第一篇：18年市財稅征管工作總結

2018年市財稅征管工作總結免費文

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2009年以來，面對宏觀調控趨緊，農業稅減免等因素影響，××市緊緊圍繞市委、市政府工作部署，咬住全年奮斗目標，牢固樹立科學發展觀，堅持聚財興市，不斷加強財稅征管，優化支出結構，深化財稅改革，實現了財政收支穩步增長，推動了全市經濟社會穩步發展。在組織財政收入和管理過程中，××市主要抓了以下四個方面的工作：

一、致力體制創新，推行了四大改革

按照建立公共財政體系要求，積極穩妥地實施了以下四項改革。一是進行了財政預算改革。進一步細化了預算編制，實行了財政綜合預算，把預算內外

資金捆起來安排，在安排單位預算支出時，先安排預算外資金，不足部分再由預算內安排，從而極大緩解了全市財政支出壓力。二是推行了“非轉經”改革。把國有資產統起來管理。2004年初，我們組建了“國有資產營運有限責任公司”，出臺了深化國有資產管理體制改革意見，目前此項改革進展順利，成為我市財政增收一條新途徑，既確保了全市國有資產保值、增值，又增強了政府可用財力。三是抓好了村帳鄉代理改革。在總結改革試點成功經驗的基礎上，2005年在全市各鄉鎮（街道、管委會）全面推行。進一步規范了村級財務管理，促進了村務公開，鞏固了農村稅費改革成果，改善了基層干群關系。四是調整了鄉鎮（街道、管委會）財政管理體制，按照“誰發展，誰受益，快發展，多受益”的原則，對鄉鎮財政管理體制實行“劃分稅種，核定收支，收支掛鉤，定額上繳，補助逐年遞減，欠收抵支，超收全留”的管理模式，理順了市鄉兩級政府事權與

財權的關系，極大調動了鄉鎮加快發展的積極性。

二、立足應收盡收，狠抓了三大環節

一是夯實了征管基礎。積極開展宣傳造勢，營造納稅氛圍。大張旗鼓開展了“依法誠信納稅，共建小康××”主題活動，通過電視、廣播、標語等宣傳媒體，廣泛宣傳國家稅收法律和政策，今年，我們還將全市規模以上企業納稅情況在電視臺公開播放，加大社會輿論監督力度，在全市形成了依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥良好氛圍。同時推進稅源普查，強化稅源監控。稅務部門集中時間、集中力量、按照統一內容、統一口徑、統一標準、統一進度要求，在全市進行了一次徹底的稅源普查工作，比較準確的掌握了全市主要稅源和重點稅源情況，在稅源普查的基礎上，稅務部門進一步完善了稅源監控體系，對全市納稅人進行了分級管理，按月反映，按時申報，全程監控，建立完善了規范的稅源控管

臺帳。二是強化了征管手段。2004年以來，在加強財稅征管方面先后出臺了26條硬舉措。第一，加強了重點行業稅收征管。2006年在陶瓷、水泥、碳酸鈣行業推行了最低稅控線管理方式，僅1—10月份陶瓷行業稅收達到12萬元，同比增長%，水泥行業稅收達到1930萬元，同比增長%；在車輛稅方面，針對新增車輛保有量有所下降的問題，進一步完善了鼓勵發展汽車運輸業優惠辦法，理順汽車稅費管理，全市汽運產業得到蓬勃發展，車輛稅收節節攀升。截止今年10月份，全市車輛稅已征收入庫4425萬元，全年有望突破5000萬元；在房地產稅收方面，實施了由稅務、房管、國土部門聯合控管，代扣代繳作法，2006年1—10月份全市房地產行業稅收達到3521萬元，增長%，在礦產資源稅方面，推行了以使用炸藥量為計稅依據源頭控管辦法，2006年1—10月份全市資源稅達到1516萬元，增長%。第二，加強了部分重點稅種征管。契稅方面，制訂了《××

