第一篇:不符合監測工作報告
XXXX公司
實驗室不符合檢測工作報告
1、目的
對不符合檢測工作進行有效的控制。盡量降低給客戶造成的損失和影響。
2、適用范圍
本程序適用于實驗室質量體系運行和技術操作中出現不符合檢測工作的控制。
3、職責
經理負責執行本程序。
中心分析室負責實驗室質量活動的不符合工作的確認、嚴重性評價。
質量負責人負責實驗室質量體系方面不符合檢測工作的控制。
技術負責人負責實驗室技術操作方面不符合檢測工作的控制。
4、控制程序
4.1不符合檢測工作的確認
中心分析室主任負責接收來自各種渠道的不符合檢測工作的報告,并及時進行判斷和確認,一經確認,立即停止此項工作。4.2通知客戶
如此項工作已對客戶造成損失或影響,由綜合室主任通知客戶。如檢驗報告已經發出,應立即收回并盡量避免和減少客戶的損失。4.3嚴重性評價
4.3.1由質保室主任組織有關人員,對不符合檢測工作的嚴重性進行XXXX公司
評價,按不符合檢測工作的嚴重性程度可分成一般不符合和嚴重不符合。
一般不符合:指尚未影響質量體系的正常運行,在技術操作方面未給客戶造成損失和影響,屬于偶然事件,糾正或補救后不可能再次發生的不符合工作。
嚴重不符合:指已影響質量體系的正常運行、對客戶造成重大損失和影響的不符合工作糾正后可能再次發生的不符合工作。
4.3.2質保室主任將不符合檢測工作嚴重性評價的結果,上報經理。4.4不符合檢測工作的處理
4.4.1一般不符合檢測工作的處理評價
屬質量體系運行方面的不符合,由質量負責人組織質量體系各崗位管理人員進行即時糾正。屬技術操作方面的不符合,由技術負責人組織有關人員對檢測工作進行返工,采取諸如復驗等手段進行即時糾正或補救。
4.4.2嚴重不符合檢測工作的處理:
經理指令取消此項不符合工作。并由質量負責人和技術負責人,從質量管理和技術手段兩個方面采取相應的糾正措施。具體按照《糾正措施程序》執行。4.5檢測工作恢復
經理根據對不符合工作嚴重性評價結果,決定何時恢復工作。一般不符合工作,糾正后即可恢復,嚴重不符合工作要看所采取糾正措施是否有效來決定是否恢復工作。XXXX公司
4.6不符合檢測工作責任者的處理
4.6.1對于一般不符合檢測工作的責任者,由經理給予警告,并按照《人員培訓程序》進行相應的質量體系培訓和技術培訓。4.6.2對于嚴重不符合檢測工作的責任者,經理應停止責任者的檢測工作,根據問題的嚴重程度和造成的影響,對責任者進行換崗或做其他處理。
4.7不符合檢測工作記錄
由質保室主任將對不符合檢測工作進行評價和處理的情況匯總,填寫《不符合檢測工作記錄》。交由檔案管理員歸檔保存
5、相關文件
《糾正措施控制文件》
XXXX-CXwj-XX
《人員培訓、管理、控制程序》
XXXX-CXwj-XX
第二篇:不符合規劃
不符合規劃,找誰也沒用!
——市規劃局長王東向市人大常委會依法行政
工作專題調組的匯報材料
《全面推進依法行政實施綱要》實施五年來,在市委、市政府的領導下,市規劃局堅持落實科學發展觀,緊緊圍繞建立現代產業體系和建設宜居城市“首善之區”的目標以及市的中心工作,以“科學規劃、依法規劃、民主規劃”為規劃工作的總目標和總綱領,不斷推進依法行政工作,取得了一定的成績。
一、不符合規劃的不批——轉變思想,改變舊有習慣堅定樹立“依法行政”的意識。城市規劃是政府調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。這是2006年新的《城市規劃編制辦法》給城市規劃下的定義。但是,在過去很長一段時間里,“規劃規劃,紙上畫畫,墻上掛掛,不如領導一句話”,成了人們對規劃部門的普遍看法。近年來,隨著立法的不斷完善,規劃的地位已經發生了根本性的變化。2005年廣東省率先在全國出臺了《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》,第一次通過立法明確了控制性詳細規劃的法定地位,規定:沒有控規,規劃部門不得辦理建設用地的規劃許可手續,土地部門不得辦理土地使用權的出讓、劃撥手續。并且確立了規劃委員會審議制度,規定控制性詳細規劃的審批和調整都必須經過規劃委員會審議以后市政府才可以審批,而規劃委員會的委員中,專家和公眾代表(非政府委員)的人數應當超過全體成員的半數以上。2008年1月1日開始實施的《城鄉規劃法》以法律的形式肯定了我們省控規條例的經驗,在全國范圍確立了控制性詳細規劃的法定地位,規定建設用地規劃許可證、規劃條件以及建設工程規劃許可證的審批都必須以控制性詳細規劃為依據,沒有控制性詳細規劃不能進行審批。
但是,有不少人還沒有意識到這種改變,仍然象過去一樣,以為規劃不外乎人情。不符合規劃的東西,以為找找領導、找找規劃部門,就可以審批;符合規劃的東西,以為不找找人、不說說情,也沒那么容易或者不可能批給你。但實際上,現在我們提出這樣的口號:符合規劃的東西,不用找人也會盡快審批;不符合規劃的東西,找誰也沒用!并努力按這個口號去做。
