第一篇：關于認真開展計劃生育優質服務月工作的通知[模版]

中池政發（2011）號

關于認真開展計劃生育優質服務月工作的通知

各村委會：

根據全市人口和計劃生育工作會議要求，為切實做好2011年元旦、春節（以下簡稱“雙節”）期間的人口與計劃生育工作，鞏固我縣計劃生育集中整治活動取得的階段性成果，確保創建全省綜合改革示范縣順利驗收，經研究決定“雙節”期間在全鄉范圍內開展以落實避孕節育手術、流動人口重點對象“三查”、計劃生育宣傳、社會撫養費征收為重點的計劃生育優質服務月活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

通過開展計劃生育優質服務月活動，確保實現以下目標任務：

1、返鄉流動人口（流入）重點對象“三查”率達100%；

2、避孕節育長效措施落實到位率達100%；

3、違反計劃生育政策生育案件查處率達100%，結案率達80%以上；

4、流動人口計劃生育管理責任落實率達100%，婚育證辦證、流入已婚育齡婦女驗證信息入庫率達到90%以上，流出重點對象有效聯系率達90%；

5、計劃生育政策宣傳率達100%，計生宣傳品入戶率達90%以上；

6、“雙節”期間計生信訪辦結率達100%。

二、工作內容

（一）大力開展人口計劃生育宣傳教育活動

各村要抓住“雙節”期間的有利時機，把計劃生育宣傳與“三下鄉”活動結合起來，早安排、早布署，鄉政府將以《國家流動人口計劃生育工作條例》和《陜西省人口與計劃生育工作條例》及各項計劃生育獎勵優惠政策為主要內容，組織開展形式多樣、內容豐富的各種文娛活動，大力宣傳，普及科學、文明、進步的新型婚育文化，充分利用電視、廣播等新聞媒體開辦“優質服務月”專題，發放計生宣傳品、辦宣傳欄、出動流動服務車等形式深入到村、組，深入開展計生宣傳，特別是要在流動人口較為集中的公共場所設立計劃生育宣傳咨詢臺，對群眾開展面對面的宣傳。要通過開展滲透力強、輻射面廣、影響力大的各種宣傳活動，使廣大群眾在“雙節”中接受到新型婚育文化的宣傳教育，營造濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（二）抓源頭，認真做好流動人口計劃生育管理服務工作 “雙節”期間是外出人員返鄉的高峰時期，各村要抓住這一有利時機，對返鄉流動人口計劃生育情況進行一次徹底清理核查，做到戶籍地、務工地、《婚育證明》辦理、婚育、孕情、節育及生殖健康服務等情況“七清”。清查工作要做到村不漏戶、戶不漏人，拉網式排查，確保清查工作不留死角。要把“三查”、避孕節育措施落實、社會撫養費征收作為清查主要內容。對長期外出而又未落實長效避孕節育措施對象，要發揮流動人口區域協作作用，利用全國流動人口信息平臺和西北五省流動人口協作平臺或紙質郵件加強同現居地計生部門聯系，請其協助管理。做到生殖健康服務對象、上環結扎對象、政策外補救對象、違法生育查處對象一個不漏。對來年準備外出重點管理對象要提前介入，掌握去向，按照流出人口“四個一”管理制度，即：辦理一份《婚育證明》，簽訂一份計劃生育管理服務協議，落實一項長效避孕節育措施，留下一個有效聯系電話的制度，落實好村、組、計生網絡人員的管理責任合同。按照流入人口“七個一”管理制度，認真做好清理清查工作，深入推行“以房管人”，特別要把私房出租做為清查的重點區域，把流入已婚育齡婦女作為清查的重點對象，及時登記造冊，做到不漏戶、不漏人、不漏項，實現流入人口已婚育齡婦女戶籍地、辦證、婚育、孕情、“三查”及節育措施情況“六清”。公安、學校要密切配合，協助做好清查及“雙節”期間的流動人口管理服務工作。對清查出來的未持《婚育證明》，婚育情況不清、在現居地有生育和節育現象、在孕對象、“三查”和生殖健康服務情況等重要信息，通過全國流動人口信息平臺等形式進行提交，確保信息提交的及時率。

（三）搞好以“三查”為主的計劃生育服務和節育手術落實 我鄉鎮將充分發揮計生服務站、村計生服務室、衛生室的作用，結合2011 年一季度“三查”，做好返鄉已婚育齡婦女重點管理對象的“三查”工作，確保“三查”率達100%。按照“一胎上環，二胎結扎”的要求，堅決將節育措施落實到位，嚴禁收取手術保證金行為。對應落實各類手術對象要實行包抓到人，具體落到鎮、村、組干部頭上，實行“銷號”管理。鄉計生辦與衛生院要加強協作，堅持以人為本，做好“雙節”各項技術服務工作，協調解決手術中的困難和問題，確保手術安全，杜絕重大惡性案件和手術事故的發生。

