第一篇：懷柔區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

懷柔區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站 關(guān)于開(kāi)展2018年村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

工作方案

為做好我區(qū)農(nóng)村干部“兩委”班子換屆選舉工作，對(duì)村級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做出事實(shí)求是的評(píng)價(jià),依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京審京責(zé)領(lǐng)發(fā)[2015]2號(hào)）、懷柔區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理和監(jiān)督的意見(jiàn)》（京懷發(fā)[2017]12號(hào)）、懷柔區(qū)農(nóng)委區(qū)經(jīng)管站關(guān)于印發(fā)《懷柔區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度》的通知(京農(nóng)發(fā)[2017]42號(hào))和北京市農(nóng)村工作委員會(huì)北京市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理辦公室《關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配工作的意見(jiàn)》（京政農(nóng)函[2018] 2號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制定如下工作方案：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開(kāi)展

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委、政府要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以高度的責(zé)任心對(duì)待村干部任期審計(jì)工作,充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，為村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造必要的條件，要配備專門審計(jì)人員, 密切配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展工作，做到對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋率達(dá)到100%，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)

(二)農(nóng)村集體資金的審計(jì) 1.審查財(cái)務(wù)收支管理情況

(1)村集體經(jīng)濟(jì)組織年初是否制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是否嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行；村級(jí)財(cái)務(wù)收支是否嚴(yán)格按照市、區(qū)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定執(zhí)行。

(2)農(nóng)村集體各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金、專項(xiàng)資金和私設(shè) “小金庫(kù)”或設(shè)“賬外賬”問(wèn)題；是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)集體經(jīng)濟(jì)收入等問(wèn)題。

(3)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)開(kāi)支是否嚴(yán)格履行審批程序和手續(xù)，重大事項(xiàng)開(kāi)支是否履行民主程序等情況。

2.審查資金管理情況(1)是否嚴(yán)格票據(jù)管理。

(2)有無(wú)“白條”抵庫(kù)、白條入賬問(wèn)題。

(3)有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用、出借集體資金問(wèn)題。

(4)審查新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配的情況。3.審查財(cái)務(wù)公開(kāi)是否嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行

村集體經(jīng)濟(jì)組織是否按照規(guī)定時(shí)間、程序、內(nèi)容全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范的進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

4.審查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范；資金的收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

5.村級(jí)印章管理和使用情況

審查村級(jí)一般事項(xiàng)用章和重大事項(xiàng)用章是否按照懷柔區(qū)村

對(duì)于法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，是否建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄在案。

2.審查土地征用占用管理制度執(zhí)行情況(1)資金到位情況

任期內(nèi)新發(fā)生的征地補(bǔ)償事項(xiàng)的征地補(bǔ)償費(fèi)，是否按照相關(guān)協(xié)議按時(shí)、足額到位；是否存在其他單位或個(gè)人侵占、截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。

(2)專戶存儲(chǔ)情況

征地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在銀行開(kāi)設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)專戶；已取得的征地補(bǔ)償費(fèi)是否及時(shí)足額納入專戶存儲(chǔ)；征地補(bǔ)償費(fèi)使用時(shí)是否通過(guò)專戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付。

(3)專賬管理情況

征地補(bǔ)償費(fèi)是否設(shè)置專門賬冊(cè)，留歸集體部分是否納入資本公積科目核算。

(4)資金使用情況

征地補(bǔ)償費(fèi)使用是否用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)等方面，有無(wú)直接用于發(fā)放干部報(bào)酬、建造辦公樓、購(gòu)置公務(wù)用車、公務(wù)招待及其它非生產(chǎn)性開(kāi)支。

3.審查執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度情況

對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)物資產(chǎn)交易、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的依法可交易的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是否納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)監(jiān)管范疇。

(五)在2017年時(shí)，對(duì)2016年已經(jīng)審計(jì)的100個(gè)村問(wèn)題整

(二)實(shí)施審計(jì)(4月1日-8月31日分兩個(gè)階段）

1.第一階段：各事務(wù)所與被審計(jì)村完成資料交接后，按照規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施2016年1月1日-2017年12月31日的審計(jì)內(nèi)容（4月30日前完成交接工作）。

