第一篇：某地黨代會(huì)五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

某地黨代會(huì)五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

某市三次黨代會(huì)以來(lái),某縣面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),夯基礎(chǔ)、增后勁,抓改革、激活力,辦實(shí)事、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。

某縣搶抓國(guó)家“一帶一路”和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇,堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,全縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、快中趨好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。過(guò)去的五年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到69.6億元,一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到18.3億元、17.5億元、33.8億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到95.6億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.1億元,財(cái)政總收入達(dá)到4億元,全縣經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展

圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。五年來(lái)全縣新增日光溫室、拱棚瓜菜2.64萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)440個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)75個(gè),全縣“萬(wàn)元田”“五千元田”分別達(dá)到7.5萬(wàn)畝和11萬(wàn)畝,農(nóng)民收入來(lái)自高效設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的比重達(dá)到16%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,新建規(guī)范專業(yè)合作社157個(gè),實(shí)施海東鱘魚(yú)及魚(yú)子醬加工、興農(nóng)辣椒食用色素提取等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到56家,主要農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到35%。金苗農(nóng)業(yè)、振大枸杞、天鑫生態(tài)等一批集設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、畜牧養(yǎng)殖、觀光休閑、冷鏈物流為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)相繼建成,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作成效顯著,累計(jì)培訓(xùn)技能性勞動(dòng)力1.74萬(wàn)人次,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近20億元。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高,深化雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),有力助推了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破

深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)設(shè)施配套、節(jié)能減排推進(jìn)和“兩化”深度融合力度。五年累計(jì)開(kāi)工建設(shè)千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目124項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資171億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐地位和拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,建成光伏發(fā)電項(xiàng)目12個(gè)279兆瓦,累計(jì)發(fā)電達(dá)到7.5億千瓦時(shí),效益逐步顯現(xiàn)。萬(wàn)晟500兆瓦太陽(yáng)能電池完整產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目一期建成試生產(chǎn),填補(bǔ)了西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)空白。某縣榮獲“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)。資源綜合利用水平明顯提高,天源螢石精粉、春隆電熔鎂砂、黑石耐火材料等33個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),為縣域工業(yè)提速發(fā)展注入了新動(dòng)力。在內(nèi)外礦業(yè)、東立礦業(yè)、鑫磊石材等企業(yè)的帶動(dòng)下,全縣石材產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng),石材產(chǎn)業(yè)逐步從“小盆景”向“大風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。骨干企業(yè)支撐作用日益凸顯,宏運(yùn)礦產(chǎn)、亞泰金屬、金源礦業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到32家,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率不斷攀升。園區(qū)配套承載能力顯著增強(qiáng),累計(jì)投資3億元,實(shí)施了金鑫工業(yè)集中區(qū)、紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)、北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和西川礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),發(fā)展活力和帶動(dòng)效應(yīng)逐步彰顯。三、三產(chǎn)發(fā)展注入新活力

搶抓政策疊加機(jī)遇,大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的“快車道”。文化旅游融合發(fā)展,開(kāi)發(fā)建設(shè)沙漠森林公園、城西生態(tài)湖、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)展廳、居延遺址保護(hù)、農(nóng)耕文化博物館、航天城游客接待中心等文化旅游項(xiàng)目,成功舉辦了五屆金秋胡楊節(jié)和居延遺址與絲綢之路歷史文化國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),進(jìn)一步提高了金塔對(duì)外知名度,先后被評(píng)為“中國(guó)最具特色旅游名縣”“原生態(tài)中國(guó)知名文化休閑旅游度假勝地”和“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。商貿(mào)流通繁榮活躍,五年累計(jì)投資56億元,組織實(shí)施了星級(jí)商務(wù)酒店、商業(yè)步行街、海達(dá)物流園、新城區(qū)商貿(mào)中心、加油加氣站等153個(gè)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,大力實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)、農(nóng)家店355家、惠民蔬菜直銷店7家、肉食直銷店2家和碩豐綠色蔬菜配送中心,推進(jìn)了社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),培育引進(jìn)連鎖店、品牌店90家。郵政通信、物流快遞、電子商務(wù)、中介咨詢、信息服務(wù)、家政服務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,縣級(jí)電子商務(wù)中心建成,滿足了城鄉(xiāng)居民的多元需求。

四、城鄉(xiāng)面貌有了新改觀

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善發(fā)展硬環(huán)境,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)劃體系日趨完善,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋,城鄉(xiāng)建設(shè)步入先規(guī)劃后建設(shè)的管理軌道。城市建設(shè)加速推進(jìn),圍繞老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),累計(jì)開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目83個(gè),完成投資28.8億元,實(shí)施了城市道路及給排水、老舊管網(wǎng)改造、綠化亮化美化、既有建筑節(jié)能改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,縣城建成區(qū)面積達(dá)到7平方公里,新增既有建筑節(jié)能改造面積108萬(wàn)平方米,人均住房面積達(dá)到32.5平方米,第二熱源廠、污水處理廠、汽車客運(yùn)站投入運(yùn)行,城市基礎(chǔ)承載能力不斷增強(qiáng),城市服務(wù)功能逐步提升。鄉(xiāng)村面貌明顯改善,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目175個(gè),完成投資21億元,實(shí)施了土地整理、林果基地、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村飲水安全、防洪河道治理、重點(diǎn)橋梁建設(shè)等項(xiàng)目工程,改造危舊橋梁12座,新改建農(nóng)村公路446公里,全縣公路總里程達(dá)到2400多公里；建設(shè)10千伏以下用電線路2600多公里,全社會(huì)用電量突破2億千瓦時(shí)；建成集中式供水工程14處,解決了4.8萬(wàn)名農(nóng)村居民及1.2萬(wàn)名師生的飲水不安全問(wèn)題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善；航天鎮(zhèn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)順利推進(jìn),全縣建設(shè)樓居式中心村4個(gè),建成村容村貌示范點(diǎn)31個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。

五、生態(tài)建設(shè)帶來(lái)新變化

堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重,把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合,生態(tài)建設(shè)成效明顯。大力實(shí)施退耕還林、國(guó)家生態(tài)公益林、三北五期防護(hù)林、綠色通道、風(fēng)沙口治理等重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)完成人工造林面積11.5萬(wàn)畝,封灘育林面積87萬(wàn)畝,育苗1萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)243萬(wàn)株,人工措施治沙3.7萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到4.1%。積極開(kāi)展“國(guó)家園林縣城”創(chuàng)建工作,實(shí)施市政路網(wǎng)、單位庭院和住宅小區(qū)綠化建設(shè),新增城市公共綠地面積27.3萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到38.8%,綠地率達(dá)到33.83%。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治行動(dòng),生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,城區(qū)生活垃圾全部無(wú)害化處置,污水集中處理率達(dá)87%,金塔鎮(zhèn)、鼎新鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng)榆樹(shù)溝村、東壩鎮(zhèn)梧盛村等3個(gè)村被分別命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

六、社會(huì)事業(yè)展現(xiàn)新進(jìn)步

全面落實(shí)教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,完成職業(yè)中專綜合樓、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè),新建北苑小學(xué),整體搬遷縣幼兒園,全縣新建校舍面積達(dá)8.5萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)“兩基”國(guó)檢和義務(wù)教育基本均衡縣國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育的總體水平和質(zhì)量大幅提高。公共衛(wèi)生服務(wù)條件顯著改善,投資5654萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)縣醫(yī)院門(mén)診綜合樓、縣婦幼保健衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及職工周轉(zhuǎn)宿舍、村衛(wèi)生室等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。文化事業(yè)健康發(fā)展,圖書(shū)館搬遷、文化館改造、廣播網(wǎng)絡(luò)雙向改造全面完成,新建村級(jí)文化廣場(chǎng)70個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)57個(gè),農(nóng)家書(shū)屋和文化信息服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、全民健身等活動(dòng)成功舉辦,群眾精神文化生活不斷豐富。

七、人民生活得到新改善

著力聚焦百姓需求,民生福祉不斷增進(jìn)。五年來(lái),全縣累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.87億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)16984人；社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8296萬(wàn)元,33個(gè)老年日間照料中心建成使用；兒童先心病、白血病等50種重大疾病納入大病報(bào)銷范圍,新農(nóng)合參合率達(dá)99.8%,累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.9億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,發(fā)放各類保障救助資金1.6億元；80歲以上高齡老人補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)翻番；村組干部報(bào)酬逐年增長(zhǎng),年人均達(dá)到4128元；＊＊鎮(zhèn)、＊＊鎮(zhèn)、＊＊鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心全部建成；全縣新增天然氣用戶3580戶,新建保障性住房1392套,改造農(nóng)村危舊房6800戶,困難群眾住房條件明顯改善。經(jīng)過(guò)五年的快速發(fā)展,某縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26444元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13604元,年均分別增長(zhǎng)11.7%和13.3%。

第二篇：鄉(xiāng)三年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

**鄉(xiāng)三年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)

根據(jù)區(qū)委辦公室金辦發(fā)[2006]37號(hào)文件要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)近幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以及今后五年的工作設(shè)想?yún)R報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況好范文版權(quán)所有

區(qū)第一次黨代會(huì)以來(lái)，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“

三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)步伐，加快構(gòu)建和諧**。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，先后被列為省級(jí)道路交通安全社會(huì)化管理工作試點(diǎn)單位、“村村通”廣播電視工程試點(diǎn)單位，榮獲河池市經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，順利地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)**發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。三年多來(lái)，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，逐步形成了以林果、生姜、指天椒、桑蠶、二元雜母豬和本地母豬飼養(yǎng)為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)種植林木53161.5畝，水果2700畝，生姜2000畝，桑園1415畝。訂單農(nóng)業(yè)邁開(kāi)了新的步伐，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，僅法國(guó)細(xì)刀豆、桑蠶和指天椒三項(xiàng)農(nóng)民三年人均收入800元，蘑菇、生姜等訂單農(nóng)業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展。牧畜業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，二元雜母豬和本地母豬飼養(yǎng)量達(dá)870多頭，大牲畜年末存欄3534頭，出欄11911頭，生豬年末存欄8513頭，出欄16149頭，山羊飼養(yǎng)185只，家禽存籠39904羽，出籠149018羽，水產(chǎn)品138.3噸。農(nóng)業(yè)招商引資力度進(jìn)一步加大，共引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，引資3500多萬(wàn)元，到位資金1700多萬(wàn)元。投資275萬(wàn)元的鋅多選廠已投入生產(chǎn)，不但填補(bǔ)了企業(yè)的空白，而且還帶動(dòng)了農(nóng)民增收，增加財(cái)政收入。

