第一篇：周家鎮2011年突發公共事件應對工作評估總結

周家鎮2011年突發公共事件應對工作評估總結

根據竹府辦函[2011]14號《關于開展應急物資儲備調查和風險隱患排查情況統計匯總工作的通知》要求，我鎮對2011年度突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估。現將總結評估情況報告如下：

一、基本情況

（一）自然災害。2011年至今，我鎮未發生等級性自然災害。

（二）事故災難。至今未發生企業安全生產事故，未發生重大消防安全事故，道路交通事故均為碰擦事故，未發生亡人事故等重特大事故。

（三）公共衛生。至今未發生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。

（四）社會安全。至今未發生等級性的社會安全類事件。

二、突發公共事件情況分析與評估

2011年，我鎮按照縣關于突發公共事件應急管理的要求，完善應急管理組織和責任體系，科學修編各類專項應急預案，強化應急值守和信息報送工作，妥善處臵各類突發公共事件，確保了全鎮公共安全和社會穩定。(一)組織領導體系方面。一是健全組織，落實責任。根據上級黨委、政府的有關要求，我們按照立足現實、加強領導、細化職責、重在建設的方針，適當調整了應急管理工作領導小組，統籌指揮、協調全鎮應急管理工作的開展。各行政村和規模上企業也根據實際情況對應急管理領導小組作了些適當調整。鎮緊急救援隊伍、專業救災隊伍、志愿者隊伍，明確職責，自上而下地建立了應急管理工作網絡，為處臵突發公共事件提供了堅實的組織保障。二是各司其責，強化預案。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門牽頭處臵的突發公共事件并及時制訂了應急預案。突發公共事件一旦發生，各級各部門都能夠各司其責，協調一致，密切配合，妥善處臵。三是信息暢通，反應靈敏。值班室、派出所報警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內準確掌握全鎮各類突發公共事件的信息，確保了全鎮的突發公共事件發現得早，處臵得及時。四是建立處臵突發公共事件失責追究制度。針對突發公共事件信息上報不及時，處臵措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實。總體來看，全鎮應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善，為突發公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。

(二)預案編制方面。我鎮加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和實效性，根據鎮總體應急預案，抓緊完善修編鎮各類專項預案，在原有預案基礎上，組織編制了《周家鎮森林防火應急預案》和《周家鎮防汛應急預案》等2個專項應急預案，進一步明確各類突發公共事件的防范措施和處臵流程，增強預案的科學性和可操作性。我們還按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處臵突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，同時也要求各村、規模上企業等結合各自特點，制定了應急預案。

（三）應急管理知識宣傳方面。我鎮堅持強化應急管理知識學習宣傳培訓，提高公眾應急自救能力，以宣傳貫徹學習《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，加強應急管理知識宣傳和培訓，完善應急預案和處臵流程，全面提升我鎮應對突發公共事件能力。通過宣傳櫥窗、印發宣傳材料等形式宣傳應急管理知識，從而進一步宣傳我鎮“關注民情，關愛民生，共建和諧”的應急管理工作宗旨，大大提高了公眾的參與能力和應急自救能力。

（四）隱患排查整改方面。今年以來，我鎮針對轄區內易發生安全生產事故和消防火災事故的企業和流動人口多的地方，專門落實機關人員定期進行排摸檢查。對存在問題隱患的及時督促企業和出租戶整改，確保安全。

三、應對工作中存在的問題及下一步計劃 2011年，我鎮突發公共事件應對工作存在的問題：一是對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高，少數預案的科學性和操作性還不夠強。三是應急演練規模較小、聯動性不高，針對性尚需加強。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高，應急管理專題培訓工作需繼續加強。

針對存在的問題，我鎮將采取以下措施，進一步推進應急管理工作再上新臺階。

（一）強化制度，全面落實責任。按照分級負責、條塊結合的原則，重點落實領導責任制，層層抓好落實，并依照應急目標管理考核程序和制度，對于責任和措施落實不到位的行政村（企業）和責任人，一抓到底，嚴肅追究領導責任。

