第一篇：湖南農村勞動力轉移對農村經濟發展影響的研究

湖南農村勞動力轉移對農村經濟發展影響的研究

陳告

內容摘要：湖南省人多地少，勞動力資源豐富，將強大的人口壓力變為人力資源是發展湖南農村經濟的需要，實行農村勞動力轉移，能夠增加農民收入，推進城鎮發展和社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。關鍵詞：農村勞動力；轉移；經濟發展；湖南

促進了湖南省農村經濟的整體發展 1.1 農村勞動力轉移對經濟增長影響定量分析

湖南省是一個農業大省、也是一個勞務輸出大省，省委、省政府將發展勞務經濟作為湖南經濟的三大戰略措施之一來抓農村勞動力轉移工作，對湖南的經濟發展、農民脫貧致富起到了積極作用。在此，本人用計量經濟模型對湖南農村勞動力轉移的經濟作用進行定量的實證分析[1]。1.1.1 分析指標和有關數據的選擇

選擇湖南省各個時期的實際生產總值（不變價）為因變量，反映湖南經濟增長的實際情況；選擇農業勞動力占農村勞動力的比重為自變量（預測變量），反映湖南農村勞動力從農業向非農業產業轉移的水平。數據采用1978-2005年的時間序列數據，即改革開放以來，湖南的經濟狀況（表1）。表1 1978-2005年湖南省有關統計數據

年份 生產總值GDP（當年價：億元）實際生產總值

（1978年價：億元）農民人均純收入（當年價：元）農民實際純收入（1987年價：元）農村中農業勞動力比重（%）1978 146.99 146.99 142.56 142.56 78.4 1979 178.01 160.37 177.12 175.91 77.4 1980 191.72 168.76 219.71 210.42 77.0 1981 206.68 177.87 241.71 228.81 77.0 1982 232.52 194.63 284.39 265.87 77.0 1983 257.43 212.56 315.67 292.25 75.8 1984 287.29 232.55 348.20 316.34 73.8 1985 349.95 260.48 395.26 341.29 71.4 1986 397.68 281.80 439.66 364.81 70.1 1987 469.44 307.97 1471.30 366.95 69.3 1988 584.07 333.25 515.35 348.99 68.4 1989 640.80 345.30 558.34 337.15 68.1 1990 744.44 359.12 664.23 327.03 67.9 1991 833.30 387.49 688.91 334.16 65.2 1992 986.98 430.56 739.42 341.72 63.5 1993 1259.55 484.81 851.87 348.48 62.7 1994 1666.54 536.26 1155.00 366.38 61.3 1995 2151.43 591.97 1425.16 385.48 59.8 1996 2584.98 663.56 1792.25 417.42 56.8 1997 2918.83 734.56 2037.06 454.62 56.1 1998 3118.09 797.03 2064.85 465.60 55.6 1999 3326.75 863.18 2147.18 491.26 56.3 2000 3691.88 940.8 2197.16 514.78 59.3 2001 3983.00 1025.47 2299.45 541.17 57.6 2002 4340.94 1117.79 2397.92 568.26 55.8 2003 4638.73 1225.10 2532.87 594.93 53.1 2004 5612.26 1372.10 2837.76 642.56 50.3 2005 6473.61 1403.12 3117.74 688.76 47.8 數據來源：《湖南統計年鑒》(2006)從1991-2005年全省農民人均純收入增長幅度看，勞務收入增加額直接影響農民收入的增長（見表3）

從表中分析可以看到，勞務收入金額逐年增加，農民人平純收入逐年增長，勞務收入增長幅度與農民人平純收入增長幅度同樣成正相關系。

表3 湖南省勞務收入對農民人均純收入變動的貢獻

******* 數據來源：歷年來《湖南統計年鑒》、《湖南農村經濟統計年鑒》 1.2.3 農村勞動力轉移影響城鄉居民收入差距

農村勞動力轉移可以起到縮小城鄉居民收入差距的作用[3]。但是，從近幾年來看，城鄉居民收入差距在不斷地擴大，從湖南情況看，2003-2005年城鄉居民收入比（農民收入為1）位次為：3.22、3.24、3.05。這里有著內在的原因：城鎮居民收入水平是以加速度上升，而農村居民收入速度卻趨于遞減的上升，兩者遞增的幅度有很大的差別、導致收入水平差距逐年拉大。農村勞動力轉移對城鄉居民收入水平縮小的作用，本人認為有兩個意思，其一，從數額上起到相對縮小的作用。2005年湖南省城鄉居民收入差距之比為3.05：1，這里面沒有剔除農村勞動力轉移的勞務收入，如果剔除勞務收入，差距之比就會擴大為5.03：1。其二，增加農村勞動力長期穩定轉移的數量，通過勞動力資源的優化配置，起到社會資源再分配的作用，變農民為市民，增加城鎮人口，擴大城鎮收入分享面，使城鎮居民收入增長的絕對值減小；同時，如果勞動力從農業中轉移一部分，必然會為農業生產提供相對更多的資源，農民收入會相對增加，以此來縮小城鄉居民收入的差距。

1.3 農村勞動力外出收入轉移對改善農村勞動力狀況的影響。1.3.1 改善了家庭的福利水平

傳統理論認為，農村勞動力外流，會造成農業減產，農村家庭收入降低，農戶整體福利水平下降的現象[4]。但是，隨著農業生產力水平的提高，農業科技的推廣應用，可以替代出更多的勞動力從事非農產業。外流人員通過銀行匯款或帶回款，不僅能彌補勞動力流失的損失，而且能夠增加家庭收入和家庭非轉移人員的收入[5]。表

4、表5可以充分說明轉移家庭及家庭成員收入明顯高入非轉移家庭及家庭成員收入，福利水平得以改善，即實現了帕累托改進[6]。1.3.2 提高了家庭的消費水平和生活質量

衡量一個國家或地區的消費水平或層次常用的標準是恩格爾系數。即：食品支出占整個消費支出的比重。本人于2006年6月對湖南省懷化市（系本省欠發達地區）農村勞動力轉移問題在全市13個縣（市、區）、39個鄉鎮中的3900戶農戶進行隨機調查（見表6）就消費水平問題，得出以下結論：轉移家庭年支出比非轉移家庭多5200元，生存性消費比例少13.4個百分點，發展性消費多13.4個百分點[91]。因此可見轉移性家庭生活質量比非轉移性家庭要高。同時，可以說明農戶家庭消費水平的提高，經濟來源于農戶家庭的轉移收入或外出收入的支撐和貢獻。

