第一篇：南平武夷旅游投資開發有限公司2017年安全生產工作要點

南平武夷旅游投資開發有限公司2017年安

全生產工作要點

2017年，南平武夷旅游投資開發有限公司安全生產工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府及市國資委和集團等有關安全生產的工作部署和要求，以實施安全生產“十三五”專項規劃為主線，以“零責任事故”為目標，以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定為抓手，努力防范和堅決遏制重特大事故，確保各項指標控制在市國資委下達的范圍內，以優異的成績迎接9月“金磚國家”領導人廈門會晤和黨的十九大勝利召開。

一、總體要求

深入學習和全面貫徹落實十八屆六中全會和總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，充分認識當前安全生產工作、安全穩定工作形勢的極端重要性和嚴峻性，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，以科學發展觀為指導，大力宣傳和貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《福建省安全生產條例》、《安全生產法》，《福建省安全生產條例》、《福建省推進安全生產領域改革發展的實施意見》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，切實強化紅線意識，牢固樹立底線思維，認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和各單位主體責任，不斷健全和完善安全管理責任體系，以“零事故”為目標，有效防范和杜絕較大事故為重點，保障人民生命和財產安全；堅持穩中求進工作總基調，以貫徹落實中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為動力，以預防和消除事故隱患為主線，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵為重點，深入開展“平安工地”創建等系列活動為抓手，進一步提升施工安全標準化管理，全面抓好安全教育和培訓工作，樹立安全文化，建立長效機制，不斷提升各單位本質安全管理水平；充分發揮南平武夷旅游投資開發有限公司安全生產監管工作的責任主體作用；切實強化各項目公司作為安全生產責任主體單位在安全生產管理全過程中的直接管理責任；形成各司其職、各盡其責安全生產管理工作格局，全面推進南平武夷旅游投資開發有限公司安全生產各項管理工作；以更加堅定的態度、更加有力的舉措，確保南平武夷旅游投資開發有限公司安全生產形勢持續穩定，為南平武夷旅游投資開發有限公司營造安全、和諧、健康、穩定的施工生產安全環境。

二、工作目標

以“零事故”為目標，堅決杜絕特、重大和較大安全事故，一般生產安全事故、火災事故、交通事故起數為零，具有較大社會影響的治安事件起數為零，職業病發生率為零；各項安全生產控制目標，嚴格控制在市國資委下達的年度考核指標范圍以內。為南平武夷旅游投資開發有限公司營造安全、和諧、健康的安全生產環境，確保年度安全生產控制目標的順利實現。

三、工作要點

（一）強化主體責任，有效落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求

1、進一步健全和完善安全生產責任監管體系。南平武夷旅游投資開發有限公司有限公司將進一步完善安全生產管理制度、安全生產責任體系與監管體系，每季度召開一次安全生產專題會議（季度例會），專題分析、研究南平武夷旅游投資開發有限公司的安全生產工作，及時解決安全生產管理中存在的問題，主要負責人每年至少2 次組織安全生產專題會議；南平武夷旅游投資開發有限公司有限公司黨支部會議每年至少2次聽取安全生產工作匯報，分析安全生產形勢，研究解決安全生產體制機制、隊伍建設等重大問題，認真落實《福建省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》三年實施方案；按時向集團公司報送半年度安全生產工作總結、年度安全生產工作總結。

2、要健全和完善安全生產責任體系、安全生產管理制度。各項目公司要認真督促設計、施工、監理、檢測等各參建單位健全、完善和落實安全生產責任體系；同時，各單位安全生產責任制應當建立健全各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，建立黨政領導干部任期安全生產責任制，建立安全生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度，認真落實安全生產目標責任制的考核工作，嚴格安全生產“一票否決”制度，保證安全生產責任制的落實。各單位第一責任人每季度應主持召開一次安全專題會議（季度例會），認真分析、研究、部署本單位的安全生產工作及時解決安全生產管理中存在的問題；分管領導要適時召開分管職責范圍內所涉及安全生產方面的會議，安全會議要有書面記錄；各級黨組織會議每年至少2次聽取安全生產工作匯報，分析安全生產形勢，研究解決安全生產體制機制、隊伍建設等重大問題；各單位要建立企業重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度。

3、要認真落實企業主體責任。各項目公司要認真落實“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”制度，切實把企業安全生產責任體系五落實五到位的規定認真貫徹落實到位。要認真按照“管生產經營必須管安全（職業健康）、管行業必須管安全（職業健康）、管業務必須管安全（職業健康）”、“誰審批、誰負責”和“分級負責、屬地監管”等原則，把安全生產工作責任逐級分解、具體到人、落實到崗，層層簽訂安全生產目標責任書和承諾書，形成“橫向到邊，縱向到底，全員參與，全程控制”全覆蓋的安全生產責任體系。各單位要加強安全教育，切實提高全員的安全生產意識、安全管理工作水平，及時消除事故隱患，強化安全生產工作考核，實行“一票否決”制。