（二）突出重點，推進常態管理。一是抓好預案編制的完善。進一步抓好應急管理業務培訓，不斷修訂完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預案體系。二是抓好應急演練和宣傳。在全鎮有計劃組織道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等主管部門開展突發公共事件應急演練，同步加大對各行業和群眾的宣傳力度，提高民眾面對危機的自救能力和專業人員的應急處臵能力。三是抓好日常監管，建立健全長效監管機制。四是強化安全生產檢查，消除安全隱患。堅持重點下移、關口前移，做好道路交通、建筑施工、危險化學品、食品藥品和煙花爆竹、消防等重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。

（三）理順機制，推進協同處臵。一是理順信息報送機制。進一步細化鎮內的信息報送規則，明確信息報告責任，形成信息資源共享機制。二是理順預測預警機制。根據日常監管獲取的信息，對可能出現的危機及時發布預警報告，并制定相應的危機處臵預案，逐步建立通過設定危機類別和等級進行風險提示的預測預警機制。三是理順協同處臵機制。制定應急計劃，進一步明確分工和職責，加強各級、各部門之間的溝通與協調，建立統一指揮、快速反應、協同應對的危機處臵機制，確保突發事件得到及時妥善處理。

（四）強化管理，加快隊伍建設。充分發揮衛生、建設、農業、林業、消防等基層管理工作人員以及有相關救援經驗人員的作用，加強專業救援隊伍建設；建立健全基層警務、醫務、企事業單位應急隊伍和應急志愿者隊伍建設，強化社會救援能力；加強應急隊伍的建設管理，開展教育培訓，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高合成應急、協同應急能力。

四、工作總結

加強應急管理，是構建和諧社會的重要內容。2011年來，我鎮的應急管理工作取得了初步成效。但應急管理工作是一項持之以恒的社會系統工程，我鎮將按照“持續改進，不斷提升”的總體思路，繼續深入扎實地做好基層基礎工作，促進我鎮社會經濟全面、協調、可持續發展。

第二篇：突發公共事件應對總結評估報告

關于突發公共事件應對工作總結評估報告

市政府應急辦、市公安局：

今年以來，我局突發公共事件應對工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照都江堰市人民政府辦公室《關于做好突發公共事件應對工作總結評估的通知》（都辦發[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎，抓落實、求發展”的工作思路，加強組織協調，認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署，各項應急管理工作取得了明顯成效，現將我局突發公共事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、基本情況

我局應對突發事件主要涉及到因突發嚴重自然災害、事故災害、突發公共衛生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛生清潔用品等生活必需品供求關系發生突變，要采取行政手段保障物資供應。通過努力，我局監管、防止突發公共事件收到了良好的效果，主要商貿流通企業沒有發生突發公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達的安全生產與應急管理工作目標。

二、應對工作及分析評估

(一)建立健全組織機構

我局高度重視突發公共事件應對工作，成立了“商務局突發公共事件應對工作領導小組”。我局局長楊水源任組長，分管領導吳枝建任副組長，相關科室為成員的工作領導小組，結合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發事件等應急管理，同時加大對各商貿流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿企業突發公共事件應對工作指導力度，各企業分別成立了相應的組織機構，形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務系統突發公共事件應對工作指揮體系。

（二）完善應急管理預案體系

我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎，認真研究各類商務領域突發公共事件的發生和發展規律，加強調研，廣泛征求意見，及時編制了商務局《突發社會安全事件應急預案》、《安全生產事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規定，責任到人，程序清晰，為開展應急管理工作奠定了基礎。

（三）加強市場信息監測

我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業為商務信息直報點，重點監測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監測統計數據，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關部門，為政府決策提供可靠的依據，這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創造了條件。

（四）切實做好應急物資保障

為切實保障突發事件應急物資供應，結合商務工作特點，依據相關應急預案，進一步完善相關配套措施，加強市場監測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發事件應急預案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉鎮級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛生紙、毛巾、紙杯）、救災用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災（應急）物資儲備。

