第一篇：老河口市村村通客車工作調(diào)研報(bào)告1

交通運(yùn)輸局 王雪峰

老河口市位于湖北省西北部，居漢水中游東岸，全市轄1鄉(xiāng)7鎮(zhèn)2個(gè)辦事處，版圖面積1032平方公里，總?cè)丝?3萬。近年來，我市搶抓被列為全省客運(yùn)試點(diǎn)縣市機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，積極探索城鄉(xiāng)公交發(fā)展運(yùn)營新機(jī)制，“村村通客車”工作取得了明顯成效。1月7日，省委副書記張昌爾同志在我市調(diào)研時(shí)，對(duì)我市“村村通客車”工作給予了高度評(píng)價(jià)。目前，全市已建成五級(jí)客運(yùn)站7個(gè)，候車棚158個(gè)，招呼站554個(gè)，城市公交站點(diǎn)86個(gè)，投放客運(yùn)車輛186臺(tái)，開通城鄉(xiāng)客運(yùn)線路33條，營運(yùn)里程576公里，227個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)客車全覆蓋，農(nóng)民群眾行路難、乘車難問題得到根本改善。

一、科學(xué)規(guī)劃，全域推進(jìn)

根據(jù)省政府“2015年達(dá)到村村通，2017年達(dá)到城鄉(xiāng)一體化，2020年達(dá)到城鄉(xiāng)公交化”的目標(biāo)，我市結(jié)合實(shí)際，自我加壓，提出“2014年實(shí)現(xiàn)村村通，2015年達(dá)到一體化，2017年達(dá)到公交化”的目標(biāo)，力爭提前三年完成省政府下達(dá)任務(wù)。針對(duì)版圖面積小，通勤條件好的優(yōu)勢(shì)，我市堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全域推進(jìn)“村村通公交”工作。在線路設(shè)置上，以市區(qū)為中心，向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，老河口市村村通客車工作調(diào)研報(bào)告 向各行政村輻射，在市區(qū)設(shè)中心站，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分站。截至2014年底，新增客運(yùn)線路 11 條，延伸線路3條，客運(yùn)線路達(dá)33條，覆蓋全市所有的行政村，達(dá)到村村通客車的目標(biāo)。在站點(diǎn)建設(shè)上，將農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)與城市公交站點(diǎn)建設(shè)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。新建客運(yùn)站2處，港灣式候車棚 28個(gè)，招呼站554 個(gè)，電召站 34 個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都有客運(yùn)停靠點(diǎn)，每條線路的首末端都有候車棚，每個(gè)行政村都有招呼站，縣域內(nèi)任何一個(gè)地方半個(gè)小時(shí)內(nèi)就能到城區(qū)。

二、加大投入，基礎(chǔ)先行

近年來我市公路建設(shè)發(fā)展迅速，先后改造升級(jí)縣道200多公里，新修通村道路1400多公里，全市227個(gè)行政村和70%的自然村通了水泥路，境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)到1670余公里，其中國省縣鄉(xiāng)公路660余公里，通村公路1040余公里，形成了干支相連、四通八達(dá)的公路網(wǎng)。為加快實(shí)現(xiàn)“村村通客車”目標(biāo)，我市通過財(cái)政預(yù)算、整合涉農(nóng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦自籌、發(fā)行私募債等方式多渠道籌集資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)公交一體化奠定了良好基礎(chǔ)。從2014年11月到12月底，短短兩個(gè)月，全市籌措各類資金3000多萬元，按照“暢、潔、綠、美”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)修建錯(cuò)車臺(tái)339個(gè)，培植路肩168公里，開挖邊溝25公里，新植路樹190公里，改擴(kuò)建公路15公里，維修路面200多公里，全市通村公路面貌大為改觀，成為一道道靚麗的風(fēng)景觀光線。