4、各所屬單位6月10日前向南平武夷旅游投資開發有限公司有限公司報送半年度安全生產工作總結；12月10日前向南平武夷旅游投資開發有限公司有限公司報送年度安全生產工作總結和第一責任人安全生產履職報告。

（二）堅持標本兼治，繼續深入持久地開展“安全生產隱患排查治理攻堅行動”以及“打非治違”等各項專項行動

各單位要認真按照市高指、武夷集團《關于印發安全生產隱患排查治理攻堅行動實施方案的通知》（南高指安?2015?119號）、《安全生產大排查大整治工作方案》（南高指安?2017?16號）以及《關于印發實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知》（南高指安?2017?25號）等文件要求，認真認識開展“安全生產隱患排查治理攻堅行動”以及“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把持續開展“安全生產隱患排查治理攻堅行動”、“打非治違”專項行動，隧道施工、高空作業、“防坍塌、防墜落、反三違”等重點領域的安全隱患排查治理、落實建設工程施工方案專項整治等工作，作為推進“平安工地”創建，落實安全生產主體責任全面加強安全管理工作的有力措施和重要抓手，全面推動和進一步提升安全生產標準化建設，確保安全。

（三）認真貫徹落實安全生產各項管理制度和工作要求

1、嚴格按照財政部、國家安全生產監督管理總局聯合下發的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）和《福建省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規定的通知》（閩交建?2010?151號）等要求，規范安全生產費用管理，確保安全生產費用有效投入。

2、必須嚴格執行生產安全事故報告和查處制度。生產安全事故必須落實每個月“零報告”制度；發生安全事故必須按有關規定及時報告，并嚴格按“四不放過”原則進行調查處理，并依法依規嚴肅行政問責和責任追究。

3、各單位要認真建立和落實內部安全保衛、消防安全責任制，深入開展單位內部安全保衛工作和清剿火患行動，定期開展職工教育，加強內部防控，強化各項制度落實，確保不發生刑事、治安案件。要層層簽定消防安全責任制狀；每季度至少組織開展一次消防安全大排查、大整治工作； 強化宣傳和培訓，牢固樹立“全員消防、生命至上”理念，年度內各單位應至少組織開展一次消防培訓演練，進一步完善消防安全專項預案和應急演練，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生、人人懂消防安全知識”，切實提升全員處置初起火災能力和火場逃生自救能力，有效遏制火災事故的發生，全力維護高速公路工程建設消防安全形勢的穩定。

4、嚴格規范施工現場臨時用電管理，確保用電安全。各單位必須嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46－2005）和《福建省交通建設工程施工現場用電安全標準化仿真系統》（閩交質監 [2010]242號）等有關要求，嚴格規范施工現場臨時用電安全管理，采取精心培育1-2個標準化、規范化施工用電亮點單位的方式，通過召開施工現場用電安全標準化觀摩會等形式，全面強化、推廣、切實規范施工現場用電安全標準化管理，確保用電安全。

5、將職業健康工作列入各單位安全生產工作范疇，明確各部門職業健康工作責任體系，督促所屬單位加強對涉及粉塵、高毒物品等存在嚴重危害因素崗位的職業安全防護，認真開展職業健康基本情況評估和日常檢查工作，推動職業健康工作措施的落實。

（四）健全和完善安全生產隱患排查治理體系，切實抓好安全生產檢查工作

1、各單位要認真落實市高指、武夷集團《關于切實加強隱患排查治理體系建設工作的通知》（南高指安?2015?21號）等文件要求，建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患，要建立和完善事故隱患排查治理信息系統，事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并及時向從業人員通報。

2、及時規范地報送事故隱患排查治理信息。要把握事故防范和安全生產工作的主動權，構建隱患排查治理長效機制，認真落實常態化、制度化管理。

3、認真抓好安全生產大檢查和安全生產專項行動督查工作。各單位主要領導要認真組織和帶隊進行每季度項目建設安全檢查暨信用考核檢查；分管領導要認真組織和帶隊進行安全生產專項行動督查；重大節假日以及極端災害性氣候期間，要由本級分管安全的領導帶隊深入一線開展安全檢查和督查；對涉及安全生產重大問題，主要負責人要親自過問、親自督辦。

