第一篇：充分發揮基層黨組織在“四在農家,美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動中的戰斗堡壘作用

充分發揮基層黨組織在“四在農家，美麗鄉村”基礎設施建設

小康寨行動中的戰斗堡壘作用

為貫徹落實黨的十八大、《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》和省、州第十一次黨代會精神，縣委、縣政府決定在全縣深入推進“四在農家〃美麗鄉村”創建活動。

在全縣開展“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動，是貫徹落實黨的十八大精神和總書記關于加快農村和貧困地區小康建設有關要求的重要突破口，是解決我縣農村基礎設施薄弱、人居環境臟亂差問題的客觀需要，是加強農村社會管理和精神文明建設的重要抓手，是一項重大的民生實事、重大的發展工程，也是黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要整改措施。我縣各級黨組織要充分認識“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的重要性，積極參與到創建活動中來，把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動作為當前各級黨組織工作的重要任務來抓，緊緊圍繞“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動目標，示范帶動全縣“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的深入開展，為實現同步小康目標提供有力支撐。

一、基層黨組織要充分認識“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的重要意義。

到2020年與全國同步全面建成小康社會是現階段我縣的中國夢，平塘要建成一個不含水分、老百姓得實惠、人民群眾認可的全面小康社會，重點在農村、關鍵在農民、體現在基礎設施建設。

在全縣深入推進“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動是貫徹黨的十八大精神和總書記關于加快農村和貧困地區小康建設有關要求的具體舉措，是推進扶貧開發、加快農村經濟社會發展的重要突破口，是解決我縣農村基礎設施薄弱、人居環境臟亂差問題的客觀需要，是加強農村社會管理和精神文明建設的重要抓手，各級各部門黨組織要充分認識其重要性。

二、基層黨組織在“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的目標任務。

按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，堅持科學發展、統籌兼顧，堅持創建為民、改善民生，堅持發動群眾、多方參與，全面深入推進“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康行動計劃，努力培育新農民、倡導新風尚、建設新環境、發展新文化，努力提高農民文明素質和農村文明程度。創建點覆蓋率每年總體上要以10%的增速遞增，力爭到2015年創建點覆蓋70%以上的行政村，到2017年覆蓋90%以上的行政村，到2018年實現“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康行動創建全覆蓋。通過示范帶動、深化拓展，使全縣農業更加發展、農村更加繁榮、農民生活更加幸福，到2020年徹底改變我縣村貧困落后的面貌，實現全面小康。

三、把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動作為檢驗基層黨組織戰斗力的主戰場。

“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動是實現同步小康的基礎。我們在“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動工作中，要把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動作為培養鍛煉黨員隊伍的主陣地，用“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的生動實踐展示能力，鍛煉成長。在基礎設施建設小康寨實施初期，各級各部門黨組織、鄉鎮黨委要召開黨員群眾代表大會，動員黨員領導干部帶頭實施。同時把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動作為檢驗基層組織建設成果的平臺，作為檢驗各級基層黨組織落實縣委縣政府決策部署的能力水平，組織黨員干部、入黨積極分子、農村知識青年等積極投身到“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動中，實現基層組織建設與“四在農家〃美麗鄉村”建設良性互動。依靠黨員領導干部的帶頭作用，加快基礎設施建設小康寨的步伐。

四、把美麗鄉村建設作為黨員先鋒模范作用的大舞臺。

“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的落腳點在村，關鍵在黨員，重點在農民，真正體現在基礎設施建設。能否充分發揮黨員的 先鋒模范作用，調動群眾建設自己家園的積極性，是決定各項基礎設施建設工程的速度和質量。為此，各級黨組織要帶頭學習黨章，使黨員對黨的性質、任務和宗旨以及黨員的權利義務有更深入的了解，通過多種途徑增強農村黨員的使命感和責任感，使他們真正意識到作為一名黨員必須在“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動中發揮自身先進性作用。同時通過召開黨員大會、群眾大會、走村入戶等形式深入宣傳基礎設施建設小康寨行動，形成氛圍，確保政策讓群眾知曉，工作讓群眾支持。黨員領導干部要帶頭參與“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動。

五、把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動作為轉變干部作用密切聯系群眾的連心橋。

黨的作風建設，關系人心向背，關系黨的生死存亡。在“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動工作中，各級黨組織要真正做到把黨員干部“沉下去”，把心“帶下去”，由被動實施轉變為主動爭取項目，如通村水泥路（油路）建設項目、“一事一議”水泥路建設項目、水利工程建設項目、“村村通”建設項目等基礎設施建設項目，切實幫助群眾解決實際困難，要努力贏得群眾的信任和支持。

六、黨員領導干部要幫助提高群眾認識。

各級黨組織要圍繞“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動計劃，緊密結合工作實際，認真抓好“五幫”工作。

（一）幫助提高群眾認識。組織群眾學習領會“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的重要意義、總體要求和目標任務。采取召開堂屋會、院壩會、上門走訪等方式，把“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的政策講清，把道理說透，把情況擺明，著力提高群眾的知曉率、認同感和參與度，激發群眾建設家鄉、發展致富的信心和熱情。

（二）幫助對接創建規劃。認真對照“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動目標任務，深入分析材寨特點，找準“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨的定位，協助村支兩委制定創建活動工作方案，編制相關規劃，如通村水泥路（油路）的項目規劃等，報送相關部門。

（三）幫助爭取項目資金。認真研究“四在農家〃美麗鄉村”基礎設 施建設小康寨行動創建活動優惠政策和措施，及時主動了解創建活動信息，在政策中找項目，圍繞政策爭取項目；發揮各自優勢，整合各方資源，利用各方優勢，結合實際抓項目；主動與部門、公司、企業接觸聯系，充分利用他們的資金、技術、人才、市場優勢上項目，發展主導產業，拓寬增收渠道。

