第一篇：2011年考核市局總結

慶云縣民政局2011年工作總結

1、優撫安置工作：按標準及時足額落實了撫恤定補、優待金；按照考試+考核的方式圓滿完成了2009年度、2010年度退役士兵安置工作，事業單位安置率達30%；及時召開關于做好給部分退役士兵發放老年生活補助工作會，相關數據已上報市局；組織20名優撫對象到濟南市榮軍醫院免費療養。

2、救災低保和社會福利工作：圓滿完成了城鄉低保提標擴面工作；為解決春節期間困難群眾生活，購買了200噸面粉、50噸食用油發放到困難群眾手中；按照上級要求，向五保、低保、優撫對象發放了春節一次性生活補貼；建立了孤兒生活保障機制，將全縣符合條件的138名孤兒納入孤兒保障機制，并按每人每月600元標準發放了生活補貼

3、基層政權和社區建設工作：圓滿完成了33個行政村的換屆選舉工作；農村社區建設穩步推進，共開工建設24個社區；常家鎮國家社區榮獲“全國綜合減災示范社區”

4、社會事務工作：成功舉辦了全市殯葬改革現場會；火化率和骨灰存放率實現100%；榮獲“全省殯葬改革示范單位”；婚姻登記工作依法進行，登記合格率100%；出臺了《慶云縣人民政府辦公室關于減免部分群眾基本喪葬費用的通知》；開展了城市流浪乞討人員集中救助行動。

5、區劃地名工作：完成了界線聯檢工作，根據行政區域界線管理網絡變動情況，更新了管理網絡圖和示意圖；嚴格落實界管員補貼制度；與周邊縣市分別簽訂了平安邊界協議書和睦鄰友好公約；對城區新增道路進行了命名和設置路牌。

6、雙擁工作：八

一、春節期間，積極開展對駐慶部隊、德州軍分區、德州保障旅、德州武警支隊、山東省軍區、省警備司令部的走訪慰問工作；雙擁創城工作扎實有效，榮獲“省級雙擁模范縣”。

7、慈善工作：開展了“慈善月暨見義勇為基金募捐”、“情暖萬家”、“朝陽助學”、“夕陽扶老”、“康復助醫”“先心病救助”等六大慈善救助工程，共募集捐款120萬多元，救助困難群眾1000多人次。

8、社會組織管理和社會組織黨建工作：順利完成了社會組織的年檢工作，登記合格率100%；在全省建立第一個縣級社會組織黨建指導站，實現了黨組織在社會組織中的全覆蓋；全市“兩新”組織現場會、全市社會管理創新推進會在慶云舉行。

9、彩票發行工作：創新銷售方式，與慶云渤海春酒業聯合成功發行100萬即開型彩票，大大激發了彩民的購買熱情，此舉為全市首創。全年累計銷售2300多萬元，增幅居全市第一，銷售額居全市第三，創下歷史新高。

10、計財工作：規范各項民政資金使用，確保了每一項民政資金的規范使用。

11、辦公室綜合工作：民政宣傳工作有聲有色，榮獲“全省民政信息政務宣傳工作先進單位”；信訪工作扎實推進，榮獲“全國民政信訪工作先進單位”；服務保障能力日益提高。

12、民政隊伍建設和參與重大活動：以提升民政干部隊伍素質為目的，開展了機關規范化建設活動。制定了《關于進一步加強機關規范化管理的實施意見》，從隊伍素質、服務質量、管理機制、窗口環境、工作業績和工作創新等六個方面進行了規范。工作作風得到進一步改進，工作熱情進一步激發，先后成功舉辦了“全市殯

葬改革現場會”、“市人大調研活動”、“兩新組織現場會”等重大活動。

13、行風建設：在全縣開展的政府部門行風評議中，慶云民政局榮獲第三名。

第二篇：市局考核標準

津治市辦通?2011?20號

關于下發《2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標準》的通知

各區縣依法治區（縣）領導小組辦公室、各部委普法依法治理領導小組辦公室：

為切實做好2011年我市普法依法治理工作，按照市委、市政府轉發的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》和《2011年天津市普法依法治理工作意見》的要求，治市辦制定了《2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標準》。現下發給你們，請認真貫徹落實，確保各項工作取得實效。

聯系人：季靜 韓玲 聯系電話：23082315

附件1：2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標準（區縣）

2：2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標準（部委）

二〇一一年十月十日 附件1：

2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標準（區縣）

一、“六五”普法依法治理啟動情況（30分）

1.各區縣向本地區人大常委會報告“五五”普法《規劃》和人大常委會《決議》的落實情況。

2.各區縣召開依法治區（縣）領導小組會議，統籌安排本地區“六五”普法依法治理工作。

3.各區縣黨委召開專題會議對“六五”普法依法治理工作進行研究和部署。

4.制定本地區“六五”普法《規劃》和人大常委會《決議》,并報治市辦備案。

5.做好“五五”普法總結表彰工作。各區縣評選出的“五五”普法依法治理先進集體和先進個人，要以區（縣）委、區（縣）政府的名義表彰。

6.9月底前組織召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議，黨委、人大、政府、政協主要領導出席。

7.及時調整依法治區（縣）領導小組和辦事機構，明確領導和工作職責，區（縣）黨委書記任組長，并報治市辦備案。

8.建立依法治區（縣）領導小組成員聯系點，辦公室下設成員單位。

二、法制宣傳教育工作開展情況（20分）

（一）領導干部學法用法情況

1.局級黨委（黨組）學習中心組舉辦2次以上（含2次）法律知識學習或法制講座。

2.處級黨委（黨組）學習中心組舉辦4次以上（含4次）法律知識學習或法制講座。

3.有人事任免權的國家機關在領導干部任職前進行相關的法律知識考試。

（二）圍繞中心工作開展法制宣傳教育情況

1.通過培訓、講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳“六五”普法《規劃》和人大常委會《決議》頒布實施的重要意義、指導思想、總體目標、主要任務等內容。

2.結合實際開展重點法律法規宣傳活動。

（1）有重點地開展憲法、中國特色社會主義法律體系的學習宣傳、社會主義法治理念教育以及與服務和保障經濟社會又好又快發展相關法律法規的宣傳。

有安排部署，有開展重點法律法規宣傳活動的總結、簡報，并提供活動照片。

（2）結合自身實際，深入開展專項法制宣傳教育活動。有安排部署；利用各種法制宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動；圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，集中開展專項法制宣傳教育活動；有開展專項活動的總結、簡報，并提供活動照片。