4、安全生產大檢查和專項行動督查，必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴管理、重實效”的總體要求，對于不符合安全生產條件、或者施工現場管理混亂，存在重大安全隱患的要堅決實行停工整頓治理等措施，采取通報、約談、掛牌督辦、重點監管、列入“黑名單”等方式督促整頓治理工作的落實，對拒不執行安全監管指令的項目工點或施工單位，要從重、從嚴處罰，以儆效尤；安全生產檢查工作要做到不搞形式，不走過場，不瞞隱患，不留死角，不放過蛛絲馬跡，不講情面，不護短，不手軟，檢查結果要發內部通報，及時開展“回頭看”檢查活動，落實隱患登記、治理、驗收和銷號的閉環管理機制。

5、認真及時規范抓好事故隱患的整改和反饋工作。對上級主管單位下發的安全生產大檢查和安全生產專項行動督查通報，各單位領導務必高度重視，必須按照“零容忍”的工作要求，并按照隱患整改“五落實”（落實整改責任人、措施、期限、資金、預案）的具體措施和要求，舉一反三組織開展隱患整改與復查工作，徹底消除各項事故隱患，確保施工生產安全；同時，各單位整改反饋報告及整改復查結果（附影像資料）必須及時反饋至集團公司、市、省高指（省交通質監局）等單位。

（五）保障重點時段、重點領域安全生產工作 要切實落實好“兩會”、9月“金磚國家”領導人廈門會晤和黨的十九大勝利召開期間等重要敏感時期、重大節日、節假日以及汛期、臺風、暴雨、冰凍等惡劣天氣期間的24小時值班制度和領導帶班制度，主要領導要切實履行第一責任人責任，主動作為。各單位要積極主動與有關部門加強溝通協作，認真做好預防預警工作，加強隱患排查工作和重點防范、及時更新應急預案，強化應急救援準備和應急預案演練工作，全面增強應急反應以及處置能力，一旦發生突發事件或安全生產事故，必須按規定時間和程序及時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

（六）強化落實安全生產宣傳教育培訓工作

1、各單位要健全安全宣傳教育機制，認真制定安全生產宣傳教育工作計劃，明確年度安全生產宣傳教育工作重點任務及職責分工。要深入貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委?2012?10號）等要求，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，嚴格落實安全培訓主體責任。

2、各單位要分別以農民工、班組長和企業“三項崗位”為重點，加大對從業人員的安全生產教育和培訓力度，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。對從業人員每年進行不少于8學時的安全再培訓，新進場人員上崗前要經過不少于24學時的安全培訓，同時要自始至終抓好和落實班組崗前安全教育工作；未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。要堅持生命至上、質量為本的理念，大力宣傳典型成功經驗，開展事故警示教育，認真建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

3、要深入組織學習《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《福建省安全生產條例》、《安全生產法》，《福建省安全生產條例》、《福建省推進安全生產領域改革發展的實施意見》和深入開展“安全生產月”、“綜治宣傳月”、“防災減災日”、《職業病防治法》，認真組織開展各類安全法律宣傳、技能比賽、技術比武、安全咨詢日、“安康杯”競賽等專題宣傳活動，積極開展各項應急演練工作，切實提升全體參建人員預防事故的能力。

4、注重改進安全宣傳報道方式，將宣傳報道重點放在安全生產隱患排查、打非治違、應急演練等方面。

（七）高度重視切實抓好施工駐地安全建設和設施安全管理 各單位必須嚴格按照福建省交通質監局《轉發交通運輸部安委辦關于加強在建公路工程項目施工駐地和設施安全管理工作的通知》（閩交質監?2014?370號）市高指（市公司）《關于進一步做好防汛防臺工作切實加強防范地址災害和地質次生災害的緊急通知》（南高指安?2015?57號）等一系列文件要求，一是新進場的總包部、項目部的選址問題，應由總包部負責人、項目經理負責在進場前組織人員按照有關安全和管理的要求進行調查，并提前與當地國土資源、氣象、水利等部門的溝通聯系，要徹底摸清選址處的地質情況，確定選址方案后，必須報監理單位審查，同時報建設單位備案，確保駐地安全。二是對已經開工建設項目所有的施工駐地（含工棚）和設施，要逐一排查地質災害隱患點并登記造冊，實行動態管理，責任到人；對于存在安全隱患無法整改到位的，要立即撤離施工人員重新選址。三是要加強施工駐地的生產生活用電管理，規范易燃易爆物品管理，配齊配足消防器材消除火災隱患。四是要完善各項防災抗災準備工作，進一步完善地質災害防治預案，認真落實各項應急搶險措施，廣泛開展宣傳教育活動，完善工地安全文明生產等標牌標語，全面普及地質災害防治應急知識，切實提高一線作業人員的自救以及應急處置等能力。

