第一篇：衛生院效能風暴行動整改實施方案
為了認真貫徹落實衛生系統效能風暴行動大會精神，按照《金塔縣衛生系統效能風暴行動實施方案》的要求，衛生院通過廣泛動員、扎實安排，自查自糾和向社會各界及就診患者發放效能建設征求意見表，梳理對衛生院工作的意見和建議，努力做好效能建設中的各項整改工作，特制定本整改方案。
一、效能建設存在的問題
（一）、觀念更新還有些跟
不上形勢的發展，學習上流于形式，專業知識、法律法規一知半解。
（二）、上班期間聊天、串崗、開會玩手機交頭接耳。
（三）、服務態度不熱情、服務不規范，工作上存在執行力不夠、應付了事、辦事拖拉、推諉扯皮的現象。
二、效能建設整改措施
針對我院作風效能建設上存在的有關問題，衛生院干部職工和每個科室要以科學發展觀為指導、以服務好、質量好、醫德好、群眾滿意為整改要求。加大整改工作的力度，將社會和患者反饋意見轉化為切實可行的具體整改措施。
（一）以科學發展觀為指導，推進作風效能整改工作。衛生院在效能建設整改工作中，將以高起點、高標準地貫徹落實縣委政府及上級主管部門關于效能建設的部署要求，將加強和改進機關作風效能建設作為“三好一滿意”活動的重要內容，以病人對醫護工作的意見和建議為切入點，采取扎實有效的措施，把整改工作與全縣衛生工作的各項重點工作結合起來，與推動醫療體制改革工作結合起來，以服務質量提升來取信于民。二是把制度創新作為解決作風效能建設問題的重要動力。重點解決衛生院效能建設中存在的突出問題，規范依法執業行為、優化服務措施，注重提高醫護人員的思想政治素質、道德品行素質、科學文化素質和工作業務素質，注重解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從而進一步增強率先發展的責任意識、開拓進取的創新意識和心系人民的服務意識，實現整改工作和科學發展的統一。三是按照縣委政府和衛生局效能建設的要求，認真抓好整改工作。社會各界反映的意見和建議，要制定切實可行的整改方案，明確時限要求，落實責任人員，堅決以實事求是的態度全面落實整改工作，堅持跟蹤督查到位，真正做到在揭露矛盾、解決問題中求發展。對一些目前客觀條件不具備，暫時無法解決的問題，要本著以人為本的精神做好解釋工作；要認真分析產生問題的根源，有針對性地建立和完善規章制度，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。
（二）落實服務舉措，注重“三個提高”。全院醫護人員在效能建設整改工作中將緊緊圍繞縣衛生局提出的“六大攻堅戰”的要求，結合實際，善于從當前工作中找準切入點，認真落實各項服務新舉措，服務金塔經濟社會發展，不斷提高縣委、政府對衛生系統的關注度；以病患的需求作為工作出發點，營造良好的醫療環境，不斷提高社會的綜合滿意度；以服務群眾，切實為群眾排憂解難為立足點，不斷提高群眾對醫護人員的信任度，把我院建成真正的人民滿意衛生院。
（三）實施“優質護理”，提高規范化水平。要求全院干部職工充分認識效能整改工作的重要性與必要性，不斷提高優質護理和規范操作的能力。
（四）強化督查，務求實效。衛生院在效能建設整改工作中將邀請上機主管部門工作人員對衛生院效能風暴行動督查檢查，促進機關效能建設各項整改任務落實到位。衛生院效能建設工作領導小組將對各科室作風及效能建設整改工作進行督導檢查。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的個人，進行嚴肅的批評教育。
（五）明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。（1）明確科室崗位職責，明確辦事程序，形成職責明確，責任到人的局面。采取多種措施出重拳、下猛藥，堅決整治發生在衛生院的庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為。進一步提高基本醫療和公共衛生服務的能力和水平。（2）開展業務技能提升行動。狠抓三基訓練、提高醫務人員常規操作技能，提升依法、依規執業能力。強化急救培訓，開展急救演練，加大集中培訓強度，業務訓練程度，明確提升。并積極準備參加衛生局組織的崗位練兵、技能大比武活動。完善和落實醫師定期考核制度，加快人才隊伍建設，不斷提高醫務人員綜合素質。開展制度建設行動。按照依法行醫、廉潔從醫的要求，針對人民群眾反映的突出問題，從工作職能和具體業務出發，全面制定和實行“十項制度”，并在落實中不斷完善各項制度，逐步形成針對性和可操作性較強的效能建設制度體系。（3）、處理效能投訴行動，把做好效能投訴工作于做好信訪工作結合起來，實行重要投訴“一事一送”快報制度，建立聯合接訪機制，做到“事事有回音，件件有著落”。（4）、嚴格程序，規范執業。按照“先教育規范、再限期整改、最后依法處罰”的“三步式”執法程序，進一步規范行政執法行為，有效控制和減少行政處罰的隨意性。按照“文明行醫、廉潔行醫、規范行醫”的要求，嚴肅查處不文明、作風粗暴、索拿卡要、收受服務對象禮品、禮金、接受吃請等行為。
