第一篇：2009年市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局工作總結(jié)

2009年市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局工作總結(jié)

一年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和農(nóng)委的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，積極為民辦實(shí)事、辦好事，做出了可喜的成績(jī)。現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、狠抓了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)面廣，內(nèi)容復(fù)雜，事關(guān)百姓切身利益的工作，很多農(nóng)村干群矛盾出于此，為此我市于3月召開(kāi)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)檢查工作會(huì)議，全面布置了農(nóng)村財(cái)務(wù)大檢查工作，專門(mén)抽調(diào)市紀(jì)檢、農(nóng)委、審計(jì)、民政等部門(mén)工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)，組成八個(gè)檢查組，對(duì)全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，244個(gè)村進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中對(duì)于群眾意見(jiàn)大、上訪矛盾突出的四合當(dāng)村李杖子組和城南、城北村的財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)的審計(jì)。在此基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)村會(huì)計(jì)委托代理工作及財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，收效好，主要有：

1、全面審計(jì)，重點(diǎn)突破。今年我局審計(jì)的城南村、城北村和四合當(dāng)村李杖子組，共涉及資金總額度達(dá)1000多萬(wàn)元。由于管理上存在一定弊病，因此造成財(cái)務(wù)上較混亂。據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題，我們?cè)谌鎸徲?jì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破了群眾反映了矛盾突出問(wèn)題，歷經(jīng)半年多時(shí)間，查結(jié)了違紀(jì)現(xiàn)象。

2、完善“村會(huì)計(jì)委托代理制”，使財(cái)務(wù)納入規(guī)范化管理。我市于2004年開(kāi)始實(shí)行“村會(huì)計(jì)委托代理制”，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，有四個(gè)鄉(xiāng)辦沒(méi)有徹底實(shí)施，造成工作失誤，為完善這項(xiàng)工作，今年重點(diǎn)安排未實(shí)行代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助出臺(tái)有關(guān)代管的制度。目前我市已有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部實(shí)施“村會(huì)計(jì)委托代理制”。

3、加大宣傳力度，讓村集體財(cái)務(wù)管理真正發(fā)揮作用。根據(jù)以往農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題，避免一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的管而不實(shí)，前管后亂的現(xiàn)象，今年全市印發(fā)了《本文來(lái)源：好范文http://www.tmdps.cn/××市村級(jí)財(cái)務(wù)管理整改方案》，將所有財(cái)務(wù)中易出現(xiàn)漏洞一步堵死，不留死角。

4、加大政策宣傳力度，依法開(kāi)展財(cái)務(wù)統(tǒng)管工作。今年10月份我們舉辦了全市農(nóng)經(jīng)干部及村代辦員培訓(xùn)班364人次，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞農(nóng)經(jīng)執(zhí)法依據(jù)及鄉(xiāng)村兩級(jí)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)注重的問(wèn)題為重點(diǎn)，由朝陽(yáng)市、市政府法制辦等講課，并頒發(fā)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)上崗合格證244人。

5、清理調(diào)查全市村級(jí)新增債務(wù)情況，為上級(jí)部門(mén)提供準(zhǔn)確數(shù)字。

6、抓好了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年報(bào)工作。

二、狠抓了農(nóng)村承包合同管理及糾紛調(diào)處。

1、繼續(xù)做好了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)了干部依法行政，促進(jìn)了廣大農(nóng)民依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，真正做到了家喻戶曉、人人皆知。

2、及時(shí)處理了農(nóng)村土地承包合同糾紛。今年全市共處理各種承包合同糾紛60起，其中：土地承包合同糾紛30起；承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛25起；承包地征占補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛5起，所有案件均在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

3、狠抓了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)。一是廣泛宣傳了《中共中央關(guān)于做好農(nóng)民承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，正確引導(dǎo)承包地合法有序流轉(zhuǎn)。二是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村做好農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)合同簽訂和鑒證工作。

三、狠抓了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

1、今年我們共接待涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)來(lái)信來(lái)訪3件，對(duì)這些問(wèn)題我們都進(jìn)行了調(diào)查落實(shí)和處理，做到了事事有著落，件件有回音。

2、今年全市未發(fā)生任何涉負(fù)案（事）件，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

四、狠抓了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

為不斷提升農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工，不斷增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，我們狠抓了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。我市有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織49個(gè)，其中今年新成立的有10個(gè)。但在管理上不同程度地存在一些問(wèn)題針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，我們從內(nèi)部管理入手，加強(qiáng)了指導(dǎo)和監(jiān)督。十月份我們認(rèn)真做好了農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

五、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，人均收入可突破5000元

2009年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施“三補(bǔ)貼”、“兩減免”惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益突出，特別是實(shí)施保護(hù)地品種結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，農(nóng)民增收明顯，二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民人均純收入測(cè)算突破5000元。

六、積極組織糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，取得良好社

會(huì)效果

繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，為確保糧補(bǔ)發(fā)放的準(zhǔn)確、及時(shí)，我們重新核實(shí)了應(yīng)補(bǔ)面積，并在糧補(bǔ)資金到位前做好一切準(zhǔn)備工作，召開(kāi)了全市糧補(bǔ)發(fā)放大會(huì)，全市確定補(bǔ)貼面積623,712.55畝，涉及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，受益農(nóng)戶138871戶，發(fā)放形式利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)一次匯入帳戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為53.87元/畝，總金額33,599,446.44元

。其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)7.98元/畝，金額4,977,237.30元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼45.89元/畝，金額28,622,209.14元。由于嚴(yán)格執(zhí)行政策，資金全部發(fā)放到戶，沒(méi)有一例上訪事項(xiàng)發(fā)生。

七、精心組織，周密部署，認(rèn)真做好“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作

周密部署、精心安排“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，效果明顯。全市所轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，244個(gè)行政村，2110個(gè)村民組中，有20個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街，61個(gè)村，245個(gè)村民組，開(kāi)展了一事一議工作，受益人口達(dá)到了91066人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝?07000人的18。共實(shí)施一事一議項(xiàng)目65個(gè)，修路22萬(wàn)延長(zhǎng)米，修橋16座，修護(hù)河壩及河身1.5萬(wàn)延長(zhǎng)米，修垃圾池40個(gè)，花墻子2500米。項(xiàng)目投資總額3499萬(wàn)元，擬爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金5,640,241.00元。到目前為止，已完成工程總量的三分之二，預(yù)計(jì)10月底可以全面結(jié)束。