（八）進一步加強安全隊伍建設

各單位要高度重視安全生產管理機構的設置和切實加強安全管理隊伍建設，配齊配強安全管理人員，著力培養建設一支忠實履職、敢抓敢管、公正廉潔、務實高效的專職安全管理人員隊伍，并加強考核與激勵機制。為督促各單位全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故，保障企業職工和人民群眾生命財產安全，對于建筑高風險施工企業，要逐步探索和推行安全總監管理制度，協助企業負責人統籌協調安全監管工作，代表企業對施工生產安全行使監督檢查和具體工作指導職能,對安全工作負直接領導責任，切實提高安全監管效能。

第二篇：旅游開發有限公司安全生產工作例會制度

安全生產工作例會制度

1、每季度召開一次全體員工會議，聽取辦公室、各職能部門等安全生產情況的匯報，協調安全生產中的有關問題，研究本系統安全形勢，提出解決問題的辦法和意見。

2、在特殊情況下，通過公司董事會議研究后有權決定召開有關安全方面的專題會議。

3、召開安全生產工作會議之前，各職能部門應將安全生產情況及工作安排報送公司辦公室。

4、第四季度例會期間，各職能部門應向公司辦公室報送全年安全生產工作總結及事故統計情況。

5、公司總經理外出期間，可指派主管安全的副總經理主持召集會議。會后，副總經理應及時將會議的情況向公司總經理作專題匯報。

第三篇：2020鎮旅游安全生產工作要點

2020XX鎮旅游安全生產工作要點

為深入貫徹落實全縣旅游安全工作會議精神，全面做好2020年我鎮旅游行業安全生產各項工作，繼續保持全鎮良好的旅游安全形勢，特制定本工作要點。

一、總體要求

以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產一系列指示批示精神，堅持以人為本、科學發展、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“黨政同責，一崗雙責”以及“三個必須”的總體要求，不斷強化紅線意識、責任意識和風險意識，筑牢底線思維，推進依法治旅，推動屬地管理、部門監管和企業主體責任的落實，為我鎮旅游產業持續健康快速發展提供保障。

二、工作目標

落實安全生產工作部署要求，通過夯實安全基礎工作、健全風險防范體系、加強行業監管力度、推動主體責任落實、推進監管機制創新等一系列舉措，全面提升行業安全管理整體水平，確保實現2020年鎮旅游行業“零事故”的工作目標。

三、重點任務

（一）加強旅游行業安全生產責任體系建設

1、壓實屬地管理和部門監管責任

成立以鎮黨委書記為組長，鎮黨委副書記、鎮長為第一副組長，鎮分管旅游、安全等工作的班子成員組成的工作領導組。領導組下設辦公室，負責統一調度、信息收集等。辦公室主任為專職工作人員，確保安全生產管理工作不走過場。各涉旅企業、單位，必須要層層壓實安全生產責任，主要負責人落實監管責任。

2、完善企業全員安全生產責任制

督促各旅游企業按照《安全生產法》、《旅游法》、《旅游安全管理辦法》等法律法規，建立企業全員安全生產責任清單，嚴格落實企業隱患自查自糾三級（即單位、部門、崗位）管理責任制和“五落實五到位”工作措施，并加強責任制公示、教育培訓、考核管理等工作，全面推進企業安全生產主體責任落實。

（二）穩步推進旅游安全“六項機制”建設

對照構建“六項機制”重點任務分工要求，按照序時進度，全面開展旅游企業風險點分布情況排查工作，摸清各類風險點底數，匯總編制安全風險點清單，推廣運用六安市安全生產綜合監督管理系統，建立風險點信息采集、審核、報送機制，明確分級分類管控措施，提升風險防范和處置能力。

（三）抓好重點領域風險管控和隱患排查治理

針對春季、汛期、歲末年初等重點時段以及五一、國慶等重要節假日期間旅游活動特點，科學調配力量，扎實開展安全生產大檢查，緊盯重點領域、重點部位、重點環節隱患排查治理工作，確保企業生產安全及游客出行安全。

1、做好旅游點安全監管

進一步完善旅游安全標識標牌建設，配合市場監管部門定期開展對旅游點專項檢查，督促落實特種設備的日常維護和安全管理工作，及時發現和解決問題隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。

