第一篇:工商行政管理上半年工作總結及下半年任務
這次全國工商行政管理局長座談會的主要任務是,認真學習貫徹胡總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話,回顧總結上半年的工作,強調落實下半年的任務。兩天來,與會同志考察了四川汶川特大地震后恢復重建情況,各省區市工商局書面交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算,四川省局介紹了在抗震救災和災后重建中發揮職能作用的寶貴經驗,4位省區市工商局長進行了述職述廉匯報。剛才,總局各位局領導結合分管工作講了很好的意見,希望同志們認真抓好落實。下面,我就上半年的工作情況、下半年的重點任務以及落實“十二五”規劃的問題,講幾點意見。
一、以落實“十二五”規劃主題主線、盡職盡責服務經濟社會科學發展為重點,上半年各項工作取得新的成績
今年上半年,全國工商系統以貫徹落實“十二五”規劃和慶祝建黨90周年為契機,堅持把貫徹國家發展戰略、落實“十二五”規劃、慶祝建黨90周年與推進工商行政管理事業改革發展緊密結合起來,努力做到“五個更加”,充分發揮職能作用,服務發展展現新水平,市場監管取得新成效,社會管理作出新貢獻,基礎建設邁上新臺階,各項工作取得新成績。
(一)認真組織開展慶祝建黨90周年系列活動,進一步激發了廣大工商干部的自豪感和使命感。全系統圍繞建黨90周年,開展了豐富多彩的紀念活動,回顧黨的歷史,弘揚優良傳統,堅定理想信念,激發工作熱情。一是各地組織開展了講黨課、學黨史、唱紅歌、重溫黨的誓詞、書法繪畫展、演講比賽等系列活動,通過回顧黨90年的奮斗歷程,廣大黨員干部深刻認識到黨的領導是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇,深刻認識到沒有共產黨就沒有新中國,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國,進一步堅定了在黨的領導下,堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心和決心。二是總局牽頭組織開展了紅色工商史研討會,研究學習紅色工商史,加強工商發展史教育,用紅色工商的優良傳統和輝煌成就激勵黨員干部,廣大黨員干部從中汲取了智慧和力量,增強了榮譽感和自豪感,服務科學發展的積極性、主動性進一步提高。三是各地加強了理想信念教育,組織黨員干部學習鉆研中國特色社會主義理論體系,深入開展創先爭優活動,認真學習先進典型,廣大黨員干部的思想認識得到升華,立黨為公、執政為民的觀念牢固樹立,中國特色社會主義理想信念更加堅定。
(二)加大服務力度,促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變展現新水平。上半年,全系統堅持圍繞中心、服務大局,不斷推進政策創新和管理創新,切實加大服務力度,努力提升服務質量,為促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式加快轉變作出了積極貢獻。一是促進各類市場主體保持健康快速發展的良好態勢。各地努力做到主動服務、積極服務、創造性服務,按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,全力服務經濟結構戰略性調整,服務產業發展和轉型升級,服務文化體制改革和文化產業發展,加強政策支持,提高登記效率,創新年檢模式,有力地促進了各類市場主體健康發展。截至5月底,全國新登記戰略性新興產業企業4669戶,注冊資本266.2億元;新登記服務業企業52.54萬戶;新登記落實十大產業調整和振興規劃企業10.28萬戶。目前,全國實有各類市場主體4791.16萬戶,比上年末增長3.54%。二是服務社會主義新農村建設成績顯著。各地深入開展紅盾護農保春耕行動,大力培育發展農村經紀人,積極幫扶農民設立專業合作社,著力推動合同農業發展,服務社會主義新農村建設取得新的成績。截至5月底,全系統共查處農資違法案件1.92萬件,為農民挽回經濟損失7611.36萬元;全國實有農民專業合作社43.1萬戶,比上年末增長13.69%。三是促進區域經濟協調發展成效明顯。總局制定出臺了關于支持山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區建設、江西鄱陽湖生態經濟區建設等支持地方經濟發展的政策意見。各地深入貫徹落實總局的支持意見,不斷擴大支持意見的政策效應和經濟效益。積極引導東、中、西部企業加強交流與合作,進一步促進了東、中、西部實現優勢互補、互利共贏。四是商標戰略實施全面深入推進。成功舉辦蘇州會議,53個商標戰略實施示范城市(區)共同簽署了《蘇州共識》,向全社會作出尊重保護知識產權的公開承諾。商標戰略實施日益受到地方黨委、政府的充分重視。五是信息綜合運用服務工作邁上新水平。各地充分運用企業登記注冊和監管信息寶貴資源,利用信息技術,加強數據分析,及時反映市場主體發展狀況,為政府科學決策、做好宏觀調控提供參考。加強企業登記管理信息公示,充分發揮企業登記管理信息的社會效用。一些省市工商局還首創了在企業登記的同時登記用工需求的做法,拓展了登記范圍,服務了就業工作。
(三)強化監管執法,營造公平競爭市場環境取得新成效。全系統突出重點難點,強化監管執法,1月~5月共查處各類經濟違法案件47.26萬件,案值100.88億元。一是流通環節食品安全監管進一步強化。嚴厲打擊各種食品安全違法行為,妥善處置了“瘦肉精”、“染色饅頭”、“塑化劑”等食品安全事件,積極開展了流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專項整治,有力地維護了食品市場消費安全。截至5月底,全系統共查處食品違法案件3.06萬件,案值1.28億元。二是深入開展嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動,有效遏制了侵權假冒行為。截至5月底,全系統共搗毀制假售假窩點4132個,立案查處侵權假冒案件7.29萬件,移送司法機關524件。三是反壟斷與反不正當競爭執法力度進一步加大。深入開展治理商業賄賂、打擊傍名牌、商業秘密保護、掃黃打非等工作,建立健全反不正當競爭執法辦案相關制度,努力營造公平公正的競爭環境。截至5月底,全系統共查處各類不正當競爭案件1.1萬件,案值7.75億元;查處商業賄賂案件1132件,案值3.61億元。四是打擊傳銷繼續保持高壓態勢。各地認真開展打擊網絡傳銷專項行動,進一步加大大要案件查處力度,強化直銷監管工作,加快建立完善長效監管機制,打擊傳銷取得新的工作成果。截至5月底,全系統共查處傳銷案件472件,取締傳銷窩點4500個,教育遣散傳銷人員5.51萬人次。五是商標專用權保護工作扎實開展。商標審查和商標評審工作積極推進,1月~5月共審查商標注冊申請44.4萬件,審理商標評審案件1.03萬件。截至5月底,我國商標累計申請量881.2萬件、累計注冊量610.1萬件、有效注冊商標502.1萬件。各地以保護大運會標志、馳名商標、涉農商標、涉外商標等為重點,嚴厲打擊商標侵權行為。1月~5月共查處商標違法案件2.83萬件,案值3.47億元。六是虛假違法廣告治理工作深入推進。各地繼續加大整頓規范力度,嚴厲查處虛假違法廣告,切實維護廣告市場秩序。截至5月底,全系統共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導廣告業發展的職能,廣告創意、策劃、設計、制作作為鼓勵類列入國家《產業結構調整指導目錄(2011年本)》,促進了廣告業持續健康發展。七是查處取締無照經營長效機制建設進一步推進。加大了查處取締無照經營工作力度,將查處取締無照經營納入綜合治理考核范疇,有力地推進了長效機制建設。截至5月底,全系統共查處無照經營案件15.63萬件。八是各類市場監管工作有序展開。各地狠抓打擊網絡購物領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,查處了一批網絡購物領域重點案件。加強了對拍賣活動、二手車經營行為、旅游市場秩序等的監管。
(四)重視社會管理,為保障民生和維護社會和諧穩定作出了新貢獻。一是著力暢通維權渠道和擴展維權網絡,消費維權工作水平進一步提升。12315建設進一步推進,基層消費維權網絡體系進一步完善。深入開展“家電下鄉”市場專項整治,切實強化流通領域商品質量監測工作,依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品違法行為,開展了重點服務行業專項整治。截至5月底,全系統共查處銷售假冒偽劣商品違法案件3.11萬件,案值4.28億元;查處侵害消費者權益案件3.66萬件,受理消費者申訴案件25.25萬件,為消費者挽回經濟損失2.65億元。二是鼓勵支持個體私營企業積極吸納就業,大力推動創業帶動就業。各地制定實施了一系列優惠政策,鼓勵高校畢業生、返鄉農民工及其他就業困難群體自主創業。進一步落實《三年百萬高校畢業生就業見習計劃》,推動舉辦招聘會,積極引導私營企業、個體工商戶主動吸納高校畢業生就業。截至5月底,全系統共引導、支持27.49萬名下崗失業人員和高校畢業生在個體私營經濟領域實現就業再就業。各地積極發揮工商行政管理職能優勢,切實加強對非公黨建工作的組織指導,取得新經驗。三是立足職能,認真做好社會治安綜合治理和凈化社會文化環境等工作。各地認真貫徹全國社會治安綜合治理工作和凈化社會文化環境會議精神,在校園周邊環境整治、流動人口管理和服務、禁毒防艾等工作中發揮了積極作用。
