第一篇：關(guān)于我市廣播電視“村村通”的調(diào)研

突出抓好村村通 縮小廣播電視城鄉(xiāng)差距

ＸＸ市廣播電視局局長 ＸＸＸ

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》要求：“突出抓好廣播電視村村通工程。”立足ＸＸ實(shí)際，落實(shí)中央要求，必須從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的新視角，重新審視全市廣播電視發(fā)展思路，切實(shí)將建設(shè)重心落到農(nóng)村，力爭在未來5年，基本消除ＸＸ廣播電視明顯存在的城鄉(xiāng)差距。

一、ＸＸ廣播電視發(fā)展基本情況

1、基本現(xiàn)狀。我市廣播電視事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)已有市級(jí)播出機(jī)構(gòu)2個(gè)，廣播電視發(fā)射臺(tái)1座；有縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)6個(gè)，廣播電視發(fā)射臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)46個(gè)；鄉(xiāng)村兩級(jí)廣播電視設(shè)施完好率在50%左右；全市城鄉(xiāng)有線電視入戶率總計(jì)達(dá)25%；市級(jí)臺(tái)有自辦電視頻道4個(gè)，廣播頻道2個(gè)；各縣（市、區(qū)）臺(tái)都有自辦廣播電視節(jié)目。

2、存在的主要問題。與中央、省、市的要求比，與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)比，我市廣播電視事業(yè)存在的突出問題是城市和農(nóng)村有效覆蓋不平衡。目前我市城市居民幾乎全部能看有線電視，能收看40套左右的高指標(biāo)節(jié)目，能收聽10套以上廣播。而在農(nóng)村，有線電視入戶率只有12%；有近68%的農(nóng)戶還在使用落后的室外拉桿天線，接收效果無保障，看不多、看不好、不安全、不能接收中央臺(tái)節(jié)目。有20%的農(nóng)戶還存在聽廣播、看電視難，甚至有的地方只能接受一套電視節(jié)目信號(hào)。

農(nóng)村群眾希望通過廣播電視了解黨的方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，獲取市場(chǎng)信息，提高生活水平的愿望日益迫切。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)的要求越來越強(qiáng)烈。中央要求在2010年之前，農(nóng)村至少能收看8套電視節(jié)目，收聽4套廣播節(jié)目（包括中央一套、七套、少兒頻道和省、市主要頻道）。我市農(nóng)村廣播電視的落后情況和明顯的城鄉(xiāng)差距，已經(jīng)同社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)不相適應(yīng)，已成為構(gòu)建和諧廣電首當(dāng)其沖的問題。

3、農(nóng)村廣播電視發(fā)展的主要障礙。一是自然條件障礙。我市有山區(qū)、丘陵、平壩，地形復(fù)雜，廣播電視有效覆蓋難度較大。采用單一方式無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，必須采用多種技術(shù)方式，覆蓋成本相對(duì)較大。特別是在丘陵農(nóng)村，人口占全市的40%以上，但廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系卻十分薄弱。二是思想觀念障礙。發(fā)展農(nóng)村廣播電視是為了農(nóng)村群眾了解黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識(shí)的公益性事業(yè)。但是長期以來，我們一些管理者、經(jīng)營者卻把農(nóng)村廣播電視看成一種純商品，把發(fā)展農(nóng)村廣播電視看成由市場(chǎng)主導(dǎo)的營銷行為。存在著重城市輕農(nóng)村、重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)、重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的思想觀念，導(dǎo)致城鄉(xiāng)廣播電視工作失衡。三是管理體制障礙。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村廣播電視是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于資金困難，又沒有專職的廣播電視工作人員，設(shè)施、設(shè)備常年失修，廣播電視常年不通。2000年農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革后，許多地方實(shí)行縣鄉(xiāng)分級(jí)投資、分級(jí)所有、分級(jí)管理，呈條塊分割格局。由于缺乏規(guī)劃、建設(shè)、營運(yùn)的統(tǒng)一性，農(nóng)村廣播電視無法實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。

二、加快發(fā)展我市農(nóng)村廣播電視的對(duì)策

1、抓住“村村通”契機(jī)，盡快改善農(nóng)村廣電事業(yè)現(xiàn)狀。國家新一輪“村村通”的目標(biāo)是在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村村村通廣播電視。我市有6000多個(gè)“村村通”建設(shè)點(diǎn)。完成好這項(xiàng)任務(wù)，將從根本上改變我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)落后面貌。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然條件的實(shí)際，采用以有線電視為主，兼容其他手段的覆蓋方式，使廣大農(nóng)村群眾與城市居民共同公平分享廣播電視資源。有線電視應(yīng)用先進(jìn)的光纖技術(shù)，既能夠滿足群眾看好電視，還能將廣播信號(hào)和電視信號(hào)共纜傳送，為鄉(xiāng)、村兩級(jí)廣播站（室）節(jié)省大量費(fèi)用。我們必須加大重視力度，利用“村村通”工程契機(jī)，力爭在2010年之前，將有線電視延伸到全市20戶以上自然村。