表4 轉移勞動力與其他家庭成員收入的比較

Table 4 Transfer of labour and other members of the family income comparisons

收入 轉移勞動力 其他家庭成員

外出收入轉移前的人均收入（元/人）2907 602 人均收入（元）-980 465 外出收入轉移后的人均收入（元/人）1927 1067 資料來源：蔡昉等，《勞動流動的政治經濟學》，上海人民出版社，124-125。表5 轉移與非轉移家庭收入的比較

Table 5 Transfer and non-transfer of the family income comparison

收入 轉移家庭 非轉移家庭

家庭人均收入（元）（不包括轉移勞動力）1068 698 ①農業收入（元）482 494 ②本地非農業收入（元）121 204 ③外出收入轉移（元）465 － 資料來源：同表4 表6 懷化市農戶家庭生存性消費和發展性消費情況調查表

Table 6 The questionnaire of survival of family farmers and the development of consumer spending in Huaihua City ******** 1.4 農村勞動力轉移對農業發展的影響

勞動力作為一種生產要素，對農業生產發展有著重要的影響作用。對于傳統農業來說，勞動力是農業生產的第一要素，勞動力缺少會造成農業減產、減收。但是，對于人多地少的湖南省來說，農業部門存在著大量的剩余勞動力，盡管他們的邊際勞動力生產率可能不為零，但是由于他們的存在使得其他人處于不充分就業狀態，因而這部分剩余勞動力的增加實際上不會增加農業產出。再加上，隨著國家工業反哺農業、農業科技的發展，農業生產條件有了改善，新品種的推廣應用，農業機械的使用，減少了勞動程度，節約了勞動力，會使大批農村勞動力從農業行業轉移出來，留下來的部分勞動力能夠充分就業，提高了勞動生產率，對農業生產不會造成損失。在圖1中轉移說明，湖南省2000年至2005年從事第一產業勞動力從2065.92萬人減少1951.9萬人，年均減少率達到1.1%，而第一產業的國民生產總值由1251.89萬元增加2056.24萬元，年均增長12.85%。

圖1 2000-2005年湖南省第一產業產值、從業人員數據

Fig.1 Hunan value of the primary industry and employing data between 2000 and 2005 ********* 數據來源：《湖南統計年鑒》（2006）1.5 農村勞動力轉移對區域經濟發展的影響 1.5.1 對輸入地經濟發展的貢獻。

湖南省900多萬務工人員中有近500萬在外省常年打工，如此龐大的勞動力隊伍為輸入地提供了大量的人力資源，促進了輸入地的經濟發展。有資料反映，外來勞動力創造的GDP分別相當于北京GDP總量的32.13%、上海的31.48%、廣東的30.07%、江蘇的10.56%、浙江的16.81%、福建的17.4%。也就是說，這些省、市社會財富的1/3-1/

6、最少的也在10%上是由外來民工創造的[8]。1.5.2 對輸出地經濟發展的作用 農村勞動力外出務工是增加農民收入的重要途徑，特別是對湖南人口大省來說，也是解決剩余農村勞動力就業的一條重要途徑，勞務經濟為湖南農村經濟發展起到了積極的作用，這是充分肯定的[9]。

加快了湖南農業經濟結構調整步伐 2.1 農村勞動力轉移促進農村經濟結構調整

經濟結構調整的基礎和前提是要素結構調整。土地和勞動力作為農村兩種最基本、最重要的生產要素，如果不能實現有效的流動、配置，要素結構長期凝固化，將使要素結構不能適應農村現代化的要求。大量勞動力外出轉移逐步改變人多地少的要素結構，（湖南農村人口人均耕地只有1.09畝，僅為全國人均水平的三分之二），必須促進土地流轉機制的形成，能夠使一部分土地流轉到種養能手中形成規模化集約經營。同時，由于勞動力要素的減少，必然導致資本、技術等要素更多地進入農業，替代勞動力要素，從而提高農業生產率，增強農業競爭力，調整經濟結構，推進農業現代化。

2.2 農村勞動力轉移為二、三產業發展提供資金和人才支撐

外出勞動力帶回的資金對農戶家庭的經營生產有很大幫助，轉移使更多的資金投入到農業內部經濟結構的調整過程中去，發展多種經營，有足夠的資金購買優良品種，農業機械及農藥、化肥等生產物資，提高農業生產率，據調查，外出務工帶回、寄回的資金有1/3用于生產發展。有1/3的資金投入到本地二、三產業中，用于擴大再生產。利用外出務工人員帶回的資金、技術、信息從事農業開發，推動農業的現代化。不少人自己投資辦企業當老板，成為當地脫貧致富帶頭人，出現了由外出務工的“民工潮”到“創業潮”巨大跨越。

農村勞動力轉移推動城鎮化建設的進程

城鎮化的城鄉要素融合最重要的是勞動力的自由流動和自由就業，核心是農業勞動力向城鎮轉移。可以說，沒有農業勞動力的自由轉移，就沒有城鎮化的發展過程和二、三產業向城鎮的聚集過程。3.1 農民外出勞務集聚人口，加快了城鎮化進程

農村人口轉移到城市，是各國工業化、城市化、現代化的共同規律。改革開放以后，我國城市化水平不斷提高。1978年全國城鎮人口占總人口比重為17.92%，2005年達到43%，湖南省由1978年的11.5%提高到2006年的38.7%（見表7）；城市人口增加除城市人口本身的自然增長外，主要來源于農村人口向城市轉移。

表7 湖南省農村勞動力轉移與城鎮人口關系表

Table 7 The relations of rural labor transfer and the urban population in Hunan ********** 數據來源：2000-2007年《湖南統計年鑒》、《湖南農村統計年鑒》

從上表中可以看到隨著農村勞動力轉移的數量增加，城市化率上升，城鎮人口的增加，除城鎮人口自然增長外，主要來源于農村勞動力進城定居，因為城鎮人口的自然增加的幅度在現有我國計劃生育政策的情況下，增加的幅度不可能很大，2005年湖南省人口出生率為11.9‰，死亡率為6.75‰，自然增長率為5.15‰。2000-2005年湖南城鎮人口年均增長為4.6%。外出勞務者中，外出務工時間較長、技術素質好，有一定資金積累的那一部分，有了穩定的職業和收入來源，會在城市沉淀下來，購置房產，成為城市新居民；外出時間短，務工收入低的那一部分人，會考慮自己的經濟承受能力，在小城鎮安家立業。他們改變了以前那種離土不離鄉、進廠不進城的傳統做法，不僅實現了農村剩余勞動力轉移，而且實現了人口空間轉移，身份的轉換，促進了城市化發展。3.2 農村勞動力轉移為城鎮建設提供了資本原始積累

