第一篇：關于培養選拔年輕干部工作的調查報告

關于培養選拔年輕干部工作的調查

報告

關于培養選拔年輕干部工作的調查報告

關于培養選拔年輕干部工作的調查報告最近，區委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式，對全區培養選拔年輕干部工作進行了專題調查。調查結果表明，近五年特別是縣鄉機構改革之后，全區年輕干部、婦少非干部培養選拔力度不斷加大，年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優化，整體素質不斷提高。截止目前，全區機關、事業單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高％、％；全區機關年輕干部中35歲以下占％、大專以上文化占％；全區科級

干部平均年齡歲，比縣鄉機構改革前平均年輕歲，大專以上文化占％，女性占％，分別比機構改革前提高了％、％。近兩年，全區共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，占％；女性占％。

一、主要做法

1、加強交流，為年輕干部積累經驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉班子換屆的契機，共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養鍛煉干部。選派優秀中青年干部參加企業“兩個置換”、“三個代表”教育學教活動、農村建整、農業結構調整等中心工作，讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。

2、強化培訓，為年輕干部提高素質鋪路搭橋。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事

物快，創新意識強，但也存在著實踐經驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經濟形勢、科技現代化知識、黨的建設為教學主要內容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉，結合“三個代表”學教活動、社區黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實踐，年輕干部的能力和素質得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經常性培訓。在大專院校、沿海地區開設培訓基地，分期分批組織年輕干部進行培訓。通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現代科技知識和市場經濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。

3、深化改革，為選拔年輕領導干部創造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個

人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調整下來。二是實行干部任期制。對領導干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規定，為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時，一般不安排進班子，而改任非領導職務。對在同一職位上工作超過規定年限的，在班子調整時，原則上規定必須調離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創造更多機遇。四是規定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。

4、加強管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部

隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監督。二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展民主講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態度、思想傾向、能力素質等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養責任人的基礎上，增強管理的主動性，經常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養他們樹立良好的工作作風。五是推行動態管理制。根據人才成長的動態過程，實施后備干部隊伍優勝劣汰的動態調整補充，把經不住考驗、沒有培養前途的及時調整出去，對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。

二、存在的問題及對策區縣市干部培養選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。主要表現在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構。“兩頭小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉鎮街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業結構欠合理。缺少系統掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態工作的干部，缺少熟悉現代經濟、農業、外經外貿及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。區縣大都只注重從行政事業單位選人，一個區縣行政事業單位每年進人相當有限，公招人數更少，企業“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“三個

代表”的實踐。因此，加強干部隊伍建設，特別是大力培養和選拔優秀年輕干部，已經成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：

1、總攬全局，著眼未來，規劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數量足、素質高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業、區域、所有制以及身份、資歷、職業、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次

構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。

2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創造一個良好的社會環境，使更多的優秀人才加入自薦者行列。二是重點培養與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人

才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優先選拔、優先重用。但重點培養不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發現和掌握一批優秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監督。

3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經歷。要看一貫的德才表現，要看實踐中顯露出的特長和優勢。衡量德才要依據工作實績。要善于從干部的工作業績中辨析德才，對在實踐中表現出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優先提拔起來，或調整到重要崗位上去。三是培養干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較

重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去干、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續推行干部交流制，從工作環境、工作內容、工作難易出發，加大對干部的交流。要把是否經過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。

4、完善制度，加強管理，形成良性循環機制。一是完善培訓機制。按照系統化、規模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目

標責任制的考察方法，以及動態考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與年度目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環境和崗位上經受鍛煉，增長才干。

第二篇：關于培養選拔年輕干部工作的調查報告

縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。

2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化～導向，為青年干部自薦創造一個良好的社會環境，使更多的優秀人才加入自薦者行列。二是重點培養與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優先選拔、優先重用。但重點培養不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發現和掌握一批優秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監督。

