第一篇：市婦女兒童綱要監(jiān)測統(tǒng)計報告

市婦女兒童綱要監(jiān)測統(tǒng)計報告

××年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

××年吳忠市總?cè)丝谌?，比上年增長，其中女性人口人，占總?cè)丝诘??；刈迦丝谌耍壬夏暝鲩L。非農(nóng)業(yè)人口人，比上年增長。歲人口人，占總?cè)丝诘?，比上年增長，其中女性人，占?xì)q人口的，比上年增長。歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝?，比上年增長。貧困人口人，占總?cè)丝诘?，比上年同期增長。××年吳忠市國民生產(chǎn)總值萬元，比上年增長；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，比上年增長；農(nóng)

村居民人均純收入元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動了各項事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果

從××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會福利等七個方面、個統(tǒng)計指標(biāo)資料的對比分析，××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個提高”、”四個改善”和“三個減少”。

（一）、五個提高：⒈婦女參與國家及社會事務(wù)管理和決策的水平提高，各項政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障。××年，吳忠市各級黨委、政府普遍重視婦女政治本文來自地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級

婦女干部人數(shù)有所增加?！痢聊辏瑓侵沂?、縣兩級人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)和，較上屆提高了個和個百分點。吳忠市、縣兩級政協(xié)委員會委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的和，較上屆提高了個和個百分點?？h處級女干部人數(shù)由年的人增加到××年的人，所占比例由上升到。其中正職由人增加到人，所占比例由上升到。吳忠市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比年上升了和個百分點。⒉婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障?！痢聊陞侵沂兄小⒏呒墝I(yè)知識分子中的女性增加。其中國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比年增加人，各類中、高級專業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比年增加了人，××年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比年有大幅度增加。低

保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動人員。在非經(jīng)濟(jì)活動人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。⒊婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利。××年，全市婦女住院分娩率為，比年提高個百分點。農(nóng)村住院分娩為，比年提高了個百分點。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，比年提高了個百分點，城市提高了個百分點，農(nóng)村提高了個百分點?！痢聊耆袐D女婦科病檢查率為，比年提高了個百分點。城市達(dá)到，農(nóng)村為。婦女病檢出率，比年下降了個百分點?！痢聊暝挟a(chǎn)婦死亡率為萬，比年下降了個百分點，城市和農(nóng)村分別下降和個百分點。有個縣沒有孕產(chǎn)婦死亡報告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)。××年對名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為。年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。⒋兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育?！痢聊陞侵沂行W(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為，比年上升了個百分點，其中女生為，上升了個百分點。小學(xué)年級鞏固率由年的上升到××年的。初中毛入學(xué)率為，比年上升了個百分點。初中年鞏固率為，比年上升了個百分點，高中學(xué)生毛入學(xué)率為，比年上升個百分點。⒌兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。××年吳忠市嬰兒死亡率為，低于年的，下降了個千分點。低出生體重兒發(fā)病率為，比年下降了個百分點。

（二）、四個改善：⒈維護(hù)婦女合法權(quán)益，保障婦女獲得平等的法律保護(hù)工作進(jìn)一步改善。

為保護(hù)家庭成員特別是保護(hù)婦女的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)家庭和社會穩(wěn)定，吳忠市及各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)人大常委會年月頒布的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的

決議》，公安機(jī)關(guān)“”家庭暴力報警中心、家庭暴力投訴站相繼設(shè)立，制止家庭暴力預(yù)警系統(tǒng)全面啟動。據(jù)不完全統(tǒng)計，××年共接到相關(guān)投訴起，查處人，治安處罰人，批評教育人，對預(yù)防和制止家庭暴力起到了積極作用。

××年婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)有個，得到援助的婦女、兒童由年的人增加到人，有關(guān)女職工勞動保護(hù)信訪案件數(shù)件，比年增加了件。

××年全市破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫案件件，破獲強(qiáng)奸案件件，破獲拐賣婦女、兒童案件，解救被拐賣的婦女兒童人；查處涉黃案件起人，其中賣淫婦女人，賣淫團(tuán)伙個人；破獲強(qiáng)奸及奸淫幼女案件起，有力地保護(hù)了婦女兒童的人身權(quán)利。

⒉婦女生活質(zhì)量隨著社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化而進(jìn)一步改善。

××年城鎮(zhèn)每萬人口擁有社區(qū)服務(wù)設(shè)施和便民利民網(wǎng)點數(shù)分別為個和個，比年有較大幅度上升。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普