(五)夯實基礎建設,工商行政管理事業保障能力獲得新提升。一是法治工商建設取得新進展。《個體工商戶條例》已經國務院審議通過并予頒布,將于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建設,全面推進依法行政工作。進一步規范行政執法主體、程序和行為,促進了嚴格規范公正文明執法。建立健全執法監督機制,加強對非行政處罰行為的監督,開展執法監督專項行動,提高了執法監督效能。加強法制宣傳教育,營造了法治工商建設的良好氛圍。二是信息化建設邁出新步伐。統一標準工作取得新進展,工商行政管理信息化“十二五”規劃編制工作順利推進。各地扎實開展數據質量建設活動,數據質量逐步提高,數據聯網應用和數據服務能力顯著提升;狠抓公共服務,紅盾網站建設成效明顯。三是隊伍建設邁上新臺階。總局在湖南召開了全系統人才工作會議,制定出臺了人才隊伍建設和干部教育培訓“十二五”規劃。各地認真落實,積極推進,在全系統掀起了人才隊伍建設和干部教育培訓新的熱潮。大力推進學習型機關建設,加大干部培訓力度,進一步提高了干部隊伍的素質和能力。截至5月底,總局行政學院共舉辦培訓班19期,培訓干部10849人。以推進基層建設和基層基礎建設為重點,開展了形式多樣的基層建設年活動,完善了基層監管執法和隊伍管理體制機制。四是黨風廉政建設取得新成效。全系統認真落實十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照年初全系統黨風廉政建設工作會議的部署,以完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系建設為重點,深入開展廉政教育和工商廉政文化建設,扎實推進黨風廉政建設責任制、廉政風險防控機制、述職述廉匯報等反腐倡廉制度的落實,強化對權力運行的制約監督,黨風廉政建設取得新的成效。
半年來,全系統各級協會、學會、培訓機構、研究機構、報刊社等單位,緊緊圍繞工商行政管理中心任務,在開展理論研究、強化教育培訓、加強行業自律、搞好輿論宣傳、創新社會管理等方面做了大量工作,取得了新的成績。
總之,在全系統廣大干部的共同努力下,上半年各項工作積極推進、成效顯著,為圓滿完成全年任務奠定了堅實基礎。
二、認真學習貫徹胡總書記“七一”重要講話,狠抓工作落實,為實現“十二五”良好開局作出積極貢獻
胡總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話,高屋建瓴、總攬全局,內涵豐富、思想深刻,令人鼓舞、催人奮進,有很強的理論性、戰略性、指導性,是我們黨90年艱辛實踐探索的認識升華,是不斷開創中國特色社會主義事業新局面的行動綱領,是在新的歷史起點上全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的總動員令。總局黨組已發出通知,要把學習貫徹胡總書記重要講話作為當前的一項重大政治任務,迅速掀起學習貫徹胡總書記重要講話精神的熱潮。一是要充分認識胡總書記重要講話的重大意義。胡總書記的重要講話,回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就,總結了黨和人民創造的寶貴經驗,提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務,闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針,是我們黨繼往開來推進中國特色社會主義事業的綱領性文獻,對于我們做好黨和國家各項工作、推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程,對于推進工商行政管理事業改革發展、不斷提高服務國家大局的能力和水平,具有重要而深遠的指導意義。二是要認真學習、深刻領會胡總書記重要講話。要集中一段時間,制定學習計劃,采取多種形式,深入抓好胡總書記重要講話的學習,努力在領會科學內涵、吃透精神實質、把握基本要求上下功夫,自覺在武裝頭腦、學以致用、學用相長上見實效,切實把廣大干部的思想和行動統一到講話精神上來。要認真抓好領導班子、各級機關、全系統黨員干部三個層次的學習,各級領導干部要多學一些、學深一點,充分發揮表率帶頭作用。三是要結合工商行政管理實際認真貫徹落實好胡總書記重要講話。要堅持把貫徹胡總書記重要講話與履行工商行政管理基本職能結合起來,與落實“十二五”規劃主題主線結合起來,與踐行以人為本、執法為民的根本要求結合起來,與深入開展創先爭優活動結合起來,推動服務發展邁上新臺階、市場監管展現新水平、消費維權作出新貢獻、依法行政實現新進展、隊伍建設取得新成果,進一步開創工商行政管理改革發展新局面。
下半年,我們要堅持以胡總書記重要講話精神為指導,根據全國工商行政管理工作會議的部署,按照“五個更加”的要求,著力在抓落實上狠下功夫,確保全年各項任務圓滿完成,為推動“十二五”規劃順利實施作出積極貢獻。
(一)以胡總書記重要講話精神為指導,堅持突出重點抓落實。胡總書記的重要講話,對堅持科學發展、保障和改善民生等重點工作作出了部署、提出了要求。抓好重點工作的落實,是完成任務的必然要求,也是推動工作的有效方法。切實做到“五個更加”,優質高效服務經濟社會科學發展,最終要通過狠抓落實來實現。一是重點抓好服務發展水平的提升。要充分發揮市場主體準入的職能優勢,更加自覺服務經濟平穩較快發展和經濟結構戰略性調整;認真落實總局支持地方經濟發展的一系列意見措施,更加自覺服務區域協調發展;扎實推進商標戰略的實施,更加自覺服務創新型國家建設;深入開展紅盾護農、經紀活農等系列活動,更加自覺服務社會主義新農村建設。二是重點抓好市場監管效能的提高。要針對當前群眾反映強烈的食品安全、假冒偽劣、虛假廣告等突出問題,深入開展專項治理,嚴厲打擊違法經營;要針對嚴重擾亂市場秩序和影響社會穩定的非法傳銷行為,強化監管,重拳出擊,切實維護市場秩序和社會穩定;要針對限制競爭、商業賄賂、網絡交易、農產品市場監管等社會關注度高的監管執法領域,狠抓大要案件查處,樹立工商行政管理公平公正的執法權威。要堅持開展專項整治與強化日常監管相結合,加大監管力度與構建長效機制相結合,不斷提升市場監管效能。三是重點抓好消費維權工作的推進。要始終把強化消費維權作為一項重點工作抓緊抓實、常抓不懈。要深入開展消費教育引導工作,倡導科學健康文明消費,充分發揮消費拉動經濟增長、促進經濟發展方式加快轉變的積極作用。要繼續完善12315“四個平臺”建設,大力推進12315“五進”工程,努力在推進消費維權網絡體系規范化和全覆蓋上取得新的成效。要加大流通領域商品質量監管和服務領域消費維權力度,強化對新型消費領域和消費方式的監管,健全完善消費維權制度,積極構建消費維權長效機制。在抓好上述重點工作的同時,要更加努力推進依法行政、更加嚴格鍛煉干部隊伍,為提高監管執法效能、提升服務發展水平夯實完備的法制基礎,提供堅強的組織保障。
(二)以胡總書記重要講話精神為指導,堅持立足實際抓落實。理論聯系實際,是胡總書記重要講話的深刻內涵。立足實際抓落實,是增強工作針對性、提高工作實效的關鍵。一是要著眼大局抓落實。圍繞中心、服務大局,是工商行政管理部門履職盡責的基本要求。堅定貫徹中央決策部署,是最大的聯系實際,也是抓落實的重中之重。要強化抓落實的大局意識和責任意識,自覺把中央重大決策部署轉化為本省工商行政管理的政策措施,推動工商行政管理工作始終圍繞大局、服務大局,努力使黨和國家的大政方針、重大決策部署不折不扣地落實到各項工作中去。二是要立足本地實情抓落實。這是工商行政管理抓落實的著力點。我們國家幅員廣闊,各省區市、東中西部的經濟發展、市場發育、民風民情等各不相同,必須著眼于實際,因地制宜,統籌兼顧。要把工商行政管理的普遍要求與各地的具體情況結合起來,把總局的工作部署與當地黨委、政府的發展戰略結合起來,把依法監管、服務發展、消費維權的政策措施與經濟發展的實際需要和人民群眾的新期盼結合起來,使工商行政管理的各項工作既依法履職,又服從大局;既體現總局要求,又貼近地方實際,在促進經濟社會發展中發揮更大作用。三是要結合自身抓落實。抓落實,要依據已有的工作基礎,決不能偏離自身實際。當前,全國工商系統在信息化建設、基層基礎建設、隊伍建設、體制機制創新等方面發展還不平衡。在抓落實的過程中,要立足已有的工作基礎和現狀,制定符合自身特點、便于工作持續推進、利于效能不斷提升的工作舉措,扎扎實實把各項工作推向前進。四是要破解難題抓落實。抓落實的過程就是查找問題、破解難題的過程。我國正處在改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,發展的新要求、人民群眾的新期盼給工商行政管理帶來新的挑戰。我們要加強對新情況新問題的調查研究,切實發現擾亂市場秩序的癥結、限制監管效能提升的弊端、制約工商事業發展的瓶頸,認真解決制約影響經濟社會科學發展、人民群眾關心關注的熱點難點問題,不斷實現工商行政管理監管服務效能的全面提升。