3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經歷。要看一貫的德才表現，要看實踐中顯露出的特長和優勢。衡量德才要依據工作實績。要善于從干部的工作業績中辨析德才，對在實踐中表現出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優先提拔起來，或調整到重要崗位上去。三是培養干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去干、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續推行干部交流制，從工作環境、工作內容、工作難易出發，加大對干部的交流。要把是否經過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。

4、完善制度，加強管理，形成良性循環機制。一是完善培訓機制。按照系統化、規模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、～測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環境和崗位上經受鍛煉，增長才干。

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第三篇：培養選拔年輕干部工作

年輕干部隊伍狀況和培養選拔年輕干部工作還存在一些問題：一是優秀年輕干部的數量還不能滿足領導班子建設的需要；二是部分年輕干部不適應基層工作，缺乏應急處變和處理復雜矛盾的能力；三是部分年輕干部思想認識不到位，不敢干、不會干等。

多崗位“鍛煉”，提升素質能力。為促使年輕干部更好地了解、熟悉和服務基層，豐富工作經驗，提高解決復雜問題的能力，開展多崗位鍛煉。一是一線輪培。根據專業特長、崗位性質、發展潛力，把年輕干部分別下派磨煉、一線鍛煉，對無基層工作經驗的區直優秀年輕干部安排掛職村居副書記或主任助理，對鎮（街）年輕干部安排到區直相關部門幫助工作。同時，安排一部分年輕干部到重點工程、重點項目、信訪維穩、經濟發展一線歷練，學習處理急難險重任務的方式方法，提高解決復雜問題能力。

一是思想上“管”。重點開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育，到臨沂、徐州等紅色教育基地，學習參觀，不斷增強黨性鍛煉，提升黨性修養；引導年輕干部經常深入基層、深入群眾，拉近與基層和群眾的感情，牢固樹立群眾觀念和為人民服務的宗旨意識，在訪貧問苦的現實體驗中提升境界。二是工作上“管”。突出“說、寫、干”全面發展，在開展基本理論和工作方式方法等培訓的基礎上，要求年輕干部堅持記《工作日志》，堅持周匯報和周計劃制度，每季一小結，半年一總結，一崗一述職，定期舉辦演講比賽、辯論賽和學習交流。每人每年學習筆記不少于15000字、心得體會不少于2篇、調研文章和理論文章不少于1篇，不定期在“雛鷹論壇”上交流。三是作風上“管”。重點掌握年輕干部的思想、工作和生活情況，定期開展“德”的正反測評，尤其是通過多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小時外”情況，發現傾向性、苗頭性問題，及時談話教育，做到早發現早糾正。

一是強化學習培訓。區干部教育培訓工作領導小組將制定年輕干部教育培訓計劃，把其納入全區干部教育培訓規劃之中，同安排，同培訓，同檢查。區委組織部聯合區委黨校等部門，每年舉辦2期優秀年輕干部專題培訓班，時間不少于10天，重點加強政治理論、市場經濟、法律法規、行政管理等方面理論和知識的培訓。各部門單位也要制定年輕干部教育培訓規劃，抓好所管理年輕干部的集中學習和培訓，有計劃地分期分批組織年輕干部走出去，到高等院校進修深造，到發達地區開闊眼界，到艱苦地區接受教育，到工作有特色的地方學習取經。同時，要鼓勵自學，對不同層次的年輕干部有針對性地規定學習內容，列出必讀書目，提出明確要求。要通過各種學習形式，努力提高年輕干部的思想政治素質、知識水平和實際工作能力。二是實行領導幫帶。選擇政治素質高、工作經驗豐富、事業心和責任感強的領導同志，對年輕干部實行“一對一”結對培養和幫帶，做到既當好領導，又當好“老師”，幫助他們豐富經驗、提高能力。具體工作中，要做到“三定”，即定人，各部門單位要落實每名班子成員與1-2名年輕干部結對幫帶（年輕科級干部由主要負責人幫帶）；定時，幫帶時間為一年，期滿后重新落實結對人員，力求年輕干部接受多位領導干部的培養；定內容，針對年輕干部的專業、工作經歷、性格特點等情況確定發展方向和幫帶內容。幫帶領導要及時把握年輕干部的學習、思想、工作和生活情況，積極幫助其掌握工作方式方法，提高業務水平和協調能力。三是強化實踐鍛煉。區委將繼續開展選派優秀年輕干部到重點工作一線掛職鍛煉活動，使年輕干部在農村基層、項目建設、舊村改造、信訪調處、計劃生育、招商引資等一線鍛煉成長，讓年輕干部在鍛煉中磨練意志、豐富經驗、熟悉程序、提高能力。各部門單位要通過壓擔子、交任務、挑大梁等方法，放手、放權、放心讓年輕干部開展工作；在抓好傳幫帶、保證工作連續性的基礎上，對在同一科室、同一崗位工作3年以上的年輕同志，要有步驟、有重點地進行輪崗交流，讓他們接受多崗位鍛煉，豐富閱歷，拓寬視野，積累經驗，提高解決實際問題的能力。