（四）依法行政，及時查處違法生育案件，做好信訪工作 各村要以“服務月”活動為契機，及時查處違法生育案件和計生信訪案件，該征收社會撫養費的，堅決依法征收到位，達到查處一案，震懾一片的作用。要做好計劃生育上訪戶工作，實行領導包案制度，注意發現信訪苗頭問題，發現問題及時就地處理解決，堅決杜絕計劃生育集體上訪和越級上訪事件的發生。

（五）全面落實優惠政策，做好貧困戶慰問工作

鄉將組織人力對計劃生育各項優惠政策落實情況進行核查，促使計劃生育政策落實到位。對因外出務工而沒有落實相關優惠政策的雙女結扎戶和獨生子女領證戶，要主動及時給予兌現，使實行計劃生育的群眾得到更多實惠。積極開展八送活動，即送政策、送服務、送宣傳品、送溫暖、送計生證件、送致富信息、送藥具、送慰問品上門活動，幫助解決實行計劃生育群眾在生產、生活中的實際困難，讓廣大計生戶切實感受到黨和政府的溫暖。

三、時間安排

2011 年“雙節”計劃生育優質服務月活動從2010 年12 月20 日開始至2011 年3 月底結束，共計3 個月時間。服務月活動開展情況實行“旬報制”，每十天將服務月開展情況報計生局。2011 年2 月20 日前將優質服務月工作總結報縣服務月活動領導小組，縣統籌解決人口問題領導小組將對“雙節”期間優質服務月活動開展情況進行督促檢查，在全縣進行通報。

四、組織領導

為切實加強“雙節”期間的人口和計劃生育工作，促進優質服務月活動的順利開展，鄉上成立由政府分管領導任組長，人口計生、公安、衛生等部門負責同志任成員的“雙節”服務月活動領導小組，各村也要成立相應組織，精心制定切實可行的實施方案，集中時間、集中人力、集中精力及早安排部署，采取過硬措施，扎實搞好本轄區“雙節”期間的優質服務月活動。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。2011 年優質服務月活動是在我縣開展集中整治之后和創建全省綜合改革示范縣工作迎接省上驗收的關鍵時期開展的，各村委會要充分認識這次活動的重要性，實行主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，落實行領導包片帶組，干部包村到人的工作措施，確保服務月活動中人、財、物到位。積極支持，主動配合，確保本次活動取得實效。

（二）突出重點，注重實效。各村要把清理清查優質服務工作作為工作中的重點，落實“四到人”、“五清”、“六落實”，“四到人”即：工作責任劃分到人，手術對象落實到人，完成時限明確到人，獎罰到人。做到“五清”，即流動育齡婦女底數清、流向清，婚育生育情況清，避孕節育措施清，婚育證明持證情況清。“六落實”，即落實流動育齡婦女及其婚、生、孕等情況的建檔登記，落實持證生育和社會撫養費征收，落實“三查”服務，落實政策外懷孕補救及長效節育措施，落實育齡婦女《流動人口婚育證明》辦證，落實流動人口計生管理責任。

（三）完善計劃生育村民自治，實行全員合同制管理。實行計劃生育村民自治，推行全員合同制管理是我縣在計劃生育工作中初步探索出的一種行之有效的工作措施，各村要進一步完善計劃生育村民自治章程，開展真正意義的計劃生育村民自治，實行全員合同制，落實片區責任制，達到群眾自我約束，自我監督的目的。

二0一0年十二月十九日

第二篇：關于認真開展計劃生育優質服務月工作的通知

中池政發（2011）號

關于認真開展計劃生育優質服務月工作的通知

各村委會：

根據全市人口和計劃生育工作會議要求，為切實做好2011年元旦、春節（以下簡稱“雙節”）期間的人口與計劃生育工作，鞏固我縣計劃生育集中整治活動取得的階段性成果，確保創建全省綜合改革示范縣順利驗收，經研究決定“雙節”期間在全鄉范圍內開展以落實避孕節育手術、流動人口重點對象“三查”、計劃生育宣傳、社會撫養費征收為重點的計劃生育優質服務月活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