2、做好旅游交通安全監管

進一步強化對駕駛員、導游的日常管理和安全教育，不斷規范我縣旅游客運市場秩序，提高旅行社及旅游客運企業安全生產管理水平，有效防范旅游道路交通事故發生。

3、做好旅游食品衛生安全監管

根據國家、省、市、縣關于提升餐飲業質量安全水平的意見要求，配合有關部門加強對星級農家樂等旅游企業食品衛生安全的監管，將餐飲食品安全量化等級納入行業評定的重要內容，嚴格市場準入；對農家樂的食品原料采購、加工、貯藏等重點環節開展衛生安全專項檢查，監督落實好衛生管理措施。

4、做好旅游企業消防安全監管

認真落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》，按照屬地管理、部門監管原則，積極配合公安消防、安監、森林防火等部門，加強對旅游點等人員密集場所消防工作的監督檢查，繼續扎實推進電氣火災綜合治理，大力整治各類火災隱患。督促企業加強消防通道管理，保持通道和出口暢通無阻；加強消防設施設備管理，確保消防設施齊備、完好、有效，用火用電設備符合消防安全技術標準。

（四）擴大旅游安全宣傳教育

1、加強法律法規學習

積極組織學習宣貫《安全生產法》、《旅游法》以及《中共中央?國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《旅游安全管理辦法》等法律法規和文件精神，認真領會實質，科學把握內涵，結合實際應用于日常監管工作。

2、抓好安全知識普及

制作《文明旅游?安全出行》等主題宣傳冊、宣傳袋、文化衫，充分利用“3·15”國際消費者權益保護日、“安全生產月”、“12·4”法制宣傳日等活動契機，通過網站、村通廣播等宣傳載體，構建旅游安全宣傳網絡體系，強化旅游安全知識的公益宣傳，提升市民安全出行意識和自救能力。

（五）強化旅游安全應急管理

重點節假日和特殊時期，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，全天候受理旅游投訴，提供旅游咨詢服務，確保信息渠道暢通，切實維護旅游者合法權益。特別是針對汛期、臺風、強降雨等災害天氣以及事故災難、公共衛生事件等突發事件，及時通過網站、微博、微信等平臺發布旅游安全預警等提示類信息，提醒游客安全出行，并督促旅游企業做好安全防范工作，確保一旦發生旅游突發事件，能夠迅速、有效展開救援，把損失降到最低程度。

第四篇：2013年全縣旅游產業開發工作要點

2013年全縣旅游產業開發工作要點

2013年旅游工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導，立足“宜居宜游區域首位產業”的發展定位，堅持“規劃先行、突出重點、打造品牌”的思路和“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，以規劃編制、項目建設、創建提升、宣傳促銷、行業管理為重點，著力改善旅游基礎和服務設施、優化旅游環境、提高發展質量、提升服務水平，傾力打造“中國棗鄉?七彩丹霞?戈壁水鄉?紅色圣地”旅游名片。全年接待游客量力爭突破100萬人次，實現旅游綜合收入

4.65億元。為打造“絲綢之路”黃金旅游線上的重要旅游節點及充滿活力和富有競爭力的重點產業奠定基礎。圍繞上述目標，重點做好以下七個方面的工作：

一、精心編制旅游規劃，完善旅游規劃體系

積極請示匯報、主動銜接溝通，編制完成《**縣旅游發展總體規劃》、《雙泉湖景區總體規劃暨重點片區修建性詳細規劃》、《南臺村旅游小鎮發展規劃》，形成定位準確、系統科學的旅游規劃體系。

二、強力推進旅游項目建設，提升重點景區服務質量 積極推進丹霞經營權整合。積極協調配合做好丹霞景區經營權整合資產驗核移交、人員安置等相關工作，理順經營管理體制，確保丹霞經營權平穩過渡，正常運營；積極配合新組建的丹霞旅游開發公司做好景區開發建設征地拆遷等相關事項，確保開發項目順利實施，完成地質博物館、景區

大門、停車場等項目工程，游客接待中心投入使用。積極配合，完善大沙河景區旅游功能。配合相關部門實施“一區兩園”文化產業項目，積極招商引資，開發丹霞山、丹霞廣場文化服務經營項目，配套文化景觀設施；繼續開發水上游樂項目，指導脆香四合院業主開發建設五湖星級大酒店；在高速公路**出入口建設占地200平方米的游客咨詢服務中心。

