第一篇：勞動力轉移對農村老年人參與農業勞動的影響

勞動力轉移對農村老年人參與農業勞動的影響

白南生 李靖 陳晨

（中國人民大學農業與農村發展學院）

內容摘要：農業生產勞動是農村老人重要的一種自養方式，研究表明成年子女的外出工作對農村老人勞動供給行為具有雙重效應，直接效應明顯即由老人繼續勞動以彌補子女外出的影響，從間接效應看，子女的轉移性收入支持減少了老人參加農業勞動的可能性，但這需要扣除未婚子女的收入支持，而照料孫輩對老人是否參加農業生產勞動沒有替代效應。從控制變量看，研究的一個發現是現階段老人的非農就業會降低其參加農業生產的可能性，但這并非農村非農就業收入效應作用的結果。

關鍵詞：人口遷移

農村老人

農業勞動

一、引言

人們曾經對農村年輕勞動力進城務工對農業生產可能帶來的影響表示過擔憂，但現實狀況并沒有惡化，Bai（2000）通過一個生產函數檢驗得出結論認為現階段勞動力轉移對農業生產的負面影響并不顯著。實際上，農業勞動大軍的一個重要的供給力量就是老年人，與城市老人的養老方式不同，絕大多數農村老人沒有退休金，也沒有一定的儲蓄可以為他們的老年生活提供保障，很多農村老人在晚年仍然參加勞動以彌補成年子女外出所帶來的影響。一些研究認為農村勞動力轉移給農村老年人的養老保障帶來了極大的負面影響，繁重的農業勞動損害了他們的身體健康，與子女外出務工前相比，留守老人的農業勞動負擔和家務勞動負擔都有了明顯的加重（杜鵬等，2004；戴衛東等，2005），但是這些研究都沒有定量地分析這一問題。因為目前關于農村地區養老問題的討論多數是從制度方面討論老年社會保障和養老保險存在的問題和可行性（龐麗華等，2003），而沒有對最為普遍的養老方式——自養給予足夠的關注。龐麗華等（2003）的一篇文章是不多地專門討論老年人勞動供給的文獻，她認為年齡和健康是最明顯的決定因素，有子女外出的老人的農業生產勞動參與率高于沒有子女外出的老人，但是經濟因素（如家庭人均收入）的關系不大。由于龐文的數據支撐是一次并非針對農村老人的多項內容的家計調查，這就制約了該文的變量設置，如人均家庭收入由于包含老人的勞動收入而產生內生性，而且另一個變量“有無子女外出務工”由于隨著勞動力市場的更加開放以致幾乎每一位農村老人都有子女在外務工而變得沒有實際意義。參加農業生產性勞動正是農村老人自養的一個重要方式，因而對這樣行為的研究無疑是有意義的。大多數農村老人都同意自己的子女在外工作，因為人們普遍認為年輕勞動力外出務工對改善家庭生活是有著積極效應的，那么現階段這樣的收入轉移規模是否已經減少農業勞動供給的效應呢？

二、模型與數據

參加農業勞動實際上是老人獲取經濟來源以實現自我養老的一個重要方式，因而要將老人的農業勞動放在養老的視角來考察。本文將通過Probit模型來觀察老年人農業勞動參與的決定因素，變量的選擇是根據我們農村調查的實感和文獻整理所形成，以下就是我們在農村調查時所記錄下的老人們就農活以及養老等問題而表達的一些具有代表性的敘述：

“自己能做時自己做，做不動時就是兒子養”。（年齡、健康）

“老人如果一方去世，那剩下的一方生活就比較困難”。（婚姻狀況）

“年青人出去打工，留下田地，老人又怕田荒了，種田活很重”。（子女外出的影響）“媳婦想讓我帶小孩，我想做事，所以就有糾紛”；“每個兒子每年給300元，有一個兒子給1300元，因為他小孩在我這”。（照顧孫輩）

根據以上分析，我們將年齡、健康狀況、婚姻狀況等個人特征作為控制變量。正如龐麗華等人文中所提到的個案訪談那樣，老人對工作的態度是“不工作就沒的吃”、“多干一點可以減輕孩子的負擔”，所以老人是否拿退休金和參加非農勞動也是十分重要的變量，我們將分別采用啞變量和實際金額進行估計。

成年子女外出工作對父母的勞動會產生雙重影響，最直接的效應就是子女外出務工后，老人因無人接替他們而繼續從事農業生產，勞動負擔仍然較重，這也是我們的實感。另一方面子女外出務工帶來家庭收入的增加會改善老人們的生活，轉移性現金收入會較之前有所增加，那么這種收入轉移是否足以使老人愿意放棄農業勞動？一個被廣泛的引證的是李強的研究，和國外相比，我國外出農民工給家庭匯款的比例高，占農民工總體的75%（李強，2001）。但是另一個調查稱60%的父母回答平時子女很少寄錢回家，因而生活費用不夠用（戴衛東、孔慶洋，2005），子女收入轉移對老人農業勞動供給究竟有無影響是一個值得關注的問題。此外，成年子女外出工作還使下一代的照料成為更加突出的問題，龐麗華等人調查表示12%的老人稱不參加正式勞動是因為只從事包括照顧孫輩的家務勞動。在我們調查的地方，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據估計只有5%左右，老人們顯然增加了獨自留守孫子孫女的責任，少數成年子女因老人照顧孫輩如前所述會增加收入轉移，這在本研究中被視為轉移收入支持間接效應，那么單就照料孫輩勞動而言，是否與農業生產勞動具有替代效應呢？