2、推行縣鄉(xiāng)廣電垂直管理，建立“村村通”長效機(jī)制。國家廣電總局在廣播影視改革工作實(shí)施方案（廣發(fā)〔2006〕27號(hào)文件）中明確要求：“要逐步理順縣鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)體制，推進(jìn)縣鄉(xiāng)廣播電視的垂直管理。”今年，羅江縣在農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)中，根據(jù)川委辦〔2006〕17號(hào)文件精神，實(shí)行縣鄉(xiāng)廣電垂直管理，得到了市委、市政府、國家廣電總局和省廣電局的充分肯定。對(duì)縣鄉(xiāng)管理體制探索的實(shí)踐證明，縣鄉(xiāng)廣電垂直管理體制有利于把握正確的輿論導(dǎo)向；有利于整合開發(fā)農(nóng)村廣播電視資源；有利于不斷提升農(nóng)村廣播電視服務(wù)工作水平；有利于防范和遏止不法分子破壞和插播。特別是發(fā)展農(nóng)村有線電視，建立“村村通”長效機(jī)制，縣鄉(xiāng)垂直管理體制有決定性作用，能夠解決各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各管一片網(wǎng)的分割問題，解決規(guī)劃、建設(shè)、營運(yùn)、服務(wù)缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性問題。

3、整合網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)廣電全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。解決我市城鄉(xiāng)廣播電視管理體制問題，不僅要推行縣鄉(xiāng)垂直管理，而且還要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整合。全市選擇以有線電視為主的農(nóng)村覆蓋方式，就必須要加強(qiáng)對(duì)全市廣播電視的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌服務(wù)，必須實(shí)現(xiàn)全市有線電視發(fā)展“一盤棋”。所以網(wǎng)絡(luò)整合是必然選擇。目前，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村有線電視發(fā)展不平衡。截止2006年6月，入戶率分別為：旌陽區(qū)26.8%、羅江縣19.2%、什邡市18.6%、綿竹市15.4%、廣漢市6.6%、中江縣4.7%。這與缺乏全市性統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏全方位建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各自為政的體制有直接關(guān)系。在新一輪“村村通”建設(shè)中，ＸＸ從實(shí)際出發(fā)，采取有線聯(lián)網(wǎng)為主，直播衛(wèi)星、小片網(wǎng)、無線電為輔的綜合覆蓋方式，把4套以上廣播和8套以上高質(zhì)量電視信號(hào)傳送到全市20戶以上自然村。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，沒有科學(xué)、合理、符合實(shí)際的管理體制，就根本不可能。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)整合，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)貫通的有線電視管理服務(wù)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村廣播電視“十一五”規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)廣播電視差距，確保“村村通”長期通，構(gòu)建ＸＸ和諧廣電所必需的體制要求。

4、政府主導(dǎo)是城鄉(xiāng)廣播電視和諧發(fā)展的根本保障。國務(wù)院要求：“以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提高農(nóng)村廣播電視基本服務(wù)水平”（國辦發(fā)〔2006〕79號(hào)）。建立農(nóng)村廣播電視服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立“村村通”長效機(jī)制，單靠廣電部門難以完成任務(wù)，需要財(cái)政、人事、稅務(wù)和農(nóng)、林、水、電等部門的支持配合，需要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。只有在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，才能按中央要求把縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧廣電工作“納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部考核的內(nèi)容”。因此，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)是發(fā)展農(nóng)村廣播電視，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播電視長期協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的根本保障。

第二篇：全省廣播電視“村村通”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

關(guān)于全省廣播電視“村村通”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

暨創(chuàng)建廣電強(qiáng)省表彰會(huì)會(huì)議精神及貫徹意見的報(bào)告

全省廣播電視系統(tǒng)“村村通”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨創(chuàng)建廣電強(qiáng)省表彰會(huì)于*年*月*日至*日在***市召開。各市、縣廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了****年全省廣播電視工作，就今年“村村通”及廣電強(qiáng)省工作進(jìn)行了安排部署。省委常委宣傳部部長****、副省長****出席會(huì)議，****同志作了重要講話。會(huì)上，****等縣局分別進(jìn)行了典型發(fā)言。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了****創(chuàng)建廣電強(qiáng)省工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我們****市廣播電視局和****等****名同志分別獲得全省先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。

一、會(huì)議的主要精神

這次會(huì)議的主要精神是：全力推進(jìn)廣播電視各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)龍江廣電強(qiáng)省；抓好“村村通”工程，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是圍繞中心，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，切實(shí)做好宣傳工作，為“努力快發(fā)展、全面建小康”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的輿論氛圍。二是突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)新一輪廣播電視“村村通”建設(shè)，推進(jìn)廣播電視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；要大力推進(jìn)縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定廣播電視機(jī)構(gòu)的垂直管理工作。全省剩余**個(gè)縣（市）今年要完成上收工作。三是扎實(shí)開展好廣電強(qiáng)省創(chuàng)建活動(dòng)，按照國家規(guī)定“分級(jí)投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大地方財(cái)政投入，保證中央、省、市、縣四級(jí)電視節(jié)目落到每個(gè)村屯戶。四是更新觀念，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好廣告創(chuàng)收、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營兩篇大文章，加快數(shù)字化電視建設(shè)步伐。五是強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，確保廣播電視安全播出，六是依法行政，嚴(yán)格管理，不斷提高執(zhí)政水平，按照廣播電視法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)查處擅自增設(shè)和停播節(jié)目、非法使 1

用衛(wèi)星地面設(shè)施、非法接收境外節(jié)目等問題，保證黨的政策宣傳

不受干擾。

二、貫徹意見

1、以新聞宣傳為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞市委市政府中心工作，對(duì)