市契稅征收管理辦法》，今年全市契稅文秘雜燴網1—10月份達到1400萬，是03年10多倍；企業所得稅方面，通過采取帶征方式，今年 1—10月份達到3800萬，增幅達到92%。第三，加強了新世紀工業城稅收征管工作。針對新世紀工業城納稅方面存在的一些問題，我們一方面召集新世紀工業城企業法人代表專門召開座談會，對其動之以情，曉之以理，明之以法，增強了客商誠信納稅意識，同時進一步優化了園區服務體系，密切了稅企關系，完善了園區企業稅收臺帳，切實加強了征管力度，有力地扭轉和規范了工業城納稅秩序。三是加大了稽查力度。從嚴、從重、從快處理了一批惡意偷稅、逃稅案件。2006年1—10月份，稅務部門共匯算清繳企業300余戶，重點核查企業30余戶，查補入庫稅款，滯納金罰款萬元，真正達到了以查促管，以查促收目的，在全市營造了良好的稅收環境和經濟發展環境。

三、立足開源節流，強化了三大舉

措

在強化征管，廣開財源的同時，立足我市當前財力并不寬裕的本文來源：文秘114 http://現實，千方百計做好節支文章。一是突出抓好了非稅收入管理。政府非稅收入是政府財政收入重要組成部分。加強政府非稅收入管理是市場經濟條件下理順政府

第二篇：2009年市財稅征管工作總結

2009年以來，面對宏觀調控趨緊，農業稅減免等因素影響，××市緊緊圍繞市委、市政府工作部署，咬住全年奮斗目標，牢固樹立科學發展觀，堅持聚財興市，不斷加強財稅征管，優化支出結構，深化財稅改革，實現了財政收支穩步增長，推動了全市經濟社會穩步發展。在組織財政收入和管理過程中，××市主要抓了以下四個方面的工作：

一、致力體制創新，推行了四大改革

按照建立公共財政體系要求，積極穩妥地實施了以下四項改革。一是進行了財政預算改革。進一步細化了預算編制，實行了財政綜合預算，把預算內外資金捆起來安排，在安排單位預算支出時，先安排預算外資金，不足部分再由預算內安排，從而極大緩解了全市財政支出壓力。二是推行了“非轉經”改革。把國有資產統起來管理。2004年初，我們組建了“國有資產營運有限責任公司”，出臺了深化國有資產管理體制改革意見，目前此項改革進展順利，成為我市財政增收一條新途徑，既確保了全市國有資產保值、增值，又增強了政府可用財力。三是抓好了村帳鄉代理改革。在總結改革試點成功經驗的基礎上，2005年在全市各鄉鎮（街道、管委會）全面推行。進一步規范了村級財務管理，促進了村務公開，鞏固了農村稅費改革成果，改善了基層干群關系。四是調整了鄉鎮（街道、管委會）財政管理體制，按照“誰發展，誰受益，快發展，多受益”的原則，對鄉鎮財政管理體制實行“劃分稅種，核定收支，收支掛鉤，定額上繳，補助逐年遞減，欠收抵支，超收全留”的管理模式，理順了市鄉兩級政府事權與財權的關系，極大調動了鄉鎮加快發展的積極性。

