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鴨暖鄉2011年農村經營管理站工作匯報

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第一篇:鴨暖鄉2011年農村經營管理站工作匯報

鴨暖鄉2011年農經管理工作匯報

鴨暖鄉農經審計站

2011年10月13日

2011年,我鄉農經管理工作在鄉黨委政府和縣農委的領導下,在縣經營管理站的指導幫助下,認真貫徹落實市縣農村工作會議精神,結合我鄉實際,緊緊圍繞促進農民專業合作社發展這個中心,突出抓好農村土地承包合同管理、土地流轉及農村“三資”管理和財務規范化建設這兩個重點,認真履行農村集體經濟、農業合同、農民負擔、農民專業合作社組織四大管理職能,切實加強農民負擔監督管理、農村審計等各項工作,現將工作匯報如下:

一、強化村級財務管理工作

今年以來,我們以全省農村集體“三資”管理和財務規范化建設檢查”為契機,強化農村財務管理,不斷強化農村集體“三資”監管力度,著力從健全制度、強化民主、規范運作、深化監督入手,圍繞管人、管錢、管事三個關鍵環節,不斷完善村賬委托代理、村級集體資產資源監管、審計監督與村務公開等一系列農村“三資”監管制度與措施,使村級“三資”管理逐漸步入制度化、程序化、規范化軌道,有力推進農村基層黨風廉政建設。一是完善制度,嚴格“三資”管理使用。進一步健全完善村級三資管理各項規章制度,對“三資”事務管理進行梳理并細化操作程序,明確每個環節的具體要求,嚴格村級財務收支及報賬、集體資產發包、處臵、農村土地承包經營權流轉和集體公益事業項目建設管理運行制度,通過實施村級收支預算制、票據統一制、支出報賬制、用款審批制、村務公開制等制度規范運轉,嚴格資金使用管理,避免了坐收坐支及村財超支等現象的發生,變事后

1監督為事前、事中監督,財務公開更加及時、規范和準確。推行審計式報賬,嚴格支出管理,進一步提高了農村集體“三資”規范運作水平。二是村賬鄉管,規范村級財務運行。今年,我鄉在村賬鄉管工作上大下功夫,實行村款進專戶制度。資金進專戶后嚴格執行村支部書記、村主任請款,鄉分管領導和主管領導審批,村報賬員負責提款報賬,經管站負責嚴把資金使用入賬關,并向村委會提供賬務收支情況表。促使全鄉村級財務管理形成了一套村干部理財,鄉政府審核把關,代理會計管賬的財務管理體系。實施村帳鄉管前,全鄉各村只能依靠土地和房屋出租收入、玉米制種勞務費等微薄的收入來維持正常運轉開支,部分村連正常開支都滿足不了,雖然鄉上解決了村干部工資和部分辦公經費,但由于各村每年還要搞基礎設施建設,致使部分村年年形成新的債務。實施村賬鄉管后,我鄉制定了現金管理、票據管理、集體財產管理、水電費收繳管理、玉米制種款管理等12項制度,同時還制定了村級“零招待費”制度等配套制度。這些舉措在控制非生產性開支、不合理開支等方面發揮了重要作用,更好地集中了村級資金,化解了部分村級債務,并為村民興辦水利、交通等公益事業提供了重要保障,確保了“好鋼用在刀刃上”,使村干部清白,老百姓放心。同時,也使全鄉的財務管理工作基本步入了制度化、規范化軌道。三是強化監督,擴大民主公開。成立以政府鄉長為組長、財稅所長為副組長、包村干部為成員的村務公開領導小組,下設辦公室負責日常工作,并將村務公開工作納入目標考核,做到有領導負責,有專人分管,健全完善村務公開民主管理、村民代表會議、村務公開、民主決等各項制度,重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監督管理五個環節,定期不定期的開展檢查、抽查,發現問題及時解決,確保村務公開工作的健康發展。四是嚴肅紀律,加大項目招投標管理。按照鄉黨委政府的安

排,對于2011年實施項目建設工程的村的工程招投標工作進行了全程監管,使村干部在資金管理、資產處臵、工程建設等重大問題上都能在群眾的全程監督下進行,村干部權力運行得到有效制約。全鄉各村招投標工作進展扎實有效,取得階段性成效。止目前,涉及項目實施的新建的6個村全部以公開招投標方式確定承包方。五是清產核資,切實抓好財務審計。我們把村集體“三資”清產核資與部分村年度審計工作作為今年“三資”監管工作重中之重,全面開展村級三資清理工作,重點對全鄉11個村屬集體所有的資金、資產進行全面摸底、逐項核實、盤點登記,切實做到三資清楚,債權債務明晰。

二、規范農村土地承包和流轉經營

近年來,我鄉積極推廣“土地有償流轉,業主規模經營”等多種土地流轉經營形式,加快土地向大戶、農業生產經營公司等主體流轉,土地流轉規模不斷擴大,全市土地流轉取得初步成效。2011年全鄉土地承包經營農戶土地流轉面積1034.99畝,其中,集中流轉850畝,分散流轉184.99畝。占全鄉總耕地面積的 1.8%,流轉土地的農戶共159戶,占農戶總數的2.9%。主要做法是:

1、抓好培訓,提高農經人員業務素質。年初,我們對所轄11個村的村干部進行了培訓。培訓內容很有針對性,通過“集中培訓”收到了良好的社會的效果。

2、抓好檢查,落實土地承包政策執行。4月份,我們利用一周時間對各村的土地承包政策執行情況進行了檢查。檢查內容包括:三十年延包合同管理情況、土地流轉信息收集情況、備案是否齊全、是否全部輸入電腦;土地承包糾紛是否有專人負責等。共檢查整理歸檔土地流轉和承包合同127本,4674份,其中農戶承包合同124本,4371份;村社公地承包合同3本,303份。檢查情況在全鄉范圍內進行通報,對個別臺帳未建立或不完善的、流