3.開展本“12〃4”法制宣傳日活動

（1）及時下發通知，進行安排部署。

（2）開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務等形式多樣的活動。

（3）及時報送活動總結、簡報，并提供活動照片。

（三）深化“法律六進”活動情況

1.結合本地區實際，建立“法律六進”工作制度。2.確定“法律六進”責任單位，落實“法律六進”各項工作任務。

三、依法治理工作開展情況（15分）

結合“六五”普法啟動,全面部署法治創建工作。

（一）法治區縣創建活動情況 1.繼續深化法治區縣創建活動。

及時安排部署創建工作，已經開展創建的區縣要總結創建經驗，不斷提高創建水平，尚未開展創建的區縣要全面啟動創建活動，制定切合實際、操作性強的工作意見。

2.建立法治區縣創建考評體系，分解目標任務，確定責任單位。

（二）基層法治創建活動情況

1.繼續開展天津市“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動。（1）及時安排部署，推動創建工作順利進行。（2）開展創建工作，并提供相關文字材料。2.積極開展依法行政示范單位創建活動。（1）及時安排部署，推動創建工作順利進行。（2）開展創建工作，并提供相關文字材料。

四、普法依法治理工作載體和形式情況（15分）

（一）積極推進社會主義法治文化建設

1.推進依法治市、建設“法治天津”短語和公益廣告有獎征集活動情況。

（1）及時下發通知，安排部署征集工作。（2）按時完成評選和報送工作。

2.最受市民歡迎的普法依法治理項目評選活動情況。在本地區內開展評選活動，并將評選工作情況上報治市辦。

（二）利用新聞媒體開展宣傳情況 1.利用多種新聞媒體開展法制宣傳。（1）統一播放治市辦下發的普法短劇光盤。

（2）利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開展法制宣傳。

2.積極參加全國法制好新聞評選。（1）及時下發通知，安排部署評選工作。

（2）按時完成評選及報送工作，報送作品不少于2件。

（三）報送信息、理論文章、典型經驗、典型人物事跡情況 1.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送信 息不少于12篇。

2.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送理論文章、典型經驗、典型人物事跡等不少于3篇。

（四）法制宣傳教育陣地建設情況 1.今年建立1-2個法制宣傳教育基地。

2.利用基地開展法制宣傳和法治實踐活動，并提供相關文字材料。

（五）普法依法治理檔案資料的建立和管理情況 及時收集、整理各類普治檔案資料并規范存檔，有完備的電子檔案。

（六）普法教材征訂、普法宣傳材料備案情況

1.做好《領導干部學法用法讀本》等全國“六五”普法統編教材和2011年法制宣傳資料、掛圖等的征訂發行工作。

及時下發通知，安排部署征訂發行工作。處級領導干部征訂教材達到100%。其他重點對象按比例進行。

2.本地區編印的“六五”普法宣傳材料及時報治市辦備案。

五、保障機制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，納入本地區黨政綜合目標責任制考核，在綜合績效目標考核分值中占一定比例。2.有完備的依法治區（縣）領導小組會議制度，成員單位聯席會議、信息報告反饋、重大活動報備等制度，落實一把手責任制。

3.年初有計劃，有安排，年終有總結。

（二）經費保障

普法依法治理工作經費列入財政預算，專款專用，并隨著經濟社會發展水平不斷提高而逐步增加。

（三）普法依法治理隊伍建設情況 1.加強專職普法隊伍建設。

（1）按要求參加天津市“六五”普法骨干培訓班。（2）組織開展本地區骨干培訓活動，并提供活動照片和相關文字材料。

2.組建“六五”普法講師團。

組建“六五”普法講師團，充分發揮普法講師團的作用。3.加強法制宣傳志愿者隊伍建設。

利用法制宣傳志愿者開展多種法制宣傳活動，并提供活動照片和相關文字材料。

（四）工作指導和督促檢查情況

1.建立普法依法治理考核評估指標體系，開展目標責任考核。

2.建立激勵機制和問責機制。附件2：

2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標準（部委）

一、“六五”普法依法治理啟動情況（30分）

1.各部委召開普法依法治理領導小組會議，統籌安排本系統“六五”普法依法治理工作。

2.各部委召開專題會議對“六五”普法依法治理工作進行研究和部署。

3.制定本部委“六五”普法《規劃》，并報治市辦備案。4.做好“五五”普法總結表彰工作。各部委評選出的“五五”普法依法治理先進集體和先進個人，要以系統黨委的名義表彰。

5.9月底前組織召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議，部委主要領導出席。

6.及時調整普治領導機構和辦事機構，明確領導和工作職責，黨委書記任組長，并報治市辦備案。

7.建立普法依法治理領導機構成員聯系點，辦公室下設成員單位。

二、法制宣傳教育工作開展情況（20分）

（一）領導干部學法用法情況

1.局級黨委（黨組）學習中心組舉辦2次以上（含2次）法律知識學習或法制講座。2.處級黨委（黨組）學習中心組舉辦4次以上（含4次）法律知識學習或法制講座。

3.有人事任免權的國家機關在領導干部任職前進行相關的法律知識考試。

（二）圍繞中心工作開展法制宣傳情況

1.通過培訓、講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳“六五”普法《規劃》和人大常委會《決議》頒布實施的重要意義、指導思想、總體目標、主要任務等內容。

2.結合實際開展重點法律法規宣傳活動。

（1）有重點地開展憲法、中國特色社會主義法律體系的學習宣傳、社會主義法治理念教育以及與服務和保障經濟社會又好又快發展相關法律法規的宣傳。

有安排部署，有開展重點法律法規宣傳活動的總結、簡報，并提供活動照片。

（2）結合自身實際，深入開展專項法制宣傳教育活動。有安排部署；利用各種法制宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動；圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，集中開展專項法制宣傳教育活動；有開展專項活動的總結、簡報，并提供活動照片。

3.開展本“12〃4”法制宣傳日活動

（1）及時下發通知，進行安排部署。

（2）開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務等形式多樣的活 動。

（3）及時報送活動總結、簡報，并提供活動照片。

（三）深化“法律六進”活動情況

1.結合本系統實際，建立“法律六進”工作制度。2.確定“法律六進”責任單位，落實“法律六進”各項工作任務。

三、依法治理工作開展情況（15分）

結合“六五”普法啟動,全面部署法治創建工作，積極開展依法行政示范單位創建活動。

1.及時安排部署，推動創建工作順利進行。2.開展創建工作，并提供相關文字材料。

四、普法依法治理工作載體和形式情況（15分）

（一）積極推進社會主義法治文化建設

1.推進依法治市、建設“法治天津”短語和公益廣告有獎征集活動情況。

（1）及時下發通知，安排部署征集工作。（2）按時完成評選和報送工作。

2.最受市民歡迎的普法依法治理項目評選活動情況。在本系統內開展評選活動，并將評選工作情況上報治市辦。

（二）利用新聞媒體開展宣傳情況 1.利用多種新聞媒體開展法制宣傳。（1）統一播放治市辦下發的普法短劇光盤。（2）利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開展法制宣傳。

2.積極參加全國法制好新聞評選。（1）及時下發通知，安排部署評選工作。

（2）按時完成評選及報送工作，報送作品不限數量，報送即得分。

（三）報送信息、理論文章、典型經驗、典型人物事跡情況 1.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送信息不少于12篇。