三、創(chuàng)新方式，規(guī)范運(yùn)營

我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的原則，鼓勵(lì)民營企業(yè)投資農(nóng)村客運(yùn)，并堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，最終將全市城鄉(xiāng)的客運(yùn)班線和公交線路整體轉(zhuǎn)入順通公司經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了政府和民營企業(yè)合作購買公共服務(wù)，交通部門一家管理、城鄉(xiāng)客運(yùn)一家經(jīng)營，熱線冷線相互捆綁的經(jīng)營格局。一是以需求導(dǎo)向設(shè)定運(yùn)營方式。市區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行公交化運(yùn)營，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村比較集中的地方實(shí)行班車化運(yùn)營，對(duì)較偏僻零散且客流量較小的地方實(shí)行電招、包車、趕集班車等較為靈活的模式，確保可持續(xù)發(fā)展；在車輛安排上，對(duì)鎮(zhèn)際客運(yùn)，投放17至22座的中型中巴車；對(duì)村際客運(yùn)，則投放13至15座的中巴車，既滿足了需要，又保證了安全通行；在班次密度上，由市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車輛發(fā)班間隔不超過30分鐘，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)班車發(fā)班間隔不超過2個(gè)小時(shí)。鎮(zhèn)村客運(yùn)、村村客運(yùn)發(fā)班根據(jù)客流情況，機(jī)動(dòng)靈活。二是實(shí)施智能化管理。開發(fā)應(yīng)用公交智能化調(diào)度系統(tǒng)，通過GPS對(duì)車輛運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，及時(shí)調(diào)整車輛運(yùn)行情況，啟用無人售票和自動(dòng)報(bào)站系統(tǒng)等，提高了客運(yùn)車輛運(yùn)行準(zhǔn)確率。三是提供準(zhǔn)確、貼心服務(wù)。指導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)制定嚴(yán)格的發(fā)班計(jì)劃，公布首、末班發(fā)車時(shí)間班次表，確保發(fā)班正點(diǎn)率100%；針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘客的出行特點(diǎn)，合理安排班次，科學(xué)調(diào)度車輛，保證途中旅客能走得了、走得及時(shí)。

四、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核

一方面，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核。按照“縣管，鄉(xiāng)包，村落實(shí)”的原則，將農(nóng)村客運(yùn)工作作為年度綜合考核重要指標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)管理體系、資金保障體系、輿論保障體系、管理保障體系等七大指標(biāo)，實(shí)行一票否決制。另一方面，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營企業(yè)的考核。制定了《老河口市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》，將城鄉(xiāng)客運(yùn)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤，對(duì)客運(yùn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、線路經(jīng)營管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等七個(gè)方面進(jìn)行考核，所有補(bǔ)貼資金由客運(yùn)企業(yè)每半年向交通部門提出申請(qǐng)，交通部門結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果提出資金補(bǔ)貼建議方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后撥付。在此基礎(chǔ)上，我市加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化客運(yùn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法查處非法營運(yùn)車輛，確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展順利推進(jìn)。

二〇一五年五月三日

第二篇：村村通客車方案

仙桃市“村村通客車”實(shí)施方案

為加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，早日實(shí)現(xiàn)村村通客車、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化目標(biāo)，滿足廣大農(nóng)民群眾安全、經(jīng)濟(jì)、便捷出行需求，根據(jù)省委、省政府推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、市場(chǎng)主營，加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)健康有序運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2014年底，全市行政村通公路率和通客車率均達(dá)到100%，客車途徑村委會(huì)且停靠站點(diǎn)距離村委會(huì)距離不超過2公里、步行時(shí)間不超過20分鐘；各地建有客運(yùn)站、港灣式候車亭，各行政村建有候車亭、招呼站；農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，車容車貌整潔，線路班次便捷優(yōu)化，票價(jià)合理穩(wěn)定；農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)，經(jīng)營行為規(guī)范，運(yùn)輸組織模式符合本地實(shí)際情況，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

三、主要任務(wù)

（一）鞏固完善一批。對(duì)已開通的通村客車實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或者達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通村客車進(jìn)行報(bào)廢更新。

（二）串聯(lián)延伸一批。將現(xiàn)有部分農(nóng)村客運(yùn)線路向前延伸，向未通車的村組延伸，讓一條線路串聯(lián)更多村組。全市共延伸農(nóng)村客運(yùn)線路6條，調(diào)整客車18臺(tái)，以此解決15個(gè)行政村的通車問題。

（三）調(diào)整線路一批。對(duì)于采取線路延伸仍不能通達(dá)的行政村，由各區(qū)間運(yùn)輸公司通過調(diào)整線路的方式予以解決。全市共調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路22條，調(diào)整客車39臺(tái)，以此解決66個(gè)行政村的通車問題。