轉合同不規范要求其限期完善,查漏補缺。

3、抓好規范,建立土地流轉信息平臺。4月中旬,專門召開會議,對全鄉土地流轉工作進行了安排,下發土地流轉轉入轉出信息登記表、土地流轉合同臺帳及統一的流轉合同文本,對涉及流轉土地的村進行全面摸底,為信息平臺建立夯實了基礎。

4、調處糾紛,切實化解各類土地矛盾。上半年,鄉農經站共接待群眾來信來訪22起,受理仲裁合同案件兩起。

三、鼓勵扶持專業合作經濟組織發展

農民專業合作經濟組織是增加農民收入,提高農民和農業整體素質,推進現代化農業建設的有效組織形式,是建設社會主義新農村,構建農村和諧社會的重要組成部分。今年我鄉主要做了以下幾方面工作。

一是檢查指導促規范。至目前,我鄉登記注冊的專業合作社共13個,共有會員203人。其中,2011年注冊登記的專業合作社3家,分別是臨澤縣民生甜葉菊專業合作社、臨澤縣美聯特用玉米專業合作社、臨澤縣聚鑫果蔬專業合作社。今年,我鄉利用6月、7月兩個月的時間,對全鄉農民專業合作社進行一次全面的檢查指導,進一步規范合作社自身必須具備的基本辦公設施,包括辦公場所、組織機構設臵、制定規章制度、設立財務賬薄等,對條件具備的合作社進行檢查驗收并頒發合格證和示范掛牌。

二是深化培訓促發展。1至10月份,我鄉共舉辦了農業技術、務工技術推廣、農民專業合作社培訓會6場次。7月中旬,在鄉勞務站的協助下,重點對我鄉13個合作社的203名會員進行一次全面培訓。通過培訓,使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識,全面提高合作社經營管理和服務水平,使業務工作人員全面準確吃透法律精神,掌握依法正確指導合作社發展的方法,提高指導和服務工作水平,引導我鄉農民專業合作社健康發展。

三是建全檔案促管理。對所有在工商局登記注冊的農民專業合作社統一建立詳細檔案,統一規范備案材料,要求備齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、開戶許可證、章程等復印件和合作社簡介、組織機構及管理人員登記表、辦公場所拍照留檔等,加快我鄉農民專業合作社規范化建設。

四、存在的問題及下一步工作打算

立足服務全鄉經濟社會發展大局,我鄉農經管理工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,具體表現在:一是村民民主理財小組作用發揮不夠充分。二是村級財務公開有待于進一步規范。三是部分專業合作社在引領產業發展和促進農民致富方面作用發揮不明顯。

今后,我們將緊緊圍繞鄉黨代會、人代會確定的經濟工作思路,進一步嚴肅財經紀律,嚴格財務管理,強化督促檢查,及時跟蹤審計,擴大民主公開,切實解決矛盾問題,為全鄉經濟社會發展理好財、管好家、做參謀。具體工作中抓好5各方面的工作:

1、加強村級集體經濟組織各項財務管理制度的督促落實力度,進一步規范村級會計委托代理服務,強化村級財務公開規范化水平,圍繞增收節支,規范財務管理,加強財務收支審計力度,提高資金使用效率。

2、統籌協調,加強監督檢查,規范涉及農民負擔的行政事業性收費的管理,加大對農業生產性費用和村集體收費的監管,調動村民民主理財小組的積極性,充分發揮民主理財小組的作用。

3、進一步規范“一事一議”籌資籌勞議事程序、范圍和標準,通過完善制度,加強農民負擔監督管理。

4、改進審計工作方式,將審計關口前移,積極開展離任審計和任中審計,加大對審計結果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查力度,保證審計效果,維護審計權威。

5、進一步規范農民專業合作經濟組織管理運行,圍繞產業發展積極引導與市場接軌,充分發揮其在促進經濟發展中的示范、引領和帶動作用。

第二篇:農村經營管理站工作總結

農村經營管理站工作總結

農村經營管理站工作總結

農村經營管理工作(以下簡稱農經工作)是當前農村工作的重要組成部分,其工作質量的好壞事關農村社會穩定全局。今年以來,我縣農經工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市局農經科的悉心指導下,在局領導的精心帶領下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團結協作,勤勉工作,建制度、促落實、抓規范、強管理,全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞建設現代農業這個中心任務,以維護農民的合法權益、促進農村發展和穩定為目標,推進農經工作全面發展,取得了比較滿意的效果。

一、今年工作回顧

(一)農經總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農經》第4期簡報上印發了《關于做好20xx年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》,作為今年我縣農經工作的綱領性文件,用以指導各鄉鎮開展農經工作,圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農經》簡報。借助于《**農經》工作簡報,為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我局農經站已印發《**農經》17期次,起到了很好的宣傳指導作用。

(二)農村土地承包管理方面

1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作,并將之作為今年我縣農經工作的重點內容之一。

(1)成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一部署和要求,我站在局農村土地政策督查協調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組,負責對全縣農村土地政策落實情況監督檢查工作的組織協調、業務培訓和政策指導。

(2)制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行,制定并印發了《**縣農業局開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。(3)下發表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作,根據省、市的部署并結合本縣實際,制定并下發了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》

(一)、(二)、(三)。

(4)開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規范運作,在全縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作動員大會暨業務培訓班上,我站安排人員就農村土地政策落實監督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解,收到了滿意效果。

(5)督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員,扎扎實實走過場”現象,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作的監督檢查與整改指導,有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

(6)督促整改。為督促各鄉鎮制定切實可行整改措施并抓好落實,確保農村土地承包政策落到實處,我站在做好及時反饋的基礎上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀,逐一下發整改通知,要求將督查中發現的涉及7個大方面,其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規范以及督查未發現但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