二、立足應收盡收，狠抓了三大環節

一是夯實了征管基礎。積極開展宣傳造勢，營造納稅氛圍。大張旗鼓開展了“依法誠信納稅，共建小康××”主題活動，通過電視、廣播、標語等宣傳媒體，廣泛宣傳國家稅收法律和政策，今年，我們還將全市規模以上企業納稅情況在電視臺公開播放，加大社會輿論監督力度，在全市形成了依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥良好氛圍。同時推進稅源普查，強化稅源監控。稅務部門集中時間、集中力量、按照統一內容、統一口徑、統一標準、統一進度要求，在全市進行了一次徹底的稅源普查工作，比較準確的掌握了全市主要稅源和重點稅源情況，在稅源普查的基礎上，稅務部門進一步完善了稅源監控體系，對全市納稅人進行了分級管理，按月反映，按時申報，全程監控，建立完善了規范的稅源控管臺帳。二是強化了征管手段。2004年以來，在加強財稅征管方面先后出臺了26條硬舉措。第一，加強了重點行業稅收征管。2006年在陶瓷、水泥、碳酸鈣行業推行了最低稅控線管理方式，僅1—10月份陶瓷行業稅收達到1239萬元，同比增長36.45%，水泥行業稅收達到1930萬元，同比增長214.85%；在車輛稅方面，針對新增車輛保有量有所下降的問題，進一步完善了鼓勵發展汽車運輸業優惠辦法，理順汽車稅費管理，全市汽運產業得到蓬勃發展，車輛稅收節節攀升。截止今年10月份，全市車輛稅已征收入庫4425萬元，全年有望突破5000萬元；在房地產稅收方面，實施了由稅務、房管、國土部門聯合控管，代扣代繳作法，2006年1—10月份全市房地產行業稅收達到3521萬元，增長89.41%，在礦產資源稅方面，推行了以使用炸藥量為計稅依據源頭控管辦法，2006年1—10月份全市資源稅達到1516萬元，增長246.31%。第二，加強了部分重點稅種征管。契稅方面，制訂了《××市契稅征收管理辦法》，今年全市契稅文秘雜燴網1—10月份達到1400萬，是03年10多倍；企業所得稅方面，通過采取帶征方式，今年 1—10月份達到3800萬，增幅達到92%。第三，加強了新世紀工業城稅收征管工作。針對新世紀工業城納稅方面存在的一些問題，我們一方面召集新世紀工業城企業法人代表專門召開座談會，對其動之以情，曉之以理，明之以法，增強了客商誠信納稅意識，同時進一步優化了園區服務體系，密切了稅企關系，完善了園區企業稅收臺帳，切實加強了征管力度，有力地扭轉和規范了工業城納稅秩序。三是加大了稽查力度。從嚴、從重、從快處理了一批惡意偷稅、逃稅案件。2006年1—10月份，稅務部門共匯算清繳企業300余戶，重點核查企業30余戶，查補入庫稅款，滯納金罰款810.69萬元，真正達到了以查促管，以查促收目的，在全市營造了良好的稅收環境和經濟發展環境。

三、立足開源節流，強化了三大舉措

在強化征管，廣開財源的同時，立足我市當前財力并不寬裕的現實，千方百計做好節支文章。一是突出抓好了非稅收入管理。政府非稅收入是政府財政收入重要組成部分。加強政府非稅收入管理是市場經濟條件下理順政府

分配關系，健全公共財政職能的客觀要求。近年來，我們一方面積極挖掘非稅收入潛力，向行政事業資產要效益，向國有資產營運要效益，向城市資產經營要效益，向土地開發經營要效益，確保政府非稅收入應收盡收。一方面將行政事業性收費、罰沒收入、專項收入等政府非稅收入逐步納入預算管理，嚴格落實收支兩條線規定，嚴肅財經紀律，杜絕體外循環，統一政府財權，真正做到了還權于政府，還錢于財政。二是出臺了“人、財、物、編、會、車”管理辦法，市委、市政府帶頭過緊日子思想，遏制支出增長勢頭，2006年1—10月份，市本級支出下降1254.6萬元，同比下降6.65%。同時對全市行政、事業單位吃空餉人員進行了一次清理，共清查出在編不在崗人員223名，每年可為市財政節約資金近300萬元。三是成立了財政投資項目評估中心。對市財政投資項目均由評估中心先行評估拿出資金使用報告，經市政府領導集體審核把關后，再由市財政下撥資金，項目完成后，財政和審計部門還要進行審計，此舉即大大節約了財政資金，同時也提高了財政資金使用效益。

第三篇：2021關于進一步加強財稅征管工作意見

2021關于進一步加強財稅征管工作意見范文

為切實加強財稅征管，提高財政收入質量，形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅（費）、相關職能部門協稅護稅、納稅人依法繳稅、社會各界綜合治稅的良好局面，實現“政府主導、財稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息共享”的財稅征管新格局，促進經濟又好又快發展和財政收入穩定增長，現提出如下意見。

一、加強財稅征管工作的組織領導

（一）成立綜合治稅工作領導小組。為使財稅征管工作開展更加有序、高效，由縣分管財稅工作的副縣長任組長，縣紀委監委、政府辦、公安局、檢察院、法院、財政局、稅務局、審計局等部門以及各鄉鎮（辦事處、管委會，下同）負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，縣財政局局長兼任辦公室主任，縣財政局、稅務局分管副局長任辦公室副主任，負責領導小組日常工作。每季度召開一次綜合治稅領導小組會議，分析全縣稅收形勢，研究解決存在的問題，部署下一階段的工作。