二是農(nóng)民生活水平有了較大提高。雖然由于稅改后取消農(nóng)業(yè)稅的原因，財(cái)政收入雖然由2003年、2004年的37.11萬(wàn)元、25.8萬(wàn)元下降至2005年的12萬(wàn)元，但全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總體上有了較大的增長(zhǎng)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4725萬(wàn)元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，共新增勞務(wù)輸出3858人次，收入達(dá)3700多萬(wàn)元，農(nóng)民純收入已從2003年的1491元提高到2005年的1832元。群眾電視擁有率、摩托車、固定電話、移動(dòng)電話入戶率也有了明顯增加，居民的住房和飲食結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，新安裝農(nóng)村電話420部，全鄉(xiāng)農(nóng)戶電話擁有率達(dá)78，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”，其中14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)已有388戶安裝入網(wǎng)，安裝入網(wǎng)率達(dá)82，群眾收看的電視節(jié)目從6個(gè)單調(diào)的頻道增加至30多個(gè)頻道，進(jìn)一步豐富了群眾的精神文化生活。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，干部群眾的生活生產(chǎn)條件有了明顯改善。共籌措資金740多萬(wàn)元、水泥120多噸，投入到全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。其中：開(kāi)通屯級(jí)路10條40.9公里、村四級(jí)路1條4.5公里、維修硬化村屯級(jí)路7條16.2公里、橋2座、水利3條7200米，投入水毀工程治理水泥120多噸、完成低產(chǎn)田改造500畝，建設(shè)村委辦公樓3座、五保新村4個(gè)、飲水工程4個(gè)，興建了中、小學(xué)宿舍、飯?zhí)谩⑦\(yùn)動(dòng)場(chǎng)和大門(mén)。另外，投入資金24萬(wàn)元，完成田、地頭水柜237座；投入19萬(wàn)元，完成沼氣池建設(shè)378個(gè)；爭(zhēng)取得到在全地設(shè)置移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。這些資金物資的投入，使**鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了很大的改變，解決了群眾飲水難、行路難和村委辦公難等問(wèn)題，社會(huì)養(yǎng)老保障體系也逐步建立起來(lái)，學(xué)校的硬件建設(shè)也基本得到了解決，為**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上快車道提供了基礎(chǔ)保障。此外，還投入72萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)政府進(jìn)行土坡平整、道路、圍墻、大門(mén)、辦公樓和庭院硬化建設(shè)以及室內(nèi)設(shè)施的配置；開(kāi)通了鄉(xiāng)政府至水南路的四級(jí)油路，使鄉(xiāng)政府的面貌煥然一新。

四是精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科教文衛(wèi)體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了發(fā)展。在全體黨員和干部中深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，不斷提高公民思想道德素質(zhì)。法制教育深入開(kāi)展，“四五”普法圓滿完成。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，做到小問(wèn)題不出村，大問(wèn)題不出鄉(xiāng)，社會(huì)治安綜合治理工作力度得到強(qiáng)化，調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制建立健全，處置突發(fā)性事件能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。創(chuàng)建了自治區(qū)道路交通社會(huì)化管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)平安村、1個(gè)平安社區(qū)，創(chuàng)建了坡簡(jiǎn)、天堂兩個(gè)文明示范屯。

堅(jiān)持走科教興鄉(xiāng)，科技興農(nóng)可持續(xù)發(fā)展道路。共舉辦各類科技培訓(xùn)班97期，培訓(xùn)農(nóng)民11000多人次，其中，完成跨世紀(jì)青農(nóng)培訓(xùn)3250人次，完成科技示范戶和農(nóng)民培訓(xùn)3500人次，建立科

技示范戶72戶。教育教學(xué)工作逐步由片面追求成績(jī)向全面提高素質(zhì)的目標(biāo)發(fā)展，師資水平和學(xué)生素質(zhì)有了明顯提高；學(xué)生入學(xué)率、鞏固率、普及率幾項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100，輟學(xué)率為0，畢業(yè)生升學(xué)率和“三殘”入學(xué)率得到持續(xù)提高；教師信息技術(shù)和農(nóng)村職業(yè)教育全面達(dá)標(biāo)，2005年初中畢業(yè)生考試整體指標(biāo)量化在全區(qū)排名第四。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)急救助體

系進(jìn)一步強(qiáng)化，初級(jí)衛(wèi)生保健工作順利開(kāi)展，多次有效地處理突發(fā)性和群體性疫情，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和推行計(jì)生育“三為主”、“三結(jié)合”活動(dòng)，有效穩(wěn)定低生育水平。計(jì)劃生育率、出生率、人口自然增長(zhǎng)率、死亡率、出生統(tǒng)計(jì)合格率、綜合避孕節(jié)育率、避孕節(jié)育及時(shí)率、長(zhǎng)效避孕率幾大硬性指標(biāo)均控制在上級(jí)指標(biāo)內(nèi)。群眾性文娛活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。共組織文藝隊(duì)赴外慰問(wèn)演出35場(chǎng)次，分別成功舉辦了金城江區(qū)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三屆籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)和金城江區(qū)首屆團(tuán)員青年大型文藝匯演，極大提高了群眾的業(yè)余文化生活質(zhì)量和體育競(jìng)技水平。認(rèn)真做好土地管理和環(huán)境保護(hù)工作，退耕還林、珠江防護(hù)林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目成績(jī)顯著。工、青、婦、民兵、武裝等各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

五是黨的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。圓滿完成村級(jí)“兩委”班子換屆選舉工作，全鄉(xiāng)1個(gè)社區(qū)7個(gè)行政村中有5個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”，村委委員和黨支部委員交叉任職達(dá)80。繼續(xù)鞏固“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”成果，抓好黨費(fèi)收繳核查工作、黨員培訓(xùn)和黨員電化教育工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改進(jìn)結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，做好黨員發(fā)展工作，注重在農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展中青年黨員，三年多來(lái)，共發(fā)展黨員50名，培養(yǎng)入黨積極分子126名。同時(shí)，全面推進(jìn)第二、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，力求讓組織放心，讓群眾滿意，先后為群眾辦實(shí)事好事205件，解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題18個(gè)，基本達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大查處干部違法違紀(jì)案件力度，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

回顧三年多來(lái)的工作，我們有如下幾點(diǎn)體會(huì)：必須始終把加快發(fā)展作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；必須始終走符合**實(shí)際的發(fā)展道路，不斷完善發(fā)展思路，以求實(shí)的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展；必須始終抓住牽動(dòng)全局的中心工作，知難而進(jìn)，奮發(fā)有為，以重點(diǎn)的突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事，以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；必須始終堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)一起抓，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題和不足之處

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不太明顯，農(nóng)民增收步子不快，增收難度較大。新的產(chǎn)業(yè)形成難，產(chǎn)業(yè)單一，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。生姜、優(yōu)質(zhì)谷、桑蠶、林果業(yè)仍是我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，由于受到土地面積的限制，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，新的產(chǎn)業(yè)難以形成。

2、財(cái)政困難狀況并未得到根本緩解，收支矛盾突出。由于可支配的財(cái)力少，提供公共服務(wù)的能力有限。水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，特別是村屯道路路況差，沒(méi)有足夠財(cái)力建設(shè)，安全隱患大。

3、各方面的利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)仍存在不穩(wěn)定因素。

水南公路占用土地賠償掃尾工作難以落實(shí)，群眾積怨大；歷年各種土地、山界、林地糾紛未能切底妥善解決，矛盾加深，群眾上訪以及偷盜時(shí)有發(fā)生，社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)艱巨。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作難度大。

5、由于受自然環(huán)境條件影響，部分群眾生活較為困難。如大石山村長(zhǎng)洞村，全村人口1021人，耕地面積僅798畝，人均耕地面積不足1畝，加上去年受雨水災(zāi)害影響，個(gè)別農(nóng)村戶要靠政府救濟(jì)才能解決吃飯問(wèn)題。

6、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。8個(gè)村（社區(qū)）只有2個(gè)有集體經(jīng)濟(jì)收入，而且數(shù)量少，無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)象還比較突出。

7、農(nóng)村青年外出務(wù)工多，發(fā)展農(nóng)村黨員難度大；農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡總體偏大，發(fā)揮作用不突出。

三、今后五年工作的總體思路、主要奮斗目標(biāo)和措施

今后五年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，按照“33245”總體思路，（即：圍繞“三個(gè)目標(biāo)”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，搞好“兩大服務(wù)”，做好“四項(xiàng)工作”，推進(jìn)“五個(gè)建設(shè)”。具體來(lái)講，“三個(gè)目標(biāo)”就是多找票子、少生孩子、不出亂子；突出“三個(gè)重點(diǎn)”，就是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大戶培育、扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)；搞好“兩大服務(wù)”，就是為鋅多選礦廠、古帝水電站等重大工程項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)；做好“四項(xiàng)工作”，就是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育工作、安全穩(wěn)定工作、社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)工作；推進(jìn)“五個(gè)建設(shè)”，就是推進(jìn)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)），深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，加快推進(jìn)“富裕和諧**”建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量要有明顯增加，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)12以上，2010年力爭(zhēng)達(dá)8327萬(wàn)元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13以上，2010年力爭(zhēng)達(dá)29萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有明顯成效，改革開(kāi)放要有新的突破，社會(huì)事業(yè)要有明顯進(jìn)步，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8以上，人民生活水平要有明顯改善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)河池市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