中國農村勞動力轉移特征與傳統理論不完全相符合，并不是窮轉移，――越貧窮，轉移速度越快[10]。因為，現階段我國勞動力要素市場不完善，農村勞動力實現轉移的直接成本太高，只有那些經濟條件較好的家庭，才能實現勞動力轉移，因此農民進城務工就隨身攜帶了一定的資金，在城市消費，搞活了城市的消費市場，實際上將十分有限的農村資金轉移到城市去了。同時，由于現行的社會保障體系不健全，同樣存在著“二元結構”，農民進城的交通風險、醫療、養老等風險與成本幾乎是由農民自己承擔，因此，農村為城市提供了廉價、優質的勞動力，而把風險和養老成本留給了農村，這也是社會公共資本注入城鎮的一種方式。

3.3 農民轉移是擴大城鎮內需的主導來源

湖南外出勞務及經商的勞動力構成城鎮200多億元的消費市場[11]。城鎮轉移獲得比農村更高的工資收入，良好的居住環境、醫療水平較好和教學質量較高的條件，長期的城鄉隔離是農民夢寐以求向往的地方，先期進城務工的農民在城里挖到了第一桶金，大部人計劃用它作為在城里購房定居的打算。中國有句古話叫做：兵馬未動、糧草先行，農村人口進城免不了吃、住、穿、用及就醫、小孩就學等開支，帶動了城鎮的消費市場。

農村勞動力通過轉移提高了自身綜合素質 4.1 提高了文化素質

對農民工不同文化程度的比較顯示，受教育程度越高的人，平均每月寄回帶回現金越高，一年中平均在外時間會更長。以小學文化程度者為指標，初中文化程度的外出者寄回帶回現金高9%，當年在外時間務工多2.3%；高中、中專、大專及以上的外出者寄回帶回現金高25%-42%，當年在外時間多9%-17%。計劃外出務工者，為了獲得日后的高收入回報，在校學生期間就會往高學歷發展，近年來，高校招生連年火爆，這是主要原因之一。農民工在進廠、進店務工期間也會注重自身的文化素質提高，隨著先進技術的應用、國際化管理模式的推廣，為了獲得一個好的工作崗位及鞏固現有工作的穩定性，勞動者有相當一部分人，特別是有一定文化基礎的青年農民工通過自學、函授等方式接受更高一層次的學歷教育。湖南省農村勞動力受教育年限由1990年的6.74年提高到2005年的8.6年。可以說，爭取高收入的就業動機成為他們學習提高的動力。4.2 提高了技能素質

我國農村勞動力轉移經歷了“民工潮”到“民工荒”的過程，據有關資料統計，到目前為止中國還有農村剩余勞動力約1.2-1.4億人，湖南省還有1400萬農村剩余勞動力需要轉移，出現“民工荒”并不是缺乏勞動力，而是隨著產業的升級、企業現代化水平的提高，再加上，國家為了實行可持續發展的目標，將改革開放初期的粗放型企業、能耗高、環境污染大的勞動密集型企業實行了關、停、轉等措施，對體能型的產業工人數量減少，技能型高素質人才的需求，實際上是勞動力市場供需方面發展不平衡而導致的結果。2003年國家采取培訓農民技工的措施，國務院出臺了“2003-2010年農民工培訓方案”，國家各部委組織實施了“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”等專項性的培訓，其目的就是提高農民工的技能素質。4.3 提高了社會適應能力

農村勞動力實行產業轉移，轉移到城市、轉移到社會大生產的企業，使他們融入到整個社會，由于受環境的影響，思想發生了變化、行為舉止有了規范。在現代化管理的企業中勞動，通過生產流程的互相配合、生活環境的改變，嚴格的管理制度，會使農村的陋習殆盡；通過參加社會活動、組織學習、增強了法律意識和維權意識，據調查，勞動力轉移到城市較多的鄉村，早婚、早育、多生、多育及違反社會治安現象明顯減少；通過參與企業管理，增強了經濟意識；隨著身份的改變，由農村人變為城市人，通過參加社會活動，增強了社會責任感，參與社會、管理社會、參政議政的能力會加強。農村勞動力轉移推進了新農村建設的進程 5.1 勞務收入為農村基礎建設注入了資金

新農村建設是解決三農問題的根本途徑，也是推進國民經濟持續發展的必由之路。拉動國民經濟發展的三駕馬車是內需、外貿和投資，現在是投資和外貿的帶動力越來越大，而內需嚴重不足，問題主要表現在農村市場的不斷萎縮，農村市場萎縮的原因很簡單，主要是農民收入上不去，另一個原因就是農村基礎設施跟不上。啟動農村市場，核心還是增加農民收入[13]；2006年湖南省城鄉收入比是3.05：1，收入決定消費，這是普遍的道理，據資料反映，2006年全省農村市場縣以下商品零售額占30%多一點，70%的農民僅僅占有30%份額的市場，顯然是不合理的。怎樣啟動消費，我看只有增加農民收入，增加農民收入有兩條道路，第一是從農業內部增加農民收入，主要是提高農產品的質量，發展優質農業，提高農產品附加值，農產品價格的提高，增加農業效益；第二是發展非農產業，向二、三產業發展，也就是實行農村勞動力產業轉移，增加非農產業收入[102]。這兩條道路都需要加強農村基礎設施建設，農村基礎設施跟不上去，增加農民收入是一句空話，只有農村基礎設施改善以后，農民才有條件消費，可以說，農民收入增加是啟動農村市場的前提，而農村基礎設施建設則是啟動農村市場的條件。

2006年湖南省在新農村建設中，完成了1250公里通鄉公路硬化、3400公里通村公路、1000公里通村公路硬化；解決了40萬人農村安全飲水問題，196個省級病險水庫除險加固項目；農網改造率由2005年的65%提高到90%以上；新建沼氣池15萬口，同時帶動了農村“

三、五改”活動[14]。這些項目的實施資金多以“以獎代補，缺額配套”形式開展，可以說除國家、地方財政下撥項目資金外，一部分資金由農民自己承擔，比如在鄉村道路硬化工程中，農民需配套資金6-8萬元/km，人均500-1000元不等，再加上其它基礎設施建設配套，最多的可達到農民人平3000元[15]。據調查，農民承擔這些配套經費的來源主要來自農民外出務工收入。

5.2 農村工業化促進了農村城市化發展

建設新農村實際上是農村“就地城市化”。就湖南而言，實行農村勞動轉移的最終落腳點還是以本地(包括本省內)轉移為主，湖南自然資源豐富、礦藏、水能資源、林木貯積量等資源量在全國處在前列，發展本地工業具有良好的自然條件。而這些資源廣泛分布在農村，為發展農村工業創造了條件，隨著新農村建設的推進、農村基礎設施不斷改善，為興辦企業減少了投資成本，鄉鎮企業迎來了第二次創業的機遇。鄉鎮企業可以利用當地資源，大力發展農產品加工業等勞動密集型的企業，根據“增長極”理論，中小企業的適當集中比分散辦廠的擴張就業能力高出50%，鄉鎮企業的集中形成了農村工業小區，農村工業小區的建設推進了農村工業化的發展，同樣也推進了農村城市化的進程。5.3 農村勞動力轉移對農村建設的影響分析