三）完善制度抓管理。各部門單位要落實年輕干部的具體崗位和職責，完善各項制度，加強對他們的日常監督管理，保證其健康順利成長。一是完善學習培訓制度。要建立學時學分登記制度。各部門單位要認真組織和督促年輕干部參加理論、業務等知識的學習培訓，并建立學習檔案，對年輕干部參加集中培訓的班次、主題、學時、學分等做全面記錄，由主辦單位及相關部門予以鑒定，作為年輕干部年終考核和提拔使用的參考依據。要實行理論學習考試考核制度。各級各部門集中舉辦的各類培訓班，均要在結業時針對學習內容組織筆試和答辯，凡不及格者，要進行補考補訓。要建立學習情況通報制度。各部門單

位要定期檢查年輕干部的學習情況，及時通報學習出勤情況、學習筆記記錄情況和參加各類培訓班的考試成績。二是推行座談交流制度。各部門單位原則上每季度組織召開一次年輕干部座談交流會，通報全區經濟社會發展情況，學習傳達區委、區政府的重大安排部署，總結工作情況，交流工作經驗，提出工作要求，幫助年輕干部查找問題和不足，明確整改目標和努力方向。三是推行工作評議制度。各部門單位每半年召開一次年輕干部工作評議會，由全體與會人員根據年輕干部工作述職和平時了解掌握的情況對他們進行民主評議，評議結果報組織人事部門備案，增強年輕干部干事創業的壓力和動力。四是推行跟蹤考察制度。區委組織部組織有關人員，原則上每半年對區里掌握的優秀年輕干部進行一次考察，并不定期進行督導，各部門單位也要通過日常觀察、定期訪談、談心交流、定期考評等方法，掌握年輕干部的思想傾向、能力素質、工作表現等情況，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，隨時了解其各方面表現情況。五是推行動態管理制度。各部門單位在年輕干部管理上要建立健全進出暢通的優勝劣汰機制，日常工作中，要和區委組織部加強溝通聯系，區委組織部將把基本素質好、政績突出、群眾公認的年輕干部及時納入管理范圍，將政治思想、道德品質、廉潔自律方面有問題或工作實績不突出、發展潛力不大、群眾意見較大的及時調整出去。各部門單位也要根據實際情況，對中層干部和優秀年輕干部實行動態調整，始終保持年輕干部隊伍的活力。

多途徑培養，提升年輕干部素質。通過集中培訓、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式，加大年輕干部培養力度。先后舉辦年輕干部培訓班、黨外干部培訓班和女干部培訓班，培訓140多人次；選派38名年輕干部到發達地區掛職學習，42名年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉，60多名年輕干部到中科院及省、市、縣機關跟班學習。

壓擔子使用，促進優秀年輕干部成長?？h委非常重視各級領導班子配備年輕干部問題，近年來，先后提拔重用80多名年輕干部，對特別優秀的年輕干部破格提拔使用。目前，縣直部門“一把手”、鄉鎮黨政正職、單位中層領導職務等各個層面都有一批年輕干部，全縣干部隊伍結構明顯改善，活力明顯增強。