（一）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要載體。必須深入貫徹市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力建設(shè)2至3個(gè)新農(nóng)村試范點(diǎn)，著重抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展建設(shè)新村寨、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、建設(shè)好班子及大戶帶動(dòng)大面、先進(jìn)黨員或干部帶動(dòng)群眾致富的“四新兩好兩帶”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全面培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值步伐。繼續(xù)鞏固以生姜、指天椒、桑蠶、林果、二元雜和本地母豬為主的支柱產(chǎn)業(yè)；同時(shí)抓好優(yōu)質(zhì)谷、蘑菇、禽畜水產(chǎn)等其他方面的種養(yǎng)業(yè)，著力加大科技的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率；堅(jiān)持“公司 農(nóng)戶 基地 協(xié)會(huì) 大戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”模式，壯大訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通大戶的作用，扶持壯大本地農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)吸收消化農(nóng)產(chǎn)品能力，打響本地農(nóng)副產(chǎn)品加工品牌；建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷拓展農(nóng)民增收渠道。

二是創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加大招商引資力度，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力解決**經(jīng)濟(jì)財(cái)政困難。依托**位于050國(guó)道、210國(guó)道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化工業(yè)興鄉(xiāng)意識(shí)，用新型工業(yè)化的理念謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展錳礦、方解石、水電好范文版權(quán)所有、農(nóng)副產(chǎn)品加工等非公經(jīng)濟(jì)，鞏固壯大上洛錳礦，元洞、號(hào)洞、花英、板江方解石采石廠，木臘木材加工廠，生姜加工廠，利園農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，鋅多選礦廠發(fā)展；加快興建古帝水電站，利用刁江生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；盡快上馬下橋加油站。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)全民參與招商引資，建立健全招商引資工作機(jī)制，實(shí)行招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后五年內(nèi)，力爭(zhēng)每年引資項(xiàng)目3-5個(gè)，爭(zhēng)取上馬一個(gè)，成功一個(gè)，落戶一批，壯大一批，努力培育新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，突出開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。多方爭(zhēng)取資金，著重抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村道路管理，改善交通條件，盡快上馬塘靜至**、長(zhǎng)洞至**等村級(jí)四級(jí)路建設(shè)。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整修原水廠滲透老化管道，解決社區(qū)群眾飲水困難，爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)，加大力度規(guī)劃新建**鄉(xiāng)自來(lái)水廠，為**企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)抓好面上村人畜飲水困難問(wèn)題，繼續(xù)抓好人畜飲水工程建設(shè)。多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)特別是中低產(chǎn)田及水毀農(nóng)田改造，大力提高水資源的利用效益和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。鞏固原有的“村村通”廣播電視社區(qū)用戶，擴(kuò)大村級(jí)“村村通”廣播電視覆蓋面，2006年?duì)幦⊥瓿杉{六村“村村通”廣播電視建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)通信信息建設(shè)，重點(diǎn)抓好元洞、長(zhǎng)洞、塘靜等村“戶戶通”電話建設(shè)工程，爭(zhēng)取全鄉(xiāng)普及電話用戶，改善群眾信息閉塞問(wèn)題。

四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持把帶領(lǐng)貧困群眾增加收入、脫貧致富作為基層組織建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)作為扶貧工作的重要任務(wù)，突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目和科技培訓(xùn)等方式推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作。針對(duì)我鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源豐富而文化素質(zhì)低、無(wú)序轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，著力于抓好農(nóng)村人力資源臺(tái)帳建立、就業(yè)信息服務(wù)、培訓(xùn)與再教育、務(wù)工人員維權(quán)等工作，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，增加勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。緊緊圍繞現(xiàn)有貧困人口，實(shí)行建檔立卡的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)掛鉤到戶責(zé)任，轉(zhuǎn)變貧困戶落后的生活方式，健全扶貧互助體系，把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高社會(huì)整體發(fā)展程度，增強(qiáng)貧困人口的自身造血功能，統(tǒng)籌規(guī)劃，整村推進(jìn)，加快小康建設(shè)步伐，不斷提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平。

（二）以促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展為基礎(chǔ)，挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>

要繼續(xù)堅(jiān)持科教興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)揮科技培訓(xùn)和科技信息網(wǎng)絡(luò)輻射農(nóng)業(yè)的作用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。每年開(kāi)展科技培訓(xùn)35期以上，培訓(xùn)農(nóng)民3500人以上。深入開(kāi)展素質(zhì)教育和職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高師資水平，全面普及義務(wù)教育。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)，逐步解決農(nóng)村群眾看病難問(wèn)題，不斷增強(qiáng)整體綜合防控疫情能力。全面實(shí)施行計(jì)劃生育“三為主”、“三結(jié)合”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，確保各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的任務(wù)內(nèi)，杜絕惡性計(jì)生案件發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。積極開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展群眾自發(fā)性文娛活動(dòng)，豐富群眾文化生活。抓好國(guó)防知識(shí)教育，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展軍民、警民共建活動(dòng)，推動(dòng)雙擁工作上新的臺(tái)階。切實(shí)抓好工、青、婦等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）以努力構(gòu)建平安和諧**為保障，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)及愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，利用**“文藝之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)，組建鄉(xiāng)級(jí)文藝隊(duì)，打響**文化品牌；深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村屯、文明單位、文明窗口、文明戶活動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。創(chuàng)建平安**，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持鄉(xiāng)人大履行法律和工作監(jiān)督的職能，支持政府履行法定職能、依法行政。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善村民自治制度，堅(jiān)持政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性。深入開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)，提高法律意識(shí)和法制觀念，強(qiáng)化依法行政，提高依法治鄉(xiāng)水平。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。進(jìn)一步抓好信訪工作，妥善處理各種矛盾糾紛。鞏固“無(wú)毒鄉(xiāng)”成果，確保人民身心健康。深入開(kāi)展以平安村組、單位、校園等為主的“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固道路交通社會(huì)化管理成果，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)道路交通社會(huì)化管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和群眾安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境，做好防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作，解決好廣大群眾的各種實(shí)際困難，逐步提高群眾的生活水平。

（四）以創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為**的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一是要著眼于保持黨的先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要圍繞全鄉(xiāng)工作大局，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。把以民為本、富民為先作為一切工作的歸宿和目的，把群眾的滿意作為第一追求，把群眾的富裕作為第一目標(biāo)，把群眾所思、所盼、所愿作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

二是要著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持抓大事、議大事、管全局。進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，健全議事規(guī)則、決策程序、黨內(nèi)通報(bào)、保障黨員民主權(quán)利等制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證政令暢通。落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理使用各年齡層次的干部，重視培養(yǎng)婦女、少數(shù)民族和黨外干部，更好地關(guān)心離退休老干部。

三是要著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重分類指導(dǎo)，探索“干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠、組織有加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五村五星”建設(shè)等為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。加大先進(jìn)典型的培育、宣傳力度，充分發(fā)揮基層黨組織在各個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，將符合黨員條件的社會(huì)各個(gè)階層優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，把致富能手、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為致富能手、業(yè)務(wù)骨干。

四是要著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大警示教育力度，筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，帶頭落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督，抵御各種誘惑，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，規(guī)規(guī)矩矩做事，堂堂正正做人。

五是要著眼于保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，著力解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，防止和克服享樂(lè)主義，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，勤儉辦一切事業(yè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和極端個(gè)人主義，發(fā)揚(yáng)求是精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，靠實(shí)干加快發(fā)展，靠實(shí)干樹(shù)立形象，以工作業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和信賴。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任具體，督查到位，考核嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲分明，保證決策落實(shí)。高度重視便民服務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，采取有力措施，提高工作效率，方便廣大群眾。黨員干部要率先垂范，通過(guò)卓有成效的工作，使黨的作風(fēng)有明顯進(jìn)步，使黨群、干群關(guān)系明顯改善，使廣大群眾看到實(shí)效、增強(qiáng)信心，自覺(jué)投身實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《鄉(xiāng)三年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)》

第三篇：五山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型材料

攻堅(jiān)排難求突破轉(zhuǎn)型跨越促發(fā)展

—**鄉(xiāng)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面

初夏的六月，漫步在**鄉(xiāng)的田間地頭，到處呈現(xiàn)出一片繁忙的景象。一棵棵綠意盎然的果樹(shù)正在接受夏管，一片片新修的梯田里全膜玉米苗壯葉綠，一座座拔地而起的小康生態(tài)家園正在緊張施工，一條連接群眾增收希望的硬化道路建設(shè)工地人聲鼎沸……各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展局面。

一、科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，以正確合理的思路目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展 **鄉(xiāng)地處我縣南部山區(qū)，自然條件差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、群眾思想觀念落后是該鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情。為此，鄉(xiāng)黨委班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終抱著對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度深入調(diào)研、傾聽(tīng)民意，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了“發(fā)展產(chǎn)業(yè)富民，改善條件便民，爭(zhēng)星創(chuàng)星育民，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奉獻(xiàn)”的工作思路和實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)富裕文明和諧秀美新**）、打響一個(gè)品牌（打響**綠色、無(wú)公害、有機(jī)蘋(píng)果品牌）、建設(shè)三大基地（建設(shè)綠色有機(jī)蘋(píng)果基地、川區(qū)瓜果蔬菜基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游基地）的工作定位，2012年全力實(shí)施好“三個(gè)六”（即六項(xiàng)重點(diǎn)、六個(gè)典型、六件實(shí)事）工作計(jì)劃，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)新機(jī)制，凝聚合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)保證發(fā)展 機(jī)制是導(dǎo)向，是動(dòng)力，是調(diào)動(dòng)一切積極因素推動(dòng)落實(shí)的助推

