第一篇：學(xué)校社會矛盾化解年工作方案

西豐職專“社會矛盾化解年”活動實施方案

為深入推進社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、省、市、縣、教育局關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本校實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及教師和學(xué)生切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為西豐職專又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達到95%以上，師生滿意率達到80%以上，上級交辦問題按期辦結(jié)率達到90%以上，重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率100%，不發(fā)生在全國、全省有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陶俊豐 副

組

長：潘欣

成員：楊海東 劉殿仁 邢文波 張福裕

趙 敏

田靜華 李艷瑩 張

巖 梁本龍

游旭輝

劉

婷 景大方 李鐵山 董立明

王

靜

劉俊峰 馬

飛 李

智

四、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（4—5月）4月10日前，由本校推進社會矛盾化解工作人員制定工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（5—9月）

1、工作主體

按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，在西豐職專的領(lǐng)導(dǎo)下，推進社會矛盾化解工作辦公室具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各相關(guān)部門進行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到各教研室各班級，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查教師間矛盾，學(xué)生間矛盾，師生間矛盾，及涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合，定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本校范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。5—12月份，逐月定期進行排查，每月3日前，本校負責(zé)人員向教育局推進社會矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；推進社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好西豐職專范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強化措施，落實責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（10—11月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實包案責(zé)任，組織專門力量進行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本校月通報、季講評、年終檢查情況，社會矛盾化解工作辦公室對各部門進行綜合考核和排名。

五、保障措施

（一）定期報告制度。本校每月3日前向教育局進社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。西豐職專矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，分別進行排名和點評。

（三）重點交辦制度。本校推進社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，推進社會矛盾化解工作辦公室對本校社會矛盾化解工作進行階段和年度考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

六、工作要求

（一）提高認識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機制，明確分管人員。認真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確保各項工作措施落到實處、見到實效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實際，制定工作方案，進一步量化目標(biāo)、細化措施、強化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與本校深入推進社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

西豐縣中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)校

2011年3月6日

第二篇：社會矛盾化解年工作總結(jié)

鐵西區(qū)婦聯(lián) “社會矛盾化解年”工作階段總結(jié)

為有效維護人民群眾切身利益，深化社會矛盾糾紛排查化解工作，我區(qū)婦聯(lián)根據(jù)鞍西綜治委發(fā)《鐵西區(qū)開展“社會矛盾化解年”活動實施方案》（鞍西綜治委發(fā)［2011］5號）的文件要求，圍繞矛盾化解重點工作，深入開展“社會矛盾化解年”活動，取得階段性成果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。為了搞好“社會矛盾化解年”活動，鐵西區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)將此次活動擺上重要議事，召開專題工作會議，認真?zhèn)鬟_文件內(nèi)容，全面部署當(dāng)前工作。成立以區(qū)婦聯(lián)主席石麗娟任組長，區(qū)婦聯(lián)副主席陳彥和門素艷偉副組長，及相關(guān)成員組成的“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鐵西區(qū)婦聯(lián)辦公室，負責(zé)開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。

二、制定方案，分步實施。為了加大工作力度，確保“社會矛盾化解年”活動能取得扎扎實實的成效，建立經(jīng)常性工作機制，及時化解事關(guān)關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛，把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在單位和系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。鐵西區(qū)婦聯(lián)結(jié)合工作實際，組織動員全機關(guān)及各基層婦聯(lián)，本著“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，以“事要解決”為核心，以“息訴罷訪”為目標(biāo)，深入排查，精心組織，制定了《鐵西區(qū)婦聯(lián)關(guān)于開展“社會矛盾化解年”活動的實施方案》，明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，確保了每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)