第四篇：關于培養選拔年輕干部工作的調查報告 最近

關于培養選拔年輕干部工作的調查報告最近，**區委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式，對全區培養選拔年輕干部工作進行了專題調查。調查結果表明，近五年特別是縣鄉機構改革之后，全區年輕干部、婦少非干部培養選拔力度不斷加大，年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優化，整體素質不斷提高。截止目前，全區機關、事業單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高5.1％、2.3％；全區機關年輕干部中35歲以下占24.9％、大專以上文化占71.4％；全區科級干部平均年齡41.2歲，比2001年縣鄉機構改革前平均年輕8.1歲，大專以上文化占79.6％，女性占23.8％，分別比機構改革前提高了7.3％、2.5％。近兩年，全區共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，占56.1％；女性占28.6％。

一、主要做法

1、加強交流，為年輕干部積累經驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉班子換屆的契機，共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養鍛煉干部。選派優秀中青年干部參加企業“兩個置換”、“三個代表”教育學教活動、農村建整、農業結構調整等中心工作，讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。

2、強化培訓，為年輕干部提高素質鋪路搭橋。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創新意識強，但也存在著實踐經驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經濟形勢、科技現代化知識、黨的建設為教學主要內容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉，結合“三個代表”學教活動、社區黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實踐，年輕干部的能力和素質得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經常性培訓。在大專院校、沿海地區開設培訓基地，分期分批組織年輕干部進行培訓。通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現代科技知識和市場經濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。

3、深化改革，為選拔年輕領導干部創造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調整下來。二是實行干部任期制。對領導干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規定，為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時，一般不安排進班子，而改任非領導職務。對在同一職位上工作超過規定年限的，在班子調整時，原則上規定必須調離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創造更多機遇。四是規定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。

4、加強管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監督。二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展民主講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態度、思想傾向、能力素質等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養責任人的基礎上，增強管理的主動性，經常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養他們樹立良好的工作作

風。五是推行動態管理制。根據人才成長的動態過程，實施后備干部隊伍優勝劣汰的動態調整補充，把經不住考驗、沒有培養前途的及時調整出去，對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。

二、存在的問題及對策區縣市干部培養選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。主要表現在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構。“兩頭小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉鎮街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業結構欠合理。缺少系統掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態工作的干部，缺少熟悉現代經濟、農業、外經外貿及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。區縣大都只注重從行政事業單位選人，一個區縣行政事業單位每年進人相當有限，公招人數更少，企業“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“三個代表”的實踐。因此，加強干部隊伍建設，特別是大力培養和選拔優秀年輕干部，已經成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：

1、總攬全局，著眼未來，規劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數量足、素質高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業、區域、所有制以及身份、資歷、職業、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。

2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創造一個良好的社會環境，使更多的優秀人才加入自薦者行列。二是重點培養與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優先選拔、優先重用。但重點培養不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發現和掌握一批優秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監督。

3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經歷。要看一貫的德才表現，要看實踐中顯露出的特長和優勢。衡量德才要依據工作實績。要善于從干部的工作業績中辨析德才，對在實踐中表現出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優先提拔起來，或調整到重要崗位上去。三是培養干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去干、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續推行干部交流制，從工作環境、工作內容、工作難易出發，加大對干部的交流。要把是否經過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。

4、完善制度，加強管理，形成良性循環機制。一是完善培訓機制。按照系統化、規?；⒅贫然囊蠼M織培訓。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環境和崗位上經受鍛煉，增長才干。

近年來，臺江縣積極探索年輕干部的培養途徑和方法，加大年輕干部的選任力度，著力推進干部隊伍年輕化、知識化，使一大批優秀年輕干部走上了領導崗位，增強了各級領導班子的生機和活力。