本文數據為2006年4月份在安徽省樅陽縣三個村調查所得，老年人定義為50歲以上（盡管這并不符合人口標準，但可以考察到受成年子女外出影響最大的人群），共計獲得有效樣本304個，其中50－60歲的老人113人，60－70歲的老人113人，70歲以上的老人78人。老人們中有22.7%從事非農工作，僅有4.6%的被調查農戶可以拿到退休金。成年子女外出、子女轉移性收入支持、是否照顧孫輩是本文最關鍵的三個變量。（1）由于幾乎每一個家庭都有子女外出務工，所以本文采用了是否有兒子常年住在一起或在本村作為變量來考察成年子女外出務工的直接影響，由于我們調查的地區是外出務工較集中的地方，僅有35.5%的老人家庭有兒子常年住在一起或住在村中附近，這就意味著有近2/3的老人家庭缺乏兒子的照顧；（2）子女轉移性收入支持變量，我們的調查是子女轉移性收入支持1997元，其中已婚子女收入支持1142元；（3）照顧孫輩變量，有45.7%的老人擔負著照料孫輩的家務勞動。

表

1變量的統計指標

變量

是否從事農業勞動 年齡 婚姻狀況 健康狀況 是否拿退休金 退休金收入 非農工作啞變量 非農工作收入 有無兒子在身邊 均值.7006579 63.39474.7532895 1.559211.0460526 399.4079.2277228 1489.043.3552632

標準差.458725 8.476454.4318076.6963702.2099447 2160.962.4200565 6083.421.4793821 1839.42 3536.206.4989893

最小值 0 50 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

最大值 1 97 1 3 1 18000 1 80000 1 15000 28000 1

變量解釋

1參加，0不參加

1老伴健在，0喪偶 1健康2中等3身體差 1拿退休金0不拿退休金

1從事非農工作，0不從事非農工作

1有兒子在身邊，0無兒子在身邊

1照顧孫輩0不照顧孫輩 子女轉移性收入（不1142.303 含未婚子女的）

子女轉移性收入（包1997.5 括未婚子女的）是否照顧孫輩.4572368

三、結果分析

1．個人基本特征的影響

年齡、健康、婚姻狀況等個人特征因素影響顯著。50－60歲的農業勞動參工率為90.3%，60－70歲老人的農業生產參工率為77.9%，70歲老人的農業生產參工率為29.5%，呈現出隨著年齡增加而不斷退出農業生產勞動的趨勢。老人是否參加農業生產還與老伴是否健在密切相關，因為當一方過世后，老人的養老方式會發生比較大的變化，兒子們擔負起責任的可能性顯著增強。

2．退休金與非農工作的影響

退休金資格的獲得與非農工作的參與將會降低老年人參加農業勞動的可能性，拿退休金的14戶家庭戶均年退休金收入8672元，這在農村是一筆十分可觀的收入，收入效應較為明顯，僅有4戶從事農業勞動，與總體70%的農業勞動參與率要低了很多，當然這與拿退休金的一方（主要是男性）長期不從事農業生產因而退休后也很難重新種田也是有關的。但是當前農村拿退休金的人口還是太少了。而從事非農工作對農業生產勞動供給的影響則要復雜一些。69戶從事非農工作的家庭，僅18%的家庭不從事農業工作，但68%的該類老人年齡在50－60歲，較總體樣本37%要年輕很多，所以當控制住年齡等變量后，參加非農工作會降低他們參加農業勞動的可能性。但是這種效應不是收入效應所帶來的，以非農收入作為自變量帶入模型計算統計性上并不顯著。這些家庭從事非農工作戶均收入6538元，但除去三戶收入分別達到4萬以上的異常值家庭后，戶均收入為4411元，這樣的戶均而非人均收入是不足以讓50多歲的農村老人停止勞動的。通過代表同一經濟特征的兩個變量的顯著性來看，非農工作的收入效應并不明顯，也就是說參與非農工作的老人不參加農業勞動的原因并不是收入高到讓他們愿意放棄農業勞動，而是因為時間精力、農業勞動技能生疏等原因讓他們（他們的主要工作類別是打小工、開小店、村干部、打鐵等）減少了農業勞動供給。3．勞動力外出的直接影響

兒子作為農村家庭的主要勞動力，當所有的兒子都外出時，會增加了老人參加農業勞動的可能性，這時老人的農業生產參與率為77.6%。而當有一個兒子與老人住在一起或住在本村時，老人的農業生產參與率為56.5%。調查中較為形象的描述是“兒子全權負責，我和兒子一起生活，收入和開支基本上不掌管，不需要我干事”，而當兒子外出工作時，老人必須自己擔當決策者，“去年小兒子在家幫我們把田種著，給幾百斤稻，今年就不行了，他們出去了，我們自己得種”，口糧保證也是一個重要的考慮。