（二）成立財稅聯席協調領導小組。縣財政、稅務、紀委監委、公安、消防、市場監督管理、住建、自然資源、人防、生態環境、水利、教育、衛健、交通、電業等部門為財稅聯席協調領導小組成員單位，成員單位明確一名分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，財政局分管副局長任辦公室主任，領導小組每半月召開一次工作例會，協調解決財稅征管工作中存在的困難和問題。

（三）建立協稅護稅機制。各鄉鎮、各執收執罰單位要定期向聯系或分管本鄉鎮、本部門的縣處級領導匯報財稅工作，爭取上級領導的支持和幫助，與縣處級領導一起研究分析財稅征管工作。各鄉鎮、各執收執罰單位要明確一名分管同志負責協稅護稅工作，并將協稅護稅人員名單報綜合治稅領導小組辦公室備案。

二、建立稅費源普查機制

（一）組建稅費普查隊伍。稅源、費源普查是財稅工作的一項基礎性工作，普查工作的質量直接影響著收入的征管工作。各鄉鎮、各稅費收入執收執罰單位要高度重視財稅工作，明確專人負責，組建專門的稅源、費源普查隊伍，并將普查隊伍名單報送綜合治稅領導小組辦公室備案。普查人員要積極履行職責，以高度的事業心、責任心開展工作。財政、稅務兩部門在每鄉鎮各派駐x名工作人員，負責該鄉鎮稅源普查的登記、匯總、甄別、核定。

（二）分行業逐戶普查登記。稅收工作重點普查轄區內應納入稅務管理的所有行業納稅人和繳費人。非稅收入重點普查涉及承擔繳費義務的單位和個人，各非稅收入執收執罰單位根據收費項目對應征收對象進行逐戶普查。將普查信息上傳到縣綜合治稅管理系統。

（三）做到普查工作常態化。各鄉鎮、各執收執罰單位每月底對轄區內新增、減少稅源、費源信息進行統計，并于次月x日前報縣綜合治稅管理系統。綜合治稅領導小組辦公室是稅費普查工作的牽頭單位，負責安排布置、政策解釋、匯總整理等日常工作。

三、規范收入征收秩序

（一）核定稅額。綜合治稅領導小組辦公室將稅源、費源普查信息提供給稅務、財政等征收部門。各征收部門要切實負起責任，根據綜合治稅領導小組辦公室提供的稅源、費源信息，科學公正、逐戶核定應納稅費數額。注重查漏補缺，對于欠繳稅費的單位或個人，及時下發催繳通知，督促限時繳納，確保欠繳稅費及時足額入庫。重點加強對房地產、建筑領域辦證應繳納稅費的監督管理。

（二）統一票據。財稅部門要積極創造條件，督促指導納稅（費）對象規范使用增值稅（電子）發票、增值稅（電子）普通發票和財政票據，為科學公正核定稅（費）額打下基礎。

（三）統計報表。財稅部門要高度重視各鄉鎮財稅征管工作，營造良好的征收秩序。每月x日前，財稅部門要認真填報鄉鎮入庫稅收統計表，發送至縣綜合治稅領導小組辦公室公用郵箱。

四、建立信息公開機制

縣稅務、財政部門要在辦稅大廳或征收大廳設立查詢系統，方便納稅人、繳費人及時掌握納稅、繳費信息；定期將納稅人、繳費人繳納稅費信息發送到財稅公開網站，方便群眾隨時查詢納稅、繳費信息。綜合治稅領導小組辦公室在行政服務大廳等公共場所顯示屏公開納稅、繳費信息，在縣城顯著位置及重點單位設立舉報箱。并公開舉報電話，舉報電話號碼：；營造政務公開、社會監督、人人參與的良好局面。