(三)以胡總書記重要講話精神為指導,堅持改革創新抓落實。胡總書記的重要講話深刻指出,要堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節。抓落實的過程,必然會遇到諸多矛盾和問題。必須以改革的精神、創新的辦法,努力提高抓落實的效能。一是要進一步創新工作體制機制。要緊緊圍繞推進工商行政管理履職到位,加大體制機制改革創新力度。凡是符合科學發展要求的政策措施都可以試,凡是有利于提升市場監管效能的體制機制都可以創。要通過體制機制的不斷創新,推動工商行政管理打破發展瓶頸,破解發展難題,實現持續發展。二是要進一步創新工作方式方法。要在鞏固市場主體信用分類監管等方式方法的基礎上,與時俱進,勇于探索,不懈創新履職盡責的方式方法,不斷提高監管服務的效能和水平。要鼓勵各地立足一線監管執法實踐,發揚首創精神,實現基層監管方式方法的集成創新。三是要進一步創新工作手段。要加快推進工商行政管理信息化建設,以信息化建設推動市場監管手段創新。要大力推進各類監管軟件的研發應用,推動流程優化和資源整合,努力實現各項業務工作的程序化、規范化;要大力推動市場監管信息資源整合與共享,通過完善的信息網絡,不斷擴大信息交流范圍,加快信息共享步伐,以信息共享促進上下聯動、帶動地區協同、推動部門協作,真正形成監管執法合力。
(四)以胡總書記重要講話精神為指導,堅持轉變作風抓落實。胡總書記的重要講話,對全黨的作風建設提出了明確要求。工作作風直接影響抓落實的效果。要以優良作風、務實精神提高抓落實的水平。一是要以求真務實的作風抓落實。落實“五個更加”要求,完成各項工作任務,最根本的途徑是求真務實、真抓實干,最有效的辦法是抓一件、成一件。每項部署、每件工作,都要做到有計劃、有部署、有督查、有成果,力戒形式主義,不做表面文章,真正使各項工作落到實處、取得實效。二是要以雷厲風行的作風抓落實。要加強指導協調,強化督查檢查,在落實的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖,積極主動抓好中央決策部署和地方黨委、政府指示要求的落實;要步調一致、配合協作,集中精力抓好每項重點工作的落實。要敢于打破條條框框,善于果斷解決問題,確保各項工作順利推進。三是要以一以貫之的作風抓落實。無論是中央部署,還是總局要求,都會體現政策措施的整體性和連貫性。要有全局眼光和整體思維,一以貫之、堅持不懈地抓好落實,切實防止前緊后松、淺嘗輒止、工作脫節、抓而無果。四是要注重調查研究抓落實。調查研究是發現問題、謀劃對策的科學方法,也是把握進度、推動落實的有力手段。各級工商行政管理機關特別是領導干部要大興調查研究之風,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾,了解情況,分析問題,研究對策,推動工作。五是要以完善的責任制度抓落實。抓落實不能只靠自覺,要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全完善抓落實的工作機制,緊緊依靠制度保障工作部署落實到位、工作目標順利實現。特別要健全層層分工、人人負責、環環相扣、科學合理的工作責任制,科學分解任務,明確劃分責任,努力做到抓緊落實不松懈、真抓實干不懈怠。針對年初部署的重點工作任務,各級工商行政管理機關都要明確時間表,強化督促檢查,落實工作抓得緊、成效大的要肯定表揚,行動遲緩、效果差的要通報督促。各級領導干部要帶頭抓落實,用實際行動在全系統營造狠抓落實、注重實干的良好風尚。
在這里,我特別強調一下抓好援疆援藏工作的落實問題。去年總局先后制定出臺了支持服務新疆、西藏和四省藏區跨越式發展和長治久安的若干意見,6月總局還召開了援疆工作會議,對援疆援藏工作作出了具體部署。各地要本著辦實事、求實效的原則,進一步抓好援疆援藏工作的落實。一是要抓好總局支持意見的落實。去年6月和11月總局制定出臺的支持新疆、西藏和四省藏區發展的政策意見,從市場準入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施,要切實做好落實工作,不斷擴大支持意見的政策效應和經濟效益。二是要抓好對口支援項目的落實。對于已經確定的資金項目、信息化建設等援建項目,要抓緊實施,確保項目質量與進度;尚未確定援建項目的,要抓緊溝通,盡快落實。三是要積極支持舉辦各類經貿洽談會,不斷提高經貿活動的實效,為新疆、西藏招商引資、經貿往來牽線搭橋。四是要健全完善支持服務工作機制。要切實加強對援疆援藏工作的組織領導,堅持一把手親自抓,分管領導具體抓。要完善對口支援工作機制,積極開展雙向交流協作活動,建立定期通報和協作機制。
三、以胡總書記重要講話精神為指導,科學謀劃和扎實推進“十二五”時期工商行政管理改革發展工作
胡總書記的重要講話,對在新的歷史起點上推進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設作出了戰略部署,為全面深入落實“十二五”規劃指明了前進方向。我們要堅持把貫徹胡總書記重要講話與落實“十二五”規劃緊密結合起來,科學謀劃好“十二五”時期工商行政管理事業的改革發展。一些省市工商局已經制定出“十二五”發展規劃。總局正在抓緊制訂落實“十二五”規劃的意見。各級工商行政管理機關要通過科學規劃、抓好落實,為實施“十二五”規劃充分發揮職能作用,在“十二五”時期推動工商行政管理改革發展再上新臺階。
(一)認真分析“十二五”時期工商行政管理面臨的形勢和任務,進一步增強責任感和使命感。胡總書記的重要講話,對當前的國際國內形勢進行了深刻分析和科學判斷。認清形勢是做好工作的前提。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是工商行政管理部門提升監管服務水平、推進自身改革發展的重要歷史時期,工商行政管理面臨良好機遇和嚴峻挑戰。從經濟發展來看,堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,促進經濟長期平穩較快發展,工商行政管理部門肩負著新的使命和繁重任務;從市場監管來看,市場主體多元化、經營業態多樣化、營銷方式現代化、市場競爭激烈化,對市場監管提出了新的課題和挑戰;從社會管理來看,更加注重以人為本,更加注重保障和改善民生,更加注重維護社會公平正義,需要工商行政管理機關不斷創新社會管理的方法和手段;從自身建設來看,法治政府、服務政府、責任政府、效能政府、廉潔政府建設的扎實推進,對工商行政管理機關依法行政、執法為民提出了更高更嚴的要求。“十二五”的五年,工商行政管理工作站在一個新的歷史起點上,有利條件與不利因素并存,良好機遇與嚴峻挑戰同在。我們必須認清形勢,把握大局,進一步增強緊迫感和使命感,緊緊圍繞服務國家經濟社會發展戰略,用足用好職能體制隊伍優勢,推動工商行政管理服務經濟社會發展邁上新臺階、作出新貢獻,高質量落實好“十二五”規劃,高標準推進工商行政管理事業改革發展。
(二)明確“十二五”時期工商行政管理改革發展的指導思想,努力實現今后五年的工作目標。貫徹胡總書記“七一”重要講話,根據黨的十七屆五中全會精神,工商行政管理落實“十二五”規劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,遵循社會主義市場經濟發展規律,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持把貫徹落實“十二五”規劃與推進工商行政管理自身建設緊密結合起來,努力做到“四個統一”,認真落實“五個更加”,以提高市場監管效能為基本著力點,以提升服務發展水平為努力方向,建設中國特色工商理論,突出市場監管核心職能,抓好服務發展第一要務,夯實消費維權群眾根基,打造德才兼備專業隊伍,著力推進法治工商、數字工商、和諧工商建設,為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作出新貢獻。