都有人抓、有人管、有人負責(zé)，為“社會矛盾化解年”活動的順利開展提供政策依據(jù)。

三、部門聯(lián)動，穩(wěn)步推進。鐵西區(qū)婦聯(lián)、各區(qū)直婦委會本著“因案施策、因人施策”的原則，合理地運用各種措施，全面做好矛盾糾紛排查化解工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。局機關(guān)、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪，第一時間進行協(xié)調(diào)解決；定期組織干部下到基層，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進行矛盾排查，及時了解群眾訴求，幫助群眾反映問題，取得了較好的效果，推動各類矛盾的有效解決。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。建立健全調(diào)處機制，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題，把矛盾化解在初始階段，做到不升級，不蔓延。三是有效落實《人民調(diào)解法》。完善“三調(diào)聯(lián)動”的運行機制，發(fā)揮自身優(yōu)勢，配合人民調(diào)解組織及時發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)解群眾日常生活中的矛盾糾紛，切實承擔(dān)起社會責(zé)任。

四、加強指導(dǎo)，督促檢查。鐵西區(qū)婦聯(lián)“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查小組，不定期深入基層，全面跟蹤掌握“社會矛盾化解年”活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進各類問題的有效解決。同時，加強對基層單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層工作人員了解和掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要點和程序、特點、及規(guī)律。對活動排查不力造成嚴(yán)重后果，實行“一票否決”，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

下一階段，鐵西區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)努力工作，彌補前一階段工作中不足的地方。同時繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，落實好“社會矛盾化解年”活動的各項內(nèi)容，以優(yōu)異的成績向上級部門交出一份滿意的答卷。

第三篇：鎮(zhèn)深入推進社會矛盾化解工作方案

鎮(zhèn)深入推進社會矛盾化解工作方案

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》（中辦發(fā)

[2009]46號）和全國、全區(qū)政法工作會議及全區(qū)深入推進社會矛盾化解工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就深入推進社會矛盾工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全國、全區(qū)政法工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以平安建設(shè)為載體，以化解社會矛盾為主線，以發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、處置的好為指標(biāo)，以蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)為體，強化基層，整合資源，創(chuàng)新工作，建立全鎮(zhèn)社會矛盾綜合治理大格局，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：

通過深入推進社會矛盾化解工作，對存在的社會矛盾和問題做到底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和化解，進一步強化主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)和涉案部門的責(zé)任，強化對非正常上訪的打擊力度和穩(wěn)控責(zé)任，最大限度地消除影響全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重大隱患和突出問題，落實社會矛盾綜合治理的各項措施，全面推進平安巴音鎮(zhèn)建設(shè)。

工作任務(wù)：

（一）排查掌握社會矛盾的底數(shù)，建立全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）中央交辦我旗的信訪問題全部得到解決，自治區(qū)交辦的信訪問題90%以上得到解決，列入工作臺帳的社會矛盾信訪問題80%以上得到解決。

（三）全鎮(zhèn)群眾進京赴呼非訪、越級重復(fù)訪、大規(guī)模聚集數(shù)量與上年同比明顯回落，住房秩序明顯改善，堅決控制進京赴呼上訪案件。

（四）群體性事件數(shù)量與上件同比大幅減少，情報信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力全面提高，做到第一時間預(yù)警、第一時間化解、第一時間處置。

（五）建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、“大調(diào)解”工作、民間訴求表達、整合基層維穩(wěn)力量、應(yīng)急處置等五個方面的工作機制。

（六）按照巴黨發(fā)[2010]1號文件的要求，認真分析研判當(dāng)前社會矛盾的新特點，抓住產(chǎn)生社會矛盾的基礎(chǔ)和源頭，借助“三問”平臺，堅持“四項治本”措施，做到“五個延伸”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，建立社會矛盾綜合治理大格局，切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。

三、工作范圍及重點

全鎮(zhèn)各地、各部門、單位存在的人訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾問題，全部納入排查化解范圍。

排查化解的重點問題：

（一）影響全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定的突出問題；

（二）群眾進京赴呼非訪、越級重訪、大規(guī)模聚集訪反映問題；

（三）可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；

（四）社會治安管理方面存在的突出問題；

（五）公共安全方面存在的隱患、苗頭。

排查化解的重點群體：

涉及涉眾型經(jīng)濟犯罪、拖欠農(nóng)民工工資、社區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛、復(fù)員退伍軍人安