內(nèi)宣傳突出抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、大項(xiàng)目建設(shè)等方面的宣

傳，為全市中心工作營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)加大對(duì)上報(bào)道力

度，提高對(duì)上發(fā)稿質(zhì)量，積極宣傳我市的新發(fā)展、新變化，擴(kuò)大

****的對(duì)外影響力。今年在上三級(jí)電視臺(tái)宣傳****的發(fā)稿，要在****臺(tái)確保排頭，在省臺(tái)確保前列。我們將借助廣電中心建成搬

遷之機(jī)，在市里正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，更新部分采編播設(shè)備，提高

技術(shù)水平，確保安全播出。大力組織新聞工作者、技術(shù)人員學(xué)理

論、學(xué)業(yè)務(wù)，全面提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

2、開發(fā)建設(shè)農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)。我市通過無線覆蓋、微波傳輸，前端地面衛(wèi)星接收等辦法，所有20戶以上通電村屯已全部通上

了電視，達(dá)到了國家要求。為適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要，切實(shí)提高

“村村通”建設(shè)水平，從今年起，規(guī)劃啟動(dòng)農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三

年工程。擬從******公司引進(jìn)資金*****萬元，建設(shè)城區(qū)及通往

******個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村有線電視光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)。省公司投資前期工

作已完成，本月****日《***市有線電視寬帶網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)方

案》已通過省龍視網(wǎng)絡(luò)公司組織的專家論證。

3、改造城區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)。通過我們爭取，省龍視網(wǎng)絡(luò)公司可

投資千萬元左右，全面改造我市城區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)。對(duì)市內(nèi)所有主干、分支光纜進(jìn)行改造，達(dá)到城區(qū)內(nèi)所有傳輸網(wǎng)絡(luò)全部光纜化，實(shí)現(xiàn)

有線電視光纖到樓頭，使城區(qū)用戶有線電視信號(hào)及質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)的飛越。如進(jìn)展順利，今年底可全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的改造

升級(jí)，為開通數(shù)字電視奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、聯(lián)大靠強(qiáng)。我局由于歷史包袱重，沒有能力徹底改造城

網(wǎng)，發(fā)展數(shù)字電視，以及農(nóng)村有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。經(jīng)過反

復(fù)分析、論證，決定以肇東市有線電視臺(tái)的資產(chǎn)加入省龍視網(wǎng)絡(luò)

有限公司。資產(chǎn)整體參股入股，參與分紅。加入后，省公司不僅

能承擔(dān)全部負(fù)債，而且還能完全投資進(jìn)行城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)改造和其它增

值業(yè)務(wù)開展，對(duì)于目前建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展都十分有利。

三、需要市委、市政府幫助解決的問題

1、建設(shè)城鄉(xiāng)光纜網(wǎng)絡(luò)，需要部門協(xié)調(diào)。城內(nèi)和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)改

造，有線電視總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，施工范圍在城區(qū)主干街道兩側(cè)

和平房區(qū)街巷，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯，我們?cè)O(shè)計(jì)兩種方案來實(shí)施：

第一方案是借用電業(yè)、電信的路由（線桿）架設(shè)光纜，投入資金

少，建設(shè)速度快，是我們盡快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造和“村村通”的最佳

選擇；第二是自行敷設(shè)線路建設(shè)光纜網(wǎng)絡(luò)，這要涉及占地、過道

等具體問題。首先需請(qǐng)市政府幫助協(xié)調(diào)電業(yè)、電信等有關(guān)部門，借助他們的路由（線桿）；如果協(xié)調(diào)不妥，幫助協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、交通等部門，開通綠色通道，為自行架設(shè)線路提供保證。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站垂直管理，請(qǐng)求政府采取果斷措施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

廣播站進(jìn)行垂直管理，是上三級(jí)多年來的要求，今年進(jìn)一步明確。

全省先進(jìn)典型這方面成功范例。目前我市是全省未完成此項(xiàng)工作的縣市之一，如能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人、財(cái)、物統(tǒng)一上收、垂直管理，對(duì)于建設(shè)農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)工程，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)，將起

到重大保障作用，也是保證“村村通”、長期通的根本手段。因

此，也請(qǐng)求市政府予以考慮，以使此項(xiàng)工作能夠盡快完成。

3、請(qǐng)求政府繼續(xù)減免退返兩項(xiàng)稅費(fèi)。今年我局進(jìn)行的城網(wǎng)

和農(nóng)網(wǎng)改造，所需資金主要從*****公司爭取，其余部分由我們

自行配套解決，不用市里和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及用戶出一分錢。在建設(shè)新

廣電中心、各項(xiàng)投入相對(duì)集中的情況下，我們資金十分緊張，尚

有缺口。懇請(qǐng)市委、市政府，對(duì)部分費(fèi)用再繼續(xù)減免退返三年，以緩解我局資金緊張局面，保證各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。

***********局

******年*****月*****日

第三篇：五河縣廣播電視村村通（本站推薦）

五河縣廣播電視村村通（民生工程）情況匯報(bào)

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》（皖政辦[2008]3號(hào)）文件精神，按照縣政府安排，我縣廣播電視村村通工程今年納入民生工程以來，我們始終把這項(xiàng)工程做為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文明需求的民心工程來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我縣“村村通”工程建設(shè)，取得了較好的效果。