按照上述指導思想,堅持把貫徹國家戰略與促進自身發展緊密結合起來,“十二五”時期工商行政管理改革發展要努力實現以下目標:一是維護市場秩序能力顯著提升。市場監管長效機制健全完善,監管執法效能顯著增強,市場機制作用充分發揮,為“十二五”規劃順利實施營造良好的市場環境。二是服務科學發展、加快轉變經濟發展方式邁向更高層次和水平。服務市場主體加快發展成效顯著,商標戰略全面實施,服務區域經濟協調發展邁上新水平,服務社會主義新農村建設取得新成果,促進就業再就業取得新成效。三是消費維權效能持續提高。維權網絡更加健全,“四個平臺”作用充分發揮,城鄉維權服務基本實現均等化,消費環境進一步改善。四是法治工商建設取得新成效。工商行政管理法律法規更加完善,監督制約機制進一步健全,執法行為更加規范,依法行政邁上更高水平。五是創新能力顯著提高。思想觀念、工作方式、管理制度和監管手段的創新取得實質性進展,提升到新的水平。六是貫徹落實“十二五”規劃的體制機制更加完善。工商行政管理體制機制進一步健全,五級貫通的組織體系得到強化,全國執法聯動的整體工作機制更加完善。七是工商行政管理理論對貫徹落實“十二五”規劃的引領作用充分發揮。以“五個四”為核心內容的工商行政管理理論進一步深化,切實發揮理論對實踐的指導作用,工商行政管理核心職能從理論和實踐上進一步發展。八是數字工商建設取得實質性進展。工商行政管理信息化一體化應用“十個系統”建設全面完成,信息化建設邁上統一規范發展新階段。九是隊伍建設和基層基礎建設取得新成果。學習型工商機關建設扎實推進,“三個過硬”隊伍建設不斷取得新成績,人才隊伍建設成效顯著,基層基礎建設明顯改善,工商文化建設取得新進展,廉政建設力度進一步加大。
(三)突出工作重點,認真完成“十二五”期間的主要任務。一是全面加強工商行政管理理論建設。要在以“五個四”為核心的工商行政管理理論基本形成的基礎上,不斷加強工商行政管理理論研究,深入推進工商行政管理理論在實踐中的應用,用理論創新引領工作創新、制度創新和體制機制創新。二是切實強化市場監管執法工作。要以推進“四個轉變”、加強“四化建設”為抓手努力構建市場監管長效機制,以加快信息工商建設為重點積極更新監管手段,以整治擾亂市場秩序、影響科學發展的突出問題為突破口,全面加強市場監管執法,進一步樹立工商行政管理公平公正的執法權威。三是盡心盡力服務科學發展。要堅持“兩個毫不動搖”,按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,大力促進各類市場主體健康發展。要貫徹國家區域發展總體戰略和主體功能區戰略,促進區域經濟協調發展。要充分運用紅盾護農、經紀活農、合同幫農等措施,積極促進農村改革發展。要大力推進商標戰略實施,自覺服務加快經濟發展方式轉變和創新型國家建設。四是更加有為強化消費維權工作。要堅持把消費維權作為重要使命,加快12315“四個平臺”建設,推進“一會兩站”和12315“五進”規范化建設,擴大網絡覆蓋面,推動城鄉消費維權服務均等化。要建立完善消費維權制度機制,推進服務領域消費維權。要深入開展消費宣傳,強化消費教育引導,提高消費維權效能。五是全面深入推進依法行政。要全面落實依法治國方略,加快完善工商行政管理法律法規,加強執法監督,完善行政復議制度,嚴格落實行政執法責任制,大力加強法制宣傳教育,做好“六五”普法工作,積極推進行政指導,努力創新執法機制,全面加快法治工商建設。
(四)重視和加強基礎工作,完善“十二五”時期的體制機制基礎。一是要進一步完善工商行政管理體制機制。按照轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能的要求,完善五級貫通的組織管理體系,完善全國執法聯動的整體工作機制,完善事權和責任相匹配的工作機制,完善部門內部統一協調的工作機制,充分發揮工商行政管理體制機制優勢,不斷提高監管服務水平。二是要大力推進工商行政管理改革創新。大力推進集成化創新,推進思想觀念、工作方式方法和體制機制創新,推進重點、難點問題解決方式方法的創新,進一步強化戰略意識、戰略眼光和戰略規劃。三是要全面加強全系統信息化建設。以加快信息資源開發利用為主線,以提高信息化整體應用水平為重點,以加強技術支撐體系建設為保障,加快建立健全統一的工商行政管理電子政務體系。四是要扎實推進干部隊伍建設和基層建設。以建設“三個過硬”干部隊伍為目標,扎實推進工商行政管理人才隊伍建設、領導班子建設、黨員隊伍建設、基層監管執法隊伍建設和反腐倡廉建設。按照“數字準、情況明、責任清、作風正”的要求,扎實推進基層基礎建設。按照建設學習型機關的要求,積極創建文明、效能、和諧機關,扎實推進全系統機關建設,不斷提高各級工商行政管理機關的創造力、凝聚力和戰斗力。
2011年已時間過半,全面完成全年的各項任務,實現“十二五”發展的良好開局,抓落實的任務還十分繁重。我們要認真學習貫徹胡總書記重要講話精神,深入落實科學發展觀,開拓奮進,扎實工作,狠抓各項工作任務的落實,為服務經濟社會又好又快發展、服務“十二五”規劃順利實施作出新的更大的貢獻。
第二篇:2008年工作總結(工商行政)
2008年工作總結(工商行政)
2008年,我們在市局黨組和XX區委區政府的正確領導下,面對創建首都市場秩序首善之區、推進首都工商行政管理現代化建設總體要求和?非典?疫情帶來的嚴峻挑戰,以黨的十六大精神和?三個代表?重要思想為指導,以深化?三大格局、六大體系?為重點,以?兩甘??兩重?精神為動力,注重教育,強化責任,改革創新,扎實工作,全面推進市場監管的科學化、綜合執法的專業化、消保維權的網絡化和隊伍建設的規范化,圓滿完成了各項工作任務。特別是優化區域發展環境、市場監管改革、消保維權建設、深化?食品放心工程?等工作取得了新的突破,得到了市、區兩級政府和市局有關部門的充分肯定,受到了轄區社會各屆的一致好評,展示了朝陽工商的良好形象。
截止到2008年11月底,全區登記注冊企業56841戶,同比增長24.21%;注冊資金(本)5890791.44萬元,同比增長13.97%;個體工商戶48559戶,同比增長24.54%;市場359個,同比增長7.81%。內資企業開業12167戶,同比增長11.38%;私營企業開業393戶,同比增長68.67%;個體工商戶開業19588戶,同比增長69.18%;市場開業登記37戶,同比增長50%。完成內資企業年檢39833戶,年檢率83.99%;外資企業年檢2217戶,年檢率90.8%。網上年檢10248戶,網檢率25.73%;個體工商戶驗照39135戶。處罰案件共辦案2847件,罰款1708萬元,入庫1631萬元。2008年,我們完成的主要工作集中體現在七個方面:
(一)積極推行分級分類管理和?網格化?監管模式,市場監管改革取得了新的突破
一是推行了市場分級分類管理和?網格化?監管模式。2008年,我們圍繞市局?三六方略?,結合轄區市場主體多、地域面積廣、監管力量相對薄弱的特點,在充分調研、積極實踐、認真總結的基礎上,穩步推行市場分級分類管理和?網格化?監管模式,將全區劃分為130個監管?網格?,把每個?網格?落實到監管干部,使每個監管干部明確了監管地域類別和監管行業、分級分類企業數、個體戶數和市場數;明確了監管內容、監管標準和監管周期。為了配合?網格化?監管模式的實施,我們出臺了《關于加強工商所日常監督管理工作的實施意見》、《工商所巡查辦法施行細則》、《工商所網格管理責任人績效考核辦法》等一系列配套管理制度。同時,我們還制定了《朝陽區有形市場信譽分級管理辦法》,將有形市場納入?網格化?監管。實踐表明,分級分類管理和?網格化?監管模式的實施,較好地解決了責任不明確、重點不突出、監管不到位的問題,解決了長期制約巡查效能低下的?三個矛盾?,即監管任務過重與管理力量相對薄弱的矛盾,工商所工作量過大與工作成效相對較低的矛盾,考核工作過多過細與責任追究難以落實的矛盾,使責任主體更加清晰,監管重點更加突出,巡查效能更加提高。去年7月,市局在華威工商所召開了市場監管改革現場會,為全市推行市場分級分類管理和?網格化?監管模式提供了寶貴經驗。
二是推行了?動態經濟戶口管理系統?。去年,我們圍繞市場監管改革,先后投資30余萬元,建立并完善了?動態經濟戶口管理系統?,制定了系統運行的有關規定,給12個工商所的巡查組裝備了65臺PAML機;企監科和信息檔案中心對使用該系統的工商所、業務科室和巡查干部進行了集中培訓,為?網格化?監管模式的順利推行提供了強有力的制度和技術保障。?動態經濟戶口管理系統?的開發和運用,彌補了金網系統的不足,提高了采集數據電子化水平,解決了采用分離、登管數據不符的矛盾,使?經濟戶口?數據更加完善和準確,為巡查干部及時修改、補錄、刪除、充實?經濟戶口?提供了工作平臺,實現了分局、工商所兩級動態系統數據的穩定傳輸。目前,各工商所利用該系統完成了各類主體分級分類工作,完成了國家局發照、無照經營、異地經營等經營主體的數據采集錄入和巡查記錄單的錄入等工作。
三是推行了信用監管機制。去年,我們建立了企業信用檔案,推出了?誠信守法?提醒制、警示制和公示制。認真落實《企業法定代表人信用信息系統實施方案》,配備采集人員,采集、錄入數據41769戶,充實了?法人數據庫?內容。加大對知名企業和著名、馳名商標的保護力度,在轄區重點大街和東三環路沿線設置了一批公益性廣告牌,引導企業誠實守信。繼續開展創建?無假冒商標示范商場?活動,有8家企業被授予?無假冒商標示范商場?,在全市名列前茅。區私個協會認真貫徹落實十六屆三中全會精神,重點抓了雅寶路服裝行業協會和三里屯酒吧行業協會自律建設,引導非公經濟健康發展,成為轉變政府職能、加強社會誠信建設的一個新突破。