4．勞動力外出的間接影響。

在勞動力外出對老人的農業勞動負擔的間接緩解效應中，現金轉移支持的收入效應的確存在，但照料孫輩卻沒有相應地減輕農業勞動負擔。應當指出的是，子女現金轉移性收入支持的間接效應發揮作用應當剔除未婚子女的轉移性收入。本文以所有子女的轉移性支持作為自變量進行估計，結果在模型二和模型四中都不顯著。經過對數據的核對我們發現其中有多位家庭子女收入的年現金轉移數額過大，超過萬元，最大值達到了28000元，這顯然超過老人養老的正常所需，而這些過高的轉移性收入通常為未婚子女所為，這些收入對老人來說，顯然是代為儲蓄在將來還需拿出來用于婚事，只能視為暫時性收入。當我們剔除了未婚子女的收入轉移后，子女的轉移性收入支持就體現出影響來了，支持越大確實會降低老人從事農業生產的可能性。當然，從系數值來看，已婚子女的轉移支持的收入效應還是很小的。

照顧孫輩這一啞變量在估計中沒有出現我們的預期，這一變量在統計上是不顯著的，不照顧孫輩的老人有71.2%參與農業生產，需要照顧孫輩的69.6%參與農業生產，留守子女的照料家務與農業勞動勞動之間沒有替代效應，可以說隨著留守兒童的大量出現，老人們不會專門從事照料活動，而是身上的勞動負擔會更重了。當然，也有另外一種可能就是老人減少種植面積而不是完全地退出農業勞動。但是數據并不十分有利，115戶既需照顧孫輩又種田的老人種植面積在2畝以下、2畝至5畝、5畝以上的分別占47.0%、42.6%和10.4%，99戶不需照顧孫輩的種田老人種植面積的比例分別為43.5%、42.4%和14.1%，二者種植面積并沒有什么明顯的差異，不存在顯著差異是否是因為承包土地面積受限制呢，這些還需今后研究中進一步確認。

模型2 農村老人勞動參與的Probit回歸結果

自變量 年齡 婚姻狀況 有無兒子在身邊 健康狀況 是否拿退休金 退休金收入 非農工作啞變量 非農工作收入 子女轉移性收入（不含未婚子女的）子女轉移性收入（包括未婚子女的）是否照顧孫輩 _cons

模型一-.0998451﹡﹡﹡（-6.91）.5868115（2.67）-.5448815﹡﹡﹡（-2.75）-.3234108﹡﹡（-2.38）-1.218432﹡﹡﹡（-2.97）

-.593541-.0001186（-2.72）

.0120759（0.06）7.639773﹡﹡﹡

（7.04）

﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

模型二-.0985344﹡﹡﹡

（-6.83）.5828493（2.66）

﹡﹡﹡

模型三-.09013﹡﹡﹡（-6.89）.5262971（2.46）

﹡﹡

模型四-.0896025﹡﹡﹡

（-6.82）.5305948（2.47）

﹡﹡

-.4952958﹡﹡（-2.54）-.3027339﹡﹡（-2.22）-1.137512﹡﹡﹡

（-2.81）

-.5584244﹡﹡﹡

（-2.84）-.3116911﹡﹡（-2.34）

-.0001015﹡﹡﹡

（-2.77）

-.5126202﹡﹡﹡

（-2.65）-.2892795﹡﹡（-2.17）

-.0000957﹡﹡﹡

（-2.63）

-8.33e-06（-0.55）

-.0000279（-1.07）-.0359255（-0.20）6.733897﹡﹡﹡

（6.75）

-.5339955

﹡﹡

-.0000102（-0.67）-.0001111（-2.54）

.0053828（0.03）6.90785﹡﹡﹡（7.01）

﹡﹡

（-2.28）（-2.10）

-.0000316

（-1.24）-.0323285（-0.18）7.409139﹡﹡﹡（6.80）

四、結論

對于農村老人的重要自養方式之一的農業生產勞動，年齡、健康、婚姻狀況等個人特征對老人產生了較為顯著的影響。經濟狀況中具有退休金資格和參加非農工作會降低農業生產勞動的可能性，但是非階段老人的非農就業對農業生產勞動的替代效應并非非農就業發揮收入效應所致。成年子女的外出工作對老人的農業生產勞動供給具有雙重效應，從直接效應來看，的確增加了農村老人勞動供給，從間接效應看，子女的轉移性收入支持減少了老人參加農業勞動的可能性，但這需要扣除未婚子女的收入支持，照料孫輩對老人是否參加農業生產勞動沒有影響，這就意味著這二者并沒有替代效應。

參考文獻：

[1]Nansheng Bai.The Effect of Labor Migration on Agriculture: An Empirical Study，Loraine A.West and Yaohui Zhao,eds.Rural Labor Flows in China，Berkeley: Institute of East Asian Studies, University California, 2000.[2]龐麗華、Scott Rozelle、Alan de Brauw（2003），中國農村老人的勞動供給研究，經濟學（季刊）第2卷第3期：721-730 [3]戴衛東、孔慶洋，農村勞動力轉移就業對農村養老保障的雙重效應分析——基于安徽省農村勞動力轉移就業狀況的調查，中國農村經濟2005（1）：40-50 [4]杜鵬等，農村子女外出務工對留守老人的影響，人口研究，2004（6）：44-52 [5]李強，中國外出農民工及其匯款之研究，社會學研究，2001（4）