三、保障措施
（1）、統一思想，提高認識。認真領會會議精神，準確把握會議實質。
（2）、各科室、各衛生所（室）要深刻剖析自己，準確查找問題，堅持邊查邊改，邊改邊糾；要針對查找出來的問題，找出癥結，立查立改，立改立行。
（3）、要切實加強效能建設督查，確保效能建設行動取得實實在在的成果。
中心衛生院
二0一二年七月一日
第二篇：鄉鎮衛生院效能風暴行動整改方案
東壩中心衛生院 效能風暴行動整改方案
為了認真貫徹落實衛生系統效能風暴行動大會精神，按照《金塔縣衛生系統效能風暴行動實施方案》的要求，衛生院通過廣泛動員、扎實安排，自查自糾和向社會各界及就診患者發放效能建設征求意見表，梳理對衛生院工作的意見和建議，努力做好效能建設中的各項整改工作，特制定本整改方案。
一、效能建設存在的問題
（一）、觀念更新還有些跟不上形勢的發展，學習上流于形式，專業知識、法律法規一知半解。
（二）、上班期間聊天、串崗、開會玩手機交頭接耳。
（三）、服務態度不熱情、服務不規范，工作上存在執行力不夠、應付了事、辦事拖拉、推諉扯皮的現象。
二、效能建設整改措施
針對我院作風效能建設上存在的有關問題，衛生院干部職工和每個科室要以科學發展觀為指導、以服務好、質量好、醫德好、群眾滿意為整改要求。加大整改工作的力度，將社會和患者反饋意見轉化為切實可行的具體整改措施。
（一）以科學發展觀為指導，推進作風效能整改工作。衛生院在效能建設整改工作中，將以高起點、高標準地貫徹落實縣委政府及上級主管部門關于效能建設的部署要求，將加強和改進機關作風效能建設作為“三好一滿意”活動的重要內容，以病人對醫護工作的意見和建議為切入點，采取扎實有效的措施，把整改工作與全縣衛生工作的各項重點工作結合起來，與推動醫療體制改革工作結合起來，以服務質量提升來取信于民。二是把制度創新作為解決作風
邀請上機主管部門工作人員對衛生院效能風暴行動督查檢查，促進機關效能建設各項整改任務落實到位。衛生院效能建設工作領導小組將對各科室作風及效能建設整改工作進行督導檢查。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的個人，進行嚴肅的批評教育。
（五）明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。（1）明確科室崗位職責，明確辦事程序，形成職責明確，責任到人的局面。采取多種措施出重拳、下猛藥，堅決整治發生在衛生院的庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為。進一步提高基本醫療和公共衛生服務的能力和水平。（2）開展業務技能提升行動。狠抓三基訓練、提高醫務人員常規操作技能，提升依法、依規執業能力。強化急救培訓，開展急救演練，加大集中培訓強度，業務訓練程度，明確提升。并積極準備參加衛生局組織的崗位練兵、技能大比武活動。完善和落實醫師定期考核制度，加快人才隊伍建設，不斷提高醫務人員綜合素質。開展制度建設行動。按照依法行醫、廉潔從醫的要求，針對人民群眾反映的突出問題，從工作職能和具體業務出發，全面制定和實行“十項制度”，并在落實中不斷完善各項制度，逐步形成針對性和可操作性較強的效能建設制度體系。（3）、處理效能投訴行動，把做好效能投訴工作于做好信訪工作結合起來，實行重要投訴“一事一送”快報制度，建立聯合接訪機制，做到“事事有回音，件件有著落”。（4）、嚴格程序，規范執業。按照“先教育規范、再限期整改、最后依法處罰”的“三步式”執法程序，進一步規范行政執法行為，有效控制和減少行政處罰的隨意性。按照“文明行醫、4-
第三篇：鄉鎮衛生院開展效能風暴行動實施方案
X X X X衛生院 開展效能風暴行動實施方案
為了全面貫徹落實縣委、縣政府在全縣開展效能風暴行動暨全面推進廉政風險防控工作會議精神和《關于印發