順應規劃地位的這種轉變,這兩年,市規劃局轉變了思想,打破了舊的思維和管理模式,堅定提出了“科學規劃、依法規劃、陽光規劃”的規劃工作總目標和總綱領,提出了“強化編制、簡化管理、優化服務、突出效果、引領建設”二十字的具體工作方針。兩年來,我們在各種場合,通過各種途徑,不斷向各級領導、相關部門和社會公眾詮釋這十二字的目標和二十字的方針,就是希望“依法規劃”不僅成為規劃工作者,而且要成為各級機構和相關部門的管理理念和自覺意識,希望全社會都能理解和支持我們依法編制規劃、依法實施規劃管理的決心。
二、堅決維護規劃的嚴肅性——強化科學編制規劃,加強規劃法定地位,樹立規劃權威。在我們的二十字工作方針中,第一個提出的就是“強化編制”。所謂“強化編制”,就是要以加強規劃編制工作作為提升我局各項工作的切入點和抓手的新思路,強化規劃編制在規劃工作中的先導性和重要性,加強法定規劃在行政審批和許可中的法定依據性和主導地位,構建以戰略規劃、總體規劃(包括各專項規劃)、控制性詳細規劃等法定規劃為核心,以發展策略研究、城市設計等非法定規劃為有效補充的規劃編制體系,增強規劃編制對規劃管理的指導性。近年來,我局主要從以下幾個方面加強了規劃編制工作:
(一)依法編制執行城市總體規劃,統領指導城市各項規劃建設。我市現行城市總體規劃即《廣州市城市總體規劃(2001-2010)》是2005年國務院批準實施的。現行總規批準后,我局立即開始推進新一輪的城市總體規劃編制工作,按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”原則,首先編制完成了《廣州城市總體發展戰略規劃》,在此基礎上編制總體規劃。
(二)全力推進城市建設區控規全覆蓋,通過城市設計實施重點地區精細化管理。近年來,我局明確了控規作為具體建設直接依據的法定地位,加強控規編制的科學性以及前瞻性。2005年以來,我市已按《城鄉規劃法》與《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》的要求,對城市中心組團等城市建設重要控制區域編制了控制性詳細規劃。截止目前,廣州市中心城區控規覆蓋率已達100%,外圍幾個新區和縣級市的控規覆蓋率也均已超過50%,計劃于今明兩年實現市轄十區規劃城市建設用地控制性詳細規劃全覆蓋。
在控規基本覆蓋的基礎上,針對重點地區,我局進一步通過城市設計對原有控規實施精細化管理。去年以來,我市陸續開展了白云新城、琶洲-員村、白鵝潭地區、新城市中軸線南段等四大重點地區城市設計工作,一改以往城市設計只作為規劃管理參考手段的被動局面,加強法定規劃的前期研究和精細化設計。此外,在城市設計和控規中充分借鑒了新加坡、香港的先進經驗,貫徹“密的更密,疏的更疏”、“強化編制、簡化管理”等科學理念。
(三)編好村莊規劃,依村莊規劃對農村地區建設依法進行管理。以往,農村地區由于城鄉二元體制等種種原因缺乏統一規劃引導控制,且違法建設嚴重。近年來,我局按照《城鄉規劃法》的新要求,轉變規劃理念,將村莊規劃納入城鄉規劃體系,推進城鄉規劃一體化。組織各區(縣級市)編制村莊布點規劃和村莊規劃兩個層次規劃,分類進行新村建設規劃和舊村改造、整治規劃。按照市委、市政府要求,到2009年底,將全部完成我市1139條行政村的村莊規劃編制,不僅可以解決村民建房難的問題,而且使村莊建設有法可依,逐步實現鄉村地區建設走向規范化的管理軌道。
(四)積極推進歷史文化名城保護的規劃工作,形成舊城保護、有機更新、局部改造的整體思路和做法。長期以來,我市關于保護規劃、舊城改造幾項工作是分塊平行推進的,經過思考總結,我局體會到還是要從保護規劃的編制這個龍頭抓起,經過幾年實踐,我市已依法建立從整體到局部層次清晰的歷史文化名城保護規劃體系。在全市宏觀層面,《廣州市歷史文化名城保護規劃》作為總規的專項規劃,從市域層面確定了我市歷史文化名城保護目標、保護體系和保護重點,目前該規劃已經市規委會審議,計劃與我市城市總體規劃綱要同步上報上級部門。在中觀層面,我局組織編制了《廣州舊城更新改造規劃》,將《廣州市歷史文化名城保護規劃》落實到法定控規層面,指導舊城每個地塊具體的規劃審批;同時,對我市已公布的37片歷史文化保護區全部開展了相應的保護規劃。特別是今年以來,《沙面歷史文化保護區保護規劃》、《廣州市海珠區小洲村歷史文化保護區保護規劃》已經市政府批準;剩余10片保護區(安寧西街、鰲山古廟、大嶺村、塱頭村、高溪村田心莊、東皋大道、蓮花山、南華西街、昌華大街、耀華大街)已完成編制并即將提交規委會審議。在微觀層面,我局會同市文化局對市級及以上文物保護單位和登記保護文物單位逐一劃定保護紫線,并落實到法定規劃和管理平臺;我局還在全國較早開展了近現代優秀歷史建筑的保護工作,牽頭研究并初步確定近現代優秀建筑單體26個,優秀建筑群體24個,在規劃管理中對上述建筑進行控制。同時,結合學習北京等地舊城保護改造的先進經驗,我局正在形成舊城保護、有機更新、局部改造的整體思路,將舊城改造統籌于“中調”戰略和名城保護的整體思路之下,在維護舊城傳統風貌特色前提下,逐步外遷部分歷史城區人口、降低密度,改善人居環境和優化功能。同時,通過編制《廣州舊城更新改造規劃》,劃定禁建、控建、可建等不同政策區,在中觀的法定規劃層面明確控制要求、依法指導建設,以實現保護和建設的雙贏局面。