Abstract: Agriculture work is an important self-support measure of rural elderly.The research shows that adult children migrations have two effects on the elderly labor supply.The direct effect is the elderly have to work so remedy the influence of children’s absence.The migration also has the indirect effect that transfer income of adult children which should deduct unmarried children’s cash will decrease the elders’ participation rate of agriculture work.But works of take care of grandsons haven’t substitute effect.One find from the control variables is current elderly non-agriculture work really reduce the participation, but it isn’t an outcome of income effect.

第二篇：淺析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響

淺析農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的影響----以河南省為例

摘要：隨著社會生產力的提高，農村剩余勞動力轉移到城市，雖有利于增加農民收入，降低農業生產成本，促進農業經濟發展，但是大量事實卻表明，不合理的農村勞動力轉移會限制農村經濟的發展。近年來，三農問題成為我國經濟發展的重中之重，而農村勞動力轉移是影響農村、農民、農業健康發展的重要因素。本文以河南農村勞動力的轉移現狀為例，實證分析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響并提出相關建議。關鍵詞：農村剩余勞動力轉移

農村經濟發展

河南

十六大報告提出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農村勞動力轉移在今后一段時期仍將是中國工業化的關鍵因素，所以如何解決農村勞動力在工業化進程中的轉移問題是新時期經濟發展的重大課題。而河南省作為全國農業大省，農業人口占據相當大的比例，其農村勞動力轉移的影響更加深遠。

一、農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展理論研究

（一）概念界定

國內外學者對于農村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉移起到的作用等有不同的界定。但對于農村剩余勞動力是農業邊際收益等于或接近與零時從農民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經濟理論最廣為人知。該理論指出：農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產率為止。該研究對我國目前農村勞動力的轉移有相當大的指導意義。

（三）國內理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農業機械化生產，大量農民從土地上解放開來，農村勞動力迅速向城市轉移。這期間關于這種經濟現象的研究也層出不窮。

二、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的積極影響

（一）增加農民收入

根據劉易斯的二元經濟理論，農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉移到具有更高勞動生產率的活動。所以無論是流入城市還是從事農村其它產業，農村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業化和城鎮化水平較低，還沒有完全從傳統農業經濟和農業社會中脫胎換骨出來，第二、三產業和城鎮的接納能力弱小，所以河南省大部分農村勞動力主要轉向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農業現代化

自由經濟條件下，農業生產的平均利潤率必須提高到全社會的平均利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農業生產。這種內在的推動力促使著農業快速實現現代化來提高生產率。河南省農業現代化程度不高，促進農村剩余勞動力轉移，土地承包經營后便可加速實現農業現代化。

（三）為農村經濟發展提供動力

在農村剩余勞動力轉移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續的經濟發展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮化水平不高，規模不大，所以城鎮發展空間還很大。

（四）提高農民素質

農村剩余勞動力向城市的轉移，有利于提高農民素質。首先，只有具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農村進入城市，這就迫使農村勞動力加快提高自身的素質。其次，農村勞動力轉移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業知識和技能，提高了自身素質。雖然河南農村勞動力素質一般較低，轉移勞動力中接受過職業和技能培訓人員的比例小，但是促進農村勞動力轉移有助于提高河南省農村勞動力素質。

三、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的消極影響

（一）造成農村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數的農村青壯年勞動力的轉移，大部分農村出現了“空巢老人”的現象；另外，由于農村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農民工子女受教育難等一系列問題，廣大農村地區更是出現了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農村家庭結構很不合理，由于河南省農村人口眾多，所以該現象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉移

現實情況是，中國剩余勞動力的轉移并不是真正的轉移，他們在城市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現狀。

（三）導致部分地區勞動力供給不足

農村剩余勞動力大規模外流導致部分農村地區勞動力供給不足，致使農村經濟發展失去強大的動力。在某些區域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農村土地承包經營流轉提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉二元經濟結構難以消除的癥結所在

中國經濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優勢，在這種結構下，只要付出高于農村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農村向城市轉移。這種轉移是低層次的轉移，在某種程度上，可以使企業采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產業的發展，反而更加阻礙了第二、第三產業的發展。這是未來河南省在處理勞動力轉移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發現，農村勞動力轉移對農村經濟的兩面影響，河南省作為農村勞動力轉移的大省，應趨利避害，正確處理農村勞動力轉移與新農村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經濟的持續健康穩定發展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農村勞動力轉移問題研究[D].北京林業大學, 2008.[2] 賈貴賢.農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展[J].西部開發,2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農村剩余勞動力轉移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第三篇：淺析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響