一、明確要求，確保識才明方向。把培養選拔年輕干部作為加強各級領導班子建設的重點，制定了《關于進一步加強培養選拔優秀年輕干部工作的實施意見》，提出了培養選拔優秀年輕干部的目標、要求和方法步驟。同時，我縣還下發了《關于做好副科級后備干部民主推薦工作的通知》，明確推薦副科級后備干部的范圍、方法、要求，對各單位推薦和培養不同層次的年輕后備干部提出了指導性意見，進一步明確了培養年輕后備干部的方向。

二、完善機制，確保管才有力度。一是實行定期匯報制度。要求單位黨組織對年輕干部、后備干部的思想和工作情況每季度向縣委組織部匯報一次。二是實行專人負責制。明確一名分管領導負責一名和幾名年輕干部、后備干部的培養，制定培養計劃和目標，掌握好他們的思想、工作和生活情況，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，幫助引導其健康快速成長。三是實行動態管理機制。對那些不適宜作為后備干部的對象，及時調整出后備干部隊伍。將那些年紀較輕、文化層次較高、有發展潛力、群眾公認的政治業務素質好、各方面表現突出的優秀年輕干部吸收到后備干部隊伍中來，使后備干部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。四是實行了檔案管理制度。對鄉科級后備干部、選調生隊伍，縣委逐人進行建檔立案，將平時工作、考核、參加培訓情況等統一錄入電腦實施規范化管理。對后備干部實行統一培養、統一管理。

三、全面考察，確保用才不“越位”。在考核工作中嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關程序規定組織考察工作，堅持考察預告制，嚴把年輕干部選拔任用民主推薦關和考察關。多層次、多角度了解考察對象的工作實績、思想素質、德才表現，以及干部八小時以外的交際圈和生活圈的情況，全面掌握干部德能勤績廉情況。同時，還注重聽取了人大、政府、政協有關領導的意見，加強與計生、信訪、紀檢監察等部門的聯系，對干部作全方位、多層面的了解掌握，實現“用作風好的人”和“才持其位”。近年來，我縣60%以上的年輕后備干部都相繼走到領導崗位，年輕后備干部的任用培養力度得到進一步加強。

四、“三個注重”，確保育才顯成效。一是注重提升年輕干部理論水平。采取“年輕后備干部優先、分批培訓、全面輪訓”的方式開展干部素質提升工作，在“調訓”和縣級黨校培訓對象上向有發展潛力年輕干部傾斜，近年來依托縣委黨校培訓了135名年輕后備干部，占總培訓人數75%以上。二是注重培育年輕干部智力開發。創新方式，豐富內容，通過開展“戶外拓展”訓練、“集體過關”“集體解圍”和團體射擊比賽、即興演講等方式，把政治理論教育與團隊協作精神、智力開發有效結合起來，用老屯鄉副書記王嘉毅的話說：“讓我們在心跳中學得更多、更深，尤其是在大領導面前即興演講，確實是智慧的考驗”。三是注重擴寬年輕干部眼界。其一是加強與發達地區院校聯合辦學力度。日前，從縣直機關和鄉鎮選派40名年輕干部到寧波職業技術學院培訓學習，進一步提高了干部培訓工作的時效性。其二是組建“黨建扶貧”工作隊，把缺乏基層工作經驗的優秀年輕干部適時下派到鄉鎮、村掛職鍛煉，豐富其基層工作經驗。今年，從縣直機關單位選派了32名年輕優秀干部到全縣8個鄉鎮定點開展黨建扶貧工作；其三是加大干部掛職力度，實施“雙向輪崗交流”?？h委下發了《關于加強干部掛職鍛煉工作的意見》，全面加強機關、基層干部掛職鍛煉力度；同時將分批分期地選派年輕干部縣信訪局和應急辦掛職3個月，對年輕干部、后備干部及新招考到縣直機關單位試用期滿考核合格的公務員選派到鄉鎮掛職兩年。目前已從旅游局、婦聯、財政局等單位選派的4名副科級干部到縣信訪局和應急辦工作，進一步提高年輕干部處理復雜局面和解決應急問題的能力。