2.第二階段：由各事務(wù)所完成2018年1月1日-2018年6月30日的審計(jì)內(nèi)容（7月20日前完成交接工作）。

(三)材料上報(bào)(9月1日-9月30日)1.核實(shí)問(wèn)題，交換意見(jiàn)

審計(jì)完成后，審計(jì)科和會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員共同對(duì)審計(jì)結(jié)果中列出的問(wèn)題逐一進(jìn)行核實(shí)，事務(wù)所對(duì)被審計(jì)單位反饋審計(jì)報(bào)告初稿、各村存在問(wèn)題交換意見(jiàn)時(shí)，審計(jì)科人員要現(xiàn)場(chǎng)具體參加。

2.事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告

核實(shí)問(wèn)題后，由事務(wù)所對(duì)被審計(jì)的每個(gè)村出具一份審計(jì)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容要對(duì)本屆行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或者村委會(huì)負(fù)責(zé)人做出整體評(píng)價(jià)，報(bào)告反映的問(wèn)題要準(zhǔn)確，綜合評(píng)價(jià)要客觀公正，對(duì)村干部換屆要有重要參考價(jià)值。

各事務(wù)所于9月30日前將審計(jì)報(bào)告電子版及審計(jì)報(bào)表、審計(jì)底稿、存在問(wèn)題等一并上報(bào)區(qū)經(jīng)管站備案。

3.審計(jì)科匯總上報(bào)審計(jì)工作總結(jié)

五、工作要求(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

這次村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要求在懷柔區(qū)村級(jí)干部換屆

又要肯定成績(jī)，分清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計(jì)決定時(shí)，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，既不能放縱違紀(jì)違法行為，又不能單純脫離實(shí)際情況找問(wèn)題，挫傷干部的積極性。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的問(wèn)題，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要向全體村民(社員)公開(kāi)。

(四)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律

各事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、行政村提交的資料、撰寫的審計(jì)底稿或者通過(guò)其他渠道獲取的有關(guān)此次審計(jì)的相關(guān)資料，以及審計(jì)結(jié)束所形成的審計(jì)報(bào)告等資料負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)經(jīng)管站授權(quán)不得泄露給第三方，或用于與此次審計(jì)無(wú)關(guān)的其他事項(xiàng)。

附件:2018年懷柔區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分工情況表

懷柔區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

2018年4月20日

第二篇：密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

行政執(zhí)法主體清理結(jié)果

一、法律、法規(guī)授權(quán)的組織

（一）密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

依據(jù)：

1、《北京市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第一章第七條

2、《北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例》第一章第六條

3、《北京市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第四章第二十五條

4、《北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第一章第三條

5、《北京市農(nóng)村股份合作企業(yè)暫行條例》第七章第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條

6、《北京市農(nóng)村集體所有荒山荒灘租賃條例》第四章第二十二條、第二十三條、第二十八條

7、《北京市農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛仲裁辦法》第三條

二、依法受委托執(zhí)法的組織

（一）密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第一章第十一條（受縣農(nóng)委委托）

2、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第一章第三條（受縣政府委托）

行政執(zhí)法主體清理結(jié)果

密云縣經(jīng)管站行政執(zhí)法依據(jù)

具體行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)條款清理結(jié)果

密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站行政裁決（一項(xiàng)）

農(nóng)業(yè)承包合同仲裁

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四章第五十一條：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

2、《北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例》第一章第七條：區(qū)、縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門。

3、《北京市年農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛仲裁辦法》第三條：區(qū)、縣承包合同仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁。仲裁委員會(huì)由區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站為仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)設(shè)仲裁員，辦理承包合同糾紛案件。

第三篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站年終工作總結(jié)及工作安排

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站年終工作總結(jié)及

工作安排

今年以來(lái)，我站認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村和農(nóng)林工作會(huì)議精神，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，在分管廳長(zhǎng)的關(guān)心支持下，按照XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)分解表的要求，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、自加壓力、扎實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，積極探索農(nóng)村社區(qū)股份制改革，指導(dǎo)各地開(kāi)展基層民主制度建設(shè)，因地制宜搞好農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)，基本完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將我站XX年的主要工作及XX年工作安排簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：[找文章到大秘書(shū)-/-一站在手，寫作無(wú)憂！]

