第一篇：調查隊“效能風暴行動”實施方案

調查隊“效能風暴行動”實施方案：

為加強作風建設，改進工作作風，切實提高干部隊伍素質和執(zhí)行力，提高工作效率和服務水平，樹立調查隊良好形象，提升數據公信力，隊黨組決定，按照市委、市政府關于《市開展效能風暴行動安排意見》，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作。現結合調查隊的工作實際，提出如下實施方案。

一、指導思想 以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次黨代會精神，以落到“五個年活動”和“效能風暴行動”為契機，以轉變觀念、規(guī)范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響調查隊事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在甘肅調查總隊和市委、市政府的領導下，積極營造團結協作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的統計調查隊伍。

二、工作目標

圍繞“效能風暴行動”的總體目標，進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識，實現服務環(huán)境不斷優(yōu)化，工作效率明顯提高，干部作風明顯改善，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提升，調查數據質量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學化管理水平顯著提高到目的。

三、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個環(huán)節(jié)的工作。

（一）宣傳發(fā)動（6月15日前完成）要深入發(fā)動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據市委、市政府的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動。

3、開展專題討論。以“提速增效、創(chuàng)質創(chuàng)優(yōu)”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、群眾滿意的干部，成為統計調查戰(zhàn)線的中流砥柱。

（二）查擺整改（7月15日前完成）

突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月15前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、查擺問題，制定整改方案。通過召開專題民主生活、座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時限和責任。

2、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規(guī)范化.建立和完善職責明確、管理健全、運轉協調、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將年度工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）調查數據管理制度：按照獨立調查、獨立上報和下管一級的原則，按照國家和總隊調查方法制度的要求，進一步落實《國家統計局甘肅調查總隊統計調查基層基礎工作規(guī)范化規(guī)程》來規(guī)范和約束調查行為。在完善城鎮(zhèn)住戶調查員制度、訪戶制度、數據反饋制度，居民消費價格采價制度，數據質量評估制度等制度的基礎上，根據調查業(yè)務工作改革需要，對目前開展的農產量調查、城鄉(xiāng)住戶調查、畜禽監(jiān)測、農村貧困監(jiān)測、生產者價格調查、固定資產價格調查、規(guī)模以下工業(yè)調查、部分服務業(yè)抽樣調查、企業(yè)景氣調查等十個調查專業(yè)，分別研究下發(fā)通知和數據質量控制辦法，制定各專業(yè)數據采集、整理、審核、評估和上報等各環(huán)節(jié)的管理控制方法，從制度上規(guī)范縣(市、區(qū))統計局及各級統計人員調查行為。

3、以隊務公開為重點，營造公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行隊務公開制，并結合調查隊實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責，接受群眾監(jiān)督。

（2）落實民主監(jiān)督：嚴格遵守廉政承諾，實行黨員領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、廉政談話等黨內監(jiān)督制度。

（3）堅持民主決策：認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的領導

機制，堅持重大問題集體研究決策，充分發(fā)揮集體智慧，提高決策水平和辦事效率，保證決策的規(guī)范化、民主化、科學化。

4、以“九不準”為準則，樹立統計調查工作者良好形象。（1）嚴格遵守國家統計局工作人員“九不準”。嚴格工作紀律，增強服務意識，改進服務質量，體現工作人員良好素質。進一步推進依法調查，促進機關工作人員廉潔從政，提高統計調查能力、統計數據質量和政府統計公信力，（2）切實提高干部素質和能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務培訓，著力提高干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

（三）整體推進（10月31日前完成）

制定詳細具體、切實可行的工作計劃，明確責任人，靠實質量要求，采取有效措施，督促工作任務全面落實。

1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成全隊中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執(zhí)行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發(fā)現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，接受市委、市政府檢查組的明察暗訪。

2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3、嚴肅責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現和調查核實的問題，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

（四）總結提高（12月31日前完成）全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。結合整改成果和存在的問題，進一步完善崗位目標責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制，進一步規(guī)范機關管理，轉變干部作風。

2、開展總結評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結，對成績突出、成效顯著的集體和個人進行通報。

四、保障措施

（一）成立領導小組。為保障風暴行動的組織實施、協調指導、督促檢查，隊黨組成立“國家統計局調查隊效能風暴行動領導小組”： 組長： 副組長： 成員：

（二）抓好三項學習。結合調查隊干部實際，重點抓好政治理論、業(yè)務知識、職業(yè)道德三方面的學習活動。

（三）健全四項制度。重新修訂并執(zhí)行機關《學習制度》、《數據管理制度》、《考核制度》、《數據審核評估制度》。

（四）完善五個細節(jié)。

1、學習讀書筆記：給工作人員印發(fā)工學日記本，要求每日必記，每月必檢，每年必存。

2、工作進度公告：每月根據例會工作安排把每名工作人員的工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