積極協調生豬養殖規模企業、重點生豬屠宰企業建立市級豬肉應急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規模屠宰加工企業為豬肉供應應急儲備企業。

（五）強化肉食品安全監管

一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統計監測制度、檔案管理制度，實現肉品質量安全責任可追溯。

二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協議準入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。

三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統計制度，及時準確把家畜屠宰動態情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據。

四是加大市場監管力度，凈化肉品市場。協同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規范酒類流通市場

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認真執行國家、省、成都市酒類商品管理法規，加強酒類商品市場的監督管理。

一是認

真執行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產企業和酒類批發企業執行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結果顯示，我市酒類生產企業和批發企業都能夠按規定向下游企業、經營戶開具規范的《酒類流通隨附單》，未發現嚴重違法、違規經營現象。

二是認真執行不向未成年人售酒規定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經營場所擺放“不向未成年

人銷售酒類商品”明示牌，并嚴格執行不向未成年人銷售酒類商品的有關規定。

三是加強酒類流通監管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數量呈明顯下降趨勢。

（七）加強成品油市場監管

我局加大對成品油經營企業的監管，經常性的開展安全檢查，重點檢查責任落實、制度執行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經營企業嚴格落實安全生產責任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產經營。

（八）認真開展商貿企業日常安全生產隱患排查

我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業的安全生產經營法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；安全生產經營責任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等；事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。

通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出的問題，進一步落實企業應對突發公共事件的主體責任，有效防范和遏制各商貿企業安全生產重特大事故的發生。

（九）加大宣傳，提高公眾應對突發公共事件綜合素質

一是加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式，教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想，學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應急意識。

二是大力開展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實年”，多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作，深入企業、群眾宣傳應急預案和應急知識，印發防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現場回答講解群眾關心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，提高公眾應急綜合素質發揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱

目前，已經確定的重要商品物資儲備企業僅僅是企業從履行社會責任方面來承諾，是一種市場化的商業儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調控手段，一些企業儲備商品不足量或不到位的現象依然存在，一旦出現突發事件，應急商品的供應仍然存在較大的問題。

（二）應急管理工作缺乏必要的經費

保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責，目前，國家、省、成都市已經建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系，對應急儲備企業給予一定的補貼支持，極大的調動了企業的積極性，也使政府對應急儲備企業的監管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。

四、工作建議

（一）進一步完善突發公共事件應急預案體系建設

結合應急管理和商務工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。特別是加大對民爆企業、成品油供應等高危行業出臺應急管理工作制度。

（二）充實應急管理機構

督促各企業按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。

（三）加強危險隱患排查監管

積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數量和狀況，對民爆、成品油等重大行業和領域采取更有力防控措施，形成實時監測和動態監管機制。

（四）加強應急商品物資的儲備和管理

主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應對市場供應異常波動

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應，穩定市場價格，保障群眾生活，我局及時協調相關企業組織貨源，豐富市場，保障供應。同時，加強對市場價格的監管和商品質量監督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。

（二）確保“8·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導致虹口鄉、龍池鎮發生嚴重泥石流次生災害，兩鄉鎮道路、群眾飲水設施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉鎮搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。

（三）加強對商貿企業的服務管理

10月期間，外地部分商場經營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿企業的服務管理，更好的服務于廣大消費者，維護社會穩定，商務局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿企業參加了此次會議。

商務局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現的經營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報，在會議中提出針對性工作措施。一是，各商貿企業要做好營業期間安全預案，明確責任人。二是，商務局落實工作人員對應商貿企業，加強信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿企業要認真執行上、下班制度，確保正常營業服務時間，提高服務質量，為廣大消費者營造一個良好的購物環境。

二〇一〇年十二月二十四日

第三篇：關于2009年突發公共事件應對工作的總結評估

高陽縣人民政府應急管理辦公室

關于2009年突發公共事件應對工作的總結評估 市政府應急辦：

接市政府辦公廳《關于做好2009年突發公共事件應對工作總結評估的通知》后，縣政府高度重視，立即組織各鄉鎮和民政、安監、衛生、公安、交通等有關部門召開會議對我縣2009突發公共事件應對工作進行了認真總結分析，現簡要報告如下：