淺析農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的影響

----以河南省為例

摘要：隨著社會生產力的提高，農村剩余勞動力轉移到城市，雖有利于增加農民收入，降低農業生產成本，促進農業經濟發展，但是大量事實卻表明，不合理的農村勞動力轉移會限制農村經濟的發展。近年來，三農問題成為我國經濟發展的重中之重，而農村勞動力轉移是影響農村、農民、農業健康發展的重要因素。本文以河南農村勞動力的轉移現狀為例，實證分析農村勞動力轉移對農村經濟發展的影響并提出相關建議。

關鍵詞：農村剩余勞動力轉移農村經濟發展河南

十六大報告提出“農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化

和現代化的必然趨勢”。從長遠趨勢來看，農村勞動力轉移在今后一段時期仍將是中國工業化的關鍵因素，所以如何解決農村勞動力在工業化進程中的轉移問題是新時期經濟發展的重大課題。而河南省作為全國農業大省，農業人口占據相當大的比例，其農村勞動力轉移的影響更加深遠。

一、農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展理論研究

（一）概念界定

國內外學者對于農村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉移起到的作用等有不同的界定。但對于農村剩余勞動力是農業邊際收益等于或接近與零時從農民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數學者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經濟理論最廣為

人知。該理論指出：農業人口向城市流動本身就是經濟發展的標志，并且直到資本積累率等于勞動生產率為止。該研究對我國目前農村勞動力的轉移有相當大的指導意義。

（三）國內理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農業機械化生產，大量農民從土地上解放開來，農村勞動力迅速向城市轉移。這期間關于這種經濟現象的研究也層出不窮。

二、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的積極影響

（一）增加農民收入

根據劉易斯的二元經濟理論，農業人口向城市流動本身就是經濟發

展的標志，這種因社會進步而推動勞動力必須轉移到具有更高勞動生產率的活動。所以無論是流入城市還是從事農村其它產業，農村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業化和城鎮化水平較低，還沒有完全從傳統農

業經濟和農業社會中脫胎換骨出來，第二、三產業和城鎮的接納能力弱小，所以河南省大部分農村勞動力主要轉向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農業現代化

自由經濟條件下，農業生產的平均利潤率必須提高到全社會的平均

利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農業生產。這種內在的推動力促使著農業快速實現現代化來提高生產率。河南省農業現代化程度不高，促進農村剩余勞動力轉移，土地承包經營后便可加速實現農業現代化。

（三）為農村經濟發展提供動力

在農村剩余勞動力轉移過程中，促進了社會勞動力的分工。并且由

于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務市場法規制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進行了改革，有利于維護更多人民群眾的利益，為我國后續的經濟發展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮化水平不高，規模不大，所以城鎮發展空間還很大。

（四）提高農民素質

農村剩余勞動力向城市的轉移，有利于提高農民素質。首先，只有

具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農村進入城市，這就迫使農村勞動力加快提高自身的素質。其次，農村勞動力轉移到城市之后，通過一段時間的工作和學習，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業知識和技能，提高了自身素質。雖然河南農村勞動力素質一般較低，轉移勞動力中接受過職業和技能培訓人員的比例小，但是促進農村勞動力轉移有助于提高河南省農村勞動力素質。

三、農村剩余勞動力轉移對農村經濟發展的消極影響

（一）造成農村家庭結構不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數的農村青壯年勞動力的轉移，大部分農村出現了“空巢老人”的現象；另外，由于農村剩余勞動力的平均收入低及嚴格的戶籍管理制度，農民工子女受教育難等一系列問題，廣大農村地區更是出現了大量“留守兒童”。老人被迫承擔教育孫輩的“隔代責任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關注，農村家庭結構很不合理，由于河南省農村人口眾多，所以該現象特別嚴重，急需解決。

（二）并不是真正的轉移

現實情況是，中國剩余勞動力的轉移并不是真正的轉移，他們在城

市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關于居民的各項社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務工人員在東部沿海城市的生活現狀。

（三）導致部分地區勞動力供給不足

農村剩余勞動力大規模外流導致部分農村地區勞動力供給不足，致

使農村經濟發展失去強大的動力。在某些區域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實的“空村”。但是這種情況也為我國加快實行農村土地承包經營流轉提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當面加緊探索，爭取為其他地區的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉二元經濟結構難以消除的癥結所在中國經濟的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價的勞動力優勢，在這種結構下，只要付出高于農村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農村向城市轉移。這種轉移是低層次的轉移，在某種程度上，可以使企業采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術進步的替代，這樣不僅不利于第一產業的發展，反而更加阻礙了第二、第三產業的發展。這是未來河南省在處理勞動力轉移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發現，農村勞動力轉移對農村經濟的兩面影

響，河南省作為農村勞動力轉移的大省，應趨利避害，正確處理農村勞動力轉移與新農村建設的關系，因為只有這樣，才能促進河南省經濟的持續健康穩定發展。

【參考文獻】

[1]劉源.河南省農村勞動力轉移問題研究[D].北京林業大學, 2008.[2] 賈貴賢.農村剩余勞動力轉移與農村經濟發展[J].西部開發,2003.[3] 毛雋.中國勞動力轉移研究[D].復旦大學，2011.[4]陳江虹.中國農村剩余勞動力轉移的困難及對策[J].理論導刊，2002.

