第一篇：國土資源局聯村聯戶實施方案正式

兩國土資發?2012?8號

兩當縣國土資源局

開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案

基層國土所（分局）、執法監察大隊、機關各股室：

為了深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會精神，按照縣委統一安排部署，我局黨支部決定從2012年3月開展以“單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶”為主要內容的“聯戶為民富民”行動，實行脫貧致富共同富裕為目標，我局聯系興化鄉化埡村，現結合所聯系化埡村的實際情況，特制訂本實施方案：

一、化埡村基本情況和分析

1、基本情況

化埡村位于興化鄉中南部，距鄉政府10公里。交通較 為便利，全村總面積4.13平方公里。海拔1200-1370米，村內溝壑縱橫。村黨支部、村委會班子齊全，共有黨員19人，村內轄四個村民小組，66戶，291人。全村共有貧困人口62戶，271人。占全村人口的95%，低保戶12戶、46人。年降雨量偏少，水資源缺乏，農戶居住分散，交通不便，一定程度上制約了發展經濟的積極性。但有日照時間較長，土壤較肥沃的特點。全村共有耕地面積1059.8畝，人均3.47畝，耕地面積山旱地占總耕地面積的，而陡坡地占總耕地面積80%，主要農作物有小麥、玉米、黃豆。該村主導產業以烤煙和核桃種植為主。全村共有核桃樹36000株。2012年已發展烤煙種植戶8戶，133畝。根據該村自然地理優勢分析，發展種植業和林果業、養殖業三大產業是極為較好的潛力發展優勢。

2、調查分析存在著以下幾個方面制約發展的問題。一是通村道路屬簡易鄉村道路，遇雨天無法通行車輛和行人。二是人蓄飲水為上世紀七八十年代所建，管道已老化報廢，飲水問題嚴峻。三是缺乏資金部分農戶至今未通電，四是沒有適應該村的產業開發聯動帶動和引導。五是村內群眾文化素質偏低，缺乏產業調整開發發展前景觀念。六是相當一部分青年人外出務工，勞動力缺少，家庭成員、留守的只有年老體弱或殘疾等。以上六個方面的問題形成化埡村不能脫貧致富的主要問題。

二、聯村聯戶為民富民的總目標任務與階段性工作重點

（一）、總體目標任務

一要深入宣傳黨的路線方針政策和中央、省、市的決策部署，宣傳市縣黨代會、人代會精神，宣傳改革開放以來特別是近年來發生的變化，宣傳黨的強農惠農政策，引導群眾感恩黨和政府，感恩社會，珍惜幸福生活。二要聯村聯戶干部協助村委會辦墻報、發放宣傳資料，普法、學法，組織群眾觀看法制專題影片，教育群眾遵法、守法、不違法。深入宣傳國土資源法律法規，做到集約用地，落實“十分珍惜合理利用土地，切實保護耕地”的法律原則。深入宣傳征地拆遷、資源保護、治安管理、基層民主、權益維護和民族宗教等方面法律法規，送法律入農戶。引導群眾增強依法辦事、民主管理、遵紀守法和維權意識。三要因地制宜，整村推進，經過調查研究結合幫扶村實際情況擬定符合該村實際主導產業發展規劃、農民增收規劃、基礎設施建設規劃，充分發揮單位干部職工信息、技術、項目、資金和人力資源等方面的優勢。把幫扶工作做到群眾最需要的地方，力所能及地為群眾辦實事、解難題。四要幫助農民群眾開展農業技術培訓、勞務培訓、重點專業戶項目開發技術培訓。側重幫助貧困戶選擇增收致富項目、計劃、辦法和措施，協調貸款，爭取幫扶資金，加大扶持力度，千方百計增加收入。五要幫助解決群眾住房、行路、吃水、子女上學、看病等方面的實際困難，不能有因貧困而生活不下去，不能有因貧困而看不起病，不能有因貧困適齡兒童失學的現象。幫助村建設文化設施，文化大院、活動室，夯實群眾文化生活，引導群眾相信科學、崇尚科學、反對迷信，堅持科學技術是第一生產力的理論，走科技致富的路子，充分調動農民群眾建設社會主義新農村主觀能動性。六要加強基層組織建設，結合“基層組織建設年”活動，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，突出“強組織、增活動、促發展”的主題，按照基層黨支部村委會班子建設的“五個好”的標準建設成為一個“村級支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”堅強有力，能夠帶領群眾致富的領導班子。七要注重示范引導，總結推廣典型。把聯村聯戶、為民富民行動與科學發展示范點創建結合起來，和創先爭優活動結合起來，努力創建“扶貧項目示范點”、“平安村建設示范點”、“新農村建設示范點”、“黨的建設示范點”、“文明村建設示范點”。以局黨支部聯系村黨支部，局單位黨員干部聯系村黨員及貧困群眾的示范帶動促進聯村聯戶、為民富民行動創先爭優。一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗。謀出脫貧的法子，走出致富的路子，爭當為民富民的典型。

（二）、對參與聯戶人員的幾點要求

國土資源局聯村聯戶的黨員干部，1、要盡心盡力幫助群眾解決水、電、路和就醫、就業、上學、養老等民生問題。

2、有針對性地為農村群眾提供科技知識、技術、信息和招

商引資、產業開發項目等方面的服務，力所能及地為聯系農戶辦實事、做好事、解難題。要牢記自己肩負的責任和使命，真心真意、真抓實干。

3、把黨的富民政策傳下去，把民聲帶回來，把問題解決掉。

4、真正與老百姓打成一片，心連心，做到與群眾同吃、同住、同勞動。把群眾當親人，把群眾的事當成自己的事去干，把群眾的疾苦放在心上，切實維護好群眾的利益。

（三）、幫扶計劃

1、科技幫扶

依據化埡村自然地理人文發展潛力優勢，著力以普及農村群眾科技知識宣傳和應用為切入點，結合聯村聯戶“為民富民”行動。適時邀請專業技術人員，開展送科技下鄉活動。舉辦兩期以上農村產業發展實用技術培訓班，為村上培養22名科技技術明白人，為創辦農村產業發展示范作表率。