3、經驗教訓交流：不定期組織機關工作人員交流工作中的體會和經驗教訓，相互取長補短，舉一反三，確保工作失誤不重復。

4、項目結束總結：堅持每一個工作項目結束后召開總結會，積累經驗，規(guī)避問題。

5、營造文化氛圍：堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的業(yè)余文化。

五、工作要求

進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展“效能”工作作為當前深化作風建設、提升機關效能、推動科學發(fā)展的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

1、明確職責分工。各人員要按照職能分工，各司其職、各負其責，密切配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。結合“效能風暴”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

2、堅持統籌兼顧。要堅持統籌推進，科學謀劃，突出特色，注重實效，把“效能風暴”工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來、與深化“雙爭”活動結合起來、與加強機關黨的建設結合起來、與推動調查工作結合起來，既抓住重點階段、重點環(huán)節(jié)，突出整治查出的問題，又搞好各個環(huán)節(jié)、各個階段的相互銜接，統籌推進，確保“效能風暴”工作與調查隊的各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

3、加強輿論宣傳。利用報刊、廣播、電視、網絡等多種途徑，及時宣傳調查隊在治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效。要堅持表揚與懲戒相結合的原則，加大對正面典型的表彰獎勵、對反面典型的懲戒力度，形成強大的輿論聲勢和濃厚氛圍。

第二篇：調查隊“效能風暴行動”實施方案

調查隊“效能風暴行動”實施方案：

為加強作風建設，改進工作作風，切實提高干部隊伍素質和執(zhí)行力，提高工作效率和服務水平，樹立調查隊良好形象，提升數據公信力，隊黨組決定，按照市委、市政府關于《市開展效能風暴行動安排意見》，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作。現結合調查隊的工作實際，提出如下實

施方案。

一、指導思想

以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次黨代會精神，以落到“五個年活動”和“效能風暴行動”為契機，以轉變觀念、規(guī)范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響調查隊事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在甘肅調查總隊和市委、市政府的領導下，積極營造團結協作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的統計調查隊伍。

二、工作目標

圍繞“效能風暴行動”的總體目標，進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識，實現服務環(huán)境不斷優(yōu)化，工作效率明顯提高，干部作風明顯改善，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提升，調查數據質量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學化管理水平顯著提高到目的。

三、方法步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個環(huán)節(jié)的工作。

（一）宣傳發(fā)動（6月15日前完成）要深入發(fā)動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據市委、市政府的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動。

3、開展專題討論。以“提速增效、創(chuàng)質創(chuàng)優(yōu)”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、群眾滿意的干部，成為統計調查戰(zhàn)線的中流砥柱。

（二）查擺整改（7月15日前完成）

突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月15前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、查擺問題，制定整改方案。通過召開專題民主生活、座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時限和責任。

2、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規(guī)范化.建立和完善職責明確、管理健全、運轉協調、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）調查數據管理制度：按照獨立調查、獨立上報和下管一級的原則，按照國家和總隊調查方法制度的要求，進一步落實《國家統計局甘肅調查總隊統計調查基層基礎工作規(guī)范化規(guī)程》來規(guī)范和約束調查行為。在完善城鎮(zhèn)住戶調查員制度、訪戶制度、數據反饋制度，居民消費價格采價制度，數據質量評估制度等制度的基礎上，根據調查業(yè)務工作改革需要，對目前開展的農產量調查、城鄉(xiāng)住戶調查、畜禽監(jiān)測、農村貧困監(jiān)測、生產者價格調查、固定資產價格調查、規(guī)模以下工業(yè)調查、部分服務業(yè)抽樣調查、企業(yè)景氣調查等十個調查專業(yè)，分別研究下發(fā)通知和數據質量控制辦法，制定各專業(yè)數據采集、整理、審核、評估和上報等各環(huán)節(jié)的管理控制方法，從制度上規(guī)范縣(市、區(qū))統計局及各級統計人員調查行為。

3、以隊務公開為重點，營造公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行隊務公開制，并結合調查隊實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責，接受群眾監(jiān)督。

（2）落實民主監(jiān)督：嚴格遵守廉政承諾，實行黨員領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、廉政談話等黨內監(jiān)督制度。