三、以法定規劃和法規、規章作為許可依據——健全規劃法規體系,嚴格依法、依規劃實施規劃管理,規范行政執法自由裁量權
(一)以法定規劃作為規劃管理的依據。規劃管理的特殊性決定了規劃依法行政的一個很重要的方面就是依法定規劃進行管理,以法定規劃作為管理的重要依據。如前所屬,《城鄉規劃法》和省控規條例都已明確了規劃的法定地位,規劃許可和審批行為必須以法定規劃為前提和依據。
在近期被媒體關注的新河浦小洋樓被拆除事件中,實際上規劃部門是最早提出對新河浦傳統民居進行保護的部門之一,早在2000年新河浦地區剛剛被廣州市政府確立為第一批“歷史文化保護區”之時,我局就啟動了《新河浦歷史文化保護區保護規劃》的編制工作。我局1994年、1996年和1997年審批該項目的用地、修規和工程證時,該地區尚未納入“歷史文化保護區”范圍內,當時的審批并沒有問題。但是在2007年換發該項目的《建設用地規劃許可證》時,由于未能正確認識和妥善處理歷史上已作出的規劃許可和新的規劃之間的關系,不是按照規劃而是延續既往的審批結果進行新的許可,導致換發的許可證與新的規劃矛盾,致使一座小洋樓在建設工程中被拆除,引起媒體關注和熱議。
(二)認真貫徹執行《城鄉規劃法》,不斷健全規劃法規體系,為依法行政提供法規保障。《城鄉規劃法》頒布實施以后,在不到兩年的時間里,我局圍繞新的《城鄉規劃法》,以規范行政管理、簡化管理流程、提高工作效率為目標,開展了一系列立法工作。主要包括:
1、制定《廣州市關于貫徹實施<城鄉規劃法>的意見》(政府規范性文件,已經市政府常務會議審議原則通過,預計年內可公布實施)。《意見》主要對對現行規劃管理與《城鄉規劃法》規定不一致的地方,作出及時、具體的規范,體現規劃管理對新法實施的快速反應,突出新法對規劃管理的新要求和我市的應對措施,其中明確了鎮規劃編制和審批、臨時建設工程的適用范圍、鄉村建設規劃許可證的核發程序、從嚴處罰違法建設等內容。例如,《意見》規定,除建設城鄉基礎設施、公共服務設施、公共安全設施或者防災減災需要外,一律不再審批臨時建設工程;對于違法建設,除了少數幾種情節輕微與城鄉規劃矛盾不大的違法建設可以給予罰款、責令改正的處理外,其余違法建設一律認定為“無法采取改正措施消除對規劃實施的影響”,要求拆除或者沒收。
2、制定《廣州市城鄉規劃管理程序規定》和《廣州市城鄉規劃管理技術規定》,開展《廣州市城鄉規劃條例》立法調研。《廣州市城鄉規劃管理程序規定》和《廣州市城鄉規劃管理技術規定》分別是我局2005年和2006年的規章立法項目,當年已報送法制辦審查。《城鄉規劃法》頒布實施以后,我局及時對這兩個規章草案按照新法的內容進行了修訂,并重新征求意見,報送法制辦審查。通過這三項立法工作,確立我市規劃立法的主體框架,為其他規范性文件的制定提供依據。
3、制定《關于適度提高居住用地開發強度的意見》。為了認真貫徹“穗七條”,加大、加快住宅供應量,穩定住房價格,同時嚴肅容積率管理,避免個別單位或個人鉆控規不足的漏洞進行人情公關,規范和控制自由裁量權,我局于2008年制定《關于適度提高居住用地開發強度的意見》,該意見進一步規范容積率等控規指標的調整程序和標準要求,明確部分開發強度較低的準備出讓或者歷史上協議出讓的居住用地,在符合《廣州市城市規劃管理技術標準與準則—修建性詳細規劃篇》等相關法規的前提下,可適當提高開發強度(公開出讓的用地一律不允許提高)。《意見》實施以后,提高了調整控規的門檻,控規調整的可行性與否等技術標準公開透明,使控規調整案數量和開發商為謀利而公關的情況大幅減少,大大加強了控規的規范管理。
4、正在制定《關于完善建設工程規劃管理的規定》、《廣州市違法建設處罰規定》、《廣州市規劃局聽證程序規定》、《廣州市規劃局規范行政許可自由裁量權規定》、《廣州市建筑工程建筑面積和容積率計算辦法》、《關于貫徹執行市人民政府<關于推進市區產業“退二進三”工作的意見>規劃管理要求的通知》、《關于規范住宅加建電梯規劃管理要求的通知》等多部行政規范性文件。通過立法,我局建立了以一部法規、兩部規章、多項行政規范性文件為內容的法規體系,將各項規劃許可和審批的立案標準、條件、程序以文字的形式明確下來,同時規定了違反這些條件、程序進行審批的法律責任,使得以往比較神秘的規劃管理工作變得公開、透明、眾所周知,減少和規范了自由裁量權,加強了輿論和社會公眾的監督能力。
(三)嚴格依法、依程序進行管理,減少和規范自由裁量權。