確需新增客車的，由各地與運(yùn)輸公司自行協(xié)商解決。投入運(yùn)營的車輛必須是運(yùn)輸公司自有車輛，禁止掛靠經(jīng)營。各地未開通客運(yùn)車輛行政村通車計(jì)劃由市交通運(yùn)輸局另行下發(fā)。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月中旬前）。各地、各有關(guān)部門要通過各種形式，廣泛宣傳“村村通客車”的重要意義，并結(jié)合實(shí)際，制定本地、本部門“村村通客車”工作具體實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（11月中旬至12月20日）。各地要迅速完成轄區(qū)內(nèi)公路路肩、錯(cuò)車平臺(tái)、斷頭路、客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)和危橋改造等工作，同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸公司按照既定計(jì)劃落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)線路延伸、調(diào)整等有關(guān)工作。各地“村村通客車”籌備和開通工作任務(wù)明細(xì)表由市交通運(yùn)輸局另行下發(fā)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月21日至12月31日）。對(duì)全市“村村通客車”工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題和不足，研究提出具體解決辦法，為全市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作更加深入推進(jìn)提供切實(shí)保障。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全市“村村通客車”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市長周文霞任組長的仙桃市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，做好“村村通客車”相關(guān)服務(wù)和保障工作。各地要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，層層明確任務(wù)和責(zé)任，穩(wěn)妥推進(jìn)本地“村村通客車”籌備和開通工作。

（二）優(yōu)化線路，合理布局。各地、各有關(guān)部門要深入調(diào)查研究，逐步完善全市公交營運(yùn)規(guī)劃，建立方便快捷的城鄉(xiāng)客運(yùn)體系，使城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局更合理、更優(yōu)化、受益面更大。各地可根據(jù)客運(yùn)實(shí)際情況，打破客運(yùn)班車“定班、定點(diǎn)、定線”的規(guī)定，擴(kuò)大經(jīng)營者自主權(quán)。客運(yùn)量相對(duì)較大的地方可采取滾動(dòng)發(fā)車、循環(huán)運(yùn)行的營運(yùn)方式，客運(yùn)量相對(duì)較小的地方可核定每日最低3個(gè)班次，發(fā)班時(shí)間由經(jīng)營者自主決定。

（三）加大投入，完善設(shè)施。市政府拿出“村村通客車”前期啟動(dòng)資金1000萬元，用于對(duì)各地公路路肩、錯(cuò)車平臺(tái)、斷頭路、客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)和危橋改造等工作給予補(bǔ)貼。各地也要加大投入，加快完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)村公路完好、暢通，保障車輛通行安全。

（四）出臺(tái)政策，給予支持。一是設(shè)立仙桃市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)基金，由市財(cái)政每年拿出200萬元，用于農(nóng)村客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)以及對(duì)“村村通客車”工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)；二是由市財(cái)政局、交通運(yùn)輸局積極向上爭取政策，提高農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；三是由市國稅局、地稅局積極向上爭取政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)新購客運(yùn)車輛應(yīng)繳購置附加稅和運(yùn)營過程中所涉其他稅費(fèi)實(shí)行減免；四是由各地協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛購買保險(xiǎn)參照校車優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；五是由市政府出資對(duì)全市所有承擔(dān)農(nóng)村客運(yùn)任務(wù)的車輛統(tǒng)一車身顏色和標(biāo)識(shí)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督，堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)非法從事農(nóng)村客運(yùn)的行為。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立健全道路交通安全隱患排查治理機(jī)制。市公安局要切實(shí)維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依法查處阻擾“村村通客車”的行為。市交通運(yùn)輸局要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)職能，優(yōu)化公共資源配置，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)和車輛技術(shù)狀況關(guān)，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全車輛例檢制度，確保行車安全。

第三篇：村村通調(diào)研報(bào)告

關(guān)于金融服務(wù)“村村通”工程的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)總行擬實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程，通過發(fā)揮電子渠道功能拓展縣域藍(lán)海市場(chǎng)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。結(jié)合上級(jí)行有關(guān)開展農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程研究的指示精神，**支行就農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程的總體情況、主要模式、存在問題、規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容展開了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研綜合情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

對(duì)總行擬實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程，全行上下非常重視，在接到上級(jí)行通知后，我行成立了“村村通”工程調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。**支行成立了由行長任組長，分管行長任副組長，個(gè)人金融部等部門負(fù)責(zé)人為成員的“村村通”工程調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程總體情況。一是我行沒