總之，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作一年來(lái)取得一定成效，但是也存在一定問(wèn)題，農(nóng)經(jīng)工作力度不夠、范圍大的矛盾仍不能解決，農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，已影響全市農(nóng)經(jīng)工作的開(kāi)展，我們的切身體會(huì)是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，農(nóng)經(jīng)的擔(dān)子越來(lái)越重，農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視。

2010年工作計(jì)劃：

2010年，我們將緊緊扣住農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從外部環(huán)境和內(nèi)部條件的實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，立足市情，圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加快農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基本要求，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)的職能作用，在突出依法管理，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)上，取得新的進(jìn)展，作出新的成績(jī)與貢獻(xiàn)。總體思路是：以黨的十七大精神為指針，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為主題，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，拓寬服務(wù)，搞好經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)實(shí)力，快速發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高農(nóng)經(jīng)干部的整體素質(zhì)。

認(rèn)真抓好隊(duì)伍培訓(xùn)，爭(zhēng)取每年至少召開(kāi)一次全市農(nóng)經(jīng)員參加的農(nóng)經(jīng)工作大會(huì)，在回顧總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)、研究部署工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好宗旨教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)經(jīng)干部接受各方面繼續(xù)教育，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而有效推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

二、切實(shí)做好完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作。

四、抓好糧補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，落實(shí)2010年糧補(bǔ)政策。

五、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4個(gè)，積極扶持推薦省部級(jí)示范社1—2個(gè)。

六、加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，重點(diǎn)開(kāi)展村干部離任審計(jì)工作，解決農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

第二篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局三年工作總結(jié)

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局

三年工作總結(jié)

農(nóng)經(jīng)局現(xiàn)有縣鄉(xiāng)干部職工113人，在職90人，退休23人，其中：漢族13人，滿族1人，維族99人，縣局在職13人，退休3人；主要負(fù)責(zé) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體資產(chǎn)管理工作。我局2009年被評(píng)為地區(qū)級(jí)文明單位、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作一等獎(jiǎng)、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)、地區(qū)級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、地區(qū)綠化合格單位、2009農(nóng)經(jīng)局黨支部被 農(nóng)業(yè)局黨委評(píng)為先進(jìn)黨支部；2010年被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)單位、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)；2011年榮獲自治區(qū)農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)集體、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作二等獎(jiǎng)、縣委擴(kuò)大會(huì)議先進(jìn)集體、工會(huì)工作先進(jìn)集體和 無(wú)邪教單位。三年來(lái)，在 委、政府和農(nóng)牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在工作中取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將我局三年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、以黨建為抓手，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作新局面。

我局黨建工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及農(nóng)牧獸醫(yī)局黨委的安排部署，緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)和任務(wù)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成了齊抓共管的工作格局。

（一）抓學(xué)習(xí)，努力提高干部政治思想素質(zhì)。局黨支部緊緊圍繞“抓黨建、促作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”的基本思路，堅(jiān)持班子成員輪流主持星期五的職工理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，始終把政治學(xué)習(xí)作為做好“三農(nóng)”工作的思想保障和政治保障，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，廣泛開(kāi)展了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員干部觀看電教片52場(chǎng)次，使每位黨員干部從思想上、認(rèn)識(shí)上得到洗禮，用鮮活的事例引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、1

轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和思想修養(yǎng)。

（二）建立支部學(xué)習(xí)制度，打造“學(xué)習(xí)型”黨支部，不斷提高全局黨員干部的綜合素質(zhì)。建立了支部學(xué)習(xí)制度，為此我局領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)提出了“創(chuàng)造和諧農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，提升精神文明建設(shè)水平”的理念。積極引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，講政治，講團(tuán)結(jié)，講穩(wěn)定，講安全，講廉潔，講奉獻(xiàn)。在政治上、安全上、民族團(tuán)結(jié)上、廉政建設(shè)上確保不出問(wèn)題。

（三）積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)。一是建立黨員學(xué)習(xí)園地，定期將學(xué)習(xí)心得進(jìn)行展評(píng)。二是開(kāi)展“黨員亮牌示范”活動(dòng)，把黨員身份亮出來(lái)，鞭策黨員努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是張榜公布黨員名單及聯(lián)系電話，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。四是簽訂黨員承諾書(shū)，每位黨員根據(jù)自己的本職工作寫(xiě)出書(shū)面承諾書(shū)，公開(kāi)承諾。五是積極開(kāi)群眾評(píng)議工作。召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放評(píng)議表、開(kāi)展評(píng)議大會(huì)等形式，廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議工作，切實(shí)做到有機(jī)銜接，步步推進(jìn)，為搞好評(píng)議工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。此次共開(kāi)展評(píng)議大會(huì)2場(chǎng)次，發(fā)放評(píng)議問(wèn)卷17份，群眾滿意度達(dá)96%。六是做好黨組織分類定級(jí)工作。黨支部高度重視，成立了以黨支書(shū)記為組長(zhǎng)的基層黨組織分類定級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局支部召開(kāi)全體黨員大會(huì)，根據(jù)分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自評(píng)工作（88分）。通過(guò)開(kāi)展分類定級(jí)，激發(fā)我支部向“五好”黨支部和分類定級(jí)中的先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。七是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。三年來(lái)農(nóng)經(jīng)局黨支部組織農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)58人赴庫(kù)爾班〃吐魯木紀(jì)念館接受愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展了一次生動(dòng)而深刻的愛(ài)國(guó)主義教育。八是確立了“一幫一”對(duì)象，由支部書(shū)記帶領(lǐng)全體黨員，前往斯也克鄉(xiāng)拜托格拉克村開(kāi)展黨員“一幫一”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員深入了解結(jié)他們的家庭情

況和實(shí)際困難，根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況計(jì)劃提供信息、技術(shù)、物資、資金等幫助，通過(guò)“一幫一”活動(dòng)，繼續(xù)深化“為人民服務(wù)”的工作理念，不斷加深與廣大群眾的密切聯(lián)系。

（四）注重廉潔自律教育，規(guī)范辦事行為。我局高度重視廉政建設(shè)，把廉潔自律教育擺在支部管理工作的重中之重，也是精神文明建設(shè)核心內(nèi)容。我局建立了《廉潔自律制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度》，對(duì)班子成員進(jìn)行廉潔自律要求。

二、強(qiáng)化責(zé)任，抓好社會(huì)治安工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確。

首先調(diào)整充實(shí)了社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)、消防安全、邪教警示教育等領(lǐng)導(dǎo)小組，其次制定了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等實(shí)施方案、規(guī)劃或計(jì)劃、并與農(nóng)牧局簽訂了責(zé)任書(shū)，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)以上工作的高度重視，明確了各自的職責(zé)和任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，干部職工積極參與的良好局面，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定措施，抓好安全防范工作。

