第一篇：社區(qū)聯(lián)村聯(lián)戶實施方案

為深入貫徹落實《中共甘肅省委關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》(甘發(fā)〔2012〕4號)，市委決定，從2012年開始在全市開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、目的意義

省委決定在全省廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是堅持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)的一個重大舉措，是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索，是夯實基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。全市各級各部門要通過開展這項行動，動員和組織廣大干部深入基層、深入農(nóng)村，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，切實加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，深入開展進(jìn)村入戶大走訪、政策技術(shù)大宣講、解難濟(jì)困大幫扶、矛盾糾紛大排查、示范典型大培育等五項活動，大興產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收、強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部、興辦實事、化解難題、促進(jìn)和諧，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、扶貧開發(fā)更有效、社會關(guān)系更和諧，推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，加快實現(xiàn)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)觥⑽拿髌經(jīng)觥⑸鷳B(tài)平?jīng)鰥^斗目標(biāo)。

(二)基本原則

1.堅持三級聯(lián)動。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、各單位、國有及國有控股企業(yè)和全體干部全面參與，明確責(zé)任，上下聯(lián)動。

2.堅持綜合帶動。通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

3.堅持全面覆蓋。突出全市902個貧困村、覆蓋其他555個非貧困村、兼顧63個街道社區(qū)，全面開展“雙聯(lián)”工作，實施活動全覆蓋。

4.堅持務(wù)求實效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，解民憂、濟(jì)民困、幫民富，不實現(xiàn)小康目標(biāo)不脫鉤，夯實同步進(jìn)入小康社會的基礎(chǔ)。

5.堅持持之以恒。立足“十二五”規(guī)劃和全面小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，建立長效機(jī)制，完善工作措施，長期堅持，常抓不懈。

三、主要目標(biāo)和重點任務(wù)

(一)主要目標(biāo)

1.人民群眾得實惠。努力使群眾收入較快增長，貧困村農(nóng)民人均純收入年增長率高于本縣平均水平2個百分點以上，貧困片區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全省平均水平2個百分點以上，農(nóng)村“路、水、電、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高。

2.廣大干部受教育。在為民富民的實踐中，使各級干部了解社情民意，體察民生所需，增強(qiáng)宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步樹立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

3.“三農(nóng)”工作上臺階。加快實施“五個百萬”增收工程，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全力打好六盤山特困片區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)，大力提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，切實加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

4.基層基礎(chǔ)更牢固。強(qiáng)化基層黨組織重要保障作用，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提高一般黨組織，提升先進(jìn)黨組織，使鄉(xiāng)村和街道社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力明顯增強(qiáng)。

(二)重點任務(wù)

各級各部門要立足實際，著眼長遠(yuǎn)，在聯(lián)系村開展以找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產(chǎn)業(yè)、落實一筆項目資金、開展一項“五村聯(lián)創(chuàng)”活動為主要內(nèi)容的“五個一”活動，在聯(lián)系戶開展以出一個脫貧的點子、辦一件急需的實事、找一個增收的門路、輸轉(zhuǎn)一個勞力、參與一項“和諧五星”創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“五個一”活動，確保取得實效。

重點落實六個方面的任務(wù)：

1.宣傳政策。宣傳政策重在抓實見效。通過“學(xué)、研、講、查”，使黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。各級干部要真正學(xué)懂、弄通黨的各項農(nóng)村政策，學(xué)會運用政策指導(dǎo)“三農(nóng)”工作。要采取靈活多樣的形式，通俗易懂的語言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進(jìn)村入戶。要督促檢查各級各有關(guān)方面是否把政策落到實處、兌現(xiàn)到農(nóng)戶，對政策沒有落實或落實走樣的，及時予以糾正。

2.反映民意。反映民意重在了解實情。開展“三帶三訪”活動，體察民心、了解民情、掌握民意，真心誠意地為群眾解難題、排憂患、幫致富。帶著感情訪民心，沉下身子、放下架子，與農(nóng)民群眾交友交心，真正了解、掌握群眾所思所想所盼。帶著問題訪民情，對自己不懂不明的問題、看到聽到想到的問題，帶到基層，帶到群眾中去，掌握第一手資料和信息。帶著責(zé)任訪民需，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，單位要建立工作臺賬，個人要建立民情日志，能夠解決的盡快解決，需要上級機(jī)關(guān)解決的及時上報，協(xié)調(diào)解決。

3.促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)發(fā)展重在增收致富。把加快發(fā)展作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重中之重。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展牛、果、菜、薯特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施“五個百萬”增收工程，有針對性地為群眾提供知識、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，使聯(lián)系村有增收產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系戶有致富項目。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，幫助聯(lián)系村新上一批“路、水、電、氣、房”項目，推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、梯田等重點設(shè)施建設(shè)，使聯(lián)系村、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活條件每年都有新變化。在改善民生上，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播等社會事業(yè)發(fā)展，幫助建設(shè)一批民生工程，絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