一、基本情況

紡織業是我縣工業經濟支柱產業，全縣擁有紡織企業3000多家，各類紡織機4萬臺。紡織業屬于勞動密集型行業，紡織原料、產品屬于易燃物品，且大多數企業老板重生產而輕安全，安全意識淡薄，消防經費投入不足，火災事故時有發生。

2009年，縣政府高度重視突發公共事件應對工作，結合我縣實際，全面加強組織建設、預案編制、物資儲備、隊伍建設、實戰演練等各項應急工作，全縣應對突發公共事件的能力進一步增強。全年共發生火災16起，未造成人員死亡，直接財產損失654179元，過火面積4244平方米。

二、應對工作評估

（一）應對工作總結分析

1、組織機構全面建立。堅持應急管理機構建設與轉變政府職能相結合，與各專業指揮機構相協調。縣政府是全縣應急管理體系的最高行政領導機構，成立了應急平臺建設領導小組，并組建了應急管理辦公室。各鄉鎮、部門、村、社區和大型企業也已成立了應急管理領導機構和辦事機構。已建立起分類管理、分組負責、條塊結合、屬地為主的應急管理機構和指揮體系，能夠及時、有效、快速地對可能出現的自然災害、事故災難等突發公共事件應急管理進行組織指揮，在人力、物力、財力等各方面進行綜合協調。

2、應急預案體系基本形成。各基層組織和單位根據《突發事件應對法》和《高陽縣總體應急預案》要求，結合積極開展應急預案編制，并對已編制的預案，進行了進一步修訂和完善。到2009年底，1件縣總體應急預案，防汛抗旱、地質災害、公共衛生事件等26件專項預案和涉及相關部門的132件部門預案，全縣9個鄉鎮、170個行政村、10個社區、118家大型企業、123所學校以及12所醫院等共修訂編制應急預案673件，基本形成了“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

3、隊伍裝備初具規模。按照“一專多能、一隊多用”的要求，主要抓好專業隊伍建設，在衛生、公安、消防、環保、水利、安監、氣象等部門都組建了專業應急隊伍，同時抓好了應急管理志愿者隊伍建設，形成了統一高效的應急救援隊伍體系。

4、預測預警系統更加完善。建立和完善縣、鄉、村（企業）三級監測、預測、預報、預警體系，對可能發生的突發公共事件進行預警，做到早發現、早報告、早處置。尤其是加強了氣象、地震等自然災害預測預報基礎設施建設，不斷提高預測預報的準確度和時效性。

5、預案演練積極開展。今年以來，由縣政府統一組織或由部門組織，按計劃進行了反恐防暴、夏季腸道傳染病及食物中毒事件、防汛、金融突發事件等20多次應急演練，提供了群眾安全防范意識，檢驗了應急預案的可操作性。演練結束后，各鄉鎮、村、有關企業和各參與部門認真總結、評估，針對應急預案演練中出現的問題，及時制定整改措施，完善預案。

6、物資儲備更加充實。各鄉鎮、部門、村及企業充分考慮應對大災的需要，在現有儲備的基礎上，增加救災物資儲備品種和數量。今年以來，各有關部門把救災應急物資儲備作為當前防災減災的一項重要任務來抓，各級各部門紛紛按照應急預案要求，制定詳細的應急物資儲備計劃，對救災必需的各種儀器工具、食品藥品、帳篷棉被等進行了補充。

（二）存在的問題

2009年，經過全縣上下的共同努力，在基層應急預案編制及應急管理工作中取得了一些成績，但和上級要求還有一定差距，主要表現為：應急預案體系有待進一步修訂完善，應急運行機制尚待進一步理順，應急隊伍建設有待進一步加強，應急演練仍需進一步加強等。