2、政策幫扶

結合全縣開展“聯村聯戶、為民富民”活動，大力宣傳學習黨在農村的各項方針政策，側重學習2003年以來每年中央一號文件精神啟發群眾依靠科技勤勞致富的積極性。調動各方面的因素，發揮各個環節的優勢，轉變觀念，感恩黨的富民政策深得人心、感恩黨和政府對農村群眾的關懷、感恩上級派來“聯村聯戶、為民富民”單位領導和同志們，同時教育群眾知法、懂法、守法，自覺維護自己的合法權益，多為聯系村培養些知法守法的帶頭人，進一步排查調處矛盾糾紛，維護社會穩定

3、黨的建設幫扶

以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，以“創先爭優”為載體，配合興化鄉黨委統一部署，協助化埡村黨支部提升黨建工作水平，主要完善和做好以下幾方面工作。一是協助村黨支部一季度上一次黨課，利用活動陣地抓好黨員管理和教育，不斷提高黨員素質。二是協助村上完善村級活動室的各項制度建設。三是為村級文化活動室捐贈一批黨建、科技、國土資源方面法律法規報刊雜志等圖書。

4、項目幫扶

（1）協調交通部門解決瓦窯灣至化埡村鄉村公路5公路路面鋪沙，是今年的側重工作。以解決化埡、普陀、李家三個村8個村民小組400多人行路難的問題，協調好寺溝組10戶36人的通行難問題。

（2）爭取為賈山組23戶105人的人引工程修復更換管道線解決群眾飲水困難問題

（3）爭取電力單位解決陽山7戶群眾通電問題（4）依據化埡村的地理優勢發展母豬繁育和育肥基礎，一是扶持生豬養殖。全村扶持10戶繁育母豬20頭，同時通過自繁自育擴大養殖規模，發展規模50頭以上重點養殖戶4戶，但目前圈舍規模小，規范化程度不高，難以規模發展，需要部分扶持資金給于養殖戶進行圈舍改造，需協調相關部門給予重點扶持。二是林果產業開發，協助村上聯戶創辦一個100畝標準化核桃園基地，為優化核桃發展基礎搭好平臺。協助從甘肅秦安和陜西楊凌調研引進優質新品種蘋果，發展兩到三戶均1畝優良品種蘋果園，為中期產業搞好基礎。三是扶持生態土雞繁殖，依托考察嘉陵土雞繁育基地，利用當地居住依靠開闊地域和雜灌林荒坡的優勢，發展生態土雞養殖戶10戶，戶均300只，共計劃養殖3000只。爭取部分仔雞繁育補助資金，扶持該項目特色產業。四是幫扶10戶重點種植經濟效益較好的藥材30戶，100畝。協調爭取購種資金或補助。

（5）、繼續幫扶好化埡村烤煙產業，增加農民收入。（6）、協調爭取搞好興化鄉地質災害防治工作，為群眾排憂解難。

（7）、計劃落實措施

所列計劃的每一個項目落實實行分工負責制，主要領導全面負責，分管領導具體負責，聯戶干部直接責任和局聯村聯戶辦公室信息聯絡責任落實。

（四）、階段性工作重點

依據幫扶目標計劃，確定一個項目，發展一個產品，辦理一件實事，我們具體分為一年為一個長階段，一季度為一個小階段。第一季度1--3月份為計劃落實實施階段，第二

季度4--6月份為發展鞏固管理階段，第三季度7--9月份鞏固初步見成效階段，四季度10--12月份為效益發展分析總結階段，為下年度打好基礎階段。為此我們為了完成階段性工作重點，幫扶人員經常定期或不定期到村上去，到群眾戶里去檢查落實每戶發展情況及變化狀態情況信息，及時反饋幫扶人。做到責任到人，信息常通。每半年局里組織全體幫扶干部到村上作調研分析。召開現場會，總結推廣典型一點帶面示范引導。一年開一次致富經驗介紹現場會，把好的項目引導出來，把好的經驗傳授出來，把好的典型推廣出來。形成領導苦抓，聯系單位干部苦幫，群眾苦干的“三苦”精神，實現一村一個目標，聯戶一個項目，一戶一個產品的發展模式。

三、幫扶工作措施

1、成立聯村聯戶為民富民領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，相關人員為成員的領導小組，并下設辦公室。

2、合理安排干部，落實聯村力量。國土資源局聯系興化鄉化埡村共98戶。其中貧困戶12戶，普通群眾86戶，列為我局聯村聯戶的基礎，也就是目標任務。為此參與幫扶的全體干部主動到貧困群眾中去，認真貫徹市委提出的“下得去、蹲得住、走得勤、說得來、想的實、做得好”的要求，認真宣傳縣委、政府關于“聯村聯戶、為民富民”的重要文

件精神，真心實意解難題、辦實事、增進群眾感情。單位派駐人員每進村不少于4次，駐村不少于1個月，聯戶干部每年進村不少以10次，駐村時間不少于1個月。平時要保持電話聯系暢通，隨時掌握情況動態，確保聯村入戶的時間要求。

3、堅持“一崗雙責”，落實聯村責任制。

聯村工作以局領導小組為主體，辦公室為喉舌。采取以具體措施，一要采取主要領導負總責，具體領導分工負責制，責任到人，上下聯動目標管理責任制。二要有一份村情調研分析報告。三要有聯村工作計劃。四要有一份聯村工作時間安排表。五要有一份聯村聯戶工作臺賬。同時單位全體干部職工相對自己所聯系的戶要有一張入戶調查表，一張該戶聯系卡，結合所聯系的戶的情況擬寫一份致富工作計劃，計劃的重點是抓落實，見成效。