器。**鄉(xiāng)在班子成員和一般干部的分工安排上，堅(jiān)持“四個(gè)一”原則，即每人分管或承辦一個(gè)方面業(yè)務(wù)工作，抓建一項(xiàng)重點(diǎn)工作，培育一個(gè)業(yè)務(wù)工作方面的典型，聯(lián)系包抓一個(gè)果產(chǎn)業(yè)示范園。在干部管理上，以片以組為單位，實(shí)行干部組內(nèi)管理負(fù)責(zé)制，組員對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)對(duì)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在督查考核機(jī)制上，年初制定整體工作行事歷，周內(nèi)實(shí)行重點(diǎn)工作行事歷，每月組織班子成員對(duì)各人主抓的果園、抓建的典型、措辦的實(shí)事、分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行相互觀摩評(píng)比；每季度對(duì)各村班子從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或措辦實(shí)事、基層組織建設(shè)等四個(gè)方面進(jìn)行觀摩打分；每半年召開(kāi)一次鄉(xiāng)村干部“雙評(píng)雙議”會(huì)議，村社干部、全體黨員及群眾代表對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，考核結(jié)果及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果直接與鄉(xiāng)村干部的績(jī)效工資掛鉤。建立了民情訪談機(jī)制。要求鄉(xiāng)村干部每人每天確保走訪一戶群眾，每周化解一個(gè)矛盾糾紛，每月解決一個(gè)凝難問(wèn)題。建立了鄉(xiāng)村干部“1+9”結(jié)對(duì)幫扶制度，每名干部?jī)?nèi)聯(lián)系引導(dǎo)3戶示范戶、幫扶3戶貧困戶、轉(zhuǎn)化3戶提升戶。在各村委會(huì)建立了“村民事務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)”，由村干部輪流24小時(shí)值班，接受群眾咨詢，定期為群眾代辦與鄉(xiāng)政府之間的服務(wù)事項(xiàng)，架起了黨群聯(lián)系的橋梁和紐帶。

三、突出重點(diǎn)，聚力突破，以各項(xiàng)工作的全面落實(shí)推動(dòng)發(fā)展 堅(jiān)持“發(fā)展產(chǎn)業(yè)富民，改善條件便民，爭(zhēng)星創(chuàng)星育民，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奉獻(xiàn)”的工作思路不動(dòng)搖，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型跨越”

這一主題，濃縮重點(diǎn)，聚力突破，全力實(shí)施好“三個(gè)六”工作計(jì)劃，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展。

（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)富民。按照“山區(qū)養(yǎng)牛、塬面栽果、川區(qū)種菜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和牛果產(chǎn)業(yè)互促互足的發(fā)展思路，全力推進(jìn)果、牛、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。果產(chǎn)業(yè)按照“縱向到邊，橫向到底”的原則，黨委班子成員、鄉(xiāng)村社干部、黨員代表全部落實(shí)果園包抓責(zé)任制，制定了包抓績(jī)效考核辦法，使所有果農(nóng)都有干部聯(lián)系，所有果園都有干部管理。狠抓了春季施肥、拉枝整形、疏花疏果和病蟲(chóng)害防治，對(duì)2007、2008年定植果園全面落實(shí)了肥水藕合技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)2009-2011定植的幼園全面套種了以洋芋為主的大路蔬菜。全鄉(xiāng)拉運(yùn)農(nóng)家肥1697噸，調(diào)運(yùn)尿素、二胺、硫酸鉀等化肥38噸，果園覆草89噸，推廣肥水藕合技術(shù)467畝，間作套種以地膜洋芋為主的露天蔬菜3672畝，預(yù)留2012果樹(shù)定植區(qū)域1200畝。組織成立了寺底村果樹(shù)專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)下周、底莊、寨坡周邊三個(gè)村的果農(nóng)，以土地入股的形式加入專業(yè)合作社，提高群眾抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。穩(wěn)步發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓了規(guī)模養(yǎng)殖、分戶繁養(yǎng)、養(yǎng)牛示范社、示范戶的培育，推廣普及溫棚圈養(yǎng)和飼草青貯等科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提高黃改凍配和動(dòng)物防疫水平。按照“一戶一棚一窖一池”和“牛果互支互促，產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展”的發(fā)展模式，在華掌、大戶、姚家灣、高嶺塬4村，每村集中連片30戶以上，建辦一個(gè)養(yǎng)牛示范社，集中力量抓繁育，全力以赴抓凍配，不斷提

高養(yǎng)殖規(guī)模和品質(zhì)。對(duì)年內(nèi)畜存欄5頭以上且基礎(chǔ)母牛存欄3頭以上的養(yǎng)殖大戶，補(bǔ)助資金1000元。全力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，多方籌資110多萬(wàn)元，在寺溝村搭建鍍鋅鋼管中拱棚50座，維修梁家莊村小拱棚52座，培育蔬菜種苗230床，新修了蔬菜灌溉工程。結(jié)合果園套種，全鄉(xiāng)種植露天蔬菜5120畝。加快種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推廣引用旱作農(nóng)業(yè)等先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，在馮家山、底莊等村集中連片種植全膜雙壟溝播玉米7000畝，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植全膜玉米10800畝，是歷年推廣種植面積的1.5倍。

（二）改善條件便民。以寺底新農(nóng)村建設(shè)和下周、底莊、馮家山、寺溝4村連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，積極實(shí)施民生改善工程。止目前，寺底村已完成投資500萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)小康生態(tài)家園65戶，完成“五改三建”項(xiàng)目94戶，配套建設(shè)沼氣50眼，完成自來(lái)水入戶65戶；硬化村社道路427米，砂化村社道路2條3公里，動(dòng)工修建村委會(huì)辦公樓和村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)。按照“科學(xué)規(guī)劃、集中連片、合理布局、整體推進(jìn)、節(jié)約用地”的原則，每村集中規(guī)劃居民點(diǎn)1—2處，對(duì)鄉(xiāng)村主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，每村抓建集中連片30戶以上的示范社1個(gè)，全鄉(xiāng)“五改三建”戶達(dá)到了500戶以上。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開(kāi)春以來(lái)新修馮家山、寺溝2村水平梯田6791畝，底莊村2000畝老莊基復(fù)墾工程正在施工。投資546萬(wàn)元，實(shí)施了**至梁家莊12.7公里道路硬化工程，受益人口達(dá)5村28社3438人。邀請(qǐng)交通部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)指導(dǎo)，鄉(xiāng)村共同籌資，埋設(shè)了適量涵管，組織群眾對(duì)

**至華掌、**至高嶺塬的兩條主干道徹底進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，疏通了水溝。投資17萬(wàn)元，維修了梁家莊、高嶺塬、姚家灣水過(guò)面橋3座。投資23萬(wàn)元，拓寬、加固了姚家灣土橋。投資21萬(wàn)元，動(dòng)工修建寺溝村大灣水過(guò)面橋。投資21萬(wàn)元，完成了寨坡、底莊2村農(nóng)電線路升級(jí)改造。籌資48萬(wàn)元，建成了大戶村人飲工程一處，有效解決山區(qū)群眾“吃水難”的問(wèn)題。

（三）爭(zhēng)星創(chuàng)星育民。深入開(kāi)展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在去年全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)豐富評(píng)選內(nèi)涵、創(chuàng)新工作機(jī)制、活化組織形式，將創(chuàng)評(píng)活動(dòng)延伸至機(jī)關(guān)單位和街道社區(qū)，定期開(kāi)展評(píng)選，形成了農(nóng)民群眾戶戶爭(zhēng)星、干部職工人人奪星，創(chuàng)星光榮、爭(zhēng)星榮耀的良好氛圍。將“和諧五星”創(chuàng)評(píng)與“幸福家庭”創(chuàng)建、文明衛(wèi)生戶評(píng)選、“十大孝子”評(píng)選有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與“五改三建”示范社創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建了文明和諧的社會(huì)環(huán)境。要求各村要充分利用現(xiàn)有文化資源，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋確立專人專管，面向社會(huì)全天候開(kāi)放。要求各班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)各自分管工作，有重點(diǎn)的制訂出全年的宣傳計(jì)劃，認(rèn)真編制高質(zhì)量的播放稿件，定期利用“村村響”廣播、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備、文化資源共享工程接受終端等傳媒設(shè)備，在廣大群眾中大力宣傳國(guó)家的方針政策和最新的科學(xué)理論成果，引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、弘揚(yáng)正氣。對(duì)村域內(nèi)優(yōu)秀文化人才進(jìn)行全面排摸，鼓勵(lì)其創(chuàng)作更多的文化產(chǎn)品。引導(dǎo)各村成立紅白理事會(huì)，方便群眾，杜絕賭博、迷信、邪教組織的滋生和蔓延。

（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奉獻(xiàn)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展及干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，緊扣全鄉(xiāng)“強(qiáng)基礎(chǔ)、破瓶頸、促提升”目標(biāo)任務(wù)，圍繞“三個(gè)六”工作計(jì)劃，深入開(kāi)展了支部分類定級(jí)和“星級(jí)支部”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。積極創(chuàng)新黨建工作方式，按照全縣基層黨建項(xiàng)目化管理的總體要求，積極組織實(shí)施了黨員干部包抓果產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展、基層黨組織開(kāi)展便民服務(wù)社會(huì)管理水平提升、黨員遠(yuǎn)程教育提升、黨員產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)扶植、基層黨員干部素質(zhì)提升、村級(jí)陣地掃尾和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)7個(gè)黨建項(xiàng)目。依托村黨支部、村調(diào)委會(huì)、工青婦等村級(jí)組織和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、村干部“一定三有”等管理機(jī)制，逐步創(chuàng)新基層社會(huì)管理模式，提升了農(nóng)村社會(huì)管理水平。全面推行了“雙議雙評(píng)”和“四議兩公開(kāi)”工作法，組織“兩代表一委員”對(duì)各村重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)村黨組織的運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作有抓手、有抓頭、能抓實(shí)，達(dá)到了黨建和經(jīng)濟(jì)工作的互支互促，全面發(fā)展。

第四篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)開(kāi)展的三年規(guī)劃及2014年工作計(jì)劃

一、工作重點(diǎn)：

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會(huì)穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安，以經(jīng)濟(jì)提高促進(jìn)宗教和諧，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)拉近干群關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，力推伯鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階。