（四）幫助增強致富本領。充分利用“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動創建活動契機，通過組織召開實用技術培訓會、開放農家書屋、播放遠程電教紀錄片等方式，向群眾宣傳、推廣適合本材寨發展的致富項目和實用技術。邀請相關部門專業技術人員，采取專題講座、播放科技影碟、田間地頭指導等形式，強化對農民的培訓，使每個農民都能夠掌握1-2項致富技能，加快增收致富步伐。

（五）幫助抓好典型引導。充分發揮典型的示范引導作用，精心打造一批富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家典型示范村、示范戶，特別是培育一批創業致富能手、農業生產能手、技術創新能手、農民專業合作社帶頭人。

七、各級各部門黨組織要強化工作措施。

黨組織要高度重視“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的創建，認真履行職責，帶頭全力以赴，組織發動群眾參與到“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動中來，推動“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康行動工作扎實深入開展。

（一）抓好組織領導。積極當好“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設小康寨行動的倡導者、組織者和推動者，實行分片包干，對工作任務進行細化分解，制作任務表和責任書，明確責任人和完成時限，扎實推進創建活動。

（二）抓好宣傳發動。積極組織村支兩委做好群眾思想發動工作，引導農民群眾樹立主人翁意識，投工投勞參與直接受益的路、水、房、電、訊、寨等農村基礎設施建設，特別是通村水泥路（油路）的建設，積極參與項目建設工程全程監督。

（三）抓好溝通協調。積極加強與創建活動相關責任部門的溝通聯系，深入了解群眾訴求，抓好基礎設施建設現場指導和組織協調，破解征地拆遷、占田占土的難題，加強項目跟蹤落實，保證基礎設施建設工程進度和質量。

（四）抓好督促檢查。積極當好創建活動監督檢查員，列出項目完成時間進度表，經常深入項目建設第一線，隨時查看項目建設進度，幫助協調解決項目建設中遇到的困難問題，確保基礎設施項目穩步推進。

第二篇：四在農家美麗鄉村小康寨建設實施方案

*********2017“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃項目

小康寨

實 施 方 案

*********人民政府 2017年3月12日

一、項目區基本概況

****位于****西部，距市中心45公里，根據行政區劃調整，****由南鄰平浪鎮，東與*******相連，北靠****，西與******接壤，全鎮下轄*個行政村，*個村民組，總人口*人。****由*而得名，是*主產區，獲得*********等榮譽稱號。

（一）、自然資源情況

****鎮域面積269.28平方千米，耕地面積980.87公頃，森林覆蓋率達55%，平均海拔1240米左右，最高海拔1720米，常年雨水豐沛，云霧繚繞，地貌以高山丘陵地勢為主，屬喀斯特地形典型環境。全鎮主導產業為****，現有***面積為*****畝。鎮轄區內有*****風景帶、瀑布群、溶洞群、*等，自然資源豐富，有****毛竹、煤礦、珍稀動物等。

（二）、社會經濟發展情況

2015年，全鎮農業產值完成22286萬元，比上年增長38%，比“十一五“期末增加14194萬元，增長175.4%；工業總產值完成53420萬元，比上年增長21%，比“十一五“期末增加28155萬元，增長114%；糧食總產量完成8353噸，比上年增長1%，比“十一五“期末增加164噸，增長20%； 2015年農民人均純收入9101元，比上年增長14%，比“十一五“期末增加4086元，增長181.5%。總投資25億元的中廣核青峰風電項目和國電********風電項目順利落地****。到2016年，*****特色產業在我鎮形成了******為龍頭的15家****公司、25個****專業合作社，****總面積11.88萬畝，可采面積5.6萬畝的蓬勃發展格局。僅2015年，就完成水稻種植1.2萬畝，規范化栽培1.1萬畝；玉米種植1.4萬畝，其中玉米育苗移栽0.24萬畝；優質雜交油菜推廣0.5萬畝。2016年，全鎮****種植2200畝，年產值1760萬元；生姜連片種植1200畝，年產值600萬元；中藥材種植面積達500畝。

（三）、****產業發展情況

依托****獨特的氣候環境和地理海拔的優勢，壯大鎮域內****行業企業容量。2015年我鎮新增****12000畝，****業種植面積達11.5萬畝，可采面積4.3萬畝，****種植農戶2160戶。****產業產值達1.5億元，實現人均增收810元。同時，州、市各單位、部門在****開展進****活動，進一步加大了********的宣傳力度。

依托“美麗鄉村〃四在農家” 項目建設，重點打造以****村****、爛麥山、河頭專業合作社、塘沖古****樹等文化生態休閑旅游帶，打造********樓、****、****企業形象店、****青交易點等****經濟一條街，鼓勵農戶主動從事****館、****銷售等工作，形成“五步一****場，三步一****，家家有****，處處聞****香”的濃厚****文化氛圍。同時，加大對****村生態魚莊等休閑農家樂項目扶持力度，餐飲、住宿等服務場所配套齊全，使廣大前來游玩的群眾在欣賞美景、品茗娛樂的同時，能夠享受到地方特色美食及少數民族風情住宿，完善整個****旅結合基礎設施配套，形成完整產業鏈，促成鎮域經濟新的增長點。