及率。比年提高了個百分點；農(nóng)村糞便無害化處理率，比年提高了個百分點；農(nóng)村改水受益率，比年提高了個百分點。農(nóng)村自來水普及率，比年提高了個百分點；××年城市污水處理率，比年提高了個百分點?！痢聊陞侵沂?、縣、鄉(xiāng)三級“三八綠色工程”基地由年的個，增加到個，參加義務(wù)植樹的婦女人數(shù)由萬人次，增加到萬人次。婦女義務(wù)植樹由年的萬株，增加到萬株。幾年來，吳忠市各地一直把“婦女、家園、環(huán)境”主題宣傳教育活動作為“五好文明家庭”創(chuàng)建活動中的一項經(jīng)常性工作常抓不懈，增強(qiáng)了家庭成員的環(huán)境意識和責(zé)任感，促進(jìn)了環(huán)保道德觀念的形成。

××年吳忠市各地執(zhí)行女職工“四期勞動保護(hù)”規(guī)定（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）的企業(yè)占，執(zhí)行禁止安排女職工從事禁忌勞動規(guī)定的企業(yè)占，有利于婦女身心健康的環(huán)境與條件不斷改善。

⒊保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)體系逐步完善

幾年來，吳忠市各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《母嬰保健法》等法律，貫徹落實《寧夏實施〈未成年人保護(hù)法〉辦法》、《寧夏義務(wù)教育條例》和《寧夏母嬰保健管理辦法》等法規(guī)，有利地促進(jìn)了婦女兒童權(quán)益的依法保障。

⒋兒童成長環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化改善，困境兒童受到特殊保護(hù)。

××年吳忠市有各類家長學(xué)校所，比年增長所，兒童家長家庭教育知曉率％，比年提高了個百分點?！痢聊陞侵沂杏兴厥饨逃龑W(xué)校，比年增加所，普通中小學(xué)附設(shè)特教班個，中小學(xué)三類殘疾兒童入學(xué)率為，殘疾兒童在校生由年的人增加到××年的人。有所兒童福利院，被收養(yǎng)的兒童有人，殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練人數(shù)人，康復(fù)率比年提高了個百分點，達(dá)到。

××年吳忠市歲以下兒童保健管理率，比年提高了個百分點，吳忠市各縣（市、區(qū)）歲以下兒童管理率在－之間，特別是同心和鹽池兩縣管理率較低。

（三）、三個減少：⒈隨著計劃生育工作的不斷深入，吳忠市出生人口明顯減少，自然增長率下降，××年全市人口自然增長率為％０，成為改革開放以來最低的年份。出生人口減少，不僅減緩了全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口壓力，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了人口環(huán)境，而且也節(jié)約了婦女的時間資源，可以使婦女投入更多的精力去學(xué)習(xí)工作，同時也有利于兒童優(yōu)育優(yōu)教的成長。

婦女就業(yè)人數(shù)減少，比例下降。××年吳忠市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員萬人，女性為萬人，占；鄉(xiāng)村從業(yè)人員萬人，女性為萬人，占，與年相比，城鎮(zhèn)女性從業(yè)人數(shù)減少人，農(nóng)村女性減少人；所占比重分別下降個和個百分點。××年統(tǒng)計部門的城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)人員，女性有人，占調(diào)查失業(yè)人員的。

享受成人中、高等教育婦女人數(shù)減少，受教育年限和識字率下降?！痢聊陞?/p>

忠市普通高等學(xué)校在校學(xué)生人，女生人，占在校學(xué)生的，比年提高了個百分點。成人高等學(xué)校在校生人，其中女生人，占，比年提高了個百分點。成人中等學(xué)校在校生人，其中女生人，占，比年提高了個百分點?！痢聊辍熬G色證書”受教育人數(shù)人，其中女生人，占，比年提高了個百分點。

××年吳忠市平均受教育年限男性為年，女性為年，女性比男性少年；成人識字率和青壯年識字率女性均低于男性，三項指標(biāo)與年相比都有所下降，保障婦女獲得平等的受教育機(jī)會，普通提高婦女受教育程度和終身教育水平有待提高。

從吳忠市婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展情況的現(xiàn)狀分析，吳忠市全面實現(xiàn)“兩綱”的目標(biāo)還存在著一定的差距和問題。

出生人口性別比應(yīng)引起重視。吳忠市總?cè)丝谛詣e比，出生嬰兒性別比已超出的正常范圍，達(dá)到。盡管出生嬰兒性別比失衡還沒有全國那么嚴(yán)重，但應(yīng)引

起重視。一是性別比長期失衡，最終會帶來社會問題；二是理論上重視婦女，實際上歧視婦女的問題還存在，有近％的醫(yī)療衛(wèi)生單位為孕婦檢測胎兒性別，女性出生的權(quán)利都沒有，這個問題要嚴(yán)肅對待。

