第一篇:2011減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)
2011年干河陳鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
干河陳鄉(xiāng)共有15個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口近3萬人。今年以來,干河陳鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會(huì)議和文件精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀,按照“多予、少取”的方針,認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。全年,無加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件,沒有強(qiáng)行以資代勞變相集資情況,糧食直補(bǔ)和財(cái)政對(duì)村轉(zhuǎn)移支付資金全部發(fā)放到位,沒有擠占、挪用、平調(diào)現(xiàn)象。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)減負(fù)工作高度重視,鄉(xiāng)里成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)人大主席、紀(jì)檢書記和分管副鄉(xiāng)長及涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的干河陳鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把減負(fù)工作做為鄉(xiāng)黨委、政府的重點(diǎn)工作來抓。定期召開黨委會(huì)和黨政班子聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神,專題研究和安排部署減負(fù)工作。工作中,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,牽頭部門具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。同時(shí),要求各村、各部門也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確工作職責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。
二、廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)
一是多次組織全鄉(xiāng)廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列政策法規(guī),把廣大干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《決定》這一精神上來,真正把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)作大事、急事來抓。二是層層召開會(huì)議,提高各村、各部門對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),建立了干河陳鄉(xiāng)減負(fù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,各村、各部門牢固地樹立了“減負(fù)工作一盤棋”的大局意識(shí)。三是加大宣傳力度,廣泛利用版面、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、村廣播等手段,大張旗鼓地宣傳減負(fù)工作的方針政策,使減負(fù)工作家喻戶曉,深入人心。今年以來,全鄉(xiāng)共散發(fā)宣傳單近兩萬份,張貼宣傳標(biāo)語1300多張,懸掛宣傳橫幅1000多條,出動(dòng)宣傳車8輛次,收到了明顯的宣傳效果,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí),同時(shí)也提高了涉農(nóng)收費(fèi)部門和執(zhí)法部門依法行政的法律意識(shí)。
三、扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí)
一是發(fā)放了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達(dá)到100%,為抑制各種不合理負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用 二是嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)工作。工作中始終堅(jiān)持公示制度,并抽調(diào)人大、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門的人員組成督導(dǎo)組,多方位開展督導(dǎo)檢查,確保糧食直補(bǔ)款專款專用,不折不扣地發(fā)放到農(nóng)戶手中。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)綜合款94.9萬余元,糧種補(bǔ)貼 13萬元;無一起截留挪用現(xiàn)象,無因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)的群眾上訪事件。三是嚴(yán)把計(jì)劃生育涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督關(guān)。計(jì)劃生育各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育條例》要求實(shí)施,全年全鄉(xiāng)無亂罰款、亂收費(fèi)行為。四是村級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位。及時(shí)發(fā)放村級(jí)經(jīng)費(fèi),全年共發(fā)放村級(jí)經(jīng)費(fèi)102000元,保障了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無村組另行向農(nóng)民收取各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)象。五是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校現(xiàn)已全面免除各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,無另立名目收費(fèi)現(xiàn)象。六是實(shí)行了農(nóng)村報(bào)刊訂閱限額制。對(duì)各村訂閱報(bào)刊的種類、數(shù)量和金額實(shí)行限額制,明確標(biāo)準(zhǔn),不得突破。各村訂閱報(bào)刊的發(fā)票均向村民公示并接受村民監(jiān)督。
其他涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,如農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院辦證收費(fèi)等,均嚴(yán)格按照國家、省規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管
一是建立健全了各項(xiàng)制度。工作中我們建立并嚴(yán)格落實(shí)了黨政一把手負(fù)責(zé)制、涉農(nóng)部門目標(biāo)管理責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二是完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)制度建設(shè)和人大、紀(jì)檢監(jiān)督的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府還選派十多名鄉(xiāng)人大代表擔(dān)任鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)督導(dǎo)員,并在每個(gè)村民組推選一名農(nóng)民擔(dān)任負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,形成了多層次、全方位的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。定期對(duì)農(nóng)民減負(fù)切開展監(jiān)督和檢查,密注視農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,嚴(yán)肅處理種類違法違紀(jì)行為。對(duì)檢查出的問題及時(shí)反饋給有關(guān)部門,責(zé)令其限期糾正或解決。
三是落實(shí)了信訪責(zé)任制。安排專人接待處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的信訪問題,加大對(duì)各類涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的查處力度,實(shí)行重大案件責(zé)任追究制,確保不出現(xiàn)越級(jí)訪和群體訪。近幾年來,我鄉(xiāng)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的群體性事件或惡性案件。
四是實(shí)行了“一票否決”制。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為評(píng)優(yōu)表先和考核使用干部的一項(xiàng)重要依據(jù),對(duì)因工作不得力、不到位而出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,一律取消部門及負(fù)責(zé)人年終各類先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選資格。
雖然今年我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一定的差距。今后我們將進(jìn)一步加大減負(fù)工作的宣傳貫徹力度,教育廣大干部依法行政,進(jìn)一步抓增強(qiáng)群眾觀念和法制觀念,狠工作落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2011年12月20日
第二篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)
XXX衛(wèi)生局關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
工作情況的匯報(bào)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神, 把治理醫(yī)院亂收費(fèi)列入教育惠民工作抓實(shí)抓好,并取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況
全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)132個(gè),其中市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位6所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院8所,衛(wèi)生技術(shù)人員900人,村級(jí)衛(wèi)生所118個(gè),具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)及傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
二、主要做法及成效
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)律行風(fēng)建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”為目標(biāo),緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,切實(shí)解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行,促進(jìn)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度有較大的提升。