置、土地承包和土地權(quán)屬、征地拆遷、醫(yī)療和食品藥品衛(wèi)生、社會保障、企業(yè)改制、涉農(nóng)涉牧、環(huán)境保護、執(zhí)法司法、安全生產(chǎn)等容易引發(fā)社會矛盾的利益群體。

四、方法步驟

各地、各部門、各單位在排查和化解社會矛盾工作中要堅持“事要解決是核心，源頭預(yù)防是根本，強化基層是重點，責(zé)任落實是關(guān)鍵，健全機制是保證”的原則，立足當(dāng)前，源頭防治，集中化解，強化責(zé)任，務(wù)求實效。

（一）排查摸底

對于社會矛盾排查化解工作中的重點問題和重點群體，各地、各部門、各單位要認真仔細地排查，做到對矛盾糾紛和問題的底數(shù)摸清、摸全，對情況摸透、摸實，建立臺帳，梳理情況，明確責(zé)任，提出對策，限期解決。

1、建立基礎(chǔ)工作臺帳。旗、蘇木鎮(zhèn)、各部門、系統(tǒng)、單位要在一周的時間內(nèi)（4月19日至25日）對已排查出的矛盾和問題建立起基礎(chǔ)工作臺帳，實現(xiàn)矛盾糾紛動態(tài)管理和情況隨時上報。并按照產(chǎn)生原因、涉及人員、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦案時限六個要素逐件進行登記建檔。特別是對重復(fù)上訪、非正常上訪、越級上訪、有可能引發(fā)群眾性事件的矛盾要逐件復(fù)查分析，把問題處理的整個過程、存在的難點、終結(jié)處理方案等情況形成詳細的工作報告。

2、逐級梳理匯總報告。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾進行梳理匯兌，并報旗委、政府。對涉及條管單位的瓿，在報旗委、政府的同時，報其上級主管部門。旗維穩(wěn)部門負責(zé)制定統(tǒng)一的工作臺帳，明確建檔標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計辦法，建立動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，實行“每日報告、每十天通報、每月評估”制度，使每一個矛盾糾紛的處理情況都能從上到下查實清。旗綜治部門負責(zé)下調(diào)一級和督導(dǎo)檢查，隨時掌握各地、各部門、各單位社會矛盾化解工作的動態(tài)信息，給紀(jì)檢部門的績效考察和組織部門的干部考核提供依據(jù)。

3、明確工作職責(zé)任務(wù)。各級黨委、政府及各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是社會矛盾排查化解的第一責(zé)任人。對排查出的矛盾問題，要逐一明確解決的責(zé)任主體、單位和個人。對涉及多個訴求、多個部門的，在確定牽頭責(zé)任部門和協(xié)作部門；對跨地區(qū)的要報上級協(xié)調(diào)落實責(zé)任部門；對本級范圍無法解決的重大疑難復(fù)雜矛盾要及時提請上級協(xié)調(diào)解決。

（二）集中化解

要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，以“事要解決”為目標(biāo)，實現(xiàn)對排查出的矛盾糾紛從進入工作臺帳之日起三個月內(nèi)辦結(jié)。

1、分級受理。各地、各部門、各單位對登記在冊的社會矛盾問題要逐件研究，制定“一攬子”解決方案，對訴求合理的盡快按政策解決，本級責(zé)任范圍的瓿，必須解決在本地、本部門、本單位，不得推向上級、推向社會。

2、多措并舉。堅持抓早抓苗頭，對于化解情理之中、法度之外的問題要善于變通方法，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律和教育等手段，通過關(guān)心關(guān)愛、公開聽證、集體會商、復(fù)查復(fù)核、政府救助、心理疏導(dǎo)等多種方法化解問題，訴求合理的要做到及時解決到位；訴求無理的要做到教育穩(wěn)控到位，每一件矛盾的處理都要做到案結(jié)事了、問題解決、不再反復(fù)。公安機關(guān)要將赴京非訪人員列入重點人口進行管理。