一、XX年主要工作情況

推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)建設(shè)，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。今年以來(lái)，我站積極指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹去年泰興農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜地開(kāi)展農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)工作。今年5月份，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求和年初計(jì)劃安排，在東?？h召開(kāi)了全省農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)工作會(huì)議，各市及部分縣農(nóng)辦主任約70名代表參加了會(huì)議，東?？h委農(nóng)工辦、金湖縣委農(nóng)工辦等7家單位作了典型發(fā)言，祝保平副廳長(zhǎng)參加會(huì)議并講話。會(huì)議肯定 了上半年成績(jī)，總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)，并指出下一步努力方向，要求各地本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，進(jìn)一步完善已有服務(wù)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改善服務(wù)手段、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全面推進(jìn)一站式“窗口”服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，我省農(nóng)經(jīng)部門在全國(guó)率先開(kāi)展的農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作，其服務(wù)理念進(jìn)一步清晰，服務(wù)制度逐步健全，服務(wù)內(nèi)容更加務(wù)實(shí)，服務(wù)成效不斷顯現(xiàn)。為加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)，我們與省委先進(jìn)性教育辦公室、省委農(nóng)工辦密切配合，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)中加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)的通知》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)“窗口”建設(shè)，建立健全服務(wù)制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域。到目前為止，全省已有532個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)，其中有76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的一站式“窗口”服務(wù)達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

以貫徹新會(huì)計(jì)制度為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。一是轉(zhuǎn)發(fā)文件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。去年底，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改后村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化，對(duì)原農(nóng)村會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修訂，新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》已于XX年1月1日正式實(shí)施。2月份，我站以廳辦公室名義對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新制度，指導(dǎo)工作開(kāi)展。二是組織基層同志學(xué)習(xí)考察。年初，我 站組織部分市縣同志參加了農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站在廣西北海舉辦的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班，并學(xué)習(xí)考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)做法。9月底，組織部分市、縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)同志到吉林等地考察學(xué)習(xí)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、參觀現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)兄弟省市好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步加深了了解。三是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)。按照蘇農(nóng)經(jīng)[XX]8號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的要求，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度貫徹落實(shí)，我站組織系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干，編寫了培訓(xùn)教材《農(nóng)村財(cái)務(wù)工作指南》，并于3月份，在泰州舉辦了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》師資培訓(xùn)班，各市、縣農(nóng)工辦近150名同志參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作、新舊制度銜接、會(huì)計(jì)電算化、村務(wù)公開(kāi)民主管理等。目前，各市縣正在有計(jì)劃、有步驟地對(duì)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員開(kāi)展以新會(huì)計(jì)制度為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是起草文件，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。根據(jù)省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》，已上報(bào)省政府，近期將以省“兩辦”文件下發(fā)各地執(zhí)行。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份制改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，按照省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，上半年我站多次專門組織力量，先后到蘇南、蘇中和蘇北的部分地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等形 式，廣泛征求基層及相關(guān)部門意見(jiàn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。在此基礎(chǔ)上，我站起草了《關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的意見(jiàn)》，并于9月份以省委、省政府文件下發(fā)各地貫徹執(zhí)行。到目前為止，全省已有160個(gè)行政村開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，41%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各種形式的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，28%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，21%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工商登記，注冊(cè)集體資本56億元，全省農(nóng)村集體凈資產(chǎn)總額1223億元，其中經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)727億元，當(dāng)年凈收益20億元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。