2.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送理論文章、典型經驗、典型人物事跡等不少于3篇。

（四）法制宣傳教育陣地建設情況 1.今年建立1-2個法制宣傳教育基地。

2.利用基地開展法制宣傳和法治實踐活動，并提供相關文字材料。

（五）普法依法治理檔案資料的建立和管理情況 及時收集、整理各類普治檔案資料并規范存檔，有條件的部委要建立電子檔案。

（六）普法教材征訂、普法宣傳材料備案情況

1.做好《領導干部學法用法讀本》等全國“六五”普法統編教材和2011年法制宣傳資料、掛圖等的征訂發行工作。

及時下發通知，安排部署征訂發行工作。處級領導干部征訂教材達到100%。其他重點對象按比例進行。2.本系統編印的“六五”普法宣傳材料及時報治市辦備案。

五、保障機制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，納入本系統黨政綜合目標責任制考核，在綜合績效目標考核分值中占一定比例。

2.有完備的普法依法治理領導小組會議制度，成員單位聯席會議、信息報告反饋、重大活動報備等制度，落實一把手責任制。

3.年初有計劃，有安排，年終有總結。

（二）經費保障

普法依法治理工作經費列入預算，專款專用，并隨著經濟社會發展水平不斷提高而逐步增加。

（三）普法依法治理隊伍建設情況 1.加強專職普法隊伍建設。

（1）按要求參加天津市“六五”普法骨干培訓班。（2）組織開展本系統骨干培訓活動，并提供活動照片和相關文字材料。

2.組建“六五”普法講師團。

組建“六五”普法講師團，充分發揮普法講師團的作用。3.加強法制宣傳志愿者隊伍建設。

利用法制宣傳志愿者開展多種法制宣傳活動，并提供活動照片和相關文字材料。

（四）工作指導和督促檢查情況

1.建立普法依法治理考核評估指標體系，開展目標責任考核。

2.建立激勵機制和問責機制。

第三篇：市局考核匯報

科左后旗食品藥品安全工作匯報

人民政府（2011年12月12日）

尊敬的程局長一行考核組各位領導、同志們：

按照此次考核要求，現將我旗2011食品藥品安全工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要工作開展情況

全縣現有食品生產加工企業17家，小作坊55家，各類食品經營企業2040家，餐飲業（食堂）550家，生豬定點屠宰場15家，農業投入品生產經營單位47家，藥品醫療器械生產經營企業107家，藥品醫療器械使用單位（醫療機構）523家。

我縣不斷加強對食品藥品安全工作的領導，落實責任，健全機制，強化宣傳，加大執法力度，形成了“全縣統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的監管格局。全縣食品藥品安全形勢明顯好轉，并處于可控狀態，多年來無重大食品藥品安全事故發生。

（一）加強領導，落實責任，健全食品藥品安全保障體系。

一是明確要求，統一部署。制定實施規范性文件，落實責任，明確各蘇木鎮政府對當地食品藥品安全負總責，要求將食品藥品安全列入重要工作日程，做到強化領導、健全機構、明確職責、落實措施、保障經費、嚴格考核。年初以來，縣政府常務會議2次專題研究食品藥品安全的重大問題，縣政府多次召開全縣食品藥品監管工作會、座談會，部署全縣食品藥品安全工作。

二是健全機構，強化協調。今年，根據機構及人員變動實際，縣政府調整了縣食品安全工作協調委員會，各蘇木鎮全部成立了協調委員會，構建起全縣食品安全組織領導和溝通協調的工作平臺。縣政府對藥品安全責任體系評價試點及藥品安全示范縣創建工作十分重視，本著政府擔綱、部門配合、各方參與、保障到位的原則，將藥品安全示范縣創建和藥品安全責任體系評價試點工作同謀劃、共推進，成立了藥品安全示范縣創建和藥品安全責任體系評價領導小組。經過努力，整合了監管資源，增強了監管合力，逐步建立起統一、協調、高效的食品藥品安全監管協調機制。

三是目標管理，嚴格考核。按食品藥品安全地方政府負總責的要求，縣政府將食品藥品安全納入各鄉鎮和縣級相關部門的目標考核，制訂了考核辦法和考核細則，對年初下達的各項工作任務明確了考核指標、要求和分值。與鄉鎮政府和有關部門簽訂了食品藥品安全目標責任書。11月底，縣政府委托食藥監局對各鄉鎮政府和有關部門目標完成情況進行了嚴格考核。全縣建立了縱向到底的食品藥品安全工作目標管理體系，保證了食品藥品安全各項工作任務從上到下得到落實、從下到上得到保證。

（二）健全安全監管網絡，落實食品藥品安全責任。一是建立健全了食品藥品監管部門監管責任體系。縣政府以文件的形式明確了各有關部門在食品藥品安全監管中的職責任務，同時制訂了監管責任追究辦法。各職能部門按照監管職責，強化了內部監管責任的落實，使全縣食品藥品各個環節的監管到位率和監管有效性得到明顯提升。

二是著眼監督關口前移，充分發揮社會監督的作用，構建縣、鄉鎮、嘎查村三級農村食品藥品監督網。今年，在鄉鎮任命食品藥品安全監管助理的基礎上，又聘請食品藥品安全監督員5名、食品藥品安全協管員69名、信息員298名，并全部集中進行了培訓。農村食品藥品監督信息員在上情下達，及時傳遞食品藥品安全預警信息、下情上達，及時舉報食品藥品違法行為方面發揮了積極的作用。為強化社會監督，各監管部門均向社會公布了投訴舉報電話。

三是強化企業食品藥品安全責任。建立健全了食品藥品安全信用分類管理制度，實行食品藥品安全信用分類管理，提高企業加強信用建設的自覺性，增強了企業食品藥品安全“第一責任人”的意識。目前，全縣食品藥品生產經營企業普遍實行了質量承諾制度，向社會公開承諾，保證不制售假冒偽劣食品藥品，主動接受消費者監督。

（三）加強宣傳教育，廣泛動員社會參與。

強化宣傳，為食品安全專項整治工作營造良好的工作氛圍。利用電視、廣播等新聞媒體開展食品安全知識宣傳。6月13日-20日，圍繞“人人關心食品安全，家家享受健康生活”宣傳活動主題，深入開展“食品安全周”宣傳活動，活動期間設立咨詢臺8個，出動宣傳車8臺次，發放宣傳資料5000余份，受理政策法規咨詢2600余人次。

開展安全用藥、合理用藥宣傳。通過“3.15”消費者權益保護日、“全國安全用藥月”和“全國食品藥品安全科普行動”等活動分發宣傳資料，現場為群眾答疑解惑；在科左后縣電視臺黃金時段播放關于全國食品藥品科普行動計劃的“公益廣告”90場次；在全縣各學校“安全用藥情景短劇”、“食品藥品安全知識大講堂”碟片播放56場次，向各鄉鎮提供宣傳碟片36張、碟片播放72場次；與后縣電視臺聯合制作并播放6部宣傳片；在轄區各藥店、醫療機構和公共場所張貼“藥品安全常識” 宣傳海報360余張；在各藥品生產企業、經營企業和醫療機構打出“安全用藥、健康生活”等宣傳標語口號、橫幅等形式，增強宣傳效果，倡導全社會共同關心藥品安全，構建和諧社會。