三、促進旅游與相關產業融合，推動旅游新業態發展 大力發展鄉村旅游。依托張掖丹霞國家地質公園、大沙河、雙泉湖等品牌景區及縣城城郊和鄉鎮集鎮，引導城鄉居民發展特色“農家樂”等休閑旅游服務項目，配合相關部門、鄉鎮建設2-3個集科技示范、農業觀光、休閑采摘、科普教育為一體的現代生態觀光果園。按照《南臺村旅游小鎮發展規劃》，統一規劃、統一設計、統一風格、統一建設，引導20家左右的農戶修建標準化農家樂，激勵現有“農家樂”改造提升服務設施檔次；制定“農家樂”管理運營辦法，指導旅游專業合作社加強對“農家樂”經營、安全、服務及環境衛生等方面的管理監督，協調督促辦齊“三證”（從業資格證、衛生許可證、營業執照），加大對農家樂經營業主、服務人員的業務培訓，推廣特色飯菜，規范服務行為，改善衛生環境，營造文化氛圍，提高經營服務質量。加快發展紅色旅游。配合民政等部門完成汪家墩戰斗遺址紀念廣場、繆家屯莊紅西路軍總指揮部等紅色旅游紀念設施的改造提升，不斷完善紅色旅游景點的基礎設施和旅游功能。大力開發旅游文化商品。積極挖掘**特色文化內涵，引導開發葫蘆雕刻、水晶制品等5種地方特色文化旅游商品投放市場，大力發展旅游購物，提高旅游經濟附加值和市場競爭力。

四、加大宣傳促銷力度，進一步拓展旅游客源市場

制定宣傳促銷計劃，以打造“中國棗鄉?七彩丹霞?戈壁水鄉?紅色圣地”四張名片、提升**整體旅游形象為目標，采取“政企聯手、部門聯合、區域聯動”的手段，整合資金，加大旅游宣傳營銷力度。強化主流媒體宣傳。積極配合省、市旅游部門做好央視、甘肅衛視、《讀者》雜志等傳媒廣告宣傳工作；做好**旅游網及3A級旅游景區和三星級賓館旅游網與旅游專業網站的聯網對接，積極開展聯網營銷。強化戶外宣傳。做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道張掖丹霞及**旅游宣傳廣告，積極協調在高速公路**出入口等地段設置游客咨詢服務點，在國道、省道和縣鄉公路沿線設置旅游交通指示牌，為游客提供咨詢和指引服務。強化節會宣傳。精心設計制作一本《**風光》畫冊、一張《**自駕游地圖》和一張《**旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動，配合做好第三屆“敦煌行?絲綢之路國際旅游節”及第三屆“濕地之夏?金張掖”旅游文化藝術節和第四屆“中國棗鄉?魅力**”旅游文化藝術節等系列活動，努力拓展對外宣傳空間，提升**整體形象，擴大知名度。

五、加強旅游標準化建設，提升旅游服務質量

認真做好旅游創建工作。積極指導丹霞景區國家4A級旅游景區和梨園口戰役紀念館、香古寺國家3A級旅游景區

創建工作；指導丹霞山莊創建星級旅游飯店；指導沙河鎮創建省級旅游示范鄉鎮、南臺村創建省級旅游專業村；組織開展全縣第三屆星級“農家樂”評選活動，命名表彰一批星級“農家樂”，推薦申報創建一批市級星級“農家樂”。加強旅游業務技能培訓。舉辦全縣旅游餐飲服務、旅游餐飲管理、旅游接待講解、南臺村旅游專業合作社等旅游從業人員培訓班各1期，培訓550人次。組織旅游從業人員參加上級旅游部門舉辦的A級旅游景區、星級旅游飯店管理暨從業人員和導游講解員培訓及旅游飯店服務技能大賽等技術比武大賽活動，著力提高旅游從業人員的服務技能，規范旅游經營服務行為，提升旅游服務質量。強化旅游市場監管。簽訂旅游安全責任書，制定旅游景區、星級旅游賓館公共突發事件應急預案和星級“農家樂”安全生產標準化管理辦法，注重旅游安全隱患排查治理，加強旅游旺季和黃金周等重點時段、環節的旅游安全監管；開展旅游服務質量專項整治活動，認真開展旅游服務公共問卷調查，及時處理旅游投訴，扎實做好A級景區、星級賓館旅游統計月報和旅游動態信息報道工作。

六、宣傳貫徹“一法一綱要”，優化旅游業法制環境 面向社會、面向旅游行業，加大《旅游法》和《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》宣傳力度，協調宣傳、司法等部門納入“六五”普法宣傳教育計劃，對“一法一綱要”進行專門的宣傳貫徹安排部署，通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體，充分利用“5?19中國旅游日”、“全國安全生產

月宣傳咨詢日”、“12?4全國法制宣傳日”等時機，采取印發宣傳單、懸掛橫幅等多種形式，擴大宣傳教育社會覆蓋面，提高人民群眾知曉率。組織旅游企事業單位，分層次開展學習培訓，教育引導全體旅游從業人員領會《旅游法》實質內容，全面提高依法管理、守法經營的責任意識。加強旅游行政機關干部職工依法治旅學習教育，組織開展執法專項整治行動。