著力探索工作新途徑，不斷加大控減村級(jí)不良債務(wù)力度。一是開(kāi)展化解債務(wù)工作試點(diǎn)。根據(jù)去年全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)與省稅改辦等有關(guān)部門協(xié)商并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，確立睢寧、通州、泰興、泗洪四縣為化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)單位。4月6日，省財(cái)政廳、省農(nóng)林廳、省稅改辦在泰州聯(lián)合召開(kāi)了全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作會(huì)議，會(huì)上有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言和大會(huì)交流，省委副秘書(shū)長(zhǎng)胥愛(ài)貴同志到會(huì)并講話，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、省稅改辦副主任李小平同志對(duì)試點(diǎn)工作作了具體部署并提出了明確要求，省農(nóng)林廳副廳長(zhǎng)、省稅改辦副主任祝保平同志主持會(huì)議并作了總結(jié)。11月初，在興化召開(kāi)了全省控制與化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作座談會(huì)，國(guó)務(wù)院稅改辦、省稅改辦及省有關(guān)部門的同志應(yīng) 邀參加了會(huì)議，睢寧等7個(gè)試點(diǎn)縣的農(nóng)工班主任在會(huì)上發(fā)了言，祝保平副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)下一步試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。二是起草匯報(bào)材料。按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，根據(jù)去年由陳寶田省長(zhǎng)助理帶隊(duì)進(jìn)行的鄉(xiāng)村債務(wù)化解專題調(diào)查了解掌握的有關(guān)情況，結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我站起草了《我省村級(jí)債務(wù)情況的匯報(bào)》，并由劉立仁廳長(zhǎng)在5月下旬的省委常委會(huì)上作了匯報(bào)。三是參與起草工作意見(jiàn)。6月上旬，我站與省稅改辦共同起草了《化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，并于9月份以省委辦公廳、省政府辦公廳文件下發(fā)各地執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX全省共化解村級(jí)債務(wù)67億元，當(dāng)年債務(wù)化解率為36.7%，年末債務(wù)余額205億元。

配合相關(guān)部門認(rèn)真做好省委、省政府和廳交辦工作。一是抓好村級(jí)三項(xiàng)資金專戶管理工作。5月中旬，我站專門組織人員參加了省稅改辦、農(nóng)林廳組成的檢查組，采取追蹤資金走向、逐級(jí)核查賬簿和憑證、召開(kāi)座談會(huì)、走訪干部群眾等方法，對(duì)徐州、連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州6市12個(gè)縣XX－XX年村級(jí)三項(xiàng)資金專戶管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有關(guān)情況已向廳分管領(lǐng)導(dǎo)做了書(shū)面匯報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給了有關(guān)市，并提出了整改意見(jiàn)。二是配合省委辦公廳做好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)檢查工作。根據(jù)省委辦公廳“傳發(fā)227號(hào)”通知精神，6月18日—21日，我站有關(guān)同志參加了由省委辦公廳組織的鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)查 組，分別赴灌云、沛縣2地采取“聽(tīng)介紹、問(wèn)情況、查賬冊(cè)、看實(shí)地、訪農(nóng)戶”等方式，就XX-XX年鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理情況，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)招待費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果已形成書(shū)面材料向省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。

二、XX年工作安排

XX年，我站將繼續(xù)圍繞廳中心工作，加大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作力度，除認(rèn)真做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、基層民主建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)五項(xiàng)服務(wù)和化解村級(jí)不良債務(wù)等常規(guī)工作外，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)水平。明年，我們將指導(dǎo)各地按照有關(guān)文件要求，主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)經(jīng)一站式“窗口”服務(wù)水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。我們將按照農(nóng)業(yè)部等四部委出臺(tái)的文件以及省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步完善村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)村民主管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高全省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革。我們將在進(jìn)一步調(diào)研、總結(jié)和歸納各地農(nóng)村社區(qū) 股份合作制改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革的意見(jiàn)》精神，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，為保護(hù)村集體及其成員的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

繼續(xù)抓好兩個(gè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。一是抓好化解村級(jí)債務(wù)試點(diǎn)工作。根據(jù)4月份泰州工作會(huì)議精神，指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照“控制新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐年消化”的工作要求，定期組織專門力量，對(duì)試點(diǎn)單位的鄉(xiāng)村債務(wù)情況開(kāi)展“推磨式”檢查驗(yàn)收，不斷探索和總結(jié)控制新債、化解老債的有效途徑，為在全省面上工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。XX年6月份農(nóng)業(yè)部確立我省蘇州市木瀆鎮(zhèn)西跨塘村等6個(gè)村為全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)村以來(lái)，我站按照試點(diǎn)方案的要求，加強(qiáng)了對(duì)試點(diǎn)村在財(cái)務(wù)制度建設(shè)、賬務(wù)處理程序、民主管理機(jī)制、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、審計(jì)監(jiān)督渠道等方面的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，并于8月份的完成了驗(yàn)收及分析匯報(bào)工作。明年。我們將以農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