⒉女性就業(yè)比例偏低，下崗女工增多和就業(yè)再就業(yè)困難的矛盾逐步加劇。在非公有制企業(yè)，特別是國企之外的“三資”“私營”和“個體”經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)中，勞動用工還存在著性別歧視現(xiàn)象。執(zhí)行女職工“四期勞動保護(hù)”規(guī)定和執(zhí)行禁止安排女職工從事禁忌勞動規(guī)定的企業(yè)比重還比較低，女職工勞動權(quán)益保護(hù)有待提高。

⒊男女文化素質(zhì)仍有較大差距，婦女文化素質(zhì)需進(jìn)一步提高。成人中、高等學(xué)校在校生中，女性人數(shù)下降，成人識字率和青壯年識字女性均低于男性。

⒋疾病控制、預(yù)防保健等衛(wèi)生保健事業(yè)建設(shè)投入不足，特別是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員不穩(wěn)定，影響了

婦女兒童衛(wèi)生保健工作的正常開展。特別是山區(qū)婦女兒童不能開展孕產(chǎn)婦、兒童保健管理，計劃免疫接種率不高。農(nóng)村交通不便的地方仍采用舊法接生，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率仍然居高不下。農(nóng)村改廁工作總體進(jìn)度較慢，跟不上社會的發(fā)展要求。

⒌婦女兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展的社會環(huán)境、生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善。要不斷完善保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的配套法規(guī)。要嚴(yán)厲打擊賣淫、嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象，積極做好預(yù)防教育工作，預(yù)防和減少未成年人犯罪。

三、建議與措施

⒈各級黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視“兩綱”的貫徹與實施，把實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的工作列入議事日程，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，著力促進(jìn)社會的全面發(fā)展，堅持以人為本，保護(hù)弱勢群體，促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展采取得力措施，力爭中期接近目標(biāo)，終期實現(xiàn)目標(biāo)。

⒉針對重點和難點，一是增加對預(yù)

防保健的投入，特別是加強(qiáng)農(nóng)村和山區(qū)婦幼衛(wèi)生保健、計劃免疫、農(nóng)村改水改廁、性病和艾滋病預(yù)防控制等工作的投入。完善并加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生服務(wù)能力，合理解決基層衛(wèi)生人員工作和生活問題，穩(wěn)定基層衛(wèi)生工作隊伍；二是增加對教育的投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大初、高中教育規(guī)模，提高初、高中入學(xué)率；三是加大對在職和下崗婦女綜合素質(zhì)提高的力度。如果婦女文化素質(zhì)底，缺乏競爭力，就可能下崗失業(yè)，影響婦女的政治和經(jīng)濟(jì)地位。因此，要采取強(qiáng)有力的措施，有針對性地提高擴(kuò)大婦女綜合素質(zhì)和參政、就業(yè)的能力。

第二篇：市婦女兒童綱要監(jiān)測統(tǒng)計報告

市婦女兒童綱要監(jiān)測統(tǒng)計報告

2003年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

2003年吳忠市總?cè)丝?230472人，比上年增長，其中女性人口人，占總?cè)丝诘摹；刈迦丝?/p>

580363人，比上年增長。非農(nóng)業(yè)人口380327人，比上年增長。0-17歲人口人，占總?cè)丝诘模壬夏暝鲩L，其中女性人，占0-17歲人口的，比上年增長。15-49歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝?，比上年增長。貧困人口人，占總?cè)丝诘模壬夏晖谠鲩L。2003年吳忠市國民生產(chǎn)總值910000萬元，比上年增長12.9；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7246元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6127元，比上年增長8.2；農(nóng)村居民人均純收入2275.8元，比上年增長；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動了各項事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果

從2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會福利等七個方面、123個統(tǒng)計指標(biāo)資料的對比分析，2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個提高”、“四個改善”和“三個減少”。

（一）、五個提高：

1、婦女參與國家及社會事務(wù)管理和決策的水平提高，各項政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障。2003年，吳忠市各級黨委、政府普遍重視婦女政治本文來自www.tmdps.cn地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級婦女干部人數(shù)有所增加。2003年，吳忠市、縣兩級人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)和，較上屆提高了個和個百分點。吳忠市、縣兩級政協(xié)委員會委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的和，較上屆提高了個和個百分點。縣處級女干部人數(shù)由2000年的人增加到2003年的人，所占比例由上升到。其中正職由人增加到人，所占比例由上升到。吳忠市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比2000年上升了和個百分點。

2、婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障。2003年吳忠市中、高級專業(yè)知識分子中的女性增加。其中國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比2000年增加人，各類中、高級專業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比2000年增加了人，2003年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比2000年有大幅度增加。低保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動人員。在非經(jīng)濟(jì)活動人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。