近年來，東平縣把年輕干部培養選拔工作擺上重要位置，抓住培養、選拔和使用等環節，采取有效措施，加大工作力度，使大批年輕干部先后走上領導崗位。僅在鄉鎮黨委、政府換屆中，先后有37名30歲左右的年輕干部被提拔重用。目前，鄉鎮黨政領導班子中，35歲以下年輕干部的比例達到45%，縣直單位領導班子中年輕干部的比例也有了較大增長。

一是看長遠發展，大膽用人。在干部選任中，東平縣十分注重干部的發展潛能，在堅持德才兼備的前提下，對年紀輕、發展潛力大的干部優先使用；對于年紀輕、素質好、文化層次高、可塑性強的干部，敢于破格使用。每次干部調整，對年輕干部的使用都要明確具體的比例。近幾年，新提拔的科級干部中，35歲以下的年輕干部的比例占到70%以上。

二是放寬視野，多渠道選人。為了廣泛發現和選拔優秀年輕干部，該縣積極拓寬選人渠道，除采取組織推薦、群眾舉薦和個人自薦等方式外，還注重從鄉鎮和生產一線、從全縣重點工作和東平湖抗洪搶險等處理突發性事件中發現年輕干部，使一批政治素質好、事業心強、工作有魄力的年輕干部相繼走上領導崗位。近幾年，該縣還先后拿出20多個科級崗位面向社會公開選拔領導干部，一大批年輕干部脫穎而出，有效地改善了干部隊伍結構。

三是注重鍛煉培養，多途徑育人。在推進干部隊伍年輕化進程中，該縣堅持使用與儲備相結合，建立了一支符合領導班子建設需要的后備人才隊伍。對有發展潛力的年輕干部采取多種方式，重點培養。一是跟班學習。先后選派21名綜合素質較高，年齡在30歲左右的年輕干

部到國家部委及省、市機關學習，提高知識層次，為將來走上領導崗位打好基礎。二是多崗位培養。采取對口輪換、黨政輪換、縣鄉機關輪換等多種形式，對190多名年輕干部進行多崗位培養。三是下基層鍛煉。先后從縣直機關選派57名年輕干部到鄉鎮掛職；抽調110多名年輕干部，參與新農村建設、招商引資等工作，提高了干部的綜合素質。四是到經濟發達地區學習。選派20多名年輕干部赴浙江、蘇南等經濟發達地區實踐鍛煉，提高了干部領導科學發展的能力。

近年來，澧縣積極探索優秀年輕干部培養選拔工作規律，嚴把選拔儲備、培訓教育、實踐鍛煉、管理監督四個“關口”，有效提升了年輕干部的綜合素質，促使一大批優秀年輕干部脫穎而出。

嚴把選拔儲備關。把建立健全優秀年輕后備干部人才庫作為選拔培養年輕后備干部的重要環節，努力探索選、育、煉、管環環相扣的新機制,使后備干部選拔培養工作逐步實現規范化和制度化。選拔程序采取個人自薦、黨委舉薦、民主推薦相結合，基層黨組織對初步人選進行復議，縣委組織部對擬定后備干部名單進行審查。

嚴把培訓教育關。建立健全優秀年輕干部教育培訓全過程管理機制。做好訓前引導，做到在參訓前結合實際進行思考，引導年輕干部將平時工作實踐中遇到的難點、疑點等問題帶到課堂來，通過學習研討，進行思考和解決，達到對癥下藥的目的；加強訓中指導，以需求為導向，優化、精簡培訓內容，改進培訓形式，加強培訓內容的針對性和實效性，將封閉式培訓與開放式培訓相結合，將單一的課堂講課轉變為研討、考察、調研、交流等多種形式，同時教學中充分利用多媒體、遠程教育等現代教育手段。實施訓后跟蹤，建立定期聯系制度和信息反饋渠道，加強了對年輕干部培訓后的跟蹤考察，動態了解其培訓后的學習、工作等情況。