有農(nóng)村物理網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村沒有布放ATM機(jī)、農(nóng)村安裝POS機(jī)12臺(tái)、轉(zhuǎn)賬電話125部、網(wǎng)上銀行756戶、手機(jī)銀行958戶、短信通856戶、汽車移動(dòng)金融服務(wù)等電子渠道研發(fā)、布放、服務(wù)和使用情況。二是****面對(duì)沒有農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際，積極與農(nóng)村超市實(shí)施“渠道嫁接”布放POS機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話的基礎(chǔ)上，以金穗惠農(nóng)卡為載體，依托農(nóng)村超市，實(shí)施銀行與農(nóng)村超市強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，利用轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)行小額現(xiàn)金支取，有效延伸金融服務(wù)到鄉(xiāng)村社區(qū)，達(dá)到了不出村支取養(yǎng)老金的目的。一是進(jìn)行新農(nóng)保代理超市的篩選。該行取得“新農(nóng)保”代理資格以后，與縣勞動(dòng)局、鄉(xiāng)勞保所共同對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市進(jìn)行篩選，將符合條件的確定為“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 1

保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)單位”，設(shè)計(jì)制作了統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識(shí)銅牌。同時(shí)，對(duì)聯(lián)合超市的服務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加大自助設(shè)備布放力度。與超市達(dá)成協(xié)議后，該行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、日營業(yè)額***元以上、具有代理兌付能力的超市，安裝了轉(zhuǎn)賬電話，對(duì)日銷售收入***元以上的超市安裝POS機(jī)，滿足了“新農(nóng)保”資金存取需求，初步搭建了縣域電子化服務(wù)平臺(tái)。三是利用轉(zhuǎn)賬電話全面開展依托超市的養(yǎng)老金兌付工作。為激發(fā)超市的積極性，提升超市的服務(wù)意識(shí)，該行還聯(lián)合當(dāng)?shù)厣绫２块T對(duì)代理超市進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立了準(zhǔn)入和退出機(jī)制，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量。三是新農(nóng)保中心在對(duì)符合養(yǎng)老金發(fā)放條件的農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)，通過我行金穗惠農(nóng)卡代理發(fā)放，直接將養(yǎng)老金由新農(nóng)保帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的惠農(nóng)卡中，農(nóng)民可隨時(shí)支取。對(duì)于行動(dòng)不便或有其它原因不能自己領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民，在其簽訂授權(quán)書后可由他人替其在指定網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。四是****為人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局安裝9臺(tái)POS機(jī)，兩臺(tái)安裝在勞保局收費(fèi)大廳，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所到大廳繳費(fèi)問題，我行代理的7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各安裝一臺(tái)POS機(jī)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)上交問題。五是建立起勞保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府勞保所主導(dǎo)、**協(xié)助的組織模式，我行將勞保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府勞保所主導(dǎo)作用之下，積極配合，努力搞好新農(nóng)保工作。通過“三農(nóng)”服務(wù)部建立流動(dòng)服務(wù)組，配合政府開展新農(nóng)保代理業(yè)務(wù)。我行負(fù)責(zé)為每個(gè)協(xié)保員配備一部轉(zhuǎn)賬電話，每個(gè)符合條件的人都可以到協(xié)保員處領(lǐng)取養(yǎng)老金，協(xié)保員通過轉(zhuǎn)賬電話為參保人提供服務(wù)。**“三農(nóng)”服務(wù)部定期進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保養(yǎng)老金安全發(fā)放。六是我行利用現(xiàn)有的宣傳手段，配合人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行新農(nóng)保宣傳工作。配合人力資源和社會(huì)保障局制作新農(nóng)保宣傳手冊(cè)、折頁，同時(shí)著重利用我行的代

理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。我行的金穗惠農(nóng)卡是針對(duì)于農(nóng)民的產(chǎn)品，其本身就具有比較高的優(yōu)惠政策。我行在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保金穗惠農(nóng)卡一卡通后，將保留其原有的優(yōu)惠政策。同時(shí)對(duì)于滿足條件的農(nóng)民，我們還可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其發(fā)放農(nóng)戶小額貸款，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀和農(nóng)村金融服務(wù)需求情況。當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展水平較差、農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面低，****沒有農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)對(duì)小額農(nóng)戶發(fā)放貸款由于手續(xù)復(fù)雜交通不便等原因，貸款覆蓋率很低，在農(nóng)村信用社、郵電局有網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在兩家都發(fā)放農(nóng)戶貸款手續(xù)較簡便，大部分較好客戶都在此落戶，存款占有份額更低，由于交通問題農(nóng)村客戶幾乎不到縣城存取款，部分外出打工戶使用**卡，但是由于取款不便也部分轉(zhuǎn)存到當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜞]電局。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)戶金融需求比較多，需求量也越來越大，幾萬元貸款已不能解決農(nóng)戶需求。