3、婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利。2003年，全市婦女住院分娩率為，比2000年提高個百分點。農(nóng)村住院分娩為，比2000年提高了個百分點。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，比2000年提高了個百分點，城市提高了個百分點，農(nóng)村提高了個百分點。2003年全市婦女婦科病檢查率為，比2000年提高了個百分點。城市達(dá)到，農(nóng)村為。婦女病檢出率，比2000年下降了個百分點。2003年孕產(chǎn)婦死亡率為/10萬，比2000年下降了個百分點，城市和農(nóng)村分別下降和個百分點。有個縣沒有孕產(chǎn)婦死亡報告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)。2003年對名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為。2000年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與1990年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。

4、兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育。2003年吳忠市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為，比2000年上升了個百分點，其中女生為，上升了個百分點。小學(xué)5年級鞏固率由2000年的上升到2003年的。初中毛入學(xué)率為，比2000年上升了個百分點。初中3年鞏固率為，比2000年上升了個百分點，高中學(xué)生毛入學(xué)率為，比2000年上升個百分點。

5、兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。2003年吳忠市嬰兒死亡率為　0，低于2000年的0，下降了個千分點。低出生體重兒發(fā)病率為，比2000年下降了個百分點。

（二）、四個改善：

1、維護(hù)婦女合法權(quán)益，保障婦女獲得平等的法律保護(hù)工作進(jìn)一步改善。

為保護(hù)家庭成員特別是保護(hù)婦女的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)家庭和社會穩(wěn)定，吳忠市及各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)人大常委會2001年

第三篇：2011年陜西省婦女兒童統(tǒng)計監(jiān)測報告

2011年陜西省婦女兒童統(tǒng)計監(jiān)測報告

陜西統(tǒng)計局

尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會的一項基本準(zhǔn)則，關(guān)注婦女健康，關(guān)愛兒童成長是一個國家和地區(qū)社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。2011年，陜西省婦女、兒童統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果顯示，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展，婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平有了顯著提高。

一、婦女兒童事業(yè)發(fā)展成效顯著

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展為婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2011年，是“十二五”的開局之年，也是實施《陜西省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《陜西省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《兩個規(guī)劃》）的基期年。2011年，陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值12391.3億元，比上年增長13.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1220.9億元，增長5.9%，占生產(chǎn)總值的比重為9.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6836.27億元，增長16.9%，占55.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4334.13億元，增長11.7%，占35%。人均生產(chǎn)總值33142元，比上年增長13.7%。

（二）財政給力，為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了保障

財政投入是推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展根本保障。2011年，國家財政性教育經(jīng)費投入529.46億元，比上年增加151.67億元，增長40.2%；醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費投入197.61億元，比上年增加40.95億元，增長26.1%，其中，婦幼保健經(jīng)費投入4.75億元，增加2.03億元；疾病預(yù)防控制經(jīng)費投入4.87億元，增加0.77億元。人口與計劃生育事務(wù)費投入21.89億元，增加2.88億元。

（三）人口增速趨緩，為提升婦兒身心健康水平營造了

良好的發(fā)展空間

2011年末，全省常住人口為3742.6萬人，比上年增加7.4萬人，其中，男性人口1930.4萬人，占51.58%；女性人口1812.2萬人，占48.42%，性別比為106.52（以女性為100，男性對女性的比例）。出生人口36.45萬人，出生率為9.75‰;死亡人口22.66萬人，死亡率為6.06‰;自然增長率為3.69‰。城鎮(zhèn)人口1770.2萬人，占47.3%，鄉(xiāng)村人口1972.4萬人，占52.7%。0-14歲人口占15.28%，15-64歲人口占75.68%，65歲及以上人口占9.04%。人口的良性低速增長在一定程度上緩解了社會自然環(huán)境的壓力，為提升婦女兒童的健康水平營造了寬松的社會環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

（四）增加投入，農(nóng)村婦女生殖健康水平全面提升

1、農(nóng)村育齡婦女受益“母親健康”工程。

全省近三年共投入3億多元，為近600萬農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了兩輪免費的健康檢查和治療，檢查率83%。

2008年7月，我省啟動農(nóng)村育齡婦女健康檢查工程（簡稱“母親健康”工程），每兩年為一個周期，按照人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村20—49歲實行計劃生育的農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行生殖道感染和乳腺兩類疾病的檢查治療，檢查治療內(nèi)容涉及7項婦科常見病，所需經(jīng)費由省財政全部承擔(dān)。