通過開展計劃生育優質服務月活動，確保實現以下目標任務：

1、返鄉流動人口（流入）重點對象“三查”率達100%；

2、避孕節育長效措施落實到位率達100%；

3、違反計劃生育政策生育案件查處率達100%，結案率達80%以上；

4、流動人口計劃生育管理責任落實率達100%，婚育證辦證、流入已婚育齡婦女驗證信息入庫率達到90%以上，流出重點對象有效聯系率達90%；

5、計劃生育政策宣傳率達100%，計生宣傳品入戶率達90%以上；

6、“雙節”期間計生信訪辦結率達100%。

二、工作內容

（一）大力開展人口計劃生育宣傳教育活動

各村要抓住“雙節”期間的有利時機，把計劃生育宣傳與“三下鄉”活動結合起來，早安排、早布署，鄉政府將以《國家流動人口計劃生育工作條例》和《陜西省人口與計劃生育工作條例》及各項計劃生育獎勵優惠政策為主要內容，組織開展形式多樣、內容豐富的各種文娛活動，大力宣傳，普及科學、文明、進步的新型婚育文化，充分利用電視、廣播等新聞媒體開辦“優質服務月”專題，發放計生宣傳品、辦宣傳欄、出動流動服務車等形式深入到村、組，深入開展計生宣傳，特別是要在流動人口較為集中的公共場所設立計劃生育宣傳咨詢臺，對群眾開展面對面的宣傳。要通過開展滲透力強、輻射面廣、影響力大的各種宣傳活動，使廣大群眾在“雙節”中接受到新型婚育文化的宣傳教育，營造

濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（二）抓源頭，認真做好流動人口計劃生育管理服務工作 “雙節”期間是外出人員返鄉的高峰時期，各村要抓住這一有利時機，對返鄉流動人口計劃生育情況進行一次徹底清理核查，做到戶籍地、務工地、《婚育證明》辦理、婚育、孕情、節育及生殖健康服務等情況“七清”。清查工作要做到村不漏戶、戶不漏人，拉網式排查，確保清查工作不留死角。要把“三查”、避孕節育措施落實、社會撫養費征收作為清查主要內容。對長期外出而又未落實長效避孕節育措施對象，要發揮流動人口區域協作作用，利用全國流動人口信息平臺和西北五省流動人口協作平臺或紙質郵件加強同現居地計生部門聯系，請其協助管理。做到生殖健康服務對象、上環結扎對象、政策外補救對象、違法生育查處對象一個不漏。對來年準備外出重點管理對象要提前介入，掌握去向，按照流出人口“四個一”管理制度，即：辦理一份《婚育證明》，簽訂一份計劃生育管理服務協議，落實一項長效避孕節育措施，留下一個有效聯系電話的制度，落實好村、組、計生網絡人員的管理責任合同。按照流入人口“七個一”管理制度，認真做好清理清查工作，深入推行“以房管人”，特別要把私房出租做為清查的重點區域，把流入已婚育齡婦女作為清查的重點對象，及時登記造冊，做到不漏戶、不漏人、不漏項，實現流入人口已婚育齡婦女戶籍地、辦證、婚育、孕情、“三查”及節育措施情況“六清”。公安、學校要密切配合，協助做好清查及“雙

節”期間的流動人口管理服務工作。對清查出來的未持《婚育證明》，婚育情況不清、在現居地有生育和節育現象、在孕對象、“三查”和生殖健康服務情況等重要信息，通過全國流動人口信息平臺等形式進行提交，確保信息提交的及時率。

（三）搞好以“三查”為主的計劃生育服務和節育手術落實 我鄉鎮將充分發揮計生服務站、村計生服務室、衛生室的作用，結合2011 年一季度“三查”，做好返鄉已婚育齡婦女重點管理對象的“三查”工作，確保“三查”率達100%。按照“一胎上環，二胎結扎”的要求，堅決將節育措施落實到位，嚴禁收取手術保證金行為。對應落實各類手術對象要實行包抓到人，具體落到鎮、村、組干部頭上，實行“銷號”管理。鄉計生辦與衛生院要加強協作，堅持以人為本，做好“雙節”各項技術服務工作，協調解決手術中的困難和問題，確保手術安全，杜絕重大惡性案件和手術事故的發生。

（四）依法行政，及時查處違法生育案件，做好信訪工作 各村要以“服務月”活動為契機，及時查處違法生育案件和計生信訪案件，該征收社會撫養費的，堅決依法征收到位，達到查處一案，震懾一片的作用。要做好計劃生育上訪戶工作，實行領導包案制度，注意發現信訪苗頭問題，發現問題及時就地處理解決，堅決杜絕計劃生育集體上訪和越級上訪事件的發生。