五、健全財稅征管考評機制

建立健全財稅征管考評機制，制定財稅征管考評辦法，并納入政府目標考核體系中。年底由綜合治稅領導小組按照考評辦法對財稅征管工作中各單位職責的履行情況進行考核，對工作成績突出的單位和個人予以獎勵；對在工作中不履行職責，導致稅費流失的單位和個人，按規定嚴肅查處。綜合治稅領導小組辦公室組建專門的財稅監督檢查隊伍，對財稅征管工作進行監督檢查，對財稅征收情況實行月通報、月排名制度，并將通報結果與目標考核掛鉤。

六、嚴格落實責任追究制度

有以下違規違紀現象的，除對有關單位進行目標管理扣分外，視情節輕重分別進行責任追究。

（一）對于普查不徹底的單位。發現各鄉鎮及各執收執罰單位存在普查工作不徹底、不深入，敷衍應付的單位將給予通報批評。

（二）對于稅（費）源核實不準確、存在漏登漏征現象的單位。督查人員經現場核實存在營私舞弊行為的，依法追究核查人員及有關領導責任。

（三）對于拒不履行繳納義務的單位和個人。經征收部門依法核定，并經催繳拒不履行繳納義務的單位或個人，依法移交司法機關；對于涉及黨員干部及國家工作人員的，依法移交紀委監委。

（四）對拒不協助和不提供涉稅信息的單位和個人。由主管機關或者紀委監委責令改正，并根據情節輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第四篇：2010征管工作總結

2010征管工作總結

2010年，我局征管工作按照上級部門的工作部署和局黨組對稅收征管工作提出的總體要求，緊緊圍繞“強化稅源管理，突出信息管稅”的總體思路開展工作，全面提高稅收征管工作水平，較好地完成了全年各項征管工作任務，現將2010年主要工作總結如下：

一、進一步加強征管質量的考核。一是為全面落實征管質量考核，結合我局實際，制定了切實可行的征管質量考核實施辦法；二是各責任單位對照考核要求對每月的征管情況進行自查自糾；三是嚴格落實考核辦法，在考核工作中，我們根據稅源普查、征管基礎等征管工作的內在要求，對各項工作的考核指標進行分解細化、量化和硬化，層層落實到各崗位、各環節、使考核工作自始至終貫穿到征管工作的全過程。同時依托各征管軟件，按月進行考核通報，對檢查發現的問題不包庇、不隱瞞，如實反映，以此促進和提高各項征管工作的質效。四是狠抓內部征管質量監控和考核，建立了以稅源監控為核心的征管質量監控體系，應征、入庫、欠稅、罰款、滯納金加收等過程實行全程監控。今年我局征管五率上半年繼續保持100%的好成績。

二、全面落實稅收管理員制度，結合全市稅收執法管理系統的推行，嚴格按照夯實基礎、優化管理、改善服務、強化制約四個重要標準，完善稅收管理員制度，制定稅收管理員工作規程，細化職責，有效提高了征管質效。

1、認真做好期末庫存存貨監盤工作。對零負申報、低稅負申報的增值稅一般納稅人、零申報的增值稅小規模企業及連續二年以上虧損的企業

所得稅納稅人（工業和商業企業為主），對其期末庫存存貨一年至少監盤一次。根據監盤結果，認真填寫《洪江市國稅局企業存貨抽盤表》，及時做出處理意見。稅管員深入企業進行實地盤存，同時將存貨監盤和納稅評估工作有機的結合起來，發現重大偷稅嫌疑，及時移送稽查部門實施稽查。

2、加強重點稅源的監管。各稅源管理單位的直接負責人，全部納入掛靠管理的范圍；對年納稅額在50萬元對上的重點稅源戶，由市局領導班子成員和基層管理部門負責人直接監管。

3、進一步建立多層次的稅源管理過錯追究機制，加大對財務核算管理過錯的追究力度。稅收管理員及稅源管理單位對所管轄的業戶，承擔直接過錯管理責任；相關管理部門、稅務稽查在實施納稅評估、稅務稽查時，對納稅人的稅源管理狀況實施監督，對存在的問題作出結論，同時提出整改建議。

三、強化納稅人財務會計制度及核算軟件的備案管理，稅管員應按照企業財務核算規范管理簽定表的要求，逐戶進行落實。相關企業必須按照要求報備財務核算軟件，為稅源管理和稅務稽查打下良好基礎。