四、農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程主要模式。我行正在開展實(shí)施“村村通”工程，主要是惠農(nóng)卡+轉(zhuǎn)賬電話或POS機(jī)模式，對(duì)新農(nóng)保進(jìn)行小額支付，解決農(nóng)村客戶取款難的問題。兌付網(wǎng)點(diǎn)到**取款較遠(yuǎn)，有一定的困難，在路途當(dāng)中也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

五、農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程成本收益分析。****的實(shí)際情況，通過成本收益分析測(cè)算每臺(tái)轉(zhuǎn)賬電話每年能盈利1000元。截至3月31日，我行成功發(fā)卡**張，累計(jì)收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金 ***萬元，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金***萬元，財(cái)政預(yù)算股留存余額***萬元，支出戶余額**萬元，布放**個(gè)支付點(diǎn)，累計(jì)支付***萬筆金額***

萬元，網(wǎng)點(diǎn)綁定銀行卡存款余額***萬元，并完成了對(duì)網(wǎng)點(diǎn)支付人員的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)帳電話的安裝調(diào)試工作，通過近期的運(yùn)作取得了良好的效果，并得到了縣委、縣政府和勞保部門的高度評(píng)價(jià)，人行也對(duì)我行的做法進(jìn)行了調(diào)研并進(jìn)行了通報(bào)，我行在農(nóng)村的信譽(yù)度和知名度得到了進(jìn)一步的提升。

六、農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程推進(jìn)過程中存在的主要問題。

1、是“村村通”是新生事物，沒有統(tǒng)一的操作規(guī)程。

2、轉(zhuǎn)賬電話連線銀行服務(wù)器較慢，又是老斷線需要解決。

3、農(nóng)村電子設(shè)備較多離縣城較遠(yuǎn)需要配備交通工具。

4、離城較遠(yuǎn)兌付網(wǎng)點(diǎn)需要解決取款問題。

5、沒有統(tǒng)一的代理結(jié)算手續(xù)費(fèi)率。

七、下一步發(fā)展戰(zhàn)略。

1、積極宣傳新農(nóng)保

利用現(xiàn)有的宣傳手段，配合人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行新農(nóng)保宣傳工作。配合人力資源和社會(huì)保障局制作新農(nóng)保宣傳手冊(cè)、折頁，同時(shí)著重利用我行的代理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。金穗惠農(nóng)卡是針對(duì)于農(nóng)民的產(chǎn)品，其本身就具有比較高的優(yōu)惠政策。我行在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保金穗惠農(nóng)卡一卡通后，將保留其原有的優(yōu)惠政策。同時(shí)對(duì)于滿足條件的農(nóng)民，我們還可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其發(fā)放農(nóng)戶小額貸款，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

2、為新農(nóng)保業(yè)務(wù)提供支持

在新農(nóng)保服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備投入、勞動(dòng)保障事務(wù)所

辦公設(shè)備及以后日常運(yùn)作費(fèi)用等方面將傾盡所能進(jìn)行全方面的支持。

3、健全業(yè)務(wù)管理制度

建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，制定健全的操作規(guī)程，確保社保資金匯劃安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理，定期向社保資金管理部門提供所需的各項(xiàng)信息，并接受人力資源和社會(huì)保障局的檢查和監(jiān)督。

4、完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

根據(jù)我行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，結(jié)合社保業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)管理、操作流程等方面不斷完善并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)代理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的控制，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5、暢通的問題投訴受理渠道

保證暢通的問題投訴受理渠道，在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題情況進(jìn)行處理。

6、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)

我行承諾，在此項(xiàng)目合作過程中，將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和我行內(nèi)部的相當(dāng)規(guī)定，在未經(jīng)允許的情況下，不向第三方披露有關(guān)信息和憑證。對(duì)各級(jí)經(jīng)辦人員違反保密規(guī)定，造成不良影響或損失的，必將著重嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。我行采取定期檢查或不定期檢查的方式，通過業(yè)務(wù)環(huán)境保密檢查、文檔安全保密檢查、業(yè)務(wù)系統(tǒng)保密檢查、信息傳遞保密檢查等專項(xiàng)檢查工作，查找安全隱患，堵塞管理漏洞。