（四）建立完善食品藥品安全事故應急處理機制。縣政府制定了《科左后縣重大食品安全事故應急處理預案》和《科左后縣藥品和醫療器械突發群體性不良事件應急預案》，規范了食品藥品應急處理工作程序，確保有效應對、處置食品藥品安全事故。同時，全縣各級各有關部門成立了相應的組織機構，建立了報告系統，開展了應急培訓。為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品安全突發事件，檢驗和提高我縣處置藥品安全突發事件的組織和實戰能力，11月28日，成功舉行了科左后縣藥品安全突發事件應急演練。

（五）各部門分兵把守，深化食品藥品市場整治。今年以來，食藥監局出動執法車輛238臺次，出動執法人員1250人次，檢查17個鄉鎮場605家涉藥單位，對藥品生產企業、經營企業、鄉鄉鎮以上醫療機構、社區衛生服務站監督檢查覆蓋率均達100%，嘎查村衛生室覆蓋率達100%。共檢查藥品22.6萬批次，醫療器械1.3萬批次，沒收假劣藥品224批次，貨值7.6萬余元，取締無證經營戶2家，立案98件，結案98件，辦結率100%。

農牧業局著力開展了6項整治監管行動。一是蔬菜農藥殘留超標問題專項整治；二是畜產品“瘦肉精”問題專項整治；三是生鮮乳違禁物質問題專項整治；四是獸藥質量安全專項整治；五是假劣農資問題專項整治；六是水產品禁用藥物和有毒有害物質殘留問題專項整治。查出未經檢疫的動物產品524公斤，全部進行了無害化處理；對屠宰的牛羊實行逐頭檢測、生豬10%抽檢，產地檢疫完成24.6萬頭（只）；進行了農牧行政執法整頓農藥市場3次，檢查企業及銷售網點146家，查獲假劣農藥50件，貨值金額0.4萬元，為農戶挽回經濟損失0.6萬元；抽樣檢測400個蔬菜樣本，其中葉類檢測66個樣品，豆類檢測55個樣品，果菜類檢測279個樣品，檢測合格率為97.5%。

商務局將食品安全工作列入單位考核內容，嚴格執行食品安全監管工作責任制和責任追究制，成立了商務和糧食綜合執法大隊，依法維護市場秩序。與各屠宰企業簽訂了出廠肉品質量安全承諾書。開展了打擊私屠濫宰和未經檢疫檢驗的“問題”肉品非法交易整治行動，搗毀了兩個非法私屠濫宰窩點，查處違法案件3起，沒收了私宰的生豬產品和未經檢疫檢驗的“問題”豬肉200多斤，貨值3000.00多元。全縣畜禽進點屠宰量為11.64萬頭（只），檢驗出病害肉 169頭（只），杜絕了病害肉、劣質肉流向市場。

工商局從健全責任制度，嚴格責任追究上入手，全面加強了制度建設和內部監督制約機制的建立。與各工商所長簽訂了食品安全責任狀；大力開展節日市場食品安全整治工作；開展食品安全 進校園、進社區、進企業、進商場等“四進”活動，重點查證照、查貨源、查臺帳、查商品等“四查”內容；針對咸蛋黃、辣椒制品、調味品中使用蘇丹紅，乳制品中使用三聚氰胺，水發產品中使用甲醛和工業用火堿等違法行為進行了清查；積極開展食品安全示范店特別是農村食品安全示范店建設活動，取得了明顯成效。年內共查辦食品安全類案件283起，其中一般案45 起、罰款總數50240元，簡易案件238起，罰款總數11900元。

質量技術監督局始終把食品安全監管工作放在突出位置重點抓，深入抓，確保轄區內食品安全，維護消費者切身利益。采取加大宣傳力度、加強督促檢查、加強食品質量安全檢查、建立和完善質量安全檔案等措施強化落實食品生產企業主體責任。積極開展食品安全專項整治：開展肉制品專項整治，監督抽樣產品4個批次29個品種，檢查肉制品小作坊24家，簽訂質量安全承諾書共計25份；開展白酒專項整治，下達責令停產行政處罰告知書6份；開展染色饅頭專項整治，重點圍繞饅頭產品是否有回收再加工現象，是否有使用著色劑現象，所使用的添加劑是否備案和按標準添加等。

衛生局衛生監督結合重點時間段，針對學校、工地食堂、旅游區等重點區域開展餐飲服務單位食品市場專項監督檢查，有效預防了突發公共衛生事件的發生。開展打擊濫用食品添加劑工作，同所監管的550戶餐飲單位分別簽訂了5份承諾和告知。

二、存在的薄弱環節和主要問題

我縣雖然在食品藥品安全監管上做了一些實實在在的工作，也取得了一些初步的、階段性的成效。但在食品藥品安全監管過程中還存在著一些薄弱環節和問題，亟待解決。

（一）食品產業生產力水平落后，食品安全基礎仍比較脆弱。我縣農產品生產絕大多數仍以農戶為單位，缺乏標準化程度高的規模種養殖，農產品全過程質量監控難度大；食品生產單位多數為家庭小作坊，生產條件比較差，生產水平也比較低；食品流通消費領域大多為個體工商戶，經營方式和管理水平較為落后。這種以家庭為單位的落后生產經營方式和鏈條長、環節多的狀況，造成食品安全監管行政成本高、監管難度大，仍存在較多的安全隱患。

（二）食品監管體制調整未充分到位，食品安全監管落實不平衡。

在食品監督體制運行中，還存在責權不對稱、職責交叉、重復執法、多頭監管等問題，食品安全監督資源沒有得到有效整合。食品安全在基層仍然存在重視程度不夠，制度落實不到位，工作措施不力的問題。尤其在鄉鎮政府層面，食品藥品安全監管存在“有責無權”問題。

（三）食品藥品安全監管保障措施需進一步落實。一是缺乏相應的管理人員，個別地方管理面寬和管理人員少的矛盾突出；個別部門存在承擔的監管任務與配備的人員不相適應的問題。二是缺乏必要的技術裝備和手段，特別是缺乏必要的檢測設備，食品質量檢測基本未開展，依靠感觀、目測進行現場檢測的方法仍然很普遍。

三、下一步深化食品藥品安全監管的主要措施 縣政府繼續把加強食品藥品監管，確保食品藥品安全作為保障民生、改善民生、促進社會和諧的重要工作來抓，進一步加強領導，落實責任，強化措施，針對食品藥品安全存在的問題，按照標本兼治、源頭治理、嚴格準入、專項整治、突出監管的原則，不斷完善監管機制，重點抓好以下幾項工作。

（一）加強領導，進一步落實食品藥品安全監管責任。加強組織領導，落實監管責任，全面完善和落實監管責任制和責任追究制，切實形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實加強食品藥品各個環節的監管，維護全縣人民身體健康和生命安全。

