第一篇：中共婁底市國資委委員會開展創先爭優活動2010年總結及2011年打算

中共婁底市國資委委員會開展創先爭優活動2010年總結及2011年打算

我委以圍繞中心和服務大局為指導，以完善機制、激發動力、推動工作、解決問題為目標，以創建學習型黨組織、落實績效考核和崗位爭優等活動為抓手，以點帶面，齊頭并進，在深入開展創先爭優活動中取得了一定成效。

一、黨委重視、行動迅速

市國資委于5月7日召開黨委會專題研究如何開展創先爭優活動，成立了全市國有企業創先爭優活動領導小組，制定了《在市國資委系統黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，5月13日召開了市國資委系統2010年度黨建工作總結暨創先爭優動員大會，各指導企業也相繼召開完了動員大會。特別是市自來水公司將動員大會開到了支部,層層動員。全委系統各單位都靈活運用組織學習、召開組織生活會、懸掛宣傳橫幅、外請專家講座、編輯創先爭優活動專刊等形式進行廣泛宣傳，確保了創先爭優活動深入全體黨員群眾。

二、從建設學習型黨組織和學習型黨員入手開展創先爭優

我委中心組和干部職工理論學習“有制度、有計劃，有內容、有目標、有要求、有場地、有考勤”，今年重點抓了領導干部講黨課和業務知識培訓。為解決我委集中學習內容少、形式枯燥、黨員電教設施不足問題，我委投資6000多元，增添了電腦、音響等設施，建立了黨員電教中心，籌建了與市委黨校、組織部電教中心干部理論學習資源互享平臺，全年組織集中理論學習16次；今年4月下旬，利用《企業國資法》實施一周年之際，我委邀請省內3名知名教授主辦了委機關干部和企業骨干為期一周的全封閉學習活動，內容涉及經濟形勢、財務管理、投融資方向，參學100余人次，人均聽課時間24小時；5月28日舉辦了市委中心組集體學習《企業國資法》專題講座，邀請國務院國資委研究中心主任李保民來婁主講了《踐行科學發展觀，完善國有資產管理體制和制度》，林書記主持會議，在家的四大家市領導都參加了聽課。

三、從進一步落實科學發展觀整改方案抓創先爭優 開展創先爭優活動以來，我委再次對去年科學發展觀活動整改方案中梳理出的問題進行了“回頭看”，專門召開相關責任人會議，圍繞19項重點整改任務目標進行了逐項對照、逐條自查，實行掛銷號制度。對“加強改制企業社會職能移交協調、協調改制企業干部安置”2項短期內難以整改解決的項目，進行了進一步分析排查，專題向市委和市國企改革領導小組提交了書面報告；對“加強對出資企業發展和監管工作的指導、明確國資監管對象、理順國資監管關系，推動我市的央企對接合作工作上新水平，推進國資監管體制機制建設”3項中長期整改內容，積極籌劃和推進，將逐步“理清17家監管企業資產、理順國資監管關系、完善國資監管機制、確保央企對接項目落地”納入了創先爭優指標，進行了任務和責任落實。

四、在日常工作和為民辦實事上創先爭優

一是將創“三好”單位、“四好”班子和績效評估考核指標逐項分解落實，開展創先爭優競賽。做到了落實分管領導、落實職能科室、落實職責要求，實行分管領導分塊包干，按季調度，由分管領導對責任指標完成情況述職；二是實行委機關工作目標管理考核創先爭優。每半年對各部門、科（室、中心）、二級單位的工作進行一次述職考評，通過部門負責人述職、群眾測評等方式，評比出機關2個“目標管理流動紅旗”科室和優秀崗位；三是開展為民辦實事、辦好事創先爭優。先后組織開展了為災區送溫暖、獻愛心活動；開展了勞模黨員、抗戰時期老黨員摸底、慰問工作,開展了制訂五年人才規劃，公開招聘碩士研究生、經營公司總經理工作,開展了委派干部掛職和組織干部職工外出考察學習活動,落實了退休老同志活動中心籌建工作,組織開展了參與全市“三創”活動，負責8個社區，籌資10多萬元，負責的金谷社區“三創”工作被評為全市一類社區。

五、嚴格按市委要求分步開展創先爭優活動

一是組織基層組織和黨員公開承諾。在學習三塘鋪鎮創先爭優活動先進經驗的基礎上，結合本職工作，全委每名黨員干部都按規定時間作出了創先爭優的公開承諾，委創先爭優辦將全委的公開承諾書裝訂成冊，進行了存檔和公示監督。二是開展創先爭優點評。結合中心工作和日常工作總結，召開分管領導任務交辦情況匯報會，委主要領導對前段工作完成情況、存在問題進行了點評；分管領導組織分管科室會議，聽取科室人員工作匯報，對科室人員成績、缺點和努力方向進行了點評。三是廣泛開展推薦優秀共產黨員活動。設立了優秀共產黨員推薦箱，張貼了推薦優秀共產黨員倡議書，按月統計，積極發現先進典型，推薦先進經驗，將創先爭優活動引向深入。四是將立足崗位創先爭優指標量化，與年度考核評比緊密結合。將市里下達我委的績效評估指標全部量化到責任人，對出勤、作風、廉政、學習建設都量化管理，納入了年度評比指標。五是不定期召開創先爭優活動碰頭、推進會議，全年召開機關推進會議4次，責任企業碰頭會議2次。

六、分類指導，確保責任企業開展創先爭優活動覆蓋率100﹪

我委負責指導創先爭優的企業黨組織除公交公司和自來水公司外，資江煤礦、大建煤礦和湘運公司都是改制企業，其中相當部分屬離退休黨員和流動黨員，企業黨員存在不同類型、不同群體和不同崗位。我委抓二頭、促中間，市國資委黨委書記親自抓市自來水公司創先爭優活動示范點創建，同時通過為民辦實事、優質服務和保穩定促和諧等方式促使資江、大建、湘運三個改制企業黨員參與創先爭優活動,召開專門會議,要求覆蓋率100﹪，確保不出現死角和遺漏。各企業相繼開展了一系列活動：市自來水公司根據黨員年齡、文化素質、工作差異情況，加強活動指導，精心設計各種載體，將創先爭優活動與“百日競賽活動”、“安康杯”競賽、“三創”工作、“優勝班組”活動、創先爭優學習考核活動、“黨員示范崗”、“優質文明服務標兵”評選活動緊密結合，促使了該公司國企改制、安全供水、為民服務等中心工作的開展。市公共交通總公司通過開展“戰高溫奪高產”百日安全競賽、“共產黨員示范車”、“黨員先鋒崗”創建活動、“十不文明”版圖宣傳、“人大代表、政協委員面商會”落實創先爭優活動取得了實效。資江、大建煤礦在落實黨員按期交納黨費、將黨員開展“三會一課”活動與評比激勵措施掛勾、爭取低保和特殊人員待遇等方式擴大創先爭優活動覆蓋率、增強黨組織的凝聚力和向心力。市湘運公司改制后不忘社會責任，積極從創建文明窗口和公益性活動中落實創先爭優。