（三）下一步工作措施

今后工作中，我們要進一步加大科普宣教、理論研究、培訓演練等工作力度，增強科技對應急預案編制及應急管理工作的支撐，繼續擴大預案覆蓋面，提高預案編制質量，強化群眾危機意識和避險自救能力，積極應對各類突發公共事件，為全縣經濟又好又快發展保駕護航。

三、工作建議

為了進一步提升應急管理水平，建議市政府明文落實應急辦公室人員編制、資金保障，建立規范、協調、有序的日常應急管理長效機制，以提高防范處置突發事件能力。同時，市應急辦加強對縣、鄉基層人員的培訓，提高應急管理人員素質和水平。

四、典型案例分析

2009年3月27日22時57分左右，高陽縣公安局消防指揮中心接到彥宏織布廠發生火災的報警，立即調派高陽公安專職消防隊趕赴火災現場進行撲救，于23時32分將火撲滅。火災燒損舊提花樓織布機6臺，部分原材料及半成品，過火面積120平方米，無人員傷亡。經深入調查分析原因：火災原因是由于南織布車間4號提花樓織布機閘把部位漏電打火引燃周圍的可燃飛絮引發火災。此次火災暴露出該單位日常消防安全管理不到位，消防安全管理制度不落實，人員消防安全意識有待提高等方面問題。

我縣是紡織大縣，制造業主要生產巾、被、毛毯，原料可燃、易燃，發生輕微打火就可能引發火災，因此紡織行業火災預防是我縣消防監督工作的重點，加強紡織業的防火檢查，督導單位加強管理，完善消防設施，保持車間內清潔，加強員工培訓，加強火源電源管理，是預防火災的主要措施。二〇一〇年元月十六日

第四篇：2014水旱災害突發公共事件應對工作總結評估（本站推薦）

2014水利局應對水旱災害事件總結評估報告

2014年，×××水旱災害突發公共事件應對工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣應急辦的具體指導下，按照有關突發事件應對工作部署，不斷加強組織協調，綜合統籌規劃，建立健全應急預案體系，完善機構網絡，著力推進水旱突發事件應對工作管理，進一步提高了水旱災害預防和應對突發事件的能力，最大程度地減少了突發事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產安全，為促進全縣經濟社會發展與穩定做出了積極貢獻。

一、基本情況

2014年8月17日，×××河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災害標準流量1800立方米/秒，該期間沒有發生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現象。7月26日×××河的一年中最大洪水流量為195立方米/秒，沒有超出×××河標準洪水流量650立方米/秒，該期間沒有發生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現象。2014年3月和9月地表水不能農業用水需求，我單位在確保全縣抗旱機井完好率保持在95%以上的前提下，采取積極應對措施，確保了農業用水。

二、總結評估

（一）應急工作開展情況

一是加強組織領導。為保證水旱災害應急管理各項工作落到實處，縣委、縣人民政府及時調整和充實了防汛抗旱領導小組成員，并層層落實防汛抗旱應急管理工作職責，嚴格落實各防洪點、各鄉鎮場水旱災害應急管理聯系點縣領導負責制，干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等，為最大限度地減少水旱災害損失提供了堅強的組織保證。

二是及時修訂完善應急預案。根據×××地區防洪辦的部署，圍

繞水旱災害突發公共事件的特點，在廣泛征求意見后，認真研究×××縣水旱災害突發公共事件的發生和發展規律，借鑒成功做法，注意吸取在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，修改完善了《×××縣防汛抗旱應急預案》，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應急預案以及抗旱救災應急管理工作規程的同時、還制訂了防汛工作技術責任制、防汛料物儲備責任制等，確保了各項應急預案的落實，極大地保證預案的全面性、實用性和可操作性，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

三是加強應急隊伍建設。為確保應急管理工作的有效落實，在發生突發事件時，能迅速預防和處置各類突發性事件，在縣防汛抗旱指揮部的安排部署下，在各防洪點組織由水利工程技術員、各鄉鎮場主管鄉領導以及不少于50名勞力組成的應急搶險隊伍，進入各防洪點對防洪壩進行24小時不間斷巡查。