一、基本任務(wù)：

今年年初縣政府安排的廣播電視村村通工程目標(biāo)任務(wù)是：

1、實(shí)現(xiàn)全縣已通電自然村通廣播電視，使“盲村”的農(nóng)民能夠收聽收看到包括中央和本省第一套節(jié)目在內(nèi)的4套以上廣播節(jié)目和中

一、中

七、安徽衛(wèi)視、五河電視臺(tái)自辦節(jié)目在內(nèi)的8套以上電視節(jié)目。

2、在我縣境內(nèi)，重新規(guī)劃布局，通過無線發(fā)射，轉(zhuǎn)播中央第一套、中央七套、安徽衛(wèi)視和我縣自辦一套、二套節(jié)目，無線發(fā)射調(diào)頻廣播節(jié)目。

二、任務(wù)完成情況：

在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，到目前為止，已經(jīng)完成了預(yù)期目標(biāo)，情況如下：

1、在農(nóng)村廣播電視無線覆蓋方面，爭取上級(jí)支持，利用中央、省下?lián)苜Y金及時(shí)及統(tǒng)一采購的設(shè)備，改造中央和省衛(wèi)視、省一套綜合調(diào)頻廣播，新增中七轉(zhuǎn)播設(shè)備。目前，我縣電視臺(tái)共有5套發(fā)射機(jī)，用于發(fā)射無線電視信號(hào)

一是更新轉(zhuǎn)播中央一套電視節(jié)目（300瓦）和中央一套調(diào)頻廣播發(fā)射設(shè)備（300瓦），于 4月份之前安裝調(diào)試完畢，目前正常工作。

二是更新轉(zhuǎn)播省衛(wèi)視發(fā)射設(shè)備，于5月份之前已經(jīng)完成，目前正常工作。

三是增添中央七套農(nóng)業(yè)科技頻道電視發(fā)射系統(tǒng)一套（1000瓦），解決了農(nóng)民群眾收看農(nóng)業(yè)節(jié)目難的問題。6月份前完成，目前正常發(fā)射。

四是利用縣財(cái)政提供資金，對(duì)我縣發(fā)射機(jī)頻率及其天饋線系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和維護(hù)改造，提高五河縣綜合頻道發(fā)射效果。

2、對(duì)電視鐵塔進(jìn)行維護(hù)維修。結(jié)合上述一系列工程，我們投入10萬元資金對(duì)電視鐵塔及其天饋線系統(tǒng)進(jìn)行全面維修維護(hù)，以適應(yīng)發(fā)射轉(zhuǎn)播工作要求，此項(xiàng)工作也在7月份完成。

3、為解決無線和有線電視覆蓋盲點(diǎn)，讓更多邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾收看電視，針對(duì)我縣農(nóng)村有線電視發(fā)展嚴(yán)重滯后的情況，2008年1月25日?qǐng)?bào)經(jīng)縣長辦公會(huì)議研究同意后，我們引進(jìn)四川西

結(jié)公司合作開發(fā)數(shù)字微波電視。我局與四川西結(jié)微波公司投資300多萬元合作開發(fā)數(shù)字微波電視(前期投入150萬)，成立了五河村村通廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，用無線數(shù)字微波向全縣廣大用戶傳送近50套電視節(jié)目，三月份設(shè)備安裝調(diào)試完畢，目前，節(jié)目信號(hào)已經(jīng)可以覆蓋全縣，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村用戶達(dá)到1200戶。

三、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

廣播電視村村通工程是國家、省、市、縣解決包括邊遠(yuǎn)地區(qū)聽不到廣播，看不見電視的一項(xiàng)主要舉措，是深受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明的基礎(chǔ)工程，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求的文化工程。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，成立了以分管副縣長為組長，廣播電視、發(fā)展與改革、財(cái)政等部門參加的縣廣播電視村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全縣村村通工作。我局也抽調(diào)專人成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村村通工作的具體指導(dǎo)工作。

2、加大宣傳力度

為了加強(qiáng)對(duì)村村通的宣傳，我們通過多種形式廣泛宣傳村村通工程的重大意義，以及給農(nóng)民群眾帶來的好處。村村通網(wǎng)絡(luò)公司印制宣傳資料分發(fā)到群眾手中；電視臺(tái)、有線臺(tái)還以游走字幕方式大力宣傳，使之家喻戶曉。

3、加大資金投入。今年以來，縣財(cái)政撥出專項(xiàng)資金30萬元，我局用于村村通工程的投入達(dá)百萬元，其中，新增中七頻道發(fā)射系統(tǒng)投入19.5萬元，更換的中央一套電視發(fā)射系統(tǒng)投入10萬元，更換調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)和省衛(wèi)視發(fā)射機(jī)分別為1.3萬元和5萬元；與引進(jìn)的四川西結(jié)公司合作開發(fā)數(shù)字微波電視項(xiàng)目，先期投入50萬元。資金的投入較好地保證了村村通的順利推進(jìn)。

4、積極爭取上級(jí)支持。在廣播電視覆蓋責(zé)任方面，省、市、縣政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，分別負(fù)責(zé)解決轉(zhuǎn)播本級(jí)電視節(jié)目的發(fā)射設(shè)備和資金。我們抓住機(jī)遇，解決了中央和省發(fā)射設(shè)備的上級(jí)配置，并且落實(shí)了中央七套今年在我縣實(shí)施規(guī)劃的計(jì)劃指標(biāo)。