(二)扎實推進執法專業化進程,依法行政、文明執法取得了較大進步 一是初步理順執法機制,強化了執法責任。認真落實《行政執法職權及案件處罰權限劃分實施辦法》,建立了以各業務科室、執法檢查隊、辦案組為主的查辦案件的網絡體系。根據執法專業化需要,精簡后線人員,充實一線人員,增加了辦案力量;明確專業科室與工商所的職權和責任,實現了工作上的有機對接,落實了執法責任;優先給工商所和各業務科配備計算機、打印機、數字投影儀等設備62臺,為規范化執法提供了技術保障。加強?公物倉?建設,罰沒財物管理和處置更加規范有序。組建了分局情報網絡系統,聘用了一批信息情報員,擴大了案件來源,提高了案件信息的及時性和真實性。實施辦案獎勵制度,對3萬元以上辦結案件進行獎勵,激發了大家的辦案熱情。2008年給17個科、所兌現辦案獎金393485元。
二是規范執法行為,提高了辦案質量。去年,我們制定下發了《行政處罰案件管理辦法》、《行政執法職權及案件處罰權限劃分實施辦法》、《扣留(封存)、罰沒財物處理操作程序》、《法制員管理辦法》、《案件審定委員會案件審定操作辦法》、《行政處罰案件獎勵辦法(試行)》、《關于加強工商信息員隊伍建設的意見》和《北京市工商行政管理局重大疑難案件集體會審工作規定》等8個規范性文件,明確了執法依據、執法范圍、執法權限、執法程序、執法責任和執法監督。開發了?立銷案管理系統?,實現文號網上自動索取,簡化了吊銷程序,較好的解決了干部執法過程中的隨意性、濫用權力和執法不到位等問題。2008年,全局各辦案部門利用該系統立案1621個,結案1400個,吊銷案件14195個。積極做好案件復議和聽證工作,受理行政復議案件 13件,聽證案件22起,促進了辦案質量的提高。針對行政復議、行政訴訟、案件核審中發現的問題,法制科制發了9份執法提示,受到了一線執法干部好評。完善《案件評審委員會》制度,將3萬元以下案件的核審權下放到各業務科、所、隊,提高了辦案效率。加強法制員隊伍建設,組織了10次培訓,法制員隊伍整體素質有了明顯提高。認真開展案件評查,以隨機抽取案卷、分組評查、交叉評查的方式,對12個工商所、巡查隊和業務科的72本案卷進行了評查。
三是開展專項整治,突出了執法重點。進一步完善了查禁傳銷和便相傳銷責任制,與轄區165家禮堂、電影院、賓館、寫字樓簽定了責任書;建立了查禁傳銷和便相傳銷工作網,與區綜治辦、公安分局等7部門共同組成了反傳銷聯盟,形成了杜絕經濟領域?法輪功?的銅墻鐵壁。以醫藥行業整治為重點,查處了一批?商業賄賂?等不正當競爭行為,涉案金額達90多萬元。加強廣告市場監管,立案查處違法廣告案件479件,罰沒款215萬元,有效的遏制了違法廣告的發布勢頭。以《商標法》實施20周年為契機,加大商標侵權行為查處力度,立案38起,罰沒款34萬元,其中辦理侵犯奧林匹克標志案5件,罰款3萬元。商標科組織有關人員參加了市局組織的《商標法》知識競賽,榮獲三等獎。積極推行合同示范文本,合同示范文本使用率達85%。加強有形市場的管理,撤銷無證市場3個,整治規范市場5個,查處市場違法案件37件,罰沒款20多萬元。
四是認真貫徹國務院《無照經營查處取締辦法》,全面開展無照經營整治。成立了整治領導小組,制定了《朝陽區無照經營整治方案》;集中精兵強將,在亞運村、酒仙橋等無照經營重災區展開了三次集中整治行動;充分發揮社會力量,向衛生、環保、消防等部門發出對934戶無照餐飲經營戶的查處建議函。去年九、十月份,全局人員周末停休,科所聯合對掛帳無照經營進行了為期40天的攻堅戰,加快了無照經營整治進度。據統計,2008年全局共取締無照經營4105戶,查辦無照經營案件2531件,罰款220.86萬元;變無照為有照3736戶,無照經營整治取得了決定性成果。
(三)全面落實?執政為民?本質要求,消保維權工作得到了明顯加強 一是加強消保網絡化建設,推進了消保維權工作。建立了以分局12315投訴舉報中心為中樞,市場科、消保科為依托,執法隊為保障,工商所為落腳點,與消協分會聯動的消保維權工作運行機制,明確各自職責規定,強化12315對社會信息的綜合分析和利用,對重大、緊急問題的調度指揮權,初步實現了消保維權工作的程序化、網絡化。為了使各級消協真正成為消保維權的主力,主動承擔起消保調解、法律宣傳任務,把一線執法人員從大量的調解事務中解脫出來,集中精力去巡查辦案,我們按照?還權于消協,退位于監管?的工作思路,大力加強消協分會建設,招聘了8名調解員,培訓后全部充實到12個消協分會,強化了調解力量。針對現階段投訴舉報多、調解難度大、解決時間長的特點,在11個工商所設立了投訴、申訴調解室,統一調解室配備,統一調解員著裝,統一調解工作流程,改善了調解環境,增強了與投訴者的親和力,提升了調解質量和速度。截止到2008年10月底,區消協共受理各類投訴4436件,已辦結4400件,辦結率99.19%,為消費者挽回經濟損失467萬元,支持消費者到法院訴訟130件。按照?成立協會,促自律;規范合同,促維權;承諾社會,促誠信;樹立品牌,促發展?的原則,我們以降低轄區房屋中介投訴率為突破口,倡導并成立了轄區房屋中介、建材、美容美發、酒吧、服裝等行業自律協會,發揮了行業協會在規范經營行為中的自我約束、自我規范作用,探索出了一條消保維權的新路子。去年下半年,轄區房屋中介行業自律協會在全市率先向消費者做出了?不成交不收費?、?先行賠付?和?房源保真?的承諾,受到了消費者的廣泛歡迎。二是加大消保維權宣傳力度,提高了公民維權意識。區消協以《消法》頒布10周年為契機,以?營造放心消費環境年?為中心,廣泛開展了消保維權進?四區?、?青少年維權崗?等活動,擴大了社會影響,提升了消協地位。?3.15?期間,12個消協分會在12家商場超市、6個社區、8個市場舉辦了現場咨詢宣傳活動,接待咨詢3450人次,發放宣傳材料23600余份,現場為消費者解決投訴20余起。三是深化?食品放心工程?,安全消費環境得到了明顯改善。去年,我們在全面推行鮮肉?場廠掛鉤?、蔬菜?場地掛鉤?制度的基礎上,認真落實《北京市食品安全監督管理規定》,舉辦了全區130家重點食品經營單位參加的食品安全培訓班,在東葦路等市場將牛羊肉、熟食、豆制品實行?場廠掛鉤?制度,實現了市場監管關口?前移?。按照?全程監控、全程追溯?的原則,提出了商場、超市落實?食品放心工程?九項要求,對現場加工類食品建立全程備案制度,保證了現場加工食品安全,并在轄區37家商場、超市,20家農貿市場設立了食品安全信息員,初步建立起了不合格食品快速下架工作網絡,確保嚴重危害人民群眾身心健康的食品?4小時下架?。市場科、消保科等部門督導35個市場建立了食品質量檢測機構,比去年同期增長了1.5倍;培訓了435名市場管理員和鮮肉復檢員。
以把食品檢測車建成?工商110?為目標,充分發揮食品檢測車在搜集案源、協助執法、威懾不法分子等方面的作用,為落實《食品放心工程》提供了快速反應手段。截止到2008年10月底,分局檢測車共出動135車次,對188家商場超市、市場、餐飲企業抽檢3969個樣次,向相關科所轉移案件線索36件,發出限改通知書21件。
(四)認真貫徹?三個代表?重要思想,優化發展環境工作取得了顯著成效 2008年,我們在全局開展了?實踐‘三個代表’,優化發展環境?專題教育,提高了全體人員對優化環境重要性的認識,服務意識有了明顯增強。分局領導親自組織有關科室研究制定了《優化區域環境,促進經濟健康發展十四條措施》和《應對?非典?影響,促進轄區經濟發展十六條措施》,朝陽區政府進行了全文轉發,北京市政府對《十六條措施》進行了摘要轉發。狠抓兩個《措施》的貫徹落實,集中解決影響企業投資、經營、發展的一些問題,促進了區域經濟發展。去年,朝陽區凈增企業13000戶,其中注冊資本在1000萬以上的企業210戶。區私個協會圍繞區中心工作,急會員所急,想會員所想,在服務會員、加強行業協會建設、改善區域發展環境方面做出了突出貢獻,受到了朝陽區陳剛區長的高度肯定。一年來,區個私協幫助5戶急需資金的企業貸款3000萬元,為會員提供法律咨詢46次,協調解決糾紛21起,挽回經濟損失200余萬元;組織轄區部分私營企業參與了一系列經貿洽談,達成了13項合作協議;組織優秀私營個體企業開展了?工商一日?活動,并與《朝陽有線電視臺》共同制作了?我與改革同行?四集系列專題片,展示了朝陽工商形象,增強了投資者的信心。積極推行?整體型服務?,對注冊資本1000萬元以上的企業設立專人接待,提供制做相關文件、申報材料、專項審批指導、相關法律法規咨詢等整體服務。全面落實?首問負責制?和?首辦負責制?,樹立了接待窗口的良好形象。擴大?綠色通道?,對轄區重點工程和重點項目,做到快事快辦,快辦快結。穩步推進?虛擬辦公?,設立留學人員專用接待窗口,入園企業已達84戶。加強個體登記改革,將個體座店登記權限下放到工商所,個體經濟發展明顯加快。將居民住宅樓內設立企業條件再次放寬到27個行業,促進了私營企業數量上的增長,為區域經濟涵養了稅源。截止到2008年7月底,僅享受此項政策的企業就有2300戶,創造稅收3000萬元。加快?非典?后期展銷會的審批速度,對手續齊全、條件具備的展銷會2個工作日內完成審批,辦理展銷會登記證數比?非典?前增長了2倍。