（二）不斷健全食品藥品安全綜合監管長效機制。充分發揮食安委綜合協調作用，充分調動各成員的職能優勢，通過有效整合現有監管資源和監管力量，把分散的監管集中起來，把具體的監管統一起來，切實使現有監管資源得到充分利用和發揮，形成統一、權威、高效的監管體系。探索基層食品藥品綜合監管的有效方法和措施，充分發揮食品藥品監管網絡作用，真正實現食品藥品安全監管全覆蓋。

（三）深化食品藥品安全專項整治。

堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作方針，繼續圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，堅持每年對重點產品、重點環節、重點區域、重點場所、重點對象，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規范化程度和群眾飲食用藥安全保障能力。

（四）建立食品藥品安全監管的保障機制。

一是積極爭取上級項目和資金支持，增加必要的執法裝備和檢測技術裝備，增加產品質量檢測經費。二是建議由市人事和編制部門按照“三定”方案的要求，根據縣級人口數量、工作量等因素重新核定食品藥品工作人員編制。

（五）強化宣傳教育，動員全社會參與

繼續深入開展食品藥品安全“進企業、進農村、進社區、進校園”宣傳教育活動，大力宣傳食品藥品安全法律、法規，普及食品藥品安全知識，進一步強化企業的安全主體責任意識和人民群眾的參與意識。通過揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，積極開展警示宣傳。

第四篇：地市局績效管理考核

XX市國家稅務局系統績效考核辦法

第一章

總

則

第一條 為了充分調動全市國稅系統干部職工的積極性，提高組織績效，轉變工作作風，推進依法治稅，加強稅收征管，優化納稅服務，強化干部隊伍管理，推動爭先創優和改革創新，建設學習型、干事型、服務型、創新型、廉潔型機關，確保完成各項工作任務和目標，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各區、縣國稅局。

第三條 市局成立績效考核委員會，市局主要負責人任主任，其他局領導任副主任，各單位負責人任委員，負責審定考核辦法、考核目標，決定重大考核事項，受理考核復議，決定考核結果及根據考核結果實施的獎懲。

考核委員會下設考核辦公室，設在市局辦公室，分管考核的局領導為主任，辦公室主任為副主任，各單位分別指定一名負責考核工作的副職為成員，在考核委員會領導下負責考核工作的組織實施。

第二章

考核的原則和主要內容

第四條 考核的原則

一、實事求是、注重實績的原則。以事實為依據，以績效為核心，突出工作重點和實際效果。

二、客觀公正、公開透明的原則。公開考核內容和標準，嚴格按照考核辦法規定的內容、標準和程序進行考核，公開考核結果。

三、統籌兼顧、突出重點的原則。對系統主要工作目標進行分解、量化，按照重要程度和難易程度劃分權重，分別進行考核。項目內容在統籌兼顧的前提下突出重點。

四、目標導向、考核保障的原則。績效目標具有明確的導向性和前瞻性，充分體現全市的工作重點和工作目標。

五、定量考核與定性考核相結合，以定量考核為主的原則。考核的項目、內容及標準體現重要性、可控性、可操作性，能夠定量考核的指標全部實行定量考核，對確實不能量化的內容實行定性考核。

六、以人為本、有效激勵的原則。以充分調動人的積極性、創造性為目標，將考核結果與干部使用和評先創優結合起來。

第五條 考核的主要內容

系統績效考核的主要內容包括：日常工作完成情況考核、滿意度評價和一次性工作考核。

一、日常工作是指按照機構設置和職責分工，各區縣局日常應完成的主要工作目標。市局考核辦公室根據省局提出的要求和上年實際完成情況，按照前瞻性、先進性原則擬定全市主要工作目標，經局長辦公會研究后于年初下發。

二、滿意度評價是指對各區縣局不能量化的工作，根據考核內容和標準做出的主觀評價。

三、一次性工作是指在一個考核內非經常發生的或只能匯總做出一次性評價的工作，分為日常一次性工作和一次性工作。

第六條 考核的指標體系

系統績效考核指標體系包括：日常工作指標體系、滿意度評價指標體系和一次性工作指標體系。

一、日常工作指標主要根據市局確定的工作目標確定，按項目劃分考核分值。日常工作考核指標按具體內容分為綜合性工作考核指標、收入質量考核指標和管理增收考核指標。日常工作指標分為激勵性指標（應當達到或超過一定下限標準的指標）和控制性指標（應當低于或不能超過一定上限標準的指標）兩種。

二、滿意度評價指標包括市局領導評價、市局機關各單位評價和外部評價。三、一次性工作考核指標分為日常一次性工作考核指標和一次性工作考核指標，只計算加、扣分，不設基本分值。日常一次性工作考核指標包括重大執法過錯、重大違法違紀、重大安全事故、重大信訪案件以及重大工作失誤。一次性工作考核指標包括各項文明創建成果、爭先創優、創新與優秀工作成果、省局考核結果等。

考核的指標體系及考核標準根據市局的工作重點和目標要求定期進行調整。

第三章 考核內容、標準及方法

第七條 考核的方式

系統績效考核分為日常考核和考核，按月考核，按季匯總通報，按年綜合獎懲。考核實行千分制，日常考核每季度基本分為250分，按項目劃分分值。每季度對日常工作完成情況、滿意度評價及日常一次性工作三項內容進行考核通報。四個季度得分相加后，加上一次性工作考核結果，即為考核結果。績效考核工作利用《稅務工作評價系統》進行考核。

第八條 日常工作完成情況考核（200分）

日常工作完成情況考核的分值配比：綜合性指標考核占100分，收入質量和管理增收指標考核各占50分。日常工作完成情況考核的內容，主要包括市局確定的工作目標中的指標，分項目計分，按季度匯總，由市局機關各單位負責對區縣局進行考核。扣分以扣完每項指標的基本分為止，加分最高不超過每項指標基本分的25％。日常工作完成情況考核的計分標準為：