3、因案施策。對缺乏政策依據(jù)的疑難復(fù)雜問題，特別是今年一季度以來排查出的全度涉及群眾性訴求的信訪突變出問題，要由旗信訪聯(lián)席會議確定的六個專項工作組牽頭，協(xié)調(diào)直關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，逐件逐案研究，依法依政策提出處理意見，報旗深入推進社會矛盾化解工作專項行動指揮部統(tǒng)籌解決。

4、制度制約。對合理訴求已經(jīng)解決，但當(dāng)事人仍重復(fù)上訪、生活確有困難的群眾，要堅持以人為本、關(guān)注弱勢群體的原則，參照有關(guān)規(guī)定，通過政策救助、社會救濟等渠道，妥善解

決其基本生活保障問題。對已經(jīng)信訪三級終結(jié)或司法終審案件，并且責(zé)任部門已民經(jīng)做到“三不欠帳”（政策、程序、時效不欠帳），信訪人仍長期無理上訪的，經(jīng)過嚴(yán)格的復(fù)查、聽證和公示等程序，予以終結(jié)退出，并通告各級黨委、人大、政府的信訪部門，不再重復(fù)受理交辦。

5、依法處理。要強化政法機關(guān)的隱患矛盾預(yù)警機制，對合理訴求和實際困難得到解決，但仍然纏訪鬧訪、存在違法行為的，由公安和司法機關(guān)依法依法依規(guī)處理、維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。對極少數(shù)別有用心、企圖制造事端和非法集資組織上訪的挑頭人員要堅決依法予以打擊。

6、協(xié)調(diào)配合。各地、各有關(guān)部門要加強上下聯(lián)動、左右溝通和橫縱協(xié)調(diào)，強化情報信息溝通，建立完善的聯(lián)席會議制度和訪情會商制度，加強聯(lián)合調(diào)查研究，促進辦案協(xié)作，進一步提高對社會矛盾糾紛的預(yù)警防范和依法處置能力，形成齊抓共管的大信訪格局。10月底前，集中化解工作要取得明顯成效。

五、工作措施

要始終把排查化解社會矛盾糾紛做為維護社會和諧穩(wěn)定的一項長期性、基礎(chǔ)性工作，著眼于源頭預(yù)防和治理，注重思路開拓和機制創(chuàng)新，形成社會矛盾綜合治理的長效機制，切實維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的大局。

（一）堅持抓好源頭，解決根本性問題。要不斷提高行政機關(guān)的依法行政能力與水平，加強司法機關(guān)的司法公平與公正，保障人民群眾合法的維權(quán)權(quán)利，最大限度的增加和諧因素。要參照《巴彥淖爾市旗縣區(qū)級重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見（試行）》，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，明確評估范圍、主體、程序、辦法、結(jié)果運用和責(zé)任追究，對涉及企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療等容易引發(fā)社會不穩(wěn)定和產(chǎn)生不良社會影響的重大事項，要嚴(yán)格按照“誰主管、誰評估、誰負責(zé)”的原則，在決策前必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，避免因決策失誤或行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。

（二）堅持夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新蘇木鎮(zhèn)工作。各蘇木鎮(zhèn)妖整合基層綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、派出所、司法所、民政所、土管所、治安消防站“三辦四所一站”力量，發(fā)揮“三個中心，（行政管理服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)工作中心，矛盾糾紛調(diào)處中心）的綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進一步完善“三個體系”即：由基層黨委、政府行政管理服務(wù)中心為主的基層社會管理服務(wù)體系；由綜治辦、維穩(wěn)辦、派出所為主的專群結(jié)合的基層社會治安防控體系；由基層法庭司法所為主的基層矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動體系。從治理社會矛盾入手，體現(xiàn)大綜治、大調(diào)解、大維穩(wěn)格局和整體效應(yīng)和綜合效應(yīng)。同時，要把綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)工作作為蘇木鎮(zhèn)干部包嘎查村工作的重要內(nèi)容，指導(dǎo)基層組織、干部落實各項任務(wù)，通過調(diào)度考核評定干部抓綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)實績的依據(jù)，促使基層干部更加積極主動地服務(wù)群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定、共建和諧。