(五)大力加強基層干部隊伍建設,干部的履職能力得到了進一步提高 一是落實?四往?精神,基層現代化建設水平有了提高。去年,我們繼續深化?雙達標?活動,引入考核、講評、獎勵和動態管理機制,推動了爭創?達標示范工商所?活動的深入開展。加強兩級服務平臺建設,建立并落實了與服務平臺相適應的責任制和考核制度,發揮了服務平臺在受理投訴、年檢、咨詢、對外宣傳等方面的作用。按照?分工細化?的原則,我們進一步調整了工商所內部機構設置,突出了巡查和辦案重點,為落實?網格化?監管提供了組織保障。加大對工商所建設投入力度,一批設施齊全、統一規范、環境優美的工商所脫穎而出。二是加強教育培訓,干部的業務素質有了提高。按照市局提出的?分局機關專業型、工商所復合型專業人才?建設要求,本著缺什么、補什么、訓什么的原則,我們采取了以業務科室為主,以科帶所的培訓方式,全面加強教育培訓,提高了干部的崗位技能和履職能力。企監科主動到各工商所授課,對新開發的兩個系統操作程序進行培訓;登記科組織窗口人員堅持每周一進行業務學習,全年開展技能競賽3次;廣告科以?以案說法,以干代訓?的方式,分6期對12個基層工商所干部進行了業務輪訓,受到了基層的歡迎;法制科以評審案卷為切入點,對70多名法制員及部分科所長進行了集中培訓;人教科組織了八期電子政務培訓班,385名干部參加了培訓,合格率達到了98%,干部的計算機應用水平得到了進一步提高。
三是加強各級班子建設,科所長的?兩個能力?有了提高。去年,我們重點加強了對科所長的管理與培養,堅持每季度召開一次科所長工作調度會,以書面匯報、集體打分、集中講評的方式,促進了科所長領導單位全面建設和解決問題的能力的提高。多次召開科所長工作研討會,擺問題、找重點、拿對策,提高了抓主要矛盾的能力。注重后備干部的培養,完成了49名副科級干部測評排隊和處級、科所級后備干部的測評。落實責任追究制度,進一步規范了領導行為。四是加強黨風廉政建設,干部隊伍管理水平有了提高。認真落實國家工商總局和市局制定的?六條禁令?,層層簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設責任制延伸到了基層。認真開展?提高服務水平、提高工作效率?專題教育活動,組織全局干部圍繞?假如我是一名投資者?展開了大討論,從10個方面進行自查自糾,增強了對?雙提高?活動重要性和緊迫性的認識。以?一月一案?為載體,深化?黨風廉政建設宣傳教育月?活動,舉辦了?黨員領導干部廉潔從政知識測試?和?預防職務犯罪知識競賽?,廣大干部增強了廉潔意識,規范了從政行為。依據市局有關要求,積極開展行政執法效能監察,對12個工商所的行政執法情況進行了效能監察,發現并糾正了一批問題;隨機抽查各業務科室檔案73份,督導了行政審批行為的規范化。
堅持以人為本的管理原則,制定了《干部隊伍管理暫行辦法》和《獎金發放辦法》,嚴格考勤制度,引入了激勵機制,實現了?剛性管理?與?柔性管理?的有機結合,干部隊伍管理的民主化、科學化程度日益提升。
(六)積極貫徹市局?三不倒?要求,防治?非典?工作取得了決定性成果 去年,我們面對突如其來的?非典?疫情的嚴峻挑戰,積極貫徹市局提出的?人員不倒、工作不斷、秩序不亂?要求,迅速成立防治?非典?領導小組,制定了《分局處置突發事件三級預案》,落實領導帶班值班、執法隊24小時備勤、?兩點一線?工作方式等一系列強有力的措施,打贏了這場沒有硝煙的特殊戰爭。在抗擊?非典?的斗爭中,我們投入13萬元,給全局人員購發了防護用品和預防?非典?藥品;在登記窗口采取了?延期登記?和?發號入院、露天等候、分批辦理?的服務方式,保護了工作人員和辦事群眾,實現了全局人員?零感染?。在做好防治工作的同時,分局領導與相關部門多次走訪慰問私營企業和市場,送去了25萬元預防?非典?物品。積極參加朝陽區開展的獻愛心活動,向抗擊?非典?一線的白衣天使捐款15800元,對9名奮戰在抗擊?非典?前線的本局干部的家屬進行了慰問。
密切關注?非典?時期的市場動態,及時采集數據信息1400余條,為有關領導決策提供了數據支撐。針對?非典?時期轄區市場一度出現波動,哄抬物價、制售假冒偽劣防?非典?物品、虛假宣傳等侵害消費者合法權益、擾亂首都市場秩序行為,分局12315和各業務科、工商所、執法隊等單位本著從重從快查處的原則,快速受理、查處?非典?案件49件,罰沒款18萬元,維護了非常時期的市場秩序,有力地配合了首都抗擊?非典?斗爭。
(七)始終堅持?兩手抓、兩手都要硬?的工作方針,全面建設取得了長足進步 一是狠抓黨團組織建設,黨支部戰斗堡壘作用和黨團員先鋒模范作用發揮比較好。去年,機關黨委通過講黨課等形式,加強黨支部書記隊伍建設,提高了黨務工作能力;開展了?實踐‘三個代表’,保持黨員先進性?專題教育,增強了黨員意識;組織132名群眾開展評議黨員活動,促進了黨員隊伍自律;舉辦了35名入黨積極分子培訓班,發展預備黨員11名。去年?七一?期間,通報表彰了6個先進黨支部和40名優秀共產黨員。重視團的工作,發揮了青年突擊隊作用。2008年分局團委榮獲朝陽區?五四團委?稱號。繼續深化創建首都文明行業活動,推動了分局?三個文明?建設持續健康協調發展,有2個工商所榮獲朝陽區?青年文明號?單位,3個科室和工商所榮獲北京市?青年文明號?單位,一個單位和兩名個人分別榮獲?朝陽區勞動獎章?和?行業技術能手?稱號。積極參加市局舉辦的第二屆?紅盾文化節?活動,在登山、羽毛球、演講等比賽中獲得了優異成績。
二是狠抓信息和宣傳報道工作,在樹立朝陽工商良好形象方面唱響了主旋律。據統計,截止2008年10月底,全局有201條信息被國家工商總局、市局和市、區兩級政府采用,近600篇稿件被首都媒體采用,唱響了主旋律,打好了主動仗。三是狠抓理論調研工作,在解決實際問題上發揮了橋梁作用。去年,全局共撰寫調研文章120余篇,被各級采用50多篇次,采用率達到了47%,解決了市場監管改革、消保維權、規范市場秩序、創建學習型工商等工作中遇到的難點、熱點問題,為各項工作順利開展提供了發揮指導和前瞻性作用。
四是狠抓安全防事故工作,確保了重大節日、敏感時期的車輛、人員安全和穩定。2008年,我們之所以能取得以上成績,主要有以下幾點經驗體會:
一是加強了各級領導班子建設,保證了工作順利開展。分局各級領導講學習、講政治、講正氣,民主氣氛濃,團結協作好,工作效率高,在落實上級決定、指示方面堅決、徹底。堅持抓大事、抓根本、抓方向,對重點工作進行專題調研,集中精力突破,成為完成各項工作、推動全面建設的堅強核心。
二是堅持解放思想、與時俱進,確立了整體發展思路。去年,我們圍繞市局提出的創建?三大格局,六大體系?方略,結合朝陽區和自身實際情況,制定了?四化一促?發展思路。這個思路體現了首都工商行政管理現代化建設要求,適應了朝陽區?三化四區?發展趨勢,成為統領全局干部思想、凝聚人心、鼓舞干勁、指導行動的總綱。
三是學習教育廣泛深入,打牢了思想基礎。去年,分局領導和部分科、所長參加了市局和朝陽區組織的?三個代表?重要思想培訓班、外出學習考察等活動,拓寬了視野,提高了政策理論水平;在全體人員中開展了?立黨為公,執政為民?、?優化發展環境?和?兩甘?、?兩重?、?兩高?等一系列針對性較強的專題教育,提高了廣大干部對工商事業的認識,增強了做好本職工作的責任心和自豪感。
四是鼓勵爭優創先,營造了工作創新環境。創新是推動工商事業不斷發展的根本途徑。2008年,我們在市場監管改革方面,推行了市場分級分類管理和?網格化?監管模式;在消保維權方面,設立了一批投訴、申訴調解室;在年檢工作方面,各工商所推出了?電話預約年檢?、?上門年檢?、?集中年檢?等方式。這些創新,提升了服務水平和質量,帶動并促進了各項工作任務的完成。五是突出工作重點,實現了工作協調發展。去年,我們針對突如其來的?非典?疫情和大事多、任務重、標準高、時間緊、人員少的特點,圍繞?四化一促?發展思路和優化發展環境這個中心,進一步優化人力資源,加強部門協作,發揮整體優勢,在抗擊?非典?、市場監管、專項整治、取締無照經營、優化區域發展環境、落實食品放心工程、加強消保維權等方面取得了顯著成績。與此同時,我們注重各項工作的協調發展,實現了工作效率的最大化。
六是完善監督機制,保障了工作責任落實。去年初,我們成立了工作落實督導小組,采取?不定時間、不打招呼、不限形式?的檢查方式,督導各單位工作落實。去年年中,我們開展行政執法效能監察,規范了執法行為,提高了文明執法和市場監管水平。積極推廣高碑店工商所的做法,在工商所建立了市場巡查績效考核制度,每月公布一次,每季考核一次,實現了量化管理、獎勤罰懶,達到了落實職權、落實責任的目的,調動了一線人員工作的主動性和創造性。
2008年,是我們對一系列改革措施加以鞏固、完善,對新賦予的職能進行把握、拓展的重要一年,也是扎實打基礎、整體求進步、再創新輝煌的關鍵一年。在新的一年里,全局廣大干部職工要在市局黨組和朝陽區委區政府的領導下,緊緊圍繞分局工作重點和奮斗目標,務必保持清醒的頭腦,務必保持謙虛謹慎的作風,務必保持銳意進取的精神,解放思想、與時俱進,開拓創新、努力工作,為首都工商行政管理事業現代化建設和區域經濟發展做出新的貢獻!