農村勞動力轉移為新農村建設起到了積極的作用，但也產生了一些負面影響：

1、農民的主體作用沒有發揮出來。一部分農民認為新農村建設是政府推行的，基礎性建設均由政府包攬、或者坐等不動，等、靠、要的思想嚴重，農民自身的主動性沒有激發出來。

2、青壯年農民外出務工，新農村建設缺乏勞動力。農村基礎設施建設的一些項目國家只承擔部分原材料供應，而投工投勞要靠農民自己，現農村缺工少勞已成一大問題。

3、保障措施滯后，引發新的社會矛盾。社會公益性的保障政策同樣存在著“二元”體制，在農村留守老人的瞻養、小孩撫養等問題，是造成社會不和諧的因素。

基于以上問題的存在，應采取一些積極的措施，一是新農村建設要充分發揮農民主體作用、尊重農民意愿，將政策宣傳到位，調動農民主動性和積極性。二是對現有農村制度進行改革，調整產業結構，一村一品，一鄉一業，推行適度規模化經營。充分發揮外出務工人員的替代作用，吸引人力資本和貨幣資本投入到農村產業開發上來；同時，鼓勵外出人員回鄉創業、發展二、三產業，推進農村城鎮化。三是進行制度創新，逐步推行城鄉一體化的社會保障體制，建設和諧社會。

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第二篇：淺析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響

淺析農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的影響----以河南省為例

摘要：隨著社會生產力的提高，農村剩余勞動力轉移到城市，雖有利于增加農民收入，降低農業生產成本，促進農業經濟發展，但是大量事實卻表明，不合理的農村勞動力轉移會限制農村經濟的發展。近年來，三農問題成為我國經濟發展的重中之重，而農村勞動力轉移是影響農村、農民、農業健康發展的重要因素。本文以河南農村勞動力的轉移現狀為例，實證分析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響并提出相關建議。關鍵詞：農村剩余勞動力轉移

農村經濟發展

河南

十六大報告提出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農村勞動力轉移在今后一段時期仍將是中國工業化的關鍵因素，所以如何解決農村勞動力在工業化進程中的轉移問題是新時期經濟發展的重大課題。而河南省作為全國農業大省，農業人口占據相當大的比例，其農村勞動力轉移的影響更加深遠。

一、農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展理論研究

（一）概念界定

國內外學者對于農村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉移起到的作用等有不同的界定。但對于農村剩余勞動力是農業邊際收益等于或接近與零時從農民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經濟理論最廣為人知。該理論指出：農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產率為止。該研究對我國目前農村勞動力的轉移有相當大的指導意義。

（三）國內理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農業機械化生產，大量農民從土地上解放開來，農村勞動力迅速向城市轉移。這期間關于這種經濟現象的研究也層出不窮。

二、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的積極影響

（一）增加農民收入

根據劉易斯的二元經濟理論，農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉移到具有更高勞動生產率的活動。所以無論是流入城市還是從事農村其它產業，農村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業化和城鎮化水平較低，還沒有完全從傳統農業經濟和農業社會中脫胎換骨出來，第二、三產業和城鎮的接納能力弱小，所以河南省大部分農村勞動力主要轉向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農業現代化

自由經濟條件下，農業生產的平均利潤率必須提高到全社會的平均利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農業生產。這種內在的推動力促使著農業快速實現現代化來提高生產率。河南省農業現代化程度不高，促進農村剩余勞動力轉移，土地承包經營后便可加速實現農業現代化。

（三）為農村經濟發展提供動力

在農村剩余勞動力轉移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續的經濟發展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮化水平不高，規模不大，所以城鎮發展空間還很大。

（四）提高農民素質

農村剩余勞動力向城市的轉移，有利于提高農民素質。首先，只有具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農村進入城市，這就迫使農村勞動力加快提高自身的素質。其次，農村勞動力轉移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業知識和技能，提高了自身素質。雖然河南農村勞動力素質一般較低，轉移勞動力中接受過職業和技能培訓人員的比例小，但是促進農村勞動力轉移有助于提高河南省農村勞動力素質。

三、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的消極影響

（一）造成農村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數的農村青壯年勞動力的轉移，大部分農村出現了“空巢老人”的現象；另外，由于農村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農民工子女受教育難等一系列問題，廣大農村地區更是出現了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農村家庭結構很不合理，由于河南省農村人口眾多，所以該現象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉移

現實情況是，中國剩余勞動力的轉移并不是真正的轉移，他們在城市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現狀。

（三）導致部分地區勞動力供給不足

農村剩余勞動力大規模外流導致部分農村地區勞動力供給不足，致使農村經濟發展失去強大的動力。在某些區域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農村土地承包經營流轉提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉二元經濟結構難以消除的癥結所在

中國經濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優勢，在這種結構下，只要付出高于農村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農村向城市轉移。這種轉移是低層次的轉移，在某種程度上，可以使企業采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產業的發展，反而更加阻礙了第二、第三產業的發展。這是未來河南省在處理勞動力轉移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發現，農村勞動力轉移對農村經濟的兩面影響，河南省作為農村勞動力轉移的大省，應趨利避害，正確處理農村勞動力轉移與新農村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經濟的持續健康穩定發展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農村勞動力轉移問題研究[D].北京林業大學, 2008.[2] 賈貴賢.農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展[J].西部開發,2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農村剩余勞動力轉移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第三篇：淺析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響

淺析農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的影響

----以河南省為例

摘要：隨著社會生產力的提高，農村剩余勞動力轉移到城市，雖有利于增加農民收入，降低農業生產成本，促進農業經濟發展，但是大量事實卻表明，不合理的農村勞動力轉移會限制農村經濟的發展。近年來，三農問題成為我國經濟發展的重中之重，而農村勞動力轉移是影響農村、農民、農業健康發展的重要因素。本文以河南農村勞動力的轉移現狀為例，實證分析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響并提出相關建議。

關鍵詞：農村剩余勞動力轉移農村經濟發展河南

十六大報告提出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化

和現代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農村勞動力轉移在今后一段時期仍將是中國工業化的關鍵因素，所以如何解決農村勞動力在工業化進程中的轉移問題是新時期經濟發展的重大課題。而河南省作為全國農業大省，農業人口占據相當大的比例，其農村勞動力轉移的影響更加深遠。