（五）全面落實優惠政策，做好貧困戶慰問工作

鄉將組織人力對計劃生育各項優惠政策落實情況進行核查，促使計劃生育政策落實到位。對因外出務工而沒有落實相關優惠政策的雙女結扎戶和獨生子女領證戶，要主動及時給予兌現，使實行計劃生育的群眾得到更多實惠。積極開展八送活動，即送政策、送服務、送宣傳品、送溫暖、送計生證件、送致富信息、送藥具、送慰問品上門活動，幫助解決實行計劃生育群眾在生產、生活中的實際困難，讓廣大計生戶切實感受到黨和政府的溫暖。

三、時間安排

2011 年“雙節”計劃生育優質服務月活動從2010 年12 月20 日開始至2011 年3 月底結束，共計3 個月時間。服務月活動開展情況實行“旬報制”，每十天將服務月開展情況報計生局。2011 年2 月20 日前將優質服務月工作總結報縣服務月活動領導小組，縣統籌解決人口問題領導小組將對“雙節”期間優質服務月活動開展情況進行督促檢查，在全縣進行通報。

四、組織領導

為切實加強“雙節”期間的人口和計劃生育工作，促進優質服務月活動的順利開展，鄉上成立由政府分管領導任組長，人口計生、公安、衛生等部門負責同志任成員的“雙節”服務月活動領導小組，各村也要成立相應組織，精心制定切實可行的實施方案，集中時間、集中人力、集中精力及早安排部署，采取過硬措施，扎實搞好本轄區“雙節”期間的優質服務月活動。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。2011 年優質服務月活動是在我縣開展集中整治之后和創建全省綜合改革示范縣工作迎接省上驗收的關鍵時期開展的，各村委會要充分認識這次活動的重要性，實行主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，落實行領導包片帶組，干部包村到人的工作措施，確保服務月活動中人、財、物到位。積極支持，主動配合，確保本次活動取得實效。

（二）突出重點，注重實效。各村要把清理清查優質服務工作作為工作中的重點，落實“四到人”、“五清”、“六落實”，“四到人”即：工作責任劃分到人，手術對象落實到人，完成時限明確到人，獎罰到人。做到“五清”，即流動育齡婦女底數清、流向清，婚育生育情況清，避孕節育措施清，婚育證明持證情況清。“六落實”，即落實流動育齡婦女及其婚、生、孕等情況的建檔登記，落實持證生育和社會撫養費征收，落實“三查”服務，落實政策外懷孕補救及長效節育措施，落實育齡婦女《流動人口婚育證明》辦證，落實流動人口計生管理責任。

（三）完善計劃生育村民自治，實行全員合同制管理。實行計劃生育村民自治，推行全員合同制管理是我縣在計劃生育工作中初步探索出的一種行之有效的工作措施，各村要進一步完善計劃生育村民自治章程，開展真正意義的計劃生育村民自治，實行全員合同制，落實片區責任制，達到群眾自我約束，自我監督的目的。

二0一0年十二月十九日

第三篇：“優質服務月”工作開展情況新聞通稿

“優質服務月”活動工作開展情況新聞通稿

為進一步提高景區服務質量，強化廣大員工服務意識，規范服務用語，打造良好的景區人文環境。根據當前景區管理實際和需要，市旅游局于6月28日召開景區管理工作會，決定自2011年7月1日至2011年7月31日，要求全市景區廣泛開展“優質服務月”活動。

活動自開展以來，得到了各景區的積極響應，全市景區均開展了形式多樣的學習活動并成立活動領導小組，圍繞景區各環節的服務標準、服務規范、服務細節、服務監督、游客的滿意度等環節，由景區領導帶頭，深入到禮儀書籍中學習禮貌待客、熱情服務、周到關懷等內容。譬如，清明上河園就提出了“學標準、查問題、提建議”的學習方法，查找服務中存在的問題，提合理化建議，最后，由各部門員工根據學習標準化知識《河南省旅游景區服務規范》，針對本崗位服務程序、規章制度、服務標準等提出有助于提高服務質量、方便游客的合理化建議或心得。開封府景區為配合活動的開展，制作了宣傳橫幅，并把有關服務人員的要求、儀表舉止、服務語言、推薦用語等印制成單頁發放到員工手中，以便更好的學習運用。鐵塔公園利用職工會、黨員會、班組長會等多種形式大力開展“優質