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據永昌縣衛生局對全縣衛生系統開展實施效能風暴行動《實施方案》，組織全院黨員、干部認真學習領會“效能風暴行動”的各級文件精神，提高全院職工的責任感和緊迫感，充分認識開展效能風暴工作的重大意義，認真查找院內效能建設上存在的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創新服務流程、優化發展環境的辦法和措施，促使我院發展出現新的突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有改進，從而帶動我鄉衛生事業的全面發展。
二、主要任務
（一）改進思想作風，提高隊伍素質
1、嚴肅工作紀律，嚴格執行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃拿卡要”等不良風氣，堅決克服不作為、慢作為、亂作為的現象。
2、強化高效服務、開拓創新、勤政廉潔的意識，開展創先爭優活動，大力推進院內文化建設。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高全院職工的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、公共衛生服務能力的本領。
3、建立完善績效管理指標體系，客觀真實地反映工作實績，積極開展對院內的工作績效考核評估，充分調動全院職工的積極性、主動性和創造性。
（二）加強服務能力、提高醫療水平
1、進修培訓，加強人才隊伍建設。為提高衛生院職工業務水平，提高職工的專業水平，加快醫療隊伍建設，根據院內實際情況，積極選派業務骨干外出進修學習，同時加大加強內部培訓力度，積極組織開展業務學習及以“三基三嚴”為重點的崗位練兵、技術比武活動。
2、公共衛生均等化。為進一步加強14類53項基本公共衛生服務項目建設，努力提高對轄區內群眾高效能服務，積極聽取群眾意見及建議，尋找自身不足之處，改進工作思路，將效能風暴行動思想貫穿在公共衛生服務工作中。
3、提高醫療水平。為更好地為患者治療，再加強人才隊伍建設的同時，加快衛生院硬件建設，為患者創作一個高效能的就醫環境；同時引進人才，爭取高校畢業生來衛生院工作，充實衛生院專業人才隊伍，以滿足患者需求。
4、提高工作效率。嚴格實行無節假日醫院服務，為病人提供“無間斷醫療服務”。落實限時服務各項規定，達到《醫院管理評價指南》要求。
5、全面推行人性化服務。優化醫療服務流程，簡化服務環節，縮短病人候診時間；進一步加強推進優質護理服務，規范科室標識，努力營造與患者“心貼心”的服務環境。
6、規范醫療服務行為。堅持依法行醫，醫療機構按診療科目開展醫療活動，無科室出租、承包，醫務人員持證上崗；堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，完善醫療機構臨床檢查結果互認制度，避免不必要的重復檢查；加強臨床用藥監管，合理運用抗生素。
7、完善落實工作制度。健全醫療機構各項規章制度，重點抓好首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、交接班制度等核心制度的落實。
8、深入推進院務公開。把解決患者看病過程中最關心、最擔心、最需要解決的熱點問題作為公開內容的重點，以社會公眾為對象，普遍公開醫院醫療服務信息、醫療服務價格信息、行風建設情況；以患者為對象，定向公開醫院收費信息，依法提供病歷資料的復印等；以內部職工為對象，有針對性地公開醫院內部重大管理信息。
9、繼續開展“三好一滿意”活動，進一步加強醫德醫風建設。做好院內人員的優秀典型、不良典型的登記記錄，平時采取相互監督、讓群眾監督相結合的辦法，不斷加強醫德醫風建設，在年底開展醫德標兵的評選，用典型鼓勵帶動行風的不斷好轉。
10、做好醫療糾紛投訴處理工作。制定、落實院長接待日制度和責任追究制，建立醫療糾紛投訴窗口，認真傾聽患者呼聲，及時化解醫患矛盾。依法配合有關部門做好醫療糾紛第三方調解工作，妥善處理醫療糾紛。建立健全患者投訴處理機制，認真辦理醫療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護正常醫療服務秩序，維護群眾合法利益。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（6月下旬）