4、嚴明紀律，強化督查考核（1）嚴明工作紀律

要嚴格遵守“聯村聯戶、為民富民”行動“三大紀律”、“十五個不準”規定。嚴守組織紀律，不準弄虛作假、做表面文章、搞形式主義;不準搞層層陪同和迎來送往；不準干預和插手項目建設，借機謀取私利；不準包辦代替基層組織的正常工作；不準消極應付、不辦實事、發現矛盾糾紛推脫回避；不準無故缺位或減少進村入戶時間。嚴守群眾紀律，不準向基層提任何不合理要求，增加基層群眾負擔；不準違背群眾發展意愿，損害群眾合法利益；不準高高在上，對群眾疾苦不管不問、漠不關心，傷害群眾感情；不準干擾群眾的正常生產生活秩序，做有違背當地風俗習慣的事；不準接受基層吃請、報銷開支或接受土特產品。嚴守生活紀律，不準參與公款娛樂消費活動；不準借機游山玩水、亂發補助；不準參與賭博或違法活動；不準發生違反道德規范的行為。（2）督查考核。一要記好各自工作的日志和工作情況。二要隨時接受上級的抽查。三要將“雙聯”工作列入我們年度考核工作政績。

（3）建立基礎檔案填好《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民行動聯系情況登記表》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民貧困戶調查表》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民貧困村調查表》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民行動單位聯村工作臺賬》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民民意調查表》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民”工作日志》、《兩當縣國土資源局聯村聯戶、為民富民入村幫扶計劃》，每一位幫扶戶都有《聯村聯戶、為民富民》行動民情連心卡。并上報《領導干部聯系基層群眾登記備案表》和《領導干部聯系基層群眾登記備案匯總表》。

國土資源局聯村聯戶為民富民行動領導小組（代）

二0一二年三月三十一日

主題詞：聯村聯戶 為民富民 實施方案 通知 抄送：兩當縣委聯村聯戶為民富民領導辦公室、市國土局、興化鄉 兩當縣國土資源局 2012年3月31日印

（共印12份）

第二篇：聯村聯戶實施方案

楊塔鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動

實施方案

為了深入貫徹落實省委《關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》和縣委關于《永靖縣開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》的精神，進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關系，加快我鄉脫貧致富奔小康步伐，現結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義 省委決定，從2012年開始，在全省開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，這是省委根據形勢任務的變化，堅持科學發展、履行執政為民、實現富民興隴的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發、實現我省與全國同步進入全面小康社會目標的一個重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養干部的一次重大探索；是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的一項重大實踐。組織開展好“聯村聯戶、為民富民”行動，對于加快我鄉扶貧開發進程、促進群眾增收、培養鍛煉干部、密切黨群干群關系、推動轉型跨越、實現富民強鄉，具有十分重要的意義。全鄉廣大干部群眾一定要深入學習領會省、州、縣關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的有關精神，充分認識開展這項行動的重要性和緊

排干部開展工作。各級干部職工要統籌處理聯戶工作與本職工作的關系，做到兩不誤、兩促進。

因地制宜、綜合施策。聯戶干部要在深化民情認識的基礎上，根據自身實際，因村、因戶制宜，制定關乎長遠、切合實際的幫扶計劃。在幫助貧困村和特困戶解決飲水、住房、行路、上學、看病等難題的同時，緊緊圍繞促農增收和增強自我發展能力，幫助群眾分析致貧原因，找準致富門路，發展增收項目，實現穩定增收。

長期堅持、務求實效。把這項行動貫穿于“十二五”規劃和全面建設小康社會的全過程，堅持不懈地開展下去，做到群眾不脫貧聯系不脫鉤、小康不實現活動不結束。要注重抓實見效，解決實際問題，堅決克服和防止形式主義，真正把這一行動打造成機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（三）主要任務

1、宣傳方針政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規以及各項強農惠農富農政策。宣傳中央和省上對民族貧困地區的特殊扶持政策。宣傳中央和省、州、縣一系列重大決策部署。宣傳縣委、縣政府發展戰略、發展思路和重點工作，宣傳我縣當前面臨的寶貴政策機遇和經濟社會建設取得的豐碩成果，堅定推動轉型跨越、加快脫貧致富奔小康步伐的信心和決心，指導、協調、督促各項政策措施和決策部署在基層得到全

眾情緒。經常性開展矛盾糾紛排查調處和摸底工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早反映、早處理，力爭把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

6、勸返失學兒童。下村干部逐門逐戶宣傳國家義務教育法律法規，積極動員失學兒童入學，協調解決失學兒童家庭存在的實際困難，絕不讓一個兒童因貧困而失學。

7、助推農村發展。開展“聯村聯戶、為民富民”行動要突出做到“十個結合”，即：與村莊改造大會戰、實施易地扶貧搬遷工程、農村安全飲水工程、發展特色農業、推廣旱作農業技術、“基層組織建設年”活動、項目爭取工作、改善民生辦實事、化解基層矛盾糾紛、優化投資建設環境相結合，努力推動農業農村經濟又好又快發展。對貧困群眾進行農業技術、勞動技能和先進科技等方面的培訓，提供知識、技術、信息等方面的幫助和服務，有組織地開展勞務輸轉，提高自我發展能力。幫助特困戶解決生產生活中存在的困難和問題，特別是對上學、就醫、養老等群眾關切的重大問題，力所能及地提供幫助，真正讓廣大群眾從“聯村聯戶、為民富民”行動中看到變化、得到實惠。

8、創新基層管理。結合創先爭優和“基層組織建設年”活動，突出“強組織、增活力、促發展”這個主題，指導農村基層黨組織加強自身建設，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學化、規范化水平。積極幫助村“兩委”班子