4.疏導(dǎo)情緒。疏導(dǎo)情緒重在促進(jìn)和諧。采取教育引導(dǎo)、疏導(dǎo)溝通、調(diào)處化解等方式，搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解社會矛盾，提高社會管理能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要十分關(guān)注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和合理訴求，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。開展矛盾排查和摸底，對群眾提出的合理要求，盡力滿足；條件不允許、不成熟無法滿足的，做好疏導(dǎo)工作；對不合理、不合法的問題，做好溝通工作。對苗頭性、傾向性問題早反映、早處理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛調(diào)處化解工作，把問題解決在源頭，解決在基層。

5.強(qiáng)基固本。強(qiáng)基固本重在提升能力。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)提升年活動，幫助聯(lián)系村“建班子、抓隊伍、建機(jī)制、促發(fā)展”，落實“兩推一選”措施，選好村支部書記，提高村級干部綜合素質(zhì)；注重從致富能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中發(fā)展黨員，增強(qiáng)村級組織活力；健全完善村務(wù)公開、民主管理制度，推廣“四議兩公開”工作法和“雙評雙議”制度，完善村級治理機(jī)制，幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實力，提升服務(wù)群眾能力，真正把村級組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的堅強(qiáng)堡壘。

6.推廣典型。推廣典型重在示范引領(lǐng)。尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織、人民群眾在改革發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法、好經(jīng)驗，真正使在基層實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗對全市各級各方面起到示范帶動、典型引領(lǐng)作用，推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展。

四、參與范圍和聯(lián)系方式

(一)參與范圍

市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及所屬各部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、駐平各部隊、中省駐平單位都要聯(lián)系貧困村(街道社區(qū))。上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系貧困戶(貧困居民)。其他經(jīng)濟(jì)和社會組織及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。自愿參與行動的組織和人員，通過提出申請，由各級“雙聯(lián)”辦銜接分配到村到戶，在當(dāng)?shù)亍半p聯(lián)”辦的統(tǒng)一安排下開展工作。

(二)聯(lián)系對象

以納入國家特困片區(qū)的六盤山片區(qū)(包括崇信縣、華亭縣)為主戰(zhàn)場，以關(guān)山林緣區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、西北部干旱山塬區(qū)和黑河流域四大貧困片帶的貧困鄉(xiāng)村及貧困戶為重點，覆蓋全市所有村、街道社區(qū)，所有干部聯(lián)系貧困農(nóng)戶、貧困居民(具體名單待銜接后確定)。

(三)聯(lián)系方法

1.市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣聯(lián)村聯(lián)戶。市委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和市委分管領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個貧困縣(區(qū))，并在聯(lián)系縣(區(qū))至少聯(lián)系1個貧困村(街道社區(qū))、3個貧困戶(貧困居民)，其他市級領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系1個貧困村(街道社區(qū))、3個貧困戶(貧困居民)。

2.縣處級干部聯(lián)戶。每人聯(lián)系貧困家庭不少于2戶。

3.科級及一般干部聯(lián)戶。每人聯(lián)系貧困家庭至少1戶。

4.部門聯(lián)村。所有單位，無論單位性質(zhì)、干部數(shù)量和級別高低，都至少聯(lián)系1個貧困村(街道社區(qū))，干部人數(shù)較多的單位還要按照一定的干部人數(shù)比例增加聯(lián)系村數(shù)。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動一次確定聯(lián)系對象，保持全年聯(lián)系工作不斷。聯(lián)系貧困戶(貧困居民)的干部因特殊原因不能履職時，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，保持工作的連續(xù)性。

五、保障措施

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級各部門要把這項工作擺上重要日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)，切實把各項工作落到實處、抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這項行動作為一項重大的政治任務(wù)，按照省、市委的統(tǒng)一部署，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，親自督促檢查，親自推動落實；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，集中精力抓落實。市上成立由市委書記陳偉同志任組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)和平?jīng)鲕姺謪^(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市委副書記張軍利同志兼任主任，抽調(diào)“兩辦”、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、人社、農(nóng)口等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員，負(fù)責(zé)開展工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、督促檢查。所抽調(diào)的工作人員原則上脫離本單位工作。各級各部門都要成立協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，努力把各自的聯(lián)系點打造成樣板工程，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級各部門要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作要求，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，列出工作日程，提出時限要求，排定進(jìn)村入戶次序，有序開展工作。要把開展這項行動同加快全市轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，同強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧攻堅結(jié)合起來，同建設(shè)“十大工程”、改善民計民生結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部結(jié)合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系、開展行動與做好常規(guī)工作的關(guān)系，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。聯(lián)系村的單位原則上一年進(jìn)村不少于12次，累計時間不少于2個月；聯(lián)系貧困戶(貧困居民)的干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于2周。進(jìn)村入戶干部原則上吃住在村，確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格做到“八個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。各級干部要深入基層，深入群眾，真情幫助群眾，說實話、辦實事、求實效，不得搞形式主義，堅決防止一哄而下、一哄而回；堅決克服急功近利心態(tài)，杜絕欺上瞞下現(xiàn)象，破除消極應(yīng)付思想，不得弄虛作假，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動打造成機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辟專欄、跟蹤報道等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、主要任務(wù)、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。要注重典型的挖掘培育、總結(jié)推廣，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范作用，促進(jìn)整體工作上水平。