二、指導(dǎo)思想

以自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調(diào)研“三民”活動(dòng)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的各項(xiàng)決策，嚴(yán)格落實(shí)“九大任務(wù)”，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)三年的努力,使我村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，村陣地的堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村民的文化素質(zhì)和致富能力明顯提高，生產(chǎn)生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成績(jī)，力促村生活習(xí)慣衛(wèi)生，環(huán)境整潔，管理民主，力促農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入有所提高，達(dá)到村黨支部“有人辦事，有錢(qián)辦事”。

四、2014工作目標(biāo)計(jì)劃

修繕村陣地的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村陣地堡壘實(shí)力。開(kāi)展宣講培訓(xùn)，提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青

年，充實(shí)黨員隊(duì)伍。開(kāi)展法制教育、政策宣傳、技能培訓(xùn)，提高村民法律意識(shí)和創(chuàng)富能力。開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務(wù)群眾，凝聚民心，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會(huì)，治理非法宗教活動(dòng)。協(xié)調(diào)解決村集體土地問(wèn)題，引導(dǎo)村民農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開(kāi)展駐村干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設(shè)、改變工作作風(fēng)方面

1、積極培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部，有意識(shí)地將那些思想素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)、踏實(shí)干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進(jìn)村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強(qiáng)村小組干部，加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)。

2、壯大黨員隊(duì)伍，做好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農(nóng)村黨員的教育管理和發(fā)展，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，爭(zhēng)取和完善“三會(huì)一課”制度。重點(diǎn)抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭(zhēng)今年發(fā)展黨員1-2名。

3、進(jìn)一步配套完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，種植果蔬。開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和宣講活動(dòng)，擴(kuò)充農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，增加政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類書(shū)籍，每月舉辦學(xué)習(xí)討論會(huì)。開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，邀請(qǐng)市文工團(tuán)下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。

4、在村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶宣傳等形式及時(shí)公

開(kāi)村情村務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、一事一議制度，健全民主監(jiān)督機(jī)制。力爭(zhēng)將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、五保救濟(jì)發(fā)放等內(nèi)容每季度向村民定期公開(kāi)

圍繞加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺(tái)賬，“一戶一冊(cè)”梳理分類，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在村里協(xié)調(diào)解決。

6、開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓(xùn)、創(chuàng)富培訓(xùn)。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

7、開(kāi)展法制宣傳和民族團(tuán)結(jié)教育。5月份結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所調(diào)派優(yōu)秀干部下村，集中村民進(jìn)行法制宣傳教育和“五觀”教育，強(qiáng)化村民法制意識(shí)和維穩(wěn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個(gè)小組核心處設(shè)立法制宣傳欄。

8、開(kāi)展對(duì)輟學(xué)兒童家庭的勸導(dǎo)工作，在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報(bào)的4村輟學(xué)小學(xué)生13名，中學(xué)生10名的家訪工作，扎實(shí)開(kāi)展工作組成員一幫一，“結(jié)親戚、交朋友”活動(dòng)，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對(duì)象生活上的困難。

9、發(fā)放宣傳單、利用學(xué)習(xí)宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡。

圍繞推動(dòng)民生工程建設(shè)、整治村容村貌方面

10、按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極整治村容村貌，做到村委會(huì)

有專人負(fù)責(zé)，每季度開(kāi)展對(duì)各村民小組督導(dǎo)檢查評(píng)比工作，對(duì)整治工作落實(shí)好的小組及時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)差的進(jìn)行處罰。大力引導(dǎo)村民建沼氣池，全村有條件的農(nóng)戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理。經(jīng)工作組與村黨支部協(xié)商，征得鄉(xiāng)黨委支持，力爭(zhēng)在2014年完成對(duì)前任書(shū)記以不合理低價(jià)承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價(jià)再予以發(fā)包，進(jìn)一步挖掘增加壯大村集體經(jīng)濟(jì)的潛力。優(yōu)化林果種植結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

12、開(kāi)展雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，成立“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)小組，每周一天“雙語(yǔ)”日，“每天一句話，3個(gè)單詞”，做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)時(shí)間以不超過(guò)2小時(shí)為宜，可適當(dāng)以趣味性活動(dòng)來(lái)確保參學(xué)對(duì)象興趣和學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)內(nèi)容以日常工作，貼近生活的詞匯、語(yǔ)句為主，爭(zhēng)取年末住村干部能達(dá)到用雙語(yǔ)進(jìn)行基本日常交流。

伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村

“三民”活動(dòng)工作組

2014年4月2日

第五篇：公司黨代會(huì)五年來(lái)黨委工作總結(jié)報(bào)告（通用）

公司黨代會(huì)五年來(lái)黨委工作 總結(jié) 報(bào)告（通用）

一、五年來(lái)的工作成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn) 二、企業(yè)面臨的形勢(shì)和總體發(fā)展思路 三、今后五年政治工作的主要任務(wù)

各位代表、同志們:

中國(guó)共產(chǎn)黨☆公司第☆次代表大會(huì)，是在企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī)、今后面臨著歷史性發(fā)展機(jī)遇的新時(shí)代下，召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上次黨代會(huì)以來(lái)的工作，分析企業(yè)面臨的形勢(shì)，明確新的發(fā)展目標(biāo)，部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和員工，為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表第☆屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、五年來(lái)的工作成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

第☆次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是公司發(fā)展歷史上極富挑戰(zhàn)、極不尋常的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì),各級(jí)黨組織在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大員工，以前所未有的勇氣和毅力，頂住層層壓力，克服重重困難，譜寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)企富工的新篇章。

過(guò)去五年，最顯著的成就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。堅(jiān)持抓好路內(nèi)、路外、海外三個(gè)市場(chǎng)，扎實(shí)推行項(xiàng)目精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到充分體現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模保持了穩(wěn)中有升、穩(wěn)健發(fā)展的良好勢(shì)頭。五年共完成新簽合同額☆億元，企業(yè)營(yíng)業(yè)額☆億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額☆億元，企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)☆億元。其中，☆年，新簽合同額☆億元，完成營(yíng)業(yè)額☆億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額☆億元，分別是☆年的☆倍、☆倍和☆倍。

過(guò)去五年，最直接的表現(xiàn)是企業(yè)管理水平得到了大幅提升。以加強(qiáng)安全質(zhì)量管理、責(zé)任成本管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，大力推行全面精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、管控體系、業(yè)務(wù)流程，管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平明顯提高，專業(yè)施工能力持續(xù)增強(qiáng)。五年來(lái)，先后建成了一大批國(guó)家重難點(diǎn)工程，創(chuàng)造了一系列的“第一”和“之最”。累計(jì)竣工交驗(yàn)單位工程☆件，合格率100%；榮獲“魯班獎(jiǎng)”☆項(xiàng)、“詹天佑獎(jiǎng)”☆項(xiàng)。

過(guò)去五年，最鮮明的特征是體制機(jī)制改革取得了重大突破。公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，董事會(huì)的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用得到了充分發(fā)揮。在全資子公司全面實(shí)施了執(zhí)行董事、監(jiān)事制度，法人治理機(jī)制不斷完善。經(jīng)營(yíng)體制改革扎實(shí)推進(jìn)，設(shè)立了☆個(gè)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷分公司和☆個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)，提升了區(qū)域經(jīng)營(yíng)能力。強(qiáng)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)☆項(xiàng)重點(diǎn)改革，激發(fā)了企業(yè)活力。積極探索資本運(yùn)作新模式，以重慶地鐵會(huì)展中心支線為開(kāi)端，摸索出了較為成熟的 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)，在投融資方面闖出

了新路子。

過(guò)去五年，最可喜的局面是“☆”品牌獲得了廣泛認(rèn)可。充分發(fā)揮企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后建成了一大批施工條件差、技術(shù)含量高、社會(huì)影響大的高大難新工程，其中承建的重點(diǎn)工程涵蓋國(guó)內(nèi)主要河流，形成了“一穿黃河、兩穿贛江、兩穿海灣、三穿湘江、四穿珠江、六穿長(zhǎng)江”的品牌優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，圓滿完成了四川雅安、云南魯?shù)榈卣饟岆U(xiǎn)任務(wù)，全力參與了☆塌方事故的救援搶險(xiǎn)，受到地方政府和業(yè)主的高度稱贊。

過(guò)去五年，最顯著的變化是員工生活條件得到了不斷改善。始終把維護(hù)員工合法權(quán)益放在重要位置，持續(xù)改善員工生產(chǎn)生活條件。在崗員工平均工資由☆年的☆元提高到☆年的☆元，年均增長(zhǎng)☆%。大力落實(shí)企業(yè)年金、健康體檢、教育培訓(xùn)、補(bǔ)充醫(yī)療等福利待遇，實(shí)行農(nóng)民工“五同”管理，先后投入☆億元用于“三工建設(shè)”，投入☆萬(wàn)元用于開(kāi)展“三讓三不讓”、“冬送溫暖、夏送清涼”、困難幫扶等活動(dòng),廣大員工的幸福感和滿意度不斷提升。

過(guò)去的五年，也是公司黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展、展示作為的五年。

（一）思想政治建設(shè)取得新成效。公司黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。黨的十八大以來(lái)，先后開(kāi)展了黨的☆大、☆屆☆中全會(huì)以及黨的十九大等重要會(huì)議精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的集中輪訓(xùn)。☆☆年☆月至☆月，以焦裕祿精神為鏡子，在企業(yè)☆余名黨員干部中開(kāi)展了

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，完成整改任務(wù)☆項(xiàng)，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，整治突出問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍激發(fā)新活力。公司黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為龍頭工程來(lái)抓。以創(chuàng)建“四好班子”為載體，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、履職巡察、責(zé)任追究、淘汰退出等制度辦法，形成了一套有效管用的選人用人體系。五年共調(diào)整副處職以上領(lǐng)導(dǎo)人員☆人、提拔☆人，干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。落實(shí)“黨管人才”原則，大力推進(jìn)“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)，目前擁有各類管理及專業(yè)技術(shù)人才☆人，其中享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家☆人,省部級(jí)優(yōu)秀專家☆人，中高級(jí)職稱人員☆人，一級(jí)注冊(cè)建造師☆人。