四、“聯村聯戶、為民富民”行動的組織領導和工作要求 “聯村聯戶、為民富民”行動是一項長期的系統工程，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是貫穿全面建設小康社會全過程的重大任務。全鄉上下要把這項工作擺上重要日程，切實加強組織領導，狠抓各項措施落實，確保此項行動有力有序推進、真正取得實效。

（一）加強組織領導。為了切實搞好這項工作，鄉上成立了以鄉黨委書記為組長，包片領導為副組長，各村包村組長和村支部書記為成員的領導小組，具體負責“聯村聯戶、為民富民”行動的協調組織。各村也要成立相應的工作機構，專人負責、集中精力、統籌協調，確保“聯村聯戶、為民富民”行動扎實有效開展。

（二）統籌協調推進。各村要統籌協調好業務工作與進村入戶的關系，一手抓好業務工作，一手抓好行動的組織實施，做到協調開展、相互促進。要統籌協調好省、州、縣、鄉四級聯動的關系，結合實際，合理安排，做到聯系的貧困村不重復、特困戶不遺漏。要統籌協調好物質援助與拓寬增收渠道的關系，在物質幫扶的同時，更加注重幫助發展富民產業，促進農民持續穩定增收。要統籌協調好解決實際問題與培養鍛煉干部的關系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛煉中改進作風。要統籌協調好扶貧濟困與促進社會和諧進步的關系，在著力解決群眾現實困難問題、加快脫貧致富步伐的

分運用廣播、電視、網絡等媒體，開設專欄，制作專題，大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。要對行動中涌現出的好做法、好經驗、好典型，及時發現，認真總結，大力宣傳推廣，為“聯村聯戶、為民富民”行動營造良好的輿論環境和社會氛圍。

（五）強化督查考核。把開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為各村、鄉直各單位的重點工作，納入領導班子和干部考核的重要內容。鄉領導小組辦公室制定具體考核辦法，采取定期督查和明察暗訪等形式，加強對行動貫徹落實情況的監督檢查，把各單位和干部進村入戶情況摸清摸準，及時發現問題，及時跟進措施，確保行動抓實見效，深入推進。對工作扎實、成效明顯的單位和個人及時上報進行表彰，并建議有關方面作為單位評先選優、干部提拔任用的重要依據。對人員不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的單位和個人及時上報，追究相關責任人的責任。

第三篇：聯村聯戶實施方案

為認真貫徹落實縣委縣政府的部署要求，全面加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關系，結合回里實際，現就在全鄉深入開展“聯村聯戶心連心”活動提出如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強各級干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，真正讓機關干部走進基層、走進農村、走進群眾，在黨委政府和群眾之間架起一座“連心橋”，逐步建立密切聯系群眾的長效機制，贏得群眾發自內心的支持和擁護，為不斷開創區域性中心鄉鎮建設的新局面奠定堅實的群眾基礎。

二、活動主體和聯系對象

活動主體：部分縣級領導，北嶺鄉機關干部，北嶺鄉派出所干警，鄉衛生院醫務人員，學區教職工。

聯系對象：全鄉6個村和轄區內1085戶群眾。

三、活動內容

（一）宣傳發動

鄉黨委將組織召開全鄉“聯村聯戶心連心”活動動員大會，組織聯村單位負責人、全體機關干部、村黨支部書記以及村委主任參會。要求各單位、各村深入領會、傳達會議精神，召開黨員、村民代表會議進行安排部署。為進一步營造

活動氛圍，鄉黨委將采取發放明白紙、張貼宣傳標語、出動宣傳車，對活動進行廣泛宣傳，使“聯村聯戶心連心”活動家喻戶曉、深入人心。

會后，各村黨支部要迅速組織召開黨員、村民代表會議，邀請聯村單位、聯戶干部參加，將活動的目的、意義及效果傳達到群眾心中，讓群眾真正從活動中受益。

（二）活動安排

鄉黨政辦人員，將全鄉1085戶群眾分戶整理，根據各單位人數、村居規模進行統一安排，每名機關干部聯系20戶左右群眾，每名教師和醫生聯系10戶左右群眾，確保每個單位都聯村、每名干部都聯戶、每戶群眾都被聯系，實現聯村聯戶工作的全覆蓋。要求各單位每次至少10人集體入村走訪，采取單位內部兩人結對的方式進行，不得一個人入戶走訪。

要求聯戶干部要深入群眾家中進行走訪，每年至少到所聯系群眾家中走訪兩次；每兩個月至少與所聯系群眾電話聯系一次；每年在農忙季節至少幫助一戶所聯系群眾勞動一次；每年至少與一戶所聯系群眾吃飯聯絡一次；群眾家中的重大事情要隨時到訪。聯系群眾根本在于增進與群眾的交流，帶去黨委政府的問候，帶回群眾的所思所想所盼，對上級黨委、政府的惠農政策進行宣傳講解，不提倡送錢送物。

（三）走訪目的一是強化宣傳教育。聯戶干部要根據縣上文件精神和要求，積極向群眾宣傳我鄉經濟發展、社會事業、民生保障等方面取得的豐碩成果，講解黨委政府的發展思路和惠民政策，教育引導群眾珍惜來之不易的生產生活環境，自覺聽黨的話、跟黨走，筑牢黨在基層執政的群眾基礎。

二是收集社情民意。每名聯戶干部要真正沉下去、坐下來、心貼心與群眾交流，認真傾聽群眾的想法和訴求，理順群眾情緒，收集意見建議，使群眾真正成為全鄉發展的支持者和參與者。

三是調解矛盾糾紛。認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式妥善化解不和諧不穩定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，確保農村和諧穩定。

四是解決實際困難。要把幫助解決問題作為聯系群眾、增進感情的重要內容，深入開展送技術、送項目、送法律、送政策、送文化等為民服務活動。對群眾生產生活中遇到的困難和問題，要及時匯總上報、協調解決。