安全防范工作是創(chuàng)安工作的前提，我們?yōu)榱俗龊脝挝坏陌踩婪豆ぷ鳎?jīng)常教育干部職工提高安全防范意識(shí)，自覺(jué)做到防火、防盜和提高自我保護(hù)能力，避免重大交通事故和人員傷亡事故，要求對(duì)重點(diǎn)防護(hù)部位采取“三防”措施，教育駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則，提醒干部職工出行注意人身安全，重大節(jié)假日主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，“元旦、春節(jié)、五一”、“十一”等重大節(jié)假日安排干部職工24小時(shí)值班，由于加強(qiáng)了安全防范工作，到目前為止，單位沒(méi)有出現(xiàn)被盜、火災(zāi)、重大交通事故和人員傷亡事故。

（三）及時(shí)化解矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

我們把做好信訪工作作為化解矛盾糾紛，確保社會(huì)安定有序的重要工作來(lái)抓，結(jié)合信訪工作，我們以解決農(nóng)牧民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，本著面對(duì)現(xiàn)實(shí)，尊重群眾的原則，三年來(lái)我縣共發(fā)生土地承包糾紛21起，13起通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)解得到解決，8起由縣仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)庭解決。

（四）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策

我局計(jì)劃生育有專人負(fù)責(zé)，對(duì)育齡教職工實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行有計(jì)劃生育。我局計(jì)劃生育率100%，晚婚、晚育率100%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率100%。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美辦公環(huán)境

三年來(lái)，投入60.5萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站維修建設(shè)，購(gòu)置28臺(tái)電腦12.45萬(wàn)元，27臺(tái)打印機(jī)4.55萬(wàn)元，土地信息化管理軟件2.6萬(wàn)元，合計(jì)金額80.1 萬(wàn)元，進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦公條件。

積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度和衛(wèi)生值日安排，每天打掃辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生，并落實(shí)檢查評(píng)比獎(jiǎng)罰制度，并在節(jié)假日前后開(kāi)展大掃除活動(dòng)，使職工自覺(jué)養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣通過(guò)職工的共同努力，改善、美化了環(huán)境，為廣大職工工作生活提供了良好的基礎(chǔ)。

四、業(yè)務(wù)工作

（一）農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)一步明確

一是規(guī)范仲裁程序，做好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解、處理工作。三年來(lái)全縣共發(fā)生土地承包糾紛21起，其中13起通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)解得到解決，8起由縣仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)庭解決。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范

一是根據(jù)地區(qū)推行電算化工作的要求，全縣172個(gè)獨(dú)立核算的行政村

全部達(dá)到財(cái)務(wù)電算化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)村村務(wù)按季度全面公開(kāi),公開(kāi)率達(dá)到98%。

二是每年對(duì)全縣的20%個(gè)行政村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，三年來(lái)審計(jì)總額為9071.12萬(wàn)元，違紀(jì)總額為549.49萬(wàn)元。查出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題148.66萬(wàn)元，已退賠102.67萬(wàn)元，涉及人員251名，其中黨員89名。

（三）農(nóng)牧民減負(fù)力度進(jìn)一步加大。

一是通過(guò)“一事一議”籌資款為各村的農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村道路與橋梁、修建防滲、設(shè)施農(nóng)業(yè)。

二是通過(guò)惠農(nóng)政策和專項(xiàng)治理，三年來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額5.968億元，人均減負(fù)2800.85元。其中：政策性減負(fù)5.935億元，人均減負(fù)2784.94元；專項(xiàng)治理減負(fù)0.033億元，人均減負(fù)15.91元。

(四)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加快

加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，三年來(lái)發(fā)放宣傳單19279份；目前我縣已有28個(gè)比較規(guī)范的專業(yè)合作組織，主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品為主。三年來(lái)專業(yè)合作社組織總收入1213萬(wàn)元，支出1042萬(wàn)元，利潤(rùn)171萬(wàn)元。

（五）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)

2011年 按照縣委擴(kuò)大會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞 “兩個(gè)加速、一個(gè)突破”以農(nóng)為本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果業(yè)，加速剩余農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，種植特色經(jīng)濟(jì)作物，畜牧業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均收入明顯增加。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)劃達(dá)到100862萬(wàn)元，比2009年同期增加27386元；農(nóng)民人均收入計(jì)劃完成3620元，農(nóng)民人均純收入計(jì)劃比2009年增加1037元。2011年

農(nóng)民增收的主要來(lái)源是：林果業(yè)收入、設(shè)施農(nóng)業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、農(nóng)民外出勞務(wù)收入、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入與工資性收入。2011年農(nóng)民人均純收入增收情況具體分解如下：

1、2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到109827萬(wàn)元，比2009年同期增加34556萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)收入37402萬(wàn)元，比2009年同期增加1557萬(wàn)元；畜牧業(yè)收入30454萬(wàn)元，比2009年同期增加9737萬(wàn)元；林果業(yè)收入35264萬(wàn)元，比2009年同期增加21549萬(wàn)元；漁業(yè)收入55萬(wàn)元，比2009年同期增加20萬(wàn)元；第二產(chǎn)業(yè)收入2520萬(wàn)元，比2009年同期增加309萬(wàn)元；第三產(chǎn)業(yè)收入3111萬(wàn)元，比2009年同期增加584萬(wàn)元；其他收入1021萬(wàn)元，比2009年同期增加800萬(wàn)元。

2、2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總費(fèi)用達(dá)到50459萬(wàn)元，比2009年同期增加18447萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用25220萬(wàn)元，比2009年同期增加9075萬(wàn)元（主要包括蔬菜大棚生產(chǎn)費(fèi)用、糧食作物生產(chǎn)費(fèi)用、棉花生產(chǎn)費(fèi)用，其他作物生產(chǎn)費(fèi)用等），林果業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用9340萬(wàn)元，比2009年同期增加4288萬(wàn)元（主要包括紅柳大蕓、園藝生產(chǎn)費(fèi)用、苗木費(fèi)用），牧業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用15890萬(wàn)元，比2009年同期增加5081萬(wàn)元（主要包括牧業(yè)生產(chǎn)飼料費(fèi)用），漁業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用9萬(wàn)元，比2009年同期增加4萬(wàn)元。

3、2011年農(nóng)牧民人均純收達(dá)到3349元，比2009年同期增加794元。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局

2012年10月10日

第三篇：市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局上半年工作總結(jié)

1、破解農(nóng)村土地承包矛盾糾紛。一是受理農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)訪5宗，接待來(lái)訪人員156人次;二是按《信訪條例》規(guī)定及時(shí)完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件12件，辦理率100%;三是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法調(diào)處農(nóng)民土地承包糾紛10宗，調(diào)處率100%。