(7)認真匯總。各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作結束后,我站及時將各鄉鎮上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

(8)及時總結。為正確指導下一步工作的開展,我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結,明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。

(9)按時匯報。為及時反映動態、研究措施、制定辦法、推動工作,我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農村土地政策督查協調組、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作

進展情況,截至到今年7月上旬,共匯報工作13次。

(10)調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農村土地承包糾紛信訪至省、市農業部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜,涉及的時間段又較長,所以一直未能調解到位。我站正是抓住開展這次強農惠農政策落實情況監督檢查工作的大好契機,有力地督促鄉村落實屬地管理責任,按政策規定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。到今年6月初,這3起省、市轉辦下來的群眾信訪件已全部調處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法,積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉鎮貫徹落實省實施辦法,促進農村土地承包政策的落實,我站在《**農經》第5期簡報上全文編發了省實施辦法,供各鄉鎮組織學習和抓好落實。

3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動,逐步規范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規范是引發農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患,根據省、市農業部門的部署和要求,我站擬發了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》,掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的高潮,并在《**農經》第8期簡報上編發了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文,指導各鄉村規范簽訂農村土地承包經營權流轉合同。

(三)農民負擔監督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制,下發了《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》文件,落實了《**市農民負擔監督管理工作考核辦法》,通過考核促進農民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農村行政事業性收費、經營服務性收費和

村級組織收費行為的監督,加大了對農民補助補償和村級補助資金落實的監管力度,同時,將各部門對農民專業合作社的收費項目納入了農民負擔監管范疇。

3、大力宣傳《**省農民負擔監督管理條例》(以下簡稱《條例》),促進廣大農村基層干部依法行政,依法辦事,切實維護農民合法權益。為方便鄉村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質,切實減輕農民負擔,我站在《**農經》第16期簡報上全文編發了《條例》,供各鄉鎮組織學習宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農民負擔的現狀和各項強農惠農政策的落實情況,及時發現和解決當前農民負擔領域出現的新情況、新問題,進一步完善農民負擔監管制度,進一步提高農村基層干部對減負工作重要性的認識,切實減輕農民負擔,維護農民的合法權益,促進農村社會和諧穩定,我站組織開展了一次全縣農民負擔工作大檢查,有力地推動了各項減負惠農政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時。

(四)農民專業合作社建設方面

1、繼續做好抓點示范工作。為充分發揮示范帶動效應,今年

已確定3家農民專業合作社建設示范點,目前已進入較為規范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業合作社,帶動全縣農民專業合作社快速健康發展。

2、認真做好農民專業合作組織統計監測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據,我站嚴格按照上級要求,認真布置農民專業合作組織統計監測分析上報工作,及時完成了我縣24家農民專業合作組織情況統計信息的網上上報工作。

3、積極籌劃農民專業合作社財務會計制度培訓工作。為規范農民專業合作社的會計核算與財務管理工作,根據省、市農經部門的部署和要求,我站結合縣里的實際情況制定了農民專業合作社負責人、財會人員以及鄉、村農民專業合作社業務指導員培訓計劃,定于今年底舉辦2期農民專業合作社財務會計制度培訓班。

(五)農村財務管理方面

1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗,切實查找問題,進一步擴大試點工作面,下發20xx年村級財務管理規范化試點工作方案,推進我縣村級財務管理規范化工作進程。

2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動,認真剖解和分析當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年,為切實提高村級財會人員的綜合素養并保持工作水平的長期穩定與不斷鞏固,大力推進我縣村級財務管理規范化建設進程,維護農民群眾的合法權益,逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素,我站據實制訂了村級財會人員20xx年至20xx年3年業務培訓計劃,并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村(居)委會干部任期和離任經濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農村基層組織建設,客觀公正地評價村(居)委會干部任期內的功過是非,幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部,維護集體經濟組織和農民的利益,推進和完善村務公開和民主管理制度,根據市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村(居)委會換屆選舉工作的統一部署和要求,我站組織開展了對全縣141個村(居)委會干部的任期和離任經濟責任專項審計工作,培訓審計人員34人,共審計村(居)委會財務收入6290.6萬元,財務支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規范村級財務管理,建立村級財務長效管理機制,我站已在《**農經》第2期、第14期分別印發了《**縣村集體經濟組織財務收支預決算制度》、《**縣村集體經濟組織貨幣資金管理制度》,并以縣政府辦的名義下發《**縣村級財務管理責任追究辦法》,同時在今后的工作簡報中將繼續印發村級財務管理相關制度,以推動村級財務管理走向規范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

(一)農村土地承包管理方面

1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構,對群眾土地承包信訪件調處不力,存在踢皮球的現象;二是個別鄉鎮把農村土地承包糾紛調解工作看作是農經部門的事情,對此項工作的重要性認識不夠;三是有的鄉鎮面對農村土地承包工作中出現的問題研究不深,辦法不多,甚至出現畏難情緒;四是有的鄉鎮沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規政策精神,工作指導不力。

2、土地流轉不夠規范。大多數鄉、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協議,未簽訂書面流轉合同,缺乏規范管理,埋下農村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規范。有的鄉鎮由于電腦通用,基礎數據庫安全性差,甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等;大多數村農村土地承包檔案保管不規范、不完整,有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農村土地承包政策存有抵觸情緒,工作開展欠積極主動,協調配合不到位。

5、土地承包管理工作經費缺乏保障。目前農村土地承包管理工作經費還未列入各級財政預算,經費沒有保障,開展工作缺乏活力,難以開創工作新局面。

(二)農民負擔監督管理方面

1、少數農村基層領導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識,已經出現麻痹松懈思想。這些思想的存在,不利于減負惠農政策的貫徹落實,很有可能因工作上的松弛出現農民負擔反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協調、調查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現在以下幾個方面:一是農民負擔實質上的減輕,有很大一部分人認為減負辦不再那么重要;二是農民負擔監督管理領導小組成員單位多,減負工作牽涉的部門又廣,如果從部門利益的角度出發,確實難以協調平衡好相互間的關系;三是減負辦查處問題受單位性質的制約,缺乏強有力的后盾保障,措施不硬,難以奏效。