（四）配套制度

一是工作記錄制度。每名聯戶干部配發《聯村聯戶心連心工作日記》，聯戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認真詳細地記錄下來，并實行群眾簽字回執制度，為聯系和服務群眾

提供依據。

二是實施24小時聯系制度。統一配發“聯村聯戶心連心”活動聯系卡，聯戶干部要將姓名、單位及聯系方式認真填寫在聯系卡上，交給每一名聯系的群眾，讓群眾隨時能夠聯系上聯戶干部，打破開展活動的空間和時間限制，實現聯戶工作的“全時通”。

三是問題調處制度。各部門各單位對群眾反映的問題，要列出單子與鄉和相關部門共同研究解決。無法解決的問題要以鄉為單位匯總后，及時向包鄉領導匯報，通過召開協調會、調度會等形式研究解決，及時給群眾答復。對確實無法解決的問題，由包鄉領導簽字后，上報縣“聯村聯戶心連心”活動辦公室，整理匯總后上報縣活動領導小組。

四是督導考核制度。為確保活動取得實效，鄉“聯村聯戶心連心”活動領導小組將采取到村檢查、電話隨訪、入戶調查、查閱《聯村聯戶心連心工作日記》等形式，對各單位的組織情況和干部走訪情況進行督促和檢查。年終，將組織各村黨員、村民代表對各單位開展活動情況進行民主評議，評議結果由鄉黨委匯總后，上報區“聯村聯戶心連心”活動領導小組辦公室，作為評定各單位活動開展情況的依據，納入科學發展綜合考核。

四、組織保障

一是落實領導責任。鄉黨委成立以黨委書記任組長的“聯村聯戶心連心”活動領導小組，負責對全鄉活動的宏觀指導和協調督查。各包村干部要做好相應的協調、引導和村情民情的介紹工作。各鄉屬機關單位也都要成立相應的領導和工作機構，切實加強對活動的領導和指導，主要負責人和分管負責人要認真履行第一責任人和直接責任人職責，投入足夠精力，親自出題目、提思路、抓督查。要按照活動要求，實行上下聯動、結對聯創，形成部門聯村、干部聯戶各層面相互促進、整體提高的工作格局。

二是強化工作培訓。聯村聯戶工作標準要求高，鄉黨委將以縣上會議內容為基礎，積極圍繞全縣發展成果、走訪工作規范等方面制定培訓方案，加強對鄉干部的培訓，讓每名入戶走訪干部既熟練掌握政策，又知道怎樣說、怎樣干、怎樣接觸群眾，切實提高走訪效果。

三是嚴肅工作紀律。聯戶干部要站在維護黨和政府形象的高度，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，不準接受群眾的禮品和宴請。走訪過程中要輕車簡從、衣著得體，避免引起群眾反感，靠良好的自身形象打牢工作基礎。對違反工作紀律的，將嚴肅追究相關人員的責任。

第四篇：鄉鎮聯村聯戶實施方案

索黨發?2012? 號

關于印發《**鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》的通知

各黨支部、鄉直各單位：

《**鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》已經鄉黨委會研究通過，現印發你們，請結合實際，認真執行。

特此通知

附：《**鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》

二0一二年三月六日

主題詞：聯村聯戶 行動 實施方案 通知 抄 送：縣委辦、縣協調推進領導辦公室；鄉各領導 存檔

（二）2部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，推進全鄉經濟社會又好又快發展，為努力實現全面小康社會不斷奮斗。

三、基本原則

（一）四級聯動。省、市、縣、鄉聯動，廣大干部參與，明確責任，積極行動。

（二）綜合帶動。以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，與扶貧開發、新農村建設、小城鄉建設、產業開發相結合，推進農村經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設全面發展。

（三）全面覆蓋。全鄉各級黨政組織、廣大干部都要參與此項活動，貧困村都要有單位聯系、貧困戶都要有干部聯系。

（四）務求實效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。按照“各記其功、分工負責、整合資金、共顯榮耀”的要求積極整合涉農項目，重點解決農村貧困群眾發展難題，提高群眾生產生活水平，使之真正成為民心工程。

（五）長期堅持。立足“十二五”規劃和全面建設小康社會目標的實現，“聯村聯戶”工作貫穿“十二五”規劃整個時期，堅持不懈、持之以恒開展。按照市、縣的部署要求，嚴格執行”不實現全面建設小康責任不脫鉤“制度，定人員、定責任、定時限，確保把活動抓實抓出成效。

四、參與范圍、聯系對象、方法和要求

（一）參與范圍。省、市、縣領導和市直、縣直部門以及干部全部聯系村，所有干部聯系貧困戶，其它經濟和社會組織及個人自愿參與“聯村聯戶、為民富民”行動在統一組織協調下進行。

（二）聯系對象。以全鄉11個村79個村民小組為扶貧開發重點，貧困人口相對較多、地理位置相對偏遠、貧困程度相對較深的普通戶為重點，把全鄉79個村的所有貧困戶和普通群眾全部納入聯系范圍。聯系對象按照省、市、縣、鄉的順序，統籌協調，分級負責，一次確定，長期不變。（1）省級領導及省直部門干部聯村聯戶。聯系對象由縣委協調推進領導小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結合實際情況，統一協調確定。（2）市級領導及市直部門干部聯村聯戶。聯系對象由縣委協調推進領導小組辦公室按照市委總體安排意見，結合實際情況，統一協調確定。（3）縣級領導干部聯村聯戶。每名縣級領導聯系1個貧困村，在所聯系的貧困村聯系2戶貧困戶和6戶普通群眾。聯系對象由縣委協調推進領導小組辦公室統一安排確定，聯系對象名單并報市委協調推進領導小組辦公室備案。（4）科級領導干部聯戶。每名科級干部聯系1戶貧困戶和4戶普通群眾。聯系對象由縣委協調推進領導小組辦公室統一安排確定。（5）普通干部聯戶。每名普通干部在本單位聯系村聯系1個貧困戶和2戶普通群眾。（6）省、市駐成縣單位和干部聯村聯戶。聯系對象由縣委協調推進領導小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結合實際情況，統一協調確定。（7）鄉、村干部聯村聯戶。聯系對象由鄉黨委會議研究確定。（8）在干部聯村聯戶的同時，從鄉選派22名干部駐村擔任指導員。