七、圍繞中心工作創先爭優，全年各項任務圓滿完成 一是國有企業改制工作成績突出。省屬國企改制卓有成效：華達機械總廠的破產改制領導有方，穩控措施得力，破解了各種難題，破產改制工作卓有成效，已完成破產清算和職工安置工作，全廠共計補償安置職工2586人，移交社保機構管理的退休人員2893人，于9月21日召開了總結表彰大會；金信化工的改制掃尾工作順利推進；湖南鍛造廠破產工作圓滿完成；冷水江鋼鐵總廠的破產工作進入終結階段。市屬國企改制“收官’’工作正常推進：2010年初召開了全市改制總結表彰會，國企改革主體工作已告完成；社會職能移交工作取得進展；積極為市管企業領導干部的安置工作出謀劃策取得較大成效；信訪事項處理及時、到位；企業安全工作常抓不懈。

二是國資監管工作邁出新步。在盡快完善國有資產監管體制和全面履行出資人職責方面做了大量基礎性的工作，取得了好成效。通過四年的努力，在市委、市政府的高度重視下，我市的國資監管在明確國資監管范圍、完善國資監管的政策法規體系、強化產權管理、防止國有資產流失、全面開展改制企業剩余資產的清理移交工作等方面取得了一定成績，出臺了《婁底市人民政府向市屬國有企業和經營性國有資產單位派出監事會和監事管理辦法(試行)》。

三是央企對接工作來勢喜人。央企對接工作健全了機構，建立了由市政府辦、市國資委等16個單位組成的聯席會議制度，出臺了《關于加強與中央企業對接合作工作的意見》、工作要點和責任目標，2010年重點篩選了14個具備發展前景和互惠互利的對接項目，成功對接了中國糧油集團與湖南鴻冠食品有限公司2萬噸食用植物油，華新水泥集團(中外合資)與冷水江波月水泥廠4500t／d熟料新型干法生產線、法國安賽樂一米塔爾集團汽車板硅鋼、華潤雪花啤酒等4個項目，成績顯著。

四是機關自身建設、促和諧發展成效顯著。加強機關制度建設，組織委機關科室對涵蓋了政務規范、會議、考勤、學習、財務、后勤和效能建設等方面的制度進行清查摸底，推陳出新、去偽求真，根據工作需要進行了全面的修訂、完善。

八、2011年創先爭優工作思路

一是圍繞確定年度工作目標責任指標，落實創先爭優考核評價體系，分類指導企業制定創先爭優活動工作計劃。

二是開展創先爭優活動“回頭看”，解決不同程度存在的業務不熟、覆蓋不廣、氛圍不濃、效果不明顯等問題，繼續做好優秀共產黨員的推薦和宣傳。

三是深入調研，摸清情況、吃透上級文件精神，圍繞中心工作，進一步找準創先爭優活動的深入點，使創先爭優活動更貼合實際，為黨員喜聞樂見。

四是進一步做好黨員踐行公開承諾的督促和落實工作，在創先爭優活動中實行“四落實”。

五是從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。

二○一○年十一月二十三日

第二篇：中共xxx縣委開展創先爭優活動總結

中共xxx縣委開展創先爭優活動總結

xxxx深入開展創先爭優活動兩年多以來，在市委的正確領導和市委創先辦指導組悉心指導下，縣委高度重視，狠抓落實，以“創先強基促發展，爭優聚力建生態”為主題，把創先爭優活動作為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神以及省、市、縣黨委、政府各項決策部署的有效舉措，作為發展特色產業、促進農民增收、實現科學發展、維護社會穩定的有效載體和有力抓手，深入推進“生態富縣、工業強縣、農業穩縣、科教興縣”四大戰略，強化組織領導，突出實踐特色，扎實有序推進，在全縣上下形成了組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠、發展上水平的生動局面，取得了明顯成效。現將xxxx創先爭優活動總結如下：

一、基本情況

xxxx創先爭優活動緊緊圍繞“堅持科學發展、促進社會和諧、強化生態建設、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和“科學發展上水平，生態建設見實效，民族團結促和諧”的具體爭創目標，認真開展“三個一”主題實踐活動、開展“四亮四創四評”主題實踐活動、開展“授旗評星”、黨性教育、“三亮四進”、基層組織建設年等活動。活動主要在全縣10個鄉鎮（街道）、1個農場、80個村（社區）、69個縣直機關、15所學校、19個國有企業、66個兩新組織中開展，共涉及20個基層黨（工）委、92個黨總支、842個黨支部，有10318名黨員參與活動，基層黨組織參與率達100%。全縣各基層黨組織和黨員按“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員標準，立足實際、奮勇爭先，以實際行動向建黨九十周年獻禮。

二、主要做法及特點

在活動推進過程中，xxxx始終堅持實際、實用、實效的原則，將創先爭優擺在重要位置，層層落實責任，精心組織實施，引導基層黨組織和廣大黨員立足自身實際，緊緊圍繞主題和主線、保持社會穩定、保障改善民生、抓基層打基礎等工作創造性的開展活動。

加強領導、落實責任。縣委及時成立領導小組，制定活動方案，采取措施，強化黨管意識，加強領導，牢固樹立書記是活動的第一責任人意識，書記不親自抓就是失職，抓不好就是不稱職的理念，真正做到親自研究部署，親自組織推動，嚴密組織，廣泛宣傳，以“五好五帶頭”為重點，實施好“素質提升、典型示范、效能建設、服務群眾”等四項工程，認真開展公開承諾、授旗評星、四亮四評、“五比五創”等彰顯形象、特色鮮明的創建活動，同時，全縣在黨建工作工作要點中把圍繞創先爭優開展各項活動擺在突出位置，指出要把推進重大項目建設、加快經濟社會發展作為創先爭優的主戰場，把保障和改善民生作為創先爭優的主陣地，創新活動載體，推進黨群共創，積極促進基層黨組織創先進、黨員爭優秀，引導廣大黨員主動把創先爭優融入發展大局、融入崗位職能、融入服務實踐，深入推進創先爭優活動，確保了創先爭優活動實效。

圍繞主題，有序推進。一是抓實公開承諾。全縣各級黨組織緊把“公開承諾”脈搏，嚴格按照“調研提諾、組織審諾、簽約定諾、公開亮諾、扎實踐諾、嚴格評諾”步驟，精心組織，周密安排，扎實有效地開展公開承諾活動。同時建立公開承諾督促落實、考核評價、臺賬銷號、動態管理等制度，強化了承諾落實和兌現的力度。全縣952個黨組織7946名黨員完成了二次公開承諾，共承諾4411