（3）堅持民主決策：認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的領導

第三篇：效能風暴行動實施方案

臨夏州審計局關于印發(fā)《開展效能風暴行動

實施方案》的通知

本局各科室：

根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發(fā)《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發(fā)?2012?73號）精神，我局研究制定了《開展效能風暴行動實施方案》，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年六月十八日

臨夏州審計局關于開展效能風暴行動的實施方案

根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發(fā)《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發(fā)?2012?73號）精神，結合審計工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實省第十二次和州委十一屆三次全委擴大會議精神，按照省、州實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以改進機關作風、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高審計服務能力和管理水平為目標，深入開展效能風暴行動，優(yōu)化服務環(huán)境，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，為全州經濟社會轉型跨越提供堅強有力的保障。

二、總體目標

通過開展效能風暴行動，促進審計機關建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協調的運作機制，促使審計機關辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉變、履職能力進一步增強，審計質量進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

三、活動范圍和方法步驟

活動范圍為州審計機關及其工作人員。

開展效能風暴行動要緊緊圍繞指導思想和目標任務，把

學習教育、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、查擺問題、整改提高、總結考核四個階段。

（一）學習動員階段（6月15日至6月底前）

1．成立州審計局效能風暴行動工作領導小組。黨組書記、局長金存智同志任組長，黨組成員、副局長馬理榮同志，黨組成員、副局長崔永奎同志，黨組成員、副局長馬福雄同志，黨組成員、副局長羅宏志同志，黨組成員、紀檢組長馬黎明同志，黨組成員、經責辦主任宗淑芳同志任副組長，各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室負責活動的組織協調、督查和宣傳工作，馬黎明同志兼任辦公室主任，陳元善、曹勇、馬如龍、馮玉順、張國福、郭元生、宋貴平、馬萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志為工作人員。

2．進行動員部署。結合審計工作實際，制定活動實施方案。按照州上要求，及時制定工作方案，召開動員會議安排部署，緊密結合審計工作實際，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。6月25日前召開州審計局開展效能風暴行動動員大會，由局黨組書記、局長金存智作動員講話，傳達州委、州政府關于《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》動員會議精神。3．認真組織學習。組織全體干部職工認真學習省第十二次黨代會精神和州委十一屆三次全委擴大會議精神，自覺把學習與促進經濟社會發(fā)展結合起來。通過學習，深刻認識

實施效能風暴行動的重要意義，不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

4．積極營造氛圍。充分運用民族日報、廣播電視臺、網絡等媒體，深入宣傳開展效能風暴行動的重大意義，使效能風暴行動廣為人知、深入人心，在全州審計機關營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）查擺問題階段（7月1日至7月15日）

堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結全。采取發(fā)放征求意見表、設臵意見箱、召開民主生活會等方式，廣泛聽取意見。對收集和查擺出的屬于效能建設方面的問題，進行認真梳理，并深刻剖析發(fā)展問題的原因，研究整改措施。屬于干部個人的，局領導要原汁原味的全面轉告本人，由個人認真總結。做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。查擺的主要內容

1．機關學習方面。是否具有濃厚的學習氛圍，強烈的學習意識，是否有完善的學習制度，是否有端正的學習態(tài)度，是否重視政治理論和審計業(yè)務知識面的學習。

2．思想建設方面。是否牢固樹立科學發(fā)展觀，是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念，是否樹立正確的人生觀和價值觀，服務意識是否切實提高。

3．工作作風方面。工作事業(yè)心、責任心是否增強，工作激情是否高，工作時間有無混崗、玩電腦游戲現象，工作中有無松、懶、散現象，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。

4．工作效率方面。審計過程中是否存在拖拉、節(jié)奏緩慢、效率低下等情形。

5．制度建設方面。制度是否健全、落實管理是否規(guī)范，是否落實了從嚴管理的要求，是否落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，是否真正實現了以制度管人、以制度管事的目標。要對局機關已有的各項制度及執(zhí)行情況進行一次清理和自查，結合工作實際和工作需要，進一步健全和完善各項規(guī)章制度。要加強制度的學習宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行的通、管得住、用得好。6．服務態(tài)度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害群眾利益的現象，對被審計對象是否熱情、耐心、細致。

7．廉潔自律方面。是否存在以權謀私、以審謀私、吃拿卡要等行為，是否接受被審計對象宴請，收受被審計對象禮金、禮品等。

（三）整改提高階段（7月16日至12月底）

1．認真整改。各科室對查找出的問題經過梳理匯總后，及時報局機關效能風暴行動領導小組辦公室，并在本科室干部職工會上進行通報；屬于班子成員和干部個人的，分層次

直接反饋給個人。局機關效能風暴行動領導小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，要及時反饋給有關科室和個人。單位和干部個人對于工作作風中存在的突出問題，要制定整改措施。整改措施要明確具體、切實可行，時限要明晰，責任要落實。單位整改情況要向全體干部職工通報公布，接受監(jiān)督，黨員干部個人整改情況要在組織生活會上進行評議。

