第一篇：鄉2010年減輕農民負擔工1

**鄉2010年減輕農民負擔工作

總 結

去年我鄉減輕農民負擔工作在全市考核中成績較差，為此，鄉黨委、政府高度重視，自加壓力，采取有效措施切實把農民“減負”工作放在首位。突出重點，強化落實，切實把市縣的各項強農惠農政策和方案落到實處，確保農業增產、農民增收、農村穩定。現將我鄉2010年減輕農民負擔工作的情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任

（一）我鄉調整成立了以鄉長***為組長，財政、紀檢、組織、土地部門負責人為成員的減輕農民負擔督查領導小組，負責對全鄉農民減負工作的組織領導和督促檢查。

（二）先后組織召開了由包村干部、鄉直單位負責人，各行政村書記、村委主任參加的農民減負工作協調會議，及時傳達上級會議精神，安排部署相關工作任務。通過上下聯動、齊抓共管方式，形成了一級抓一級，層層落實責任的好格局。

二、加強宣傳，強化教育

（一）通過各種方式進行宣傳。要求行政村、鄉直有關職能單位充分利用廣播喇叭、公示欄等，廣泛開展農民減負政策法規，惠農政策制度等宣傳。

（二）通過各種途徑進行教育。對于涉及農村義務教育、派出所、新農合支農惠農補貼資金及涉農收費管理情況等農民減負政策，抓住召開全鄉各類會議的時機，經常加強機關干部和村級黨員領導干部的教育。

三、嚴格執行，抓好落實

堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡”、涉農案（事）件“責任追究制”等五項制度。創新公示形式，適時更新內容，同時加強檢查監督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。此外，為避免弄虛作假、虛報冒領現象的發生，在兌付工作中嚴格執行“五到位”和“六不準”的政策，增加了工作的公開透明度，獲得了農民群眾的好評。

（一）農民負擔卡發放工作規范化。實行“一票否決”制和逐級負責制，實行科級干部包區，一般干部包村，村干部包戶的辦法，確保發放工作落到各戶。首先組織人員集中填寫、簽章，基本做到所填數據鄉、村、戶相符；其次，統一安排時間，在包村干部的組織下，由村干部逐一發放到農戶手中；第三，推行回執制度，即發放完畢后，各村干部對包村干部簽名保證，包村干部對科級干部簽名保證，做到層層有人負責，領取與發放數額相符，并存檔備查。全鄉共7489戶，分發到村7489份，通過發放監督卡，進一步發揮農民

負擔監督卡的群眾性、社會性監督作用，為我鄉減輕農民負擔工作提供了保證。

（二）村務政務公開工作良好。鄉黨委、政府把推進政務公開、民主管理作為保證農村穩定、促進經濟發展的重要舉措來抓，扎實進行安排部署、情況綜合、督查檢查等工作，確保了村務政務公開工作落到實處。6月1日至6月8日全鄉**個行政村都利用公開欄對財務收支、五保供養、黨員發展等情況進行了詳細公開。根據群眾點題事項，針對性的公開點題內容，增強了公開的針對性、實效性，提高了群眾滿意率。

（三）涉農部門具體收費堅持標準。如計劃生育生育證工本費、流動人口婚育證明書均免費辦理；計劃外生育社會撫養費按標準足額征收、農村報刊征訂限額收取、農業用電5.6元/度、戶口工本費4元、衛生院藥費收費公示等均能嚴格按照國家、省規定的要求辦理，沒有違歸收費及搭車亂收費現象發生。

（四）各種政策補貼支農資金落實到位。對糧食綜合直補、家電等各種政策補貼款發放使用情況，我鄉一律實行公示制度，專款專用，不截留、擠占、挪用，不抵頂各種涉農收費，切實將各種政策補貼款及時足額發放到農民手中。2010年，我鄉糧食綜合補貼50883畝，每畝83.72元，共425.99萬元，涉及農戶7489戶，均已全部發放到所有農戶手中。嚴格執行國家“兩免一補”政策，并對在校住宿生給予響應的

生活補助。參加新農合人數共計29968人，住院476人，共花費405056.27元，新農合補助251476.2元。

（五）涉農收費監督加強。建立長效機制，鄉紀檢、人大等部門，認真依照《河南省涉及農民負擔案件追究實施細則》、《河南省減輕農民負擔工作責任制》等規定，定期不定期加強對超市、學校、企業等收費的監督檢查，一經發現有亂收費、亂罰款和攤派行為的，嚴肅處理有關當事人，絕不手軟。從檢查中看沒有涉農案件現象發生。