（三）黨建工作水平有了新提高。公司黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)作為重中之重來(lái)抓。黨的十八大之后，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)、“三重一大”決策制度等管理辦法，為各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了制度保證。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“黨支部工作提升”、“項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨組織書(shū)記培訓(xùn)，提高了基層黨建工作水平。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三爭(zhēng)一保”等黨建主題活動(dòng)，率先在股份公司系統(tǒng)推行向協(xié)作隊(duì)伍委派政治指導(dǎo)員工作，打造了企業(yè)黨建工作品牌。五年共

有☆個(gè)項(xiàng)目部被評(píng)為股份公司“紅旗項(xiàng)目部”，☆個(gè)先進(jìn)基層黨組織、☆名優(yōu)秀黨員受到股份公司黨委表彰。

（四）宣傳文化工作展示新作為。公司黨委堅(jiān)持把宣傳文化工作作為凝心聚力的有效手段來(lái)抓。緊扣經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中心，加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重大科技成果、先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道工作，構(gòu)建了以企業(yè)網(wǎng)站、微信公共平臺(tái)、輿情監(jiān)測(cè)為一體的宣傳輿論工作體系。大力開(kāi)展“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和思想政治工作，釋疑解惑，化解矛盾，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。圍繞“弘揚(yáng)企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的主題，深入開(kāi)展了企業(yè)文化主題塑造活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的軟實(shí)力。五年共有☆個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”，公司榮獲“全國(guó)黨建文化雙十佳單位”、“中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)典范十強(qiáng)”等稱號(hào)。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新加強(qiáng)。公司黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為根本任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，著力打造廉潔型企業(yè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”、“法律法規(guī)教育年”、“執(zhí)行力建設(shè)年”、“廉潔從業(yè)警示教育年”活動(dòng)。深入推進(jìn)反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，集中開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)人員年薪外收入、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)干部權(quán)力監(jiān)督，建立健全了重大事項(xiàng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、述廉議廉、約談、函詢等制度。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題，不斷凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五年共受理信訪舉報(bào)☆件，立案查處各類違紀(jì)違法案件☆件，黨紀(jì)政紀(jì)處分☆人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失☆萬(wàn)元。

（六）企業(yè)群團(tuán)工作邁上新臺(tái)階。公司黨委堅(jiān)持把建設(shè)和諧企業(yè)作為重要目標(biāo)來(lái)抓。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展為主線，加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)和職工民主管理，深入開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督、全員安全教育培訓(xùn)等活動(dòng)，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。公司工會(huì)榮獲“全國(guó)職工書(shū)屋建設(shè)示范單位”稱號(hào)，☆人獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀叭珖?guó)勞動(dòng)模范”稱號(hào)，☆個(gè)基層工會(huì)組織、☆名優(yōu)秀員工受到表彰。各級(jí)共青團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，扎實(shí)開(kāi)展了青年突擊隊(duì)、青年技能競(jìng)賽等特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了廣大團(tuán)員青年的生力軍作用。公司團(tuán)委被評(píng)為“五四紅旗團(tuán)委”，☆個(gè)基層團(tuán)組織、☆名優(yōu)秀團(tuán)員受到表彰。

五年來(lái)，企業(yè)信訪維穩(wěn)、保密、黨建政研會(huì)、關(guān)工委、老協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治內(nèi)保、體協(xié)、計(jì)劃生育等組織和部門(mén)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為和諧企業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧五年的奮斗歷程，主要有五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：

——必須堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們始終把做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展作為最根本的任務(wù)來(lái)抓，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，勇于進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，實(shí)公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，只有始終抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不懈怠，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

——必須堅(jiān)持效益優(yōu)先的管理方針不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們始終把提高經(jīng)濟(jì)效益作為核心目標(biāo)，大力倡導(dǎo)“盈利光榮、虧損可恥”的理念，加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)管理，努力向市場(chǎng)要效益、向管理要效益，著力追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益最大化這一目標(biāo)，開(kāi)源節(jié)流，增收創(chuàng)效，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供根本保障。

——必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們始終以解放思想、更新觀念為重點(diǎn)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力推動(dòng)科技、管理、文化、制度創(chuàng)新，充分激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

——必須堅(jiān)持黨建工作的國(guó)企優(yōu)勢(shì)不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)，抓班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，抓文化聚人心，抓黨紀(jì)正風(fēng)氣，突出廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范，教育了廣大干部，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。實(shí)踐證明，只有圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，不斷提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

——必須堅(jiān)持和諧穩(wěn)定的發(fā)展理念不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，落實(shí)“依靠”方針，踐行群眾路線，妥善處理矛盾糾紛，自覺(jué)維護(hù)員工群眾合法權(quán)益，大力加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以人為本，不斷改善員工群眾的生產(chǎn)生活條件，最大程度地減少不穩(wěn)定因素，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，企業(yè)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：規(guī)模擴(kuò)張與資源不足的矛盾加劇；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、培養(yǎng)引進(jìn)不足、流失問(wèn)題突出，高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理、國(guó)際化管理人才、黨群干部人才緊缺；少數(shù)單位黨建工作基礎(chǔ)薄弱，活力不足；一些基層黨組織作用發(fā)揮不明顯，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，進(jìn)取精神不足，工作作風(fēng)不實(shí)；違紀(jì)違法案件影響巨大、教訓(xùn)慘痛，暴露出我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、干部教育監(jiān)督管理、企業(yè)內(nèi)控體系、執(zhí)行力建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

同志們，五年的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是企業(yè)廣大共產(chǎn)黨員和員工群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向長(zhǎng)期關(guān)心支持企業(yè)改革發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向所有為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向在各自崗位上辛勤工作的全體黨員、廣大員工以及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、企業(yè)面臨的形勢(shì)和總體發(fā)展思路

今后五年，是企業(yè)實(shí)施“☆”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、朝著“世界一流企業(yè)”宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，宏觀形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化，勢(shì)必對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。總的來(lái)看，企業(yè)面臨著“三大機(jī)遇”、“三大挑戰(zhàn)”：

——從發(fā)展前景看，一是宏觀政策的機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，處在合理區(qū)間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有

改變,黨中央圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，持續(xù)推進(jìn)“西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，并積極推動(dòng)中國(guó)高鐵“走出去”，為我們企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是建筑市場(chǎng)的機(jī)遇。“☆”是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時(shí)期，高速鐵路網(wǎng)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，以及國(guó)家把城市地下管廊、海綿城市建設(shè)列為重點(diǎn)支持的民生工程，必將推動(dòng)鐵路公路、軌道交通、市政工程、海底隧道等地下基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，為我們企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)空間。三是持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。得益于上級(jí)的支持幫助，通過(guò)公司上下的共同努力，企業(yè)專業(yè)技術(shù)、施工裝備、人才資源優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)，企業(yè)品牌影響更加廣泛，企業(yè)優(yōu)勢(shì)充分彰顯，在手施工任務(wù)日益飽滿，極具社會(huì)影響力的知名工程持續(xù)增多，為我們企業(yè)永續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、提供了平臺(tái)。

——從面臨考驗(yàn)看，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然比較復(fù)雜嚴(yán)峻，受增速換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)期、前期刺激政策消化期“三期疊加”影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，地方政府投資動(dòng)力明顯不足，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，加之通脹預(yù)期、人工成本的不斷攀升，這些都給我們企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)。雖然我們已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但是發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題還比較突出，與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)相比，企業(yè)仍然處在粗放式管理的狀態(tài)，整體創(chuàng)效水平不高，自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，協(xié)同發(fā)展能力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)繁重。三是發(fā)展

風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。隨著外部環(huán)境的復(fù)雜變化和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全質(zhì)量、干部廉潔、企業(yè)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)日益增多，特別是近年來(lái)企業(yè)發(fā)生的一些問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)了巨大損失和嚴(yán)重影響。加之國(guó)家行業(yè)監(jiān)管、外部審計(jì)、司法介入的力度不斷加大，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)正在顯現(xiàn)，如果防控不力，將給企業(yè)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。

可以說(shuō)，今后五年，我們面臨著搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高要求，面臨著防控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健發(fā)展的更多考驗(yàn)，面臨著發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的更好機(jī)遇。

根據(jù)面臨的新形勢(shì)，今后五年企業(yè)發(fā)展的總體思路是：瞄準(zhǔn)“世界一流企業(yè)”總體發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)方向”，圍繞“一條主線”，強(qiáng)化“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”，建設(shè)“五化企業(yè)”，努力建設(shè)專業(yè)特色突出、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場(chǎng)引領(lǐng)力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。

其中，“一個(gè)方向”：就是專業(yè)化發(fā)展方向。通過(guò)將主要精力集中于最熟悉、最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，把主業(yè)做強(qiáng)、把市場(chǎng)做大、把管理做精、把技術(shù)做專、把品牌做優(yōu)、把隊(duì)伍做實(shí)，構(gòu)筑專業(yè)化、差異化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，趕超世界先進(jìn)水平，真正成為最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、最具品牌影響力和最具可持續(xù)發(fā)展能力的行業(yè)引領(lǐng)者。

“一條主線”：就是以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線。通過(guò)走科學(xué)規(guī)范、精細(xì)高效的管理強(qiáng)企之路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)管理、項(xiàng)目管理，狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理，加大治虧扭虧力度，改變管理粗放的現(xiàn)狀，努力向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要效益，向精細(xì)管理要效益，向安全發(fā)展要效益，向科技創(chuàng)新要效益，全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快企

業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”：就是強(qiáng)化資源、技術(shù)、品牌及產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大力推進(jìn)資源要素整合，提升專業(yè)化施工能力；通過(guò)抓好專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)備研發(fā)配套、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)全力打造具有國(guó)際一流水平的知名工程，提升企業(yè)品牌的影響力。