一、農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展理論研究

（一）概念界定

國內外學者對于農村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉移起到的作用等有不同的界定。但對于農村剩余勞動力是農業邊際收益等于或接近與零時從農民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經濟理論最廣為

人知。該理論指出：農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產率為止。該研究對我國目前農村勞動力的轉移有相當大的指導意義。

（三）國內理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農業機械化生產，大量農民從土地上解放開來，農村勞動力迅速向城市轉移。這期間關于這種經濟現象的研究也層出不窮。

二、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的積極影響

（一）增加農民收入

根據劉易斯的二元經濟理論，農業人口向城市流動本身就是經濟發

展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉移到具有更高勞動生產率的活動。所以無論是流入城市還是從事農村其它產業，農村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業化和城鎮化水平較低，還沒有完全從傳統農

業經濟和農業社會中脫胎換骨出來，第二、三產業和城鎮的接納能力弱小，所以河南省大部分農村勞動力主要轉向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農業現代化

自由經濟條件下，農業生產的平均利潤率必須提高到全社會的平均

利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農業生產。這種內在的推動力促使著農業快速實現現代化來提高生產率。河南省農業現代化程度不高，促進農村剩余勞動力轉移，土地承包經營后便可加速實現農業現代化。

（三）為農村經濟發展提供動力

在農村剩余勞動力轉移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由

于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續的經濟發展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮化水平不高，規模不大，所以城鎮發展空間還很大。

（四）提高農民素質

農村剩余勞動力向城市的轉移，有利于提高農民素質。首先，只有

具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農村進入城市，這就迫使農村勞動力加快提高自身的素質。其次，農村勞動力轉移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業知識和技能，提高了自身素質。雖然河南農村勞動力素質一般較低，轉移勞動力中接受過職業和技能培訓人員的比例小，但是促進農村勞動力轉移有助于提高河南省農村勞動力素質。

三、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的消極影響

（一）造成農村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數的農村青壯年勞動力的轉移，大部分農村出現了“空巢老人”的現象；另外，由于農村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農民工子女受教育難等一系列問題，廣大農村地區更是出現了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農村家庭結構很不合理，由于河南省農村人口眾多，所以該現象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉移

現實情況是，中國剩余勞動力的轉移并不是真正的轉移，他們在城

市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現狀。

（三）導致部分地區勞動力供給不足

農村剩余勞動力大規模外流導致部分農村地區勞動力供給不足，致

使農村經濟發展失去強大的動力。在某些區域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農村土地承包經營流轉提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉二元經濟結構難以消除的癥結所在中國經濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優勢，在這種結構下，只要付出高于農村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農村向城市轉移。這種轉移是低層次的轉移，在某種程度上，可以使企業采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產業的發展，反而更加阻礙了第二、第三產業的發展。這是未來河南省在處理勞動力轉移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發現，農村勞動力轉移對農村經濟的兩面影

響，河南省作為農村勞動力轉移的大省，應趨利避害，正確處理農村勞動力轉移與新農村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經濟的持續健康穩定發展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農村勞動力轉移問題研究[D].北京林業大學, 2008.[2] 賈貴賢.農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展[J].西部開發,2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農村剩余勞動力轉移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第四篇：農村勞動力流失對農村經濟發展影響調查報告

農村勞動力流失對農村經濟發展影響

調研報告

姓名：1、2、3、4、6、農村勞動力流失對農村經濟發展影響調研報告

一、調查的背景

近幾年，隨著城市經濟的快速發展以及城鄉收入差距的加大，大批有文化、懂技術、會經營的農村青壯年勞動力背井離鄉，外出務工經商。近幾年統對調查顯示，農村外出務工人員中，70%以上為青壯年勞動力，長期滯留在農村的勞動力主要是未成年人和中老年人，農村后備勞動力資源面臨嚴重匱乏的不利境地。

二、調查的目的

1、為什么農村留不住青年勞動力。

2、誰來建設社會主義新農村。

3、怎樣留住農村青年勞動力,確保實現城鄉統籌協調發展。

三、調查的地點

淮安市青浦區李小莊，羊莊，黃莊

四、調查的過程

通過走訪問卷實地調查

五、調查后的思考

一,為什么農村留不住青年勞動力

這是因為,農業生產效益低下,農村基礎設施建設滯后,農民自身的務農意識逐漸淡化,已經成為青年農民放棄農業生產,不再困守農村,轉而向城市要飯碗的主要動力,也是造成農村青壯年勞動力缺乏的主要原因。

市場經濟規律促使青年勞動力放棄農業生產。改革開放二十多年來,由于經濟的不斷發展,家庭聯產承包責任制的激勵因素已經消失,因為農業生產效益低下,青年勞動力對農業生產的積極性基本喪失,市場經濟規律促使素質較高、擁有年齡優勢的青年勞動力從農村走向城市尋求發展機會,以獲取較高的勞動收入。

國家政策長期向城市傾斜促使青年勞動力走向城市。由于國家和地方基礎設施投入長期向城市傾斜,農村基礎設施建設嚴重滯后,社會保障制度不健全,青年勞動力更愿意選擇到城市務工,分享城市較好的教育、醫療、交通、服務等社會資源,提高生活質量。農民作為社會的個體,有這種想法與做法也是正常的,無可厚非的.但由此產生的結果卻又是不容忽視的.青年勞動力傾向于將自身角色定位為城市人。受經濟、社會等多方面因素影響,農村青年勞動力大多進城務工或經商,逐漸由農民向產業工人或城市居民轉化,常年生活在城市,逐漸適應城市生活方式,不愿意再學習農業生產知識和技術,從事農業生產。毫無疑問，這十年來涌動的農民工潮推動了社會經濟的發展，減小了城鄉差別，起到了經濟建設的積極作用。但這種傾巢出動的打工潮又會產生什么樣的后果呢？

二、誰來建設社會主義新農村

人力資源的大量流失已經成為農業、農村與農民問題的重要原因,它給我們帶來的嚴重問題是，照此下去，十數年之后，誰來建設社會主義新農村?城鄉統籌協調發展如何實施?