首先,我局不斷加強和完善了規劃委員會議事制度,為科學、合理的制定城鄉規劃提供制度保障,也抵制了不少“說情風”。我市規劃委員會是按照《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》的規定,于2006年6月經市政府批準成立的,2007年1月1日正式運作,它是我市規劃決策中科學化、制度化、法制化和民主化以及實現“陽光規劃”的重要平臺。規委會辦公室設在我局,近年來,我局不斷學習借鑒發達國家與地區的做法,制定了嚴格的《廣州市城市規劃委員會議事制度》,確立了以下工作原則:一是執行嚴格的程序規定;二是注重專家與公眾參與;三是采取票決制;四是采取媒體與公眾代表旁聽制度。
其次,我局主動規范規劃審批程序,制定了《廣州市城鄉規劃管理程序規定》,詳細規定了規劃管理各流程的具體操作程序。通過審批程序的制約、技術手段的提升(GIS“一張圖”的不斷完善)、責任追究和監督機制的建立(“以制度管人,以技術管事”),我局在實際規劃管理工作中,始終堅持依法、依規劃實施規劃管理。
再次,面對來自重點項目建設和群眾信訪方面的壓力,能妥善解決,在做好服務和解釋工作的同時,堅持依法行政。對于重點項目,我局不僅要積極做好服務,配合經濟發展的需要,同時更要依法、依規劃辦事;對于群眾的意見,我局在認真聽取和給予尊重的同時,還要對不合理的意見做好充分的解釋工作。既堅持原則,堅持規劃管理的理念,同時又以維護城市建設和發展的宏遠目標和公共利益為宗旨。規劃確定的一些垃圾壓縮站、垃圾焚燒場、變電站等厭惡工程的建設,還有一些穿越大型小區的市政路的開通,群眾提出反對意見,我局一方面努力做好說明解釋工作,爭取群眾的理解和支持,一方面要堅持依法行政,依法、依規劃進行審批,確保公共配套設施和城市基礎設施的落實。
四、實行規劃全面公開——貫徹落實“陽光規劃”,推進政務公開
(一)全面建立政務公開制度,形成長效工作機制。我局陸續制定了《廣州市城市規劃局政務公開實施意見》、《廣州市城市規劃管理公示辦法》、《廣州市城市規劃局依申請公開政府信息規定》,形成了政務公開長效機制。在規劃決策和管理階段,不斷拓展公眾參與的深度和廣度。推出規劃委員會議事公開和旁聽制度,決策過程公開化;完善專家和公眾咨詢制度,全面推行規劃管理公示,健全依申請公開制度,建設“依申請公開政府信息”全程網上辦理系統,及時答復群眾咨詢。推出“規劃面對面-會客室”網上咨詢和指引欄目,就多個規劃熱點問題與網民進行在線交流,有效地暢通網絡溝通渠道,拉近規劃與市民的距離。
(二)推進政務公開監督評議工作,及時處理群眾問題。我局成立由業務綜合處、辦公室、宣教處、人事處和監察室共同組成的局政務公開監督評議小組,局黨委書記任監督評議小組的組長,紀檢書記任副組長,建立、健全監督、考核評議制度。同時,我局將局辦公室信訪投訴電話和信箱作為政務公開投訴電話和信箱對外公布,全面接受群眾的監督;設立每個工作日各業務處處長輪流接待和每月局長接待制度,方便各業務部門與申請人直接對話,解答群眾提出的問題,為市民辦事提供指引。
五、下一步工作思路
1.以提高依法行政觀念和能力為著力點,繼續促進依法行政工作。一是要加大依法行政宣傳力度;二是要進一步完善領導干部學法用法制度;三是要將依法行政列入各級干部培訓的必修課程。
2.不斷落實和完善行政監督工作。針對內部監督“難”的問題,不斷落實和完善監督機制,通過創新為監督工作提供制度上的保障和良好的環境氛圍,一是進一步規范行政審批自由裁量權,制定《廣州市規劃局規范行政許可自由裁量權規定》;二是建立行政責任報告制,使行政行為公開;三是實行行政責任考核制,真正體現權責統一;四是嚴格實行行政責任追究制,對不按規定履行職責,或濫用職權、玩忽職守,以及執法不力、對違法行為不予查處的,要對主管和直接責任人進行責任追究。
3.加強建章立制,不斷提高立法質量和立法效率。以解決實際問題為目標,在立法中對工作中遇到的難點、熱點問題積極研究對策進行解決。繼續推進《廣州市城鄉規劃條例》、《廣州市城鄉規劃管理程序規定》、《廣州市城鄉規劃管理技術規定》的制定和公布實施工作。
4.進一步提高規劃透明度、明確聽證具體規定,減少群眾對規劃的誤解。我局一方面進一步提高規劃透明度,下一步將增加批前公示的方式,并將小區規劃圖作為商品房銷售合同的附件,保證群眾的知情權,減少群眾因不了解規劃情況而引起的誤解;另一方面開展《廣州市規劃局聽證程序規定》的制定,從制度上保障公示、聽證的有效開展。
5.優化審批環節,提高工作效率。采取“事前商談”制度、“大客戶經理”制度、跨部門并聯審批制度、開通網上辦事系統、實行自動許可、取消合并部分審批環節、減少立案類別、縮減流程等十項審批措施,保證依法行政同時兼顧效率的提高。
6.統一城鄉規劃,整合規劃人力資源,提高規劃行政效能。結合此次機構改革,在城鄉規劃統一管理體制下,積極探索建立“市局-分局-規劃管理所”三級管理機制,科學確定市局、分局、規劃管理所職責分工,調整和理順市局內設機構設置和職能分工,建立統一高效、職責明晰的規劃管理體制。