(五)嚴(yán)格督查考核。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為各級黨委、政府督查工作的重點，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。市委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立8個督導(dǎo)組，交叉輪換，定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立信息載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報和調(diào)度相關(guān)工作。各縣(區(qū))要結(jié)合實際，成立督查機(jī)構(gòu)，督促工作落實。建立約束激勵機(jī)制，制定具體考核辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，對工作成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改。

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2012年2月22日

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶實施方案

楊塔鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

實施方案

為了深入貫徹落實省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》和縣委關(guān)于《永靖縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快我鄉(xiāng)脫貧致富奔小康步伐，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義 省委決定，從2012年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是省委根據(jù)形勢任務(wù)的變化，堅持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)的一個重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。組織開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，對于加快我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)進(jìn)程、促進(jìn)群眾增收、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群干群關(guān)系、推動轉(zhuǎn)型跨越、實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)，具有十分重要的意義。全鄉(xiāng)廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、州、縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的有關(guān)精神，充分認(rèn)識開展這項行動的重要性和緊

排干部開展工作。各級干部職工要統(tǒng)籌處理聯(lián)戶工作與本職工作的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

因地制宜、綜合施策。聯(lián)戶干部要在深化民情認(rèn)識的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際，因村、因戶制宜，制定關(guān)乎長遠(yuǎn)、切合實際的幫扶計劃。在幫助貧困村和特困戶解決飲水、住房、行路、上學(xué)、看病等難題的同時，緊緊圍繞促農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助群眾分析致貧原因，找準(zhǔn)致富門路，發(fā)展增收項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

長期堅持、務(wù)求實效。把這項行動貫穿于“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的全過程，堅持不懈地開展下去，做到群眾不脫貧聯(lián)系不脫鉤、小康不實現(xiàn)活動不結(jié)束。要注重抓實見效，解決實際問題，堅決克服和防止形式主義，真正把這一行動打造成機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（三）主要任務(wù)

1、宣傳方針政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。宣傳中央和省上對民族貧困地區(qū)的特殊扶持政策。宣傳中央和省、州、縣一系列重大決策部署。宣傳縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點工作，宣傳我縣當(dāng)前面臨的寶貴政策機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的豐碩成果，堅定推動轉(zhuǎn)型跨越、加快脫貧致富奔小康步伐的信心和決心，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各項政策措施和決策部署在基層得到全

眾情緒。經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查調(diào)處和摸底工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早反映、早處理，力爭把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

6、勸返失學(xué)兒童。下村干部逐門逐戶宣傳國家義務(wù)教育法律法規(guī)，積極動員失學(xué)兒童入學(xué)，協(xié)調(diào)解決失學(xué)兒童家庭存在的實際困難，絕不讓一個兒童因貧困而失學(xué)。

7、助推農(nóng)村發(fā)展。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動要突出做到“十個結(jié)合”，即：與村莊改造大會戰(zhàn)、實施易地扶貧搬遷工程、農(nóng)村安全飲水工程、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、“基層組織建設(shè)年”活動、項目爭取工作、改善民生辦實事、化解基層矛盾糾紛、優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境相結(jié)合，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對貧困群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動技能和先進(jìn)科技等方面的培訓(xùn)，提供知識、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務(wù)，有組織地開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，提高自我發(fā)展能力。幫助特困戶解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，特別是對上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，力所能及地提供幫助，真正讓廣大群眾從“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中看到變化、得到實惠。

8、創(chuàng)新基層管理。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。積極幫助村“兩委”班子

四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會全過程的重大任務(wù)。全鄉(xiāng)上下要把這項工作擺上重要日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施落實，確保此項行動有力有序推進(jìn)、真正取得實效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實搞好這項工作，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，包片領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村包村組長和村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的協(xié)調(diào)組織。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)、集中精力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實有效開展。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各村要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)工作與進(jìn)村入戶的關(guān)系，一手抓好業(yè)務(wù)工作，一手抓好行動的組織實施，做到協(xié)調(diào)開展、相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的關(guān)系，結(jié)合實際，合理安排，做到聯(lián)系的貧困村不重復(fù)、特困戶不遺漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物質(zhì)援助與拓寬增收渠道的關(guān)系，在物質(zhì)幫扶的同時，更加注重幫助發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好解決實際問題與培養(yǎng)鍛煉干部的關(guān)系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛煉中改進(jìn)作風(fēng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好扶貧濟(jì)困與促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的關(guān)系，在著力解決群眾現(xiàn)實困難問題、加快脫貧致富步伐的

分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)專欄，制作專題，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。要對行動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

（五）強(qiáng)化督查考核。把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為各村、鄉(xiāng)直各單位的重點工作，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體考核辦法，采取定期督查和明察暗訪等形式，加強(qiáng)對行動貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，把各單位和干部進(jìn)村入戶情況摸清摸準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時跟進(jìn)措施，確保行動抓實見效，深入推進(jìn)。對工作扎實、成效明顯的單位和個人及時上報進(jìn)行表彰，并建議有關(guān)方面作為單位評先選優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。對人員不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的單位和個人及時上報，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶實施方案