2、推進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。截止6月10日，全市新增注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社19家，累計(jì)達(dá)到277家;二是組織選推6家合作社納入“全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社項(xiàng)目庫(kù)”;三是繼續(xù)開(kāi)展合作社輔導(dǎo)員聯(lián)系活動(dòng)，推進(jìn)全市合作社規(guī)范化建設(shè);四是組織專班督查全市推進(jìn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格按照《中共宜都市委宜都市人民政府關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》(都發(fā)[XX]8號(hào))和《XX全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檢查驗(yàn)收方案》要求，組織專班對(duì)全市申報(bào)XX土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的村和市鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心、申報(bào)農(nóng)田整治貸款貼息和工程補(bǔ)助的經(jīng)營(yíng)主體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作的情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)交易中心11個(gè)，符合村組整體流轉(zhuǎn)土地的22個(gè)村20813.1畝。二是審核辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)410本，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)175個(gè)農(nóng)戶。其中，審核辦理新的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證30本，面積9.7畝，涉及6個(gè)村30個(gè)農(nóng)戶;三是推進(jìn)農(nóng)村土地向大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，全市200畝以上的流轉(zhuǎn)大戶32戶，流轉(zhuǎn)面積5402.5畝。

4、及時(shí)監(jiān)管全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是全市經(jīng)管系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量參加督辦檢查惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)情況，全市10個(gè)檢查組檢查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)村、4個(gè)社區(qū)294個(gè)組1240個(gè)農(nóng)戶，整改糾偏13起不規(guī)范的問(wèn)題。二是審核全市XX年“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目。目前已審核各地“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目104個(gè)，籌資341.77萬(wàn)元，籌勞工日143.35萬(wàn)個(gè);三是開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。上半年來(lái)，市局組織開(kāi)展了以農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、村級(jí)公路維修及供水管網(wǎng)改造集資、一事一議籌資籌勞、公安部門(mén)辦理身份證、戶口簿收費(fèi)和交警罰款、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。一是推進(jìn)“三村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。上半年，市局組織專班在陸城街道辦事處中筆社區(qū)，枝城鎮(zhèn)梁家畈村開(kāi)展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)，目前，兩個(gè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試村的各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展;二是健全農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)法律法規(guī)和《宜都市推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》(都辦文[XX]87號(hào))的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心的財(cái)務(wù)管理、公開(kāi)招投標(biāo)、合同管理等制度建設(shè)和“三監(jiān)督一追究”(群眾監(jiān)督、代理會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、責(zé)任追究)工作進(jìn)行了督辦檢查，整改糾正5起不規(guī)范行為。與此同時(shí)，按照《宜都市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理運(yùn)行規(guī)程》(都政辦文[XX]128號(hào))，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制。三是督辦檢查XX村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、XX年財(cái)務(wù)決算及其村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)和村級(jí)財(cái)務(wù)季度公開(kāi)情況。

6、大力開(kāi)展“三萬(wàn)”和“雙促雙聯(lián)”活動(dòng)。按照市委“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，市經(jīng)管局出資10000元，完成了松木坪鎮(zhèn)金崗嶺村7個(gè)組10口堰塘的整治。按照市委的安排，市局聯(lián)系點(diǎn)村調(diào)整為王家畈鄉(xiāng)老屋棚村，為此，市班子成員堅(jiān)持每月到村1次工作，協(xié)助村委會(huì)制定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和8件實(shí)事，聯(lián)系2個(gè)貧困戶和3名貧困黨員，指導(dǎo)村內(nèi)一家合作社規(guī)范創(chuàng)建。與此同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶”活動(dòng)，4名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系20個(gè)科技示范戶，簽訂互聯(lián)協(xié)議20份，送政策法規(guī)和科技資料20套，銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多元。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

一、主要工作及成效(一)減負(fù)

1、堅(jiān)持完善和落實(shí)減負(fù)責(zé)任制。一是繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。年初，在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，市委、市政府與各縣市區(qū)委(含市經(jīng)開(kāi)區(qū)委員會(huì))、縣市區(qū)人民政府(含市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))黨政一把手，以及市直主要涉農(nóng)部門(mén)一把手簽訂了2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)也相應(yīng)簽訂了減負(fù)責(zé)任書(shū)。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。2011年，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作繼續(xù)納入市委、市政府對(duì)縣市區(qū)三個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核范圍，在政治文明和精神文明考核分值中占20分。各縣市區(qū)委、政府也照此考核管理。四是層層召開(kāi)專題會(huì)議和下發(fā)專門(mén)文件部署安排全年減負(fù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各縣市區(qū)委、政府和減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)減負(fù)專題會(huì)議13次，下發(fā)減負(fù)專門(mén)文件25個(gè)。

2、扎實(shí)抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以縣市區(qū)為主實(shí)施，市里主要是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門(mén)在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切部門(mén)協(xié)調(diào)與配合，嚴(yán)守政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)審查與驗(yàn)收關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣地實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全市審批一事一議籌資籌勞的村共計(jì)1546個(gè)，涉及人口146.82萬(wàn)人，籌資1017.34萬(wàn)元，籌勞97.398萬(wàn)個(gè)工日，人平籌資籌勞都控制在政策規(guī)定的范圍內(nèi)。對(duì)1546個(gè)村實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8804萬(wàn)元，有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、扎實(shí)抓好村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)情況自查自糾。按照省減負(fù)辦的要求和安排，我市各級(jí)減負(fù)部門(mén)認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了對(duì)2009年至2010年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)情況的自查自糾工作。為此，市減負(fù)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2009年至2010年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行抽查的方案》(婁農(nóng)負(fù)監(jiān)辦發(fā)2011]1號(hào))，各縣市區(qū)減負(fù)辦按照省、市的要求進(jìn)行了全面的自查自糾。5月23日至6月1日，市減負(fù)辦在各縣市區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上采取隨機(jī)選點(diǎn)的方式和聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資金撥款單據(jù)及相關(guān)賬目資料的方法，對(duì)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年至2010年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的落實(shí)情況進(jìn)行了抽查。從自查和抽查情況來(lái)看，我市村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的落實(shí)情況總體較好，基本保障了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、扎實(shí)抓好向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓。7月22日全省開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)會(huì)議后，我市減負(fù)和糾風(fēng)部門(mén)按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)糾辦和省里的統(tǒng)一安排部署，迅速行動(dòng)，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，先后經(jīng)過(guò)“部署動(dòng)員、集中排查、清退整改、總結(jié)報(bào)告”階段，圓滿完成了2009年1月1日以來(lái)各部門(mén)或單位向村級(jí)組織收費(fèi)情況的清理任務(wù)，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次專項(xiàng)清理，全市共清查出違規(guī)收費(fèi)609.36萬(wàn)元;全市共立案16件，處理責(zé)任人11人;清退違規(guī)資金315.52萬(wàn)元。