第三篇:2011年監測數據質量管理工作報告
2011年環境監測站
監測數據質量管理工作報告
環境監測數據是監測站的產品,數據的質量就是監測站的生命線,做好質量管理工作,保證監測數據的質量,是監測站自身存在和發展的基礎和必要條件。為提高通城縣監測站環境監測質量管理水平,規范環境監測質量管理工作,確保環境監測數據和信息的質量,使環境監測質量管理工作貫穿于環境監測的全過程。為了保證環境監測數據的質量,我站采取措施,從嚴要求,常抓不懈,保證監測數據的真實性和可靠性。
一是認真執行監測人員持證上崗制度,按照《湖北省環境監測人員持證上崗考核實施辦法》做好監測技術人員的持證上崗理論考試和操作考核工作;建立監測人員持證情況動態檔案,嚴把材料審核關,堅決杜絕不符合條件人員的考核申報。我站認真做好只有持證人員方能從事相應的監測工作,未取得合格證的人員在持證人員的指導下完成監測工作,保證了監測數據的質量。
二是加強對監測人員的監督管理,要求監測人員做到任何人員都不得受行政或其他有礙監測分析公正性的干預,任何人不得參與和被監測單位技術合作等有損公正性的活動,并且把公正性要求納入年終考核,從而保證了所有技術人員都能嚴格按照操作規范進行監測工作。
二是建立了良好的質量保證體系。嚴格按照《實驗室資質認定評審準則》的要求,在日常監測工作中,我站嚴把監測數據質量關,從采樣點的布設、采樣頻率、樣品的采集、運輸、處理、污染物測定方法等均按規范標準,監測數據及各類報告,報表均實行三級審核,從而保證了每一個監測數據的準確性。
三是加強儀器設備的管理和量值溯源工作。對所有的分析儀器都制定了詳細的檢定計劃,按計劃把儀器設備送到技術監督部門進行檢定,儀器必須檢定合格且在檢定周期內使用。按照年初制定的期間核查工作計劃,認真做好儀器及標準物質的期間核查工作,對日常的儀器使用記錄情況進行監督檢查,保證了監測數據的量值溯源。
四是加強日常監測的質量管理,采取各種措施確保監測質量。加強監測全過程的質量控制,是提高監測質量、保證數據準確可靠的有效途徑。大部分監測技術人員均經過上崗基本理論考試、操作技能考核及樣品考核并持有上崗合格證。
五是用現場平行樣、實驗室平行樣、加標回收樣和標準控制樣等質控樣來保證監測數據的質量。在承擔建設項目環境影響評價現狀監測和建設項目竣工環保驗收監測時,要嚴格按照國家有關環評監測的技術規范要求承擔相應能力的環評監測工作,強化環評監測質量管理,保證數據準確可靠,提供合法有效的環評監測報告。
二〇一二年一月
第四篇:2010扎魯特旗秋季草原監測工作報告
扎魯特旗2010年秋季草原監測工作報告
扎魯特旗2010年在上級業務主管部門大力支持和指導下,嚴格按照《全國草原監測技術操作手冊》及自治區秋季草原監測工作總體要求,認真開展秋季監測工作,合理設置樣地、詳細監測、準確收集地面數據、圓滿完成各項工作任務,為各級決策部門提供了可靠的科學依據。
1、牧草的生長情況
扎魯特旗數半干旱草地類型,植被共分為5類,17組、37型,5類分別是山地草甸草原類、山地草甸類、低山丘陵干草原、沙丘沙地干草原、河泛地低濕地草甸類。從5月中下旬開始,組織業務精通的技術人員進行牧草返青期監測調查。由于今年普遍氣溫比較低,春季草原較干旱,大地回溫也比常年晚15到20天,4月份以來,全旗境內出現連續幾次降雨,全旗牧草返青比常年也晚10到15天,進入5月中旬后,氣溫回升較快,雨水偏多,遏制了全旗的旱情,牧草長勢有所好轉,牧草返青初期為5月10日左右,牧草返青普遍期在5月30日-6月2日。
一般山地草甸草原地帶返青牧草以貝加爾針茅、羊草、鐵桿蒿為主,蓋度在10—15%、牧草高度在3-10厘米、牧草產量20—25克/平方米;低山丘陵干草原地帶返青牧 草多是大針茅、胡枝子、羊草、隱子草及雜類草為主,蓋度在25-30%、牧草高度在4-8厘米、牧草產量30—40克/平方米。
沙丘、沙地干草原多是草麻黃、藜、豬毛蒿、雜類草,蓋度在20—40%、牧草高度在3-32厘米、牧草產量40—100克/平方米。今年4-6月雨水較足,牧草長勢較好,但進入7、8月牧草長勢高峰期,我旗境內沒有有效降雨,7月降雨量最高的道老杜蘇木僅為14.9毫米,牧草長勢緩慢,7月末開始牧草呈現出黃綠色,一片干旱景象。
秋季監測山地草甸草原類蓋度75-80%、高度35-36厘米、產草量146克/平方米;山地草甸類蓋度95%、高度38厘米、產草量211克/平方米;低山丘陵干草原蓋度60-90%、高度20-38厘米、產草量102克/平方米;沙丘、沙地干草原蓋度65-85%、高度32-50厘米、產草量132克/平方米。
二、認真落實上級工作任務