3、對農民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規定相違背。主要體現在以下兩個方面:一是鄉(鎮)規劃所對圩鎮規劃區建房戶收取規劃費、公共設施費、環衛費、規劃押金等,用于規劃及公共設施配套建設方面;二是鄉(鎮)國土所對公路沿線規劃區內建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農村中小學校組織對學生統一收取平安保險費、城鎮醫療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算→籌資(組織捐資)→施工→驗收→結算的正常程序進行,而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資,由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款,成為影響農村社會穩定的安全隱患。

(三)農民專業合作社建設方面

1、缺乏高素質的農民專業合作社管理人才,導致合作社內部運作不夠規范,表現為:一是組織機構不很健全,各自作用發揮不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不強;三是決策不很民主,會員很少參與管理;四是風險防范意識不很強,會員只圖利益不愿擔風險;五是農戶合作的甜頭尚小,參與合作意向不強。

2、一些農民專業合作社由鄉鎮政府牽頭創辦,章程、規章制度都是鄉鎮政府部門制訂,沒有農民群眾的積極參與,合作社很難真正運作起來。

(四)農村財務管理方面

1、財務收支預決算制度執行不到位,支出隨意性較大,缺乏控制與監督。

2、白條列支現象嚴重,占支出票據的95%以上,不利于實施有效的財務監督。

3、有的村財務收支入賬不及時,經手、證明、驗收、審批手續不全,民主理財監督不到位。甚至存在個別村主要領導直接插手管理現金,嚴重違反財經制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支,金額較大,缺乏監督約束。

5、有的村現金赤字現象較為嚴重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部墊支款項未及時掛賬;二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支;三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數村負債依然嚴重,除村干部工資福利債務化解有所進展外,其他債務難以有效化解;債權雖大,但多為無效債權,很難催收到位。

7、有的村財務公開內容過于簡單,甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業務素質較差,工作上存在許多紕漏,甚至埋下了一些隱患。

(五)農經機構及隊伍建設方面

1、農經部門設置為一般事業單位,在很大程度上束縛了其行政管理、行政監督、行政執法職能的履行與工作效能的發揮。

2、鄉鎮農經工作人員過少,只有2名以下農經工作人員的鄉鎮占鄉鎮總數的90%,且全部兼職鄉鎮其他各項中心工作,造成基層農經工作難以全面推開。

3、鄉鎮農經工作經費沒有列入財政預算,日常工作經費的緊張,導致:一是布置工作僅限于下發文件或者口頭通知,不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實;二是舉辦業務培訓班難,且時間短、內容簡單;三是很少安排專業人員下村組進行業務指導。

三、明年工作思路

(一)農村土地承包管理方面。一是繼續抓好農村土地政策落實自查自糾工作,并進一步結合今年縣內自查中已發現但尚未完全糾正過來的問題,制定切實措施,堅決整改到位;二是重點加強鄉村屬地管理責任的落實,積極調解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農村社會的和諧穩定。

(二)農民負擔監督管理方面。一是加強對各鄉鎮開展涉農收費和強農惠農政策落實情況檢查的監督,切實維護群眾權益,減輕農民負擔;二是重點開展對以其他方式向農民籌資籌勞行為的專項檢查,規范和完善農村一事一議籌資籌勞管理制度。

(三)農民專業合作社建設方面。一是繼續擴大試點示范范圍,實現預定工作目標;二是嚴格落實農民專業合作社財務會計制度,指導和規范農民專業合作社財務處理程序與核算方式,維護成員權益,保障農民專業合作社健康快速發展。

(四)農村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監督力度,促進村級財務制度的落實,加快我縣村級財務管理規范化進程;二是嚴格落實培訓計劃,認真實施對村級財會人員以及相關人員的業務培訓,并講求成效。

第三篇:鴨暖中學工會2010年工作匯報

鴨暖中學工會2010年工作匯報

一年來,我校工會在縣總工會、教育系統工會和學校黨支部的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,以《2010年教育系統工作工作要點》為主要內容,以服務于學校教育教學為中心,進一步加強組織建設、民主建設、隊伍建設和陣地建設,切實維護教職工合法權益,廣泛開展教職工崗位練兵和文體活動,充分調動廣大教職工的積極性和創造性,努力抓好學校工會工作創新,為我校教育工作全面、協調、可持續發展作出貢獻。

一.整章建制,深化組織建設和制度建設。

一是成立領導機構。學校成立由黨、政、工為成員的教代會制度建設評估工作領導小組,按照《臨澤縣教代會制度建設評估標準》和《臨澤縣教代會制度建設評估細則》等文件的要求,明確工作職責,結合實際指導實施工會教代會制度建設工作。二是精心制定計劃。依據上級部門相關文件要求,制定了工會教代會各類工作計劃和活動安排表,扎實開展了各項工作。三是深化組織建設。學校黨支部專門召開會議,強調了工會教代會組織建設的重要性,組織召開了鴨暖中學第二屆第一次教職工代表大會,選舉產生了專職工會主席,和兼職的工會委員會七名委員,而且明確了各自的工作分工和職責要求。工會委員會成立的同時,又通過選舉產生了工會經費審查委員會,女職工委員會,勞動爭議調解委員會等工會組織,積極建設“職工小家”,以年級組為單位成立了5個工會小組,分工明確責任到位,進一步完善工會會員檔案,壯大了工會教代會力量。我校工會職工入會率達100%,臨時用工人員入會率達100%。四是健全以工會教代會制度建設、按照《臨澤縣教代會制度建設評估標準》和《臨澤縣教代會制度建設評估細則》量化管理考核內容,查缺補漏,修定完善了《鴨暖中學教職工代表大會條例》《鴨暖中學教代會工作制度》《鴨暖中學教代會提案、意見、建議制度》等50項規章制度,出臺了《鴨暖中學工會、教代會制度匯編》,為工會教代會工作提供了制度保障。五是工會主席及教工代表列席學校行政會議及涉及教職工利益方面的會議,在教師二級聘任、職務評聘、評優評先、住房分配、年終考核、績效工資考核方案等涉及學校改革發展和教職工切身利益的重大事項中,積極探索教代會代表督查制度和行政聯席會議制度,不斷豐富和拓寬教代會民主管理的形式和渠道,最大限度地贏得教職工的滿意。