6訪”、“周末訪”、“月訪”、“節訪”等多種形式，廣泛了解農民群眾對生產生活、鄰里關系、村莊事務、問題訴求等方面的看法，掌握群眾所思所想所盼，聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾對黨和政府的意見建議，并及時進行梳理歸類，在自己職責范圍內能夠解決的要盡快解決，不拖不推。不能解決的或暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解。需要上級部門解決的要及時整理上報，協調解決。用實際行動贏得群眾的信任、理解和支持。（3）拓寬民意渠道。要在聯村聯戶干部中確定民情信息員，推行村組信息公開，及時收集群眾對村社干部工作的合理化建議和意見，收集需向上反映解決的困難和問題及重要的社情動態，由民情信息員整理及時上報。要加強通訊聯系，促進干群互動，及時公布各單位記住要負責人的聯系方式，方便群眾向相關部門反映問題。

（三）促進農村發展。立足解決貧困村社及農戶最急需、最迫切的生產生活實際問題，對涉農項目、資金、人才和技術、信息等資源提出整合實施方案，加強協調，統籌安排，分步實施，確保“聯村聯戶、為民富民”行動在促進脫貧致富上取得實效。各村黨支部要樹立大局意識，認真按照統一部署，積極做好配合工作。各聯戶干部要立足長遠，總體考慮，為聯系戶找準一個發展路子、制定一個脫貧計劃、謀劃一個主導產業，充分發揮自身優勢，全力改善生產生活條件，提高其自我發展能力。要著眼當前，多想辦法，盡力幫助貧困戶協調解決飲水、用電、行路、農資、農產品購銷等生產生活的急需問題。要及時為群眾提供知識、技術、信息等方面的服務，引導群眾轉變思路，解決發展難事，特別合適要為群眾幫助協調貸款、爭取扶貧資金，幫助解決群眾住房、行路、吃水、子女上學、看病的等方面的實際困難，幫助群眾渡過難關。要對聯系的貧苦戶幫助分析貧困原因，找準致富脫貧產業，大力扶持實施，提高自我脫貧的能力。要組織農技、農機、衛生、林業等方面的專家，擔任技術指導，手把手培訓，使群眾掌握致富技術。要組織開展文化活動和支持講座，幫助建設文化設施，充實群眾文化生活。通過聯村聯戶、為民富民行動，絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學，絕不能讓一個人因貧苦而看不起病。

(四)疏導群眾情緒。各聯戶干部要經常性開展矛盾糾紛排查工作，重點排查計劃生育、社保、環境污染、權屬糾紛、利益分配、安全生產等重點領域中的突出問題和不穩定因素，建立農村矛盾糾紛排查臺賬。對群眾反映強烈的問題要及時做好調查研究和法律法規，政策的解釋工作，對傾向性問題特別是民族和宗教類重大問題要及時研究制定化解辦法，盡快進行解決。對群眾普遍關注的熱點、難點問題，要通過擺事實、講道理，向群眾說明事理，引導群眾理性處理，及時把矛盾化解在源頭、化解在村社。要有針對性地加強對群眾的引導和教育，關注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，對合法合理的群眾訴求依法予以保障，對不合法不合理的建立周密完善的處置預案，耐心做好解釋工作，有效疏導群眾情緒，努力取得群眾的理解、信任和支持，促進鄰里和睦、村組和諧、大局和順。

10范點，及時發現和塑造基層組織在“聯村聯戶、為民富民”行動中的先進典型，切實發揮示范點的引領帶動作用。（2）在創先爭優中發現典型。把“聯村聯戶、為民富民”行動作為創先爭優的重要實踐，按照創建“五個好”黨組織和爭當“五帶頭”黨員的標準對照衡量“聯村聯戶、為民富民”行動，充分利用“創先爭優”活動的有效載體，積極總結“創先爭優”活動的成功做法，通過黨支部和黨員的示范帶動，引導全體干部和農村群眾在開展“聯村聯戶、為民富民”行動中創先爭優。（3）在為民富民中發現典型。要引導各單位和全體干部在“聯村聯戶、為民富民”行動中當先鋒、表率。竭盡全力幫助群眾發展生產，脫貧致富。并注重發現推廣聯系單位、聯系干部在為民富民中涌現的好做法好經驗，注重發現推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經驗，起到示范帶動、典型引路的作用。

六、工作措施和預期效果

（一）堅持“四個定期”。（1）定期調研理思路。各級干部要通過各種方法形式，進行專題調研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思路動態，幫助基層理清思路，依托現有產業基礎和條件，幫助群眾改善生產生活條件，拓展致富增收渠道。（2）定期走訪察民情。各級干部要廣泛走訪聯系群眾，有計劃地進田間、入村社、聯農戶，深入查訪民情，指導農戶改善生產生活條件，幫助解決實際困難，及時送去關懷溫暖。（3）定期解憂促發展。要深入了解掌握制約聯系村發展的瓶頸，協調解決產業結構調整、基礎設施建設、公共服務機制等存在的問題，積極幫助農村選準致富路子，努力破解基層發展難題。（4）定期排查化矛盾。要積極協調鄉村組織疏導思想、穩定情緒、化解矛盾、維護穩定。要突出普法宣傳教育、突出重大信訪案件接訪、突出矛盾糾紛化解、突出訴求渠道暢通，認真轉好各項強農惠農富民政策落實，積極構建縣、鄉、村三級聯動的維穩機制。