“五化企業(yè)”：就是實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)高端化、經(jīng)營(yíng)視野國(guó)際化、子分公司專業(yè)化、業(yè)務(wù)板塊協(xié)同化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)承接社會(huì)影響大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、戰(zhàn)略價(jià)值強(qiáng)的高端隧道工程，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層次；通過(guò)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、做大海外市場(chǎng)，優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)布局；通過(guò)增強(qiáng)子分公司專業(yè)施工能力，提高企業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平；通過(guò)完善“主業(yè)突出、相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)鏈，打造企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)；通過(guò)探索創(chuàng)新管理高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、盈利可期的項(xiàng)目管理模式，提升項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力。

總的來(lái)講，聚焦“建設(shè)世界一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，“一個(gè)方向”是現(xiàn)實(shí)路徑，“一條主線”是根本保證，“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”是重要支撐，“五化企業(yè)”是主要標(biāo)志，四者涵蓋了企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，相輔相成，形成有機(jī)整體，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

——規(guī)模效益上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)路內(nèi)、路外、海外“三大市場(chǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，上游業(yè)務(wù)以及城市地下管廊、海綿城市建設(shè)等新興市場(chǎng)取得突破，施工生產(chǎn)能力持續(xù)攀升，企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。五年累計(jì)新簽合同額☆億元以上，完成營(yíng)業(yè)額☆億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額☆億元以上。

——管理水平上臺(tái)階。法人治理更加規(guī)范，組織體系更加科學(xué)，項(xiàng)目管理更加精細(xì)，安全質(zhì)量更加可控，風(fēng)險(xiǎn)管控更加有效。到☆年末，企業(yè)綜合管理水平顯著提升，杜絕較大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故，爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程☆項(xiàng)。

——科技創(chuàng)新上臺(tái)階。自主創(chuàng)新能力大幅提高，全面掌握一大批核心技術(shù)，趕超世界先進(jìn)水平。到☆年末，力爭(zhēng)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)專家☆人、各級(jí)技術(shù)專家☆人，編制國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)☆項(xiàng)，取得省部級(jí)以上工☆項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)☆項(xiàng)。

——隊(duì)伍素質(zhì)上臺(tái)階。全員思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)明顯提高，人才短缺、人才結(jié)構(gòu)失調(diào)明顯好轉(zhuǎn)。到☆年末，員工總量控制在☆人以內(nèi)，其中各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到☆人以上，一級(jí)注冊(cè)建造師達(dá)到☆人以上，海外經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到☆人以上，技術(shù)工人達(dá)到☆人以上。

——品牌形象上臺(tái)階。企業(yè)文化落地生根，文化理念深入人心，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為、視覺(jué)提升形象、品質(zhì)展示能力，形成品牌與市場(chǎng)的良性互動(dòng)，企業(yè)品牌的知名度、美譽(yù)度不斷擴(kuò)大。到☆年末，企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)不少于☆項(xiàng)。

——員工收入上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)員工收入提高和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)同步，在崗員工收入年均增長(zhǎng)達(dá)到行業(yè)中上游水平；社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等切身利益問(wèn)題得到更好解決，生產(chǎn)生活條件明顯改善，隊(duì)伍的凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定。

以上目標(biāo)，是公司適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)“世界一流企業(yè)”宏偉目標(biāo)的必由之路。我們要同心同德，奮發(fā)有為，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

（一）更加注重做強(qiáng)主業(yè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做強(qiáng)主業(yè)是建設(shè)世界一流企業(yè)的基本方向。要堅(jiān)定不移地走專業(yè)化發(fā)展道路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由業(yè)務(wù)高度集中、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈完善、專業(yè)化差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)橫向一體化戰(zhàn)略，以工程業(yè)務(wù)為主體，盡快提升設(shè)計(jì)、修造能力，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、科研、修造的互聯(lián)互動(dòng)和整體合力。要加速產(chǎn)業(yè)縱向一體化，統(tǒng)籌物資供應(yīng)、工程試驗(yàn)、機(jī)電安裝、設(shè)備檢測(cè)等業(yè)務(wù)板公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理塊的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。要加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，盡快形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層，打造一批類別齊全、層次合理、合作共贏的施工勞務(wù)企業(yè)，不斷提升專業(yè)施工能力。要以提高資本效率、增強(qiáng)企業(yè)活力為中心，繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”、公司治理、經(jīng)營(yíng)體制、管理機(jī)制等重點(diǎn)改革，加強(qiáng)激勵(lì)約束，提高工作效率，拓展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)空間。

（二）更加注重經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，保持規(guī)模有序增長(zhǎng)。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)是建設(shè)世界一流企業(yè)的前提基礎(chǔ)。要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)工作的龍頭地位不動(dòng)搖，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高、精、尖項(xiàng)目，加強(qiáng)營(yíng)銷策劃，不斷提高市場(chǎng)占有率。要抓住“☆”鐵路建設(shè)的難得機(jī)遇，多承攬能夠發(fā)揮企業(yè)專業(yè)施工能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取專業(yè)市場(chǎng)份額的最大化。要落實(shí)區(qū)域營(yíng)銷責(zé)任，加大高速公路、軌道交通、市政工程、水利水電等市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，特別要抓好體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力、社會(huì)知名度高的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，以及能源、環(huán)保新興市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與政府、銀行的戰(zhàn)略合作，審慎運(yùn)作一些風(fēng)險(xiǎn)低、效益好、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)的 BT、PPP 項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)的雙輪驅(qū)動(dòng)。要堅(jiān)持構(gòu)建“大海外”格局，突出專業(yè)化特點(diǎn)，發(fā)揮集中整體優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)子分公司的積極性，依托海外項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，攬干并舉，滾動(dòng)發(fā)展，在海外叫響企業(yè)品牌。

（三）更加注重精細(xì)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。精細(xì)管理是建設(shè)世界一流企業(yè)的重大舉措。要把全面推進(jìn)精細(xì)化管理作為企業(yè)提質(zhì)增效的“牛鼻子”來(lái)抓，下大力氣解決企業(yè)管理粗放問(wèn)題，加大虧損單位和虧損項(xiàng)目的治理力度，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)全面精細(xì)化管理，增強(qiáng)系統(tǒng)職能，健全規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治企，不斷提高企業(yè)的管控力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，以蒙華鐵路建設(shè)為載體，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目精細(xì)管理示范線。要大力培養(yǎng)和選樹(shù)典型，努力建設(shè)有企業(yè)特色、代表企業(yè)先進(jìn)水平的管理樣板，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)成本、安全、質(zhì)量、信用評(píng)價(jià)等管理水平上臺(tái)階。要著力提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，努力實(shí)現(xiàn)新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增加值、路內(nèi)外信用評(píng)價(jià)等級(jí)、國(guó)家級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)等七項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步上升，安全事故、質(zhì)量事故、虧損企業(yè)的個(gè)數(shù)及額度、虧損項(xiàng)目的個(gè)數(shù)及額度、應(yīng)收款項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)面新聞、違紀(jì)違

法案件等八項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降。

（四）更加注重科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。科技創(chuàng)新是建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵因素。要以“趕超世界先進(jìn)水平”為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)企業(yè)的科技觀，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)并舉，結(jié)合科技攻關(guān)，不斷創(chuàng)新進(jìn)取。要著眼于現(xiàn)場(chǎng)施工需要，抓好科研立項(xiàng)和科技攻關(guān)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用成熟、實(shí)用、高效的工藝，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期，大力提升裝備研發(fā)創(chuàng)新能力，使專業(yè)施工手段更先進(jìn)、專業(yè)施工能力更強(qiáng)大。要著力提高科技創(chuàng)新的前瞻性，瞄準(zhǔn)工程技術(shù)前沿，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，形成一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于國(guó)際領(lǐng)先地位的核心技術(shù)。要加強(qiáng)“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，多出高水平的科技成果，不斷提高企業(yè)的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

（五）更加注重黨風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。黨風(fēng)廉政建設(shè)是建設(shè)世界一流企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前，廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然是企業(yè)最為突出的風(fēng)險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入的新常態(tài)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范，突出抓好干部的教育監(jiān)督管理，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，做到有病馬上治、小病及時(shí)醫(yī)，防止小問(wèn)題演變成大案件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨、重典反腐的新形勢(shì)，改變不以為然、麻木不仁的心理，強(qiáng)化“法律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”的觀念，自覺(jué)做到廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)，以

風(fēng)清氣正的良好環(huán)境推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

三、今后五年政治工作的主要任務(wù)

今后五年，公司政治工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新基層黨建思想政治工作為載體，以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo),全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)股份公司黨建思想政治工作的排頭兵，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的政治保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化抓黨建工作的主角意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織的主要職責(zé)、保證監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和參與重大問(wèn)題決策的基本要求，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)決策的優(yōu)勢(shì)。要健全雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制和參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制，符合條件的黨委成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，尤其是全資施工型子公司要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行董事、監(jiān)事制度，堅(jiān)持“執(zhí)行董事與總經(jīng)理分設(shè)、執(zhí)行董事及法定代表人由黨委書(shū)記擔(dān)任”的模式，準(zhǔn)確界定職責(zé)權(quán)限，夯實(shí)企業(yè)黨組織的法定地位。要貫徹“五必上”工作原則，即企業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題必須上董事會(huì)研究決策，干部問(wèn)題必須上黨委會(huì)研究確定，涉及職工切身利益的重要問(wèn)題必須上職代會(huì)討論通過(guò)，提請(qǐng)董事會(huì)決策和職代會(huì)討論的重要問(wèn)題必須先上總經(jīng)理辦公會(huì)研究，所有上會(huì)的重要事項(xiàng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須事先溝通一致，形成共識(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)黨委（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建工作和中心工作兩手抓，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）堅(jiān)持理論引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的重要保證。各級(jí)黨組織要大力加強(qiáng)全員思想政治建設(shè)，著力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要通過(guò)舉辦黨委中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)、理論座談會(huì)、專題講座等形式，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，學(xué)深學(xué)透主要觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致，在涉及重大政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)等問(wèn)題上，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。要著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等制度，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把處理重大政治問(wèn)題、破解經(jīng)營(yíng)管理難題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合企業(yè)改革