（四）、基礎設施建設情況 ********集鎮區是****八大老區集鎮之一，我鎮借助****作為新型城鎮化綜合試點地區的重大歷史機遇，結合我鎮自然優勢和特點，穩步推進小城鎮建設各項工作，目前已全面啟動美麗******各項建設工作，通過招商引資****光遠建設工程有限公司和*****投資建設工程有限公司進駐進行商業開發投資，現已完成土地征收120畝，新建完成龍洞石拱橋1座，占地5畝的****村幼兒園完成主體工程建設，占地近900多平方米的****交易市場已建設完工，新村內道路、排水及沿河景觀、15戶農戶自建民族特色房和****統建的30棟高檔民族風情別墅正在建設中。2015年年底，我鎮河濱布依新村將建設完成50戶農民自建房，新建完成民族特色風情別墅30棟，新建****幼兒園和****青交易完工投并入使用，建設完成新村內道路、水電、沿河景觀帶等基礎設施基礎框架。

完成總投資983萬元、全長4007米********村集鎮河道治理工程。完成總投資260萬元的****新街拓寬改造工程。完成********村集鎮新建水廠選址、征地、補償工作。完成總投資167.33萬元的****村*****水庫項目建設，該項目建成后將惠及我鎮****、****、****村。完成總投資110萬元的凌云橋主體工程。完成***公司至供銷社****場****環線毛坯路建設。完成或即將完成****村供銷社****場至****、****村屯上、****村七組、****村1、2、3組道路硬化等一事一議項目。確定****村、****村、****村、****作為2015小康示范創建點。完成****村20盞太陽能路燈安裝及1、2、3組串戶路硬化；****村31盞太陽能路燈安裝；****村通組道路硬化；****村文化廣場建設。

目前，****境內已完成922縣道改造工程，新建完成觀景臺2個，新建完成***旅游景點1處，投資4000多萬元完成13公里的****小環線建設;投資600余萬元的“四在農家，美麗鄉村”****示范寨已建設完成;完成投資2000多萬元的****;投資1700余萬元，完成150余戶民族特色房屋包裝改造;*

二、項目建設的必要性和可行性

（一）必要性：近年來，隨著上級黨委政府對********品牌的重視，各項基礎設施的不斷完善，通過修建串戶路、公廁等項目，極大改善****的環境。項目實施既符合了當前經濟社會發展需要，又進一步滿足了當地群眾的物質及精神文明的需求。

（二）可行性：項目建設以市場為導向，充分發揮********品牌優勢，充分利用********核心產區良好資源，做足綠色生態的文章，做強****旅結合的推廣，做好各小康寨建設。本項目的建設對推動****旅一體化發展，做大優化產業結構及農村經濟結構的調整，提升****旅游形象，逐步完善城鎮功能，助推一二三產業融合發展。農民得益，國家穩定，從而促進****經濟快速發展，項目的建設切合********旅發展方向，是非常可行的。

三、項目實施基本原則 堅持從實際出發，緊緊圍繞“富、學、樂、美”，認真開展自然村寨文體環衛等基礎設施建設工作，提高農民生產生活質量，提升農村居民幸福感，加快實現城鄉一體化，為與全國同步全面建成小康社會提供強有力的支持。

四、項目主要建設內容和規模

（一）****村長約600米河道清淤治理工程；

（二）****村集鎮750米路面鋪設瀝青。

（三）****村建設公廁2座。

（四）********村二、三組太陽能路燈項目，約18萬元；

（五）****村串戶路硬化工程約35萬元；

（六）****村建設公廁1座約30萬元；

（七）****村一組串戶路約20萬元。

（八）********村大寨水塘治理項目

（九）****村建設公廁1座

（十）實施********村約1.1公里環城路改造，并鋪設瀝青。

（十一）****村集鎮1300米路面鋪設瀝青。

（十二）****村建設公廁2座。

（十三）********村移民新村污水處理設施

（十四）****移民新村人飲工程

（十五）****村建設公廁4座

（十六）****村****民族村寨太陽能路燈項目

五、投資概算及資金籌措

（一）項目投資概算（800萬元）

1、****村長約600米河道清淤治理工程，約50萬元；

2、****村集鎮750米路面鋪設瀝青，約33萬元；

3、****村建設公廁2座，約60萬元。

4、********村二、三組太陽能路燈項目，約18萬元；

5、****村串戶路硬化工程約35萬元；

6、****村建設公廁1座約30萬元；

7、****村一組串戶路約20萬元。

8、********村大寨水塘治理項目約30萬元；

9、****村建設公廁1座約30萬元。10.****村環城路改造并鋪設瀝青約70萬元； 11.****村集鎮1300米路面鋪設瀝青造價約57萬元； 12.****村建設公廁2座約60萬元。

13、********村移民新村污水處理設施造價約100萬元；

14、****移民新村人飲工程造價約70萬元；

15、****村建設公廁4座，造價約120萬；

16、****村****民族村寨太陽能路燈項目約50盞約17萬元。

（二）項目資金籌措

本項目建設共需投資800萬元，擬申請2017“四在農家〃美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃項目專項資金800萬元。

六、項目實施安排

項目建設時限：2017年3月至2017年12月

七、效益分析

（一）扶貧效益

項目實施重在產生社會效益，體現扶貧攻堅經濟效益屬間接經濟效益。

（二）社會、經濟、生態效益

建設項目可使****臟亂差現象將從根本上得到整治，有力促進當地經濟、社會協調發展。

1、該項目的建設，對改善村民生產條件、促進當地經濟發展、增加農民收入具有重要作用。

2、項目實施需要投入大量的人力和物力，在解決剩余勞動力就業問題的同時，也可帶動運輸、砂石建材業等的發展。

3、本項目實施是推進社會主義新農村建設的重要途徑，是“四在農家〃美麗鄉村”建設，同步小康的重要內容，具有明顯的社會效益。

八、組織實施

（一）項目組織實施形式

在鎮黨委、政府的統一領導下，在市發改、住建、財政、小康、林業等上級部門的指導下，采取況爭性談判形式，發動各村村支兩委及全體村民支持共同實施建設，鎮黨委、政府負責與上級有關部門聯系和協調，對工程進行督促檢查和開展驗收。