件事，辦結2753件。二是抓好領導點評和分類指導。各級黨組織把領導點評作為督促基層黨組織和黨員推進創先爭優活動深入開展的重要途徑，精心組織，扎實推 進。各級黨組織切實把領導點評作為推進工作、解決問題的重要手段，突出領導點評的針對性、實效性和多樣性，督促各級黨組織和黨員在各項工作上創先，在重點工作、重點項目、為民服務上爭優。于2011年1 月1日下發《關于普遍開展領導干部點評創先爭優工作的通知》(元創電明[2011]1號)，全縣159名領導干部對954個基層黨組織9872名黨員進行了點評，查找出問題125項，已整改提升112項。三是抓嚴授旗評星。各級黨組織切實把授旗評星作為推進創先爭優活動的重要載體和有效抓手，通過“授旗評星”活動，使每年一次的綜合考核分散為每季一考核，有利于督促檢查，及時發現問題，及時整改，不斷推進工作。縣委以慶祝建黨90周年活動為契機，授予6個基層黨組織“創先爭優流動紅旗”，表彰40個先進基層黨組織，100名優秀共產黨員和15名優秀黨務工作者，極大地激發了全縣各級黨組織和廣大黨員帶頭干事創業的巨大熱情。四是抓好群眾評議。以支部為單位，扎實開展群眾評議，做到每個基層黨組織和黨員都接受評議。把群眾評議與考核、黨員民主評議、行風評議的有機銜接，保證評議質量。并評議結果以適當方式公開，對評議中群眾反映的問題要及時整改，以實際成效取信于民。目前，全縣954個基層黨組10318名黨員接受群眾評議，召開群眾評議會756場次，參與評議的群眾代表超過21563人，發放測評表22425份，查找問題658個，梳理需要解決的問題338個，制定整改措施426條，上級領導點評325人次，測評結果最高滿意率為100%，平均滿意率為95%。

突出重點，創新載體。一是注重弘揚典型經驗、典型做法。從各行業、各類型黨組織中認真遴選申報了9個市級示范點和18個縣級示范點，投入經費100萬元推進示范點創建工作，組織相關人員到麗江市學習考察先進經驗，對擬創建9個市級、18個縣級基層黨建工作示范點和2個黨群共建示范點進行考核，并對6個市級、12個縣級黨建工作示范點和2個婦建、團建示范點進行授牌，確保示范點能充分發揮典型帶動作用。市級示范點澧江鎮紅僑社區積極做好僑牌文章，以“創先爭優促發展，打好僑牌建精品”為主題，著力打造“農業生態園、僑鄉文化園、宜居生態園、和諧示范園”四個園工程，他們在創先爭優活動中取得的成功經驗在全縣范圍內推廣。注重發掘典型人物、先進代表。創先爭優活動啟動以來，縣委高度重視對典型人物、先進代表的發掘，制定下發了《xxxx深入開展創先爭優活動先進典型培樹工作方案》（元創組?2010?10號），開展了先進基層黨組織和優秀共產黨員評比活動，一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員涌現出來，2011年“七一”前夕，全縣隆重召開慶祝建黨九十周年暨創先爭優表彰大會，對40個縣級先進基層黨組織，100名縣級優秀共產黨員，15名縣級先進黨務工作者予以通報表彰。同時，各鄉鎮（農場）也對91個先進黨支部和620名優秀共產黨員進行了表彰，全縣還涌現出了市級先進基層黨組織、優秀共產黨員、先進黨務工作者，切實表現出基層黨組織和廣大黨員干部在創先爭優中奮發向上勇爭先的精神風貌，激發了全縣各級各部門和全體干部職工以先進為榜樣，后進趕先進，先進更先進的熱情和動力。多種方式開展學先進、比先進活動。為進一步總結經驗、提升成果，在全縣黨組織和黨員中形成學比趕超的良好氛圍，全縣組織七一表彰中的先進基層黨組織到咪哩鄉黨委、咪哩村黨總支部、安定村黨總支參觀學習，學他們的做法和經驗。組織學習楊善洲精神，學習相關領導的講話精神，全縣上下展現出學先進、向先進看齊的良好氛圍。二是全面開展窗口單位和服務行業創先爭優。組織全縣窗口單位和服務行業緊緊圍繞“為民服務”的創先爭優主題，在縣政府政務服務中心、法院、公安、工商、稅務等64家窗口單位和服務行業中開展“為民服務創先爭優”活動，在服務窗口設黨員責任崗和便民服務臺，并結合“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾和自己評、群眾評、領導評、組織評”為內容的“四亮四評”主題實踐活動，從“優化服務作風，強化服務質量，突出服務實效”等方面狠抓落實，并作出“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一聲祝福相送”的“四個一”服務承諾，全面提升為民服務水平，促使創先爭優活動成為群眾滿意工程。三是做好志愿服務活動。各級黨組織和領導干部，認真開展大接訪、“帶案下訪”、“四個一”、“學習楊善洲，爭當人民滿意的好黨員好干部”、“聯系困難群眾、結對幫扶送溫暖”和黨員干部駐村入戶化解矛盾專項行動 等主題實踐活動，不斷轉變工作作風，主動為群眾辦實事。組織縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣司法局、衛生局等8家相關部門，開展“深入推進創先爭優、志愿服務人民群眾”主題活動，組織黨團員隊伍通過走出機關，走進群眾的方式，為廣大群眾提供政策解答、業務辦理、義務診療、法律咨詢等志愿服務，真正為人民群眾辦實事、辦好事。此次志愿服務活動共發放宣傳資料、科普手冊等14800份，現場免費送藥義診180余人次，為群眾提供法律等咨詢320余人次。組織全縣廣大黨員干部實施縣城面山綠化劃片包干義務植樹工程，共栽種榕樹14272株，改善了縣城人居生態環境。自開展活動以來，共為基層群眾辦好事實事4398件，解決突出問題664件，投入資金

46841萬元。四是深化黨群共建。根據中央和省、市委關于在工會、共青團、婦聯組織中深入開展“黨群共建創先爭優”活動的相關要求，組織召開縣委組織部、總工會、共青團、婦聯四個部門負責人參加的聯席會，制定下發了《xxxx深入開展“黨群共建創先爭優活動”實施意見》（元創組?2010?9號），工會、共青團、婦聯組織充分發揮“主力軍”、“生力軍”、和“半邊天”作用，通過機制聯抓、組織聯建、陣地聯動、和諧聯創，使創先爭優活動與群團組織建設相互促進。縣總工走訪慰問困難職工、農民工、勞動模范和寒窗助學493余人，發放慰問金60.08萬余元；團縣委實施青年就業創業成才工程，發放青年創業小額貸款1771萬元。縣婦聯共舉辦各種培訓247余期，培訓80090余人次，發放貸免扶補資金3420萬元，勞務輸出婦女710人。五是扎實開展基層組織年建設活動。六是“四群”教育有序推進。自2011年12月23日縣委召開全縣“四群”教育工作動員大會以來，縣委高度重視，各級各部門狠抓落實，認真制定活動方案，及時召開動員大會，創新活動載體，組織干部“三深入”、“四聯戶”、召開專題學習生活會和“四群”教育工作推進會，進一步完善民情制度、加強痕跡資料管理、嚴格督促檢查等工作，“四群”教育各項工作正在穩步推進。