為認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的部署要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合回里實際，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)各級干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，真正讓機(jī)關(guān)干部走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)群眾，在黨委政府和群眾之間架起一座“連心橋”，逐步建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的支持和擁護(hù)，為不斷開創(chuàng)區(qū)域性中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的新局面奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、活動主體和聯(lián)系對象

活動主體：部分縣級領(lǐng)導(dǎo)，北嶺鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，北嶺鄉(xiāng)派出所干警，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，學(xué)區(qū)教職工。

聯(lián)系對象：全鄉(xiāng)6個村和轄區(qū)內(nèi)1085戶群眾。

三、活動內(nèi)容

（一）宣傳發(fā)動

鄉(xiāng)黨委將組織召開全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動動員大會，組織聯(lián)村單位負(fù)責(zé)人、全體機(jī)關(guān)干部、村黨支部書記以及村委主任參會。要求各單位、各村深入領(lǐng)會、傳達(dá)會議精神，召開黨員、村民代表會議進(jìn)行安排部署。為進(jìn)一步營造

活動氛圍，鄉(xiāng)黨委將采取發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車，對活動進(jìn)行廣泛宣傳，使“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動家喻戶曉、深入人心。

會后，各村黨支部要迅速組織召開黨員、村民代表會議，邀請聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部參加，將活動的目的、意義及效果傳達(dá)到群眾心中，讓群眾真正從活動中受益。

（二）活動安排

鄉(xiāng)黨政辦人員，將全鄉(xiāng)1085戶群眾分戶整理，根據(jù)各單位人數(shù)、村居規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一安排，每名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系20戶左右群眾，每名教師和醫(yī)生聯(lián)系10戶左右群眾，確保每個單位都聯(lián)村、每名干部都聯(lián)戶、每戶群眾都被聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。要求各單位每次至少10人集體入村走訪，采取單位內(nèi)部兩人結(jié)對的方式進(jìn)行，不得一個人入戶走訪。

要求聯(lián)戶干部要深入群眾家中進(jìn)行走訪，每年至少到所聯(lián)系群眾家中走訪兩次；每兩個月至少與所聯(lián)系群眾電話聯(lián)系一次；每年在農(nóng)忙季節(jié)至少幫助一戶所聯(lián)系群眾勞動一次；每年至少與一戶所聯(lián)系群眾吃飯聯(lián)絡(luò)一次；群眾家中的重大事情要隨時到訪。聯(lián)系群眾根本在于增進(jìn)與群眾的交流，帶去黨委政府的問候，帶回群眾的所思所想所盼，對上級黨委、政府的惠農(nóng)政策進(jìn)行宣傳講解，不提倡送錢送物。

（三）走訪目的一是強(qiáng)化宣傳教育。聯(lián)戶干部要根據(jù)縣上文件精神和要求，積極向群眾宣傳我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障等方面取得的豐碩成果，講解黨委政府的發(fā)展思路和惠民政策，教育引導(dǎo)群眾珍惜來之不易的生產(chǎn)生活環(huán)境，自覺聽黨的話、跟黨走，筑牢黨在基層執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

二是收集社情民意。每名聯(lián)戶干部要真正沉下去、坐下來、心貼心與群眾交流，認(rèn)真傾聽群眾的想法和訴求，理順群眾情緒，收集意見建議，使群眾真正成為全鄉(xiāng)發(fā)展的支持者和參與者。

三是調(diào)解矛盾糾紛。認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四是解決實際困難。要把幫助解決問題作為聯(lián)系群眾、增進(jìn)感情的重要內(nèi)容，深入開展送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送文化等為民服務(wù)活動。對群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，要及時匯總上報、協(xié)調(diào)解決。

（四）配套制度

一是工作記錄制度。每名聯(lián)戶干部配發(fā)《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》，聯(lián)戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來，并實行群眾簽字回執(zhí)制度，為聯(lián)系和服務(wù)群眾

提供依據(jù)。

二是實施24小時聯(lián)系制度。統(tǒng)一配發(fā)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動聯(lián)系卡，聯(lián)戶干部要將姓名、單位及聯(lián)系方式認(rèn)真填寫在聯(lián)系卡上，交給每一名聯(lián)系的群眾，讓群眾隨時能夠聯(lián)系上聯(lián)戶干部，打破開展活動的空間和時間限制，實現(xiàn)聯(lián)戶工作的“全時通”。

三是問題調(diào)處制度。各部門各單位對群眾反映的問題，要列出單子與鄉(xiāng)和相關(guān)部門共同研究解決。無法解決的問題要以鄉(xiāng)為單位匯總后，及時向包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會等形式研究解決，及時給群眾答復(fù)。對確實無法解決的問題，由包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，上報縣“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動辦公室，整理匯總后上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四是督導(dǎo)考核制度。為確保活動取得實效，鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取到村檢查、電話隨訪、入戶調(diào)查、查閱《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》等形式，對各單位的組織情況和干部走訪情況進(jìn)行督促和檢查。年終，將組織各村黨員、村民代表對各單位開展活動情況進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果由鄉(xiāng)黨委匯總后，上報區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為評定各單位活動開展情況的依據(jù)，納入科學(xué)發(fā)展綜合考核。