服務月”活動的宣傳動員工作，增強員工服務質量意識，形成一個人人講服務，處處講質量了旅游服務環境。同時辦公室每20天收集、整理和分析游客對服務質量的意見和建議，認真對待和處理游客的投訴，對服務中存在的問題及時進行整改。并嚴格按照國家《旅游景區質量等級評定標準》、《評分細則》開展自查自糾活動，確保景區硬件建設和各項服務水平符合AAAA景區要求，不打折扣。翰園碑林則是確立了活動核心思想：全面倡導細微服務、超值服務意識，鼓勵服務創新，建立服務導向文化，把“處處是景點”、“更高標準、注重細節、尊重制度、馬上行動”和“一切以游客為關注焦點”的服務理念灌輸到每個管理者和每個員工的頭腦中，樹立“用我們的真誠，創造您的快樂”服務理念，并在工作中身體力行融入服務全過程，強力提升翰園服務水準，始終以游客滿意不滿意作為評判每一個人和每個部門的工作標準。

通過開展“優質服務月”活動，在全面加大員工培訓學習力度、建立健全各項制度、加強考核與監督檢查等方面有了很大的進步，提高了廣大干群的服務意識，規范了景區的服務用語，打造了良好的景區人文環境，以活動促提升，以活動謀形象，提高景區知名度、美譽度，全面推進景區建設又好又快、健康發展。

第四篇：淺議計劃生育優質服務

計劃生育優質服務

開展計劃生育優質服務，使計劃生育工作寓管理于服務之中。圍繞群眾生育服務、生產服務和生活服務三大系列做好優質服務，讓實行計劃生育的家庭得到實實在在的利益，使計劃生育事業真正成為造福于人民的事業。

一、計劃生育優質服務的現實意義

計劃生育優質服務就是通過深化宣傳，向廣大群眾傳播科學的生育、節育和不育知識，樹立文明進步的婚育觀念。把技術服務從單純落實節育措施拓展到避孕節育全程服務、優生優育服務、生殖保健服務，牢固樹立“以人為本”，以人的全面發展為中心，以最廣大人民群眾利益和需要為出發點，以服務和管理相結合的系統為依托，寓管理于服務之中，實現工作思路和工作方法的轉變，建立適應社會主義市場經濟體制的人口與計劃生育工作新機制。

（一）計劃生育優質服務，是實現計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的重要途徑。目前，人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平和提高出生人口素質，如果仍然單純依靠行政手段來完成這一項任務就難以奏效，勢必使黨群、干群關系緊張，計劃生育工作的路子也越走越窄。為此，必須解放思想，更新觀念，開展計劃生育優質服務，加快計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”，將政府的決策與群眾的利益有機結合起來，從過去以政府的計劃和決

策者的要求為中心開展計劃生育工作，逐步轉變到以群眾利益和需求為重點，以人的全面發展為中心開展計劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實現根本轉變，變“管理”為“服務、”變“制約”為“激勵”，完全樹立“服務”意識。

（二）計劃生育優質服務，是計劃生育工作堅持依法行政和維護公民權益的必然要求。“以人為本”是現代行政管理的鮮明特點，公民維權意識的不斷增強要求行政管理必須向依法行政和寓管理于服務轉變。落實計劃生育基本國策，做好計劃生育優質服務，就必須在保證公民合法權益的前提下開展工作。既要避免侵權行為的發生，又要采取具體措施保證公民享受到自己的權利。一要維護公民的生存權，包括生命權和健康權。各級計劃生育服務機構要把預防出生缺陷、保障生殖健康和加強婦幼保健等任務列入工作日程。二要維護公民的人身權，包括名譽權和申訴權。計劃生育干部必須摒棄簡單粗暴、強迫命令的工作方式，嚴格執行《計劃生育法》、《計劃生育條例》和“七不準”規定，堅持以政策引導人、以道理說服人、以服務感化人。三要維護公民的參與權。使公民自我管理、自我服務、自我掌握健康狀況和自主選擇避孕方法的要求得到充分滿足。在市場經濟條件下，只有通過主動服務，全面推行“以人為本”的優質服務工作，使公民基本權益得到有效維護，實現好、維護好、發展好最

廣大人民群眾的根本利益，才能使計劃生育基本國策具有堅實的群眾基礎和長久的生命力。

二、計劃生育優質服務的重點工作

開展計劃生育優質服務，維護其合法權益，全面推進避孕節育優質服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”。