（三）完善“大調(diào)解”工作機制，推進矛盾化解工作。要健全主導(dǎo)型的維護群眾權(quán)益機制，建立信訪、綜治、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)，司法行政牽頭，有關(guān)部門、單位各司其職，社會各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系工作體系，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織，群眾自治組織，共同化解社會矛盾的新機制。各行業(yè)、系統(tǒng)、基層單位都要建立調(diào)解組織，做到調(diào)解組織全覆蓋、調(diào)解工作無盲區(qū)，從政策機制上把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)中，使社會矛盾排查化解工作經(jīng)常化、制度化。同時，要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、部門聯(lián)合接訪、黨員干部下訪、重大疑難問題“會診”制度，把定點接訪、重點約訪、帶案下訪等方式有機結(jié)合起來，確保人民群眾的訴求在基層就能得到反映和解決。

（四）建立健全“三問”平臺，讓更多的群眾參與社會管理。為了更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要進一步建立健全鎮(zhèn)、蘇木鎮(zhèn)黨委、政府問政于民、問需于民、問計于民的“三問”平臺，廣泛深入地匯集民智、傾聽民意、了解民情、關(guān)注民生。對事關(guān)

群眾切身利益的熱點、難點問題，在“三問”平臺上廣泛征集人民群眾、專家學(xué)都和社會各界的意見，有效地激發(fā)群眾參與社會管理的積極性，提高黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化水平，形成一個訴求有序表達、矛盾化解及時、政府與群眾良性互動的長效機制。

（五）積極轉(zhuǎn)變職能，提高基層社會管理和公共服務(wù)水平。各地要按照市委提出的蘇木鎮(zhèn)“三個不做”、“六個抓好”和街道社區(qū)“五項工作”的要求，全面推行“三一四全”工作方法，實現(xiàn)從行政型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。在突出蘇木鎮(zhèn)、街道社區(qū)綜合治理主全權(quán)作用的同時，明確工作定位，整合社會資源，完善考評機制，積極構(gòu)筑社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，使安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到社區(qū)每個角落。

（六）提高應(yīng)急處置能力。各地要對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人開展預(yù)防處置重大群體性事件、各類突發(fā)事件的專門培訓(xùn)。處置較大規(guī)模的突發(fā)事件和群體性事件，事發(fā)地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志是現(xiàn)場指揮第一負責(zé)人，必須做到第一時間預(yù)警、第一時間化解、第一時間處置，靠前指揮，果斷處置。要進一步完善符合實戰(zhàn)要求的處突預(yù)案，加強符合實戰(zhàn)要求的演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的研判預(yù)警、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。

（七）開展百名干部下基層排查化解社會矛盾工作。旗、蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)100名干部，主動深入到問題所在地和當(dāng)事人中間了解情況，真誠耐心地聽取當(dāng)事人陳述，準(zhǔn)確掌握信訪案件的來龍去脈，以真情取得群眾的理解支持配合，真正把問題摸清、摸準(zhǔn)、摸實，為化解社會矛盾提供依據(jù)。

六、工作要求

（一）成立組強機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)深入推進社會矛盾化解工作專項行動指揮部及工作機構(gòu)，指揮部下設(shè)矛盾化解、綜合協(xié)調(diào)、考核督查三個工作組和辦公室，并從信訪是、維穩(wěn)、公檢法等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門工作班子。旗聯(lián)席會議各專項工作小組和信訪局根據(jù)各自職責(zé)，積極承擔(dān)任務(wù)，開展工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

（二）落實工作職責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把深入推進社會矛盾化解做為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐，做為促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓。各部門、各單位的按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實完成本系統(tǒng)、本部門、本單位的矛盾化解工作。各專項工作小組要按照工作職責(zé)分工，積極開展工作。處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議和信訪、政法、維穩(wěn)、綜治等部門要積極發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌推進各項措施的有效落實。