發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真分析研究企業(yè)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，精心謀劃工作思路和舉措，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的過(guò)硬本領(lǐng)。要大力加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)中鐵誠(chéng)信敬業(yè)道德講堂和黨史國(guó)史、世情國(guó)情教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大員工模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)公德的示范者、誠(chéng)信敬業(yè)的實(shí)踐者、公平正義的維護(hù)者，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

（三）堅(jiān)持選賢任能，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨組織要以“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的原則標(biāo)準(zhǔn)，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部要求，強(qiáng)化黨委在領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，擴(kuò)大干部選拔民主渠道，嚴(yán)把選人用人關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度，注重對(duì)班子換屆、干部調(diào)整等重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵崗位干部、“三重一大”重要事項(xiàng)的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，鄭重向組織作出書(shū)面承諾。要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部日常履職情況巡察制度，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、思想道

德和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的綜合考核評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大輪崗交流和臺(tái)階式培養(yǎng)選拔力度，有意識(shí)地安排優(yōu)秀年輕干部到艱苦環(huán)境、困難項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位去經(jīng)受考驗(yàn)和鍛煉，充分發(fā)掘個(gè)人潛力，努力培養(yǎng)一大批經(jīng)歷豐富、能力突出的優(yōu)秀干部。要大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人才、海外人才、黨群工作者、高技能人才“六支隊(duì)伍”建設(shè)，特別是注重抓好高層次科技人才的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和管理，加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，做到事業(yè)、感情、待遇、制度“四個(gè)留人”，減少人才流失，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大的人才保證。

（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。企業(yè)基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工實(shí)現(xiàn)發(fā)展新目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織要貫徹落實(shí)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作的意見(jiàn)》，不斷提高項(xiàng)目黨建思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要注重抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨組織建設(shè)同步謀劃、工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨務(wù)人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，保證基層黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮。要抓典型、樹(shù)品牌，圍繞工程項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益和急難險(xiǎn)重任務(wù)，組織開(kāi)展“重點(diǎn)工程黨旗紅、爭(zhēng)先鋒”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，深化委派政治指導(dǎo)員工作，促進(jìn)施工生產(chǎn)任務(wù)完成。要強(qiáng)化黨建工作品牌意識(shí)，依托承建的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，堅(jiān)持一年一個(gè)主題召開(kāi)企業(yè)黨建思想政治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推出一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的黨建工作典型，選樹(shù)一批項(xiàng)目黨建工作標(biāo)桿，爭(zhēng)當(dāng)股份公司黨建思想政治工作排頭兵。

要大力加強(qiáng)項(xiàng)目黨群干部隊(duì)伍建設(shè)，每年組織開(kāi)展一期基層黨群干部培訓(xùn)班，同時(shí)加強(qiáng)黨政干部的雙向交流和交叉任職，把那些政治素質(zhì)好、懂生產(chǎn)、會(huì)管理的優(yōu)秀干部選派到項(xiàng)目書(shū)記、工會(huì)主席崗位，同時(shí)選拔綜合素質(zhì)高的黨群干部擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、懂施工生產(chǎn)、熟悉黨群工作的復(fù)合型黨群干部隊(duì)伍。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)一線和重要崗位發(fā)展黨員，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供有力的組織保證。

（五）堅(jiān)持凝心聚力，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的動(dòng)力源泉。各級(jí)黨組織要以文化品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，抓好品牌形象宣傳，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，播種新希望。要加強(qiáng)企業(yè)核心價(jià)值觀建設(shè)，全面開(kāi)展企業(yè)文化主題塑造活動(dòng)，傳承企業(yè)文化深厚底蘊(yùn)，把員工對(duì)文化理念的表層理解上升為深層次的行為習(xí)慣，促進(jìn)企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，使企業(yè)文化真正成為員工的人生信仰、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。要大力加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目文化建設(shè)與項(xiàng)目工程建設(shè)同部署、同檢查、同考核，抓好企業(yè)文化成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)文化理念在項(xiàng)目落地，努力創(chuàng)建一批有影響、有特色的“項(xiàng)目文化建設(shè)示范點(diǎn)”。要加強(qiáng)企業(yè)形象宣傳，堅(jiān)持面向基層、面向一線，繼續(xù)發(fā)揮好各類宣傳陣地的作用，大力組織開(kāi)展戰(zhàn)役性報(bào)道，不斷提高企業(yè)品牌影響力和美譽(yù)度。要加強(qiáng)日常新聞?shì)浨楸O(jiān)管，加大輿情管理投入，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，抓好應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高企業(yè)突發(fā)事件輿論危機(jī)防范和處置水平。要以履行社會(huì)責(zé)任、建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)為主題，在員工中持續(xù)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)、職業(yè)道德教育，突出抓好艱苦困難項(xiàng)目的思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，妥善化解矛盾糾紛，全力維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供持久的精神動(dòng)力。

（六）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的根本保障。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的極端重要性，認(rèn)真執(zhí)行公司黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔從業(yè)的有關(guān)要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。當(dāng)前要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行重新發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要有效履行第一責(zé)任人的責(zé)任，其他班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任。要建立黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化機(jī)制，制定黨風(fēng)廉政教育專項(xiàng)規(guī)劃，深入開(kāi)展黨紀(jì)教育、法治教育和警示教育，持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和依法治企意識(shí)，筑牢“不想腐”的思想防線。要健全企業(yè)監(jiān)督體系，積極推進(jìn)企檢共建、區(qū)域聯(lián)建，完善監(jiān)督制度，明確審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)，形成預(yù)防、監(jiān)督和懲治貪腐的合力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，構(gòu)建“不能腐”的制度防線。要始終保持懲腐辦案的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“一案雙查”，對(duì)問(wèn)題線索反映集中、不收斂不收手、損害企業(yè)利益的人員嚴(yán)懲不怠，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題嚴(yán)查重處，形成“不敢腐”的高壓線。要

整合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等資源，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、分包管理、物資設(shè)備集中采購(gòu)、“雙清”等效能監(jiān)察活動(dòng)，杜絕企業(yè)效益流失。要深化干部作風(fēng)建設(shè)，以“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供良好的作風(fēng)保證。

（七）堅(jiān)持改進(jìn)提高，進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。群團(tuán)組織是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的重要力量。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于在全面深化改革新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)黨政重大決策部署貫徹落實(shí)到群團(tuán)工作各方面、全過(guò)程。要指導(dǎo)群團(tuán)組織緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾，切實(shí)發(fā)揮職工主力軍、青年生力軍、女職工半邊天作用。要推動(dòng)群團(tuán)組織貫徹黨的群眾路線，為群團(tuán)組織服務(wù)群眾創(chuàng)造條件。要指導(dǎo)群團(tuán)組織適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新變化和職工群眾新需求，不斷推進(jìn)群團(tuán)工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使群團(tuán)工作始終與企業(yè)改革發(fā)展同步推進(jìn)。各級(jí)群團(tuán)組織要自覺(jué)服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨組織的決議決定，落實(shí)企業(yè)重大決策部署，始終與黨政思想公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理統(tǒng)一、步調(diào)一致。要堅(jiān)持“依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工”的方針，深入基層、聯(lián)系群眾，了解職工呼聲，反映職工訴求，努力為職工排憂解難，切實(shí)維護(hù)職工利益，提高職工福利待遇，增強(qiáng)職工幸福指數(shù)。要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓展工作

載體，打造工作品牌，爭(zhēng)創(chuàng)股份公司群團(tuán)工作先進(jìn)單位。要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，依法依章程履行職責(zé)，獨(dú)立自主開(kāi)展工作，充分體現(xiàn)群眾特色，最大限度地吸引和凝聚廣大職工群眾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供和諧的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，征途漫漫，當(dāng)揚(yáng)帆破浪；旌鼓催人，須策馬揚(yáng)鞭。讓我們以實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青為己任，大力弘揚(yáng)企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，打造新優(yōu)勢(shì)，拓展新空間，為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗！

第二部分 ：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 3 30 0 例

1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒(méi)關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961 年隆冬時(shí)節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí) 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說(shuō)話。”

面對(duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說(shuō)！”

3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣，歷時(shí) 32 天，行程 700 公里，撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健

康狀況。

8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開(kāi)支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開(kāi)具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像：一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見(jiàn)：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫(xiě)得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績(jī)時(shí)，頭一個(gè)是人民的力量，第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能深諳“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫(xiě)信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō)：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開(kāi)了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來(lái)看望；來(lái)者一律住招待所；一律到食堂排隊(duì)買(mǎi)飯菜，無(wú)工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以家屬身份買(mǎi)票入場(chǎng)，不準(zhǔn)用招待券；不允許請(qǐng)客送禮；不允許動(dòng)用公家汽車；凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要?jiǎng)e人來(lái)辦；生活要艱苦樸素；不要說(shuō)出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。

19.在長(zhǎng)征時(shí)期，曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說(shuō)：“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)。”當(dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說(shuō)：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開(kāi)設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。

21.在語(yǔ)言運(yùn)用上，毛澤東既是高超的理論家，更是卓越的實(shí)踐者。1926 年 5 月，毛澤東在廣州舉辦第六期農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所時(shí)，在講課中十分注重根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。據(jù)當(dāng)時(shí)的學(xué)員回憶，有一次毛澤東講課，在黑板上畫(huà)了一座寶塔，一邊畫(huà)、一邊講，說(shuō)：“你們看，最下層是塔基，有工人、農(nóng)民，還有小資產(chǎn)階級(jí)，人數(shù)最多，受壓迫和剝削最深，生活最苦；壓在他們上面的一層，是地主階級(jí)、買(mǎi)辦階級(jí)，人數(shù)不多；再上一層是貪官污吏、土豪劣紳，人數(shù)更少；更

高一層是軍閥；塔頂是帝國(guó)主義。”毛澤東接著說(shuō)：“壓迫、剝削階級(jí)雖然很兇，但人數(shù)很少。只要大家...