（一）實施避孕節育優質服務工程，廣泛推行避孕節育知情選擇。避孕節育知情選擇是指需要采取避孕措施的已婚育齡夫妻在計劃生育服務人員的指導下，比較充分地了解多種避孕方法的優點、缺點、使用方法、注意事項等知識的基礎上，根據自身情況，自主地選擇適合自己的，安全、有效適宜的避孕節育方法的活動。避孕節育知情選擇充分體現了以人為本的思想，尊重育齡群眾計劃生育的權利，是計劃生育優質服務的主要內容。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計劃生育的主人。通過宣傳、培訓、咨詢及技術服務等多種途徑來提高廣大育齡婦女的自身保健意識，并充分調動他們的積極性和主動性，自覺主動地去接受計劃生育各項服務。

（二）以查環查孕查病（“三查”）治療為切入點，實施生殖道感染干預工程。結合“三查”服務，普及防病知識，開展婦女生殖道疾病和其它常見婦女病普查和防治工作。在

確保避孕節育措施落實的基礎上，與衛生部門密切合作，形成預防與防治相結合的防治體系，努力減少生殖道感染對育齡婦女健康的不良影響，促進避孕節育措施和出生人口素質的提高。通過“三查”服務，使廣大育齡婦女得到更多的實惠，才能充分調動她們的積極性和主動性，從而使以技術服務為重點的優質服務得到全面的開展。

（三）積極實施“出生缺陷干預工程”，提高出生人口素質。“在實現人口再生產類型轉變之后，人口與計劃生育工作的主要任務將轉向穩定低生育水平，提高人口素質”。要以農村地區為重點，以可以預防的嚴重、高發的先天性疾病為突破口，加強遺傳與優生咨詢、婚前教育與檢查、孕產期保健、產前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進一步降低嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、出生缺陷發生率，全面提高我縣出生人口素質。

三、計劃生育優質服務的保證條件

開展計劃生育優質服務工作一靠領導重視，二靠工作作風，三靠隊伍素質。

（一）爭取領導重視。一是爭取黨政領導把計劃生育優質服務工作列入“三個文明”建設總體規劃，列入重要議事日程，把優質服務列入計劃生育工作重要內容；并制定開展優質服務工作目標和目標管理責任制列入考核內容，認真兌現獎懲。二是爭取黨委、政府加強部門配合，提高服務水平。

堅持以優質服務為方向，以育齡婦女為中心，實行政府牽頭，計劃生育部門主管，相關部門配合、規范服務、群眾參與的管理和服務體制。三是爭取政府提供財力保障，將經費投入納入黨委、政府領導目標管理考核內容，加大計劃生育事業費的投入，改善和抓好服務網絡建設，滿足育齡群眾避孕節育、生殖保健和優生優育的需求。

（二）轉變工作作風。計劃生育轉變工作方法，在很大程度上是一個工作作風的轉變問題。為此，必須重點抓好以下三項工作：一是要認真落實領導干部廉潔從政的各項規定，實行黨風廉政建設責任制和責任追究制度。領導班子、領導干部要作表率人，一級抓一級，一級給一級看，把黨風廉政建設的各項任務落到實處。要把抓行風，樹形象作為機關作風轉變的關鍵，深入開展黨的宗旨、職業道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實施“民心工程”，使計生干部不斷增強群眾觀念、服務觀念、法制觀念和創新觀念。二是要認真貫徹落實計劃生育“一法三規一條例”做到依法行政、文明執法。《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《甘肅省人口與計劃生育條例》（簡稱“一法三規一條例”）的先后頒布實施，使計劃生育各項工作步入了依法管理、規范服務的法制化軌道。我們要以貫徹落實“一法三規一條例”為契機依法行政，文明執法，進一步做好以技術服務為重點的計劃生育優質服務工作。三是要切實轉變機關工作作風。計劃生育系統要從機關工作作風抓起，重新樹立講奉獻、講業績、求實效的工作作風，竭力反對官僚主義、形式主義，大力提高機關工作質量和工作效率，增強服務意識。要深入實際，調查研究，體恤民情，熟知民意，體察民心，珍惜民力，為群眾排擾解難。要把精簡會議和文件作為轉變機關工作作風的一件大事來抓，作為改革領導方式和工作作風的一個突出問題來解決，徹底革除以會議傳達會議、以文件貫徹文件、以講話落實講話，只做表面文章，不抓落實的不良工作作風。