第三篇:管理年工作總結
寧鄉縣雙鳧鋪中心衛生院 “鄉鎮衛生院管理年活動”總結
從2008年12月始,我院在上級主管部門及縣衛生局的領導下開展了“長沙市鄉鎮衛生院管理年”活動,為了切實落實省衛生廳和市、縣衛生局關于“衛生院管理年”活動的各項要求,真正做到加強管理,改善服務,規范行為,提高質量,確保安全,進一步探索醫院科學管理的長效機制,不斷提高醫療服務質量和水平,不斷滿足患者日益增長的醫療服務需求,同時進一步推進醫院各項工作的持續改進,圓滿完成全年工作計劃,逐步實現醫院戰略發展目標,我院根據省衛生廳《鄉鎮衛生院管理評價指南》和市、縣衛生局《鄉鎮衛生院管理年活動方案》的要求,制訂了《寧鄉縣雙鳧鋪中心衛生院管理年活動實施方案》,制定了詳細、具體的措施,確定了實施的方法和步驟,使“管理年”活動有章可循。同時依據《寧鄉縣鄉鎮衛生院考評細則》,圍繞“質量、安全、管理、服務、績效”,制訂了《雙鳧鋪中心衛生院“鄉鎮衛生院管理年活動”考評辦法》,對活動中的各項工作進行考核,把全院性的工作與個人利益緊密結合,推進“鄉鎮衛生院管理年”工作的全面達標。
2008年12月2日醫院召開動員大會,傳達了市縣關于鄉鎮衛生院管理年的會議精神,全院職工了解了醫院管理年活動的必要性及其意義,大家一致認為開展醫院管理年活動是今年醫院工作的頭等大事。為進一步大力宣傳醫院管理年活動的重要意義,使醫院管理年活動真正成為全院職工上下一心的奮斗目標和自覺行動,營造良好的活動氛圍,主要開展了以下工作:一是及時將寧鄉縣鄉鎮衛生院考評細則印發至各科室,要求全院職工認真學習,明確意義,熟悉標準和要求。二是通過宣傳欄、中層骨干會等形式讓全院職工能更好地了解醫院管理年活動的基本要求并及時掌握“管理年”活動開展的情況。三是在醫院醒目位臵懸掛宣傳標語大力宣傳“管理年”活動的目的、意義和所取得的成效,爭取社會、病人和醫務人員的理解與支持。通過這些工作的開展,使“管理年”活動深入到每一個科室、每一個崗位、每一個環節、每一位職工,深入到醫院工作的各個方面,形成人人關心、個個參與的良好氛圍,為卓有成效地開展鄉鎮衛生院管理年活動創造了條件。
我院認真對照《寧鄉縣鄉鎮衛生院管理年活動考核評評分細則》所列的相關標準和評分辦法,進行了逐條分解,從醫院管理、醫療質量、醫療安全、服務質量等方面,各科室根據醫院的總體部署和要求,緊密結合自身實際情況,找出差距,制定相應的活動方案,采取切實有效的措施改進醫療服務質量,具體做了如下幾方面工作:
一、狠抓醫療質量管理措施的落實
1、醫院的生命在于醫療質量,醫療質量是醫療水平的體現,是醫療安全的保證,因此醫院始終把醫療質量放突出的地位,狠抓各項制度措施的落實,包括落實醫院各項規章制度,人員崗位責任制和各類技術規范,尤其是體現醫療質量和醫療安全最敏感的核心制度,如首診負責制度、三級醫師查房制度、會診制度、死亡病例討論制度、病歷書寫基本規范與管理制度等。
2、醫院領導定期帶領職能科室負責同志深入科室,督查包括監控措施在內的醫療質量各項管理措施是否到位,廣泛聽取職工意見,調研指導“管理年”工作。
3、為加強對活動的檢查和督促,從2008年12月份起醫院管理年活動督查組每個月對科室進行1-2次全面督促檢查,對存在的問題提出整改意見,以“質控通報”、“醫務科通訊”形式反饋到各科室,要求各科及時整改,有計劃、有步驟、有組織地推進各項工作。
4、醫院管理年活動領導小組不定期召開專題會議,研究部署全院性的醫護質量大檢查,對檢查中發現的問題書面通報全院,并按考評標準對責任人進行處罰,力爭使每一件工作都真正落到實處。
5、醫院藥事委員會成立了合理治療、合理用藥評價小組,定期檢查,定期通報,對藥品使用量情況在醫院進行公示,及時處理不合理和違規行為。
6、邀請縣內專管衛生院管理年的領導,開展管理年知識系列講座,努力提高醫院管理水平。
7、為強化“三基”、“三嚴”訓練,做到全院全員培訓。
二、狠抓改善醫療服務措施的落實,圍繞提高服務質量,主要做了以下工作:
1、深化“以病人為中心”的服務理念,完善醫療費用查詢制度,進一步做好醫療投訴接待工作。
2、認真落實《湖南省醫療服務信息公示管理辦法》,定期公示醫療檢查收費和藥品集中招標采購等綜合信息,主動接受社會和群眾監督。
3、建立住院病人、出院病人和社會監督員調查問卷制度,定期收集對醫院服務的意見并及時改進,構建和諧醫患關系。
4、提供人性化服務,進一步優化服務流程、改善就診環境,在掛號處、收費室等服務窗口實行彈性排班制度,及時調整工作人員,方便病人就醫。
5、結合“共產黨員學習科學發展觀”教育活動,在著力緩解群眾“看病難、看病貴”問題上下功夫,積極響應醫改政策,我院成為我縣首家藥品零利潤的單位,讓老百姓感受到了醫改春風和帶來的實惠。
6、狠抓改善醫療服務措施的落實,進一步完善和推出便民措施,我們在門診樓寧橫大道旁設臵了二個候車亭,解決了患者等車時日曬雨淋的不便。
三、科技興醫和人才培訓任務完成情況:
醫院去年選送了4位年青醫生到上級醫院進修,選派了9位醫務人員到外地參加短期學習,為完善我院人才結構,提高我院綜合技術水平和醫療管理水平打下了堅實的基礎。我院新增加了工傷保險科和康復科,為我院業務方面創造新的增長點。
四、院容院貌情況
為改善就醫環境,進一步完善醫院基礎設施,醫院投資近2000萬元的住院大樓正式投入使用,由于住院設施的改善,使我院的住院病人有明顯增加的趨式,為我院進一步的發展奠定了扎實的基礎。
五、新型農村合作醫療管理:
在“管理年”活動期間,我院認真組織學習了《湖南省新型農村合作醫療定點醫療機構管理辦法》《湖南省新型農村合作醫療基本藥品目錄》《湖南省新型農村合作醫療限制補償的診療項目范圍》,嚴格控制參合農民的自費比例在5%以內,以及開展一日清單制度,讓每一位患者親身感受新農合政策給他們帶來的實實在在的方便和實惠。
六、人員執業管理:
去年我院對無執業資格的臨床一線人員全部實施了轉崗和分流,全年無超范圍執業和跨等級、跨類別的違規手術。
通過一年來各項工作的實施,我院在在醫療管理和醫療服務質量方面有了新的突破,我們深知,鄉鎮衛生院管理年活動任重道遠,它需要建立一個長效機制,在實踐中不斷完善,不斷發展,不斷創新。“鄉鎮衛生院管理年”活動所要做的事情還很多,在工作中我們仍存有諸多不足之處。希望在座的各位領導檢查、指導,我們將在今后的工作中加以完善。
2010-3-21
寧鄉縣雙鳧鋪中心衛生院
第四篇:醫院管理年工作總結
醫院管理年工作總結
按照衛生部、省衛生廳關于開展“醫院管理年”活動的文件精神,根據市衛生局的統一部署和要求,我院自××年月全面啟動“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”,以創建“群眾滿意醫院”活動為載體的“醫院管理年”活動,在院黨委的正確領導下,通過全院廣大干部職工的共同努力,創建活動取得了初步成效和階段性成果。現將活動情況總結匯報如下:
一、精心的組織,周密的安排
開展“醫院管理年”活動,是通過加強醫院管理,提高醫療質量和服務水平,使醫療服務更加貼近群眾,貼近社會,著力解決群眾“看病難”、“看病貴”等熱點、難點問題,具有非常重要的現實意義。院黨政領導班子對此高度重視,把
“醫院管理年”活動作為今年的頭等大事來抓。
⒈專門成立了黨委書記、院長××同志任組長,其他院領導為成員的“醫院管理年”活動領導小組。下設活動辦公室,抽調行政職能科室得力干部負責活動的組織協調工作。從組織機構和人員配備上確保了“醫院管理年”活動的順利開展;
⒉把“醫院管理年”活動列入黨政領導班子重要議事日程,除專門召開全體中層干部參加的動員大會外,先后在黨委會、院長辦公會討論研究“醫院管理年”工作次,“醫院管理年”領導小組、活動辦專題聯席會次,并多次在院周會、科主任例會、護士長例會上傳達布置相關工作,使“醫院管理年”活動逢會必講!全院職工對“醫院管理年”活動的思想認識明顯提高。
⒊院活動辦在認真總結去年創建“群眾滿意醫院”工作經驗的基礎上,結合自身實際,制定了《醫院開展“醫院管
理年”活動實施方案》,明確了目標任務和時間步驟。為確保活動不流于形式,不走過場,還將衛生部《醫院管理評價指南》和《江西省“群眾滿意醫院”建設活動考評標準》中的考評指標層層分解,制定了《責任分工表》和《每月工作安排》,把任務落實到責任科室和責任人。同時按黨政領導分工負責制的原則,對考核標準中的每一項內容都明確了分管領導的責任,嚴格把好責任關,為活動的扎實推進打下了堅實的基礎。
二、加強了宣傳,強化了教育
⒈院活動辦為更好地推進活動的開展,在全院上下營造出一種濃厚的活動氛圍,編印、刊發了“醫院管理年”活動《簡報》,及時將醫院在活動中的進展和各科室的經驗做法反映出來,對活動起到了推動、引導、宣傳的作用。并積極向上級衛生行政部門及《日報》、《晚報》、《衛生報》、市廣播電臺、電視臺等諸多新聞媒體投稿,目前已有多篇稿件被采納。《江西日報》還對我院“醫院管
理年”活動暨“群眾滿意醫院”的建設中所取得的成績進行了全面的宣傳報道,在社會上產生了較大反響,充分發揮了媒體的監督和導向作用,營造出良好的輿論氛圍。
⒉活動開展以來,院活動辦就把上級會議精神、重要領導講話和相關的醫療衛生法律、法規匯編成冊,作為學習資料下發到院屬各科室組織職工學習、掌握。同時活動辦還組織力量根據各崗位的不同要求分別對醫、護、藥、技人員進行了“醫院管理年”知識的考核共場,總計達到余人次。廣泛而深入地宣傳教育使廣大職工進一步明確了活動的目的、意義和要求,有效地激發了他們參與活動的熱情和內在動力,參與活動的責任感和積極性普遍增強。
三、狠抓了管理,確保了質量
“醫院管理年”的核心目標就是通過加強醫院的科學管理,保證醫療質量的持續改進不斷提高。始終把醫療質量與醫療安全作為生命線牢牢抓緊不放
松,建立、健全了多項確保醫療安全、改善服務態度,提高醫療質量的措施。
⒈建立院、科兩級質控體系,實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。
醫院根據實際及時調整了院級醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等個管理委員會的專家組成,各科室也成立了相應的科室質控小組,從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。院、科兩級質控人員從目標出發,采取目標引路,在仔細研讀《醫院管理年活動方案重點評價標準》和《江西省“群眾滿意醫院”建設活動考評標準》的各項指標后,結合醫院實際,制定了《醫院醫療質量考核細則》(試行)。將醫院各項日常工作進行標準量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績,而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。這種立體化的聯動模式,使醫