營造氛圍，強化宣傳。全縣采取廣泛動員、黨委全面動員、支部深入動員的方式進行深入廣泛的宣傳發動，并充分利用報刊、廣播、電視、互聯網、以及黨員遠程教育等媒介，采取電影、文藝演出等基層黨員群眾喜聞樂見的方式宣傳引導，做到了電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有文章、廣場有節目，營造出全方位、多角度、立體化宣傳的濃厚氛圍，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。截止目前，縣委創先辦共編寫簡報140期，其中被省委創先

辦采用2期，被市委創先辦采用21期；被《xxx日報》刊載26篇；縣電視臺開辦的 “深入開展創先爭優活動”的專欄共播出創先爭優新聞 條，其中被省、市電視臺采用播出 條；開通鄉鎮新聞網10個；舉行文藝演出11場，深入各基層黨組織放映電影《村官普發興》14場次，共有6000余名黨員群眾觀看，為創先爭優活營造出良好的輿論氛圍。尤其在“七一”前后，舉辦活動成果圖片展 期、編印叢書一本、拍攝紀錄片、在電視臺開辟專欄等形式大力宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，全面回顧活動開展情況，號召全縣廣大黨員干部學習先進、爭當先進，營造了濃厚的創先爭優工作氛圍。

精心指導，嚴格督查。建立縣級黨員領導干部聯系點制度，16名縣級黨員領導分別聯系16個基層黨委，定期深入聯系點調查研究，督導活動開展，解決實際問題。同時，成立了2個督導組對全縣各單位創先爭優活動開展情況進行定期不定期的檢查指導，使存在問題早暴露，暴露問題早解決。2011年8月，組織專門人員對全縣18個縣級基層黨建工作示范點開展情況進行了集中督查考核。9月，縣委常委會議研究決定，命名了12個縣級基層黨建工作示范點，形成了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全縣、各具特色”的爭創黨建示范點網絡。督促各級書記切實履行第一責任人的職責，制定下發了《xxxx深入開展創先爭優活動考評辦法》（元創組?2010?11號），進一步量化、細化工作目標任務，把工作責任落實到具體的黨組織和黨員。要求縣級領導深入聯系點指導開展活動，把聯系點建成活動的示范點。各基層黨支部具體負責活動的組織實施，做到一級抓一級、層層抓落實，確保全縣創先爭優活動取得實效。

三、取得的成效

一是經濟又快又好發展。全縣各級黨組織和廣大黨員把經濟發展作為創先爭優的主戰場，緊緊圍繞年初縣委提出的目標任務，狠抓落實，重點項目有序推進，重點產業建設取得較大突破，農業農村經濟形勢好于預期，烤煙種植面積超額完成市委、市政府下達的任務，全縣經濟實現又好又快發展。目前，預計全縣實現生產總值216400萬元，同比增長9.29%；地方財政收入20240萬元，同比增長14.9%；全社會固定資產投資14億元，同比增長27.1%；農民人均純收入3239元，同比增長24.1%；城鎮居民人均可支配收入13200元，同比增長13.4%。

二是群眾得到更多實惠。緊緊圍繞“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧”的任務，組織全縣領導干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，全方位了解村（居）委會民情、村情和社情。到目前為止，在“四群”教育活動過程中，為群眾辦實事好事352件，協調13個項目，解決381.5萬余元，解決其他實際困難和問題20項。同時，為加快城鄉體育基礎設施建設步伐，改善了農民群眾健身環境，整村推進示范工程建設3個，籃球場改擴建工程71個，七彩云南全民健身小廣場改造建設12塊，安裝健身路徑和發放體育健身器材600余件，新爭取到“七彩云南全民健身工程”114項（塊），爭取資金416萬元；為推進縣廣播電視事業和產業又好又快發展，實現“村村通”、“長期通”，截止目前，已安裝和更新34個村430戶的直播衛星接收設備，全縣45個山蘇村已全面實現廣播電視村村通。

三是社會更加和諧穩定。結合“四群”教育，做好新形勢下群

眾工作，解決農村存在的各種突出問題和矛盾。深入推進法制宣傳教育，啟動“六五”普法工作，第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰爭全面展開，“打四黑除四害”等專項行動深入開展。高度重視安全生產工作，深入開展治大隱患防大事故專項整治工作，安全生產責任事故明顯下降。多元化動態排查、大調解工作機制不斷完善，民族宗教、信訪維穩工作進一步加強，社會矛盾有效化解，“先進平安縣”創建成果成效明顯，社會繼續保持和諧穩定。

四是基層組織得到加強。通過實施黨建工程，全縣基層黨建工作得到夯實，黨員隊伍持續發展壯大，結構不斷優化，素質普遍得到提高，先鋒模范作用得到了充分發揮和展示；黨的基層組織覆蓋面不斷提高，凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強；黨的執政基礎更加鞏固，保障更加有力，制度更加完善，為實現生態、活力、小康、和諧xxx提供了堅強的組織保證和人才支持。

五是生態建設取得明顯成效。完成林地保護利用規劃編制，以中低產林改造為契機，推進林業生態工程建設，實施營造林3.56萬畝，其中縣城面山綠化近2000畝；嚴厲打擊毀林開荒等各類林業違法行為，森林資源得到有效保護；國內首個干熱河谷生態站在普漂建成，云南xxx普通野生稻原生境國家級保護點建設項目通過驗收，國家級自然保護區申報工作進入國家環保部公示階段。推進生態縣建設步伐，完成2個生態鄉鎮和5個生態村規劃編制工作。“七彩云南〃xxx保護行動”深入開展，縣城污水處理廠試運行，生活垃圾處理廠建設進展順利，重點行業、重點企業、重點污染物治理力度不斷加大，環評執行率和“三同時”執行率達100%。節能減排工作力度不斷加大，單位生產總值能耗控制在市級下達指標內。