5、制定實(shí)施方案

為確保村村通的科學(xué)實(shí)施，我們按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣具體情況與縣發(fā)改委、縣財(cái)政局聯(lián)合制定了《五河縣2008年廣播電視村村通工程實(shí)施方案》；該《方案》實(shí)施從范圍、步驟、資金統(tǒng)籌方案及措施保障等方面做了詳細(xì)的要求，使我縣村村通工作有計(jì)劃、按步驟科學(xué)實(shí)施。

四、存在問題

1、由于我們所有的發(fā)射設(shè)備都沒有備機(jī)，無法達(dá)到全天候播出。

2、由于在我縣配置的中央和省級(jí)電視覆蓋設(shè)備發(fā)射功率較小，部分農(nóng)村仍然存在收看難的問題。但是，無線電發(fā)射頻率和功率由國家統(tǒng)一規(guī)劃管理，發(fā)射功率的配置有嚴(yán)格規(guī)定，上級(jí)是按照周邊覆蓋原則統(tǒng)一覆蓋的，這個(gè)問題我們無法解決，只有在今后繼續(xù)向上級(jí)反映，提供布局規(guī)劃參考，爭取更多支持。

3、由于沒有把村村通工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于解決農(nóng)村農(nóng)民收看電視難的問題不夠重視，以至于我們引進(jìn)的數(shù)字微波電視在農(nóng)村發(fā)展阻力較大。主要表現(xiàn)在：①目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作沒有銜接好，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有抵觸情緒，甚至派人阻撓村村通網(wǎng)絡(luò)公司在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)展用戶。②客觀上原因存在前期調(diào)查論證不足，樹木遮擋導(dǎo)致安裝成本較大和收視困難，用戶發(fā)展緩慢。

4、由于無線數(shù)字電視是新興科技產(chǎn)業(yè)，處在政策邊緣地帶，因此，在收費(fèi)定價(jià)方面，還需政府給予支持和協(xié)調(diào)。

六、下一步工作及其建議

1、加強(qiáng)播出系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保廣播電視的安全播出；

2、進(jìn)一步研究，改進(jìn)方法和技術(shù)，加快邊遠(yuǎn)地區(qū)（無線電視覆蓋盲點(diǎn)）用無線數(shù)字微波覆蓋的進(jìn)程；

3、建議以政府名義下文，給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解覆蓋任務(wù)，并召開專門會(huì)議部署，大力推進(jìn)數(shù)字電視工程。

第四篇：關(guān)于我市廣播電視發(fā)展的調(diào)研

迎難而上促發(fā)展奮力實(shí)現(xiàn)新跨越

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)里面有一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是要搞好文化建設(shè)。廣播電視是文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，因此，加快廣播電視的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)文化建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。今年五月，胡錦濤總書記來宜考察時(shí)指出：一定要“迎難而上促發(fā)展”，并希望宜賓這座歷史文化名城更加煥發(fā)出時(shí)代的光輝。為深入貫徹落實(shí)十六大和胡總書記的講話精神，迎難而上促發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就我市廣播電視的現(xiàn)狀和前景，存在的問題和困難，發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展方略進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，并針對(duì)我市廣播電視工作如何正視困難，迎難而上，實(shí)現(xiàn)新跨越提出如下思考。

一、我市廣播電視工作的現(xiàn)狀

近幾年，我市廣播電視事業(yè)，在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過我市廣電系統(tǒng)全體職工的艱苦努力，取得了良好的成績。一是宣傳工作，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，大力宣傳我市政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。提高了我市對(duì)外的知名度，擴(kuò)大了影響力。二是事業(yè)建設(shè)奠定了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展基礎(chǔ)，市到縣的光纖干線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成并開始運(yùn)行；市到縣的SDH網(wǎng)正在加緊建設(shè)，年底可望開通；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）光纖聯(lián)網(wǎng)已達(dá)70%，網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)成型；廣播電視開路有效覆蓋達(dá)90%以上，有線電視城鎮(zhèn)入戶率達(dá)到85%以上，2001年我局被國家計(jì)委和廣電總局評(píng)為“村村通廣播電視工程”全國先進(jìn)集體。三是在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉了一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的職工隊(duì)伍，為我市廣播電視事業(yè)的發(fā)展提供了人才保證。四是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模，收入年年攀升。2002年全市創(chuàng)收總額達(dá)到了6千多萬元。

我們雖然取得了一定的成績，但是，我們更應(yīng)該看到，我們的現(xiàn)狀還比較落后，現(xiàn)存的問題和困難還十分突出。當(dāng)前擺在我們面前的主要問題和困難是：第一、條塊分割，各利益單元間相互排擠；各自為政，扯皮較多，合作不夠，系統(tǒng)內(nèi)部缺乏整體合力；資源優(yōu)勢(shì)難于集中，難于整體利用和開發(fā)，難于統(tǒng)籌、調(diào)度。第二、投入不足，資金回報(bào)率低，效益發(fā)揮不充分；設(shè)備老化，基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多。第三、事業(yè)建設(shè)發(fā)展不平衡，有線電視的發(fā)展大大落后于全省平均水平（全省的平均水平為40%多，而我市只有25%左右），與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景不相適應(yīng)。第四、思想不解放，體制、機(jī)制創(chuàng)新不夠，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下的陳舊觀念、制度未能破除。上述不利因素客觀上妨礙了我市廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、對(duì)實(shí)現(xiàn)我市廣播電視新跨越的思考

