第一篇:發展現代農業關鍵要轉變觀念
發展現代農業關鍵要轉變觀念
黃夢其
發展現代農業,是轉變農業發展方式的重要內容,是符合當今世界農業發展規律、建設社會主義新農村的必然要求,更是農業增產、農民增收、農村發展的重要途徑。對此,作為基層干部群眾特別是基層領導,務必有清醒的認識和足夠的重視,十分注重把發展現代農業作為當前和今后一段時期積極破解“三農”問題的重中之重,切實抓緊抓好抓出成效來。
觀念決定思路,思路決定出路。有什么樣的發展觀念,就有什么樣的發展方式。傳統發展方式的背后,就是落后的發展觀念。要加快推進農業發展方式轉變,全面提高農業現代化水平,其關鍵還是在于我們廣大干部群眾特別是基層領導干部,必須進一步突破思想障礙,轉變發展觀念。那么,我們又應當在哪些方面實現觀念上的轉變呢?
一、必須加快轉變小打小鬧觀念,切實增強規模經營意識。和傳統農業相比,現代農業具有生產規模大、標準化水平高、質量效益好等特點。因此,在大力發展現代農業問題上,首先我們就得突破和克服、拋棄和放棄原來以一家一戶為單位從事農業耕作的傳統生產方式和落后經營模式,下“苦”功、下“真”功、下“硬”功破解土地、資金“瓶頸”,大力發展適度規模經營。一方面,要穩步推進土地管理制度創新,積極探索加速土地合理有效流轉的途徑和方法,使農用土地資源得到最大限度地充分利用與綜合開發,以不斷提高土地規模經營生產效益。另一方面,要穩步推進農村金融改革,不斷加大涉農資金投入和整合力度,重點扶持并集中用于農業規模生產經營大戶和農業產業化龍頭企業,著力提升農業產業發展層次。
二、必須加快轉變封閉狹隘觀念,切實增強開放合作意識。開放合作,作為一種發展手段和方式方法,不僅僅是工業的事、城市的事,而且也是農業的事、農村的事。發展現代農業,首要的問題,就是必須破除自給自足、自斟自飲的封閉觀念,具體需要做到“四破四立”,即大膽破除就農業生產抓農業生產的觀念,牢固樹立農業生產流通一齊抓的思想;大膽破除封閉的區域市場觀念,牢固樹立國內國際兩大市場全面開放、自由流通的思想;大膽破除自然經濟、產品經濟的觀念,牢固樹立以市場為導向,按產品需求安排農業生產經營的商品經濟、市場經濟的思想;大膽破除小市場、小流通的觀念,牢固樹立大市場、大流通思想,迅即以抓工業的思路來謀劃現代農業的發展。一方面,廣大基層干部群眾要通過進一步解放思想,不斷提高開放意識和市場意識。全面優化發展環境,切實轉變行政職能,更加重視調整改善農村黨群干群關系,努力營造開放寬松和諧的發展環境,主動把長期以來封閉的農村市場打開,更加注重搞活農業經營方式,大力引進農業戰略投資者,并積極開發新的農業產品和新的農業市場,同時,著力于農業生產經營的內在市場化。另一方面,農村基層干部要積極引導并重點扶持供銷社、龍頭企業、農業科技人員和農村經濟能人創辦或領辦農民專業合作社,同時,特別要注意針對當前農民專業合作社組織總體上仍處于起步階段,普遍存在規模小、實力弱、合作水平低、作用發揮小,與發展現代農業的新形勢還不相適應的問題,注重著力提升農民專業合作組織的質量和水平,不斷提高農業生產經營組織化程度和農業社會服務化水平。
三、必須加快轉變因循守舊觀念,切實增強科技創新意識。創新農業科技、強化科技支撐,是加快轉變農業發展方式、大力推進農業現代化建設的關鍵點。可以說,科技創新是推動現代農業發展的強大動力。有鑒于此,廣大干部群眾尤其是基層領導干部和農業科技工作者,要更加重視提升農業科技水平,大力弘揚學用科學、敢于創新的精神,努力摒棄憑過去的經驗、按傳統的模式發展農業,在廣大農村積極營造科技創業、創新興業的濃厚氛圍,努力在以下四個方面下功夫:一要加快農作物育種技術及新品種選育,集中突破一批節能、節水、節地、節肥、節藥和循環利用的關鍵技術,始終堅持用現代技術改造農業,不斷提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率;二要加快推進農業技術集成化、勞動過程機械化和生產經營信息化的進程,始終堅持用現代物質條件裝備農業,不斷提高農業水利化、機械化和信息化水平;三要通過各種途徑和辦法,加快培養新型農民,重點培育、大力扶持種養專業大戶和農業產業化龍頭企業,不斷提高農業素質、效益和競爭力;四要積極引導農民群眾依托當地區域優勢和資源優勢,因地制宜,挖掘潛力,大力發展優質、高效、特色農業,包括蔬菜種養業、農產品加工業、休閑觀光業、生態旅游業、農村現代服務業,等等,走一鄉一業、一地一品以及集種、養、加,產、供、銷于一體的新型農業經濟格局,充分挖掘農業發展優勢,不斷拓寬農民增收渠道。