五、下一步工作

根據中央、省、市委的安排，集中活動“七一”后基本結束，轉入常態工作，主要是扎實有序圓滿完成工作，迎接黨的十八大勝利召開。下一步，要認真落實中央、省委的部署，組織引導廣大基層黨組織和黨員圍繞“四個翻番”、“兩個倍增”的目標，立足本職創先進爭優秀，為推動xxx科學發展、和諧發展、跨越發展多作貢獻。一是做好創先爭優活動總結工作。二是搞好創先爭優活動專項表彰。三是開展創先爭優群眾滿意度測評，努力把創先爭優打造成群眾滿意工程。四是扎實推進創先爭優常態化長效化。重點構建和完善統籌協調機制、落實評價機制、服務帶動群眾機制、先進典型示范機制、學習提高機制、黨群共建機制等六大長效機制。指導基層黨支部總結提煉創先爭優活動中探索創造的有效做法，推動每個黨支部至少建立一至二項務實管用的組織制度。

中共xxx縣委員會

2012年7月

第三篇：中共xxxxxxxx委員會2011上半年創先爭優活動總結

中共xxxxxxxxxxxxxxxx 2011上半年創先爭優活動總結

Xxxxxx管理處開展創先爭優活動以來，嚴格按照市局黨委創先爭優活動的安排和部署，扎實推進創先爭優活動地深入開展，使黨支部號召力、凝聚力、戰斗力進一步加強，全體黨員干部學習先進、爭當先進的積極性進一步提高，黨員先鋒模范帶頭作用進一步發揮，有力地促進了單位各項工作地順利完成。

一、活動前期動員

一是廣泛宣傳，深入動員。年初以來，在創先爭優活動中，xxxx管理處組織黨員干部認真學習了上級創先爭優活動的有關文件，廣泛宣傳創先爭優活動的重大意義、活動目標、方法步驟。通過認真學習，廣泛宣傳，深入動員，提高了廣大黨員對創先爭優活動的認識，明確了開展創先爭優活動是單位事業發展的有力保障，大家都積極投入到了創先爭優活動中去。

二是公開承諾，接受監督。為了使創先爭優活動扎實推進，黨支部結合單位實際，及時向黨員和群眾公示了創先爭優活動方案和黨員參與活動的具體要求，并繼續開展黨支部、黨員“公開承諾”活動。年初根據市局黨委對創先爭優活動的要求，黨支部和黨員都進行了承諾，并對承諾執行情況每季度進行一次點評，指出存在的問題，提出努力的方向。通過簽訂承諾書，提高了黨員干部的思想認識，提高了工作自覺性和主動性，有效地促進了單位事業地科學發展。

二、活動基本情況

一是繼續加強理論學習教育。Xxxx管理處在創先爭優活動中始終堅持每周集體學習制度，認真組織黨員干部系統的學習了十七屆五中全會精神及胡錦濤同志對“十二五規劃”的說明等相關文件精神，做到了學習有計劃、有內容、有重點并安排專人負責確保學習取得實效，提高單位黨員干部理論水平和政治素質，堅定發展信心，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，全面提高單位黨員干部的思想政治素質。

二是進一步提高服務意識。多次組織黨員干部參加集體勞動，使黨員干部職工深入到群眾當中去，為群眾辦實事，讓黨員干部在與群眾的接觸中受教育，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和榮辱觀，進一步加深對群眾的感情，密切黨群干群關系，了解群眾所想所需所求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，增強為基層、為群眾服務的自覺性。

三是深入開展黨務公開工作。按照市局黨委關于黨務公開工作的文件精神，Xxxx管理處成立了以黨支部書記為組長，副主任為副組長，各部門負責人為成員的黨務公開工作領導小組，制定下發了《中共Xxxx管理處支部委員會黨務公開工作實施方案》，進一步完善議事程序、議事權利、職責和義務等規定，把單位發展規劃、基礎設施建設、便民服務措施、黨務公開、矛盾調處等事項納入討論范疇，充分調動黨員群眾參與黨務的積極性。

四是開展全國文明城市創建大宣講活動。深入貫徹市委市政府《關于全力爭創全國文明城市的實施意見》和市局《市直Xxxx系統開展全國文明城市創建大宣講活動實施方案》文件要求，成立宣講活動領導小組，采取單位集中宣講和部門分散組織進行的方式開展活動。一是通過宣講活動，提高廣大干部職工文明素質和文明禮儀，爭做文明市民；二是按照市創建文明城市工作責任制和市局布置的創城任務、分工、責任和措施，宣講單位的具體任務和分工等；三是宣講創城問卷調查內容。

五是開展“慈心一日捐”活動。積極響應局黨委倡導“慈心一日捐”活動，通過黨員自愿捐贈的方式，黨支部籌資Xxxx元，為社會救助提供支持，共同推動慈善事業的發展。通過開展“慈心一日捐”活動，進一步增強了黨支部的凝聚力，體現出了廣大黨員的先進性，充分發揮了黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

六是組織開展了“慶祝建黨90周年”文藝活動。7月1日，XxxxXxxx以歌唱祖國、歌頌黨為主要內容，組織開展了文藝活動慶祝建黨90周年，各科室共上報14個文藝節目，主要唱紅歌為主。通過開展文藝活動，增強了黨員干部的榮譽感和責任感，教育引導了黨員干部在單位各項工作中發揮模范帶頭作用，同時立足本職崗位，踐行科學發展，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人，不斷開創各項工作的新局面。

七是組織收看慶祝建黨90周年大會實況。為搞好收聽收看

活動，單位下發了通知，提出要求。7月1日9時45分，單位全體干部職工在單位職工餐廳全程觀看了實況直播。大家邊觀看，邊認真筆記，會議結束后，單位還組織黨員干部進行了討論活動，暢談了觀看體會。

八是走訪慰問單位退休老黨員、老干部。“七一”當天，單位班子成員走訪慰問了退休老黨員、老干部，向他們通報了單位的有關情況，虛心請教寶貴經驗，并了解了他們的意愿和需求，千方百計幫助解決他們遇到的實際困難，座談后邀請老黨員、老干部聚餐。計劃組織退休老黨員、老干部進行免費查體，將黨的關懷送到老黨員的心里，密切黨群干群關系，增強黨的凝聚力和吸引力。

九是邀請退休老黨員、老干部到單位參觀。單位班子成員邀請退休老黨員、老干部到單位參觀，并帶領他們走訪了各科室，還到Xxxx實地進行了講解。老黨員、老干部對單位的發展變化感到十分的吃驚，同時也提出的自己的意見或建議，對單位今后事業的發展提供了寶貴的經驗。

三、活動成效

一是進一步提高了單位服務意識。創先爭優活動開展以來，單位推行多項便民服務措施，方便前來祭掃的群眾。繼續開通“免費直通車”，推行不定點機動式發車方式，方便客戶隨時前來咨詢辦理業務；營業大廳設置休息區，前來辦理業務的市民可在此休息；免費向市民提供便民工具，例如雨傘、輪椅等。

二是進一步加強了單位工作作風。通過開展“公開承諾”活動，充分發揮了黨員干部的先鋒模范作用，進一步增強了黨支部的凝聚力和號召力，激發和調動了廣大黨員的主動性、積極性和創造性，增強了黨員干部黨性觀念和宗旨意識，為推進單位科學發展提供堅強的組織保證。