（二）做到“五個結合”。（1）與教育實踐活動相結合。要將開展“聯村聯戶、為民富民”行動與當前全縣開展的創先爭優活動和“轉變干部作風、集中破破解難題、推進跨越發展”教育實踐活動統籌安排部署，通過活動的開展，有效破解影響和制約全鄉經濟社會發展的突出問題和“三農”工作中的“瓶頸”問題，達到富民興鄉的目的。同時通過聯村聯戶的具體實踐，鍛煉干部能力，轉變干部作風。（2）與扶貧開發相結合。加強調查研究，盡快熟悉村情，認真梳理貧困村的產業發展路子，堅持“輸血”與“造血”并舉、扶持與帶動同步，充分利用挖掘貧困村資源，壯大優勢主導產業，扶持地方特色產業，走出一條片帶發展、整體推動的致富路子。（3）與新農村建設相結合。按照新農村建設規劃和城鄉一體化建設的要求，圍繞改善貧困村的基本條件，著力抓好農田水利、生態環境、供電供水、通訊道路等各類基礎設施建設，加快新農村和城鄉一體化建設的步伐，為貧困村脫貧致富提供基礎保障。（4）與基層組織建設年活動相結合，緊緊圍繞基本隊伍、基本活動、基本載體，基本制度、基本保障的重點，切實改進和加強基層基礎工作。尤其要以開展基層組織建設年活動為契機，注重黨員發展、黨組織帶頭人隊伍建設，全面落實“四議兩公開”制度，314

（三）強化工作紀律。要嚴格遵守各項紀律，在進村入戶時輕車簡從，原則上住在村上，并食宿費用自理，要樹立為民、務實、高效、廉潔的良好形象。

（四）強化督促檢查。要把生產發展、農民增收和群眾滿意作為檢驗工作成效的標準。鄉黨委將抽調專門力量組成督查指導組，定期不定期地深入村社，采取督促檢查、重點督查、隨機抽查等方式，對“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況和有關重大問題進行檢查督導，及時發現和督督促整改問題，定期通報督查情況。并向縣協調推進領導小組辦公室通過簡報等形式，及時通報我鄉聯村聯戶工作情況，表揚先進，督促后進。同時，要加強對“聯村聯戶、為民富民”行動聯村單位和聯戶干部工作考核，制定進村考核、群眾評議的具體辦法，通過走訪群眾、征求村社意見、在農戶中跟蹤問效等方式進行全面考核，將考核結果作為選拔使用干部的重要依據。并要加大獎罰力度，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改、對所聯系的村出現苗頭性問題未能就地有效化解而引發重大問題的，要嚴肅追究聯村單位主要負責人和聯戶干部的責任。

（五）強化宣傳引導。各村黨支部要制定宣傳工作方案，切實抓好輿論宣傳，造出聲勢，擴大影響。要突出聚焦重點，對好典型、好做法、好經驗要及時發現，認真總結，大力宣傳。要創新方式，用好主流媒體。要重視板報、標語等作用，要重視鄉內宣傳，也要擴大鄉外影響，多角度、多層次、多渠道地進行深層次宣傳，努力營造全鄉群眾高度關注、干部傾心投入，群眾普遍參與的良好氛圍。

第五篇：莊浪縣聯村聯戶實施方案（精選）

關于在全縣開展“聯村聯戶、為民富民”

行動的實施方案

按照省、市委的決策部署和要求，縣委決定，從2012年開始，在全縣范圍內開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。現結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義 廣泛深入地開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省、市委在新的形勢下，順應百姓期盼作出的一項全局性、戰略性重大決策，是不甘落后、奮發圖強的總動員，是加快發展、脫貧致富的大舉措，是改進作風、鍛煉干部的新探索，是做好群眾工作、密切黨群干群關系的金鑰匙。我縣作為六盤山區特困片區扶貧工作重點縣，貧困面廣、貧困程度深，是這次行動的重點縣。開展好這次行動，對于提高農村經濟社會發展水平、加快脫貧致富步伐、建設梯田產業強縣和生態文化名縣、實現與全省同步進入小康社會目標，具有十分重要的歷史意義和現實意義。

二、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深

入貫徹落實科學發展觀，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，以“雙聯雙幫雙轉雙促”為主題，以聯村單位進村“改善基礎條件解民難，扶持產業發展幫民富，化解矛盾糾紛促民安”和聯戶干部進戶“了解民情理思路，宣傳政策除民惑，解決困難獻愛心”為重點，大興產業、助農增收、強基固本、轉變作風、鍛煉干部、興辦實事、化解難題、促進和諧，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，推動全縣農村經濟社會轉型跨越、科學發展，努力實現梯田產業強縣和生態文化名縣的奮斗目標。

（二）基本原則

1、四級聯動。統籌協調省、市、縣、鄉四級機關和干部全面參與，明確責任，上下聯動，分期分批，穩步推進。

2、綜合帶動。通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，促進農村經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設全面發展。

3、全面覆蓋。堅持大規模、全覆蓋、無遺漏、不重復，實行單位聯系貧困村，干部聯系特困戶，使“聯村聯戶、為民富民”行動覆蓋到縣、鄉兩級所有機關單位和所有干部，覆蓋到全縣所有貧困村和特困戶。

4、務求實效。因村制宜、因戶施策，盡心盡力而為，解民憂、濟民困、幫民富，不實現小康目標不脫鉤，真正把這

（二）重點任務

各鄉鎮、各部門、各單位要立足實際、著眼長遠，在聯系村開展以找準一條發展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產業、落實一筆項目資金、開展一項“五村聯創”活動為主要內容的“五個一”活動，在聯系戶開展以出一個脫貧的點子、辦一件急需的實事、找一個增收的門路、幫助輸轉一個富余勞動力、參與一項“和諧五星”創評為主要內容的“五個一”活動，務求取得實效。重點落實“六個任務”、實施“六大工程”。