(1)、2010年為及時準確獲取草原資源與生態環境的動態信息,掌握草原保護建設工程效益狀況,6月末派出一名業務骨干參加在呼倫貝爾市鄂溫克旗舉辦的全區草情監測培訓班,認真學習領會各項監測技術和措施,不斷提高監測能力,并根據自治區《關于做好2010年秋季草原監測工作的通知》的具體要求,根據草原類型和路線實際情況,8月13日開始,利用三天時間,選業務熟練的監測人員,南 部北部分兩個組,沿國道304線及民開線(格日朝魯—開魯),在4個蘇木鎮設置的10個樣地及5組退牧還草工程項目,開展了秋季草原監測野外調查工作。其中沿國道304線 設置8個樣地,在北部阿日昆都冷鎮樣地2個,格日朝魯蘇木樣地1個、工程效益1組(溫性草甸草原類、山地草甸類),南部在道老杜蘇木樣地5個、工程效益3組(溫性草原類、水泛類、低地草甸類),并沿民開線在烏力吉木仁蘇木設置樣地2個、工程效益1組(溫性草原類)。監測人員對樣地草地類型、地貌、土壤質地、地表特征、利用方式、狀況和對入戶補飼情況及草食牲畜數量及樣方內植物蓋度、高度、種數、產草量認真做了登記及測定。往年溫性草原具西伯利亞杏+大針茅型(灌木)工程效益監測樣地是設在魯北鎮荷葉哈達嘎查2004年建退牧還草項目區內,2010年已到5年管護期,今年項目區維護不好,所以將監測點改設在道老杜蘇木查干套里皋嘎查境內。8月23日按要求將匯總的數據信息上傳到全國草原監測信息報送管理系統。
(2)、認真按照草原類型和主要牧草信息系統照片拍攝和收集要求,對大油芒、糙葉黃芪等20種牧草和溫性草甸草原類、溫性草原沙地草原亞類、低地草甸類3種類型的草原拍攝,并對所拍照植物進行分類,做到植物照充分反映出植物不同物候期顏色、花(果)、營養植和生殖植等生物學特征,草原類型照充分反映植物在景觀中的鑲嵌分布和分層現 象,并按要求在規定的時間內上傳到草原類型和主要牧草信息系統。
3、存在問題及建議
(1)、扎魯特旗草原面積較大,監測路途遠,任務較重,保質保量完成監測任務需要一定的資金保障,監測費用缺乏是如今面臨的一難題,望上級部門在資金保障方面適當給予支持。
(2)、隨著科學技術的發展,草情監測工作的要求也不段在提升,進而從事草情監測工作者的水平和能力也緊待提高,所以加強對監測人員的培訓力度,提高監測能力,進一步提升監測隊伍素質,是做好作監測工的重要保障。
第五篇:奶牛生豬統計監測工作報告
統計巡查自查報告
接到總隊《關于在系統內開展統計巡查自查工作的通知》后,濰坊調查隊高度重視,嚴格要求、精心組織、周密安排,認真學習貫徹通知精神,積極組織開展巡查自查工作
根據《國家統計局山東調查總隊關于在系統內開展統計巡查自查工作的通知》(魯調字[2007]43號)的要求,濰坊市調查隊認真研究貫徹落實意見,切實做好統計巡查的相關準備工作。一是組織全隊干部認真學習魯調字[2007]43號《通知》精神和宋志申總隊長對統計巡查自查工作提出的四點要求。通過學習,使大家吃透通知精神,明確自查要求,提高對搞好統計巡查自查工作重要性的認識。二是成立了以蔡保衛隊長任組長的統計巡查自查工作領導小組,全面領導統計自查工作。三是蔡保衛隊長就如何做好統計巡查自查的準備工作進行了動員部署。首先要求大家明確這次統計巡查自查的意義、目的、作用,這是對我們全隊調查工作質量的一次大檢驗,是提升統計調查水平、提高統計調查質量的一次大促進,也是落實科學發展觀的必然要求。因此,大家務必高度重視,認真自查,不能水過地皮濕,應付自查,更不能掩蓋問題,做到有一是一,有二是二。其次,要按照《通知》的檢查內容,逐條進行自查。全隊同志要按各自分管的專業,搞好原始資料的整理,裝訂成冊并歸檔,建立健全相關臺帳。第三,搞好統計巡查自查工作是手段,目的是促進工作的開展。因此對自查過程中發現的問題,各專業都要抓緊制定整改措施,做到能改的馬上改正,不能馬上改正的也要定出整改期限,做到限期整改,以促進我市統計調查工作質量的進一步提高。
通過前期精心的準備工作,濰坊調查隊統計巡查自查工作順利進行。在巡查自查中,實行了嚴格的責任制和責任追究制,對照統計巡查內容逐一進行了落實,現將巡查自查情況匯報如下:
(一)執行國家統計法律法規和總隊黨組決議決定情況
大力加強統計法制建設,積極推進依法行政、依法統計,是保證統計調查數據質量的最根本武器。濰坊調查隊認真貫徹執行國家的統計法律法規和規章制度,一是認真組織開展學習《統計法》活動,落實全員執法責任制,為做好統計調查法制工作打好基礎。二是對調查工作中發現存在問題較多、統計基礎較差或配合程度較低的以及統計工作長期得不到重視的企業,均列為重點統計監審對象。三是為不斷提高調查工作質量,我們對所有專業均建立了抽查、回訪制度,并擴大了回訪面。并在隊長的親自帶領下,分別對企業(集團)、企業景氣、工業抽樣調查、部分服務業企業和單位進行了回訪或抽查,重點檢查了樣本單位臺帳登記、報表數據質量以及統計調查資料歸檔情況。通過與企業、集團的接觸,既宣傳了調查工作,擴大了調查工作的影響,又提高了調查企業的配合程度。四是由于個別企業統計人員責任心不強,導致調查報表未能及時上報,我們在電話催報未果的情況下,果斷地向高密賓館、高密鳳凰賓館、昌邑賓館和濰城帝豪大酒店等單位下發了“統計報表催報通知書”,由于措施到位,企業以最快的時間上報了調查問卷。