今年以來，我鄉雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績，但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在今后工作中，我鄉將進一步貫徹落實“減負”長效機制，確保我鄉無“三亂”現象，切實減輕我鄉農民的負擔，促進我鄉農村穩定、健康、協調的發展。

2010年12月30日

第二篇：東岸鄉減輕農民負擔工作情況匯報

堅決落實中央政策切實維護農民利益

---東岸鄉農民減負增收情況匯報

(2008年9月22日)

各位領導:

農民頭減負增收是當前各級政府及廣大農民共同關注的問題。今年以來，我鄉黨委、政府嚴格按照區委、政府和相關部門的統一部署，認真貫徹落實“中央一號”文件精神，牢固樹立科學發展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針調整農業結構，擴大農民就業，強化農村改革，大力發展農村生產力，不斷壯大集體經濟和增加農民收入，從根本上落實惠農補貼政策的落實。現將有關情況匯報如下：

一、東岸鄉農民減負增收基本情況

東岸鄉轄九村一場四社區，113個村民小組，地區總人口數12.5萬，純農業人口1.97萬，全鄉面積22.85平方公里，其中農業耕地面積5603.09畝。2004年在長沙市率先實行免征農業稅，減免排灌水閘服務費。2008已發放糧食補助款5491.677元(早稻)中、晚稻正在發放中、冰災補助款25萬元、牲豬養殖大戶補助款70萬元、生活困難補助款1萬元，所有補貼資金均已張榜公開發放并由村民親自簽字認 1

領。到目前為止，無任何群眾因農民減負增收事件舉報或反映問題事件的發生。

二、“五項措施”確保農民減負增收

1、加強領導，落實農民減負增收工作責任制。農民減負增收事關農村穩定的大局，是農村工作的一項重要任務，鄉黨委、政府深刻領會上級精神，堅持“減輕、規范、穩定”的原則，堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的工作制度，成立以鄉黨委書記為組長、鄉長、主管農業的副鄉長為副組長、以鄉財經所、經濟辦、農林水利辦為成員的工作領導小組，從組織上保證我鄉農民減負增收工作的順利進行。

2、突出重點、千方百計幫助農民增加收入。隨著這幾年經濟日益增長，東岸鄉城市化進程不斷加快，我們從三個方面來增加農民的收入。一是注重招商引資，帶動全鄉經濟的發展。以隆平國家農業高科技園為載體，充分發揮園區的科技和政策優勢，引入和發展一批高科技、高產值、高附加值、高稅收的“四高”企業。二是大力發展二、三產業，壯大集體經濟實力。先后利用集體土地建立了瑞祥陶瓷批發大市場、東岸板材批發大市場、舊金屬回收大市場來增強集體經濟實力，為村民增收經濟收入和提供就業機會。三是加大基礎設施投入，改善農民生產、生活條件。這幾年鄉黨委、政府十分注重對公用基礎設施方面的投入，先后投資興建了東岸鄉衛生院、東岸垸防汛指揮大樓、硬化了幾條村級公路。

3、健全財務監督，確保農民減負增收成果。2005全鄉九村一場全面實行了村帳鄉代管，建立了鄉會計核算中心，2006年被長沙市政府評為農村集體財務管理規范化單位。為了從財務上切實監督惠農資金的發放情況，我鄉采取三項措施規范財務管理，增強財務工作的透明度：一是認真做好村級財務管理及公開工作；二是村務公開工作做到規范化、制度化；對于村級財務、計劃生育、集體土地管理等村民關注的熱點問題，進行定期公開，除張榜公布外，還通過黨員大會、村民小組長會、村民代表大會等形式通報。三是設立監督機構、加強社會監督力量。我鄉設立了信訪接待辦、各村、場公開了舉報電話、涉農收費公示牌。凡是農民有問題可以打電話咨詢、舉報。