（二）項目實施管理

1、組織管理

（1）為確保項目的順利實施，成立****2017人居環境暨“四在農家〃美麗鄉村”小康寨建設項目工作領導小組，負責項目實施的組織、協調、聯系資金到位和監督項目管理等。

組 長：* 常委副組長：* 副組長：* 成 員：*（2）成立項目實施小組，負責項目的落實和完成項目建設任務，按規定做好資金使用及管理等項目的具體實施工作。

組 長：* 副組長：* 成 員：*

2、項目技術管理

項目建設，請市發改、住建、財政、水利、林業等上級部門有關技術人員實地勘測、設計，指導按照專業技術要求進行實施，并搞好技術監督，確保建設質量。

3、項目實施監督管理

（1）項目公示

項目實施過程中，項目實施單位將項目名稱、實施地點、項目受益農戶、資金使用情況等內容在項目實施所在地村委會進行公示，接受農戶和社會的監督。

（2）項目報告和督查

項目開始實施過程中，具體負責實施的單位或個人，要定期向鎮政府有關負責人書面匯報項目進展情況和存在的問題，并提出下一步實施計劃；鎮政府有關負責人定期或不定期向鎮黨委書記、鎮長匯報，及時協調、處理遇到的困難和問題；鎮政府按市有關部門要求報送進度。同時，鎮黨委、政府不定期對具體實施單位或個人作進展督查，確保項目按期完成。

4、物資供應及使用。項目建設所需水泥、砂石等采購供應按項目有關要求進行供應和使用。

5、項目運行管理。嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組直接管理，并制定出相應管護措施，明確專人管護，確保項目正常運行，群眾長期受益。

6、項目財務管理

根據項目資金管理的有關規定，****財政所建立項目資金專帳，嚴格財經制度。項目實施中，按資金批復計劃使用項目資金，資金使用實行“報賬制”，報賬時以物資采購等發票作為報賬單據，經鎮長簽字同意后方可報帳。在項目資金使用，接受市建設局、市財政局等部門的財務監督和市審計局的審計。

第三篇：好文章加強基層黨組織建設 充分發揮戰斗堡壘作用

好文章加強基層黨組織建設 充分發揮戰斗堡壘作用

一、加強基層黨組織建設的重要性

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘作用。黨的十七屆四中全會把黨的基層組織建設作為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設六大任務之一，進一步闡明了在社會發生深刻變化、黨的歷史方位發生轉變的新形勢下，必須不斷夯實黨的基層基礎的極端重要性。對于縣一級黨委來說，關鍵是要在抓基層打基礎上下工夫，要求我們必須在農村基層黨組織建設中明確出發點，把握著力點，強調落腳點。

（一）抓基層，打基礎是基層黨組織建設的出發點。對一個縣來說，工作的對象在基層，工作的任務就是打基礎。只有把抓基層、打基礎作為出發點，才能真正把黨的建設各項任務落到實處。黨的十七屆四中全會指出，“黨的基層組織建設必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”加強農業和農村工作，推進城鄉一體化進程，實現農村的全面小康，說到底是要依靠基層黨組織更好地把廣大農民群眾團結起來、組織起來，更好地調動和發揮他們積極性。如果農村基層組織不鞏固，在農民群眾中缺乏凝聚力，在改革和建設中缺乏戰斗力，那就難以完成黨在農村的各項任務，而且將削弱和動搖黨在農民群眾中的根基。只有把農村基層黨組織進一步建設好，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，把廣大農民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍，才能形成建設社會主義新農村的強大合力，卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層，又好又快地推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的全面進步。以黨支部為核心的村級組織和鄉鎮黨委是我們黨的基層組織，是基礎的基礎。“萬丈高樓平地起”，“基礎不牢，地動山搖”。農村基層黨組織建設就是加固黨的全部戰斗力基礎的奠基工程。我們必須按照科學發展觀的要求，把農村各級黨組織建設成為貫徹科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。抓基層就是打基礎，打基礎就是抓基層。只有基層穩定，才有基礎的牢固；只有農村基層組織根深葉茂，才能使我們這個執政的中國共產黨永葆生機和活力。

（二）建班子，帶隊伍是抓好基層黨組織建設的工作重心和著力點。十七屆四中全會《決定》提出“擴大基層黨組織覆蓋面、推進基層黨組織工作創新、增強黨員隊伍生機活力、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍、構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的要求，核心就是要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，特別是要用發展人、提高人、完善人的理念，不斷提升基層共產黨人的境界和素質。我們在構建城鄉統籌的基層黨建新格局上做了一些嘗試，比如在農村社區，按照“服務區域最大化、辦公區域最小化、社會效益最優化”的要求，著眼現有村“兩委”會職能的轉型，推進村級機制體制由管理向服務，由農村向城市、由實際向實惠轉變。在農村社區、農民專業合作社、專業協會和產業鏈上組建黨組織的城鄉黨組織設置整體構架進行了探索，取得了抓基層組織建設、帶領群眾致富的實效，提高廣大黨員尤其是基層黨員的素質，更有效更直接地調動了鄉村各級建好班子、帶好隊伍的積極性。當然，建好班子帶好隊伍絕非一日之功，需要堅持不懈始終如一用心用力，才有希望實現力爭上游的目標。