爭(zhēng)取出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn)。XX年，我們將與審計(jì)廳等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 審計(jì)問(wèn)題，爭(zhēng)取早日出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn)，并在全省普遍開(kāi)展農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作，進(jìn)一步明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)原則、審計(jì)范圍、審計(jì)程序以及其他相關(guān)要求，樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門權(quán)威，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，明確村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，挖掘自身潛力，改善經(jīng)營(yíng)管理狀況，提高經(jīng)濟(jì)效益，逐步增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做到用好集體資產(chǎn)、管好集體財(cái)務(wù)，預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

第四篇：玉溪農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站2016年單位決算

玉溪市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站2016年單位決算

第一部分 基本概況

一、主要職能

（一）主要職能

我單位主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。研究制定全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法，檢查農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件，處理涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。負(fù)責(zé)全市土地承包管理工作等業(yè)務(wù)工作。

（二）2016重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作措施到位，進(jìn)展順利。市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常對(duì)縣區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，共同研究確權(quán)工作遇到的困難和問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)提交市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組研究；專題開(kāi)展督查。

2、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，指導(dǎo)簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同。

3、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管措施，發(fā)揮“三資”監(jiān)管平臺(tái)作用。

4、積極發(fā)展合作社，做好合作社統(tǒng)計(jì)工作，完成農(nóng)業(yè)部合作社規(guī)范化建設(shè)調(diào)研任務(wù)，農(nóng)民合作社示范社申報(bào)工作。指導(dǎo)合作社規(guī)范管理，開(kāi)展示范社評(píng)定工作。

5、建立家庭農(nóng)場(chǎng)名錄，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)評(píng)定工作，做好家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作。

6、開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)治理工作。配合財(cái)政部門做好農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞審核備案工作。

7、做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，提供科學(xué)統(tǒng)計(jì)資料。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入2016部門決算編報(bào)的事業(yè)單位1個(gè)。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

2016末實(shí)有人員事業(yè)編制20人。在職在編實(shí)有事業(yè)人員18人。

離退休人員7人。其中：離休1人，退休8人。實(shí)有車輛編制2輛，在編實(shí)有車輛2輛。

第二部分 2016部門決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門 2016部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2016收入合計(jì)392.18萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入392.18萬(wàn)元，占總收入的100%。與上年對(duì)比減少320萬(wàn)元，主要原因是2015年財(cái)政投入了土地確認(rèn)權(quán)登記信息平臺(tái)建設(shè)資金。

二、支出決算情況說(shuō)明

2016支出合計(jì)614.08萬(wàn)元。其中：基本支出328.05萬(wàn)元，占總支出的53.42％；項(xiàng)目支出286.03萬(wàn)元，占總支出的46.58％。與上年對(duì)比增加262.71萬(wàn)元,主要原因是土地確認(rèn)權(quán)登記信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的逐漸完成。

（一）基本支出情況

2016用于保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出328.05萬(wàn)元。與上年對(duì)比增加36.72萬(wàn)元,主要原因人員支出的增加。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的95.91％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的4.09％。

（二）項(xiàng)目支出情況

2016用于單位完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出286.03萬(wàn)元。與上年對(duì)比增加225.99萬(wàn)元,主要原因是新增土地確權(quán)登記信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)年開(kāi)展了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、三資管理監(jiān)督、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及土地確權(quán)工作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出612.83萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.79%。與上年對(duì)比增加261.46萬(wàn)元，主要原因是工資制度改革和承擔(dān)的項(xiàng)目工作完成。四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算由農(nóng)業(yè)局匯總預(yù)算，根據(jù)預(yù)算安排，支出決算為7.4萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為3.4萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出決算為4萬(wàn)元。

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少0.3萬(wàn)元，下降4.8%。其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少1.17萬(wàn)元，下降27.99%。；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.87萬(wàn)元，提高42.02%。2016“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是厲行節(jié)約。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體體情況