二、暢通渠道,推進民主管理和依法維權工作。

1.學校黨支部高重視工會教代會工作,工作計劃中對工會教代會工作提出了明確要求和目標,并將教代會工作納入重要日程,認真執行學校教代會制度和落實教職工合法權益有關規定,做到定期研究,經常檢查指導,使教代會成為推動學校改革、發展的重要措施。

2.學校行政領導支持教代會工作,工會建立健全了教職工代表大會制度,每年都能定期召開全校教職工代表大會,教代會能夠定期聽取校長工作報告,聽取討論學校辦學方針、發展規劃、改革方案、工資獎金分配、獎懲辦法等重要規章制度和重大決策,能廣泛聽取教職工意見,提交教代會審議通過并認真貫徹執行教代會決議。

3.工會教代會每學期組織全體教職工對學校領導班子及成員進行一次民主測評和監督,提出工作意見和建議,指出工作中存在的問題,并且及時將測評結果匯總反饋到學校行政,學校領導班子能夠認真聽取并及時整改廣大教職工的意見和建議,對群眾的正確意見和合理要求予以采納和落實。

4.積極向學校教職工職公示教代會制度建設自評結果,聽取教職工意見反映,扎實開展好民意測評,對教職工提出的意見和和建議,進行系統整理,形成建設性意見,并將征詢結果形成專題報告,提交學校行政會議研究解決,在全體教職大會上予以答復說明,并抓好工作的整改。

5.全面推行民主管理、民主治校、以人為本,做到民主管理有計劃、有措施、有總結、有內容。同時建立校長信箱、教代會信箱、校長接待日、校園網開辟工會專欄等日常民主管理形式,暢通日常民主管理渠道,使民主管理工作經常化。

三.業務練兵,著力提升教工素質。

1.制定工會教代會培訓計劃和培訓內容安排表,細化學習內容,利用工會會議、教代會、例會、校園網、學習型校園建設等陣地,積極組織教職工結合開展《工會法》、《教師法》、《教育法》、《調解法》、《十七屆五中全會》等法律法規的宣傳學習活動,不斷提高教職工的思想政治素質和參政議政能力。

2.配合學校黨支部積極開展科學發展學習實踐、整風肅紀治庸問責、創先爭優等學教活動,引導教職工大興學習之風,深刻認識科學發展觀學習的重要性、必要性和緊迫性,全面理解和把握科學發展觀的基本內涵和精神實質,不斷提高教職工思想和政治水平。

3.以教工業務學習為平臺,每周開展案例分析與研究和業務學習活動,更新教育理念,優化教學方法,提高教學技能。

4.結合縣校級課改優質課評選、全縣師德標兵評選、縣校級優秀教師、優秀班主任評選等工作,扎實開展教師崗位練兵活動,本學年先后組織了“創新杯”教師教學技能大賽系列活動,多媒體課件大賽、鋼筆字大賽、教學設計大賽、說課大賽、板書設計大賽、同課異上課堂教學大賽等崗位練兵活動,激發教職工工作的熱情,不斷提高教學水平和業務素質。一年來我們共組織各類培訓學習10余期,業務練兵競比活動15余次,切實提高了教工素質。至目前,我校教師學歷合格率達99%,參加高一級學歷進修率為100%,普通話合格率達100%,計算機二級合格率達100%,教師專業課知識測試合格率達100%,參加縣級課改優質課評比獲獎5人,獲獎率達71.4。

5.開展各種形式的教師職業道德建設和精神文明創建活動.近年來組織全體教職工學習《馮志遠》、《譚千秋》、《孟二冬》等優秀教師事跡,觀看中國時代之聲演講團榮譽團長、首席演講家鄒越的大型校園演講視頻講座《讓世界充滿愛》、《讓生命充滿愛》等學習教育活動。形式多樣、生動活潑的思想教育活動、業務競比活動,引導了教職工“樹正氣、講團結、求發展”,形成團結務實、廉潔高效的良好工作作風。

四、豐富載體,活躍教工文化生活。

工會立足學校現實,激活工會組織活力,充分發揮工會組織的特色優勢,在學校經費非常困難的情況下,積極組織教職工開展了多項全員參與的文體競賽活動,并且做到活動有開展有總結,能夠將活動和福利結合在一起,既體現公平性原則,又注重名次性差異,活動取得了較強的實效性,同時,也受到了領導和廣大教職工好評。近年來,工會先后組織了的“走向黑河”、“走向沙灘”三個走向活動,“我驕傲的家鄉——美麗的大沙河“旅游觀光活動、“慶七一”走進金張掖石崗墩高新農業示范區旅游活動、觀看全國女籃對抗賽、參觀臨澤博物館。工會每學期組織一次教職工運動會,列入項目八項以上,廣大教師全員參與,興趣飽滿。以工會小組為單位開展了“激情夏日沐浴陽光”教職工籃球賽、排球賽、女職工跳繩比賽、教職工乒乓球挑戰賽、羽毛球比賽。以節假日為契機,開展慶祝教師節表彰及茶話會、“春之魂師之韻”教職工詩文朗誦會、“歡樂慶典”卡拉OK大賽、“慶元旦”教職工大型文藝晚會等形式多樣、內容豐富的文體系列活動。2010年以來我校開展教職工福利活動15余次,開展文體娛樂活動10余次,開展教學競比類活動15余項。