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)包案。由15名旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部分別包聯(lián)5個蘇木鎮(zhèn)，負責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會矛盾化解工作。主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自包案化解、親自接訪回訪、親自協(xié)調(diào)解決問題。全鎮(zhèn)深入推進社會矛盾化解工作專面行動指揮部將對主要領(lǐng)導(dǎo)的包案情況進行跟蹤了解、定期通報，重大問題將實行掛牌督辦。

（四）強化督導(dǎo)檢查。旗委、政府要派出督導(dǎo)組，對社會矛盾化解工作進行全程督導(dǎo)檢查，對各個環(huán)節(jié)要進行全程督辦，一件一件抓落實，一級一級抓檢查，確保在解決社會矛盾的過程中不推諉、不扯皮、不“梗阻”，不搞形式，不走過場。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導(dǎo)。要對工作開展情況實行定期通報制度，注重培養(yǎng)典型，及時加以推廣。宣傳部門要加強正面宣傳，營造安定詳和的社會氛圍和穩(wěn)定和諧的社會局面。

（五）嚴(yán)格責(zé)任查究。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門、單位要按照分工和職能，確保管轄范圍和主管領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛排查化解治理到位，不發(fā)生重大案件、事件、事故；確保所督辦和承辦的信訪案件及時有效辦結(jié)，息訪穩(wěn)控到位，不發(fā)生非訪、越級重訪和大規(guī)模聚集訪。紀(jì)委（監(jiān)察）部門和黨委組織部門要及時了解和掌握各地開展社會矛盾化解工作的情況，制定維護穩(wěn)定問責(zé)制的實施細則。對化解矛盾不力的，要嚴(yán)格實行問責(zé)制；對制造新的矛盾并引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的，要嚴(yán)格實行問責(zé)制，堅決追究黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照《中共中央黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任查究辦法》要求，切實加大責(zé)任查究力度，該問責(zé)的堅決

問責(zé)，該處分的及時處分，該免職的就地免職。要將推進社會矛盾化解工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容，列入維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理考評體系中，制定相應(yīng)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。

第四篇：社會矛盾化解年活動實施方案

關(guān)于開展

“社會矛盾排查化解”活動的

工作方案

為深入推進社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為只幾梁鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達到95%以上，人民群眾滿意率達到80%以上，不發(fā)生在全國、全區(qū)有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（4—5月）

5月10日前，由本鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員制定工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（5—9月）

1、工作主體

按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，在只幾 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

梁鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進社會矛盾化解工作辦公室具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查涉農(nóng)利益、環(huán)境保護、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。5—12月份，逐月定期進行排查。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；只幾梁鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強化措施，落實責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（10—11月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實包案責(zé)任，組織專門力量進行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本鄉(xiāng)月通報、季講評、年終檢查情況，社會矛盾化解工作辦公室對各村進行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。各村每月3日前向推進社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。只幾梁鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，分別進行排名和點評。

（三）重點交辦制度。本鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，推進社會矛盾化解工作辦公室對本鄉(xiāng)社會矛盾化解工作進行階段和考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機制，明確分管人員。認真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

保各項工作措施落到實處、見到實效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實際，制定工作方案，進一步量化目標(biāo)、細化措施、強化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與本鄉(xiāng)深入推進社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共只幾梁鄉(xiāng)委員會 2011年3月25日

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

第五篇：社會矛盾化解年實施方案

大長山島鎮(zhèn)開展“社會矛盾化解年”

活動實施方案

為全面推進我鎮(zhèn)“首善之區(qū)”建設(shè)，切實做好全鎮(zhèn)社會矛盾化解工作，根據(jù)省市縣綜治委“關(guān)于開展社會矛盾化解年”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大精神和縣委全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，本著“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，健全長效工作機制，最大限度地減少不和諧因素，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟繁榮、文化先進、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、社會和諧的首善之區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾化解工作，使群眾合理訴求得到妥善解決，影響社會穩(wěn)定的突出問題得到有效化解，從源頭上防范和化解社會矛盾。具體要求是：不發(fā)生大規(guī)模集體進京去省上訪和個人極端信訪事件；不發(fā)生有較大影響的大規(guī)模群體性事件；全鎮(zhèn)信訪總量和非正常上訪明顯減少；全鎮(zhèn)民轉(zhuǎn)刑案件總量明顯減少。重點解決：一是涉及社會保障方面的問題；二是涉及拆動遷、環(huán)境保護方面的問題；三是涉及農(nóng)民集體土地征占補償和村務(wù)管理方面 1的問題；四是涉及農(nóng)村土地、水域、林地、灘涂承包等方面的問題；五是涉及非法集資等方面的問題；六是涉法涉訴信訪問題；七是涉及其他方面的突出問題，以確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排(此次活動分為三個階段)