5、扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)清查。9月3日全省落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和資金管理使用情況專項(xiàng)清查會(huì)議后，我市由各級(jí)糾風(fēng)辦牽頭，財(cái)政局、農(nóng)辦、減負(fù)辦、審計(jì)局、農(nóng)機(jī)局等部門(mén)全力配合，按照省里的安排部署，立即成立聯(lián)席會(huì)議辦公室、制定工作方案、召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，同時(shí)加強(qiáng)了督促檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣市區(qū)自查2008年—2010年的補(bǔ)貼機(jī)具109972臺(tái)(套)，涉及補(bǔ)貼資金6185.231萬(wàn)元;市里復(fù)查5000元以上的機(jī)具2683臺(tái)(套)、5000元以下的機(jī)具21015臺(tái)(套)。全市共立案3起，追繳、收繳違規(guī)違紀(jì)資金94.05萬(wàn)元，其中：已結(jié)案1起，處分責(zé)任人3人，另2起正在辦理之中。

6、切實(shí)抓好重點(diǎn)監(jiān)控縣綜合整治工作。2011年，XX縣被省委、省政府列為全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控縣。為切實(shí)做好重點(diǎn)監(jiān)控縣“摘帽”工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX縣的重點(diǎn)監(jiān)控工作非常重視，我辦積極主動(dòng)參與其中。原市委書(shū)記林武同志對(duì)XX縣的重點(diǎn)監(jiān)控作出了重要批示，我辦加強(qiáng)了對(duì)XX縣重點(diǎn)監(jiān)控工作的督促檢查。一是主動(dòng)聯(lián)系并帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí)。5月5日—6日，市減負(fù)辦主任親自率領(lǐng)XX縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣減負(fù)辦等一行人赴XX市學(xué)習(xí)取經(jīng)，了解他們開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控的做法和經(jīng)驗(yàn)。二是實(shí)地督促檢查。為有效開(kāi)展督促檢查，中共XX市委督查室與我辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)XX縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行督查的通知》(婁督通2011]15號(hào))。我辦分別于8月2日—5日和11月23日—25日，先后兩次赴XX縣采取明查暗訪的方式，進(jìn)村入戶督促檢查，先后抽查了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村，走訪農(nóng)戶200多戶，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了督查通報(bào)，要求全面整改到位。同時(shí)，我辦對(duì)整改反饋情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤回訪和檢查。XX縣委、政府及各級(jí)各部門(mén)，把減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控作為全縣重中之重的工作，經(jīng)過(guò)新化全縣上下近一年的艱苦努力和不懈奮斗，綜合整治各階段工作任務(wù)已基本完成，基本達(dá)到了省減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控“摘帽”的要求，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，減負(fù)工作水平大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)此次重點(diǎn)監(jiān)控“摘帽”工作，預(yù)計(jì)今年XX縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額為1200萬(wàn)元，人均10元，總額比2010年減少1889萬(wàn)元、人均減少15.7元，降幅達(dá)62%。同時(shí)，XX縣減負(fù)專案組對(duì)14起重大涉農(nóng)案件進(jìn)行了立案查處，對(duì)18名黨員干部進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中科級(jí)以上干部3人，其他干部15人。至11月24日止，全縣共清退違紀(jì)違規(guī)資金1808.97萬(wàn)元。

7、狠抓各項(xiàng)減負(fù)制度落實(shí)。一是全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。按照省里的要求，全年發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡88萬(wàn)份，入戶率達(dá)95%以上。二是堅(jiān)持減負(fù)檢查制度。采取常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共開(kāi)展檢查達(dá)30次，涉及到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪農(nóng)戶在2000戶以上，其中市里組織檢查達(dá)5次。三是繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度。各縣市區(qū)減負(fù)辦對(duì)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、惠農(nóng)資金等進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，全年共審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)收費(fèi)單位15個(gè)，涉及金額4643.27萬(wàn)元，查處違紀(jì)違規(guī)金額74.47萬(wàn)元，清退資金52.2萬(wàn)元。四是著力堅(jiān)持涉負(fù)信訪接待處理制度。全市各級(jí)減負(fù)部門(mén)堅(jiān)持“有訪(來(lái)信來(lái)電)必理，受理必查”的原則，全市全年共接到來(lái)信15件、來(lái)訪121人次、來(lái)電245個(gè)，調(diào)查處理辦結(jié)率達(dá)100%，群眾比較滿意，把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)文件會(huì)簽審核制度。全市全年共審核會(huì)簽涉農(nóng)收費(fèi)文件11個(gè)。(二)土地流轉(zhuǎn)

1、著力建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。各縣市區(qū)積極做好土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)工作，如XX縣于去年在縣政府辦事服務(wù)中心成立了XX縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心;XX市于今年8月在XX市政府辦事服務(wù)中心成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。凡集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、承包土地流轉(zhuǎn)，均在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心公開(kāi)進(jìn)行，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)由縣、市經(jīng)管局監(jiān)管。縣、市財(cái)政投入資金配備了電腦、軟件、電子顯示屏，將土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)成土地交易的平臺(tái)和信息的平臺(tái)。二是建立了縣市區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立了信息管理員制度，如村級(jí)信息管理員能較好負(fù)責(zé)本村農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)信息的搜集、登記、核實(shí)、備案與上傳，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督流轉(zhuǎn)雙方依法履行合同，調(diào)處本村流轉(zhuǎn)糾紛;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)信息管理員能較好負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)各村農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)信息的搜集、整理、備案與上傳，負(fù)責(zé)指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂，并做好合同的鑒證和本區(qū)域內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)糾紛;縣市級(jí)信息管理員能較好負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息的審查、備案，及時(shí)將上傳的信息發(fā)布，將符合供需雙方土地流轉(zhuǎn)條件的信息及時(shí)通知出讓方和受讓方，后續(xù)服務(wù)，監(jiān)督合同履行，調(diào)處用地糾紛。三是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理制度、信息發(fā)布制度、備案審查制度、檔案管理制度、調(diào)解仲裁制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、信訪管理制度，完善了服務(wù)中心工作流程。