(二)強(qiáng)化措施,開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好規(guī)范衛(wèi)生收費(fèi)、進(jìn)一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)行為,避免出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
一是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全院營造深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,為患者提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的活動(dòng)氛圍,根據(jù)護(hù)士工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素對(duì)護(hù)士進(jìn)行綜合考評(píng)。
二是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。要求各地認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題發(fā)生。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能嚴(yán)格按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、及說明和服務(wù)內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù),收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,并嚴(yán)格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費(fèi)用清單格式要求,向患者免費(fèi)提供門診費(fèi)用清單和住院費(fèi)用日清單。嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策,在各有關(guān)科室懸掛收費(fèi)價(jià)格本,建立醫(yī)療收費(fèi)自查自糾制度,做好自查專項(xiàng)記錄及分析報(bào)告,對(duì)違規(guī)亂收費(fèi)的,予以嚴(yán)肅處理,建立信息公示制度,開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”公示欄。通過公開欄、價(jià)目表、價(jià)格本等方式公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,讓患者可以隨時(shí)查詢,并實(shí)行住院病人一日清單制,使患者對(duì)收費(fèi)情況一目了然,提高收費(fèi)透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格管理制度,配備價(jià)格管理人員,定期開展收費(fèi)檢查治理,及時(shí)處理患者收費(fèi)方面的投訴。大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月組織一次相關(guān)人員對(duì)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行抽查,對(duì)亂收費(fèi)或私自收費(fèi)的科室及個(gè)人予以扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低聘任職務(wù)等處罰,杜絕各科室分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。
三是大力推進(jìn)臨床路徑和按病種付費(fèi)管理制度改革。臨床路徑和按病種付費(fèi)管理是加強(qiáng)醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措,也是糾風(fēng)工作的一項(xiàng)治本之策。其作用:一是有利于規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療隊(duì)伍專業(yè)化,確保醫(yī)療安全;二是有利于控制醫(yī)療費(fèi)用,減少無效支出,減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),醫(yī)患關(guān)系公開透明,使醫(yī)療費(fèi)用由不可控轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽兀蝗窃诎l(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),臨床路徑作為人民調(diào)解或司法判決的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要法律依據(jù),有利于各方形成共識(shí),從而科學(xué)、有效、及時(shí)地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費(fèi)管理的功效:一是有利于降低醫(yī)療成本,減輕病人負(fù)擔(dān);二是有利于規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量;三是有利于遏制不正之風(fēng),收費(fèi)更加公開、透明,有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。
四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)人文、倫理道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定教育,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信服務(wù)。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育,宣傳學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)利用反面典型,組織觀看反腐電教片,開展警示教育。進(jìn)一步落實(shí)和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,做到“平時(shí)”與“評(píng)時(shí)”相結(jié)合,將醫(yī)務(wù)人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費(fèi)、收受紅包、回扣等列入考評(píng)內(nèi)容,針對(duì)存在的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)突出問題,強(qiáng)化整改整治措施,接受社會(huì)監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對(duì)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2010年醫(yī)德考評(píng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評(píng)工作,積極探索建立更能體現(xiàn)病人評(píng)價(jià)的考評(píng)機(jī)制。
五是認(rèn)真辦理群眾信訪件。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》,暢通投訴渠道,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾的來信、來電、來訪投訴的問題,及時(shí)調(diào)查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問題,努力把矛盾和糾紛化解在初始階段,防止問題復(fù)雜化,事態(tài)嚴(yán)重化。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我局受理群眾信訪件7件,同期相比下降率達(dá)20%,信訪件辦結(jié)率達(dá)100%,整改率達(dá)95%以上,辦理質(zhì)量和滿意率逐年提高,辦結(jié)率達(dá)100%。
三“三好一滿意”和“為民辦實(shí)事”政策得到全面落實(shí)。
(一)根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一 意”活動(dòng)的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2011年實(shí)施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2011年實(shí)施方案》的精神,結(jié)合江州區(qū)實(shí)際,在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實(shí)施“三好一滿意”活動(dòng),全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力提升服務(wù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,為群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(二)為全面落實(shí)XXX二屆人大六次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益,完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)為民辦實(shí)事工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至2011年5月底,XXX參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為271066 人,參合率為 97.64%,參合率比2010年(97.16%)提高了0.45個(gè)百分點(diǎn),共籌集資金 4065萬元,現(xiàn)到位資金1831.85萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助 1027萬元,農(nóng)民自籌804.85 萬元;江州區(qū)共有 36211人次得到補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用為 1167.8 萬元。江州區(qū)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦得到“降消項(xiàng)目”400元平產(chǎn)補(bǔ)償人數(shù) 1049人,得到1000元危重補(bǔ)助 51人,補(bǔ)助總金額為 470600 元。實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程截至2011年5月30日,江州區(qū)結(jié)婚登記2574人,參加免費(fèi)婚檢2370人,婚檢率為 92 %。截止5月底已完成18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室和19個(gè)普通村衛(wèi)生室的招投標(biāo)及平整基地開工建設(shè),4月底就完成建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目總投資估算423萬元,其中自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助344萬元,江州區(qū)配套79萬元。從2011年5月1日起,取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補(bǔ)藥物目錄品種,由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售,藥品差價(jià)由政府買單,讓人民群眾充分享受到改革的實(shí)惠,大大減輕廣大人民的負(fù)擔(dān)。
以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上的一些做法,下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保治理
衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)工作務(wù)實(shí)有效,保持XXX衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
XXX衛(wèi)生局
二〇一一年六月二十三日
第三篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[XX]31號(hào)文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由XX年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報(bào)如下:
一、工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時(shí),要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對(duì)全縣涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。
開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng),印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí),營造了良好的政治氛圍和社會(huì)環(huán)境。
完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財(cái)務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)“一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
及時(shí)處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時(shí)組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動(dòng)向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財(cái)務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時(shí)處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)活動(dòng),審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對(duì)查出的案件,將按照上級(jí)有關(guān)政策和文件精神 予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[XX]50號(hào)文件中“四個(gè)一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個(gè)一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項(xiàng)目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺(tái)的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目一律取消。】
四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財(cái)務(wù)公開、專項(xiàng)審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對(duì)農(nóng)民信訪案件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對(duì)群體性的嚴(yán)重案件,將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時(shí)上報(bào)。做到 事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實(shí)現(xiàn)“中央一號(hào)文件”提出的切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第四篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:遵照縣委發(fā)[2004]31號(hào)文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處
理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報(bào)如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)
持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(二)實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門(教委、計(jì)生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時(shí),要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對(duì)全縣涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政
策宣傳活動(dòng),印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí),營造了良好的政治氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財(cái)務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)”一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
(五)及時(shí)處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案
(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時(shí)組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動(dòng)向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財(cái)務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時(shí)處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計(jì)明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收
費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)活動(dòng),審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對(duì)查出的案(事)件,將按照上級(jí)有關(guān)政策和文件精神予以處理。三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號(hào)文件中“四個(gè)一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。【“四個(gè)一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項(xiàng)目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺(tái)的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目一律取
消。】四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財(cái)務(wù)公開、專項(xiàng)審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對(duì)農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋12全文查看
第五篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號(hào)文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報(bào)如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(二)實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門(教委、計(jì)生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時(shí),要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對(duì)全縣涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng),印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí),營造了良好的政治氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財(cái)務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)“一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
(五)及時(shí)處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時(shí)組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動(dòng)向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財(cái)務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時(shí)處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計(jì)明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)活動(dòng),審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對(duì)查出的案(事)件,將按照上級(jí)有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號(hào)文件中“四個(gè)一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個(gè)一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項(xiàng)目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺(tái)的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目一律取消。】
四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財(cái)務(wù)公開、專項(xiàng)審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示制、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對(duì)農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對(duì)群體性的嚴(yán)重案件,將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時(shí)上報(bào)。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實(shí)現(xiàn)“中央一號(hào)文件”提出的切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日