1、宣傳政策。宣傳政策重在抓實見效。實施“學研講查、輿論政策大營造”工程，使黨的各項強農惠農富農政策真正為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。各級干部要真正學懂、弄通黨的各項農村政策，學會運用政策指導“三農”工作。要采取靈活多樣的方式，運用通俗易懂的語言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進村入戶。要督促檢查各級各有關方面是否把政策落到實處、兌現到農戶，發現政策沒有落實或落實走樣的，要及時予以糾正。

2、反映民意。反映民意重在了解實情。實施“三帶三訪三問、執政為民大對接”工程，體察民心、了解民情、掌握民意，真心誠意地為群眾解難題、排憂患、幫致富。帶著感情訪民心，沉下身子、與農民群眾交友交心，真正了解、掌

化解矛盾、理順情緒、構建和諧大穩定”工程，采取教育引導、疏導溝通、調處化解等方式，搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解矛盾糾紛，提高社會管理能力，促進農村和諧穩定。要十分關注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和合理訴求，教育引導群眾遵紀守法、文明生活。開展矛盾摸底和排查，對群眾提出的合理要求，要盡力滿足；條件不允許、不成熟無法滿足的，做好疏導工作；對不合理、不合法的問題，做好溝通解釋工作。對苗頭性、傾向性問題早反映、早處理，對群眾反映強烈的問題，協助當地做好矛盾糾紛調處化解工作，把問題解決在源頭、解決在萌芽狀態、解決在基層。

5、強基固本。強基固本重在提升能力。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎、強基固本大提升”工程，結合創先爭優、基層組織建設提升年活動，幫助聯系村“建班子、抓隊伍，建機制、促發展”，落實“兩推一選”措施，選好村支部書記，提高村干部的綜合素質；注重從致富能人、產業發展帶頭人、回鄉創業青年中發展黨員，增強村級組織的活力；健全完善村務公開、民主管理制度，推廣“四議兩公開”工作法和“雙評雙議”制度，完善村級治理管理機制，幫助村級發展集體經濟，壯大經濟實力，提升服務群眾能力，真正把村級組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。

全年聯系工作不間斷。聯系特困戶的干部確因特殊原因不能履職時，由聯系單位確定新的接替人選，保持工作的連續性。

（二）方式方法。做到“四個統籌”：一是統籌好省、市、縣、鄉四級機關和干部的聯村聯戶工作，做到不遺漏、不重復；二是統籌好省、市、縣三級部門、系統的聯村聯戶工作，做到各級對應的部門聯系同一個鄉鎮的貧困村，做到資源整合、協調有力；三是統籌好單位和個人的聯村聯戶工作，做到同一個單位的干部，都聯系本單位聯系村之內的貧困戶；四是統籌好本單位干部的進村入戶工作，做到本單位的干部分期分批進村入戶，保證聯系村長期有干部駐村開展工作。

（三）行動載體。突出莊浪特色，開展以單位聯村、干部聯戶，幫貧困村解決發展難題、幫特困戶脫貧致富，轉變單位職能、轉變干部作風，促進經濟轉型跨越發展、促進社會和諧穩定發展為主要內容的“雙聯雙幫雙轉雙促”主題實踐活動，把省、市委部署的“聯村聯戶、為民富民”行動和全縣的中心工作有機結合起來，在全縣形成“深入調研、科學謀劃、轉變作風、全面落實”四位一體的工作體系。各級各部門要結合各自工作實際和聯系村的實際，大膽進行創新，設計一批切合實際、富有特色、能見實效的載體，推動“聯村聯戶、為民富民”行動有聲有色地展開。

五、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的保障措施

理、協調調度，推動省、市、縣、鄉四級單位和干部的幫扶活動及任務落實。各級領導干部要率先垂范、真抓實干，努力把各自的聯系點工作打造成樣板工程，充分發揮示范帶頭作用。

（二）統籌協調推進。各鄉鎮、各部門、各單位要根據“聯村聯戶、為民富民”行動的工作要求，制定具體實施方案，明確工作目標，列出工作日程，提出時限要求，排定進村入戶次序，有序開展工作。要把開展這項行動同加快全縣轉型跨越、科學發展結合起來，同強化“三農”工作、推進扶貧攻堅結合起來，同建辦“十件實事”、改善民計民生結合起來，同轉變機關作風、密切黨群干群關系結合起來，同加強組織建設、夯實基層基礎結合起來，同培養鍛煉干部、提升群眾工作能力結合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關系、當前與長遠的關系、務虛與務實的關系、開展行動與做好常規工作的關系，做到科學統籌、合理安排，共同推進、協調發展。

（三）嚴明工作紀律。聯系貧困村的單位原則上一年進村不少于12次，累計時間不少于2個月；聯系特困戶的干部一年入戶不少于6次，累計時間不少于1個月。進村入戶干部原則上吃住在村，確有困難的由鄉鎮統一安排食宿，費用自理，不得增加基層和群眾負擔，并嚴格做到“八個不準”，即不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請

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能，敢于動真碰硬，及時查找和發現問題，明確提出改進的時限和要求。要按照“月報告、季調度、年總結”的要求，每年年底對聯村聯戶的單位和干部實行“雙評雙考、定等分類”，即按“好、中、差”三類，由貧困戶評議聯戶干部、貧困村評議聯村的單位，村“兩委”班子按照評議情況對聯戶干部定等分類，鄉鎮按照評議情況對聯村單位定等分類；縣協調推進工作領導小組考核聯村單位辦實事的情況，單位考核聯戶干部辦實事的情況，組織、人社部門要將行動開展情況納入領導班子和干部考核，跟進考核“雙評雙考、定等分類”情況，并將考核結果作為領導班子考核的重要內容、作為干部評先選優的重要標準。對在行動中表現突出、群眾公認的干部優先提拔使用，對作風漂浮、群眾反映差的干部通報批評、誡勉談話，并限期整改。