豐富的活動激發了廣大教職工工作的熱情和活力,彰顯了鴨中以人為體、快樂和諧的校園文化。學校工會真正建設成為教職工信賴和歡迎的“教工之家”和 “快樂家園”

五、以人為本,開展好幫帶和送溫暖活動。

工會關心教職工身心健康,組織開展好“送溫暖獻愛心”、“青藍結隊”幫扶等活動,及時把握教職工的思想脈搏,關心教職工生活,把教職工群眾的冷暖和困苦時時掛在心間,積極開展困難教職工慰問、退休教職工慰問活動,不斷改善教職工的生活條件和福利待遇,堅持為學校全體教職工多辦實事、好事。我校工會主席是學校校委會成員之一,也是學校經費審查委員會委員之一。學校每遇重大問題需要決策,均要召開校委會表決,這樣就加強了工會對學校工作的源頭參與,使得工會能夠將廣大教職工的心聲及時反映給學校行政。女工小組能夠關心女教師的生活和健康狀況,能夠將女教師的特殊利益放在工作首位,積極維護女教師的合法權益,在每年三八節學校都能組織開展相關活動,受到廣大教職工好評。勞動爭議調解委員會能夠及時將教職工當中存在的矛盾糾紛解決在單位內部,沒有造成一起越級上訪事件。工會建立了愛心基金,能夠適時開展送溫暖獻愛心活動。近年來,曾多次組織教職工為他們捐款捐物,幫助他們及時度過難關,以便能夠安下心來認真工作。工會每年都組織二次以上的退休教師慰問活動,以對他們表示組織上應有的關心和重視。每遇教職工家中發生喪事等各種不幸,工會積極號召全校教職工為其捐款湊份,這種情況現在已經成為學校慣例。在社會救助方面,學校工會積極響應社會的號召,發揚人道、博愛、奉獻精神,一年來開展送溫暖獻愛心活動30余次。去年當聽到一中蔣靜老師身患重病的消息,學校工會發出倡議,動員師生積極捐款,共奉獻愛心2000余元,給蔣老師一家送去了溫暖,贏得了社會的廣泛贊譽。2010年10月我校發出倡議,動員師生為大鴨小學捐圖800余冊,捐獻玩具700余件,受到了師生及家長的一致肯定。

六、堅持校務公開,增強各項工作的透明度。

學校領導班子重視校務公開工作,成立校務公開的領導機構和辦事機構,制定校務公開的實施細則與措施保證,明確校務公開的具體內容,以教代會為主體,以校務公開欄、黨務公開欄、校園網、《工作簡報》為窗口適時公開關系教職工切身利益的制度、方案、考核結果、評優樹模等事宜,讓教職工明晰重大事項的操作過程,公開考核結果,建立透明、公開、公平的考核制度,進一步提高學校的民主建設,使校務公開工作經常化、全面

化、及時化、民主化,教職工滿意率達到99%以上。

七.加強陣地建設,搭建有機平臺。

1.學校建有“教工活動室”和“教工書屋”,每周定期開放“職工書屋”和“職工活動室”,增強服務意識,完善服務功能,提供時間、提供地點、提供器械,切實為豐富職工文化生活搭建良好平臺。如今,讀書已成為鴨中教職工的一種習慣,體育鍛煉已在鴨中蔚然成風,教職工充分感受到了學校工會大家庭的溫暖。

2.加強宣傳陣地建設。每年定閱工會雜志《五月花》進行學習,為創新工會工作提供了有益的借鑒。加強工作的宣傳報道力度,積極在縣級刊物、媒體上發表活動信息。2010年以來,我校工會在縣工會網站、公務網、教育網省網絡媒體發表信息20余條,學校工會工作得到了有益的宣傳。

八.管好用好工會經費,為教工活動提供物質保障。

工會建立獨立帳戶,嚴格遵守工會財務制度,經費撥繳率和會費收繳率達100%。收支合理,每年向會員大會或會員代表大會公布帳目,真正做到了工會帳目清楚,手續齊全,開支符合規定。工會設有經費審查委員會,并能積極開展工作。經費審查委員會和同級工會同時選舉、同時報批、同時產生。每學期末,按照學校規定,工會主席都要組織工會委員會全體委員對工會經費開支情況進行審計、結算,并由工會主席在教職工代表大會和學校學期末總結大會上向全校教職工公開經費收支情況,積極接受廣大教職工的監督。我校工會經費使用始終能夠做到公開透明,符合規定。

今后我們將在縣總工會、教育系統工會和學校黨支部的正確領導下,進一步落實工作措施,創新工作思路,切實維護教職工合法權益,努力提升工會工作水平,為辦人民滿意教育做出積極貢獻。

二0一0年十一月

第四篇:縣農村經營管理站上半年工作總結

縣農村經營管理站上半年工作總結

縣農村經營管理站上半年工作總結

20xx年縣農村經營管理站上半年工作小結

農村經營管理工作是當前農村工作的重要組成部分,其工作的成敗得失事關農村社會穩定全局。20xx年上半年,我縣農村經營管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市局農經科的悉心指導下,在局領導的精心帶領下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團結協作,勤勉工作,建制度、促落實、抓規范、強管理,全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞建設現代農業這個中心任務,以維護農民的合法權益、促進農村發展和穩定為目標,推進農經工作全面發展,取得了比較滿意的效果。