2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率持續(xù)下降

2009年以來，全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目共投入資金4.76億元，住院分娩全部免費。

2009年至2011年，連續(xù)三年全省住院分娩率超過了99%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦住院分娩率增幅尤為突出，均達(dá)到99%以上，因此大大降低了孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。全省孕產(chǎn)婦死亡率由上年的35.98/10萬下降到2011年的28.89/10萬，其中，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死率由上年的37.68/10萬下降到2011年28.34/10萬；嬰兒死亡率2011年為11‰，比上年降低0.92個千分點，其中：農(nóng)村嬰兒死亡率為11.6‰，比上年下降1.24個千分點；農(nóng)村5歲以下兒童死亡率下降1.85個千分點。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率99.34%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.97%。

（五）重視教育發(fā)展，性別差距縮小

1、義務(wù)教育成效顯著，性別差異基本消除

2011年，全省小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.91%，其中：女童凈入學(xué)率99.89%；小學(xué)五年鞏固率94.57%，其中：女生94.70%；初中階段毛入學(xué)率112.26%，其中：女生111.90%：初中三年鞏固率96.92%，其中：女生96.44%。

2、高等教育穩(wěn)步發(fā)展，女性人數(shù)持續(xù)增加

2011年，全省高等學(xué)校156所，其中，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)50個、普通高等學(xué)校78所、成人高等學(xué)校19所。

高等教育在校生（包括研究生、普通本專科和成人本專科）134.95萬人，比上年增加1.96萬人，其中：研究生7.42萬人、普通高等教育95.07萬人，成人高等教育20.6萬人;高等教育畢業(yè)生36.73萬人，比上年增加2.73萬人，其中：研究生畢業(yè)生2.06萬人、普通高等教育畢業(yè)生25.32萬人，成人高等教育畢業(yè)生5.76萬人。

女生高等教育在校人數(shù)持續(xù)上升，主要年份比較，如圖：

（六）大力推進(jìn)殘疾兒童事業(yè)

1.推進(jìn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大受益面。我省繼續(xù)加強(qiáng)聾兒康復(fù)建設(shè)，完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建聾兒家長學(xué)校，培訓(xùn)聾兒家長1157名，對958名聾兒進(jìn)行了聽力語言訓(xùn)練；接收地方項目救助213人；培養(yǎng)各類專業(yè)人員22人；建立智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)15個，對676名0--4歲的智力殘疾兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練；建立了2個省級、5個市及以下孤獨癥兒童康復(fù), , , 訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。在省級機(jī)構(gòu)訓(xùn)練孤獨癥兒童59名，在市及以下其他機(jī)構(gòu)訓(xùn)練孤獨癥兒童28名；建立肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)20個，對285名貧困肢體殘疾兒童實施矯正手術(shù)、并裝配了矯形器具，進(jìn)行了術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練；對4303名肢體殘疾者進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練，其中，腦癱兒系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練379人，肢體殘疾兒童康復(fù)432人。

2.建立健全殘疾人教育機(jī)構(gòu)

我省特殊教育普通高中3所，在校生296人，其中：聾高中2所，在校生198人；盲高中1所，在校生98人；殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)3個，在校生1172人，畢業(yè)生310人，其中，獲得職業(yè)資格證書40人，被高等院校錄取313名。

2011年，我省殘疾兒童少年入學(xué)率為71.92%，高于全國平均水平，“十二五”期間，我省將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，全面推進(jìn)隨班就讀工作，努力讓更多殘疾兒童少年進(jìn)入普通幼兒園和學(xué)校接受教育。

（七）基層女性參與管理與決策能力日益彰顯

2011年，各級組織部門，抓住換屆機(jī)遇，采取專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，舉辦各類女干部和后備干部培訓(xùn)班，通過制定政策，疏通渠道，指導(dǎo)和推薦婦女干部任職使用，促進(jìn)婦女參政。特別是推薦、選拔一批基層婦女進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。

截止2011年底，省級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100%，地級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率分別達(dá)到90%和70%，縣級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)到100%。

我省107個縣（區(qū)、市）四套班子共配備女干部425人，比上屆增加88人，黨政班子女干部配備率達(dá)到100%，其中，縣委書記8人，縣長7人。1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備女領(lǐng)導(dǎo)干部1482人，黨政班子女干部配備率達(dá)到85.2%，比上屆提高14.3個百分點。

（八）生存環(huán)境全面優(yōu)化

2011年，環(huán)保工作以污染減排為總抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為總目標(biāo)，以解決“一山兩水三大板塊”突出環(huán)境問題為突破口，以藍(lán)天、碧水、生態(tài)改善和環(huán)境安全為目標(biāo)，全力實施城市環(huán)境保護(hù)、工業(yè)污染源治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、水體環(huán)境改善、環(huán)保能力提升五大工程，婦女兒童生存環(huán)境全面優(yōu)化。