四、認真抓好我市重點工程建筑材料增值稅的征管工作，重點加強對在建的托口電站、安江防洪堤的建安材料增值稅的征管。在征管措施上，一是局長胡小議同志高度重視，親自多次帶領市局相關人員向市政府有關領導進行工作匯報，取得他們的大力支持；二是取得了市財稅辦、建設局、房管局等部門的有力配合和全力支持，并通過財稅辦的協調，取得了工程指揮部的支持和配合；三是加大對納稅人的政策宣傳和征管力度。今年以來，此項工作取得了較大的進展。共計入庫稅款100多萬元。

五、加強個體征管力度

1、優化科學化管理手段。今年我局根據省局的工作要求，取消了“票外定稅，發票金額補稅”的個體雙定征管模式，對全市所有個體戶的相關信息重新進行了采集，并結合上個體工商戶開票收入情況，于5月底前全部按銷售額重新核定定額，增強了定額核定的科學性、公正性和透明度。全面提高了個體征稅面和戶均稅額，今年我市個體工商戶戶均稅額由去年的208元上升到300元，上升了44%。

2、加強建帳大戶的稅收管理，依照《個體工商戶建帳管理暫行辦法》有關規定，對達到建帳標準戶的嚴格實行查帳征收；對帳務核算不健全、經營狀況欠佳的建帳戶實行查帳征收和核定征收相結合的方式征收稅款，有效地整合了稅收資源。

六、加大發票監管力度

1、為了深化、加強和規范稅務機關委托代開普通發票的使用管理，強化稅源監控，促進依法治稅，實現以票管稅，更好地維護市場經濟秩序，今年下半年，我局組織監察室、征收管理科、計劃統計科相關人員對全市所有委托代開點的發票進行了為期15天的檢查，總體情況良好。通過檢查加強了普通發票代開工作的監管，有效規避執法風險。

2、為全面落實湖南省國家稅務局“機具開票，逐筆開具；發票有獎，鼓勵索票；查詢辨偽，防堵假票；票表比對，以票控稅”的工作思路，積極做好2010年發票改版工作。通過擴大稅控發票的使用范圍，建立普通發票信息查詢平臺，全面提升普通發票管理的規范化和信息化水平，逐步實現稅務機關從“以票管稅”向“信息管稅”的轉變，進一步強化稅源監

控，提高納稅服務水平。

3、加強對發票繳銷的審核，要求稅管員對發票開具內容和金額進行認真檢查核對，對超定額開具發票的及時足額補繳稅款，對未按規定開具發票的行為依法處理。

4、加強發票內部管理。根據《湖南省國家稅務局關于開展發票內部管理專項檢查的通知》（湘國稅函〔2010〕137號）、《懷化市國家稅務局發票內部管理專項檢查實施方案》文件精神，我局在時間緊，任務重的情況下，積極組織專項檢查人員，在全市范圍內開展發票內部管理專項檢查，為確保此次發票內部管理專項檢查工作的順利實施，根據我市實際情況，制定了《洪江市國家稅務局發票內部管理專項檢查實施方案》，由征收管理科牽頭，其他相關單位配合。成立了以局長胡小議任組長，其他相關科室負責人為成員的領導小組。對①“兩費”管理情況、②發票有獎資金管理情況、③發票庫房管理情況、④發票繳銷驗舊管理情況、⑤發票代開管理情況、⑥稅控收款機登記管理情況進行了全面檢查。通過檢查，全面查找普通發票內部管理中存在的各類問題，分析原因，研究解決辦法，以防范風險。

5、根據《湖南省國家稅務局普通發票內部管理工作制度（試行）》文件要求，將文件中涉及的各科室的崗位職責進行了細化，制定了洪江市稅局普通發票內部管理職責分工情況表。明確發票各管理崗位職責權限，形成相互制約的管理機制，切實把發票內部管理各項管理職責落到實處。