四是加大應急避險知識宣傳。堅持把加強應急知識的宣傳培訓作為有效落實《×××縣防汛抗旱應急預案》的一項重要工作常抓不懈，做到及時傳達學習縣人民政府關于應急管理工作的相關會議及文件精神，認真組織學習《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳提綱的各項內容。《×××縣防汛抗旱應急預案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學習，熟知預案各項內容。利用“中國水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時機，采取宣傳車廣播、發放宣傳單等多種形式，加強宣傳。2014年共組織4次在人員密集點進行應急知識的宣傳，進一步提高各族群眾水旱災害的應急搶險與救護意識。

五是及時做好應急物資儲備及開展項目建設。

根據縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時，積極組織，及時做好防汛應急物資的儲備。維修加固堤防14.85公里，投入資金1669萬元（鉛絲9.32噸，鉛絲籠3475個，預備卵石3.9萬立方米、投入勞力89510工天等）；新建永久性防洪壩4.59公里，投入資金5370萬元；累計維修配套機電井680眼，確保機電井的完好率達到95%以上。適時開展機電井抽水抗旱，確保了農業用水。

六是加強隱患排查。加強對各防洪壩段的檢查，對存在安全隱患的，迅速組織勞力進行搶修加固；對×××河、×××河沿岸的住戶、耕地、基礎設施等情況進行詳細的調查統計，全面掌握隱患排查情況，力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態。

七是加強監測預警。縣防汛抗旱指揮部辦公室嚴格落實24小時值班制度，隨時加強與水文、×××河流域管理局防洪辦等相關部門的聯系，及時掌握、通報河水來水量等防洪情況，及時掌握、通報大河來水量、險情，并按照有關規定和相關程序在第一時間上報。

八是及時組織應急處置。2014年，×××河和×××河均沒有發生超超標準洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產安全事故發生。抗旱工作也取得實質性效果，全縣無作物因受旱減產情況發生。

（二）存在的問題和薄弱環節

2014年以來，水旱災害應急工作按照預防為主、預防與應急相結合的原則，扎實認真開展突發事件應急管理各項工作，取得了一定成效，但與上級應急管理部門的要求和實際工作需要還有一定差距，主要表現在：一是相應的機制、制度、措施以及預案各項措施還需進一步完善。二是應急知識宣傳形式較為單一，效果不明顯。三是建設專業化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范

化軌道。

三、工作建議

一是加強預案體系建設。繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善水旱災害應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性。

二是加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。圍繞重點領域和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。

三是加大資金投入，促進應急體系建設。從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高應急管理水平。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。

四、典型案例分析

2014年春夏兩季農業用水高峰期，在地表水不足的情況下，水利局積極組織抗旱服務隊和水管工作人員開展抗旱應急工作，并及時安排保險公司維修養護抗旱機井680眼，并及時抽水抗旱，確保了農業用水需求。

×××縣水利局 二〇一四年一月二十六日

第五篇：突發公共事件應對工作總結評估

庫木西力克鄉關于2011年突發公共事件

應對工作總結評估報告

根據《疏勒縣人民政府辦公室關于上報2011年突發公共事件應對工作總結評估的通知》和《喀什地區突發公共事件總體預案》的有關規定要求，我鄉對2011突發公共事件應對工作進行了分析評估，形成了評估報告，現將有關情況報告如下：

一、突發公共事件基本情況

2011年，在縣委、縣政府的正確領導和縣應急辦的指導下，經過全鄉上下共同努力，我鄉應急管理工作取得了積極進展。

（一）自然災害方面。2011年，根據突發事件分級標準，全鄉沒有發生特大、重大、較大和一般自然災害。

（二）事故災難方面。2011年，全鄉事故災難為零。

（三）公共衛生事件方面。2011年，全鄉未發生傳染病、食品安全等突發事件。

（四）社會安全事件方面。我鄉嚴格落實各項穩控措施，大力加強社會管控，積極開展群體性事件預防、處置和重大矛盾糾紛調處工作，全鄉未發生重大刑事案件，涉外突發事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、群體性事件等，全鄉社會安全形勢總體穩定。