1.激勵性指標：

（1）加分。實際完成超過目標數占（1－目標）的1％，則加該指標基本分值的0.5％。加分最高上限為指標分值的25％。計算公式：

（2）扣分。實際完成低于目標數占（1－目標）的1％，則扣該指標基本分值的1％，扣完指標基本分值為止。計算公式：

2.控制性指標：

（1）加分。實際完成低于目標數占目標的1％，則加該指標基本分值的0.5％。加分最高上限為指標分值的25％。計算公式：

（2）扣分。實際完成超過目標數占目標的1％，則扣該指標基本分值的1％。扣完指標基本分值為止。計算公式：

手工指標完成情況由市局機關各單位每季度提報，機考指標由《稅務工作評價系統》自動提取計算得分。

第九條 滿意度評價考核（50分）

一、市局領導評價，10分。由局領導對各區縣局進行綜合評價。

二、市局機關各單位評價，30分。主要評價內容為工作質量、工作效率、工作落實、精神面貌。

三、外部評價，10分。納稅人和社會各界通過網絡或其它方式對區縣局工作進行滿意度評價，滿意率目標為100％，考核標準參照本辦法第八條激勵性指標的扣分標準。

第十條 一次性工作考核

一、日常一次性工作考核

（一）重大執法過錯。發生重大執法問題被立案查處的，或在稅務行政訴訟中敗訴的，或在稅務行政復議中被責令撤銷、變更原行政處理決定的，每起扣20－40分。

（二）重大違法違紀。單位人員受到黨紀、政紀處分的，每人次扣5-10分；觸犯刑律的，每人次扣20－40分。

（三）重大安全事故。因管理不善，致使發生火災、被盜或車輛事故等，造成人員傷亡或價值20000元以上財產損失的，每起扣20-40分。

（四）重大信訪案件。發生集體或越級上訪案件，每起扣20-40分。

（五）重大工作失誤。因產生重大工作失誤，被省局、市局或當地黨委、政府、紀委通報批評，或造成惡劣影響的，經考核委員會認定，每起扣20-40分。

以上項目具體的扣分分值，由考核辦公室根據情節輕重提出意見，報績效考核委員會研究確定。

二、一次性工作考核

（一）系統內表彰

1.單位在考核內受到國家稅務總局正式發文表彰的，加5分。個人在考核內受到國家稅務總局正式發文表彰的，給所在單位加3分。

2.工作成績顯著，其經驗、做法被國家稅務總局以正式公文轉發或在全國綜合性會議上作典型發言的，每次加5分。

3.單位在考核內受到省局正式發文表彰的，加3分。

4.承擔市局試點工作任務，取得明顯成效的，加2分。

5.工作成績突出，經驗做法被省局以正式公文轉發或推廣的，加3分。

6、稅收科研論文（500字以上）在總局《稅務研究》、《稅收研究資料》、《研究報告》發表的，加2分；在省局《山東稅務研究》《研究報告》、《中國稅務（山東版）》發表的，加1分。

上述表彰項目屬分配指標的，不加分。

系統內表彰加分最高不超過15分。

（二）系統外表彰

1.對單位在考核內受到黨中央、國務院表彰的加10分。個人在考核內受到黨中央、國務院表彰的，給所在單位加5分。

2.單位在考核內受到省部級表彰的加5分。個人在考核內受到省部級表彰的，給所在單位加3分。

3.對單位在考核內受到省紀委、省精神文明委、省政府糾風辦綜合性表彰的加2分。

4.工作成績顯著，其經驗、做法被省部級黨委政府或有關部門轉發或在全國綜合性會議（系統外會議）上作典型發言的，每次加5分。

5.對單位在考核內受到市委、市政府、市紀委綜合性表彰的加2分。

系統外表彰加分最高不超過15分。

（三）創新與優秀工作成果

1.獲得省局“創新獎”的，每項加30分。

2.獲得市委、市政府“創新與優秀工作成果獎”的，每項加20分。

3.獲得市局“創新與優秀工作成果獎”的，每項加10分。

4.社科成果獲省部級社會科學成果獎的，加5分。

（四）省局考核結果

各區縣局負責的工作，在省局目標管理考核中被加分的，按省局加分數計算加分；在省局目標管理考核中被扣分的，按省局扣分數加倍計算扣分。

單項工作在市局考核和省局考核中同時被加扣分的，不重復加扣分，均按最高數加扣分。

（五）其它

由績效考核委員會研究決定的其它需要加扣分的項目，按考核委員會確定的意見計分。

第十一條 考核方法

日常工作考核主要通過從相關系統軟件中提取數據進行考核；滿意度評價考核主要通過發放調查表進行考核；一次性工作考核主要通過查閱有關資料進行考核。

第四章 組織實施

第十二條 考核分數計算

日常考核分數＝日常工作完成情況考核分數＋滿意度評價考核分數＋日常一次性工作考核分數。

考核分數＝四個季度日常考核分數之和＋一次性工作完成情況考核分數。

第十三條 系統績效考核的程序

（一）日常考核程序

1.季度終了后，《稅務工作評價系統》自動提取機考指標有關數據；季度終了5日內，市局機關各單位利用《稅務工作評價系統》，填寫并提報手工指標考核表。

2.季度終了15日內，市局領導、市局機關各單位利用《稅務工作評價系統》，填寫并提報滿意度評價表。

3.季度終了15日內，考核管理人員利用《稅務工作評價系統》預發布考核結果。考核結果預發布后7日內，被考核單位可以進行申辯，考核管理人員經審核后對考核結果進行調整。

4.季度終了22日內，考核管理人員利用《稅務工作評價系統》正式發布考核結果。

（二）考核程序

1.終了30日內，各區縣局利用《稅務工作評價系統》填報《一次性工作考核情況表》，并附相關證明材料。

2.終了40日內，考核管理人員對各單位提報的《一次性工作考核情況表》進行審核，并預發布考核結果。考核結果預發布后7日內，被考核單位可以進行申辯，考核管理人員經審核后對考核結果進行調整。

3.終了50日內，考核管理人員利用《稅務工作評價系統》正式發布考核結果。

第四章 考核結果的應用

第十四條 對考核連續兩年第一名的區縣局，經績效考核委員會審定，給領導班子記集體三等功。對考核前三名的區縣局，經績效考核委員會審定，表彰為系統績效考核成績優異單位，并進行獎勵。先進領導班子和文明建設先進局從績效考核成績前四名中產生。

第十五條 對出現以下問題的區縣局，實行一票否決制，取消成績優異單位、先進領導班子和文明建設先進局的評選資格：

1.單位人員發生違法違紀行為，受刑事處罰或受記過以上（含）行政處罰的；

2.出現重大工作失誤，經考核委員會認定應實行一票否決的；

3.工作中弄虛作假或對重要事項隱瞞不報的，或發生重大問題造成惡劣影響的；

4.因違反組織收入原則被省局或其他有關部門（審計署、財檢辦等）通報的；

5.達到大案要案上報標準案件隱瞞不報或有案不查的；

6.因管理不當造成重大傷亡事故的；

7.單位人員違反計劃生育規定的；

8.其它經績效考核委員會認定需要一票否決的。

第十六條 系統績效考核達標分為900分。對考核連續兩年倒數第一名，且未達到達標分的區縣局主要領導和有關領導成員給予誡勉；連續三年倒數第一名的，根據干部管理權限，采取必要的組織措施。

第五章 附則

第十七條 市局機關各單位應根據本辦法制定對區縣局考核的具體辦法，明確考核項目的口徑、數據來源及考核方法。

第十八條 本辦法由績效考核委員會負責解釋。

第十九條 本辦法自2008年1月1日起實行。

第五篇：報市局2012上半年總結

豐縣國土資源局2012年上半年工作總結

和下半年工作計劃措施

（2012年6月29日）

徐州市國土資源局：

今年以來，在徐州市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以科學發展觀為統領，積極主動服務保發展，嚴格規范管理保紅線，國土資源服務保障能力和水平進一步提升。現將主要工作情況匯報如下：