（三）提高隊伍素質。事業成敗的關鍵在人，要抓好計劃生育，開展優質服務工作，最重要的是要建設好各級計生工作隊伍。目前，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要時期，也是各項制度進行改革的主要時期，要抓住這一重要的歷史機遇，在提高隊伍素質上下功夫，集中力量做好“三抓”：一是抓管理。要進一步加強對鄉、村計生干部隊伍的管理，做到任務到人，責任明確，經常考評，嚴格獎懲。二是抓調整。積極爭取文化素質高、熱愛計劃生育事業的人員，充實到計劃生育工作隊伍；并通過競爭上崗，優勝劣汰的方式，吸收工作責任心強、醫德高尚、技術精湛、工作能力強的醫務人員組成新的計劃生育服務隊伍；進一步健全基層服務網絡，較好的解決基層想服務、能服務、會服

務、服好務的問題。三是抓培訓。要采取多種形式，不斷提高各級尤其是鄉村兩級計生干部的政治、業務和文化素質，下決心解決當前計生專干素質不高、責任心不強的問題，以適應計劃生育工作管理與服務的需要。

開展計劃生育優質服務，不僅是新時期人口與計劃生育工作的新目標，也體現了廣大人民群眾和計劃生育工作者的愿望，圍繞群眾生育服務、生產服務和生活服務三大系列，扎扎實實做好計劃生育優質服務工作，使計劃生育家庭切實享受到國家政策的溫暖。

第五篇：計劃生育優質服務

優化服務環境 拓展服務領域

不斷提升計劃生育優質服務水平

XX區人口計生局

近年來，在區委、區政府的正確領導下，在市人口計生委的具體指導下，我們按照“鞏固基礎求發展、改革創新上水平”的工作思路，以創建全省計劃生育優質服務先進區為目標，堅持以人為本的優質服務理念總攬全局，認真貫徹落實《計劃生育技術服務條例》，健全服務機制，優化服務環境，努力提高技術人員素質，切實增強技術服務能力，不斷拓展服務領域，進一步提高技術服務質量，提升服務水平，有力地促進了全區計劃生育工作向高水平、深層次方向發展。具體工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全機構，加大投入，不斷優化工作環境，筑牢優質服務工作基礎

(一)強化領導，建立計劃生育技術服務領導工作機制。建區以來，區委、區政府高度重視計劃生育優質服務工作，積極調整工作部署，迅速啟動省級計劃生育優質服務區爭創計劃，將計劃生育優質服務工作作為“一把手”工程，成立了相應的領導機構，出臺了《關于建立計劃生育優質服務工作運行機制的實施方案》、《關于創建全省計劃生育優質服務先進區的實施意見》等文件，同時，經常聽取匯報,堅持黨政保障分工負責制，從政策上優化了優質服務工作的外部環境。

（二）加大投入，強化計劃生育技術服務陣地建設。積極協調區委、區政府，始終堅持穩定計生機構、隊伍不動搖，明確規定區、鄉兩級計劃生育服務機構為全額撥款事業單位，專業技術人員比例超過70％，為各級服務站的進一步發展創造了條件。大力加強技術服務陣地建設，全區先后投入174萬元，購置服務車輛9

1臺，新型B超（彩超）11臺、生化分析儀、尿液分析儀、血液分析儀11臺，并為全區417個村居配備了醫療箱；投入13.6萬元，為區鄉兩級計生技術服務站添置微機34臺，全面打造數字化服務站。出臺了《XX區鄉鎮（街道）、村（居）計劃生育技術服務管理規范》，全面加強服務陣地設施建設，強化服務人員培訓，提升綜合服務能力。目前，全區所有鄉鎮、街道均建起了高標準的綜合服務大樓，各服務站都取得了執業許可證，并創建為市級優質服務先進鄉鎮，為開展技術服務打下了堅實的基礎。

（三）加強督查，健全計劃生育技術服務考核機制。區委、區政府把優質服務作為重要內容納入人口目標責任考核，與各鄉鎮（街道）、各部門簽訂責任書，實行月調度、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。“兩辦”把計劃生育優質服務工作作為決策督查事項，較好地促進了黨委、政府工作決策的貫徹落實。同時，加強技術質量管理，建立健全服務站（室）內部崗位目標責任制等十二項制度，實行持證上崗、績效工資制和競爭上崗，成立專門的考核監督小組，確保了服務質量。

二、定人員，加強管理，強化培訓，提升隊伍整體素質，切實增強技術服務能力

事業成敗，關鍵在人。我們從改革制度入手，加強管理，強化培訓，建起了一支網絡健全、素質過硬、職責明確、精干高效的計生服務隊伍，大大提高了我區計劃生育技術服務水平，保證了全區計劃生育優質服務工作的順利開展。