七、加強機關自身建設，提高工作效能和履職能力

深入推進“效能風暴”行動。堅決執行中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，嚴格執行黨風廉政責任制，大力倡導“三查三比三看”（即查精神狀態、查工作差距、查落實力度，比干勁、比位次、比成效，看亮點、看變化、看后勁），推動機關干部加強業務學習、提升業務能力、提高工作效能。修訂完善丹霞、大沙河等重點景區導游解說詞，著力抓好局機關講解人員崗位培訓，提升旅游接待講解水平，做好旅游接待講解服務工作。扎實開展“雙聯”行動。制定“雙聯”行動工作計劃，立足幫辦實事、促進發展，引導南臺村農戶積極融入景區發展，培育“農家樂”等鄉村特色旅游項目，增加農民收入。認真履行旅游產業領導小組辦公室職責。主動請示匯報，積極銜接溝通，認真落實縣旅游產業開發領導小組議事協調、任務分解、責任交辦、督辦問責、績效考評等工作制度，確保各項目標任務落實。

第五篇：2010年全市旅游行業安全生產工作要點

2010年全市旅游行業安全生產工作要點

2010年，根據市安委會“圍繞開展安全生產基層基礎年這一主線，落實兩項責任，突出三項重點，開展四項活動，強化五項工作”的工作思路，結合旅游行業的工作實際，現制定2010年全市旅游行業安全生產工作要點。

一、指導思想：

2010年，全市旅游行業要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和黨中央、國務院及省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，全面落實行業監管職責與企業主體責任，深入開展“基層基礎年”和“基石工程年”活動，強化“雙基”工作，加強規范化、標準化建設，提高防范能力，保持全市旅游安全生產形勢持續穩定運轉，全力打造“最安全的旅游目的地”。

二、工作目標：

杜絕重大以上旅游安全事故的發生，遏制較大旅游安全事故，減少一般旅游安全事故的發生。事故起數、死亡和重傷人數、直接經濟損失控制在市下達的指標以內。

三、明確分工與落實職責

按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，各縣市區旅游局負責本轄區內旅游企業的安全生產監督管理和應急救援體系的建設；市旅游局負責指導全市旅游行業的安全生產 1

和應急救援工作，并具體負責市直各旅游企業安全生產的監督管理。市旅游局內部具體分工是：

（一）辦公室：做好督導、聯絡、協調等工作，負責局機關的安全生產工作和機關安全生產辦公會的記錄。

（二）質量管理科：負責市政府旅游安全領導小組牽頭部門的相關職責;負責全行業安全工作的組織協調；積極配合消防、衛生等部門加強對星級飯店消防、食品衛生等的監督檢查；按時調度和匯總全行業安全生產工作相關情況；履行市旅游應急救援領導小組辦公室職責。

（三）規劃發展科：積極協調質量技術監督局、公安、交通、消防等部門對全市的旅游（區）點相關設施設備進行監督檢查；配合交通、港航、海事等部門加強對旅游車（船）隊的監督檢查；根據行業的工作特點，主動協調搞好監督管理；

（四）聯絡促銷科：負責做好全行業安全生產工作的宣傳報道及宣傳促銷中的安全生產工作。

（五）財務科：負責做好局屬各單位的安全生產的監督管理，做好安全檢查，提供必要的安全生產資金投入。

（六）教育培訓科：負責做好全行業人員的安全生產教育培訓工作，在各類培訓中安排安全生產的教育內容，通過各種方式不斷提高旅游從業人員的安全意識和防范能力。抓好應急管理知識宣傳、教育、培訓。

（七）質量監督管理所：負責旅行社行業的安全監督管理工作，指導旅行社行業抓好安全檢查，消除隱患。負責旅游安

全事故應急救援的組織工作。

四、工作重點

（一）強化安全生產的教育培訓工作。結合全國旅游服務質量提升年工作安排，組織開展《旅游者安全保障法》宣貫工作，舉辦旅游保險宣傳周活動，組織開展面向游客和公眾的旅游安全宣傳咨詢活動，提高旅游安全意識。有計劃的組織旅游從業人員參加相應的安全生產培訓班，各責任科室（所）要加強自身的學習，并深入企業按標準化建設和相關的要求督導企業落實安全生產的宣傳、培訓工作，保證各項措施落實到位。