一、應對新形勢新要求，構建國土資源管理工作新機制 深入學習貫徹落實中央領導同志關于國土資源管理工作重要講話精神，積極應對新形勢、新要求，著力構建管理新機制。一是黨政齊抓共管更加強化。將國土資源管理工作的新政策、新要求，及時向縣委、縣政府匯報，縣委、縣政府多次召開書記辦公會、常委會、政府常務會、縣長辦公會，專題研究國土資源工作，分析形勢，明確重點，將實施“雙保工程”落實在縣委和政府層面上。二是規范管理制度進一步健全。年初以來，先后代縣委、縣政府起草了《關于構建土地管理共同責任機制的通知》、《縣政府關于規范鎮村開發建設項目管理的實施意見》等文件，為國土管理政策的落實 提供了保障。三是共同責任得到有效落實。結合耕地保護目標考核檢查，進一步強化了基層政府耕地保護責任，考核指標進一步細化、完善。結合“雙保工程-2012年行動”，有關部門各司其職，共破“兩難”命題；結合土地例行督察、衛片執法檢查、“土地執法模范縣”和“節約集約模范縣”創建活動，全縣上下保發展保紅線責任感、使命感進一步增強。

二、服務豐縣崛起，深入推進“保發展保紅線”工程 在今年我縣加快推進實施“豐縣崛起行動計劃”之時，我局積極應對，以實施“保發展保紅線”工程為抓手，深入破解難題，有效服務了經濟社會發展大局。一是重點項目用地得到有效保障。組織報批了2個批次城鎮建設用地、1個單獨選址項目建設用地（共54個地塊），報批總面積838.01畝，已經省廳批回。編制了增減掛鉤380畝計劃指標實施規劃，組織了2個增減掛鉤建設用地報件（共42個地塊），報批總面積642.3畝，目前實施規劃已經省廳審批，增減掛鉤建設用地報件已報省廳待批。積極向上爭取用地空間，計劃申報“點供”用地項目5個（分別為都派精密機床加工、恒天德爾重工、紅旗物流園、江煤科技電子傳感器和金來順LED節能燈項目，申報材料基本齊全）；獨立選址用地我局已上報省廳11個項目，總規模1120畝，近期火車站與省道321、322連接線工程368畝用地即將下達。同時，堅持集約挖潛，盤活存量建設用地。開展存量用地調查，重點查清開發區、鎮區空閑和低效利用土地現狀，建立臺帳，分類管理，配合指導開發區和各鎮就地安排小的工業或經營性開發項目盤活利用，騰籠換鳥，提高土地效益。目前，各鎮通過明晰產權、依法出讓存量建設用地14宗，面積370畝。上半年，實施供地45宗，面積2027.334畝。其中劃撥供地6宗204.6畝，協議出讓1宗2.734畝，掛牌出讓38宗1820畝。共收取土地出讓金3.84億元。二是增減掛鉤、萬頃良田建設工程有序推進。堅持“政府主導、農民參與、鎮村實施、國土指導、部門合作”的工作機制，各鎮精心選擇搬遷復墾項目，建立增減掛鉤項目備選庫，滾動實施，常態化運作。目前，對17個基本完工的項目列入“2012增減掛鉤項目庫”，總規模655畝，可置換用地指標655畝。徐州市國土資源局已組織論證，待省國土資源廳備案后，即可申報驗收。同時，積極推進萬頃良田建設工程，擬定了趙莊夏王莊片、歡口劉單樓片、華山大程莊片三個區塊，總面積約24000畝，涉及搬遷6個村莊694畝，正有序實施搬遷復墾。我局聘請有資質的中介單位，正在編制規劃設計方案。三是土地復墾開發整理成果顯著。持續加大耕地和基本農田配套設施建設投入，實施耕地占補平衡項目庫項目10個，項目建設規模1014.5畝，規劃新增耕地面積986.59畝。目前，項目施工已基本完工，正在收集整理內業資料，待申報市局驗收。梁寨、歡口、范樓鎮3個省以上投資土地整理項目，總規模48558 畝，已于6月27日通過省廳檢查驗收；趙莊鎮省以上投資土地整理項目，總規模12000畝，外業施工已基本結束，正在收集整理內業資料。四是礦政管理工作不斷加強。強化監管責任，實施礦山監理及礦山儲量動態監管，積極推進企業開展礦山地質環境保護與治理恢復，健全完善礦政管理長效機制。認真協助市局做好探礦權、采礦權年檢，對我縣轄區內3家探礦權人，6個勘查區塊進行實地勘查，實地參檢率100%，征收礦產資源補償費200余萬元。積極協助省地質五隊做好王溝鎮多金屬礦勘探，聯合江蘇省瑞豐鹽業公司開展師寨巖鹽資源補充勘探，進展順利。認真做好地質災害防治工作，深入華山、師寨、首羨等地災易發區開展地災點排查，建立群測群防網絡體系，發放地災明白卡，切實維護群眾生命財產安全。五是認真做好土地例行督察和衛片執法檢查。面對今年土地例行督察和土地衛片執法檢查雙重壓力，我局積極應對，一方面及時向縣委、縣政府作專題匯報，取得領導重視和支持，縣各有關單位積極參與進來，協調配合，共同做好各項迎察和督察返饋意見整改工作；另一方面，圍繞2011衛片違法用地，積極化解消除、規范完善用地手續。同時，圍繞杜絕新的違法用地發生，我局始終堅持嚴格土地執法監管，切實發揮國土資源執法監察隊伍主力軍作用，堅持日常不間斷動態巡查，節假日放棄休息，對重點違法用地苗頭，看住管死，最大限度地查處違法用地行為和消 除違法用地狀態，維護我縣良好的土地執法品牌。深入持久開展土地執法模范縣創建，突出雙保主題，黨政齊抓共管，三級聯創機制進一步完善。六是法治國土建設深入推進。強化法制宣傳教育，編印了我局《國土資源政策法規選編》和《常用國土資源政策法律實用手冊》。認真組織參加國土資源管理政策法規培訓師資班的學習，拓展了業務知識面。認真組織開展“6.25”土地日宣傳活動，通過下基層、進社區發放宣傳資料、提供咨詢服務等方式，提升宣傳實效。深入推進依法行政工作，我局被確定為全縣行政權力網上公開透明運行示范單位之一，被省國土資源廳表彰為2010-2011年推進依法行政工作“先進單位”，梁寨國土資源所被徐州市依法治市領導小組表彰為徐州市2011“百佳基層執法單位”。七是基礎工作進一步夯實。加快推進集體土地確權登記。集體土地所有權登記發證已完成地籍區劃分、集體土地所有權登記系統建設等工作；村莊宅基地調查，通過招投標，由3家測繪單位承擔，在歡口試點鎮的基礎上啟動了8個鎮的村莊地籍調查，目前完成29個村20.1平方公里調查。聯合中國礦業大學共同開展了2012豐縣城區地價季度動態監測和城區基準地價更新工作。積極推進“一張圖”工程，各類專項數據庫建庫工作基本完成，為國土資源管理提供監管平臺。八是系統全面建設得到加強。深入開展“創先爭優”活動，堅持以支部建設帶動業務工作，強黨性、抓班 子、帶隊伍。深入開展領導干部“三解三促”、“五聯系五提升”活動，深入基層聯系點調研、走訪，為基層單位、企業和群眾解決現實困難。認真開展部省市縣四級“聯創齊爭”為民服務窗口活動，我局“12336”違法線索處理中心入選國土資源部四級百家“12336為民服務示范窗口”評選，目前公示期結束。持續開展行風評議活動，實施“零障礙”服務工程，以行政效能建設為重點，健全完善管理制度，強化行政督查和考核，構建作風建設長效機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化和鞏固“兩整治一改革”專項行動成果，堅持教育制度監督并重，打造一支執行力強，公信度高的國土資源隊伍。