2、周密部署，示范試點(diǎn)。為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序進(jìn)行流轉(zhuǎn)，起到較好示范引導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等都確定了一個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，同時(shí)，抽調(diào)了試點(diǎn)工作人員，深入村組農(nóng)戶認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的精心指導(dǎo)，各縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作成效顯著。全市6個(gè)流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13155畝(其中:XX縣4897畝、XX縣2640畝、XX市2588畝、XX市1180畝、XX區(qū)1300畝、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)550畝)。至目前為止，全市土地流轉(zhuǎn)面積83.88萬(wàn)畝，其中耕地流轉(zhuǎn)面積36.32萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶14.27萬(wàn)戶，涉及農(nóng)村人口45.75萬(wàn)人。

3、積極構(gòu)建仲裁工作體系。農(nóng)村土地糾紛仲裁是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要工作，我市人多地少，農(nóng)村土地糾紛矛盾涉及面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的頒布實(shí)施，為我市解決農(nóng)村土地糾紛矛盾，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，提供了法律依據(jù)和解決途徑。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，今年XX市政府專門(mén)下發(fā)了(婁政辦發(fā)2010]10號(hào))文件，規(guī)范指導(dǎo)仲裁工作，明確了我市XX縣市區(qū)仲裁委員會(huì)的設(shè)立、組成、工作職責(zé)以及運(yùn)行機(jī)制。各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，積極構(gòu)建農(nóng)村土地糾紛仲裁工作體系。

4、全面把握了土地糾紛動(dòng)態(tài)。至目前為止，全市共發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛210起，流轉(zhuǎn)糾紛131起，引起糾紛的主要原因有以下幾個(gè)方面。一是土地調(diào)整和換證工作不實(shí)，在土地調(diào)整期間，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)承包土地的面積，四抵存在偏差，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)不及時(shí)等原因，引起農(nóng)戶之間矛盾糾紛;二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間為了耕地便利，口頭對(duì)土地進(jìn)行互換，沒(méi)有簽署規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，同國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行征收等原因使耕地性質(zhì)發(fā)生改變，產(chǎn)生了利益沖突，引發(fā)糾紛;三是政策法律意識(shí)不強(qiáng)，由于受文化修養(yǎng)與文明程度的影響，農(nóng)民對(duì)法律法規(guī)政策了解不透徹，對(duì)相關(guān)土地承包和流轉(zhuǎn)的規(guī)則與程度不明了，在承包和流轉(zhuǎn)過(guò)程中把握不準(zhǔn)，引發(fā)土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛。

5、有效調(diào)處了土地糾紛矛盾。為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，化解矛盾，全市各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做了大量工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市因土地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的糾紛有210起，已調(diào)處好185起。有25起正在調(diào)處之中，絕大部分糾紛在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解完成，沒(méi)有造成一起群眾上訪事件和群體性惡性案件發(fā)生。為社會(huì)穩(wěn)定和諧安全作出了貢獻(xiàn)。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社

今年，我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，并取得了可喜的成績(jī)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到11月底止，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社553個(gè)，其中工商登記注冊(cè)的541個(gè)，共有固定資產(chǎn)23.2億元，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值62149.1萬(wàn)元，社員人均純收5671入元，比非入社農(nóng)戶增收1210元，帶動(dòng)農(nóng)戶18.3萬(wàn)戶。為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收注入了新的生機(jī)和活力。

1、認(rèn)真做好為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作。2011年，我市共有5個(gè)為民辦實(shí)事省級(jí)示范社，比去年增加了一個(gè)示范社，5個(gè)省級(jí)示范社分別為XX縣聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社;XX市富民牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社;XX市合興種養(yǎng)殖專業(yè)合作社;XX市XX區(qū)天源高科黑豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社和XX縣香農(nóng)紅提園專業(yè)合作社。為切實(shí)做好5個(gè)省級(jí)示范社建設(shè)工作，市經(jīng)管局在接到省里2011年省委、省政府為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社的函后，立即召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，進(jìn)行研究部署，制定工作方案，在3月4日，市經(jīng)管局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年省委、省政府為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社實(shí)施工作的通知》婁農(nóng)經(jīng)發(fā)2011]6號(hào)，對(duì)合作社的辦公室建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行機(jī)制、成員培訓(xùn)、資料歸檔、經(jīng)營(yíng)管理、盈余分配等作了明確規(guī)定。同時(shí)，市經(jīng)管局建立了嚴(yán)密的督查考核制度。一是堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。每月由各縣市區(qū)經(jīng)管局定期上報(bào)工作進(jìn)度，并報(bào)統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，迅速解決實(shí)際困難。二是堅(jiān)持下鄉(xiāng)檢查督促制度。市經(jīng)管局今年5月27日至6月2日和9月10日至9月14日分別組織了了兩次專門(mén)督查，對(duì)存在問(wèn)題的合作社立即整改完善，各縣市區(qū)經(jīng)管局也多次到所管轄的示范社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。現(xiàn)5個(gè)省級(jí)示范社均已先后通過(guò)所在縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定，通過(guò)XX市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)管局檢查驗(yàn)收，各項(xiàng)考核指標(biāo)完全達(dá)標(biāo)。11月30至12月1日，省考核組對(duì)我市為民辦實(shí)事省級(jí)示范社建設(shè)進(jìn)行了檢查，抽查了XX縣聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社和XX市富民牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，驗(yàn)收完全合格，被省考核組分別記99分，評(píng)為優(yōu)秀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)累計(jì)共投入資金315萬(wàn)元，其中省級(jí)投入100萬(wàn)元，市級(jí)投入30萬(wàn)元，縣市區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入135萬(wàn)元，其他投入50萬(wàn)元，全年應(yīng)培訓(xùn)成員141人，實(shí)際培訓(xùn)成員494人。全市5個(gè)省級(jí)示范社預(yù)計(jì)總產(chǎn)值10069萬(wàn)元，盈利3013.9萬(wàn)元，示范社成員人均比當(dāng)?shù)胤巧鐔T收入高出1887元