四、組織保障

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記任組長的“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)活動的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。各包村干部要做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和村情民情的介紹工作。各鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位也都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，投入足夠精力，親自出題目、提思路、抓督查。要按照活動要求，實行上下聯(lián)動、結(jié)對聯(lián)創(chuàng)，形成部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶各層面相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

二是強(qiáng)化工作培訓(xùn)。聯(lián)村聯(lián)戶工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，鄉(xiāng)黨委將以縣上會議內(nèi)容為基礎(chǔ)，積極圍繞全縣發(fā)展成果、走訪工作規(guī)范等方面制定培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對鄉(xiāng)干部的培訓(xùn)，讓每名入戶走訪干部既熟練掌握政策，又知道怎樣說、怎樣干、怎樣接觸群眾，切實提高走訪效果。

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。聯(lián)戶干部要站在維護(hù)黨和政府形象的高度，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，不準(zhǔn)接受群眾的禮品和宴請。走訪過程中要輕車簡從、衣著得體，避免引起群眾反感，靠良好的自身形象打牢工作基礎(chǔ)。對違反工作紀(jì)律的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶實施方案

索黨發(fā)?2012? 號

關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》的通知

各黨支部、鄉(xiāng)直各單位：

《**鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真執(zhí)行。

特此通知

附：《**鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》

二0一二年三月六日

主題詞：聯(lián)村聯(lián)戶 行動 實施方案 通知 抄 送：縣委辦、縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室；鄉(xiāng)各領(lǐng)導(dǎo) 存檔

（二）2部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為努力實現(xiàn)全面小康社會不斷奮斗。

三、基本原則

（一）四級聯(lián)動。省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，廣大干部參與，明確責(zé)任，積極行動。

（二）綜合帶動。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

（三）全面覆蓋。全鄉(xiāng)各級黨政組織、廣大干部都要參與此項活動，貧困村都要有單位聯(lián)系、貧困戶都要有干部聯(lián)系。

（四）務(wù)求實效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。按照“各記其功、分工負(fù)責(zé)、整合資金、共顯榮耀”的要求積極整合涉農(nóng)項目，重點解決農(nóng)村貧困群眾發(fā)展難題，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使之真正成為民心工程。

（五）長期堅持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，“聯(lián)村聯(lián)戶”工作貫穿“十二五”規(guī)劃整個時期，堅持不懈、持之以恒開展。按照市、縣的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行”不實現(xiàn)全面建設(shè)小康責(zé)任不脫鉤“制度，定人員、定責(zé)任、定時限，確保把活動抓實抓出成效。

四、參與范圍、聯(lián)系對象、方法和要求

（一）參與范圍。省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)和市直、縣直部門以及干部全部聯(lián)系村，所有干部聯(lián)系貧困戶，其它經(jīng)濟(jì)和社會組織及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

（二）聯(lián)系對象。以全鄉(xiāng)11個村79個村民小組為扶貧開發(fā)重點，貧困人口相對較多、地理位置相對偏遠(yuǎn)、貧困程度相對較深的普通戶為重點，把全鄉(xiāng)79個村的所有貧困戶和普通群眾全部納入聯(lián)系范圍。聯(lián)系對象按照省、市、縣、鄉(xiāng)的順序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)，一次確定，長期不變。（1）省級領(lǐng)導(dǎo)及省直部門干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結(jié)合實際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（2）市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市委總體安排意見，結(jié)合實際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（3）縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村聯(lián)戶。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個貧困村，在所聯(lián)系的貧困村聯(lián)系2戶貧困戶和6戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排確定，聯(lián)系對象名單并報市委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（4）科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶。每名科級干部聯(lián)系1戶貧困戶和4戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排確定。（5）普通干部聯(lián)戶。每名普通干部在本單位聯(lián)系村聯(lián)系1個貧困戶和2戶普通群眾。（6）省、市駐成縣單位和干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結(jié)合實際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（7）鄉(xiāng)、村干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由鄉(xiāng)黨委會議研究確定。（8）在干部聯(lián)村聯(lián)戶的同時，從鄉(xiāng)選派22名干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員。

6訪”、“周末訪”、“月訪”、“節(jié)訪”等多種形式，廣泛了解農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活、鄰里關(guān)系、村莊事務(wù)、問題訴求等方面的看法，掌握群眾所思所想所盼，聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾對黨和政府的意見建議，并及時進(jìn)行梳理歸類，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不拖不推。不能解決的或暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解。需要上級部門解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。用實際行動贏得群眾的信任、理解和支持。（3）拓寬民意渠道。要在聯(lián)村聯(lián)戶干部中確定民情信息員，推行村組信息公開，及時收集群眾對村社干部工作的合理化建議和意見，收集需向上反映解決的困難和問題及重要的社情動態(tài)，由民情信息員整理及時上報。要加強(qiáng)通訊聯(lián)系，促進(jìn)干群互動，及時公布各單位記住要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，方便群眾向相關(guān)部門反映問題。