第四篇：農村勞動力轉移對大學生就業的影響[范文]

農村勞動力轉移對大學生就業的影響

前言

就業是民生之本，對于擁有13億人口的我國來說，就業難是一個長期的問題，然而在國際金融危機的沖擊尚未消退的情況下，我國就業難問題又引起社會的廣泛關注。農村勞動力作為農業生產和經濟發展的決定性因素和動力，其總量的增長、行業配置、整體素質的高低及利用是否合理，關系著經濟能否持續、穩定、健康發展。

本文根據當前出現大學畢業生就業難為出發點，就農村勞動力轉移與城市就業矛盾產生的原因、解決途徑進行闡述。近幾年來，在農產品價低、賣難、農民增收、農村剩余勞動力問題形勢嚴峻的情況下，加強這方面的研究，對促進農村剩余勞動力的轉移以及對城市就業產生的矛盾，具有重大意義。

而農村勞動力的轉移對大學生就業產生了什么樣的影響呢？本文就我國農村勞動力轉移與城市就業矛盾尤其是應屆大學畢業生的就業矛盾進行初步探討，通過對農村勞動力轉移的現狀、原因、影響及城市就業的概況的研究，分析其內在的原因與聯系。針對我國城鄉就業矛盾的特殊性、緊迫性，提出一些城鄉統籌就業的建議，以及需要政府相關政策的支持和企業、個人關于就業的積極合作，解決城鄉就業矛盾。

關鍵詞：農村勞動力轉移；城市就業矛盾；解決辦法 ；大學畢

早在2010年兩會報告上，時任國務院總理的溫家寶總理曾在會議上提出“就業問題關系到的不僅僅是生存問題，它更涉及到大學畢業生的尊嚴?！笨梢娋蜆I問題已成為廣大大學畢業生需要面對的首要問題之一。

農村勞動力轉移的現狀

農村勞動力轉移就是勞動力從農業活動中轉移出來，進入二三產業。農村剩余勞動力，是勞動力轉移的動因。正是因為勞動力過剩了，所以才要促使他們向二三產業轉移，這樣才能夠使要素得到充分利用，利潤最大化。由于二三產業在我國主要處于城鎮，所以一般農村勞動力轉移就是向城鎮轉移。農村勞動力的轉移也是促使城鎮化發展的重要手段之一。

對于農村剩余勞動力轉移現狀的討論主要分為兩種，一個是指轉移的地域概念，普遍觀點認為在轉移的地域上以省內和東部發達地區為主，呈現有中西部向東部轉移，由內陸向東南沿海地區轉移的趨勢。另一個是行業概念，普遍觀點認為主要呈現由農業向非農業轉移的趨勢，我國農村勞動力轉移除有少部分進入經濟發達地區從事農業生產外，絕大部分是轉向第二、三產業。其中勞動力由農村轉移到城市工業部門伴隨著工業化的進行成為了主導趨勢。據統計，截至2013年底，我國農村還有一億多富裕勞動力，每年需要轉移的大約800萬—900萬人，兩億農民工當中還有很多工作崗位并不穩固。

城市總體就業概況

自上世紀 90年代起，中國城市勞動力就業遇到了新的挑戰：產業結構調整，這一過程伴隨著城市化加速，產生必然趨勢——農村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經濟活動人口壓力一直居高不下，使得正處在發展中國家的中國面臨嚴重的就業“沖擊波”。一方面，在農村“新生代農民工”目前約有一億人，他們進入人力資源市場的勞動力將達到1500萬人，其中高校畢業生將超過630萬人。而經濟正常增長條件下，就業崗位每年只能安排1200萬個左右，勞動力供大于求的矛盾相當突出，從而出現“就業難” 的局面，這也就加劇了就業壓力。另一方面，由于金融危機等原因，企業也在不斷的調整用人政策使得在就業方面出現區域性、行業性、結構性差異的特點，在一些高技能的工作崗位的招工中出現嚴重的空缺，從而出現“招工難”的局面。從總體上說，我國就業人口總體就業難的局面短時期內不會有大的改變。

城市大學畢業生就業概況

自1999年以來，大學擴招呈直線上升，每年遞增60萬到70萬左右。根據中國高等教育發展計劃（2010年7月份）最新統計在校大學生是2960萬人。并以每年1.3-1.6%速度擴招，2020年入學率將達到40%，高等教育在校學生能達到5000萬。大學擴招，必然帶來大學生就業難的問題。

2013年大學生畢業人數再創新高，而全球的金融復蘇疲軟更是讓形勢逐年嚴峻的大學生就業雪上加霜。據了解，近三年來，大學生就業率維持在70%左右。相比211高校，985高校的就業情況要好點，可以達到80%以上。從地區來看，我國中西部雖然對大學生有較大的需求，但由于條件艱苦，很難招到畢業生。大學生“畢業就失業”，早已不是危言聳聽，大學生就業難已成為當今中國一系列就業問題中一道特殊的難題。

根據本校2013年畢業生的就業形式來看，我校畢業生的就業率達到了98.9%（包括考研升學的學生）。因為我校屬于農業院校，較大部分的畢業生因為專業限制，選擇了去農村就業，成為了農牧食品產業的技術性人才。就全省的就業形式來看，大學畢業生就業多傾向國企或者比較有發展潛力的大公司。而這些公司往往與大學有合作的聯系或者因為國家優惠政策的影響，比較愿意接收應屆畢業生。