在認真總結上半年工作取得成績的同時，我們還清醒地看到工作中還存在一些突出矛盾和問題，國土資源工作新形勢和新任務，對我們提出了新的更高要求。我們深深體會到國土資源管理新機制重在推進落實。“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的國土資源管理新格局，部門協同是重點—還需要不斷從制度、考核、監督等方面來加強、完善；公眾參與是基礎—還需要不斷加強宣傳引導和激勵措施。

四、下半年重點工作推進措施

我局將圍繞市局確定的全年目標任務，構建一個機制，實施兩項工程，抓好兩個創建，確保兩個“雙零”，突出用 地保障，強化八項工作基礎，全面提升雙保工作水平。

一是構建一個機制。可以說，這幾年我縣之所以取得土地執法模范縣“四連冠”、增減掛鉤大規模復墾整理以及國土管理目標考核全市領先等工作成績，正是因為有省廳、市局和縣委、縣政府的正確領導、傾心關懷，得益于部門協調配合、縣鎮村上下聯動的工作機制。我局將以此為契機，深入宣傳貫徹落實，努力營造依法依規管地、節約集約用地的濃厚氛圍；通過深入構建共同責任機制，進一步提升全縣國土資源管理水平。

二是實施兩項工程。基本農田永久保護工程。根據新一輪土地利用總體規劃成果，編制我縣基本農田永久保護方案；將121萬畝基本農田逐塊落到實處，做到圖、表、冊與地塊一致。統一基本農田保護牌、地頭牌標識，重新制作設立標志牌。縣鎮村和農戶逐級簽訂“基本農田保護責任書”，明確責任人權利義務和獎懲責任。增減掛鉤和萬頃良田建設工程。堅持政府主導、國土指導、部門配合、鎮村實施，指導各鎮做好列入“2012增減掛鉤項目庫”的17個項目的掃尾工作，迎接省市驗收。按照精心選點、原址拆建的思路，指導各鎮做好2012年新開工增減掛鉤項目的搬遷復墾，建立增減掛鉤備選庫，滾動有序實施。結合增減掛鉤，有序推進歡口、趙莊和華山三個萬頃良田項目區內的村莊搬遷復墾。同時，加快編制我縣萬頃良田建設工程規劃設計方案，報請市、省論證后爭取早日批準試點。

三是抓好兩個創建。持續開展土地執法模范縣創建。健全完善黨政齊抓共管的工作格局，深化創建效應，激發鎮村創建熱情，縣鎮村三級聯創，鞏固提高創建成果，繼續爭創“五連冠”，在贏得用地指標獎勵的同時，維護好我縣的土地執法品牌。深入開展國土資源“節約集約模范縣”創建活動。按照創建工作要求，細化我縣節約集約用地考核內容，以宣傳促引導，以考核促落實，大力營造節約集約利用資源的濃厚氛圍，形成政府推動、部門共創的良好局面。

四是確保兩個“雙零”。圍繞土地例行督察，按照南京督察局駐點督察返饋的意見，重點做好15宗違法用地的完善手續以及欠繳出讓金的收繳，確保此次例行督察不出問題；圍繞衛片執法檢查，對變更調查和衛片圖斑中反映的違法用地，配和涉地鎮該拆除的拆除，該報批的報批，消除違法狀態，確保我縣違法用地比率在5%以下。同時，加大土地執法力度，一方面做好土地日常動態巡查，及時發現制止和查處違法用地行為；另一方面，堅持與規劃、公安等部門聯動，始終保持查違拆違的高壓態勢，有效杜絕新的違法用地發生。

五是突出用地保障。增量上向上積極爭取，存量上盤活用好，科學統籌用地計劃。全力做好550畝新增建設用地計劃報批工作，在用地預審、報件編制和供地等環節，加快工 作節奏，提高工作效率，確保重點項目早日落地開工。對符合點供條件的項目，用好省廳“點供”政策；對電力、能源、交通等基礎設施項目，努力向上爭取獨立選址用地。

六是強化八項工作基礎。切實提高依法行政水平。深入推進國土資源依法行政和“六五”普法宣傳。認真落實政府信息公開制度，確保行政權力網上公開透明運行。深入開展法治豐縣建設，創建法治國土。推進信息化建設。運用第二次土地調查成果，初步建設全縣“一張圖”工程，建立“批、供、用、補、查”綜合信息、監管系統，健全國土資源統計和監測體系。加快農村集體土地確權登記。集體土地所有權登記發證按照宗地統一編碼、集體土地所有權登記系統建設等工作；全面推進農村宅基地調查，確保年底完成村莊居民點地籍調查，建立集體建設用地和宅基地管理數據庫并開展居民點整理潛力調查分析。工礦廢棄地復墾調整使用。調查摸清工礦廢棄地以及交通、水利等基礎設施廢棄地情況，按照徐州市國土資源局統一部署，配合市局制訂全市工礦廢棄地調整使用規劃方案（豐縣部分），積極爭取我縣列入“工礦廢棄地復墾調整使用”試點。強化土地復墾開發。開展耕地后備資源調查，編制土地后備資源復墾開發專項規劃。做好11個占補平衡項目庫項目掃尾工作，及時申報市局驗收。圍繞基本農田建設，指導趙莊鎮實施好省投資萬畝基本農田土地整理工程。開展基層所土地登記規范化建設。對基層所 土地登記發證流程、電子政務系統操作等進行培訓，結合農村宅基地調查成果，開展農村宅基地發證，推進基層所土地登記規范化建設。不斷提升礦管水平。以新一輪礦產資源總體規劃為指導，強化礦產資源開發利用監管，切實增強資源保障能力。圍繞煤鹽資源勘查，協助地勘單位做好協調服務工作。健全完善地質災害群測群防體系，明確責任，落實措施，指導各鎮做好地質災害防治工作，維護群眾生命和財產安全。加強基層基礎建設。深入開展人民滿意國土資源所創建，大力開展教育培訓，使工作人員在組織紀律、思想品質、業務技能等方面得到提升；強化執法監管責任，發揮基層所在執法一線的尖兵作用。