（三）促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。立足解決貧困村社及農(nóng)戶最急需、最迫切的生產(chǎn)生活實際問題，對涉農(nóng)項目、資金、人才和技術(shù)、信息等資源提出整合實施方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，分步實施，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在促進(jìn)脫貧致富上取得實效。各村黨支部要樹立大局意識，認(rèn)真按照統(tǒng)一部署，積極做好配合工作。各聯(lián)戶干部要立足長遠(yuǎn)，總體考慮，為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個發(fā)展路子、制定一個脫貧計劃、謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力改善生產(chǎn)生活條件，提高其自我發(fā)展能力。要著眼當(dāng)前，多想辦法，盡力幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決飲水、用電、行路、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題。要及時為群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展難事，特別合適要為群眾幫助協(xié)調(diào)貸款、爭取扶貧資金，幫助解決群眾住房、行路、吃水、子女上學(xué)、看病的等方面的實際困難，幫助群眾渡過難關(guān)。要對聯(lián)系的貧苦戶幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)致富脫貧產(chǎn)業(yè)，大力扶持實施，提高自我脫貧的能力。要組織農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、林業(yè)等方面的專家，擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)，使群眾掌握致富技術(shù)。要組織開展文化活動和支持講座，幫助建設(shè)文化設(shè)施，充實群眾文化生活。通過聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧苦而看不起病。

(四)疏導(dǎo)群眾情緒。各聯(lián)戶干部要經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作，重點排查計劃生育、社保、環(huán)境污染、權(quán)屬糾紛、利益分配、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域中的突出問題和不穩(wěn)定因素，建立農(nóng)村矛盾糾紛排查臺賬。對群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時做好調(diào)查研究和法律法規(guī)，政策的解釋工作，對傾向性問題特別是民族和宗教類重大問題要及時研究制定化解辦法，盡快進(jìn)行解決。對群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，要通過擺事實、講道理，向群眾說明事理，引導(dǎo)群眾理性處理，及時把矛盾化解在源頭、化解在村社。要有針對性地加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo)和教育，關(guān)注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，對合法合理的群眾訴求依法予以保障，對不合法不合理的建立周密完善的處置預(yù)案，耐心做好解釋工作，有效疏導(dǎo)群眾情緒，努力取得群眾的理解、信任和支持，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順。

10范點，及時發(fā)現(xiàn)和塑造基層組織在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中的先進(jìn)典型，切實發(fā)揮示范點的引領(lǐng)帶動作用。（2）在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)現(xiàn)典型。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要實踐，按照創(chuàng)建“五個好”黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照衡量“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有效載體，積極總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成功做法，通過黨支部和黨員的示范帶動，引導(dǎo)全體干部和農(nóng)村群眾在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中創(chuàng)先爭優(yōu)。（3）在為民富民中發(fā)現(xiàn)典型。要引導(dǎo)各單位和全體干部在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中當(dāng)先鋒、表率。竭盡全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。并注重發(fā)現(xiàn)推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗，起到示范帶動、典型引路的作用。

六、工作措施和預(yù)期效果

（一）堅持“四個定期”。（1）定期調(diào)研理思路。各級干部要通過各種方法形式，進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思路動態(tài)，幫助基層理清思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件，拓展致富增收渠道。（2）定期走訪察民情。各級干部要廣泛走訪聯(lián)系群眾，有計劃地進(jìn)田間、入村社、聯(lián)農(nóng)戶，深入查訪民情，指導(dǎo)農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件，幫助解決實際困難，及時送去關(guān)懷溫暖。（3）定期解憂促發(fā)展。要深入了解掌握制約聯(lián)系村發(fā)展的瓶頸，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)機(jī)制等存在的問題，積極幫助農(nóng)村選準(zhǔn)致富路子，努力破解基層發(fā)展難題。（4）定期排查化矛盾。要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村組織疏導(dǎo)思想、穩(wěn)定情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要突出普法宣傳教育、突出重大信訪案件接訪、突出矛盾糾紛化解、突出訴求渠道暢通，認(rèn)真轉(zhuǎn)好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的維穩(wěn)機(jī)制。

（二）做到“五個結(jié)合”。（1）與教育實踐活動相結(jié)合。要將開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動與當(dāng)前全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、集中破破解難題、推進(jìn)跨越發(fā)展”教育實踐活動統(tǒng)籌安排部署，通過活動的開展，有效破解影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和“三農(nóng)”工作中的“瓶頸”問題，達(dá)到富民興鄉(xiāng)的目的。同時通過聯(lián)村聯(lián)戶的具體實踐，鍛煉干部能力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。（2）與扶貧開發(fā)相結(jié)合。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉村情，認(rèn)真梳理貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，堅持“輸血”與“造血”并舉、扶持與帶動同步，充分利用挖掘貧困村資源，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，走出一條片帶發(fā)展、整體推動的致富路子。（3）與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，圍繞改善貧困村的基本條件，著力抓好農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、供電供水、通訊道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐，為貧困村脫貧致富提供基礎(chǔ)保障。（4）與基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合，緊緊圍繞基本隊伍、基本活動、基本載體，基本制度、基本保障的重點，切實改進(jìn)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。尤其要以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，注重黨員發(fā)展、黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，全面落實“四議兩公開”制度，314