一是強化組織建設。各級都成立了有科技、計生、衛生、教育等部門參加的計劃生育優質服務聯合服務小組，具體指導、參與全區各級計劃生育優質服務工作。

二是強化隊伍建設。在區級，盡管全區編制、人員緊張，我們仍協調區委、區政府加大對計生工作的傾斜力度，及時為計生服務中心增加編制，調配素質高、能力強、作風硬的工作人員1

5名；在鄉鎮，面向社會公開招考能力強、素質高、懂技術的人才22人充實計生隊伍；在村居，率先在全市開展了村級計生人員“三化”考聘，建立了村計生人員鎮聘、村用、區備案的職業化管理體制，目前全區806名村級計生人員中98%為女性，平均年齡31.3歲、均具備初中以上文化程度。

三是強化管理培訓。建立激勵機制，全面落實人員聘任制、崗位責任制、工資績效制、服務承諾制，并進行嚴格的動態考核管理，增強了計生工作人員的責任心。建立隊伍培訓機制，“請進來、送出去”，請經驗豐富的老專家坐診，送年輕的技術人員外出進修深造，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓，切實提高了工作人員的技術能力，滿足了計生工作快速發展的需要。

三、定機制，完善功能，規范服務，積極拓展服務領域，不斷提升技術服務水平

（一）規范開展避孕育方法知情選擇。根據“教育是基礎、知情是前提、指導是關鍵、首選是長效、自愿是原則、滿意是目標”的總體要求，做到三個到位”。一是宣傳服務到位。我們利用人口學校電教化教學，通過電視、報紙、觸摸屏、發放宣傳品等形式積極開展社會宣傳，優化輿論環境。二是指導服務到位。計生服務機構對選擇避孕節育的育齡夫婦首先進行必要的醫學檢查，作為避孕方法選擇的重要依據，并堅持選擇避孕方法與查體情況相結合，與生育史、疾病史相結合，與個人意愿相結合。三是隨訪服務到位。堅持搞好對采取避孕方法的夫婦定期術后隨訪服務，并制定了術后護理及隨訪服務工作規范，統一了隨訪范圍、隨訪程序、隨訪內容及處理原則。目前，全區417個村居全面實行避孕方法知情選擇，術后和藥具隨訪服務落實率達100%，綜合節育率和長效避孕節育率分別保持在91.5%、98%以上。

（二）積極開展優生優育服務。一方面開展優生宣傳與咨詢服務，提高群眾對優生優育重要性的認識。各級服務站均設立了

優生咨詢門診，配備了咨詢熱線電話，對重點咨詢對象建立咨詢檔案，有針對性進行回訪服務。另一方面，開展優生檢測服務，全面推行“優生四項”檢測。對妊娠期婦女從懷孕到嬰兒出生前，定期進行孕期保健和產前診斷，實施全程保健服務。第三，積極實施出生干預，開展了對3.6萬名0-7歲兒童的出生缺陷基線調查，建立孕前查體、孕期保健、病殘兒家庭與遺傳病高危家庭優生監護等服務檔案，已婚育齡婦女孕期保健服務率、優生咨詢率、出生缺陷干預率均達98%以上，出生嬰兒缺陷率穩步下降。

（三）深入開展生殖保健服務。全面實施了生殖感染干預工程，開展了生殖道感染干預基線調查和意外妊娠專項調研等課題。組織已婚育齡婦女參加生殖健康教育培訓班，著力解決育齡群眾對生殖健康知識缺乏的問題。每年開展兩次以上已婚育齡婦女集中健康查體活動，各級服務站實行零收費檢查，低收費治療的原則，并分類建立了已婚育齡婦女生殖健康服務檔案，對建檔人員實行跟蹤服務。全區已婚育齡婦女生殖健康檔案建檔率達100%，育齡群眾接受生殖健康服務率達98%以上，男性參與生殖保健活動和服務人數占接受服務人群的30%以上。通過這項活動，提高了群眾的滿意率，促進了工作的開展，增強服務機構的自我發展能力。

同時，結合工作實際，開展了“關愛女孩”、“關注男性”、“生育關懷”等一系列計劃生育優質服務活動，真正使人口和計劃生育工作成為一項各級關注、人人關心的社會事業。

總之，我們通過加強陣地建設，調整充實工作隊伍，強化人員培訓，完善了各級服務機構的服務功能，拓寬了服務領域，提高了技術服務水平，受到了群眾的好評。但是，與兄弟區縣相比，我們還存在不少差距。在下步工作中，我們要認真學習借鑒先進經驗，加大措施，力爭把計劃生育技術服務工作做得更好，為全市的人口和計劃生育工作做出應有的貢獻。