(一)第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年7月至7月底）成立大長山島鎮(zhèn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開鎮(zhèn)直單位、各村、社區(qū)負責(zé)人會議；對社會矛盾化解年工作進行具體安排部署。

（二）第二階段：集中排查化解階段（2011年7月至2012年2月）

1、工作主體。按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，在鎮(zhèn)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，矛盾化解辦公室具體負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位對管轄區(qū)內(nèi)社會矛盾排查化解工作進行組織安排，推動措施落實。

2、排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作進企業(yè)、進學(xué)校、進單位、進村莊，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查企業(yè)改制、征地拆遷、移民安置、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴、特

殊群體等方面的問題，以及可能影響重大節(jié)慶、重大活動期間社會穩(wěn)定的矛盾問題。

3、排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、地方排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感排查相結(jié)合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分地區(qū)、分系統(tǒng)開展矛盾糾紛大排查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位排查情況要報鎮(zhèn)深入社會矛盾化解工作辦公室備案。

4、逐月定期進行排查。每月各村、社區(qū)鎮(zhèn)直各單位向鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況，建立排查工作臺賬，匯總登記排查情況，對排查出的所有問題，都要備案登記。各單位要匯總掌握本單位排查工作情況，對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、所屬地區(qū)和單位、主要訴求、工作措施及包案領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、電話等情況。

（三）第三階段：總結(jié)考核階段（2012年3月至3月底）

綜合平時掌握和年終檢查情況，對各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位社會矛盾化解工作進行考核。

四、保障措施

（一）定期報告制度。鎮(zhèn)直各單位和各村、社區(qū)，每月向鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）情況通報制度。鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室每月向全鎮(zhèn)通報鎮(zhèn)直各單位、各村和社區(qū)社會矛盾化解工作情況，并進行工作點評。

（三）重點交辦制度。鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室根據(jù)掌握情況，向有關(guān)村、社區(qū)和單位交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要，對全鎮(zhèn)社會矛盾化解工作進行全面督查、重點督查、專項督查、暗訪抽查。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室對各村、社區(qū)各單位社會矛盾化解工作進行階段和考核評價。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

鎮(zhèn)成立“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記曲學(xué)斌任組長，黨委副書記張偉、副鎮(zhèn)長姜忠俊任副組長，鎮(zhèn)綜治辦成員單位主要負責(zé)人，各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。

（二）健全制度、規(guī)范工作

開展“社會矛盾化解年”活動，是從當(dāng)前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定實際出發(fā)，推進社會管理及其創(chuàng)新的一項重要舉措。各村、社區(qū)各單位一定要充分認識社會矛盾化解的重要性

并納入重要議事日程，建立經(jīng)常性工作機制，精心組織實施。

（三）明確責(zé)任、加強協(xié)調(diào)

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位都要成立由主要負責(zé)同志牽頭社會矛盾化解工作機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員。認真分析形勢，研究制定有針對性措施，嚴(yán)格督促檢查，確保各項工作措施落到位、見到實效。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際制定工作方案，進一步量化目標(biāo)，細化措施，強化責(zé)任，對重點工作和突出問題要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作有人抓、有人干。

（四）強化監(jiān)督、確保實效

鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室將根據(jù)平時掌握情況和督查檢查情況，對各村、社區(qū)各單位社會矛盾化解工作進行綜合考核評價，同時作為綜治、信訪考核的相應(yīng)依據(jù)。