4、關愛弱勢群體，建立扶貧幫困機制長效機制。東岸鄉共有五保戶59戶，共61人，殘疾人723人，因生活困難享受低保的貧困戶297戶。我鄉黨委、政府將扶貧幫困，關愛弱勢群體作為維護社會穩定的一項“民心工程”來抓，全鄉五保戶每月補助210元；低保戶（人）每月補助生活費50—70元，每年補足840元；遇天災人禍需臨時救助的，見報告進行考察后補助400—1000元；貧困大學生每人1000-2000元，今年還為7戶貧困戶進行危房改建。

5、強化措施，實現失地農民勞動力的有效轉移。東岸鄉目前共有3376名失地農民待安置，其中初中以下文化程

度1159人，占34%，高中（含職高）的2046人，占60%，大專以上171 人，占5%，具有一定專業技能的不到1/4。為妥善解決失地農民就業問題，鄉黨委、政府緊緊圍繞“全員培訓、充分就業、鼓勵創業”的指導思想，通過采取“自主辦班”和“委托培訓”兩種形式，努力提高失地農民創業能力和就業技能，并對參加鄉政府“自主辦班”的學員實行全免培訓費，對參加“委托培訓”的學員，憑《職業培訓證書》和勞動保障部門頒發《職業資格證》以及相關票據等，按鄉一次性補貼培訓費的30%，各村（場）一次性補貼培訓費的30%，個人承擔培訓費的40%的比例進行補貼。

我鄉在開展農民減負增收方面做了大量工作，取得了顯著成效，實現了“村村減負，戶戶受益”的目標，農民收入穩步增加，全鄉社會政治穩定。

第三篇：董店鄉減輕農民負擔工作匯報

董店鄉減輕農民負擔工作匯報

根據上級文件精神要求，董店鄉黨委、政府高度重視，扎實安排，結合實際，嚴格對照考核指標和標準辦法，開展自查自糾。現將自查情況匯報如下：

一、完善減輕農民負擔各項制度

一是成立了減輕農民負擔領導組，鄉長任組長，財政所、紀委等部門負責人任成員，負責全鄉農民負擔監督管理工作。二是全鄉涉及農民負擔的稅費、行政事業性收費和價格全部實行“公示制”，統一制作涉農部門（農村中小學、計劃生育、民政、電力等）收費公示欄，公示收費項目、收費標準、批準機關文號、收費減免政策和監督電話，規范收費行為；三是禁止中小學亂收費，三是嚴格執行訂閱報刊費用最高“限額制”，我鄉村級基層組織除了經濟條件較好，自愿訂閱的個別村以外，訂閱報刊最高限額不超過 300元；四是對涉農負擔案（事）件實行責任“追究制”，我鄉加強對減輕農民負擔的工作責任感，明確涉農負擔案件要實行責任追究制，對案（事）件隱瞞不報，弄虛作假的，要對直接責任人和有關領導進行嚴肅處理，公開曝光，堅決查處亂收費行為。

二、支農惠農政策落實情況

1、種糧補貼、綜合直補、良種補貼和農機補貼等惠農政策得到落實，補貼資金及時足額發放到了農戶，無截留、挪用現象。（具體數據問財政所）

2、村級補助資金及時落實到位，村級組織能正常運轉，無村組另行向農民收取現象。、征、占用農民土地補償政策落實到位，無群眾反映強烈的突出問題。

三、專項治理工作落實情況、鄉政府認真落實專項治理責任，實行齊抓共管。2、設置有涉農收費公示欄，公示規定的內容。、認真落實農村中小學收費 “一費制 ”，沒有隨意增加收費項目和分解項目、分段收費及代收費用、攤派課輔資料等現象，沒有截留、挪用教育經費和 “兩免一補 ”資金。4、在執行農民建房、農村土地、殯葬、計劃生育、農民外出務工、農村電網改造和農民用電等收費中無違反規定亂收費、亂罰款現象。、向農民提供生產服務，堅持自愿的原則。6、執罰收費行為規范，沒有發現違法強征強收。

四、加強村級“一事一議”籌資籌勞規范管理

針對各村美麗鄉村建設項目需要群眾出資出勞的情況，我鄉成立了一事一議領導組，制定了“一事一議”的具體規定。明確規定各村需群眾“一事一議”出資出勞的，必須嚴格履行民主和審批程序，必須經村民代表議事會通過，報黨委審批后實施，不得超過上限規定。全鄉 11 個村沒有