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，在進(jìn)村入戶時輕車簡從，原則上住在村上，并食宿費用自理，要樹立為民、務(wù)實、高效、廉潔的良好形象。

（四）強(qiáng)化督促檢查。要把生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和群眾滿意作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)黨委將抽調(diào)專門力量組成督查指導(dǎo)組，定期不定期地深入村社，采取督促檢查、重點督查、隨機(jī)抽查等方式，對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和督督促整改問題，定期通報督查情況。并向縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過簡報等形式，及時通報我鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶工作情況，表揚先進(jìn)，督促后進(jìn)。同時，要加強(qiáng)對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部工作考核，制定進(jìn)村考核、群眾評議的具體辦法，通過走訪群眾、征求村社意見、在農(nóng)戶中跟蹤問效等方式進(jìn)行全面考核，將考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)。并要加大獎罰力度，對工作成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評，限期整改、對所聯(lián)系的村出現(xiàn)苗頭性問題未能就地有效化解而引發(fā)重大問題的，要嚴(yán)肅追究聯(lián)村單位主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)戶干部的責(zé)任。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村黨支部要制定宣傳工作方案，切實抓好輿論宣傳，造出聲勢，擴(kuò)大影響。要突出聚焦重點，對好典型、好做法、好經(jīng)驗要及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳。要創(chuàng)新方式，用好主流媒體。要重視板報、標(biāo)語等作用，要重視鄉(xiāng)內(nèi)宣傳，也要擴(kuò)大鄉(xiāng)外影響，多角度、多層次、多渠道地進(jìn)行深層次宣傳，努力營造全鄉(xiāng)群眾高度關(guān)注、干部傾心投入，群眾普遍參與的良好氛圍。

第五篇：莊浪縣聯(lián)村聯(lián)戶實施方案（精選）

關(guān)于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動的實施方案

按照省、市委的決策部署和要求，縣委決定，從2012年開始，在全縣范圍內(nèi)開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義 廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省、市委在新的形勢下，順應(yīng)百姓期盼作出的一項全局性、戰(zhàn)略性重大決策，是不甘落后、奮發(fā)圖強(qiáng)的總動員，是加快發(fā)展、脫貧致富的大舉措，是改進(jìn)作風(fēng)、鍛煉干部的新探索，是做好群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的金鑰匙。我縣作為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧工作重點縣，貧困面廣、貧困程度深，是這次行動的重點縣。開展好這次行動，對于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、加快脫貧致富步伐、建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣、實現(xiàn)與全省同步進(jìn)入小康社會目標(biāo)，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深

入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以“雙聯(lián)雙幫雙轉(zhuǎn)雙促”為主題，以聯(lián)村單位進(jìn)村“改善基礎(chǔ)條件解民難，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫民富，化解矛盾糾紛促民安”和聯(lián)戶干部進(jìn)戶“了解民情理思路，宣傳政策除民惑，解決困難獻(xiàn)愛心”為重點，大興產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收、強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部、興辦實事、化解難題、促進(jìn)和諧，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，努力實現(xiàn)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的奮斗目標(biāo)。

（二）基本原則

1、四級聯(lián)動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣、鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)和干部全面參與，明確責(zé)任，上下聯(lián)動，分期分批，穩(wěn)步推進(jìn)。

2、綜合帶動。通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

3、全面覆蓋。堅持大規(guī)模、全覆蓋、無遺漏、不重復(fù)，實行單位聯(lián)系貧困村，干部聯(lián)系特困戶，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到縣、鄉(xiāng)兩級所有機(jī)關(guān)單位和所有干部，覆蓋到全縣所有貧困村和特困戶。

4、務(wù)求實效。因村制宜、因戶施策，盡心盡力而為，解民憂、濟(jì)民困、幫民富，不實現(xiàn)小康目標(biāo)不脫鉤，真正把這

（二）重點任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際、著眼長遠(yuǎn)，在聯(lián)系村開展以找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產(chǎn)業(yè)、落實一筆項目資金、開展一項“五村聯(lián)創(chuàng)”活動為主要內(nèi)容的“五個一”活動，在聯(lián)系戶開展以出一個脫貧的點子、辦一件急需的實事、找一個增收的門路、幫助輸轉(zhuǎn)一個富余勞動力、參與一項“和諧五星”創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“五個一”活動，務(wù)求取得實效。重點落實“六個任務(wù)”、實施“六大工程”。