2、切實(shí)搞好培訓(xùn)，提升社員素質(zhì)。今年，各縣市區(qū)高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，把加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)作為農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年全市舉辦各類培訓(xùn)班21個(gè)，共培訓(xùn)合作社人員1223人次。如XX市把10月份定為全市的培訓(xùn)月，先后在湄江鎮(zhèn)、橋頭河鎮(zhèn)舉辦了二期大型的參訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人以上的培訓(xùn)班，在為民辦實(shí)事省級(jí)示范社的桃子金銀花、合興等合作社共舉辦了八期成員培訓(xùn)班，發(fā)放資料上千份，合作社的管理人員對(duì)當(dāng)前與合作社有關(guān)的法律、法規(guī)及政策有了一個(gè)比較全面的了解，管理水平有了明顯提高。廣大成員接受新的與已有關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，成員的素質(zhì)提高較大;XX市全年培訓(xùn)管理與技術(shù)人員近400人次，僅省級(jí)為民辦實(shí)事示范社就邀請(qǐng)專家進(jìn)行了四次技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員82人。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)作行為。市縣(市區(qū))兩級(jí)經(jīng)管局十分重視業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，市經(jīng)管局在對(duì)為民辦實(shí)事示范點(diǎn)除了用文件形式專門(mén)予以指導(dǎo)外，還在督查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指出其不足，有針對(duì)性的提出整改意見(jiàn)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾c以重點(diǎn)指導(dǎo)，如市經(jīng)管局派出專人對(duì)XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的新東方葡萄種植專業(yè)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)其如何建立健全財(cái)務(wù)制度，布置辦公室及如何制作項(xiàng)目申報(bào)資料等。同時(shí)，推薦本市發(fā)展較好的三家農(nóng)民專業(yè)合作社赴湖北參加農(nóng)超對(duì)接，在做強(qiáng)產(chǎn)品的同時(shí)，也拓寬了視野，接受了最前沿的農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)知識(shí)。各縣市區(qū)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，如XX市為了使農(nóng)民專業(yè)合作社完善制度，規(guī)范運(yùn)作。今年年初，XX市經(jīng)管局就根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《湖南省實(shí)施〈農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社章程》的規(guī)定，印發(fā)了包括“社員代表大會(huì)制度”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“社員盈余分配制度”等十個(gè)制度的“XX市農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度”，各個(gè)合作社嚴(yán)格按照此項(xiàng)制度的要求規(guī)范運(yùn)作，促使其運(yùn)行機(jī)制完善，合作社質(zhì)量發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階;XX區(qū)經(jīng)管局對(duì)6家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)其場(chǎng)地建設(shè)和運(yùn)作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)和實(shí)施的具體方案，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社解決問(wèn)題5件，對(duì)4家農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)和規(guī)章制度進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供服務(wù)，指導(dǎo)合作社建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)指導(dǎo)和督促合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。

4、繼續(xù)抓好宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。為使農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)進(jìn)一步深入人深，真正做到家喻戶曉，我市宣傳工作常抓不懈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共發(fā)放宣傳資料4800分，張貼標(biāo)語(yǔ)1948條，懸掛橫幅116幅。如XX區(qū)今年把首次承擔(dān)為民辦實(shí)事省級(jí)示范社建設(shè)工作任務(wù)作為宣傳活動(dòng)的重要契機(jī)，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法和業(yè)務(wù)知識(shí)，發(fā)放宣傳資料1400份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)310條，懸掛宣傳橫幅25條，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展、提質(zhì)、增速營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。(四)村級(jí)財(cái)務(wù)

1、繼續(xù)抓好“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止日前，全市98%的村都實(shí)行了村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管，90%的村建立了民主理財(cái)小組，開(kāi)展了民主理財(cái)活動(dòng)。如XX市在第八屆村民委員會(huì)換屆前下發(fā)了《XX市第八屆村民委員會(huì)民主理財(cái)小組推選辦法》，嚴(yán)格依法、依程序，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則推選民主理財(cái)小組成員。

2、切實(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作。2011年，是第八屆村級(jí)組織換屆之年，為確保換屆工作順利進(jìn)行，全市按照《關(guān)于開(kāi)展第七屆村級(jí)組織任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》的要求，認(rèn)真做好村級(jí)務(wù)清理和審計(jì)工作。各縣市區(qū)均成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清查審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村按照《通知》的要求，采用財(cái)務(wù)清理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合辦法，充分發(fā)揮各民主理財(cái)小組的作用，搞好自清自查，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地方，各縣市區(qū)經(jīng)管局組織專門(mén)工作小組進(jìn)行重點(diǎn)清查審計(jì)，確保清查審計(jì)工作不走過(guò)場(chǎng)，有效確保了村級(jí)換屆的順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共清理村級(jí)財(cái)務(wù)資金61174.92萬(wàn)元，其中清理出違紀(jì)違規(guī)金額241.38萬(wàn)元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人。

3、大力搞好村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。全市共培訓(xùn)人員2766人，如XX市今年9月3日到7日舉辦了為期7天的村報(bào)賬員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)管中心記賬會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，202人參加了培訓(xùn);XX市2011年9月29日市局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員舉辦了為期2天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人數(shù)59人，并印發(fā)了《農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班資料》。11月份，又積極參與了市財(cái)政局組織的對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策的培訓(xùn)，共培訓(xùn)新報(bào)賬員300多人;XX縣對(duì)全縣經(jīng)管站和村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員共1400人進(jìn)行了全面培訓(xùn)，到11月底縣經(jīng)管局向村報(bào)賬員和民主理財(cái)小組成員發(fā)放了1300余張培訓(xùn)合格資格證;XX區(qū)對(duì)全區(qū)168個(gè)村居的報(bào)賬員、村秘收及經(jīng)管站記賬員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，歷時(shí)一周，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人。專業(yè)合作社;

4、電算化管理穩(wěn)步推進(jìn)。日前，全市共實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的73.8%，且XX縣、XX市、XX區(qū)都是用網(wǎng)絡(luò)版軟件，縣市級(jí)可以隨時(shí)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬情況。實(shí)現(xiàn)電算化管理的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。有效的提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了農(nóng)經(jīng)工作信息化的進(jìn)程。

5、積極化解村級(jí)債務(wù)。2011年市政府把化解村級(jí)債務(wù)列入了2011考核目標(biāo)，為及時(shí)有效的完面村級(jí)債務(wù)化解任務(wù)，我局按季給各縣市區(qū)下發(fā)了目標(biāo)任務(wù)。各縣市區(qū)也制訂相應(yīng)的村級(jí)債務(wù)化解規(guī)劃。要求各村定期清理債權(quán)債務(wù)，建立臺(tái)賬，每半年公開(kāi)一次清理結(jié)果;加大債權(quán)清收和債務(wù)償還力度，盡量減少債權(quán)債務(wù)掛賬時(shí)間;嚴(yán)格控制老債、杜絕新債，各類投資建設(shè)項(xiàng)目量力而行。經(jīng)過(guò)一年的努力，全市全年共化解村級(jí)債務(wù)2777萬(wàn)元。