一、今年上半年工作回顧

(一)農經總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農經》第4期簡報上印發了《關于做好20xx年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》,作為今年我縣農經工作的綱領性文件,用以指導各鄉鎮開展農經工作,圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農經》簡報。借助于《**農經》工作簡報,為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我站已印發《**農經》10期次,起到了很好的宣傳指導作用。

(二)農村土地承包管理方面

1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作,并將之作為今年上半年我縣農經工作的重點內容。

(1)成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一部署和要求,我站在局農村土地政策督查協調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組,負責對全縣農村土地政策落實情況監督檢查工作的組織協調、業務培訓和政策指導。

(2)制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行,制定并印發了《**縣農業局開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。

(3)下發表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作,根據省、市的部署并結合本縣實際,制定并下發了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》

(一)、(二)、(三)。(4)開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規范運作,在全縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作動員大會暨業務培訓班上,我站安排人員就農村土地政策落實監督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解,收到了滿意效果。

(5)督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員,扎扎實實走過場”現象,到目前為止,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作的監督檢查與整改指導,有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

(6)督促整改。為督促各鄉鎮制定切實可行整改措施并抓好落實,確保農村土地承包政策落到實處,我站在做好及時反饋的基礎上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀,逐一下發整改通知,要求將督查中發現的涉及7個大方面,其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規范以及督查未發現但可能存在的其他方面情況等問題限期(6月30日前)整改到位。

(7)認真匯總。各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作結束后,我站及時將各鄉鎮上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

(8)及時總結。為正確指導下一步工作的開展,我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結,明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。

(9)按時匯報。為及時反映動態、研究措施、制定辦法、推動工作,我站堅持每星期五向市農村土地政策督查協調組、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作進展情況,截至目前,已匯報工作10次。

(10)調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農村土地承包糾紛信訪至省、市農業部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜,涉及的時間段又較長,所以一直未能調解到位。我站正是利用開展這次強農惠農政策落實情況監督檢查工作的大好契機,有力地督促鄉村落實屬地管理責任,按政策規定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。到目前為止,這3起省、市轉辦下來的群眾信訪件已全部調處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法,積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉鎮貫徹落實省實施辦法,促進農村土地承包政策的落實,我站在《**農經》第5期簡報上全文編發了省實施辦法,供各鄉鎮組織學習和抓好落實。

3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動,逐步規范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規

范是引發農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患,根據省、市農業部門的部署和要求,我站擬發了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》,掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的高潮,并在《**農經》第8期簡報上編發了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文,指導各鄉村規范簽訂農村土地承包經營權流轉合同。

(三)農民負擔監督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制,落實了《**市農民負擔監督管理工作考核辦法》,通過考核促進農民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農村行政事業性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監督,加大了對農民補助補償和村級補助

資金落實的監管力度,同時,將各部門對農民專業合作社的收費項目納入了農民負擔監管范疇。

3、進一步健全了農民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時。

(四)農民專業合作社建設方面

1、繼續做好抓點示范工作。為充分發揮示范帶動效應,今年上半年已確定3家農民專業合作社建設示范點,目前已進入較為規范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業合作社,帶動全縣農民專業合作社快速健康發展。

2、認真做好農民專業合作組織統計監測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據,我站嚴格按照上級要求,認真布置農民專業合作組織統計監測分析上報工作,及時完成了我縣24家農民專業合作組織情況統計信息的網上上報工作。

(五)農村財務管理方面

1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗,切實查找問題,進一步擴大試點工作面,下發20xx年村級財務管理規范化試點工作方案,推進我縣村級財務管理規范化工作進程。

2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動,認真剖解和分析當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年,為切實提高村級財會人員的綜合素養并保持工作水平的長期穩定與不斷鞏固,大力推進我縣村級財務管理規范化建設進程,維護農民群眾的合法權益,逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素,我站據實制訂了村級財會人員20xx年至20xx年3年業務培訓計劃,并著手計劃的逐步落實。

二、今年下半年的工作安排和打算

(一)農村土地承包管理方面。一是繼續抓好農村土地政策落實自查自糾工作,并進一步結合縣與縣之間的交叉檢查所發現的問題,制定切實措施,堅決整改到位;二是重點加強鄉村屬地管理責任的落實,積極調解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農村社會的和諧穩定。

(二)農民負擔監督管理方面。一是加強對各鄉鎮開展涉農收費和強農惠農政策落實情況檢查的監督,切實維護群眾權益,減輕農民負擔;二是重點開展對以其他方式向農民籌資籌勞行為的專項檢查,規范和完善農村“一事一議”籌資籌勞管理制度。

(三)農民專業合作社建設方面。一是繼續擴大試點示范范圍,實現年初預定工作目標;二是嚴格落實農民專業合作社財務會計制度,指導和規范農民專業合作社財務處理程序與核算方式,維護成員權益,保障農民專業合作社健康快速發展。

(四)農村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監督力度,促進村級財務制度的落實,加快我縣村級財務管理規范化進程;二是嚴格落實培訓計劃,認真實施對村級財會人員以及相關人員的業務培訓,并講求成效。二0xx年六月二十四日

第五篇:2020年農村經營管理站年終總結參考

2020年農村經營管理站年終總結參考范文

2020年,在縣委、縣政府的有力領導和上級業務主管部門的具體指導下,召開會議部署,將各項工作任務分配到縣局各站組,確保全面完成今年的農村改革工作,現將農村改革開展情況總結如下:

一、農村承包土地“三權分置”改革工作開展情況

(一)農村土地承包經營權確權登記推進情況

根據全省統一部署和州委、州政府決定,我縣于2015年正式啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作,通過政府采購確定省川西南地質勘察工程公司作為全縣確權登記技術作業單位。2018年在全縣鄉鎮、村組全面鋪開,整縣推進,2020年開展農村經濟管理信息服務網站、農村三資管理監控網絡系統、家庭農場管理信息系統、農村專業合作社信息系統、村級公益事業一事一議籌資系統、農民負擔監測系統、涉農價格收費和惠農資金監管系統、農業社會化服務體系管理系統、農村土地承包經營權管理系統等九個系統的專業培訓,并發放電腦23臺農經平臺專用電腦。此次培訓和各鄉鎮電腦發放的成功舉辦,意味著縣農村土地承包確權工作全面完成,這有利于我縣進一步穩定和完善農村土地承包關系,促進黨在農村的基本政策落實,有利于維護我縣農民的合法權益和調動農民生產經營積極性。