城市環(huán)境持續(xù)改善。2011年，城市污水集中處理率82.31%，同比提高了14.66個百分點；城市生活垃圾無害化處理率90.27%，同比提高了10.43個百分點；建成區(qū)綠化覆蓋率38.7%，同比提高了0.39個百分點；人均公園綠地面積達(dá)到11.41平方米，提高了0.74個百分點。

農(nóng)村環(huán)境和飲水條件日趨好轉(zhuǎn)。2011年，環(huán)保部命名我省8個村、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為國家級生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名寶雞市陳倉區(qū)等25個縣區(qū)為國家級生態(tài)示范區(qū)。截至2011年底，環(huán)保部命名我省國家級生態(tài)示范縣區(qū)32個，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，生態(tài)村11個。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年底，我省國家級自然保護(hù)區(qū)共15個，面積4453.34平方公里，占全省自然保護(hù)區(qū)總面積的39.5%，比上年增加8.4%。2011年，我省保護(hù)區(qū)總數(shù)57個。

農(nóng)村飲水有效改善。2012年，農(nóng)村改水受益率96.95%；農(nóng)村自來水普及率為55%，與上年持平；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為49.42%，提高了4.12個百分點。

第四篇：市婦女兒童發(fā)展兩個綱要監(jiān)測評估分析報告（范文）

市婦女兒童發(fā)展兩個綱要監(jiān)測評估分析報告

2008年，我市婦女兒童發(fā)展實施綱要（以下簡稱“兩綱”）實施進(jìn)展良好。同時，在婦女兒童發(fā)展監(jiān)測綱要的實施過程中也暴露出了一些值得關(guān)注和亟待解決的突出問題。

一、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r

2008年，根據(jù)婦女兒童綱要監(jiān)測實施統(tǒng)計，即2008年“兩綱”目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)展良好。從《兩綱》實施情況看：涉及婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女兒童與法律保護(hù)、婦女兒童與環(huán)境、婦女兒童與社會保障等七個領(lǐng)域共134個監(jiān)測指標(biāo)；從收集上報指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，我市婦女兒童整體狀況發(fā)展較好。

（一）經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2008年，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增長20.7%。城鄉(xiāng)居民生活有了顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增長25.2%；農(nóng)村居民人均純收入為5665元，增加710元，增長14.3%。

（五）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，人身權(quán)利得到有力保護(hù)。2008年，全市公安機(jī)關(guān)深入開展了“打拐”、“掃黑除惡”等專項斗爭，有效地遏制了針對婦女兒童的違法犯罪案件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全年破獲強(qiáng)奸案件14起；無一例拐賣婦女兒童案件；強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫案件8起。積極為婦女兒童提供法律援助，有效保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。全市加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳活動，深入開展青少年普法教育，積極為婦女兒童提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，較好地保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

（六）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會保障工作得到加強(qiáng)。近年來，我市不斷拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，提高婦女就業(yè)水平，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善生育保險制度，落實女職工勞動保護(hù)政策，女職工的自我保護(hù)意識和能力也明顯增強(qiáng)。2008年，我市全社會就業(yè)人員20.21萬人，比上年增加0.1萬人，增長0.5%，其中女性就業(yè)人員8.97萬人，增加0.02萬人，增長0.2%；城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重為35.25%。不斷加大社會保險力度，確保婦女享有社會保障的平等權(quán)利。近年來，市委、市政府十分重視養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等社會保險，連續(xù)出臺了各項保險法規(guī)和政策。勞動保障部門不斷加大推行力度，保證了女職工享有社會保險待遇。2008年參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)2.29萬人，其中女職工1.4萬人，女職工所占比重達(dá)到48.2%，參加基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的女職工人數(shù)近年來大幅增加，分別為1.3萬人、0.5萬人和0.4萬人，分別比2007年增加0.1萬人、0.1萬人和0.2萬人，增長8.3%、5.8%和18.8%。

（七）婦女參政議政人數(shù)明顯增加，婦女參政水平得到提高。2008年我市縣級人大代表212人，其中女性36人，占17%?？h級政協(xié)委員201人，其中女性42人，占21%.領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率穩(wěn)中有升。2008年，縣級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別為7.7%和11%?；鶎計D女群體在參政議政中的作用增強(qiáng)。2008年底，我市村民委員會成員中女性比重25%，居民委員會成員中女性比重28%。