(三)基層黨組織建設的落腳點就是促發展、奔小康。中國共產黨成立 91年、執政 63年、領導改革開放 34年始終貫穿一條主線，這條主線就是立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務。新形勢下黨的建設特別是農村基層黨組織建設同樣要圍繞這一主線來進行，這也是我們黨執政興國最終想要的結果。從這個意義上說，只有黨心系群眾，群眾才會心系黨，黨的群眾基礎、組織基礎才能堅如磐石。我們正在推進的統籌城鄉發展旨在把基礎設施向農村延伸，把公共財政向農村傾斜，把公共服務向農村覆蓋。把廣大人民群眾的根本利益發展好，維護好、實現好，這是黨的基本路線、基本理論，基本綱領，基本經驗賦予農村基層組織建設的永恒主題。我們共產黨人實現中華民族偉大復興的歷史使命在新世紀新階段就是全面建設小康社會。我們使人民在政治上站起來了，這是一個偉大的讓世人矚目敬慕的壯舉，但讓人民在經濟上翻身，還需要長期的艱苦努力。任何事物的發展都不可能一帆風順，讓人民群眾尤其使廣大的農民群眾真正富起來更非輕而易舉。從出發點上看動機，在著力點上看工作，但更重要的是要在落腳點上看效果。從出發點到落腳點的前進過程中，肯定會出現許多新情況和新問題，但促發展奔小康的方向任何時候、任何情況下決不能偏。只要這樣，也只有這樣，我們農村基層黨組織乃至黨的建設才會永葆生機和活力，富于生機和活力，我們黨才能永遠立于不敗之地。

二、加強基層黨組織建設的主要任務

當前，寧蒗正處于加快發展的關鍵時期。在新的歷史條件下，加強黨的組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局的作用更顯得至關重要。當前和今后一個時期要重點抓好以下五個方面的工作。

（一）擴大基層黨組織覆蓋面，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨的十七大提出要優化組織設置，擴大組織覆蓋。一是以便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的原則。在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，必須適應經濟結構、產業布局、組織形成，行業分工、黨員流向的發展變化，著眼于把黨員組織起來，著眼于黨組織能夠有效發揮作用，探索完善基層黨組織設置形式。二是以在非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織為重點。采取單獨組建、行業統建、區域聯建等多種形式設置黨組織，與非公有制企業、新社會組織的發展壯大相同步，不斷擴大擋在社會新領域的組織覆蓋。三是以活躍基層，打牢基礎為目標。基層不活，則基礎不牢。強基礎，必須“活”基層。一方面，基層要“活”在工作上。這就要求我們既要注重擴大黨的組織覆蓋面，還要注重以靈活多樣的方式開展黨的工作，防止片面追求黨組織的覆蓋率，忽視黨的工作有效開展的狀況。另一方面，基層要“活”在組織上，這就要求我們不僅要抓好基層黨組織建設，還要充分發揮基層黨組織的核心作用，帶動工、青、婦等其他基層組織建設，支持和培育服務性、公益性、娛樂性的社區組織發展、引導開展豐富多樣、健康有益的活力，從而把各階層各方面群眾團結凝聚在黨的周圍，使黨的執政基礎更牢固。

（二）找準開展活動，發揮作用的著力點，推進基層黨組織工作創新。推動基層黨組織工作創新，應注意把握三點。一是要從活動內容上創新。如在農村，黨組織的活動內容必須與農民群眾的利益關切緊密結合起來，增強對群眾的感召力和吸引力。二是要從活動載體上進行創新。積極探索像黨員承諾制那樣的體現特色、吸引黨員、富有實效的活動載體，通過豐富多彩的活動形式來傳遞黨的聲音、樹立黨的形象，擴大黨的影響。三是要從工作和活動方式上進行創新。積極利用互聯網、手機等信息網絡創新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間，使基層黨組織建設始終與社會發展相適應。

（三）建立健全教育、管理服務黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力。建立健全黨員教育管理服務長效機制，必須著眼于管基礎、管根本、管長遠，注意處理好三個關系。一是既要突出黨員發展工作重點，又要注重改善黨員隊伍結構。注重在工人、農民、退伍軍人、非公有制經濟、新社會組織中發展黨員，不斷優化黨員隊伍的結構。要改進入黨積極分子教育工作，加強思想上入黨教育，推廣發展黨員推薦制、公示制等經驗做法，完善發展黨員工作機制，嚴把黨員“入口”關。二是既要開展好黨員集中性教育活動，又要落實好經常性的黨員教育培訓規劃。要落實好基層黨員教育培訓規劃，特別要認真組織實施農村黨支部書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”培訓、黨員創業就業技能培訓等重點工程，確保黨員教育培訓工作經常化、規范化，又要探索建立黨員在居住地發揮作用機制。

（四）拓展優勢互補，資源共享的實現途徑，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。具體工作中要注意把握三點：一是要以整合城鄉基層黨建資源為基礎。構建新格局，必須把城市和農村的組織資源、人才資源、物質資源、信息資源等整合起來，以達到集體配置、充分利用。二是要以建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制為保證。健全城鄉一體流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務制度，建設好黨員信息庫，構建黨員管理信息化平臺。三是以普遍開展城鄉基層黨組織結對幫扶為抓手。積極開展下派新農村指導員、常務書記、部門包村、干部聯戶等活動，推動城鄉基層黨建工作統籌發展。

（五）探索擴大黨內基層民主的實現形式，增強黨員參與黨內事務，投身改革發展的動力。加強基層黨內民主建設要從三個方面著手。一是開展基層黨務公開，提升基層黨內事務的透明度。二是拓寬黨員意見表達渠道。采取多種形式，在基層建組織營造民主議事、民主決策、民主監督的環境。