面對(duì)現(xiàn)狀，面對(duì)存在的問題和困難，我們?cè)撛趺崔k？我們的回答是：迎難而上促發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。要按照“迎難而上促發(fā)展”的要求，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)踐，千方百計(jì)促發(fā)展。要充分利用我們現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢(shì)，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）深化改革，蓄發(fā)內(nèi)力，挖掘潛能，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源向資本轉(zhuǎn)換。要實(shí)現(xiàn)迎難而上促發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，首要的，是如何發(fā)揮好人的作用，樹立新型的用人觀念的問題。今年五月，我市廣電系統(tǒng)的人事制度改革已經(jīng)啟動(dòng)，這為我們根治體制、機(jī)制上的弊端創(chuàng)造了條件。從已經(jīng)進(jìn)行改革的單位看，通過改革，新的管理機(jī)制開始形成，競(jìng)爭意識(shí)，自強(qiáng)意識(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)，優(yōu)勝劣汰意識(shí)不斷增強(qiáng)。現(xiàn)在急需做的，是要著眼于未來，著眼于發(fā)展，建立和完善與新的機(jī)制相配套的培養(yǎng)、提高、使用以及分配、激勵(lì)制度為一體的管理體系。當(dāng)前，尤其要解決好同工不同酬，量才錄用，績效掛鉤，建立社會(huì)勞動(dòng)保障制度，以及技術(shù)投入、專項(xiàng)發(fā)明及其他智力投資等因素參與分配等方面的問題；要建立面向市場(chǎng)，開發(fā)人才資源，化社會(huì)人才為部門人才，化部門人才為行業(yè)人才，化行業(yè)人才為精英、通才的體系；建立化部門資源為行業(yè)資源，化行業(yè)資源為市場(chǎng)資源的體系。未進(jìn)行改革的地方，要善于利用改革之機(jī)，從體制上、機(jī)制上根除現(xiàn)存的各種弊端，徹底打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“鐵交椅”的陳規(guī)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人機(jī)制和現(xiàn)代人才觀念。這樣，才能使我們的潛能得以發(fā)揮，得以挖掘，使我們的人才資源逐步轉(zhuǎn)化為人才資本，使我們的行業(yè)資源逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)資本。

（二）擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)待發(fā)，促進(jìn)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)是廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家廣電總局將今年定為“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展年”，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)是我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作任務(wù)。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重很大，城鎮(zhèn)有線電視入戶已趨飽和，而農(nóng)村才剛剛起步。所以，無論是從全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，還是從我市廣播電視發(fā)展空間的角度，我們都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村。

在發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)上，我們的構(gòu)想是：以市級(jí)和縣城的有線網(wǎng)絡(luò)為依托，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)為支撐，以“三村”建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)為切入口，點(diǎn)面結(jié)合，因地制宜，縱橫發(fā)展。所謂以市級(jí)和縣城網(wǎng)絡(luò)為依托，是指以市級(jí)和縣城的網(wǎng)絡(luò)為母體，積累資金，彌補(bǔ)發(fā)展村級(jí)網(wǎng)絡(luò)的不足；以鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)為支撐，就是通過建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)的分配網(wǎng)并發(fā)散開去，以之為樞紐，輻射、聯(lián)動(dòng)村一級(jí)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展；以“三村”建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為切入口，就是要抓住現(xiàn)在農(nóng)村中開展的美好新村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，把村一級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來。

其基本工作目標(biāo)：.一是完善和提高市到縣傳輸網(wǎng)的布局和技術(shù)含量。目前，除要加快市到縣的SDH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)外，力爭在1—2年內(nèi)打通珙縣—筠連，興文—珙縣，南溪—江安的環(huán)網(wǎng)建設(shè)。這樣，除屏山縣外，我市的廣播電視網(wǎng)絡(luò)就成了一個(gè)真正的高質(zhì)量的數(shù)字環(huán)網(wǎng)，成為信息高速公路。二是加快縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)。要積極推行縣鄉(xiāng)共管、以縣為主的基層廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的傳輸網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的光纖聯(lián)網(wǎng)，要在目前縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)70%的基礎(chǔ)上，爭取在兩年內(nèi)基本完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，在50%以上的村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)。三是大力發(fā)展有線電視用戶。今年要確保新增用戶5萬戶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全市有線電視用戶累計(jì)達(dá)到35萬戶。計(jì)劃從2004年到2010年每年按5%的速度增長，使全市有線電視用戶達(dá)到70萬戶，有線電視的入戶率達(dá)50%。