根據衛生局開展效能風暴行動動員大會安排，我院組織職工認真學習領會省、市、縣各級黨代會、人代會和經濟工作會議精神，學習市、縣關于進一步優化發展環境促進轉型跨越的意見，學習相關法律及市、縣效能風暴行動實施意見，結合單位的實際，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，對具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強工作人員的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。
（二）自查整改階段（6月下旬-7月上旬）
緊緊圍繞效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發展環境、影響加快發展的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環節，要采取有效措施進行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。
（三）工作推進階段（7月中旬-11月中旬）
全面落實2012年衛生工作重點任務和整改方案。院內效能風暴行動領導小組對院內效能風暴行動開展情況進行專項督查，向工作落實不到位的科室下發整改通知書，責令限期整改，對批庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為的典型進行通報、公示，從而推動效能風暴行動深入開展。
（四）總結評估階段（11月上旬-12上旬）
各科室要對照《XX縣效能風暴行動實施意見》和本實施方案，層層開展自查自驗，向效能風暴行動領導小組上報活動開展情況，效能風暴行動領導小組對各科室效能風暴行動開展情況進行評價通報，并將活動開展情況進行總結整理后上報縣衛生局進行評定。
四、保障措施
1、健全工作機制。院內成立效能風暴行動工作領導小組，“一把手”親自抓、負總責，領導班子身體力行、做好表率，廣大干部職工積極參與、共同推進的工作機制。各科室要認真落實本方案，結合科室規章制度、工作特點，有重點、有特色、有內容的開展效能建設工作。
2、注重典型推動。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局。做好培育和發現典型工作或人員，做好培訓宣傳，擴大先進典型的影響力和帶動力。做好信息報送，做到效能建設工作各階段有工作小結，各活動有信息報告，并及時總結推廣不同類型、不同層面先進典型的經驗，將點上的創造轉化為面上的成果。
3、加強督促檢查。各科室開展效能風暴行動自覺接受公眾監督。做到有訴必理、有理必果，確保上級交辦的工作事項“事事有回音，件件有落實”。充分發揮開展效能風暴行動的監督作用，通過定期明查和不定期督促總結，切實解決問題，改善工作質量。
4、完善考評機制。一是與考核掛鉤，把開展效能風暴行動納入黨風廉政建設責任制考核內容，考評結果作為單位和主要負責人評先評優的重要依據；二是與干部考核任用掛鉤，把開展效能風暴行動作為干部職工勤政廉政的重要表現和獎懲、任用的重要依據；三是與醫德醫風考評掛鉤。凡出現違反醫德醫風建設相關規定的都要給予相應處理。
2012年07月08日 X X X X衛生院
第四篇：效能風暴行動實施方案
臨夏州審計局關于印發《開展效能風暴行動
實施方案》的通知
本局各科室：
根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發?2012?73號）精神，我局研究制定了《開展效能風暴行動實施方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。
二〇一二年六月十八日
臨夏州審計局關于開展效能風暴行動的實施方案
根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發?2012?73號）精神，結合審計工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實省第十二次和州委十一屆三次全委擴大會議精神，按照省、州實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高審計服務能力和管理水平為目標，深入開展效能風暴行動，優化服務環境，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，為全州經濟社會轉型跨越提供堅強有力的保障。
二、總體目標