“一事一議”出資出勞違規現象。各村都按時公布村級財務，特別是村民自愿籌資的管理使用情況。有民主理財組織，且定期開展民主理財活動。在新農村建設中，按照量力而行和群眾自愿的原則，不搞形式主義，不盲目攀比，沒有發生下達違規任務指標和達標升級的現象。積極引導村民對直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞，沒有按人口、勞力或地畝平攤現象。本級政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設。籌集的農村基礎設施建設資金能專款專用，無跑冒滴漏和截留現象。

五、農民負擔監督管理政策制度執行情況

1、經常向群眾宣傳減負惠農政策的，群眾對鄉村干部減負惠農政策落實滿意。

2、嚴把涉農收費項目和文件審批關，加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。

3、積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監控，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

4、按照規定開展農民負擔資金專項審計。5、向農民收費時，按照規定開具票據。6、經常加強對基層干部政策培訓。

六、農民負擔信訪和案件查處情況、向社會公布了舉報電話，且舉報電話暢通。電話8288007.2、認真受理農民負擔信訪和舉報，并做到了接待認真，態

度優善。、涉及農民負擔的信訪結案率達到 100%。、對交辦的信訪案件能及時查處，按照上報查處結果，沒有無故延期，重訪率為零。并且把信訪解決在基層。

七、黨委、政府對農民負擔工作重視情況

1、黨委、政府把減輕農民負擔工作列入當地經濟社會發展總體規劃和政府目標管理，鄉政府簽訂減輕農民負擔工作目標責任書，將考核結果列入政績考核內容，并落實 “一票否決 ”。

2、黨委、政府每年定期聽取減負工作匯報，研究減負工作，解決實際問題，黨政領導深入基層調查研究，指導減負工作。

3、按照省市縣規定，年內組織開展 2次農民負擔檢查。4、對涉及農民負擔案件及時組織有關部門進行調查處理，并按規定追究相關責任人的責任。

總之，我鄉根據上級的要求，認真貫徹落實好文件精神，進一步強化農民負擔監督管理工作責任，逐步建立完善減負工作長效機制。

第四篇：減輕農民負擔自查報告

鄉鎮減輕農民負擔自查報告

2017年，我鄉鎮在市縣農監辦的正確指導下，在鄉鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹上級文件精神，加強對減輕農民負擔工作的監督，及時化解各種矛盾，嚴格按照上級要求，切實減輕農民負擔，各項工作取得了顯著成效。現將自查情況簡要匯報如下：

一、成立組織，加強領導

我鄉鎮成立了以政府鄉鎮長為組長、黨委副書記為副組長的減輕農民負擔工作領導小組，專抓此項工作，鄉鎮黨委、政府多次召開專題會議，研究部署減輕農民負擔工作，切實解決工作中存在的問題。

二、強化宣傳，提高知曉率

一是強化培訓，注重宣傳落實。我鄉鎮把各項強農惠農政策學習培訓作為鄉鎮、村干部的必修課，每周五組織鄉鎮村干部進行涉農政策學習，在加大宣傳力度的同時，促進社會和群眾對財政部門落實惠農政策情況的監督。二是積極宣傳，確保整體覆蓋。將惠農政策及辦理程序等內容通過信息平臺、宣傳資料、宣傳車、條幅等形式進行全方位宣傳，對群眾的咨詢、提問、電話舉報等，做到有問必答、有報必查、有信必復。三是公開接訪，做好政策 1 服務。在堅持做好鄉鎮領導信訪接待日的基礎上，不定期進村入戶，開展惠農政策宣傳，同時調查了解落實惠農政策情況，著實化解了因惠農政策不落實造成的群眾上訪問題。

三、突出重點，落實政策

2017年，我鄉鎮減輕農民負擔工作領導小組加強統籌協調，認真做好組織實施工作，農業、教育、財政、土地、電業等部門充分發揮職能，加強溝通配合，形成工作合力。各種補貼全部落實到位，我鄉鎮發放“三項補貼”共1.5萬畝，元，村級補助資金全部落實到位，實行了分村設戶管理，無平調、擠占、挪用、克扣現象；村級組織能夠正常運轉，不存在向農民收費現象。同時全鄉鎮所有補貼實行“一卡通”，各類補貼資金均采用“一卡通”農戶存折發放，杜絕了截留、抵扣等現象。