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.01萬(wàn)元，占50.58%；公務(wù)接待費(fèi)支出2.94萬(wàn)元，占49.42%。具體情況如下：

1.公務(wù)用車運(yùn)行支出3.01萬(wàn)元，開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、三資管理監(jiān)督、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理及土地確權(quán)工作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

2.公務(wù)接待費(fèi)支出2.94萬(wàn)元。主要用于各業(yè)務(wù)聯(lián)系單位之間發(fā)生的接待支出。2016年單位承擔(dān)的項(xiàng)目工作增加，共接待業(yè)務(wù)來(lái)訪人員600多人次。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明 相關(guān)口徑說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

3．按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié) 5

余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)工作）是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定全局。今年以來(lái)，我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管理，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。

一、今年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見(jiàn)。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡(jiǎn)報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡(jiǎn)報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡(jiǎn)報(bào)，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營(yíng)造一個(gè)百家爭(zhēng)鳴的工作平臺(tái)。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

（1）成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。

（2）制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。（3）下發(fā)表格。為切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》

（一）、（二）、（三）。

（4）開(kāi)展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作，在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問(wèn)題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員，扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，我站先后2次組織開(kāi)展了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí)，確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處，我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面，其中權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問(wèn)題限期整改到位。

（7）認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后，我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。

（8）及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開(kāi)展，我站及時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開(kāi)展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對(duì)性地提出了咨詢意見(jiàn)。

（9）按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作，我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作

進(jìn)展情況，截至到今年7月上旬，共匯報(bào)工作13次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開(kāi)展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜，涉及的時(shí)間段又較長(zhǎng)，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開(kāi)展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī)，有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來(lái)的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。

2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法，促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。

3、組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng)，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件，落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過(guò)考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和

村級(jí)組織收費(fèi)行為的監(jiān)督，加大了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度，同時(shí)，將各部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《**省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。

4、組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，我站組織開(kāi)展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時(shí)。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，今年

已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn)，目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。為給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，我站嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作，及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。

3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。

（五）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面

1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面，下發(fā)20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。

2、開(kāi)展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開(kāi)展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題，為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。

3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級(jí)換屆選舉年，為切實(shí)提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員20xx年至20xx年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。

4、組織開(kāi)展村（居）委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，客觀公正地評(píng)價(jià)村（居）委會(huì)干部任期內(nèi)的功過(guò)是非，幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，推進(jìn)和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，根據(jù)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開(kāi)展了對(duì)全縣141個(gè)村（居）委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，培訓(xùn)審計(jì)人員34人，共審計(jì)村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)收入6290.6萬(wàn)元，財(cái)務(wù)支出5738.7萬(wàn)元。

5、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，同時(shí)在今后的工作簡(jiǎn)報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，以推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村土地承包管理方面

1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu)，對(duì)群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)安全性差，甚至由于人事變動(dòng)丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進(jìn)一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開(kāi)展欠積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合不到位。

5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，開(kāi)展工作缺乏活力，難以開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開(kāi)始放松對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。

2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多，減負(fù)工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負(fù)辦查處問(wèn)題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強(qiáng)有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對(duì)農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對(duì)圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所對(duì)公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。

4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對(duì)學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。

5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算→籌資（組織捐資）→施工→驗(yàn)收→結(jié)算的正常程序進(jìn)行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機(jī)構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強(qiáng)；三是決策不很民主，會(huì)員很少參與管理；四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不很強(qiáng)，會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強(qiáng)。

2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒(méi)有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運(yùn)作起來(lái)。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面

1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重，占支出票據(jù)的95％以上，不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí)，經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全，民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。

4、有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開(kāi)支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬；二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支；三是截留瞞報(bào)了部分收入。

6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重，除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外，其他債務(wù)難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無(wú)效債權(quán)，很難催收到位。

7、有的村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至公開(kāi)不及時(shí)。

8、有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面

1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過(guò)少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開(kāi)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張，導(dǎo)致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)；二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難，且時(shí)間短、內(nèi)容簡(jiǎn)單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、明年工作思路

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作，并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過(guò)來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)措施，堅(jiān)決整改到位；二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí)，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo)；二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式，維護(hù)成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，加快我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程；二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并講求成效。