四、必須加快轉變片面發展觀念,切實增強人本民生意識。發展現代農業,是轉變農業發展方式的重要途徑,是貫徹落實科學發展觀的根本要求,而以人為本又是堅持科學發展的關鍵環節和基礎核心。因此,發展現代農業,必須把實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益作為其最終的出發點和落腳點,把保障和改善民生擺在更加突出的位置,始終堅持農業發展與環境保護并重,農業資源開發與節約并重,以更高認識、更多精力、更大力度加快轉變農業發展方式,大力發展生態農業,不做吃子孫飯、斷子孫路的蠢事。一方面,要緊緊圍繞發展現代農業、轉變農業發展方式,在糧食生產、土地流轉、規模經營、涉農項目建設、農業經濟結構調整以及現代農業經營體制機制改革等方面制訂出臺切合當地實際、有利于當地經濟社會又好又快發展的政策規定。同時,堅持用科學發展觀考核評價農業農村工作和基層領導干部。另一方面,要通過各種途徑和措施,切實加強政策宣傳引導,始終堅持把農業生產、農業消費引導到可持續農業生產、可持續農業消費上來,從而把加快轉變農業發展方式、大力推進農業現代化建設變成當地廣大農民群眾的自覺行動。
作者系湖南桃江縣委宣傳部副部長、縣委黨校常務副校長
第二篇:為什么要發展現代農業
一、為什么要發展現代農業,推進新農村建設?
1.經濟常識角度:
(1)必要性:①在市場經濟條件下,市場的調節作用不是萬能的,市場本身的調節也存在著自發性、盲目性和滯后性等固有的弱點和缺陷,這需要國家加強宏觀調控。如政府要加大對農業的投入力度,加強農村基礎設施建設;堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地,確保農業發展和農村穩定。貫徹工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,推進農村綜合改革,促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收,對于讓農民能更多地分享改革和發展的成果具有重要作用。②社會主義本質和社會主義生產的目的。社會主義的本質是解放和發展生產力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會主義生產的目的為了滿足人民日益增長的物質和文化需要。③農業是國民經濟的基礎。農業基礎地位的牢固,關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展,也是關系到我國在國際競爭中保持獨立自主地位的大問題。因此我們要高度重視農業生產,大力發展農村經濟,鞏固農業的基礎地位。
(2)可能性:在中央對新農村建設的領導下,在各地區、各部門的認真貫徹落實下,2006年,我國社會主義新農村建設進展順利,開局良好,糧食繼續增產,農民持續增收,農業農村呈現持續發展勢頭。但我國農業基礎脆弱、裝備落后、主要靠天吃飯的基本狀況并沒有改變,農民就業門路不多、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉經濟社會發展失衡、差距拉大的基本態勢并沒有改變,農業農村發展仍然處于艱難的爬坡階段,農業仍然是制約國民經濟發展的薄弱環節。
(3)意義:發展農村生產力對于增加農民收入,推進農村小康社會,鞏固農業基礎地位,構建和諧社會具有重要意義。
二、二、怎樣發展現代農業,推進新農村建設?