四、強化措施，落到實處

鄉鎮、村均設置了涉農收費公示欄；按要求開展了向村級組織收費專項整治工作，建立了向村組織收費審核制度和村組織向農民收費申報制度；屬于政府承擔的資金政府承擔，沒有以強制性措施要求村級組織超額征訂報刊等現象，在執行農民建房、農村義務教育、計劃生育、醫療衛生、農民外出務工、農村電網改造、農業用水用電等項目中嚴格程序，公開透明開展了涉及農民切身利益的各類工作，村級組織不存在不合理收費情況，沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務的情況；能夠嚴格落 2 實“約法三章、兩項制度”，制止新債務的發生；不存在違反規定亂收費、亂罰款現象；嚴格按照規范執法收費，無違法強征強收現象；

全鄉鎮無將鄉鎮村債務轉嫁給農民的現象。

五、規范程序，嚴格標準

我鄉鎮“一事一議”領導組織和機構健全，各種職責明確；按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序；酬勞籌資嚴格按要求進行，不存在借“一事一議”名義向農民亂集資現象；民主理財小組能夠在“一事一議”中充分發揮作用，全鄉鎮“一事一議”建設項目進展順利。

六、實行民主，執行制度

鄉鎮紀委每季度組織專項檢查，建立健全了各項工作制度，定期報送工作總結、工作動態，在規定的時間內能夠及時報送農民負擔各項報表及整改報告；工作方法得當、思路清晰并不斷創新；能夠積極配合上級農監部門開展工作。

七、完善機制，落實制度

認真落實了涉農負擔文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報紙費用“限額制”、農民負擔“監督卡制”、農民負擔案事件“責任追究制”等五項制度；農民負擔監督卡填寫規范，并且100%按時發放到戶；無村級招待費用；向 3 農民收取的各項費用均已按規定開具票據；積極參加上級舉辦的農民負擔政策法規培訓。

八、嚴格把關，杜絕隱患

我鄉鎮向社會公布了舉報電話，舉報電話24小時暢通；全鄉鎮沒有因農民負擔重訪、赴京、赴省、赴市上訪現象；未發生涉農負擔的案件。

第五篇：減輕農民負擔自查報告

白旗鄉專項治理農村“三亂”工作

自 查 報 告

為鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈，切實維護農民的合法權益，有效地促進農民增收、社會安定。按照市、縣農民負擔專項治理工作安排意見，現將2008年的農民負擔專項治理農村“三亂”工作總結如下：

一、涉農收費“公示制”落實情況：所有向農民收取的行政事業收費，按規定由政府定價的重要商品服務價格都在收費場所或行政村設立公示欄或公示牌，向社會公開。

二、2008年農村小學義務教育全部實行“兩免一補”政策，沒有其它任何亂收費和“搭車”收費等各種形式行為。

三、農村報刊訂閱“限額制”落實情況：按照中央、省委、市委、縣委有關文件精神，嚴格執行上級關于報刊限額制的有關規定。報刊費貧困村每年不超過600元，一般村不超過800元至1000元，農村小學不超過600元。

四、涉農案（事）件“責任追究制”：按照中央、省、市有關文件對發生涉及農民負擔的惡性案件，嚴重群體性事件或造成重大影響的案（事）件，要追究主要領導人的責任。我鄉各類案（事）件沒有發生過一起。

五、規范“一事一議”籌資籌勞情況：沒有不履行議事程序進行籌資籌勞行為，沒有超過最高限額進行籌資籌勞的行為；也沒有不發 放負擔監督卡向農民收費不開具有專用收據的行為。

六、惠民政策落實情況：沒有截留、挪用、克扣糧食直補、良種補貼、農機具補貼、退耕還林錢糧等補助資金；沒有挪用、克扣村級轉移支付資金和其他對村級的補助資金；也沒有截留、挪用克扣征收農民集體土地補償款的問題。退耕還林補助款、糧食直補22萬元，已全部發放到位。

七、涉農收費管理情況：沒有向農民、村集體和農村小學亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派行為；沒有違法擅自提高收費標準問題；沒有要求農民出錢、出物、出工達標升級活動；也沒有違反自愿原則，強行向農民提供經營服務，收取服務費或光收費不服務、亂加價的行為。

妥否，請指正。

中共白旗鄉委員會 2008年9月