建設社會主義新農村,實現城鄉統籌協調發展,需要培養造就千千萬萬“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。然而長期以來,農村經濟社會發展相對緩慢,農村經濟支柱產業——農業成為弱勢產業,效益低下,素質相對較高的農村勞動力紛紛進城務工經商,留守農村的青壯年勞動力越來越少,留守農民來源單一,年齡結構不斷老化,整體素質不斷下滑,難以成為建設新農村和實現城鄉統籌協調發展的支柱力量。

農村新增勞動力來源堪憂。由于農業效益低下,農村新增青壯年勞動力大部分選擇外出務工獲取相對較高的報酬,而失業的城市勞動力寧愿享受城市低保也不愿意從事農業生產,農村大學生畢業后更愿意留在有較好發展空間的城市,農村優質的人力資源從農村向城市單向流動。根據對800個農戶的抽樣調查,2008年淮安市青浦區李小莊，羊莊，黃莊留守勞動力中,40歲以上的中老年勞動力占65.5%,30歲及以下的青年勞動力比重下降到11.5%；新增青年勞動力幾乎全部選擇外出務工,新增留守勞動力中40歲以上的占66.4%,主要是外出務工就業困難不得不返回的中老年勞動力。而且,農村留守勞動力整體素質下滑,這部分勞動力整體素質偏低,缺乏先進的農業生產技術。留守勞動力大多只具有小學以及以下的文化程度,他們成為最主要的農業生產者.這實際反映了農村較高素質勞動力流失,留守勞動力整體素質下滑的嚴峻現實。

沒有新生農村勞動力,沒有農民素質的現代化,就不可能有農業和農村的現代化,也不可能實現社會主義新農村建設的目標。培養新型農民特別是青年農民成為建設社會主義新農村的中堅力量,讓擁有較高素質的青年勞動力扎根農村,將是新農村建設和城鄉統籌協調發展的重中之重。從現實出發，懂農業技術，特別是作業技術的人員大量流失會造成以后農業技術人才青黃不接的狀況，即使科學家有很多好的創意，但由誰來操作？就象我們這個社會缺乏大量的技工一樣。再則土地的長期荒蕪將來恢復使用時會付出更大的成本。

三、怎樣留住農村青年勞動力,確保實現城鄉統籌協調發展 建設社會主義新農村,實現城鄉統籌協調發展,需要造就千千萬萬高素質的青年勞動力成為新型農民,只有切實提高農業生產效益,全面改善農村生產生活條件,拓寬農村就業渠道,農村才能留住青年勞動力,留住人才。

切實提高農業生產效益。推進現代農業建設,提高農業生產效益,是建設新農村的重要內容,更是吸引青年勞動力從事農業生產的最重要的方法.農村要留住青年勞動力,必須盡快轉變農業增長方式,進一步提高農業綜合生產能力,增強農業科技創新能力,加快農業產業化進程,促進農業生產效益的大幅度提高。

全面改善農村生產生活條件。加快農村基礎設施建設,大力發展農村公共事業是建設社會主義新農村的重要組成部分。農村要留住青年勞動力,必須增加投入,大力發展農村教育、衛生、文化等社會事業,完善農村社會保障制度,搞好農村環境衛生整治,推行健康文明的生活方式。必須增進青年勞動力農村創業的信心和技能,加強青年勞動力農業技術培訓和職業技能培訓,開辟新農村一、二、三產業就業崗位,全方位拓展增收渠道,使青年勞動力成為新農村建設的中堅力量。外出打工也是非常艱辛的事，對大多數人來說收入也不是很高，努力創造條件就會吸引更多的打工者回家鄉創業。

拓寬農村青年在本地的就業渠道。創造農村自主創業機會,吸引“有文化、懂技術、會經營”的青年勞動力扎根農村是建設新農村的必然要求,這是一方面.更重要的是,我們要加強本地的經濟建設,創造更多的就業機會,大力發展第三產業,讓農村青年勞動力留在本地,而不是象現在做的那樣,致力與向外地輸送人才,輸送廉價的勞動力.因為這樣做,只收到了眼前利益,但對本地經濟的持續發展,卻無異于殺雞取卵.只有將農村青年勞動力留在了本地,才能更好地推動當地的經濟發展,同時也能夠兼顧農村面臨的問題.須知,我國本是一個土地資源嚴重不足的國家,只有切實有效的利用現有的土地資源,不至于浪費,才能確保農業產業化的實現,也才能確保城鄉統籌的協調發展.

第五篇：黑龍江省農村勞動力轉移情況研究

一，研究的目的與意義研究的背景

我國農村在進行現代化進程的過程中始終面臨著一個關鍵問題就是如何處理農村勞動力轉移就業問題。隨著經濟發展的不斷深入，許多非農崗位上已經出現了大批農村勞動力。這對于促進農村經濟發展和減少城鄉差距都具有重要意義。農民是“三農”問題的核心，“三農”問題的處理核心就是想方設法提高農民的收入，而提高農民收入的出路就是解決農民就業問題。在2013年的中央一號文件中明確指出：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本強基，始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑；必須統籌協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力強化現代農業基礎支撐，深入推進社會主義新農村建設一個國家的發展必然會出現農村剩余勞動力，這與我國目前的城鄉二元經濟結構分不開。黑龍江省作為我國傳統農業大省，擁有大批的勞動力資源，特別是在農村隨著農業機械化的推進，農村出現了大批勞動力。雖然具有勞動力資源優勢，但是這些年來沒有得到合理利用，使得這資源白白的浪費。在目前黑龍江農業生產率不斷提高的大背景下，傳統農業開始轉向現代農業，這樣又無形中又增加了大批農村剩余勞動力，如果這些勞動力得不到很好的轉移和開發利用，不僅對農村經濟的發展起不到促進作用，還會威脅到社會的穩定。因此，只能正在解決農民在轉移就業中所面臨的困難，才能確實加快農村勞動力轉移的步伐，實實在在的提高農民的收入水平，促進農村經濟的發展。

研究的目的1.描述經濟增長與發展的城市化進程中,農村勞動力轉移現象的普遍性,總結其運行的基本規律。2.通過對不同區域勞動力素質與地方經濟發展階段水平進行考慮,總結出農村富余勞動力轉移的內在排斥力和外部吸引力。3.應用勞動力轉移理論解釋現實現象,總結與延伸勞動力轉移背后的規律性,重點闡述轉移過程中的內、外部制約因素與動力因素。4.根據不同經濟發展階段地區的對比分析,建立起農村勞動力轉移的制度設計,在此基礎上,對勞動力轉移的有序進行提供系統的框架建議與實施措施。研究的意義1.利用經濟學的基本原理全面、系統地運用于農村勞動力轉移的研究,這是一項值得認真去做的工作。在我國目前這方面研究依據的主耍理論是西方主流經濟學的有關理論,雖然已有理論對農村勞動力的轉移具有一定的解釋力,但這種解釋,往往是局部的、某一方面的,而且是就經濟論經濟,忽視了對g標價值因素的分析。由于缺乏統一的、一貫地指導思想,國內這方面研究,對農村勞動力轉移的本質特性、根本動因、內在因素以及方向、道路等一系列問題都存在重大分歧,有些認識還相當紛亂。2.有關農村勞動力轉移的模式的研究,國內外有很多經驗和教訓可以借鑒,同時,也有一些綜合性的混合模式可以參考,但還沒有一種模式是將影響農村勞動力轉移的四種因素群,即生產力素群、生產方式素群、上層建筑素群、B標價值因素群進行系統分析,然后將其整合起來的模式。本課題的整合模型,體現了馬克思主義經濟學上述四大因素群的相互作用,這些因素的整合及其相互作用才是農村勞動力合理、有序轉移的內在運行機制。3.根據農村勞動力轉移的理論與實踐,我們將從宏觀上把握農村勞動力轉移的規律,從黑龍江省的調研實際,找出實際工作中存在的問題,探索其合適的解決途徑與辦法。這些探求與成果將有利于農村勞動力合理、有序轉移,為國家出臺相關政策措施提供參考和依據。國內外研究現狀國內研究現狀