二、突發公共事件應對工作總結評估

鄉黨委、政府高度重視突發應急管理工作，把突發公共

事件的處置及應急預案的制訂和實施工作擺上重要位置，精心組織編寫應急預案，著力進行應急機制和體制建設，全面提升應急快速反應和處理突發事件的能力，取得了積極成效，主要表現在：

1、應急組織領導力度不斷加強

一是領導重視。我鄉積極提高思想認識，切實把應急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。為妥善應對和處置各類突發公共事件，我鄉專門成立了應急工作領導小組，由黨委書記擔任組長，負責組織和領導全鄉的應急管理工作，其他班子領導分別擔任相關成員。突發公共事件一旦發生，書記、鄉長或相關分管的班子領導都親自到現場指揮處理；二是部門聯動，積極發揮主體突出、部門聯動的優勢，明確職責；三是信息暢通，鄉應急辦、派出所、村委會、學校積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，做到主要領導在第一時間內準確掌握全鄉各類突發事件的信息，確保對突發公共事件的領導應對力度。

2、應急預案體系不斷健全

我鄉按照縣總體應急預案的要求，結合鄉情，認真著手編制本鄉總體應急預案，以指導全鄉突發公共事件的應對工作。同時各單位、各部門在年內亦根據自身的職責分工，積極完善和編制應急預案，對各項工作中可能遇到的各種突發事件的應對進行詳細的部署和安排，提高了我鄉應對突發事件的能力。

3、隊伍建設水平不斷提高

根據我鄉出臺的各項應急預案，我鄉已經形成了包括公安、醫療衛生、機關事業單位人員，涵蓋鄉、村兩級百余人的應急隊伍，積極加強崗位練兵，著力培養和提高應對突發事件的回應能力。

4、監測預警不斷加強

在原有工作基礎上，進一步加強監測預警系統建設，組織人員認真開展了風險隱患普查工作，全面掌握了全鄉各行業和領域各類風險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態管理和監控，努力做到早發現、早控制、早處置，預防與處置、常態與非常態相結合，促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故的發生率。

5、宣教培訓更全面

我鄉全面加強了科普宣教工作，在全鄉范圍內全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。

三、存在問題及工作建議

（一）存在問題

在應對突發公共事件工作中，主要存在以下問題：

1、基層預案體系建設還需加快。目前，預案編制不夠詳細，應急預案編制的質量有待進一步提高，少數預案的科

學性和可操作性還不夠強。預案存在模式化現象，專項預案和部門預案編制困難較大，鄉級預案也不夠健全，不利于依法、依程序對各類突發事件進行有效防范和處置。

2、應急管理體制還需完善。雖然設立了機構，但人員配備不足，影響了各項工作的全面開展。

3、應急運行機制還需健全。預案演練不到位，應急管理能力還有待進一步提高，特別是在長效機制建設方面還存在差距。

4、監測預警和信息發布能力還需提高。各類突發事件風險隱患底數還不夠清，監測點密度不夠大，監測手段相對滯后，綜合預警手段等方面還需要整合和提高。

5、救援力量和物資保障還需增強。各類專業應急隊伍和裝備數量不足；快速拉動和協同能力較差，現場處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。

6、宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重點主要在領導干部和管理人員的層面上，應急科普宣傳教育進村、進戶、進學校的力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力還不夠高。

（二）工作建議

1、進一步完善突發公共事件應急預案體系建設。結合應急管理工作實際，進一步完善突發事件各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。特別是加

大對公共衛生、自然災害等領域出臺應急管理工作制度。

2、充實應急管理機構。督促各村、站所社、學校按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構，進一步細化應急工作機構的職能，明確相互間的工作關系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。

3、進一步加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發公共事件應對處置能力。

4、認真抓好責任落實考核工作。以形成“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、責任有效落實”的工作機制為目標，形成逐級負責、逐項落實的安全生產責任網絡，嚴肅責任追究，確保監管責任落實到位。

5、加強應急商品物資的儲備和管理。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。