第四篇：村村通客車典型發(fā)言材料

多措并舉通客車

多方聯(lián)動(dòng)解民憂

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！很高興能夠站在這里作典型發(fā)言，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表因此次“三萬”活動(dòng)而受益的廣大農(nóng)民群眾，對(duì)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門的大力幫助表示衷心的感謝！

前一階段，我們**鎮(zhèn)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、科學(xué)制定方案、創(chuàng)新工作方法，全鎮(zhèn)以“村村通客車”為主題的第五輪“三萬”活動(dòng)取得了顯著成果。截止今天，已完成35公里通村公路的維修擴(kuò)寬、路基培土、路障清除、水溝清理等工作，增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)76處，綠化通村、通組公路32.5公里，還啟動(dòng)實(shí)施了道路安保工程，正在安裝1500米防護(hù)欄和9座危橋標(biāo)志，新建13座候車亭，目前已累計(jì)投入資金800余萬元。

在推進(jìn)這項(xiàng)工作中，我們主要做到了以下幾點(diǎn)：

一是及時(shí)部署抓速度。在省委、市委部署“村村通客車”工作后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即組建專班逐村實(shí)地走訪、摸底調(diào)查登記，先后召開3次黨委擴(kuò)大會(huì)研究制定具體實(shí)施方案，并于1月28日召開了全鎮(zhèn)第五輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。會(huì)上下發(fā)了相關(guān)文件，會(huì)后又單獨(dú)召開“村村通客車”專題會(huì)，切實(shí)提高了各村及相關(guān)責(zé)任人的思想認(rèn)識(shí)，明確了工作職責(zé)。2月8日，**-石門畈省際連接線公路維修工程率先啟動(dòng)；2月10日，“馬王河-河鋪-八磊石-吳河”通村公路示范線建設(shè)正式動(dòng)工，兩條通村公路主干線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工。

二是突出宣傳抓合力。縱向上，我們以黨委班子會(huì)統(tǒng)一思想，以全鎮(zhèn)干部大會(huì)動(dòng)員部署，以總支書記會(huì)明確要求，以工作隊(duì)員會(huì)落實(shí)任務(wù)，以黨員群眾代表會(huì)宣傳政策，清晰傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神；橫向上，我們利用鎮(zhèn)區(qū)車站搬遷之機(jī)對(duì)所有客運(yùn)司機(jī)進(jìn)行了培訓(xùn)，印發(fā)了倡議書，在公路沿線村張貼標(biāo)語，還借助宣傳欄、廣播、政府網(wǎng)站和政務(wù)微博開展全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)了群眾積極性，得到了各方的一致?lián)碜o(hù)。由于宣傳到位，全鎮(zhèn)上下形成了黨委政府高度重視，機(jī)關(guān)干部主動(dòng)參與，廣大群眾自愿自覺，社會(huì)各界踴躍支持的良好局面。

三是強(qiáng)化措施抓成效。第一是抓住了“關(guān)鍵人”，按照責(zé)任分工成立了由班子成員牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)村和掛點(diǎn)單位、住點(diǎn)干部共同參與的工作專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專班人員現(xiàn)場(chǎng)抓的工作機(jī)制，確保“關(guān)鍵人”擔(dān)主要責(zé)、全程抓落實(shí)。第二是抓住了“關(guān)鍵事”，根據(jù)調(diào)查摸底明確了主要工作任務(wù)，即：打造一條示范線、維修三條斷頭路、實(shí)現(xiàn)六個(gè)未通客車村通車，使全鎮(zhèn)統(tǒng)一了工作目標(biāo)、整合了各種資源、形成了工作合力，同時(shí)建立健全“四有”公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，即有年初目標(biāo)、有專人養(yǎng)護(hù)、有經(jīng)費(fèi)保障、有制度支撐，確保了“關(guān)鍵事”保障到位、快速推進(jìn)。第三是抓住了“關(guān)鍵點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“村村通客車”，政府引導(dǎo)是切入點(diǎn)，群眾支持是關(guān)鍵點(diǎn)。我們充分相信群眾，完全依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，**籍在外成功人士何光營、胡東帶頭響應(yīng)，市經(jīng)管局、住建局、科技局、藥監(jiān)局、市醫(yī)院等掛點(diǎn)單位大力支持，全鎮(zhèn)已累計(jì)收到社會(huì)各界捐資100多萬