三、抓好基層黨建工作責任的落實

加強基層黨組織建設，夯實工作責任是基礎，健全機制是關鍵。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，全面落實黨建工作責任制，明確各基層黨委書記是黨建工作第一責任人，黨委副書記是直接責任人、黨支部書記是具體責任人，形成領導有力、責任明確、運轉有序、保障有力的工作機制，做到層層有責任，層層有動力，層層有抓手，層層有壓力，保證黨建工作有人問、有人想、有人抓、有人獎懲。

（一）要用真摯的感情抓落實。黨的基層組織處在改革發展穩定的第一線和各種矛盾的最前沿，抓基層黨建工作，要帶著深厚的感情。第一，基層黨組織工作對象、服務對象是基層群眾。老百姓最講感情。要把對群眾那份真摯感情貫注到基層黨建工作各個方面中去，只有和老百姓一條心，說老百姓的話，想老百姓的事，我們的工作才能為老百姓所接受，我們的黨才能得到群眾的擁護和支持。第二，要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部。“上面千條線，下面一根針。”基層黨員干部責任大、權力小，任務重、資源少，面對的問題多，上級的要求高，承受的壓力大。對基層干部，既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，又要設身處地為他們著想，體諒他們的難處，關心他們的思想、學習、生活和成長進步，想方設法幫助他們排憂解難。只有這樣，基層黨員干部的積極性、主動性和創造性才能充分調動起來，才能把全部智慧和力量凝聚到推動科學發展、促進社會和諧上來。

（二）要用扎實的作風抓落實。具體地說，就是組織開展工作，要出實招、鼓實勁、求實效，扎扎實實推進；檢查指導工作，要真正深入基層，深入群眾，敢于面對問題，善于找準癥結，幫助解決實際困難；評價考核工作，要重點評估推動經濟社會發展的實際成效，注重聽取基層黨員干部和群眾的真實反映。各基層黨委書記要建立基層黨建工作聯系點，特別注意在黨組織力量比較薄弱、矛盾問題比較突出、推動工作難度比較大的地方和單位建立聯系點，努力把聯系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作。要加大基層黨建工作考核，領導干部述職要“述”黨建，群眾評議的要“評”黨建，班子考核要“考”黨建，選用干部要把抓黨建情況作為重要依據，通過層層傳遞責任壓力，形成抓基層打基礎的強大動力。

（三）要用科學的方法抓落實。加強和改進基層黨組織建設，必須按照科學發展觀的要求，積極探索更加有效的抓落實的方式方法。一是圍繞服務科學發展來謀劃。要著眼于推動科學發展，緊緊圍繞本地區本單位的中心工作，找準基層黨組織開展工作和活動的切入點與著力點，使基層黨組織活動與經濟社會發展有機融合起來，與群眾的生產生活緊密聯系起來。二是按照以人為本的核心理念來改進。要強化依靠廣大黨員共同推進基層黨建工作的意識，注重在基層黨建工作中發揮黨員主體作用。要把群眾滿意不滿意作為基層黨建工作的根本出發點和落腳點。三是著眼于全面協調可持續的目標要求來加強。要立足當前、著眼長遠，既制定總體規劃和計劃，又確定階段性目標和任務。

（四）要用統籌兼顧的方法來推進。基層黨建工作點多、線長、面寬量大，要統籌推進黨的基層組織建設方方面面工作，努力實現基層黨建工作全面進步、協調發展。（中共寧蒗縣委書記楊光銀）

第四篇：黨組織在學校教育教學中充分發揮戰斗堡壘作用

發揮學校基層黨組織戰斗堡壘作用

學習探討會心得體會

教育的核心任務是讓學生學會做人，而學生良好習慣的養成是做人的基礎，這說明培養良好的習慣對學生能否學會做人是非常重要的。學校是育人的主要陣地，學校教師肩負著育人的歷史重任，發揮黨員教師在學校教育教學工作中的先鋒模范作用是學校黨組織義不容辭的責任，近年來，黨組織在學校教育教學中發揮了戰斗堡壘作用。

一、努力實踐“三個代表”重要思想，發揮黨員教師在學校教育教學中的骨干作用。

學校教育的問題主要是教師的問題，教師的問題取決于學校領導班子。因此，學校主要領導和學校黨組織領導成員始終注意了解教師在教育教學中出現的問題，經常交流思想，交換意見，并及時共同商量研究改進工作的方法，組織黨員教師乃至全體教師學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想對指導教育教學工作的意義及其作用，黨組織成員還通過個別談心等形式幫助教師端正教育思想和教風，轉變教育觀念。鼓勵并支持廣大青年教師積極參加各種類型的在職學習培訓，黨員教師帶頭參加新課程培訓學習，不斷充實和更新文化知識，提高文化素養，改進教學方法。以“三個代表”重要思想指導教育教學工作，學校支部要求黨員教師樹立高尚的師德師風，遵紀守法，為人師表，教書育人。黨員教師分別在各領域的教育教學中帶頭上示范課、公開課和探討課，成為學校教育教學的骨干，全心全意為人民服務，為廣大教師起了先鋒模范作用，促進了學校教育教學工作的開展及質量的提高。

二、解放思想，與時俱進，團結協調。

在學校教育教學管理工作中，學校黨組織班子成員和行政領導隨著教育改革和發展而轉變教育教學觀念，解放思想，與時俱進，結合學校實際改進工作思路和工作方法，完善學校管理制度，改革教師考核、教育教學評價、學生評價、學生考試等制度。在學校的教育教學管理中，學校黨組織班子成員和校長的認識是統一的，目標是一致的，工作團結協調，勁往一處使。