(五)繼續(xù)抓好農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍穩(wěn)定工作、辦公日常工作及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作 市縣兩級(jí)經(jīng)管局積極向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與編辦進(jìn)行協(xié)商銜接，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的隊(duì)伍穩(wěn)定工作;市局辦公室能及時(shí)做好文件、資料的上傳下達(dá)，有關(guān)文件資料能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。能及時(shí)完成市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);各縣市區(qū)能及時(shí)上報(bào)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)季報(bào)、預(yù)報(bào)和年報(bào)。

2011年我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不足：如農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，負(fù)擔(dān)反彈壓力猶在，特別是部門(mén)亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未完全制止，惠農(nóng)政策落實(shí)還未完全到位，特別是少數(shù)地方的水稻(早、中、晚稻)良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等還存在發(fā)放不規(guī)范或有套取行為;農(nóng)村土地流規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大，效益較差，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，土地調(diào)整和換證工作不實(shí)，政策法律意識(shí)不強(qiáng);農(nóng)民專業(yè)合作社資金和人才兩大瓶頸仍然無(wú)法突破，資金不足和人才的缺乏嚴(yán)重制約農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大;農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提升，電算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、2012年工作思路(一)減負(fù)

1、繼續(xù)抓好減負(fù)責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持層層簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)，繼續(xù)將減負(fù)工作納入2012年市委、政府對(duì)縣市區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核。

2、抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。嚴(yán)格政策，規(guī)范操作，使全市范圍內(nèi)更多的村參與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)爭(zhēng)取更多的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，監(jiān)督資金的分配使用，提高資金的使用效率。

3、強(qiáng)化專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治農(nóng)民建房領(lǐng)域等亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)向村級(jí)組織亂收費(fèi)的整治。

4、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼、油菜和玉米良種補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的采集審核、及時(shí)發(fā)放和規(guī)范發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生教輔資料的監(jiān)管，減少品種，降低費(fèi)用。

5、督促XX縣抓好違規(guī)問(wèn)題的疏理和整改，進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，建立健全減負(fù)惠農(nóng)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控成果。(二)土地流轉(zhuǎn)

1、進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。一是進(jìn)一步搞好有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)貫徹落實(shí)工作;進(jìn)一步抓好宣傳、樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn);嚴(yán)格按市績(jī)效目標(biāo)管理考核要求，完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。

2、切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作。一是加大對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的重視。完善仲裁制度，建立健全仲裁工作體系，是全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的重要前提，力爭(zhēng)2012年所有縣市區(qū)均要成立仲裁委員會(huì)，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁庭。為仲裁工作備齊必要的辦案設(shè)備，確保仲裁工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)，為確保仲裁工作順利開(kāi)展，力爭(zhēng)2012年對(duì)全市組織一期高標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，要求各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)人員參加。三是加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁與農(nóng)村土地承包長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高農(nóng)村土地承包管理工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(三)專業(yè)合作社

1、繼續(xù)抓好省委、省政府為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。要繼續(xù)確保明年5個(gè)為民辦實(shí)事省級(jí)示范點(diǎn)，做好選點(diǎn)上報(bào)申報(bào)工作，要把那些真正發(fā)展?jié)摿Υ螅瑤?dòng)致富能力強(qiáng)的，運(yùn)行比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社選報(bào)上來(lái)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)示范點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，使其真正起到示范帶動(dòng)作用。

2、繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作社扶持、引導(dǎo)工作。市、縣(市區(qū))要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視，進(jìn)一步加大政策、財(cái)政扶持力度，營(yíng)造寬松的外圍發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)合作社發(fā)展壯大，力爭(zhēng)到2012年底，全市工商注冊(cè)登記達(dá)到600家。

3、繼續(xù)抓好宣傳和培訓(xùn)工作。(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)

1、進(jìn)一步健全和完善村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作大家在實(shí)踐中不斷的探索完善，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了一系列的文件和制度，但是還存在一些問(wèn)題，需要在實(shí)事求是地總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)，分析和查找存在的問(wèn)題和不足，制定切實(shí)可行、行之有效的工作措施，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。

2、切實(shí)抓好民主理財(cái)，扎實(shí)搞好財(cái)務(wù)公開(kāi)。在民主理財(cái)?shù)膯?wèn)題上，我們的宣傳力度不夠，要加大宣傳力度讓村干、村民真正了解民主理財(cái)?shù)囊饬x和作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)管理服務(wù)中心報(bào)賬時(shí)，要嚴(yán)格審查，確保民主理財(cái)落到實(shí)處。在財(cái)務(wù)公開(kāi)上，在擴(kuò)大公開(kāi)面的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)引向深入，做到真公開(kāi)、常公開(kāi)。同時(shí)要解決公開(kāi)內(nèi)容不全面的問(wèn)題，3、全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化網(wǎng)絡(luò)化管理。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化網(wǎng)絡(luò)化管理，是健全和完善村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管的一個(gè)重要手段，它既可以減少會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，也可以方便村報(bào)賬員報(bào)賬，提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展電算化管理的縣市區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和完善，還未開(kāi)展縣市區(qū)力爭(zhēng)在2012年能全面推行。

4、及時(shí)認(rèn)真處理好村級(jí)財(cái)務(wù)的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。以全市社會(huì)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一次(件)信訪問(wèn)題;同時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求事的原則，依法、依規(guī)、依制度、依程序和公正、公平地處理每一件信訪問(wèn)題。把檢查督促、立案查處、聯(lián)合查處、日常接訪各項(xiàng)具體作法做到實(shí)處。

第五篇：密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

行政執(zhí)法主體清理結(jié)果

一、法律、法規(guī)授權(quán)的組織

（一）密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

依據(jù)：

1、《北京市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第一章第七條

2、《北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例》第一章第六條

3、《北京市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第四章第二十五條

4、《北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第一章第三條

5、《北京市農(nóng)村股份合作企業(yè)暫行條例》第七章第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條

6、《北京市農(nóng)村集體所有荒山荒灘租賃條例》第四章第二十二條、第二十三條、第二十八條

7、《北京市農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛仲裁辦法》第三條

二、依法受委托執(zhí)法的組織

（一）密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第一章第十一條（受縣農(nóng)委委托）

2、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第一章第三條（受縣政府委托）

行政執(zhí)法主體清理結(jié)果

密云縣經(jīng)管站行政執(zhí)法依據(jù)

具體行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)條款清理結(jié)果

密云縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站行政裁決（一項(xiàng)）

農(nóng)業(yè)承包合同仲裁

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四章第五十一條：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

2、《北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例》第一章第七條：區(qū)、縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。

3、《北京市年農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛仲裁辦法》第三條：區(qū)、縣承包合同仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁。仲裁委員會(huì)由區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站為仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)設(shè)仲裁員，辦理承包合同糾紛案件。