濰坊調查隊認真貫徹落實總隊黨組決議、決定精神。全省調查隊系統工作會議結束后,濰坊調查隊結合本隊實際認真制定了貫徹意見,切實把會議精神落到實處。一是2月2日向市局黨組做了認真匯報,并及早起草好匯報提綱,與全省統計工作會議一起向分管市長作了認真匯報。二是2月5日召開全體會議學習傳達全省調查隊系統工作會議精神。在會上,蔡保衛隊長帶領大家認真學習了《全國統計工作會議精神傳達提綱》和宋志申總隊長在全省調查隊系統工作會議上所作的工作報告。大家一致認為宋志申總隊長的報告全面細致、內容充實、重點突出,是一次務實、鼓勁的會議,這對做好調查隊今后的工作具有極強的指導意義。通過學習,使全隊干部統一了思想,提高了認識,明確了任務,堅定了信心。三是制定了2007年工作思路:一要強化基礎工作,著力抓好基層基礎工作規范化。二要加強統計執法,不斷改善和優化調查環境。三要強化服務意識,提高統計服務水平。通過內部挖掘潛力,努力把分析、信息工作打造成調查隊的“品牌”。四要進一步提高認識,按總隊要求積極穩妥地推進調查隊改革。五是加強思想政治工作和干部隊伍建設,做到思想不散、工作不亂、數據不斷,實現改革工作兩不誤,兩促進,雙豐收。
(二)統計調查數據質量和統計行風建設情況
認真的完成各項制度性調查,是我們的硬任務和重要工作,最根本的是要堅持實事求是,努力提高調查質量,確保調查數據真實可靠。一是年報工作是調查工作的一項重要基礎工作,是統計工作的重中之重。針對年報工作點多面廣、任務重、對外協調量大,而調查隊人員相對較少的情況下,我們提前做好年報的各項準備工作,制定了2006年統計年報和2007年統計定期報表工作總體計劃,責任落實到人,明確了完成時間,嚴格執行報表制度,確保年報工作質量。二是全省調查隊年報會議后,我們在認真學習和弄清調查隊年報、定期報制度的基礎上,結合我們的實際制定了企業調查年報實施方案,有計劃、有步驟地貫徹落實年報和定期報表工作。通過大家的積極努力,高標準、嚴要求地完成了上半年的各項調查任務。三是在調查數據質量控制上,我們始終把數據質量放在第一位。無論是規模以下工業抽樣調查、企業(集團)統計還是企業景氣調查、旅游調查和部分服務業抽樣調查,我們努力做到“事前”工作做細,“事中”工作做實,“事后”工作到位。對每一項調查我們都按照調查方法制度的要求,明確上報時間和審核要點,每逢報表上報前,我們以書面或電話方式提醒企業及時上報,在報表錄入前除加強邏輯審核外,我們還采取相關資料對比驗證法,對出入較大的數據進行查詢更正;每次調查結束后,我們還抽出一定時間抽選部分調查企業進行回訪,了解企業的發展和經營情況,對企業填報數據進行質量檢查。四是部分服務業調查是一項新的工作,按照國家和總隊統一部署,在認真落實調查樣本的基礎上,集中對全市所有抽中企業和樣本村(居委會)進行一次全面檢查和綜合評估。重點檢查了樣本單位臺帳登記情況、報表數據質量情況以及統計調查資料歸檔情況。圓滿完成了服務業抽樣調查任務。
在統計行風建設情況方面,我隊進行了外抓統計工作環境,內抓思想教育和制度建設,樹立求真務實、廉潔高效、行為規范、守法守紀的形象。一是抓統計法制建設,保證統計工作良好的外部環境。通過認真開展了統計普法和嚴格執法,加強統計執法隊伍建設,圓滿完成了統計法制各項工作任務,為調查工作的順利開展和調查數據質量的提高提供了保障。二是抓干部隊伍的思想作風建設。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,增強政治敏銳性。教育調查人員堅持實事求是的思想路線,做到“不出假數、真實可信”,積極倡導“堅持原則、實事求是、尊重科學、嚴謹求實”的工作作風和“實事求是,精益求精,優質服務,爭創一流”的部門精神,增強每個統計工作者的歷史責任感和使命感。在全體干部職工中樹立廉潔奉公、勤政為民意識,團結拼搏、干事創業精神,積極向上,爭創一流勇氣,與時俱進、創新工作的思維,服務發展、有為有位的思路,實事求是、依法統計的作風;依法行政、守法守紀的思想。全體職工思想作風水平和工作能力進一步提高。三是建章立制,規范統計行為。以完善統計工作制度為重點,切實加強工作的規范化管理,使各項工作做到有章可循,有法可依,提高工作效率。
(三)執行國家統計制度方法的情況
按照國家和總隊統計方法制度的總體要求,我隊加強對統計調查的監督管理,嚴格執行國家和總隊制定的各項統計報表制度,圓滿完成了各項調查任務。
(1)、認真組織完成了國家和總隊部署的定期報表任務。
按照總隊的統一部署,我隊精心組織各專業統計年報工作,圓滿完成了各專業定期報表任務。在報表過程中,我們嚴格按照國家統計方法制度進行部署、整理和上報,堅持不走樣、不搞另一套,從每個指標的基本概念、計算方法、調查方法、調查范圍都必須不折不扣地執行國家統計方法制度。為此,一是認真開好各專業工作會議,傳達上級精神,布置報表任務。會議的主要內容是要對統計報表制度中方案、方法、統計報表和指標進行詳細講解,具體講解報表的填報方式、數據的收集方法、收集渠道和審核程序,增強專業統計人員對統計報表制度的把握和理解。二是所有下發的報表的右上角均印有表號、文號、制表機關和有效期。三是加強業務培訓和指導,確保各專業的調查方案和報表制度準確實施。