元，投勞13200個(gè)，為落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織全體國家干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部100多人進(jìn)行拆遷大會(huì)戰(zhàn)，共拆遷房屋70多棟；在專班的強(qiáng)力推動(dòng)和群眾的廣泛支持下，我鎮(zhèn)“村村通客車”工作任務(wù)已完成70%以上。

在全面開展“村村通客車”工作的同時(shí)，我們還注重與村莊環(huán)境整治和網(wǎng)格化管理工作做好結(jié)合文章，做到資源共享、資金整合，實(shí)現(xiàn)了同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前共完成宜林荒山造林3620畝，義務(wù)植樹、四旁植樹40萬株，清理垃圾120噸，整治塘堰15口，新修通組公路22公里，硬化維修路面16公里。

農(nóng)村客運(yùn)“村村通”是交通工程、發(fā)展工程，更是民生工程、民心工程，開展此輪“三萬”活動(dòng)意義重大，同時(shí)任務(wù)艱巨。我們雖然在前一階段取得了一定成績，但也還存在不足，我們將虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的支持幫助，我們也一定不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼。下一步，我們將以此次督辦會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，再次迅速掀起第五輪“三萬”活動(dòng)新高潮，為推動(dòng)全市跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：長治市村村通客車簡介

長治市“村村通客車工程”基本情況

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省運(yùn)管局大力支持下，2003年起我們以“村村通水泥（油）”路工程為基礎(chǔ)，開始了“村村通客車工程”的試點(diǎn)探索，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣實(shí)施，經(jīng)過多年努力，取得了顯著成果。目前全市開通農(nóng)村客運(yùn)線路293條，投放農(nóng)村客車590余輛，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在具備條件的3393個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100%，行政村通車率達(dá)98.2%，極大地方便了廣大農(nóng)民群眾出行。主要做法有：

一、千方百計(jì)擴(kuò)大村通率

為解決廣大農(nóng)村群眾出行，各級(jí)交通運(yùn)管部門因地制宜，采取多種方式，如“冷熱線互補(bǔ)”、客運(yùn)線路延伸、針對(duì)特殊路況選用適當(dāng)車型、電話預(yù)約等方式提高村通率，極大地方便了僻遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行。

二、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

多年來各級(jí)政府和交通運(yùn)管部門立足“三個(gè)服務(wù)”加大農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭、牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，目前，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站44個(gè)，候車亭1182個(gè)，招呼站牌1915個(gè)，全市十二縣市區(qū)均建有一座設(shè)施完善、功能完備的二級(jí)汽車客運(yùn)站，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)為結(jié)點(diǎn)和支撐、輻射連通縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的政策扶持

農(nóng)村客運(yùn)點(diǎn)多、線長、面廣，客運(yùn)企業(yè)多、小、散、弱同時(shí)受經(jīng)濟(jì)局限，經(jīng)營較困難，為了保證農(nóng)村客車“開得通，留得住”各級(jí)政府和交通運(yùn)管部門加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)開通“冷線”，給予多方面政策扶持，并對(duì)農(nóng)村客車定期發(fā)放燃油補(bǔ)貼，十一五以來全市共發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼1536.78萬元，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展給予了極大支持。

四、開展農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化 在“開得通、留得住”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，根據(jù)市政府“上黨城鎮(zhèn)群”發(fā)展規(guī)劃、在長治縣、長子、壺關(guān)、屯留、潞城開通了公交車，并投入80輛環(huán)保節(jié)能甲醇車，22輛雙燃料客車，在此基礎(chǔ)上，襄垣、潞城公交公司在28條公交化運(yùn)營線路基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面、廣泛開展公交化運(yùn)營模式，實(shí)行“定點(diǎn)、定班、定線”，在客運(yùn)企業(yè)實(shí)行“十統(tǒng)一”管理，促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)公司化、集約化管理，保證正班、正點(diǎn)率。廣大群眾由走得了向走得好，走得舒適、走的安全轉(zhuǎn)變。目前，農(nóng)村客運(yùn)公交化改造已在全市開展，公交線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線有效相接，資源共享，四通八達(dá)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化村村通網(wǎng)絡(luò)基本形成。呵呵，需要名字的是馨元，有的是aroma，下一站的是“日本或臺(tái)灣”