（三）整合網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)展增值業(yè)務(wù)。隨著物質(zhì)文明的提高，人們對(duì)精神文化的需求將會(huì)越來越強(qiáng)烈，不同層次的群眾的多樣化、個(gè)性化的特殊需求將會(huì)越來越廣泛。在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中，其中一項(xiàng)就是滿足廣大人民群眾對(duì)廣播電視多方面的需求。這是我們開發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間，廣開增值業(yè)務(wù)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，也是歷史發(fā)展的必然要求。我們現(xiàn)在有省到市、市到縣、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干網(wǎng)絡(luò)和分配網(wǎng)，這是我們的一項(xiàng)寶貴資源。與相關(guān)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)相比，我們的優(yōu)勢(shì)要大一些。我們網(wǎng)絡(luò)資源的富余量要寬廣得多。現(xiàn)在是如何開發(fā)和利用的問題。我們認(rèn)為，在開發(fā)、利用網(wǎng)絡(luò)資源方面，應(yīng)著眼于以下幾個(gè)方面：首先是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念統(tǒng)領(lǐng)我們的思維，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查研究，對(duì)市場(chǎng)信息的掌握分析，理清思路，明確目標(biāo)；其次是充分發(fā)揮超前思維，增強(qiáng)預(yù)測(cè)能力，敢于開拓，善于創(chuàng)新，適時(shí)調(diào)整發(fā)展方向；再次是根據(jù)市場(chǎng)所需，制定單個(gè)發(fā)展計(jì)劃和階段性規(guī)劃。廣播電視是現(xiàn)代科技的產(chǎn)物，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是廣播電視發(fā)展的必然走勢(shì)。目前，遠(yuǎn)程教學(xué)、可視電話、語音業(yè)務(wù)、視頻點(diǎn)播等增值項(xiàng)目，已經(jīng)在我市的一些地方開始試點(diǎn)，效果良好。另一個(gè)方面，從機(jī)遇上說，我省的網(wǎng)絡(luò)資源整合工作已經(jīng)啟動(dòng)。宜賓是首批進(jìn)入整合的試點(diǎn)市，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。通過網(wǎng)絡(luò)整合，我們的資源優(yōu)勢(shì)會(huì)得到更好的發(fā)揮，參與市場(chǎng)競(jìng)爭，開展多種經(jīng)營的能力將會(huì)大大增強(qiáng)。同時(shí)，現(xiàn)存的投入不足、效益低、條塊分割、各自為政、利益單元相互排擠等等問題，也會(huì)逐步得以解決。

（四）以經(jīng)營的理念辦臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的宣傳文化陣地，這個(gè)行業(yè)有別于其他行業(yè)。一方面要確保正確的輿論導(dǎo)向，把社會(huì)效益擺在首位，通過辦好節(jié)目，提高節(jié)目質(zhì)量，通過打造名牌，多出精品，通過多上中央、省臺(tái)（縣一級(jí)還有一個(gè)上市臺(tái)的問題）來提高自己的知名度，擴(kuò)大影響力，吸納更多的觀眾和聽眾，不斷提高收視（聽）率。另一方面，又要廣開門路搞開發(fā)。現(xiàn)在我們的宣傳收入比較單一，以廣告為主，這在很大程度上沒有真正發(fā)揮出我們應(yīng)有的效益。我們認(rèn)為，在這個(gè)問題上，思想應(yīng)再解放一點(diǎn)，膽子再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)。要以經(jīng)營的理念來辦臺(tái)。在確保正確輿論導(dǎo)向的前提下，大膽引進(jìn)市場(chǎng)營銷，引入企業(yè)管理的理念，面向市場(chǎng)，多方開發(fā)。除新聞?lì)惞?jié)目外，其他的如文娛性節(jié)目、經(jīng)濟(jì)類欄目等等，可以采用聯(lián)辦、合作或者設(shè)定一定的時(shí)段等方式，與有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)搞聯(lián)合經(jīng)營，合作開發(fā)。與此同時(shí)，致力于節(jié)目市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)的開發(fā)，拓寬經(jīng)濟(jì)效益的渠道，變現(xiàn)在的等客戶上門為自己主動(dòng)尋找客戶。要切實(shí)建立一套與之相配套的，能充分體現(xiàn)按勞分配，多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶和有利于調(diào)動(dòng)個(gè)人主觀能動(dòng)性的激勵(lì)機(jī)制。能夠辦經(jīng)營實(shí)體的部門，盡可能讓其獨(dú)立辦理經(jīng)營方面的事宜，給他們以應(yīng)有的空間和權(quán)利，讓其發(fā)揮。如廣告部、文娛部、經(jīng)濟(jì)部等。就宣傳陣地來說，其開發(fā)空間也是十分廣闊的，只要廣開門路，多多試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏是完全可能的。

迎難而上促發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，是我市廣播電視行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的努力所在。是我市廣電同仁如何踐行“三個(gè)代表”重要思想，如何貫徹落實(shí)十六大精神，如何實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記來宜視察時(shí)所寄予宜賓的新的殷切希望的一個(gè)實(shí)踐性命題。要達(dá)此目的，重要的，是我們大家的身體力行，勇于實(shí)踐，善于探索和敢于創(chuàng)新。

第五篇：關(guān)于我市廣播電視村村通工程建設(shè)情況的視察報(bào)告

關(guān)于我市廣播電視“村村通”工程建設(shè)情況的視察

報(bào)告

市政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會(huì)

12月1日，市政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會(huì)組織部分政協(xié)委員，在副主席朱承平的帶領(lǐng)下，對(duì)我市廣播電視“村村通”工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。委員們走訪了仁和集鎮(zhèn)南尖回民村和秦欄鎮(zhèn)新民村，同當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談交流，并深入部分農(nóng)戶家中，實(shí)地察看“村村通”工程實(shí)施效果，聽取群眾意見。視察結(jié)束后，在廣電局召開的座談會(huì)上，委員們聽取了市廣電局負(fù)責(zé)同志關(guān)于廣播電視“村村通”工程建設(shè)情況的通報(bào)，委員們就如何進(jìn)一步實(shí)施好廣播電視“村村通”工程進(jìn)行了討論，提出了意見和建議。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、工程開展情況