6、進一步規范了普通發票窗口代開管理，尤其加強了免稅發票的代開管理工作。對于金額超過50000元以上的，稅源管理部門必須進行實地

調查，簽具實地調查意見；開具金額較大的固定農戶，在村證明中必須證明生產用地面積，以此測算該業戶的銷售收入，有效的控管了代開和虛開免稅發票的情況發生。

七、進一步深化納稅評估工作的開展和推廣，全面提高納稅評估水平

1、今年我局堅持將納稅評估與稅收管理員制度相結合，對納稅評估工作全面量化，充分發揮稅收管理員的主觀能動性，在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動態稅收信息，按月進行工商信息比對，全面采集和掌握涉稅信息，對企業各項涉稅情況進行跟蹤監控，根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實，對有問題的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監控，防止稅收流失。

2、為了提高納稅評估效率，大力組織收入，今年上半年成立了納稅評估（稅收清理）工作領導小組，全局組織了8個評估小組，由局領導親自負責，主要對全市各類中小企業（含房地產企業）進行納稅評估，評估稅種主要為增值稅和企業所得稅；同時對重點工程進行代征銜接，并摸清稅源底子。通過評估清理，共入庫稅款近400萬元。

八、認真做好網上辦稅推廣工作，積極推進征管信息化建設。

一是認真做好綜合征管軟件業務運行的維護工作，保障綜合征管軟件正常運行。

二是堅持應用稅收管理員工作平臺，配套考核獎懲制度和稅源管理互動機制，落實考核驅動、部門聯動等措施，不斷鞏固應用成效。截止十一月份，全市通過稅收管理員工作平臺處理工作任務551件，完成551件，按期完成551件，任務完成率和按期完成率分別達到100%和100%。

三是積極落實橫向聯網系統升級推廣運行工作，我們針對納稅人電子申報、三方協議簽訂工作相對滯后的現狀，以省局績效考核為契機，大力推進納稅人三方協議簽訂工作，在局領導高度重視下，召開了全局動員大會，組織了四個三方協議簽訂工作小組，四個副局長各負責一組，抽調了局機關的相關人員協助稅源管理部門開展工作，同時加強同各專業銀行密切配合，鞏固和提高了電子申報繳稅的普及率。進一步推行多元化申報方式，利用電子辦稅服務平臺，引導納稅人進行網上報稅。網上注冊用戶1449戶，達到70%。三方協議簽訂656戶，總共896戶，達到73%。

征管科

2010年12月13日

第五篇：征管工作總結

征管工作總結

征管工作總結2007-02-06 09:46:5

5地稅系統機構經過幾次變革后，在征管機構設置和管理模式雖然取得了一些新的突破，但是在運作的過程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。

一、我市征管面臨的難題

⒈征管考核內容過于繁雜，實踐工作中很難執行到位。目前，根據總局征管質量考核辦法，對基層征管實施“八率”考核，多年的實踐表明，這種考核辦法尚有待完善。一方面，“八率”中的稅務登記率、申報率存在著計算依據不準、考核與實際脫節等問題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費大量人力和財力，得不償失，采用抽查方法必然導致結果有失真實，效果不

佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實現。

⒉征收力量配置難以平衡。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關人員偏多，一線征管人員不足；城區征管人員偏多，農村征管人員偏少。就稅收收入而論，城區重點稅源征管力量少但效率高，農村農村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式沒有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權，因而征收力量配備很難平衡。

⒊征管責任追究難以到位。一方面，大部分地方政府財政以支定收，對稅收計劃的行政干預造成了稅收任務連年高居不下，偏離了經濟稅收的航道，征管責任不合理導致難以追究；另一方面，個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發票管理、轉引買賣稅款，有稅不收或者收過頭稅，導致征管責任難以追

究。

⒋征管機構設置不盡合理。一方面，兩級稽查的同時并存，既與國家稅務總局“不許重復多頭檢查” 的規定相違背，又削弱了稽查隊伍的力度，影響稅收執法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權奪利”的現象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內設機構不合理，造成了管理權限的分散和管理責任的淡化，主要表現在辦稅服務大廳行使了部分管理權限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節。

二、我市加強征管應對措施

⒈強化了征管基礎工作。我市從規范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎建設。對內重點健全了崗位責任制度，特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規處理制度和征管操作程序。二是確定

了科學的管理方式，按照“分工、協作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規范執法行為，提高各項稅收業務的透明度，并自覺接受社會各界的監督。