二、存在的問題

（一）婦女就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全市城鎮(zhèn)尚有登記失業(yè)人員9000人，比上年增加1000人，增長12.5%，其中女性失業(yè)人員5000人，比上年增加1000人，占全部失業(yè)人員的比重為55.6%。當(dāng)前失業(yè)、下崗女工存在年齡大，文化技術(shù)水平低的缺陷，加上自身競爭上的劣勢，擇業(yè)范圍更受限制，就業(yè)難度也不斷加大。

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚前醫(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實施后，婚檢由強(qiáng)制變成了“自愿”，加上群眾健康意識淡薄，宣傳教育不到位，我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降?；闄z把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān)。

（三）社會丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，婦女因為不能忍受暴力、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會和家庭帶來了極大的危害，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

第五篇：市婦女兒童發(fā)展兩個綱要監(jiān)測評估分析報告

市婦女兒童發(fā)展兩個綱要監(jiān)測評估分析報告，我市婦女兒童發(fā)展實施綱要（以下簡稱“兩綱”）實施進(jìn)展良好。同時，在婦女兒童發(fā)展監(jiān)測綱要的實施過程中也暴露出了一些值得關(guān)注和亟待解決的突出問題。

一、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)婦女兒童綱要監(jiān)測實施統(tǒng)計，即“兩綱”目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)展良好。從《兩綱》實施情況看：涉及婦女

與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女兒童與法律保護(hù)、婦女兒童與環(huán)境、婦女兒童與社會保障等七個領(lǐng)域共134個監(jiān)測指標(biāo)；從收集上報指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，我市婦女兒童整體狀況發(fā)展較好。

（一）經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增長20.7%。城鄉(xiāng)居民生活有了顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增長25.2%；農(nóng)村居民人均純收入為5665元，增加710元，增長14.3%。經(jīng)濟(jì)的快速增長和社會的不斷進(jìn)步為市婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和發(fā)展條件。

（二）婦女兒童生活環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量不斷提高。近年來，我市不斷加大對資源、環(huán)境的投入，加強(qiáng)建設(shè)、監(jiān)管和保護(hù)力度，婦女兒童生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%；同時，在我市農(nóng)村大力開展衛(wèi)生廁所建設(shè)和人畜糞便無害化處理等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全市農(nóng)村改水受益率達(dá)29.44%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)24.4%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)41.8%。

（三）婦女兒童健康水平進(jìn)一步提高。近年來，我市各級政府重視婦幼保健工作，不斷加大對婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)的投入，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強(qiáng)，有效提高了婦女的健康水平。，市財政用于衛(wèi)生方面的投入3200萬元，比上年增加300萬元，增長10.1%，1）婦女生殖健康越來越受到重視，全市孕產(chǎn)婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為89.9%；住院分娩率達(dá)到99.2%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.2%；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，非住院消毒接生率達(dá)到100%。（2）兒童生命質(zhì)量不斷提高。我市各級衛(wèi)生部門認(rèn)真執(zhí)行《母嬰保健法》和《母嬰保健條例》，堅持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健等各項管理制度，加強(qiáng)了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保婦女和兒童的健康與安全。，全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為5.28‰、9.74‰，均比上年下降；全市兒童計劃免疫（四苗/全程）接種率達(dá)到98.8%，乙肝疫苗接種率達(dá)到99.59%。

（四）兒童受教育水平不斷提高。幾年來，我市進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)教育的投入力度，整合優(yōu)化教育資源，改善教學(xué)條件，兒童受教育水平不斷提高。小學(xué)兒童凈入學(xué)率和初中學(xué)生毛入學(xué)率都保持在高水平，我市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100%；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100%，初中三年鞏固率為98.8%，男童和女童接受基礎(chǔ)教育的差異已基本消除，少年兒童素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，人身權(quán)利得到有力保護(hù)。，全市公安機(jī)關(guān)深入開展了“打拐”、“掃黑除惡”等專項斗爭，有效地遏制了針對婦女兒童的違法犯罪案件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全年破獲強(qiáng)奸案件14起；無一例拐賣婦女兒童案件；強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫案件8起。積極為婦女兒童提供法律援助，有效保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。全市加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳活動，深入開展青少年普法教育，積極為婦女兒童提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，較好地保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

（六）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會保障工作得到加強(qiáng)。近年來，我市不斷拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，提高婦女就業(yè)水平，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善生育保險制度，落實女職工勞動保護(hù)政策，女職工的自我保護(hù)意識和能力也明顯增強(qiáng)。，我市全社會就業(yè)人員20.21萬人，比上年增加0.1萬人，增長0.5%，其中女性就業(yè)人員8.97萬人，增加0.02萬人，增長0.2%；城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重為35.25%。不斷加大社會保險力度，確保婦女享有社會保障的平等權(quán)利。近年來，市委、市政府十分重視養(yǎng)老、醫(yī)療、(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）生育、工傷等社會保險，連續(xù)出臺了各項保險法規(guī)和政策。勞動保障部門不斷加大推行力度，保證了女職工享有社會保險待遇。參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)2.29萬人，其中女職工1.4萬人，女職工所占比重達(dá)到48.2%，參