堅持民主集中制，共同抓好教育行風建設，推進黨風廉政建設，建立健全會議制度，學校重大事項通過會議的形式集體討論決定，記錄在案，這樣分解權力，減少主觀上決策的錯誤，避免腐敗現象的發生。校務公開工作開展以來，學校進一步建立健全了各項管理制度，增強了辦事的透明度，有效的推進了民主管理。

三、發揮黨組織的戰斗堡壘作用，努力完成各項工作任務。學校黨組織配合學校行政領導在抓好教育教學黨規管理工作中發揮積極有力的作用，在其他各項工作中同樣起著舉足輕重的組織和調控作用。例如，努力實踐“三個代表”重要思想，宣傳《義務教育法》等相關法律，學校黨組織做了大量工作；尤其是在禁毒防艾工作中，首先組織黨員教師學習《毒品法》和艾滋病的有關知識，讓各班教師以班會隊會、墻報等形式做好禁毒防艾的宣傳工作，并加強法制教育、安全教育，充分發揮了學校黨支部的戰斗堡壘作用，努力完成

好各項工作任務，使黨組織的戰斗堡壘作用，努力完成好各項工作任，使黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強。

四、認真抓好黨員的學習，開好組織生活會。

多年來，學校黨支部注意在學校教育教學工作中堅持抓好黨員教師的政治學習，開好每季的支委會，每學期組織黨員教師政治學習及組織生活會兩次以上，每學年的政治學習和組織生活會不少于五次，認真抓好黨員的教育監督與管理。堅持組織學習黨的十八大精神和“三個代表”重要思想。學習貫徹《中共中央關于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，各位黨員教師聯系自己的實際開展批評和自我批評，并結合實踐“三個代表”重要思想，圍繞教育教學工作進行了“如何培養優秀學生和怎樣轉化后進生”、“怎樣保持黨員的先進性”的專題討論，培訓學習、評議分析、邊整邊改，著實解決群眾的實際問題。黨員教師在教育教學工作中自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，為人師表，教書育人，在廣大教師中很好地發揮了先鋒模范作用。

五、面對現實，不斷總結，開拓進取。

在上級黨組織的關心領導下，學校黨支部的戰斗力、凝聚力明顯提高，黨員教師在教育教學工作中得到了較好的發揮。然而，還有不少亟待解決的問題，例如，地處邊遠貧困山區，受環境條件的制約，一些活動支部無法開展，導致教學手段陳舊，黨員教師的帶頭作用也受阻礙；對城市的政治、經濟、文化發生的巨變，了解比較膚淺，直接影響教學質量的提高；黨組織的各種機制還不夠全面等。為適應社

會發展的要求，學校黨支部的思路是：

1、進一步明確教育教學的發展方向，帶頭深化教育改革。加強學習，全面推進素質教育，以人為本，發揮人力優勢，促理教育創新，優化教育結構，改革培養模式，提升教育教學質量，形成與經濟社會發展要求相適應的教育體制。

2、加強管理，提高黨員教師的能力。加強支部的建設力度，要求黨員起先鋒模范作用的同時，形成行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的組織體制。熱愛本職工作，理順職能分工，充分發揮自我管理，自我服務的功能。

3、抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的思想教育。運用民主方式，法律手段解決日常工作中遇到的問題，按照“細化、量化、科學化”的要求開展教育教學活動，充分調動黨員教師的主動性和積極性，促進各項工作的全面落實，努力完成各項任務。

2014年4月15日

第五篇：黨組織在學校教育教學中充分發揮戰斗堡壘作用（本站推薦）

黨組織在學校教育教學中充分發揮戰斗堡壘作用

----記固本強基先進基層黨組織上帥鎮學校黨支部

教育的核心任務是讓學生學會做人，而學生良好習慣的養成是做人的基礎，這說明培養良好的習慣對學生能否成人（學會做人）是非常重要的。學校是育人的主要陣地，學校教師肩負著育人的歷史重任，發揮黨員教師在學校教育教學工作中的先鋒模范作用是學校黨組織義不容辭的責任，近年來，黨組織在學校教育教學中發揮了戰斗堡壘作用。

一、努力實踐“三個代表”重要思想，發揮黨員教師在學校教育教學中的骨干作用。

學校教育的問題主要是教師的問題，教師的問題取決于學校領導班子。因此，中小學主要領導和學校黨組織領導成員始終注意了解教師在教育教學中出現的問題，經常交流思想，交換意見，并及時共同商量研究改進工作的方法，組織黨員教師乃至全體教師學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想對指導教育教學工作的意義及其作用，黨組織成員還通過個別談心等形式幫助教師端正教育思想和教風，轉變教育觀念。鼓勵并支持廣大青年教師積極參加各種類型的在職學習培訓，中小學黨員教師帶頭參加新課程培訓學習，不斷充實和更新文化知識，提高文化素養，改進教學方法。以“三個代表”重要思想指導教育教學工作，學校支部要求黨員教師樹立高尚的師德師風，遵紀守法，為人師表，教書育人。中小學的黨員教師分 1

別在文科數科教育教學中帶頭上示范課、公開課和探討課，成為學校教育教學的骨干，全心全意為人民服務，為廣大教師起了先鋒模范作用，促進了學校教育教學工作的開展及質量的提高，如中學的中考成績顯著，數學、體育、物理、政治、化學獲得全縣鄉鎮學校的前三名，小學期末質檢一年級語文獲全縣第三名、數學獲第四名，二年級數學獲全縣第四名。為改變貧困落后的山區教育事業作出了應有的貢獻。