（四）總結考核階段（2013年1月15日前）

局機關各科室要對照《臨夏州效能風暴行動實施方案》和本實施方案，層層開展自查自驗，向局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向州效能風暴行動領導小組辦公室呈報活動總結，迎接州上的考核驗收。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。要強化領導，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進，確保機關效能風暴行動取得實效。

（一）加強領導，明確責任。要高度重視，切實加強組織領導，真正擺上重要議事日程，精心組織，統籌安排。要嚴格工作責任制，各科室負責人是機關效能風暴行動的第一責任人，要身先士卒，率先垂范，真正成為機關效能建設的實踐者、示范者和推動者。其他領導也要負起職責范圍內的

直接領導責任，認真抓好分管科室的效能建設。局效能風暴行動領導小組及其辦公室要真正負起綜合協調的全面責任，嚴格按《方案》確定的各階段任務，細化分解，責任到人。要把今年效能風暴行動的各項任務落實到到人，考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）宣傳動員，典型引導。要組織干部職工深入開展學習動員，充分認識開展活動的重要性和必要性，進一步明確開展效能風暴行動的指導思想、目標任務、工作重點和方法步驟，使全體干部職工提高認識，統一思想，切實增強搞好效能風暴行動的自覺性和責任感。要充分利用網絡資源，在局網站制作機關效能風暴行動專題進行集中宣傳；定期、不定期編輯活動簡報，在機關營造人人講效能、科科抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時，要把效能風暴行動成果納入目標管理考評的主要內容，推動效能風暴行動深入扎實開展。

（三）健全制度，源頭治理。提高機關效能，制度建設是根本。要按照州局效能建設規(guī)定的重點工作，對照抓好落實工作。要把效能風暴行動與貫徹省十二次黨代會和州委十一屆三次全委擴大會議精神、與落實黨風廉政建設責任制、與聯村聯戶為民富民行動、與審計工作目標責任完成、與行風評議工作緊密結合起來，不斷地加強調研，從體制、機制、制度上進行探索。要著力在健全制度、改革創(chuàng)新上下功夫，抓住深層次問題，從源頭上提升效能。對有礙機關效能建設、影響優(yōu)化政務環(huán)境的制度和辦法，要堅決廢止，對不合時宜的做法和規(guī)定要進一步修訂和完善，對有利于提升效能建設的好做法要及時總結，并在全州審計機關推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，并認真分析產生的原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，不斷提高審計機關依法行政、規(guī)范服務、高效服務的水平。

（四）加強督導，狠抓落實。一是要建立健全效能投訴受理機制。受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。二是要建立健全檢查督導機制。要采取專項檢查、審計回訪等形式，加強對效能建設的督促和檢查，及時通報監(jiān)督檢查結果。三是要強化監(jiān)督問責。局領導要按照分工要求，指導督促分管科室開展好效能風暴行動。各科室要嚴格按照階段和任務要求，建立工作制度，加強請示匯報，深化整改落實，確保局機關效能風暴行動取得實效。局機關效能風暴行動領導小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現問題、通報情況。要通過督促檢查、下發(fā)通報、公開曝光處理，確保全局中心工作的順利開展。

第四篇：效能風暴行動實施方案

清水河水管所效能風暴行動實施方案

為認真貫徹省第十二次黨代會精神，切實轉變單位工作作風，提升單位工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據《肅州區(qū)水務局開展效能風暴行動實施方案》要求，結合單位實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省、市、區(qū)實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞水務局中心工作，以改進單位作風、規(guī)范行政行為為抓手，以提高工作效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全灌區(qū)深入開展“效能風暴”行動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強單位作風和效能建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動灌區(qū)水利事業(yè)轉型跨越發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、重點任務

1、抓好灌溉管理。抓好灌區(qū)灌溉管理各項工作，嚴格落實配水計劃，實行按方計量收費，嚴格落實灌溉管理制度，及時公示水量、水費、水價、面積、配水指標等，確保全年灌溉工作正常進行，水費足額收繳到位。

2、加強農村安全飲水工程管理。加強水廠、管道、水表井等的日常維護、維修工作，按時抄表、收費，確保供水工程正常運行，不發(fā)生重大停水事件，供水正常。

3、落實防汛抗旱責任。完善防汛抗旱應急預案，明確管理、巡查、搶險責任，落實責任單位、責任人，落實防汛抗旱搶險隊伍、物資、機械設備，全面提升應對突發(fā)自然災害的應急處置能力，落實24小時防汛值班和領導帶班制度，嚴禁脫崗、空崗現象出現，確保上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。