通過開展效能風暴行動，促進審計機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制，促使審計機關辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉變、履職能力進一步增強，審計質量進一步提升，發展環境進一步優化。
三、活動范圍和方法步驟
活動范圍為州審計機關及其工作人員。
開展效能風暴行動要緊緊圍繞指導思想和目標任務，把
學習教育、自查自糾、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、查擺問題、整改提高、總結考核四個階段。
（一）學習動員階段（6月15日至6月底前）
1．成立州審計局效能風暴行動工作領導小組。黨組書記、局長金存智同志任組長，黨組成員、副局長馬理榮同志，黨組成員、副局長崔永奎同志，黨組成員、副局長馬福雄同志，黨組成員、副局長羅宏志同志，黨組成員、紀檢組長馬黎明同志，黨組成員、經責辦主任宗淑芳同志任副組長，各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室負責活動的組織協調、督查和宣傳工作，馬黎明同志兼任辦公室主任，陳元善、曹勇、馬如龍、馮玉順、張國福、郭元生、宋貴平、馬萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志為工作人員。
2．進行動員部署。結合審計工作實際，制定活動實施方案。按照州上要求，及時制定工作方案，召開動員會議安排部署，緊密結合審計工作實際，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。6月25日前召開州審計局開展效能風暴行動動員大會，由局黨組書記、局長金存智作動員講話，傳達州委、州政府關于《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》動員會議精神。3．認真組織學習。組織全體干部職工認真學習省第十二次黨代會精神和州委十一屆三次全委擴大會議精神，自覺把學習與促進經濟社會發展結合起來。通過學習，深刻認識
實施效能風暴行動的重要意義，不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。
4．積極營造氛圍。充分運用民族日報、廣播電視臺、網絡等媒體，深入宣傳開展效能風暴行動的重大意義，使效能風暴行動廣為人知、深入人心，在全州審計機關營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
（二）查擺問題階段（7月1日至7月15日）
堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結全。采取發放征求意見表、設臵意見箱、召開民主生活會等方式，廣泛聽取意見。對收集和查擺出的屬于效能建設方面的問題，進行認真梳理，并深刻剖析發展問題的原因，研究整改措施。屬于干部個人的，局領導要原汁原味的全面轉告本人，由個人認真總結。做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。查擺的主要內容
1．機關學習方面。是否具有濃厚的學習氛圍，強烈的學習意識，是否有完善的學習制度，是否有端正的學習態度，是否重視政治理論和審計業務知識面的學習。
2．思想建設方面。是否牢固樹立科學發展觀，是否牢固樹立立黨為公、執政為民、人民利益至上的理念，是否樹立正確的人生觀和價值觀，服務意識是否切實提高。
3．工作作風方面。工作事業心、責任心是否增強，工作激情是否高，工作時間有無混崗、玩電腦游戲現象，工作中有無松、懶、散現象，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
4．工作效率方面。審計過程中是否存在拖拉、節奏緩慢、效率低下等情形。
5．制度建設方面。制度是否健全、落實管理是否規范，是否落實了從嚴管理的要求，是否落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，是否真正實現了以制度管人、以制度管事的目標。要對局機關已有的各項制度及執行情況進行一次清理和自查，結合工作實際和工作需要，進一步健全和完善各項規章制度。要加強制度的學習宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行的通、管得住、用得好。6．服務態度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害群眾利益的現象，對被審計對象是否熱情、耐心、細致。