三是進一步樹立了黨員干部形象。通過抓黨員干部的考勤、考績、考廉，深入開展干部作風整頓，提升行政效能，增強工作活力，進一步激發了黨員干部的事業心和責任感，全面提高了干部的工作積極性。同時多次組織黨員干部開展集體活動，密切了黨員干部和群眾的關系，提高了黨員干部在群眾心目中的形象。

四、存在問題

創先爭優活動中，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現在：一是個別同志對學習抓得還不夠緊，創先爭優意識還不夠強；二是對外宣傳力度還不夠。

五、下半年工作思路

下一步，Xxxx將按照上級創先爭優活動的安排和部署，突出爭創活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創先爭優活動取得實效。

一是進一步加深黨員干部和群眾對于“創先爭優”的認識，知道“為什么”、“做什么”、“怎么做”，使單位上下共同參與創先爭優活動，提高黨員、干部和群眾的活動積極性，確保創先

爭優活動有序進行。

二是與黨員干部作風相結合，在創先爭優活動中服務人民群眾，注重典型的示范帶動作用，用身邊的先進事跡教育身邊的人，使廣大黨員干部在實踐中錘煉作風、檢驗能力。

三是認真開展創先爭優活動領導點評工作。為推動單位創先爭優活動深入開展，督促黨支部和黨員踐行承諾，確保創先爭優活動取得實效，Xxxx將以履行職責、兌現承諾、發揮作用情況等作為主要內容在每周例會上進行點評。

中共Xxxx委員會

二O一一年七月八日

第四篇：國資委2020年總結及2021年工作打算

國資委2020年總結及2021年工作打算

近年來，市國資委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹新發展理念，按照市委、市政府“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”整體部署，不斷深化國資監管和國企改革，現將有關工作情況匯報如下。

一、X年以來的主要工作任務。

（一）聚焦黨的建設，為國資監管國企發展提供保證。一是強化政治思想教育。通過“兩學一做”學習教育等專題學習常態化、制度化和利用黨委中心組、“三會一課”、學習強國等線下線上平臺進行學習，將習近平新時代中國特色社會主義思想、習視察X時的重要講話和國家、省市重要會議精神等納入學習內容，不斷樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二是培育新時代的先鋒模范。

在X市疫情防控工作關鍵時期，發動全體黨員干部職工捐款捐物近X萬元，市城投集團黨委書記、董事長榮獲X年一季度全省金融領域“戰疫情、促發展”擔當作為先進典型。市國投公司x同志獲得了X年X省勞動模范和先進工作者。

三是強化基層黨組織建設。

與市委組織部共同印發《關于學習宣傳貫徹落實<中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）>的實施方案》，在委系統掀起了學習貫徹落實《條例》的熱潮；進一步推進國有企業基層黨建“三化”建設，將市城投集團機關支部作為X年國有企業“三化”建設示范點重點培育打造。

（二）落實“六穩”“六保”，彰顯國資國企使命擔當。

一是落實疫情期間企業紓困有關政策。疫情期間我委參與制定出臺了我市應對X疫情紓困惠企惠民政策，且要求出資監管企業嚴格執行。截至目前，我委出資監管企業已對X戶承租戶減免租金金額共計X萬元。

二是加強出資監管企業防范債務風險的監管。

嚴格實行債務風險預警制度，從今年開始將企業資產負債率納入企業負責人經營業績考核的重要指標進行嚴格考評，正在擬定《X市國資委出資監管企業資產負債約束實施方案》。

三是清理拖欠民營企業中小企業賬款。

我委按照中央省市相關文件的要求，通過建立工作聯絡機制、組織企業自查、抽調人員核查等方式全面清理市本級國有企業是否有拖欠中小企業民營企業賬款的現象。經匯總，目前我市市本級國有企業均不存在惡意拖欠中小企業民營企業賬款的問題，部分企業賬面上雖然顯示有與民營企業中小企業交易往來款，但均為經營交易過程中依法依規及按合同約定的業務往來資金，企業都是按照合同約定有序支付。

（三）優化資本配置布局，不斷做大最強國有資本。

一是做大資產總量，持續推進國資監管“全覆蓋”。根據市委市政府出臺的系列文件，持續推進我市國資監管全覆蓋工作。引導出資監管企業積極與縣區合作，吸收合并縣區國有企業股權，一年來，市本級資產總量提升近X億元。

二是聚焦企業轉型發展，增強企業“造血”功能。

市國投集團出資X億元入股X省供銷冷鏈科技有限公司，并以X.X億元收購新力科技集團有限公司持有的X省金融資產管理股份有限公司X%股份；積極貫徹省委省政府“映山紅計劃”，審查和批復市國投集團、城投集團投資設立基金X個，基金總規模X余億元。

三是激發國企活力，穩步推進混合所有制改革。

完成原市建公司和中騰公司的混改，市城投集團下屬全資子公司盛拓公司引進民營企業共同開展南正街商業運營。

（四）堅持改革先行，不斷完善現代企業制度。

一是深入推進國有資本投資運營公司綜合性改革。市城投公司、市國投公司完成了集團化改造。引導企業立足產業做強做大，組建了以農業投資經營為主的市農發集團。大力推進公司制改革，市公交總公司全民所有制變更為有限責任公司的改革已獲市政府批準，正在有序實施。

二是完善企業三項制度改革。

出臺了《X市國資委對出資監管企業實施經營業績考核評價操作辦法（試行）》，有效規范企業負責人經營業績考核工作，為企業高管業績考核評價以及企業內部收入分配建立了比較完善的管理制度體系。

三是建立完善企業投融資擔保監管制度體系。

出臺了《X市國資委出資監管企業投資監督管理辦法》，目前正在調研草擬《X市國資委加強出資監管企業資產負債約束實施方案》、《X市國資委出資監管企業擔保管理暫行辦法》。

（五）緊抓重大項目建設，聚力服務民生。

一是落實民生項目建設。X智慧海綿城建集團子公司華贛海綿參與的渣土消納場項目，項目擬投資額約X億元，建設面積約X.X平方公里，建成后總消納渣土容量將達到X萬立方米；礦山修復項目已與X區等縣區初步協商了方案，對轄區內的裸露礦山整體打包修復，擬通過市場化盤活尾礦資源、土地復墾后的耕地指標等，項目擬投資約X.X億元。市國投集團自主開發的飛碟棚改小區項目，建筑面積約X㎡，設計為高層住宅X戶，投資總額X.X億元。

二是推進基礎設施項目建設。

我委出資監管企業市城投集團進行的城市大廈裝飾安裝工程完成產值約X萬元，X大廈項目合計完成產值約X萬元。X智慧海綿城建集團子公司X路橋承建了上栗公路PPP項目、X區和湘東區城市改造項目等工程X個，X-X月份完成工程產值X.X億元。參與項目投標X個，中標X個，中標總金額約X.X億元；子公司市建公司今年以來承接了X個項目，合同總額X.X億元，完成產值X.X億元。