關于剩余勞動力轉移路徑選擇的研究如何合理有序的將0前我國農村的剩余勞動力轉移是許多學者研究的重點,在路徑選擇研究中比較有代表性的觀點有以下幾種:第一,走亦工亦農的發展道路,主要方法是引導廣大農村剩余勞動力走亦工亦農的轉移道路,在保證正常農業生產的同時,在農閑時選擇出打工就業,這種路徑要求調整農村剩余勞動力的流向,大力推廣“亦工亦農”就業路徑,并開拓亦工亦農的經濟結構,增加亦工亦農人口比重,促進農村剩余勞動力的轉移。第二種路徑是就地轉移,即依靠本地的經濟載體創造足夠的就業崗位以滿足本地待轉移勞動力的需求,該觀點認為,我國應加快城市化進城,推進小城鎮的發展速度,扶植鄉鎮企業的發展等方針,實行“離土不離鄉”的轉移方針,就地發展小城鎮和鄉鎮企業,就地消化農村剩余勞動力,就地轉移1.2.2.2關于影響農村剩余勞動力轉移因素的研究學者關于影響農村勞動力轉移因素的研究主要在以下幾點:第一關于個人自身特征因素的影響,這些因素往往由先天與后進城的轉移路徑基本上是從農民工家庭生活,子女教育壓力及老人照料,緩解大城市就業、社會治安及公共生活設施承載能力等多方面方面考慮,同時也結合了走中小城市化道路的觀點,即促進農村的經濟發展也不影響城市發展的進程。武雙(2007)的研究支持這種路徑選擇,認為“城市一味的接納農村剩余勞動力,除了會給城市自身的就業增加巨大的壓力之外,也會降低農村剩余勞動力進城務工的預期收益、增加生活成本。所以要使農村剩余勞動力合理轉移,就要從統籌城鄉經濟發展出發,立足于城鎮化建設,通過農村和農業的發展帶動農村剩余勞動力的就地轉移,使農村剩余勞動力在內部消化。”1.2.2.4關于剩余勞動力轉移的對社會發展的影響的研究農村勞動力的合理轉移不僅解決了農村勞動力剩余問題,也提高了人力資源的利用整合效率,減少資源的浪費也為我國農村及整個國民經濟的發展都產生了巨大的推動作用。都陽、樸之水(2003)通過對中國西部地區4個貧困縣所做的實地調查發現,有外出務工勞動力的家庭整體上相對于農村其他家庭具有明顯的經濟收入優勢,對農村來說,將大量農村剩余勞動力轉移出去,不僅有利于優化農業結構、加快農業產業化增加農民收入,而且外出農民工到城市務工也會提高他們自身的素質增加就業技能,同時也會給農村經濟發展帶回資金和新觀念認識,促進農村的城市化發展;另一方面對城市來說,農村剩余勞動力的到來,會解決大量的城市用工缺口,為城市基礎設施建設貢獻他們的力量。再者轉移也會產生對社會否面的影響,大規模的農村剩余勞動力轉移給輸出地和輸入地帶來了眾多的社會問題,比如造成農村勞動力結構比例失調,大量農田被荒棄,農村留守老人養老問題,留守子女教育問題等,對輸入地來講,增加了社會管理的難度,社會管理成本不斷增高,大量的流動人口對城市社會生活秩序的沖擊也不容忽視。51.2.2.2 關于影響農民轉移就業因素尹少勛（2010）把農村剩余勞動力的轉移過程按照轉移的方向性分為三個部分，即轉移的源頭、渠道和去向，再通過設計模型和對相關數據進行分析，對農村剩余勞動力轉移過程最中容易出現的問題進行分析，最后得出了幾個對農村剩余勞動力影響最大的因素，即制度和收入水平對勞動力轉移影響最大。張偉志等（2004）認為影響勞動者進行轉移就業的因素是多方面的，包括國內二元體制結構制度、加入世貿組織所帶來的影響及勞動者個人自己因素等。裴新輝等（2008）認為，土地制度對農業勞動力的約束、戶籍制度的約束以及城市勞動力市場制度對非城市勞動力的歧視都是制約我國農村勞動力轉移的原因。目前來看制約農村剩余勞動力向城市和非農產業轉移的最大因素是我國現行的農地制度。趙榮祥（2008）則認為，經濟發展水平才是決定農村剩余勞動力轉移的關鍵，按照生產力與生產關系原理，一定的經濟發展水平要求相應的勞動力與之相適應。陳舒靜（2008）等在重慶綦江縣調研就農村勞動力轉移問題進行調研時發現農民需要社會保障。趙慧卿等（2009）人認為雖然傳統的土地戶籍制度是一個阻礙剩余勞動力轉移的因素，但是農民自己的文化水平的高低、城鄉差距的不斷擴大才是最大的障礙。黃國華（2010）等通過對勞動力轉移的因素分析得出，城鄉收入差距越大轉移率就越高，反正越低。尹少勛（2010）利用主成分分析法和線性回歸分析法把農村剩余勞動力轉移分為三個不同的方面，即源頭、渠道和去向，得出了農民收入的變化和現有制度的規定才是影響農村剩余勞動力轉移的最大因素。1.2.2.3 關于促進農民轉移就業對策周陸昌（2008）運用比較勞動力生產率法對黑龍江省農業剩余勞動力數量進行了測算。周陸昌把那些達不到平均社會勞動生產率的勞動力看作是農村剩余勞動力。勞動力總是從勞動生產率低下部門向勞動生產率高的部門轉移。他們同時對1982 年到 2005 年期間的數據進行整理分析和研究，發現黑龍江剩余勞動力數量在呈逐年增加趨勢。認為目前就業的農民工基本缺乏工傷保險，遇到大病等缺乏保障，政府應該為有文檔勞動合同的農民工提供基本的城鎮醫療保險。黃嘉（2009）認為，必須走農業產業化發展道路，提高農民勞動素質，這些都有利于農村剩余勞動力的轉移；賈常晉、田新翠（2009）認為應該優化農業產業結構，從農業產業內部發掘就業機會；加快城鎮化進度，加速剩余勞動力轉移；通過大力發展職業教育提高農民素質，給剩余勞動力創造更多就業機會。曹海英（2010）通過對目前我國勞動力轉移的制約因素進行分析，得出了統籌城鄉發展、產業化和工業化，提高勞動者素質，只有通過改革廢除目前不合理的戶籍和土地制度，這樣才能真正促進城鄉的健康發展，才能更好的吸納廣大農村剩余勞動力，才能真正實現勞動力市場的公平、公開和健康2-2-