7．廉潔自律方面。是否存在以權謀私、以審謀私、吃拿卡要等行為，是否接受被審計對象宴請，收受被審計對象禮金、禮品等。
（三）整改提高階段（7月16日至12月底）
1．認真整改。各科室對查找出的問題經過梳理匯總后，及時報局機關效能風暴行動領導小組辦公室，并在本科室干部職工會上進行通報；屬于班子成員和干部個人的，分層次
直接反饋給個人。局機關效能風暴行動領導小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，要及時反饋給有關科室和個人。單位和干部個人對于工作作風中存在的突出問題，要制定整改措施。整改措施要明確具體、切實可行，時限要明晰，責任要落實。單位整改情況要向全體干部職工通報公布，接受監督，黨員干部個人整改情況要在組織生活會上進行評議。
（四）總結考核階段（2013年1月15日前）
局機關各科室要對照《臨夏州效能風暴行動實施方案》和本實施方案，層層開展自查自驗，向局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向州效能風暴行動領導小組辦公室呈報活動總結，迎接州上的考核驗收。
四、工作要求
機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。要強化領導，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進，確保機關效能風暴行動取得實效。
（一）加強領導，明確責任。要高度重視，切實加強組織領導，真正擺上重要議事日程，精心組織，統籌安排。要嚴格工作責任制，各科室負責人是機關效能風暴行動的第一責任人，要身先士卒，率先垂范，真正成為機關效能建設的實踐者、示范者和推動者。其他領導也要負起職責范圍內的
直接領導責任，認真抓好分管科室的效能建設。局效能風暴行動領導小組及其辦公室要真正負起綜合協調的全面責任，嚴格按《方案》確定的各階段任務，細化分解，責任到人。要把今年效能風暴行動的各項任務落實到到人，考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）宣傳動員，典型引導。要組織干部職工深入開展學習動員，充分認識開展活動的重要性和必要性，進一步明確開展效能風暴行動的指導思想、目標任務、工作重點和方法步驟，使全體干部職工提高認識，統一思想，切實增強搞好效能風暴行動的自覺性和責任感。要充分利用網絡資源，在局網站制作機關效能風暴行動專題進行集中宣傳；定期、不定期編輯活動簡報，在機關營造人人講效能、科科抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時，要把效能風暴行動成果納入目標管理考評的主要內容，推動效能風暴行動深入扎實開展。
（三）健全制度，源頭治理。提高機關效能，制度建設是根本。要按照州局效能建設規定的重點工作，對照抓好落實工作。要把效能風暴行動與貫徹省十二次黨代會和州委十一屆三次全委擴大會議精神、與落實黨風廉政建設責任制、與聯村聯戶為民富民行動、與審計工作目標責任完成、與行風評議工作緊密結合起來，不斷地加強調研，從體制、機制、制度上進行探索。要著力在健全制度、改革創新上下功夫，抓住深層次問題，從源頭上提升效能。對有礙機關效能建設、影響優化政務環境的制度和辦法，要堅決廢止，對不合時宜的做法和規定要進一步修訂和完善，對有利于提升效能建設的好做法要及時總結，并在全州審計機關推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環節，并認真分析產生的原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，不斷提高審計機關依法行政、規范服務、高效服務的水平。
（四）加強督導，狠抓落實。一是要建立健全效能投訴受理機制。受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。二是要建立健全檢查督導機制。要采取專項檢查、審計回訪等形式，加強對效能建設的督促和檢查，及時通報監督檢查結果。三是要強化監督問責。局領導要按照分工要求，指導督促分管科室開展好效能風暴行動。各科室要嚴格按照階段和任務要求，建立工作制度，加強請示匯報，深化整改落實，確保局機關效能風暴行動取得實效。局機關效能風暴行動領導小組及辦公室要采取多種形式開展監督檢查，發現問題、通報情況。要通過督促檢查、下發通報、公開曝光處理，確保全局中心工作的順利開展。