1.經濟常識角度:
①國家要加強宏觀調控。通過財政政策和稅收政策,增加農民收入,促進農業科技和農村教育的發展。通過金融措施,為增加農業投入和科技創新提供資金支持。
②發展現代農業,要穩定和完善黨在農業的各項政策。要依靠科技轉變農業增長方式。要加大對農業的投入,要發展農業產業化經營,促進農業又好又快地發展。
③堅持科學發展觀,強化農村公共服務,深化農村綜合改革,推進現代農業建設。
第三篇:發展現代農業基礎保障是關鍵
發展現代農業 基礎保障是關鍵
周志軍
貧困山區如何發展現代農業,加快傳統農業向現代農業轉變,筆者認為關鍵在于健全和完善農業發展的基礎保障。
一、首要問題是完善農業資金投入機制。
貧困山區,制約農業發展的首要問題就是資金投入的匱乏。發展現代農業,資金扶持是關鍵。如何健全和完善現代農業資金投入機制,至關重要。一是要認真落實好各項支農惠農政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,鞏固和完善各項支農補貼政策。二是要加大對農業的財政投入。積極調整財政支出結構,政府財政每年對農業總投入的增長幅度應當高于其財政經常性收入的增長幅度,盡快形成發展現代農業的穩定資金來源,并使其制度化、規范化。三是要加大招商引資和項目建設力度。把握國家投資方向和產業政策,抓住國家扶貧攻堅和實施新農村建設的機遇,積極爭取項目資金投入,增強現代農業的發展后勁。四是要鼓勵農民和社會力量投資現代農業。引導農民增加生產投入和智力投入,提高科學種田和集約經營水平。引導民營資本投資現代農業,對民營企業投資現代農業的項目,優先支持。從而逐步形成政府持續加大投入、社會力量廣泛參與、農民積極籌資投勞的多元化投入機制。
二、打破“瓶頸”,搞好農業基礎設施建設。
貧困山區,基礎設施建設比較滯后,制約著現代農業的發展。發展現代農業,就必須打破農業基礎設施建設瓶頸。
一是要抓好鄉村基礎設施建設。加快農村公路建設步伐,逐步建立以政府投資為主的籌資建設和養護機制,大力實施農村公路“通達”、“通暢”工程;加
強農村通訊、廣播、電視等設施建設,重點實施好廣播電視光纖網和“村村通”工程;穩步推進完善農村電網建設改造工程,著力解決群眾用電難題。二是抓好農田水利建設。按照統籌兼顧、突出重點的原則,繼續搞好山區和半山區農田水利和人畜飲水工程建設。重點實施好節水灌溉工程、沃土工程、土地開發整理、中低產田地改造等項目。三是抓好清潔能源建設。進一步完善和推進“一池三改”農村沼氣建設,大力推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”和“豬—沼—糧”發展模式。充分利用人畜糞便和農作物秸稈等農業廢棄物,建立以“種植業—養殖業—沼氣(能源)—種植業”為一體的小型農業循環產業鏈。
三、扶農扶智,強化農業科技支撐力度。
貧困山區,農業興,科技是根本。
一是要加強農業科技推廣體系建設。強化農技推廣的公益性職能,要普遍健農業技術推廣和動植物疫病防控等公共服務機構和網絡,逐步形成縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡體系。同時,建立縣、鄉、村農業科技信息服務網絡。通過信息化建設,為基層和農民群眾提供高效、便捷的信息服務,充分發揮現代科技在集約經營、增產提質、轉化增值、提升拓展等方面的作用。二是要加強農業科技示范園區建設。積極培育發展各類科技示范園區、示范村、示范戶,組織農業科技人員,大規模引進、試驗、示范、推廣國內外農業新技術、新產品、新設施。結合桂東實際,建好一批上檔次的農業科技示范園,使園區真正成為現代農業建設的示范窗口。三是要加強農民科技和職業技能培訓。一方面,以“新型農民培訓工程”為依托,加強新型農民的科技培訓。要做到科技人員入戶、良種良法到田、技術要領到人的“三到位”。另一方面,以實施“陽光工程”為切入點,加強農村勞動力轉移就業培訓,提高農民的崗位技能和就業努力,更好地適應現代農業發展的需要。
作者通聯:中共秭歸縣委黨校
第四篇:教師要轉變觀念