2國外研究狀況。1.2.1.2劉易斯?二元經濟結構論二元經濟結構理論是1954年美國經濟學家劉易斯 _提出來的。它將一國經濟分為以工業為主的城市部門和與農業為主的自給自足的傳統農業一部門。他認為現代工業為什么會在勞動生產率上遠遠高于農業,其原因主要是因為科技的發展促進了現代工業的勞動工具的進步,完善了工業體系的生產方式。在一般的發展中國家普遍存在農村人口眾多,而現有的土地無法承載如此多人口的現實問題,農村地少人多的問題不可避免的就會產生農村勞動力的剩余,而農村勞動力的富余正好與城市工業用工不足的現狀相匹配,因此這部分農業富余勞動力轉移出農業生產部門去城市發展,并且農業生產的的產量也不會下降同時還有利于了城市經濟的快速發展。劉易斯的理論思想是二元經濟結構由于勞動生產率的差異進而引起了城鄉勞動力的轉移,其理論對對我國的勞動力轉移具有一定的借鑒意義。1.2.1.3托達羅模型這一模型以美國發展經濟學家托達羅于1970年提出來的并以其名字命名,體現出托達羅在研究農村剩余勞動力轉移問題的代表性。在轉移動機的解釋上,諸多學者都認同經濟因素是導致農村勞動力轉移實際發生的主要因素。在托達羅之前,大多數研究者將實際工資收入的差異看作是農村勞動力轉移的最直接、最有力的動力因素,而托達羅則認為是預期收入差異造成了勞動力的轉移而非實際收入差異,該理論的重要貢獻在于強調農村經濟發展的不可或缺性,只有農村經濟獲得長足的發展才有可能將農村剩‘余勞動力就地合理有序轉移,這樣也有利于解決一系列由于農民流動而造成的城市發展問題,如失業、城市管理問題等,這一模型指出解決農村剩余勞動力的關鍵還在于發展農村經濟,促進農村各項事業的發展。1.2.1.4 “推力一拉力”理論“推力”和“拉力”理論最早是由赫伯爾和米切爾于20世紀30到40年代提出的關于人口遷移的理論。他們認為,遷出地的耕地不足、就業不足、基本生活設施緊張和自然災害等不利因素構成了遷出地的“推力”,促使人們向其他地方遷移;同時,遷入地更好的就業機會、基本設施和生活質量,構成了遷入地的“拉力’,吸引人們向這一地區遷移。“推力一拉力”理論隨在時間上被較早的提出,但得到學界的廣泛認可應該得益于唐納德.博格等人在50年代末發展對這一理論的發展和充實,使其更具有2西方發達國家16世紀初期便開始了農村勞動力的大規模轉移,19世紀中、后期絕大多數人口已居住在城市,國外關于農村勞動力轉移的理論研究較早而且已經形成多種頗具影響力的學說,對中國農村勞動力轉移具有重要的指導意義。研究的主要內容與方法

主要內容：研究農村勞動力轉移的理論研究。主要是查閱大量文獻、報告，翻閱了解國 內、國外相關農村勞動力轉移的理論成果，介紹農村勞動力轉移的主要流派及思 想，以揭示農村勞動力轉移理論研究對推動農業發展的作用。

二、通過對新農村建設與農村剩余勞動力轉移關系的研究。本部分試圖通過 對轉移關系的研究，發掘其相互之間內部作用的機理，為新農村建設與我國剩余 農村勞動力轉移提供一定的理論基礎和實踐意義。

三、黑龍江省農村勞動力轉移的調查分析研究。為使本次典型調查反映出黑 龍江省農村勞動力轉移的真實情況，本文采取“入戶調查為主，面上座談為輔” 的方式，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、綏化等 6 個具有區域代 表性的市作為調查對象，每個市確定 2 個縣（市、區），每個縣（市、區）隨機 確定 1 個行政村，隨機抽取了 1200 個農戶（每個村 100 個農戶）作為調查樣本，通過逐戶填寫問卷，了解掌握調查地農村勞動力轉移情況，并做了深入分析研究 的準備。

四、黑龍江省農村勞動力轉移當前存在的問題。通過實地走訪調研，科學準 確的了解當前金融危機對農村勞動力轉移的影響，用以判斷后金融危機時期農村 勞動力轉移的走向和態勢3-3-1研究主要內容3-3-2研究的方法規范分析 本文在第一部分的文獻綜述部分采取的是規范分析法，回顧了國內外學者的 的相關文獻，從而對國內外關于農村剩余勞動力轉移的研究有了初步了解，從他 們的研究中提取了對本文研究有利的精華部分，在充分借鑒前人研究的成果基礎 上進行研究。1.3.2.2 定量分析

本文通過運用多種研究方法和測量手段對現存黑龍江農村勞動力的規模數

量進行了估算，主要是通過農村剩余勞動力統計測度法計算出黑龍江省全體居民 的總收入，再通過勞均產值測算法計算出農村剩余勞動力的數量。最后估算出農 村剩余勞動力率。這種方法定義農村剩余勞動力的標準是看其收入是否低于黑龍 江省居民平均收入。第二種方法是是通過一個公式來測算農村剩余勞動力即：農 村剩余勞動力=農業從業人口—農業增加值/（生產總值/社會勞動者），這個方法 把農村剩余勞動力界定為那些達不到社會平均生存率的勞動力。1.3.2.3 定性分析

通過定性分析和定量分析相結合來對黑龍江農民勞動力轉移的現狀進行分

析。兩者分析方法相輔相成缺一不可，定量分析是進行定性分析的前提和基礎，定性分析是對定量分析的深化。本文開始用定量對黑龍江省農村剩余勞動力的變 化趨勢以及轉移的現狀進行了分析。同時運用定性分析法對黑龍江省農村勞動力 轉移辦公室的數據進行分析來了解黑龍江省近幾年的農民轉移就業的動向和規 律。3-3-3研究的技術路線