4、加強水費收繳和票據管理。加強水費、水資源費、自來水費的收繳管理，水資源費做到應收盡收、月清月結，加強票據管理，確保不發(fā)生票據丟失、挪用、侵占水費等問題。

5、加大灌區(qū)精細化管理力度。補充完善灌區(qū)精細化管理各項制度，提高管理水平、強化服務質量，按時組織考核，確保精細化管理各項措施落到實處。

6、做好項目建設各項工作。積極配合水務局安排，按要求做好灌區(qū)7座小(2)型水庫除險加固項目，確保工程質量，按期完工。

7、加強水政監(jiān)察巡查工作。嚴格落實水政監(jiān)察巡查各項制度，加強機井智能水表、水保等的巡查力度，及時維修更換運行不正產的水表，確保不發(fā)生重大水事違法案件。

8、深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動。根據局黨委安排部署和本單位“聯村聯戶、為民富民”實施方案，按要求深入開展“雙聯”行動，按要求完成各項工作任務，確保行動取得實效。

9、加強學習教育。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，分層次、有針對性地持續(xù)開展專題教育、示范教育和警示教育活動。

10、開展專項整治。按照局黨委安排部署，7-9月開展作風效

能百日突擊活動，整治慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，堅決糾正服務意識不強、行業(yè)作風不正、行政效率不高、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權等方面的突出問題。

11、開展民主評議。深入開展黨員承諾踐諾活動，并向社會公開承諾內容和監(jiān)督電話，6月底完成集中征求意見建議，做好硬件建議梳理歸納和匯總反饋，7-9月抓好整改落實，完善制度，建立長效機制，鞏固整改效果。

三、實施步驟

1、動員部署，抓好學習教育（6月15日-6月21日）。按照上級主管部門文件、會議精神，結合本單位實際情況，制定切實可行的實施方案，成立“效能風暴”行動領導小組，召開動員大會，統一思想認識，加強對省省十二次黨代會、區(qū)第十四次黨代會、全區(qū)經濟工作會議、水利工作會議精神及黨紀政紀法規(guī)的學習，不斷增強廣大干部職工為農服務意識和水平。

2、查找問題，強化自我整改（6月22日-7月15日）。通過多種形式深入查找單位效能、工作作風、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機制等方面存在的突出問題，并進行認真梳理、分析，針對存在的問題對癥施策，制定切實可行的整改方案，認真抓好落實。

3、落實措施，全面完成任務（7月16日-10月31日）。要把全面完成各項重點工作任務作為重點和關鍵，制定具體實施方案，靠實工作責任，嚴格時限要求，精心組織實施，對于行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈的人和事，要依據有關規(guī)定，嚴肅

追究相關責任人責任。

4、認真總結，形成長效機制（11月1日-12月31日）。開展“回頭看”活動，認真進行自查整改，采取自我評價和群眾評議相結合的方式，對開展效能風暴行動的情況進行全面總結，不足的地方進行補充完善，好的經驗、做法大力推廣應用，形成長效機制。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立清水河水管所效能風暴行動領導小組，負責指導單位效能風暴行動的具體組織實施和監(jiān)督考核工作，并制定切實可行的實施方案。

2、加強宣傳引導。充分利用各種手段，深入宣傳效能風暴行動的重大意義、目標任務和主要措施，使效能風暴行動意識深入人心，及時提煉、總結行動中的好經驗、好做法并加以推廣應用，對行動中涌現出的先進典型，要大力宣傳，充分發(fā)揮典型帶動效應，為單位開展效能風暴行動營造良好氛圍。

3、強化督查指導。領導小組對效能風暴行動進行定期或不定期監(jiān)督檢查，對工作不力的有關責任人進行嚴肅問責。

附：清水河水管所效能風暴行動領導小組。

2012年7月1日

第五篇：效能風暴行動民主評議實施方案

發(fā)?2013?號

中共xxxx委員會

關于開展效能風暴行動民主評議機關作風

和政風行風工作實施方案

各xx、xxxx：

為深入貫徹落實黨的十八大和中央、省、市、會議精神，進一步增強xxxx服務意識，著力提高xxxx服務水平，充分發(fā)揮xxxxx作用，樹立xxxxx的良好形象，根據《xxxx效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》（xxxx?2013?2號）文件精神，結合我xxxx實際，制定如下實施方案。

一、評議對象

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