廣播電視“村村通”是2007年省政府列項(xiàng)的民生工程，上級(jí)下達(dá)給我市廣播電視“村村通”工程的目標(biāo)任務(wù)是：到2010年底，全面完成全市331個(gè)20戶以上已通電自然村（盲村）的廣播電視工程建設(shè)任務(wù)。按照分步實(shí)施的要求，2007年完成60個(gè)、2008年完成100個(gè)、2009年完成72個(gè)、2010年完成99個(gè)“盲村”的建設(shè)任務(wù)。

市廣電局對(duì)“村村通”工程非常重視，成立了“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)組，制訂了《天長市廣播電視村村通工程實(shí)施方案》，做到了組織、人員、任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，廣電局積極向上級(jí)部門爭取政策和資金支持，三年來共爭取到上級(jí)補(bǔ)助資金188萬元，全部用于“村村通”工程建設(shè)。由于 “村村通”工程點(diǎn)多面廣，工程投入大，三年共支出700多萬元，其中廣電局自籌配套了500多萬元資金。

三年來，市廣電局在原有250公里的光纜干線網(wǎng)的基礎(chǔ)上，新建了300多公里的有線電視分配網(wǎng)，發(fā)展了9000多戶農(nóng)民入網(wǎng)，讓32000多農(nóng)民看上了45套圖像清晰、內(nèi)容豐富多彩的有線電視節(jié)目。目前已全部完成了前三年232個(gè)“盲村”的建設(shè)任務(wù)。

在加快建設(shè)有線電視網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，我市無線廣播電視信號(hào)的覆蓋也得到了加強(qiáng)，中央電視臺(tái)第7套和中央人民廣播電臺(tái)第1套節(jié)目于2008年10月已正式播出，信號(hào)已覆蓋我市全境及周邊江蘇地區(qū)，信號(hào)質(zhì)量良好、穩(wěn)定。我市農(nóng)民可以通過無線方式收看到中

一、中

七、安徽、天長及周邊江蘇等地的十套以上的電視節(jié)目，收聽到中

一、安徽、天長及周邊江蘇等地的十余套廣播節(jié)目。目前我市農(nóng)村擁有調(diào)頻喇叭3100只，通播率達(dá)75%。

二、存在問題

市廣電局在“村村通”工程建設(shè)上做了大量的富有成效的工作，成績顯著，在滁州市及全省都名列前茅。但也存在有線電視信號(hào)特別在鎮(zhèn)、村覆蓋率不高；新農(nóng)村示范點(diǎn)有線電視“村村通”規(guī)劃需要進(jìn)一步完善；廣播電視“村村通”工程建設(shè)宣傳以及打擊非法生產(chǎn)、銷售衛(wèi)星電視接收器的力度不夠；配合新農(nóng)村示范點(diǎn)做好廣播電視“村村通”工程建設(shè)步伐需進(jìn)一步加快等問題。

三、意見和建議

委員們就如何進(jìn)一步加快廣播電視“村村通”工程建設(shè)進(jìn)行了充分探討，并提出如下意見和建議:

1、進(jìn)一步加大宣傳執(zhí)法力度，清理非法衛(wèi)星電視接收設(shè)備。由于受非法衛(wèi)星電視接收的影響，農(nóng)民安裝有線電視的積極性不高，黨和政府的惠農(nóng)政策，尤其是對(duì)農(nóng)民的一些教育宣傳、重大時(shí)事報(bào)道，不能在第一時(shí)間全面及時(shí)傳達(dá)到農(nóng)村，極大削弱了廣播電視的喉舌作用。建議政府相關(guān)部門密切配合廣電部門，加大宣傳執(zhí)法力度，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用（特別對(duì)有線電視信號(hào)已覆蓋的區(qū)域）地面衛(wèi)星接收設(shè)備的現(xiàn)象進(jìn)行清理，凈化環(huán)境，為“村村通”工程的順利實(shí)施營造良好的氛圍。

２、加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)線桿資源共享。廣播電視“村村通”工程建設(shè)需要鋪設(shè)大量的光電纜線桿，如廣電部門單

獨(dú)投資鋪設(shè)，必然造成資金投入的壓力及資源的浪費(fèi)，建議由政府牽頭，召集廣電、供電、電信等部門共同協(xié)商，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與配合，避免重復(fù)投資和地面線桿林立的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)線桿資源的共享。

３、加大經(jīng)費(fèi)投入，為“村村通”工程維護(hù)提供資金保障。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》精神，建議市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府將農(nóng)村廣播電視管理維護(hù)機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)播本級(jí)廣播電視節(jié)目的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議廣電局拿出具體方案，爭取黨委、政府理解和支持。

４、各級(jí)參與，齊抓共管，通力協(xié)作，加快“村村通”工程建設(shè)步伐。建議市委、市政府把廣播電視“村村通”工程建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程，列入到廣電局及鎮(zhèn)、村工作目標(biāo)考核；建議各鎮(zhèn)（街道）、廣電局共同承擔(dān)“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，把“村村通”工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來內(nèi)容。工程宣傳和組織發(fā)動(dòng)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，建設(shè)和安裝維護(hù)及“村村通”工程建設(shè)規(guī)劃工作由廣電局負(fù)責(zé)，加快“村村通”工程建設(shè)步伐。

5、建議廣電局進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，使全市廣播電視用戶放心滿意。