另外，由于農村勞動力的輸出帶有季節性，從長遠的發展角度來看，大學畢業生相比之下具有比農村勞動力更好的穩定性。然而鑒于工資標準的差異性比較大，許多中小企業寧愿對農村進城務工人員進行培訓再上崗卻不愿意高薪接收大學畢業生。

隨著我國改革深化的進程逐步實現，給予了農村務工人員更好的保障，各種保險的逐步完善，許多農村進城務工人員逐步在城市定居下來，這無疑又給大學畢業生就業帶來了一定的壓力。但是隨著深化改革進程的影響，農村城鎮化的腳步逐步加快，一批批經濟開發區的逐步落成，許多農村剩余勞動力則選擇了在家鄉附近或者本地新建的企業實現就業，這又減小了對大學畢業生就業的競爭。這一點從今年的春運客流量的變化上就可以看出。

總之，在新的就業環境下，企業與其他的就業單位給予大學生和農村務工人員不同方向發結業機會和就業崗位。相信，前文所提到的就業矛盾隨著深化改革的不斷推進會得到解決。越來越多的農民選擇了在家自主創業。我國深化改革的路線以農業現代化為基礎，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，構建縣域產業發展的新格局，立足于發展縣域經濟，發展壯大工業經濟，以工業化加快城鎮化，城鎮化帶動農村經濟發展，促進城鄉共同繁榮。越來越多的農村勞動力投身到了建設新農村的紅潮中去。而大學畢業生也可以找到更適合發揮自己所學的先進知識的舞臺。

第五篇：淺談農村勞動力轉移對農業生產的影響及對策

淺談農村勞動力轉移對農業生產的影響及對策

“百日抗旱促春耕行動”施甸縣技術服務隊耿文誠

1前言

從2009年秋季開始，云南省遭遇了百年一遇的特大旱災，全省降水超常偏少，氣溫超常偏高，省內大部分地區雨季提早結束，河道平均來水量和庫塘蓄水量較往年大幅減少，全省16個州市不同程度受災。按照省委76次常委會提出的繼續奮戰100天，最大限度減少小春損失，認真抓好春耕備耕的要求，以及全省抗旱救災動員大會的統一部署，省農業廳在全省范圍內組織開展“百日抗旱促春耕行動”，動員和組織全省農業科技部門技術專家投入抗旱救災促春耕工作，形成抓大春生產的合力，努力實現小春損失大春補，確保省委、省政府提出的糧食生產目標任務的完成。

在“百日抗旱促春耕行動”實施方案中，有一項工作為“農村勞動力轉移”。“百日抗旱促春耕行動”施甸技術服務隊在工作中了解到，施甸縣農村勞動力外出務工的達10萬余人，占施甸縣農村人口的1/3以上，而且絕大部分為精壯勞動力，留守家中進行農業生產的多為勞動力較弱的老人、婦女等，在農業生產中倍感勞動力的缺乏。大批農村勞動力向非農產業轉移，對促進農民增收和農村經濟發展具有十分重要的意義，但也對農業生產帶來了一定的影響。2農村勞動力大量轉移后對農業生產的影響

2.1農業勞動力資源匱乏

由于大量精壯勞動力外出，目前留鄉務農的勞動力呈現文化素質較低、年齡偏大和以女性為主等特點，學習、接受和應用農業科技的能力相對較弱，推進社會主義新農村建設和現代農業發展缺乏優質的勞動力資源。

2.2影響國家糧食安全

由于種糧比較效益低，務工收入比較高，呈現經濟收入的“剪刀差”，導致糧食播種面積減少和總產量降低，長此以往，勢必影響糧食的商品率和國家糧食安全。

2.3農村公益事業難以開展

大量的農村勞動力外出，致使本該由全體農戶投資投勞的許多農村公益事業難以形成合力，無法正常開展。如鄉村公路、農田水利等基礎設施建設嚴重滯后，大大降低了農業抵御自然災害的能力。

2.4土地撂荒開始成為農村的現實問題

農村家庭聯產承包生產方式的建立，土地對于農民來說，具有了生產資料和生活保障的雙重功能。隨著市場經濟的整體推進，務工收入在農民家庭收入中拔得頭籌，實質是小農經濟與市場經濟的對決，使大部分農民不再把農業生產作為經濟收入的唯一來源，而農業生產的不穩定性、周期性、低收入性和高強度性，促使農民不再留念土地，土地撂荒開始成為時下農村的社會問題。

2.5先進技術和裝備在農村推廣緩慢

現在由于農業生產資料價格高、生產成本高、生產投入風險高（如養豬）、生產比較效益低，使一部分留鄉農民（科技素質相對低）在接受先進農業技術和裝備上處于被動，而農村公益性技術推廣部門由于經費問題處于推廣弱勢，農業生產效益在短期內難以提高，發展現代農業難以形成有效推力。