(2)、認真貫徹執行各項統計標準,努力做好各項基礎工作。
一是做好新《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002)的貫徹落實工作,在調查報表中統一使用新《國民經濟行業分類》。二是及時貫徹《三次產業劃分標準》和《統計上大中型企業劃分規定》等統計標準。
(四)領導班子建設和干部管理情況
濰坊調查隊認真學習貫徹宋總隊長在《站在新起點,樹立新目標,努力開創調查隊工作新局面》的報告精神,加強學習,加強作風建設,加強班子建設,加強黨風廉政建設,加強干部隊伍建設。
加強學習。濰坊調查隊一貫重視思想政治工作,堅持抓好政治學習,采取集中學習、個人自學、干部輪講、專家講座、政治理論考試等多種形式,按照市委市府的統一部署,按照市局黨組的要求,組織開展了科學發展觀、社會主義榮辱觀、十六屆六中全會精神等政治理論學習活動。
加強作風建設,加強黨風廉政建設。
一、是認真學習、提高認識。按總隊要求,濰坊調查隊組織全隊黨員干部認真學習魯調紀檢函[2007]1號文件精神和中共中央紀委“關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定。通過學習,提高了全隊黨員干部對搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作重要性的認識。在組織全隊黨員干部認真學習、提高認識的基礎上,要求每位黨員干部對照《若干規定》的八條嚴格禁止,逐條進行自查自糾。通過認真自查可知,全隊黨員干部沒有利用職務之便謀取不正當利益的行為。
二、強化教育,完善制度,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是深入持久地開展反腐倡廉教育,促進全隊黨員干部廉潔從政。二是按濰紀發[2007]9號文件精神,在全隊黨員干部中開展“勤政廉政、科學發展”大討論活動,提高對勤政廉政重要性的認識,消除反腐倡廉于己無關的錯誤思想,做到堅定理想信念,實現科學發展,努力打造一流的統計調查隊伍,爭創一流工作業績和文明和諧機關。三是制度措施。近期,局隊將共同修訂完善包括財務制度在內的十幾項制度,做到用制度約束人、規范人、管理人,用制度筑牢反腐倡廉的思想道德防線。四是強化監督。形成上下左右多方面、多渠道的監督機制,特別要重視群眾監督,堅持民主評議制度,多聽群眾對黨員領導干部黨風廉政建設和廉潔自律情況的評議,發揮好監督作用,確保黨風廉政建設的各項任務落到實處。五是做好結合文章。我們把落實《若干規定》和搞好本職工作緊密結合起來,按省總隊的統一要求,圍繞市委市政府提出的“一、三、六、四”的總體部署,強化工作措施,依法調查統計,確保獨立調查、獨立上報,高質量地完成國家、總隊部署的各項工作任務,為實現科學發展、和諧發展、率先發展和又好又快發展服好務,為我市的“三個文明”建設貢獻力量。
加強班子建設,努力增強班子的凝聚力和戰斗力。火車跑得快,全靠車頭帶。隊黨組對領導班子建設非常重視,隊黨組一班人自覺堅持黨的路線方針政策,隊領導班子團結奮進、開拓創新、廉潔自律,率先垂范,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,做到與黨中央、省委、市委保持高度一致。班子之間積極開展批評與自我批評,精誠團結,相互幫助,形成了較強的向心力和凝聚力。在班子的帶動下,全隊上下始終保持了一種昂揚向上、奮發上進的良好工作氛圍。
加強干部隊伍建設。今年以來,我們進一步加強統計職業道德教育,深入開展機關作風建設,干部隊伍素質進一步提高。一是在市組織的“慈心一日捐”“愛心圖書室”活動中,全隊同志認識到位,行動迅速,踴躍參加,捐款1300元。二是在創優評先活動中,一名同志被評為市直機關優秀黨員,兩名同志被評為市局優秀黨員和優秀職工。通過一系列不同形式、不同內容,生動有效的思想教育,使全隊同志在思想上、政治上、作風上、紀律上都有了新的提高和進步,進一步激發和調動了全隊同志的思想覺悟和工作熱情。特別是在調查隊機構改革的形勢下,保持了隊伍不亂、人心不散、工作不斷。
(五)中央級統計事業費的管理和使用情況
濰坊調查隊成立后,專門開設了銀行臨時帳戶,對調查經費和資產進行獨立核算。局、隊領導非常重視中央級統計事業費的管理和使用。根據國家、總隊的有關財務規定,結合我市實際,對財務制度進行了修訂和完善。嚴格執行國家、總隊財務處的財務規定,嚴格執行國家、總隊有關政府采購、收支兩條線、津貼補貼等政策和規定,嚴格執行經費預算管理量入為出、精打細算,確保各項統計調查任務的完成。