（二）繼續推進應急救援體系建設。根據全市旅游應急救援工作實際，修改和完善應急救援預案，加強救援隊伍建設。各科室（所）指導各旅游企業根據自己的特點制定完善應急救援預案，儲備應急救援物資和藥品，每年至少進行一次模擬演練；演練前將演習方案報市旅游局有關職能科室，發生突發事件時要及時上報應急救援中心。

（三）打好“基礎基層年”和“基石工程年”攻堅戰。在落實部門監管職責方面，突出抓好“三個環節”。一是日常管理。各縣市區旅游局、市局各責任科室（所）加強日常檢查管理，突出落實重大節日前的聯合檢查，加強重點企業的重點部位的監管。二是應急救援。明確各級應急救援中心的職能，完善應急預案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強裝備建設，提高應急中心的快速反應能力。三是四不放過。建立責任倒查制度，對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監督檢查。

在落實企業主體責任方面，突出抓好“三個提高”。一是旅游企業責任人安全意識的提高，通過學習、培訓和檢查等方法，提高旅游企業責任人的安全意識，增強抓好安全工作的自覺性。二是旅游企業安全生產規范管理水平的提高。各類旅游企業按照相應的標準化建設標準完善管理，提高安全生產的管理水平。三是旅游從業人員安全素質的提高。加強督導企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓、學習力度，督導旅游企業制定并嚴格執行全員培訓計劃，強化安全基礎。

（四）加強重點部位和重大危險源的監控。

各縣市區旅游局、各旅游企業要建立相應的安全生產危險源臺帳，作到重點部位重點監控。

1、旅行社：要認真落實旅行社責任險的有關規定，確保投保率達到100%；進一步規范旅行社租用車輛規定，旅行社必須與車船公司簽訂有關租用合同，嚴禁導游與司機口頭協議租用車輛，禁止旅行社租用任何形式的掛靠等非法旅游車輛。明確事故責任追究制度和處理賠償辦法；做好對導游等人員的安全培訓工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發生。

2、星級飯店：要按照市公安消防的有關規定進一步完善消防安全設施設備，安裝配備煙感、噴淋、監控及各類安全標志，定期檢查，確保安全通道暢通；要根據季節變化，做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作；根據衛生檢疫部門的要求，加強對食品衛生的監管，保證食品衛生安全。

3、旅游景區（點）：按要求在各危險地段設立各類安全警

示標志，并根據使用及破損情況及時進行增加或修復加固；完善醫療救護設備設施，確保防汛、防火、緊急救援等設施設備規范有效；要及時有效的疏導游客，防止擁堵等事故的發生；舉辦大規模的促銷活動時，要按公安部門要求及時上報審批；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風暴潮工作；加強對高空索道、游樂等設施設備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

五、保障措施

（一）切實加強對安全生產工作的領導。各縣市區旅游局、各單位要堅持一把手負總責，分管領導抓落實的要求，切實處理好安全生產工作與行業發展的關系，堅持安全生產例會制度，及時研究布置旅游安全生產工作，保證使上級有關規定得到落實。

（二）全面落實安全生產責任制。建立安全誠信和安全自律機制，建立健全并嚴格落實各項安全生產管理制度、安全標準、操作規程和防范措施。按市安委會的統一部署開展安全生產責任落實月活動。市旅游局要分別與市直旅游企業、各縣市區旅游局與轄區內旅游企業都要鑒定安全生產責任狀，簽狀率要達到100%。各旅游企業與各班組、崗位操作人員等也要層層簽定責任狀，旅游企業簽定責任狀前，要將責任狀送各責任科室進行審定，合格后方可簽定。責任狀的簽訂日期要與同年有效期銜接準確，以防發生掛空檔的現象。

（三）加強安全生產長效機制的建設。堅持日常檢查和專項檢查相結合，建立規范化、制度化的檢查機制。要協調有關

部門，形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系，配合安監、公安、交通、衛生等部門經常性地開展安全生產檢查活動。根據旅游行業的特點，結合星級飯店季度訪查制度、旅行社業務年檢等制度，加強旅游旺季、旅游黃金周以及全市重要活動期間的安全檢查。對查出的事故隱患要落實整改時限和整改責任人，加大督查力度，并報有關職能部門。充分運用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的違法行為，維護游客利益。同時，把安全檢查指標列入企業服務質量考核評比的內容，細化、量化考核標準，確保各項安全生產制度、規程和措施的落實。

（四）強化責任追究。嚴格按照“四不放過”的原則，加大安全生產事故調查處理力度。對事故隱患整改不力的，實行責任追究制度；對不按期整改隱患或隱患整改不徹底的，加大處罰力度。對發生重大事故的旅游企業應在審核時給予暫緩通過或不予通過的處理，并從嚴追究單位主要負責人和直接責任人的責任。