3農村勞動力大量轉移后的對策

發展勞務經濟，促進農村勞動力向非農產業轉移，是當前增加農民收入的重要舉措，也是省委、省政府“農業損失勞務收入補”的抗旱救災思路。如何將勞動力轉移與保障農業生產不受影響，是擺在我們面前的一個棘手的課題。

3.1形成一個有效拉力

發展現代農業，建設新農村，關鍵在發展農村經濟。在新的農村生產經營變局中，生產與務工成為農民收入來源的兩極。要連結好生產與務工，實現道路硬化“村村通”、“組組通”是一個客觀要求。建好村（組）路，就能使農產品運出去和生產生活資料運進來很便捷，一部分農民更好地游離于生產與務工之間，使農業經濟和務工經濟全面融合，產生農村經濟鏈條，拉動農民收入又好又快地前進。

3.2創造一方發展環境

一是積極提升農村勞動力向非農產業轉移的平臺。抓住農村剩余勞動力轉移培訓“陽光工程”項目，根據“政府推動、學校舉辦、部門監管、農民受益”的原則，針對社會需求，重點突出家政服務、餐飲旅游、計算機應用、汽車駕駛和模具制造等專業技能的培訓，每年向大中城市輸送懂技術、善經營、會管理的高素質農民工，使其走得出、干得好、留得?。ǔ鞘校?，從根本上減少農村居民的數量。二是

促進農村土地合理流轉。在堅持聯產承包責任制30年不動搖的基礎上，按照“自愿、依法、有償”的原則，積極探索出租、代租、轉租、轉包、托管、入股、置換、返包、轉讓、代耕等多種土地的流轉方式，遏制“雙改單”，杜絕耕地撂荒。三是發展農村專業合作組織。圍繞主導產業和地方特色產業，通過鼓勵農村種養大戶（包括返鄉創業）、運銷大戶、農機大戶、農技推廣機構、基層供銷部門、農產品加工流通企業和農村基層組織利用各自優勢，興辦各類農民專業合作組織。以農民專業合作組織為龍頭，組織農民進行生產，把千家萬戶的小生產同千變萬化的大市場連接起來，并為農民提供產前、產中、產后的全程技術服務，填補轉移后出現的空白地帶，有效降低農業生產經營的風險，促進農業產業化生產和經營，提高農業的比較效益，促進農民富裕。四是著力改善農村金融服務，重點扶持農村種養大戶。發展規?；r業生產，需要較大的資金投入。因此，進一步改善農村金融服務，加大農業信貸力度，降低農業信貸門檻，降低農業貸款利率，在信貸服務方面向種養大戶和重點項目傾斜。五是實施政策性農業保險，規避農業生產風險。農業生產旱澇交替頻繁，冰凍災害的出現使農業損失慘重，廣大農民不但沒有獲得收入，有時血本無歸。在鞏固能繁母豬、水稻等幾種保險對象的基礎上，擴大農業保險的覆蓋面，把大宗農作物列入保險范圍，加大財政投入，降低農戶承擔保費的比例，適當提高保額，盡量降低農民因災受損程度。

3.3建設一批農業基礎設施

農業發展既需要科技的“軟實力”，又需要基礎設施的“硬實力”。

要因地制宜，對一些基本農田改造要統籌兼顧，把排灌設施、機耕道建設相結合，提高農業機械化作業水平，為減輕農民的勞動強度夯實基礎。對農村的水利設施要加大投入，搞好大中型水利基礎設施建設的同時，暢通灌溉渠道，產生“長藤結瓜”效應，使農業用水流得進、排得出，為農業生產發揮旱澇保收的作用。

3.4產生一種科學機制

一要把社會信息服務延伸到農村的每個角落。當前，市場信息瞬息萬變，技術難題層出不窮，突發問題盤根錯節，在發展現代農業的過程中，要讓農民與政府實現信息觸底反彈、資源共享、上下配合，深入農業信息的前沿陣地，暢通信息渠道，使信息有自下而上的反饋，也有由上而下的傳遞，運用電視、廣播、網絡、報刊等各種信息媒體，把好的種養模式、務工方式、創業樣式介紹給農民，形成農村信息“高速公路”。二要提高現代農機裝備水平。抓住國家實行農機購置補貼的機會，加大輿論宣傳和政策引導力度，不斷提高現代農機裝備水平，提高農業機械作業效率和覆蓋面，實行機力代替勞力，彌補因農業勞動力不足給農業生產帶來的不良影響。三要加大節本增效技術推廣。農業要發展，科技須先行。特別是在農村勞動力大量外出的情況下，抓農業科技推廣顯得尤為重要。圍繞高產、優質、高效、生態、安全這一主線，重點推廣測土配方施肥、旱育無盤拋秧、農作物病蟲綜合防控等一批節本增效的農業新技術，通過降低勞動強度、節約生產成本、提高單位產量和農產品品質來促進農村經濟的發展質量和增加農民收入，實現農業科學生產。四要積極推行農村社會化服務。針對農

村勞動力大量外出的情況，組織農戶開展互幫互助活動，在品種選用、農資供應、統一技術指導等方面提供社會化服務，不斷加大農村社會化服務力度，確保農民不因勞力緊張而延誤農時，讓農民共享社會化服務成果。