加基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的女職工人數(shù)近年來大幅增加，分別為1.3萬人、0.5萬人和0.4萬人，分別比增加0.1萬人、0.1萬人和0.2萬人，增長8.3%、5.8%和18.8%。

（七）婦女參政議政人數(shù)明顯增加，婦女參政水平得到提高。我市縣級人大代表212人，其中女性36人，占17%。縣級政協(xié)委員201人，其中女性42人，占21%.領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率穩(wěn)中有升。，縣級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別為7.7%和11%?；鶎計D女群體在參政議政中的作用增強(qiáng)。底，我市村民委員會成員中女性比重25%，居民委員會成員中女性比重28%。

二、存在的問題

（一）婦女就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，全市城鎮(zhèn)尚有登記失業(yè)人員9000人，比上年增加1000人，增長12.5%，其中女性失業(yè)人員5000人，比上年增加1000人，占全部失業(yè)人員的比重為55.6%。當(dāng)前失業(yè)、下崗女工存在年齡大，文化技術(shù)水平低的缺陷，加上自身競爭上的劣勢，擇業(yè)范圍更受限制，就業(yè)難度也不斷加大。

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚前醫(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實施后，婚檢由強(qiáng)制變成了“自愿”，加上群眾健康意識淡薄，宣傳教育不到位，我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚檢把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān)。

（三）社會丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，婦女因為不能忍受暴力、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會和家庭帶來了極大的危害，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

三、對策建議

在婦女兒童綱要實施過程中存在的上述問題，已成為制約我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的主要因素；應(yīng)引起各級黨委、政府的高度重視，采取相應(yīng)的對策措施，確保新一輪婦兒綱要規(guī)劃目標(biāo)的順利實施和全面達(dá)標(biāo)。為此我們建議：

（一）拓寬就業(yè)渠道，加大下崗女工再就業(yè)工作力度。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，把下崗女工再就業(yè)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程來統(tǒng)籌安排。一是要努力拓寬就業(yè)渠道，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)，開發(fā)出更多適合婦女從事的工作崗位，提高女性就業(yè)人口比重；二是要提高女工自身文化素質(zhì)和技術(shù)技能，加強(qiáng)多種形式的培訓(xùn)，提高下崗女工的培訓(xùn)率，增強(qiáng)競爭能力；三是積極落實如小額貸款、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗女工再就業(yè)。

（二）努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。近兩年以來，我市婚檢率急劇下降，這不僅不利于婦兒規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)，也將對全面提高各民族人口素質(zhì)、健康水平，提升家庭生活質(zhì)量，確保未來人才資源的持續(xù)健康發(fā)展帶來直接的不利影響。因此，解決婚檢率低的問題，結(jié)合我縣實際，建議進(jìn)一步加大新《婚姻法》和相關(guān)政策的宣傳力度，加強(qiáng)對人體生殖健康知識的宣傳教育，提高公民的婚檢意識，提高健康知識知曉度，同時，采取適度的強(qiáng)制措施和必要的行政手段，推動婚前醫(yī)學(xué)檢查的正常實施，努力提高婚檢率，并進(jìn)行出生缺陷調(diào)查和出生缺陷監(jiān)測，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（三）要采取堅決措施，從源頭上徹底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年來，我市同全國一樣，報告艾滋病病毒感染人數(shù)有增加趨勢，女性性病病例數(shù)有增無減。原因是多方面的，根源也非常復(fù)雜，要徹底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人傳播，不能只僅僅依靠幾個部門或某一個地方，必須依靠各級黨委和政府，動員和調(diào)動全社會的力量，采取強(qiáng)力措施加以遏制。一方面要加強(qiáng)對艾滋病、性病防治知識的宣傳教育，努力提高城市、農(nóng)村和高危人群預(yù)防艾滋病、性病知識知曉率，增強(qiáng)全面防范意識；另一方面要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)能力，從個體上杜絕艾滋病病毒感染和性病蔓延。

（四）加大依法懲治社會丑惡現(xiàn)象的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女法律保護(hù)。建立健全執(zhí)法檢查制度，運用法律武器嚴(yán)厲打擊侵犯婦女人身權(quán)利的違法犯罪活動，并加大打擊力度，做到違法必究。