1、宣傳政策。宣傳政策重在抓實見效。實施“學(xué)研講查、輿論政策大營造”工程，使黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。各級干部要真正學(xué)懂、弄通黨的各項農(nóng)村政策，學(xué)會運用政策指導(dǎo)“三農(nóng)”工作。要采取靈活多樣的方式，運用通俗易懂的語言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進(jìn)村入戶。要督促檢查各級各有關(guān)方面是否把政策落到實處、兌現(xiàn)到農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實或落實走樣的，要及時予以糾正。

2、反映民意。反映民意重在了解實情。實施“三帶三訪三問、執(zhí)政為民大對接”工程，體察民心、了解民情、掌握民意，真心誠意地為群眾解難題、排憂患、幫致富。帶著感情訪民心，沉下身子、與農(nóng)民群眾交友交心，真正了解、掌

化解矛盾、理順情緒、構(gòu)建和諧大穩(wěn)定”工程，采取教育引導(dǎo)、疏導(dǎo)溝通、調(diào)處化解等方式，搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解矛盾糾紛，提高社會管理能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要十分關(guān)注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和合理訴求，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明生活。開展矛盾摸底和排查，對群眾提出的合理要求，要盡力滿足；條件不允許、不成熟無法滿足的，做好疏導(dǎo)工作；對不合理、不合法的問題，做好溝通解釋工作。對苗頭性、傾向性問題早反映、早處理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛調(diào)處化解工作，把問題解決在源頭、解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。

5、強(qiáng)基固本。強(qiáng)基固本重在提升能力。實施“建堡壘、強(qiáng)隊伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)提升年活動，幫助聯(lián)系村“建班子、抓隊伍，建機(jī)制、促發(fā)展”，落實“兩推一選”措施，選好村支部書記，提高村干部的綜合素質(zhì)；注重從致富能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中發(fā)展黨員，增強(qiáng)村級組織的活力；健全完善村務(wù)公開、民主管理制度，推廣“四議兩公開”工作法和“雙評雙議”制度，完善村級治理管理機(jī)制，幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實力，提升服務(wù)群眾能力，真正把村級組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。

全年聯(lián)系工作不間斷。聯(lián)系特困戶的干部確因特殊原因不能履職時，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，保持工作的連續(xù)性。

（二）方式方法。做到“四個統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌好省、市、縣、鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)和干部的聯(lián)村聯(lián)戶工作，做到不遺漏、不重復(fù)；二是統(tǒng)籌好省、市、縣三級部門、系統(tǒng)的聯(lián)村聯(lián)戶工作，做到各級對應(yīng)的部門聯(lián)系同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，做到資源整合、協(xié)調(diào)有力；三是統(tǒng)籌好單位和個人的聯(lián)村聯(lián)戶工作，做到同一個單位的干部，都聯(lián)系本單位聯(lián)系村之內(nèi)的貧困戶；四是統(tǒng)籌好本單位干部的進(jìn)村入戶工作，做到本單位的干部分期分批進(jìn)村入戶，保證聯(lián)系村長期有干部駐村開展工作。

（三）行動載體。突出莊浪特色，開展以單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶，幫貧困村解決發(fā)展難題、幫特困戶脫貧致富，轉(zhuǎn)變單位職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙幫雙轉(zhuǎn)雙促”主題實踐活動，把省、市委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全縣的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，在全縣形成“深入調(diào)研、科學(xué)謀劃、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面落實”四位一體的工作體系。各級各部門要結(jié)合各自工作實際和聯(lián)系村的實際，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，設(shè)計一批切合實際、富有特色、能見實效的載體，推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有聲有色地展開。

五、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的保障措施

理、協(xié)調(diào)調(diào)度，推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級單位和干部的幫扶活動及任務(wù)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、真抓實干，努力把各自的聯(lián)系點工作打造成樣板工程，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的工作要求，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，列出工作日程，提出時限要求，排定進(jìn)村入戶次序，有序開展工作。要把開展這項行動同加快全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，同強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧攻堅結(jié)合起來，同建辦“十件實事”、改善民計民生結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升群眾工作能力結(jié)合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系、開展行動與做好常規(guī)工作的關(guān)系，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。聯(lián)系貧困村的單位原則上一年進(jìn)村不少于12次，累計時間不少于2個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于6次，累計時間不少于1個月。進(jìn)村入戶干部原則上吃住在村，確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，并嚴(yán)格做到“八個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請

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能，敢于動真碰硬，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，明確提出改進(jìn)的時限和要求。要按照“月報告、季調(diào)度、年總結(jié)”的要求，每年年底對聯(lián)村聯(lián)戶的單位和干部實行“雙評雙考、定等分類”，即按“好、中、差”三類，由貧困戶評議聯(lián)戶干部、貧困村評議聯(lián)村的單位，村“兩委”班子按照評議情況對聯(lián)戶干部定等分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照評議情況對聯(lián)村單位定等分類；縣協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核聯(lián)村單位辦實事的情況，單位考核聯(lián)戶干部辦實事的情況，組織、人社部門要將行動開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核，跟進(jìn)考核“雙評雙考、定等分類”情況，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容、作為干部評先選優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對在行動中表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的干部優(yōu)先提拔使用，對作風(fēng)漂浮、群眾反映差的干部通報批評、誡勉談話，并限期整改。