三是支持商業項目建設。

為擴大有效投資，優選項目，讓投資持續發揮效益，X智慧海綿城建集團積極開發自主房地產項目鼎鑫·公元壹品，預計投資X.X億元，目前已完成產值約X萬元。同時，與中農城投集團成立的合資公司在去年市場化摘牌土地X畝，正開發為鼎中·公元玖里房地產項目，預計開發投資X.X億元，目前已完成產值約X萬元。

（六）堅持服務大局，落實市委市政府重大決策部署。

一是推進市保安服務總公司脫鉤劃轉工作。根據X年X月X日市政府第X次常務會議精神，我委已于X月X日至X月X日按照有關程序委托天慧會計師事務所對市保安公司開展了財務審計和資產清查工作，確定了市保安公司的資產底數。并于X月X日研究擬定了《X市保安服務總公司所有權移交協議》送市公安局，現市公安局還未反饋意見。待市公安局審核無意見后雙方簽訂交接協議即可辦理產權變更登記，完成市保安公司脫鉤劃轉工作。

二是完成市屬國有工業改制企業資產管理處交接工作。

根據市政府X年X月X日第X次常務會議精神，我委出資監管企業市國投集團已完成市工信局管理的原機械行辦、輕化紡行辦、建材行辦所轄有X個改制企業資產管理處的資產、職責、財務交接工作。

三是做大做強海綿集團。

引導X智慧海綿城建集團與X華贛環境集團合資成立了X省華贛海綿環境有限公司，借助X華贛環境集團在生態環保領域專業領先技術，填補集團公司在環保工程建設板塊的業務空白，積極搶占城市污水治理、礦山生態修復、建筑垃圾綜合利用等領域市場份額。

四是推動市人才公寓劃轉至市國投集團。

為盡快落實X年X月X日第X次市政府常務會議要求，會議召開后，我委即刻督促市國投集團與市房管局辦理了人才公寓資產交接及相關資料移交手續。根據不動產登記有關法律規定，藍苑小區土地、房屋需完成工程總體驗收后方能發證，目前市房管局正在辦理藍苑小區總體工程驗收手續，驗收完成后即可辦理X#樓（市人才公寓）的不動產權證。

五是進一步完善配備出資監管企業內設監事會。

為進一步完善市屬國有企業法人治理結構，充分發揮監事會的出資人監督作用，切實維護市本級國有資本出資人權益。我委于X年X月出臺了《X市市屬國有企業內設監事會管理暫行辦法》。目前已確定監事會主席人選并報組織部備案，下一步我委將對監事會人選進行考察，預計X月完成監事會班子的配備。

二、存在的主要問題。

（一）市場化經營機制活力有待提升。一是國資監管相關制度不夠完善，缺乏相應的激勵政策，未能充能激發國有企業活力；二是利益機制設計還不夠市場化，薪酬體系市場化改革滯后。目前國企企業分配機制總體呈現出激勵不足、約束有余的傾向。三是國有企業員工參與國企改革及經營的形式還比較單一，總書記倡導的“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的生動局面沒有打開，實操中調動各方面積極性不夠。四是全市國有資產總量較小，凈資產量不足，國有企業影響力帶動力受限。

（二）自主創新能力不夠。

一是項目集中在傳統產業，缺乏科技含量。我委出資監管企業多為投融資平臺類企業，上下游產業鏈較少。引進的央企面比較窄，項目主要集中在建材、電瓷等我市傳統產業方面，缺乏科技含量和上下游產業鏈帶動效應的項目。二是專業人才缺乏，各出資監管企業實際經營需要且滿足崗位職稱要求的專業人員不足，經濟、金融、財務、建筑等工作需要的高層次專業人員占比明顯偏低，難以滿足企業轉型發展需要以及當前工作的需求。三是缺乏企業研發投入剛性增長約束機制，創新引導形式單一，創新積極性不高。

（三）抗風險能力不足。

一是資產負債率偏高。各出資監管企業部分資產為虛控，凈資產量小，抵押物不足，資產負債率較高，后續融資難度和還本付息壓力大。如X智慧海綿集團因組建時實繳資本占注冊資本金比例僅為X%，且凈資產不足X億元，子公司項目建設流動貸款多，資產負債率高達X.X%；

二是代建項目投資回購機制不健全。

市城投集團長期以來僅注重公建、代建項目，缺乏自主經營，未形成主業和穩定的現金流，賬務處理難度大，信用等級上不去，融資成本偏高，嚴重影響了融資平臺公司的后續融資能力甚至后續生存。

三是企業“造血”能力不足，缺乏主營性收入。

如市農發集團成立不久，業務尚在起步階段，尚未形成較為完善的盈利模式。，融資形式較為單一，除銀行貸款以外無新資產注入；

（四）貢獻力呈現不突出。

我委出資監管企業中，除市城投集團在x等市委市政府重點項目建設與資金保障方面作出了應有貢獻外，市國投集團在資本經營管理、資產證券化方面剛剛邁出腳步，X智慧海綿城建集團、市農發集團由于組建成立不久，作為X經濟社會發展貢獻力量發揮作用暫不明顯。

（五）市場競爭力亟待提高。

一是注冊資本實繳不到位。如X智慧海綿城建集團組建時認繳注冊資本金X億元，實繳到位X.X億元，實繳資本占注冊資本金比例僅為X%，導致集團在當前激烈的招投標市場中競爭力不強；二是資質不全。海綿城市建設主要的資質是市政、水利、環保。集團目前沒有環保、水利資質，市政資質只有二級，只能承接X萬元以下的綜合市政工程。三是尚未建立完善的市場化經營機制。各出資監管企業沒有完全走向市場，很大程度上還依賴政府扶持。四是帶動產業發展缺少載體。市本級和縣區沒有海綿產業園區，X智慧海綿城建集團本身也沒有產品生產企業，導致產業鏈不健全，難以起到龍頭帶動作用。

三、X年工作打算和建議。

（一）對癥下藥，提升我市國有企業“五力”。以制定“X市國資國企改革創新三年行動（X-X年）及五年規劃（X-X年）兩步走實施方案”為契機，統籌規劃好我市國資國企短期發展方向和目標。集中力量打造一家市本級超千億的投資平臺、一家X億以上的資產平臺、兩家X億以上的生產型競爭類實業企業，在“五個走在前列”基礎上提出具體思路規劃，逐步提升我市國有企業“五力”。