二、解放思想，與時俱進，團結協調。

在學校教育教學管理工作中，學校黨組織班子成員和行政領導隨著教育改革和發展而轉變教育教學觀念，解放思想，與時俱進，結合學校實際改進工作思路和工作方法，完善學校管理制度，改革教師考核、教育教學評價、學生評價、學生考試等制度。在學校的教育教學管理中，學校黨組織班子成員和校長的認識是統一的，目標是一致的，工作團結協調，勁往一處使。學校黨組織認真執行“一費制”收費，切實加強對各校收費工作的領導和管理，堅決杜絕亂收費行為，嚴格學校經費的收支管理，建立健全內部財務控制制度，扎實有效地加強財務管理，認真做好九年義務教育階段學生書雜費的申報及發放工作，防止了違規違紀行為。對校務公開的基本原則、基本要求、主要內容、主要形式、經費收支等提出明確的要求。堅持民主集中制，共同抓好教育行風建設，推進黨風廉政建設，建立健全會議制度，學校重大事項通過會議的形式集體討論決定，記錄在案，這樣分解權力，減少主觀上決策的錯誤，避免腐敗現象的發生。校務公開工作開展以來，學校進一步建立健全了各項管理制度，增強了辦事的透明度，有

效的推進了民主管理。

三、發揮黨組織的戰斗堡壘作用，努力完成各項工作任務。

我鎮中小學學生分布全鎮每一條自然村，教師大部分住在農村家里，工作之中有諸多不便，卻都能努力克服。學校黨組織配合學校行政領導在抓好教育教學黨規管理工作中發揮積極有力的作用，在其他各項工作中同樣起著舉足輕重的組織和調控作用。例如，在貫徹落實黨的十六大和省九次黨代會、市四次黨代會的精神；努力實踐“三個代表”重要思想，宣傳《義務教育法》、《人口與計劃生育條例》及落實計劃生育工作，宣傳農村稅費改革和農村合作醫療等方面，學校黨組織做了大量工作；尤其是在預防禽流感工作中我們首先組織黨教師學習《傳染病防治法》，并要求黨員教師注意了解掌握鎮內和校內病疫動態以講黨性原則的高度姿態，積極、認真負責地投身預防禽流感、流行性傳染病的防控工作中，并以黨員先鋒模范的帶頭作用，帶動廣大教師以班會隊會、墻報等形式做好禽流感及流行性傳染病預防知識的宣傳工作，嚴格認真地做好師生每天的晨檢、隨訪及對校園場所室的消毒（服藥）工作，認真做好相關的記錄和報告工作。學校黨支部與學校行政領導研究制定學校預防流行性傳染病的《晨檢制度》、《隨訪制度》、《消毒制度》、學校預防禽流感工作的措施，建立領導機構，明確工作職責，加強領導，加強法制教育、安全教育及安全防范工作，確保了師生健康及學校正常教育教學活動的順利開展。充分發揮了學校黨支部的戰斗堡壘作用，努力完成好各項工作任務，使黨組織的戰斗堡壘作用，努力完成好各項工作任，使黨組織的戰斗力、凝聚力不

斷增強。

四、認真抓好黨員的學習，開好組織生活會。

多年來，學校黨支部注意在學校教育教學工作中堅持抓好黨員教師的政治學習，開好每季的支委會，每學期組織黨員教師政治學習及組織生活會兩次以上，每學年的政治學習和組織生活會不少于五次，認真抓好黨員的教育監督與管理。堅持組織學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想。每學期組織黨員教師觀摩一至兩次電教錄像片。組織全體黨員教師參加鎮黨委舉辦的黨員干部培訓班。學習貫徹《廣東省委關于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設的決定》，各位黨員教師聯系自己的實際開展批評和自我批評，并結合實踐“三個代表”重要思想，圍繞教育教學工作進行了“如何培養優秀學生和怎樣轉化后進生”、“怎樣保持黨員的先進性”的專題討論，培訓學習、評議分析、邊整邊改，著實解決群眾的實際問題。在保持共產黨員先進性教育活動中認真組織黨員教師觀看了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》錄像片。通過學習、討論和開展批評與自我批評，使我支部全體黨員進一步明確了“立黨為公，執政為民”是中國共產黨面臨新的歷史條件下提出的新要求，從而努力實踐“三個代表”重要思想，在教育教學工作中自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，為人師表，教書育人，無黨員發生違法違紀行為，在廣大教師中很好地發揮了先鋒模范作用，例如，2005年12月18日，中小學有三位黨員參加了無償獻血活動，為患者奉獻愛心。

五、面對現實，不斷總結，開拓進取。

在上級黨組織的關心領導下，學校黨支部的戰斗力、凝聚力明顯提高，黨員教師在教育教學工作中得到了較好的發揮。然而，還有不少亟待解決的問題，例如，地處邊遠貧困山區，受環境條件的制約，一些活動支部無法開展，導致教學手段陳舊，黨員教師的帶頭作用也受阻礙；對城市的政治、經濟、文化發生的巨變，了解比較膚淺，直接影響教學質量的提高；黨組織的各種機制還不夠全面等。為適應社會發展的要求，我們的思路是：

1、進一步明確教育教學的發展方向，帶頭深化教育改革。加強學習，全面推進素質教育，以人為本，發揮人力優勢，促理教育創新，優化教育結構，改革培養模式，提升教育教學質量，形成與經濟社會發展要求相適應的教育體制。

2、加強管理，提高黨員教師的能力。加強支部的建設力度，要求黨員起先鋒模范作用的同時，形成行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的組織體制。熱愛本職工作，理順職能分工，充分發揮自我管理，自我服務的功能。

3、抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的思想教育。運用民主方式，法律手段解決日常工作中遇到的問題，按照“細化、量化、科學化”的要求開展教育教學活動，充分調動黨員教師的主動性和積極性，促進各項工作的全面落實，努力完成各項任務。

中共XX鎮委員會

二0XX年X月X日