⒉采取了多種措施規范發票管理。一是建立了嚴格的發票管理制度。二是把好了發票的發售關、審核關、檢查關。三是嚴格了內部責任追究，對不按規定發售，開具發票的責任人嚴厲追究。四是對發票違法行為進行嚴格處罰，堅持內外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發票的違法犯罪行為，同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發票。

⒊理順了征管與稽查的關系，強化稅務稽查。新的征管模式是以查促管，進而提高征管質量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務，確定了檢查面，并設立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓

處罰。加大了稅務違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。

⒋高度重視和加強了征管信息化建設。一是加強了對信息化建設的領導，加大對信息化建設的投入。二是堅持了信息化建設的統一規劃和統一管理。建立了全市稅務機關的廣域網。三是既注重稅收信息技術的開放性和技術的先進性，又考慮稅收征管和行政管理對信息技術的需求。兼顧本地區信息化現狀，最大限度地利用了現有設備資源和信息資源。四是組織了計算機人員方面的培訓，同時選派專業人員到學校深造，每個基層單位至少配備了名專業技術人才，確保計算機網絡系統能夠正常的運轉。

⒌切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳，提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務人進行培訓。三是強化了征收管理，完善征管辦

法，搜索新的征管辦法。四是依靠當地黨政領導，充分發揮和運用了社會力量協稅、護稅，改善地方稅收征收管理環境，全面促進地方稅收工作快速發展。

三、征管改革建議

⒈建議規范機構及名稱

建議將征收分局的名稱統一變更為稅務所。根據新征管法的規定，稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構。只有以上稅務機關（包括稽查局）才具備稅收執法主體資格，行使稅收執法主體的職能。農村征收分局作為縣級地稅機關下設的征收機構，雖然經過省局的批準設立，征管范圍比以前的稅務所要大，也能行使稅收執法主體的職能，但并非《征管法》所列示的稅務機關，因此不能作為一級執法機構對外承擔執法主體的職能，一旦與納稅人發生稅務行政復議或訴訟，我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后，將使得執法行為更加規范、合理。

⒉建議優化機構設置

就我市現狀而言，無論是城市還是農村，都存在著征管機構數量過多，設置方式縱橫交錯，內設機構不規范的局面。內設外勤機構科、所并存，分局的結算與稽查的檢查同時并存，農村征收分局數量過多，直接導致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構。城市分局與縣以下的征收分局性質不同，它對應城市的區級政府，是縣區一級政府的法定職能部門，承擔縣局機構同樣的職責，因而不應作為市局派出的征收機構，只能作為一級管理機構存在。

建議調整農村稅務所（征收分局）設置，取消駐鄉專管員制度，實行集中巡回征收。駐鄉專管員模式已經實行幾十年，但在農村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發達，信息暢通的情況下，顯露出諸多的弊端，越來越不能適應新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉，勢

孤力薄，難以執法，難以考核，而且造成城區重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后，對稅務機關執法提出了更高要求，送達稅務文書、稅務檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務人員實施，從法律上否定了單人駐鄉的舊模式。解決辦法：一是適當合并稅源少的征收分局，改設成大的稅務所；二是取消駐鄉專管員制度；

三、設立巡回征收組，每個組配備人，由中心稅務所管理。

建議調整城市分局的內設機構，提高城市分局的整體效能。城市分局統一按納稅人納稅誠信等級設置機構和服務窗口，以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理，可以節約管理力量，把納稅信譽不太好的戶集中起來管理，便于加強監管力度，把納稅信譽特差的單位集中起來，便于加大稽查力度，不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇，當納稅戶的信譽等級調整后，更換其管理部門。這樣既有利于調整內部征管力量的分配，又有利于

加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視，切實扭轉納稅人的納稅觀念，而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識，了解一個納稅人的信譽等級，就聯想知道其主管稅務所，知道其主管稅務所，就可以得知其納稅信譽等級。

⒊建議推行專業稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權限，迅速增加稽查隊伍力量。推行專業稅收稽查體系，符合“集中征收、重點稽查”的征管模式，既能增強綱稅人的法律意識，又能提高稅務人員防腐拒變的能力，強化依法治稅，維護稅法威嚴。既有利于稅務稽查工作的專業化和規范化，又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力。