嚴把實踐鍛煉關。一是進行社會調研。每年組織1-2批年輕干部深入鄉鎮、企業、村組進行社會調研實踐活動，著力提高分析解決問題的能力。定期組織年輕干部到經濟發達或發展比較快的地區考察參觀，開闊視野，增強建設家鄉的緊迫感。二是急難險重崗位培養。注重將年輕干部放在紀檢、信訪等部門和拆遷安置、開發建設等急難險重工作崗位培養，提高他們協調處理復雜問題的能力。三是選派掛職、輪崗鍛煉。先后選派6 名優秀年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉，選調 12 名基層優秀年輕干部到縣直機關掛職鍛煉，幫助他們開拓視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維、決策能力。

嚴把管理監督關。一是把年輕干部廉潔自律情況納入年輕干部個人考核的重點內容。二是強化對年輕干部的效能監督，分履行崗位職責情況和民主測評情況兩部分，分別進行百分制量化計分，并將考核結果作為干部提拔任用的重要依據。

第五篇：加強年輕干部培養選拔

加強年輕干部培養選拔

年輕干部的培養選拔，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安，事關人民富祉。當前改進和創新年輕干部培養選拔工作，應注重從以下幾點著手。

落實培養選拔責任。做好年輕干部培養選拔工作，關鍵在黨委。要書記抓，抓書記。要切實提高年輕干部培養選拔的認識，明確目標任務，采取可行措施，制定中長期規劃和具體方案。比如以縣級為例，可建立“百名優秀科級后備干部”和“百名優秀青年科級干部”人才庫，實行動態管理。把年輕干部培養選拔作為各級黨委的一項基礎性、戰略性工程來抓，列為各級基層黨建工作責任述職考核的重要內容，做到目標明確、任務具體、考核嚴格、獎懲分明。

打好培養選拔基礎。針對年輕干部哪些方面最需要改進和提高的調查中，對群眾有感情、作風上過得硬、一線鍛煉三項占到了81.5%。因此，在年輕干部的選拔培養上要更加注重德才標準，更加注重從嚴管理，更加注重基層鍛煉，更加注重群眾公認。采用“上掛、下派、外轉、內輪”的辦法，增加經歷，豐富閱歷，提升能力。把最優秀、最有發展潛力的干部派往艱苦條件、困難環境、關鍵崗位鍛煉。關心關愛年輕干部，開展談心交心和心理疏導活動，建立定期走訪和結對聯系制度。

疏通“下”的渠道。落實從嚴管理干部的要求，嚴格執行問責制度，調整不適宜擔任現職的干部。對不勝任現職的，進行誡勉談話或組織調整；對不稱職的，視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。制定實施調整不適宜擔任現職干部辦法，逐步做到調整不適宜擔任現職干部工作常態化、制度化。打破公務員單純依靠晉職來解決待遇的傳統，改變在鄉鎮不設主任科員、副主任科員非領導職數的做法，推行晉職和晉級“雙軌制”，讓年老的干部樂意“讓位”，給年輕干部空出位置、壓上擔子。既解決年輕干部成長“受堵”的問題，又增加了基層干部晉升的層級，激發干事創業的積極性。

創新“上”的機制。探索建立優秀年輕干部破格提拔制度，綜合運用公開選拔、基層組織推薦等多種方式，打破干部任職年限、地域、職級、身份等常規資格要求，開辟年輕干部成長“快車道”。加大中央部門、省市直機關單位從基層選調和考錄優秀年輕干部的力度，形成長效機制。建立年輕干部配備剛性機制，黨委政府、人大政協換屆和平時人事調整，要具體明確年輕干部配備的目標、任務、要求和措施。突出“進一出一，進出平衡”的原則開展基層和上級干部的交流，盡量減少“空降干部”，避免挫傷基層年輕干部的積極性。建立年輕干部經常性考察機制，在干部、換屆等重大考察活中，單獨增加年輕干部的考察和推薦工作，加大無人事任免情況下年輕干部的考察力度。