1、教師要轉變觀念,提高認識。作為教師要全身心地愛自己的每一位學生,就像呵護自己的孩子一樣去關愛他們,努力拉近與學生的距離,建立民主、平等的朋友式的師生關系。要一切從學生的實際出發設計教學,相信他們、尊重他們、欣賞他們,消除學生的心理障礙。課堂教學中,要滿腔熱忱地鼓勵學生發言,多進行激勵性評價,多為孩子們提供展示自己的機會,真正把學習的主動權還給學生。教師還要由原來只關注個別優等生的發展,轉變到重視讓全體學生參與教學的全過程。
2、創設學生樂于參與的教學情景。從教學需要出發,引入制造或創設與教學內容相適應的具體場景,這樣能引起學生的情感體驗。激勵學生思維活躍,學生靈感的火花得到較多機會的撞擊,想象力得以馳騁,思考力得以充分發展,學習幾乎到了“機不可失,失不再來”的境地。
3、鼓勵質疑,激起學生主動探索的興趣。教學過程中,教師應鼓勵學生大膽質疑,敢問、樂問、善問,鼓勵學生養成“問題意識”、“參與意識”。這樣,學習成為了學生的需要,學生對學習產生了濃厚了興趣及動力,極大地提高了課堂效率。
4、提供合作學習、討論交流的時間、空間。教師不僅要為學生提供獨立思考的時間,還要為學生提供充分的時間、空間,讓他們合作學習、各抒已見、共同探討,實現信息在群體間的多向交流,集思廣議,解決問題。這樣,學生嘗試到合作創新的樂趣,激起了高漲的學習熱情。
5、提供享受成功的機會,增強學生的自信心。教師在教學過程中,要多方面為學生創造表現自己和獲得成功的機會,并且要善于發現學生的成功和進步,及時給予激勵性評價,使學生在享受成功的快樂中增強學習興趣。
第五篇:河南省促進現代農業產業化發展是關鍵
中投顧問TM 中國領先產業研究專業機構
河南省促進現代農業產業化發展是關鍵
2012年,河南省農業生產情況總體較好。糧食總產量1127.72億斤,比2011年增產19.22億斤,連續9年實現增產,連續7年超千億斤。畜牧業總體保持平穩增長態勢。全年全省糧食種植面積9985.15千公頃,比上年增長1.3%。農業機械化水平也不斷提高,年末農業機械總動力10872.73萬千瓦,比上年增長3.4%;農用拖拉機387.79萬臺,增長0.2%;農用運輸車219.32萬輛,下降0.1%;農村用電量290.03億千瓦小時,增長2.9%。
中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔指出,河南省是農業大省,農產品總量大,在滿足省內需求的情況下,已經成為糧、棉、油、肉等主要農產品的凈調出省份。2000年河南省農業產值占全省國內生產總值的38.6%,而全國的比重為27.9%,可見河南省在保障國內農產品市場供給方面具有舉足輕重的作用。但是,河南省農業的弱質性依然存在,實現“農業強省”的轉變,還需要促進現代農業的產業化經營。
促進產業化經營要發揮農業龍頭企業帶動作用。目前河南省內上市公司,實力相對雄厚,產品市場競爭力強,在全國范圍內均有一定的消費市場并有產品出口。龍頭企業的輻射帶動作用強,有利于促進當地農民就業,采取“公司+合作社+農戶”等經營方式,為農戶解決后顧之憂。促進現代農業發展,河南省還需進一步對龍頭企業進行扶持和引導,促進其更好的發展。
促進產業化經營要提高農民素質。農民素質低是制約現代農業產業化發展的關鍵因素。技術、資金等外部要素都可以通過不同的途徑來彌補,但是一旦農戶自身素質過低,思想落后,不愿接受新事物、采用新方法,那么即使有新技術、有充足的資金也難以提高農民進行生產的積極性,新技術等農業要素的推廣也較為困難。
促進產業化經營要加強市場運營機制建設。目前,河南省內的農民合作組織建設較為滯后,缺乏強有力的領導和協調,大部分農戶還是處在分散經營、自負盈虧的狀況,農戶難以分享到農產品加工、物流、銷售等環節的利潤,農民增收有限。同時“小農戶”的生產狀況,也不利于保障食品安全質量。因此要以市場為導向,完善農產品市場體系,加強農民專業合作組織建設,提高農戶的市場主體地位。
中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮指出,2012年,河南省全年全省生產總值29810.14 億元,比上年增長10.1%。其中:第一產業增加值3772.31億元,增長4.5%,二三產業的增速分別為11.7%、9.2%。三次產業結構為12.7:57.1:30.2。相對比來看,第一產業產值增加的絕對值小、增長速度低,這與農業的弱質性有關,也說明農業比較效益低、增值不易,需要政府給予財政、稅收、政策等方面的扶持、鼓勵。