1.頒發農村土地承包經營權證的目的是:有利于進一步穩定和完善農村土地承包關系,促進黨和農村基本政策的落實;有利于維護農民合法權益;有效的解決了農村土地承包長期存在的地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規范等問題,真正做到了農戶承包面積、合同、權證和地塊位置圖的“四到戶”。

2.農村土地承包經營權確權登記頒證發證工作進度:縣承包經營權確權登記工作主要涉及14個鄉(鎮),99行政村,7286戶,涉及面積85166.99余畝耕地(其中承包土地84616.26畝、非承包土地550.73畝)。分散發證方式進行,各鄉鎮黨委、政府負責人,分管負責人、駐村干部、村兩委全程參與其中。截止目前7286本證書已經全部發放到農戶手中。

3.縣農村土地承包經營權證工作:是一項涉及農村土地基本經營制度,涉及廣大農民群眾切身利益和現代農業發展的惠民工程。承包土地是農民最基本的生產資料,此次開展土地確權工作不僅穩定了民心,也讓農民群眾心里有了真正的“地”。也讓他們真正的擁有了“地”。

(二)積極開展土地流轉,發展適度規模經營

1.積極開展土地經營權流轉調查調研,組織專業人員對全縣農村土地流轉進行調查調研,編制了調研報告。

2、今年我縣集中開展了土地流轉的調查,鼓勵各鄉鎮和農牧民積極組織流轉土地,截止目前我縣流轉規模,全縣土地(耕地)流轉面積為1787.7畝。流轉方式以出租為主;按流轉去向分:縣善地農產品營銷有限公司1787.7畝。按流轉用途分:種植經濟作物1420.23畝,蔬菜大棚建設347.47、畜禽養殖20畝(建設藏香豬圈舍)。

3、通過土地流轉,可以開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式,土地流轉和多種形式規模經營,是發展現代農業的必由之路,促進農業增效、農民增收,在一定程度上促進了農村集體經濟的發展。

4、加強土地流轉的管理工作,根據省、州、縣土地流轉相關精神,對土地流轉進行了登記備案,組織流轉雙方簽訂了流轉協議。嚴格土地流轉的核查工作,通過核查全縣土地在流轉過程中雙方均堅持了依法、自愿、有償的原則,均簽訂了土地流轉合同;流轉土地主要用于糧食、蔬菜、藥材水果種植等,未發現改變土地用途和拖延租金,土地荒蕪等現象發生。

(三)完善農村土地所有權承包權經營權分置工作

根據《中央辦公廳國務院辦公廳關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》精神和《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》的通知,結合我縣實際,制定了《縣關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》,并通過了政府工作會議,經縣委黨委會研究決定后下發各鄉鎮實行。

二、農村集體產權制度改革工作開展情況

根據中共中央、國務院《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》和《中共省委省人民政府關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》文件精神,結合《縣農村產權制度改革實施方案》,縣涉及26個鄉鎮174個村級行政單位。在縣委縣政府的大力支持下,2020年完成情況如下:在2019年完成清產核資工作的基礎上2020年完成了縣全縣所有村級行政單位的村民大會及成員確定工作;完成5個村委的登記賦碼工作。

下一個工作目標:與相關公司在2021年完成全縣相關登記賦碼工作。

三、培育新型農村經營主體,發展適度規模工作推進情況

(一)新型農村經營主體培育情況

1、積極引導發展農民專業合作社。到現在為止在工商局注冊登記的共有144個農民專業合作社。根據《農牧農村局關于推薦申報農民合作社州級示范社的通知》精神,2020年我縣按照《州農民合作社州級示苑社評定及監測辦法(試行)》從登記設立、組織機構、內控制度、財務管理、盈余分配、經濟實力、服務成效、產品安全、產業基礎、社會聲譽等方面,對全縣提出申請的農民合作社進行了認真篩選及綜合評定。決定推薦縣真通村農民專業合作社等5個農民合作社申報2020年州級示范社。將他們申報州級示范性農民合作社,對帶動我縣農民合作社發展,促進農業增效、農民增收、加快農村脫貧奔康進程都能起到積極的示范作用。

2、發展家庭農牧場,截止目前全縣共發展12個家庭農場。

3、發展農牧業養殖大戶。近年來,借著農村勞動力加速轉移、農牧業產業結構深入調整、農村土體流轉不斷增加等因素的契機,積極發展種植養殖大戶。

(二)注重加強學習宣傳。組織廣大干部職工、農民認真學習和深刻領會《省〈中華人民共和國農民專業合作社法〉實施辦法》、《州“六大戰略”財政獎補種養大戶標準》、《關于開展2017年“六大戰略”財政獎補申報工作的函》、精神等文件精神,充分調動農民群眾依法創辦和加入新型經營主體的積極性和主動性。

四、存在的問題

1.農村改革任務重,范圍廣、政策性強、專業技術要求高,鄉村難以獨立完成改革工作。

2.農村改革工作需要投入大量的人力和財力,鄉鎮分布廣、交通不便,導致工作難度大,工作經費財政投入少,對新型經營主體扶持難度大。

五、下一步工作打算

在下一步工作中,將嚴格按照各類改革的目標任務、方案要求,時間節點對照改革臺賬,遵從州委、州政府、縣委、縣政府的部署安排,保質保量的完成各項改革任務。

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