（二）布局落子，繼續下好國企改革“一盤棋”。

一是繼續推進市本級國有資產整合重組。以市本級經營性國有資產清查結果為基礎，結合市本級國有資產監管體系建設，加速市本級經營性國有資產移交整合進程。按照通盤考慮、分類整合、做大總量的原則，通過市場化運作的方式，逐步將清查出來的優質資產注入到市本級國有融資平臺，進一步壯大融資平臺的實力，力爭在一年內將市城投集團企業信用等級提升為AA+。進一步增強融資平臺公司融資能力，降低融資成本。

二是繼續推進混合所有制改革。

鼓勵市屬國有企業與央企、省企及民企開展經濟技術合作，穩妥推進其二級、三級子企業開展混合所有制改革。針對X海綿城建集團擬在集團層面實施混改的設想，積極探索實施有別于國有獨資公司的治理和監管機制，規范股東履職程序，發揮好股東會作用

三是完善“兩類”公司建設。

引導市城投集團、市國投集團由融資平臺向實體經濟轉型發展。完善企業對外投資管理制度，鼓勵企業根據發展定位參股實體企業或金融保險機構，推進業務多元化發展，加強企業“造血”功能。

（三）握指成拳，加快構建國資監管“大格局”。

一是加快推進國有資產監管“全覆蓋”。根據市委市政府《關于推進市直黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施方案》精神，進一步梳理游離在統一監管之外的國有資產，推進經營性國有資產集中統一監管。二是著力做大市本級投資運營平臺。根據《X省國資國企改革創新三年行動實施方案》精神，通過產業培育、資本整合，做大增量、盤活存量，優化配置，提升全市國有企業的影響力和帶動力。三是制定完善國有資產分類監管辦法。提出統一監管建議，建立和完善企業國有資產之間監管和授權監管體制，根據接收資產功能定位，分別劃入我委各出資監管企業，推動資源向大企業集團優勢主業集中。

（四）從嚴治黨，切實加強黨對國有企業的領導。

一是深化理論武裝。不斷推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，引導廣大干部進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”。加強意識形態方面的工作，打造各類學習的平臺，推動廣大干部群眾全面學、系統學、深入學。

二是加強與企業經營發展融合共進，跳出黨建抓黨建，把黨建融入到企業生產經營各個領域各個環節，把推動企業深化改革、深度轉型作為黨建工作的出發點與落腳點，進一步提高黨建工作針對性和實效性。

三是加強干部隊伍建設。

樹立擔當作為的用人導向，注重把好黨員發展關，抓好一線崗位黨員的培養。加強干部教育培訓工作，注重教育的經常性、實效性，提升企業黨員干部隊伍的綜合能力素質。

四是以廉潔X廉潔企業建設為抓手，加強對企業黨風廉政建設，進一步對企業關鍵崗位，重要領域等存在的風險點進行全面梳理，下一步將針對存在的風險點出臺制度，扎牢籠子，建立風清氣正的國資監管運營隊伍。

（五）轉變方式，進一步完善國資監管體系。

一是由管資產為主向管資本為主轉變監管職能。大力推進監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位轉變。堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一的原則，對監管行政職權實行清單管理，清單以外的由企業依法自主決策；二是完善國有企業績效評價制度。加強企業統計監測與分析，統籌考慮國有企業承擔的經濟責任、政治責任、社會責任，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業實行差異化分類考核；三是完善企業內部監督體系，強化國有企業信息公開制度，推進出資人監督和紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、社會監督等統籌銜接。

第五篇：中共國資委委員會文件[2010]187關于開展向郭明義同志學習活動的通知

中共國資委委員會文件

國資黨委組織[2010]187號

國資委黨委 中央企業創先爭優活動領導小組 關于開展向郭明義同志學習活動的通知

各中央企業黨委(黨組)：

9月23日，中央組織部印發《中共中央組織部關于授予郭明義同志“全國優秀共產黨員”稱號的決定》（中組發?2010?18號），10月11日，中央宣傳部、全國總工會、解放軍總政治部、遼寧省委在人民大會堂聯合舉辦了郭明義同志先進事跡報告會。

為激勵中央企業各級黨組織和廣大黨員、職工振奮精神、堅定信念，牢記宗旨、服務群眾，立足本職、創先爭優，在改革開放和社會主義現代化建設各項事業中充分發揮政治核心作用和先鋒模范作用，國資委黨委和中央企業創先爭優活動領導小組決定，在中央企業開展向郭明義同志學習的活動。

郭明義同志，男，遼寧鞍山人，1958年12月出生，1977年1月入伍，1980年6月加入中國共產黨。1982年1月復員到鞍鋼集團礦業公司齊大山鐵礦工作，1996年至今任生產技術室采場公路管理員。2010年6月，郭明義同志榮獲“中央企業優秀共產黨員”稱號。

郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表，是中央企業在創先爭優活動中涌現出的先進典型。他入黨30年來，以無私奉獻的實際行動，詮釋了當代共產黨人的堅定信念和高尚情操，賦予雷鋒精神以新的時代內涵。他擔任公路管理員15年來，堅持每天提前兩個小時上班，巡查、維護公路里程累計達6萬多公里，公路達標率在98％以上，為企業創效3000多萬元；他20年來累計無償獻血6萬多毫升，相當于自身血量的近10倍；他先后為“希望工程”、困難職工和災區群眾捐款12萬多元，資助貧困學生180多名，自己卻過著清貧的生活，被身邊人譽為新時期的“雷鋒傳人”。郭明義同志的先進事跡平凡中見偉大，平凡中見精神，感人至深，催人奮進，不愧為當代共產黨員學習的楷模。最近，胡錦濤總書記等中央領導同志先后作出重要批示，要求大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德。胡錦濤總書記指出，郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表。要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。

國資委黨委和中央企業創先爭優活動領導小組號召中央企業全體黨員、職工向郭明義同志學習。學習他牢記宗旨、堅定信念的政治品質，學習他恪盡職守、爭創一流的敬業精神，學習他克己奉公、奉獻社會的高尚情懷，學習他扶危濟困、團結互助的優良品德。要向郭明義同志那樣，忠誠黨和人民的事業，把堅定理想信念和在本職崗位上創先爭優結合起來，把愛黨愛國之情轉化為報效祖國、服務人民的實際行動，自力更生、艱苦創業，履職盡責、苦干實干，以飽滿的工作熱情、奮發有為的精神和勤奮扎實的工作，努力在平凡的崗位上，爭創先進、爭當優秀，創造無愧于時代、無愧于人民的業績，展現新時期共產黨員的政治本色和精神風貌。

當前，我國正處在發展的重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會的宏偉目標，任務艱巨而繁重。黨的十七屆五中全會對“十二五”期間我國經濟和社會發展作出戰略規劃，中央企業各級黨組織和廣大黨員、職工要認真學習貫徹十七屆五中全會精神，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信念、振奮精神、改革創新、銳意進取，為進一步推動中央企業科學發展作出貢獻！

國資委黨委

中央企業創先爭優活動領導小組

2010年10月28日