院的各項工作都納入到有序規范的考核評價體系中來。
⒉突出醫療服務質量主題,實行重點科室重點監控。
在定期進行考核督查的同時,強化醫療服務質量與醫療安全意識,把重點放在醫療工作環節上,注意對工作流程全過程的質量監控。各管理委員會組織專家深入一線科室督查,強調對項核心制度的貫徹執行;如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量,監控:首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況,建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。對考核督查不達標的科室和個人予以通報,提出整改意見,限期整改。
⒊加強藥品管理,保證用藥安全有效。
把好用藥關,藥品嚴格實行集中招標采購。加強對精神藥品、放射藥品的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,重新制訂和完善了《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度,形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。嚴格控制藥品收入占醫療收入的比例,加強處方管理、考評大處方,有效遏制藥品回扣等不正常現象的蔓延。堅持做到合理使用抗生素,實行抗菌藥物分線管理分級使用,指導醫師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
四、公開了價格,規范了收費
價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全,又要在治療費用上切實做到透明、合理,使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策,規范了醫療服務項目收費,嚴禁超標、分解收費現象發生。
⒈通過門診大廳的電子顯示屏、電腦觸摸屏等進行價格公示,方便患者查
詢,病人可隨時查詢到在院就診期間發生的費用。對住院病人實行“每日費用清單”交流和監督制度。
⒉門診大廳設立了費用的專門咨詢臺,在藥品價格降幅頻繁、幅度大的情況下,我院均嚴格按要求及時、準確執行新的收費價格。
⒊為緩解病人經濟負擔過重的實際,醫院專門成立了價格管理小組,對價格收費進行監控。成立了醫療費用控制小組,以降低醫院病人費用為突破口,積極研討降低醫療費用問題,在實際工作中,協調和處理幾起收費和老干部費用超支等問題,對一名給病人帶藥出院超過規定的醫生實行談話和口頭警告處理。同時,按上級有關規定,認真執行了“三免四減半”優撫政策。
五、以病人為中心,加強人性化服務
以人為本,是構建和諧醫院的精髓,結合醫院管理年活動,我院提倡全面推行人性化服務,將以病人為中心的
理念始終貫徹在各項工作中,確保醫療質量和服務水平的提升,強調醫務人員要以病人為本做好醫療服務,機關后勤科室干部以臨床為本做好后勤保障服務。
⒈為方便患者看病,切實解決患者就醫的各種不便現象,改進和簡化了就醫流程。重視環節管理如制定急診科和救護的工作流程、圍手術期工作流程等,為病人提供更優質,更快捷的服務。
⒉醫院落成了新門診大樓,增設了收費、掛號、就診、取藥、打針等窗口。增設了專家門診和專科門診,病人來院就診時間明顯縮短。設立了導醫分診臺,對特別病人施行全程導醫,改變原來的被動接受咨詢為主動地走動式服務。
⒊在醫院新門診大廳創造性地設立了“院長代表咨詢、合理用藥咨詢及醫療收費咨詢臺”三個主動服務于患者的窗口,極大地方便了患者就醫看病中遇到困難時,暢通了醫院與患者溝通交流的渠道。同時根據目前社會上醫患關系
日趨緊張的現實,制訂了《醫院醫患溝通制度》和《醫院醫患溝通細則》,要求醫務人員接診時應使用文明用語,杜絕服務忌語,強化與患者及其家屬的溝通與交流,尊重其知情權、選擇權、同意權,充分履行醫方的告知義務,竭盡所能幫助其克服病痛,強調住院前、住院時、住院天內及特殊檢查、手術時和出院時、出院后的多層次,全方位溝通。
⒋在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯,為不能行走的病人提供臨時性輪椅,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務,密切了醫患關系,加快了病人康復進程,還促進了醫德醫風建設。
六、強化行風建設,規范醫療行為
醫院從領導班子到基層一線都十分重視行風建設,多次召開會議強調醫療服務質量和行業作風建設,組織學習行風建設相關條規和《大醫精誠》等,并在全院組織大討論,嚴格執行衛生部的八項紀律和省廳下發的“六必須”,向社會服務承諾,教育職工自覺遵守行業紀律,同各科室、個人簽訂承諾書,嚴格了層次管理,實行了行風建設責任制和責任追究制,廣泛深入開展“行風大家評”活動,聽取了社會各界和來院就診患者對我院的評議。做好經常性的問卷調查,讓病人對醫務人員服務水平,服務態度、服務質量等提出意見和建議,設置了意見箱、舉報箱,公布了舉報電話,建立了日趨完善的社會監督、紀檢監督、自身約束的監督體系。
在“醫院管理年”活動開展的幾個月中,醫院的醫德醫風和行風建設得到了明顯的改善,醫院管理更加有序,醫療質量也有了極大提高,服務意識得到了增強,整改措施得到了落實,有效地推動了各項工作,達到了預期的效果。我們將繼續嚴格遵循“以病人為中心”,提高醫療服務質量,以群眾滿意醫院建設活動為載體的活動主題、重點抓住群
眾看病中存在的熱點和難點問題,不斷提高醫療質量,保證醫療安全,提供優質、人性化的服務,不斷改革,不斷完善,使我院管理水平及醫療質量躍起上一個新的臺階。
第五篇:學校管理年工作總結
元疃中學學校管理年工作總結
過去的一年,是我校發展史上很平凡的一年,但卻是求真務實改革創新的一年,是優化校園環境、提升服務質量的一年。
一、加強班子建設,轉變辦學思想
學校一班人通過不斷地學習,牢固地樹立了教育為人民服務的思想,把“著眼孩子的終身發展,為孩子的終身幸福負責”作為辦學理念。把“辦讓農民滿意的教育”作為我們追求的終極目標。
我們依照教育規律,按照元疃人民的需求來打造學校的發展藍圖。我們充分發揮自身優勢,從兩支隊伍建設入手,通過開放民主的管理,創建和諧、進取的人文環境,塑造一支德高技強、團結奉獻、勤學善研的教師隊伍。提升學校整體形象,讓學校成為學生探索求知的學園、生動活潑的樂園、充滿親情的家園、整潔美麗的花園,增強學校的生存、發展能力。
班子建設的目標是團結、勤政、廉潔、務實、高效。班子建設實行分級管理,分工負責,團結協作的原則。項俊敏副校長分管教學線,主抓教學和課改工作,高承榮副校長分管后勤和安全工作。班子建設堅持每周一次行政會、一月一次校務委員會制度,貫徹“集體領導,會議決定”的要求,做到了大事研究,中等事討論,小事通氣。教學工作計劃周詳,落實到位,注重實效。
二、抓大事,確保學校穩定
安全工作是學校的頭等大事,穩定是改革的基礎,穩定是效益,穩定是生產力,穩定孕育著發展。在安全衛生方面,學校隨時緊崩這 1
根弦,警鐘長鳴。一是組織機構建全。二是分工負責、任務明確。三是堅持開會必講安全,天天必講安全,營造了一個“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的氛圍。四是堅持一月一次以安全教育為主題的班會和學校一月兩次專題講座制度。五是每學期召開一次家長會,組織學習有關安全文件和《學生傷害事故處理辦法》,并和家長積極聯絡,形成了學校、家庭齊抓共管安全工作的格局。六是認真貫徹衛生局和教育局有關文件精神,按時做好衛生防疫工作,認真組織學生進行體檢和測試。在近一學年里,全校師生平平安安,學校內外環境穩定。
我們嚴格執行上級有關政策,堅持收費公示制度和收費管理責任制,層層把關,人人負責,徹底杜絕了亂收費現象。
三、圍繞中心,真抓實干,實現教學質量新飛躍。
1、抓好教學常規,促進教學改革。
教學工作是學校工作的中心。認真實施教學常規管理,堅定不移地堅持從過程管理入手,嚴格抓好課堂教學質量。在績效工資的分配上,以教學工作為抓手,深入研究,充分醞釀,堅持量化考核與考績相結合,制定了符合校情實際的分配方案,穩妥地做好了這項敏感而復雜的工作。
2、中考成績取得新突破。
眾所周知,近些年像我校這樣的農村公辦中學生存很艱難,可謂舉步維艱,生源數量急劇下降,生源質量每況愈下,盡管如此,2011年中考成績依然取得了歷史性的突破,720分以上3人,社會反響強
烈。2011年的驕人成績,讓我及學校全體教職工,倍受鼓舞,進一步增強了我們辦學治校的信心。
四、積極開展心理教育,促進學生的特長發展。
積極開展心理健康教育,以心理健康教育為突破口,在學科教學中積極實踐心理健康教育,提高教學質量,塑造學生良好的人格,實踐“特色辦學”的辦學理念。
重視特色、特長教育,促進學生的特長發展。落實“一校一特色”工作,創建校園“合唱團”、橄欖球隊等項目,全力做好體育藝術“2+1”活動。我校橄欖球隊代表合肥市參加了安徽省比賽,取得了新的突破,學校積極組織學生參加縣第四屆中學生運動會。各項活動做到了有目標、有計劃、重落實、重實效。
五、精益求精,做好校安工程。
今年我校校安附屬工程任務十分艱巨,大門、廁所、自行車棚、新廣場等民生工程既給我們帶來了難得的發展機遇,同時也對我們的管理工作提出了新的挑戰。在繁雜且漫長的工程施工過程中,學校領導一直帶頭堅守在工程第一線,關注每一個細節,掌握第一手資料。明確成員分工,實行崗位責任制和責任追究制,一年來,工程進展十分順利,幾項工程都已竣工。市縣領導多次來我校視察,給予了高度評價。
六、抓住城鄉結對這一契機,全方位、多層次與合肥六十三中合作,提高學校管理水平。
在肥東縣教體局、瑤海區教體局的有力領導與大力支持下,我校
與合肥市第六十三中學在結對合作工作中,搶抓機遇,乘勢而上,扎扎實實、積極主動地開展各項工作,工作形式多樣,富有成效。
1、組織帶領管理團隊赴合肥六十三中參觀學習。
2、派教學管理人員前去觀摩六十三中期中質量分析會。
3、邀請六十三中專家教師來我校作報告。
4、全面開展課堂教學教研交流活動。
5、兩校合作,探討班級管理新舉措,選派班主任去63中參加主題班會活動。
6、執行縣局安排,派干部去瑤海區掛職鍛煉。
7、和六十三中開展集體備課活動,邀請六十三中心理老師來我校作報告。
通過學校管理年活動,我們的工作方向更加明確了,工作思路更加清晰了,我校的辦學水平一定會有新的提升。
肥東縣元疃中學
2011年12月