第五篇：效能風暴行動實施方案
清水河水管所效能風暴行動實施方案
為認真貫徹省第十二次黨代會精神，切實轉變單位工作作風，提升單位工作效能，優化發展環境，根據《肅州區水務局開展效能風暴行動實施方案》要求，結合單位實際，特制定本實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞水務局中心工作，以改進單位作風、規范行政行為為抓手，以提高工作效能、改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全灌區深入開展“效能風暴”行動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強單位作風和效能建設，進一步優化發展環境，為推動灌區水利事業轉型跨越發展提供堅強有力的保障。
二、重點任務
1、抓好灌溉管理。抓好灌區灌溉管理各項工作，嚴格落實配水計劃，實行按方計量收費，嚴格落實灌溉管理制度，及時公示水量、水費、水價、面積、配水指標等，確保全年灌溉工作正常進行，水費足額收繳到位。
2、加強農村安全飲水工程管理。加強水廠、管道、水表井等的日常維護、維修工作，按時抄表、收費，確保供水工程正常運行，不發生重大停水事件，供水正常。
3、落實防汛抗旱責任。完善防汛抗旱應急預案，明確管理、巡查、搶險責任，落實責任單位、責任人，落實防汛抗旱搶險隊伍、物資、機械設備，全面提升應對突發自然災害的應急處置能力，落實24小時防汛值班和領導帶班制度，嚴禁脫崗、空崗現象出現，確保上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。
4、加強水費收繳和票據管理。加強水費、水資源費、自來水費的收繳管理，水資源費做到應收盡收、月清月結，加強票據管理，確保不發生票據丟失、挪用、侵占水費等問題。
5、加大灌區精細化管理力度。補充完善灌區精細化管理各項制度，提高管理水平、強化服務質量，按時組織考核，確保精細化管理各項措施落到實處。
6、做好項目建設各項工作。積極配合水務局安排，按要求做好灌區7座小(2)型水庫除險加固項目，確保工程質量，按期完工。
7、加強水政監察巡查工作。嚴格落實水政監察巡查各項制度，加強機井智能水表、水保等的巡查力度，及時維修更換運行不正產的水表，確保不發生重大水事違法案件。
8、深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動。根據局黨委安排部署和本單位“聯村聯戶、為民富民”實施方案，按要求深入開展“雙聯”行動，按要求完成各項工作任務，確保行動取得實效。
9、加強學習教育。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，分層次、有針對性地持續開展專題教育、示范教育和警示教育活動。
10、開展專項整治。按照局黨委安排部署，7-9月開展作風效
能百日突擊活動，整治慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，堅決糾正服務意識不強、行業作風不正、行政效率不高、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權等方面的突出問題。
11、開展民主評議。深入開展黨員承諾踐諾活動，并向社會公開承諾內容和監督電話，6月底完成集中征求意見建議，做好硬件建議梳理歸納和匯總反饋，7-9月抓好整改落實，完善制度，建立長效機制，鞏固整改效果。
三、實施步驟
1、動員部署，抓好學習教育（6月15日-6月21日）。按照上級主管部門文件、會議精神，結合本單位實際情況，制定切實可行的實施方案，成立“效能風暴”行動領導小組，召開動員大會，統一思想認識，加強對省省十二次黨代會、區第十四次黨代會、全區經濟工作會議、水利工作會議精神及黨紀政紀法規的學習，不斷增強廣大干部職工為農服務意識和水平。
2、查找問題，強化自我整改（6月22日-7月15日）。通過多種形式深入查找單位效能、工作作風、行為規范、廉潔自律、制度機制等方面存在的突出問題，并進行認真梳理、分析，針對存在的問題對癥施策，制定切實可行的整改方案，認真抓好落實。
3、落實措施，全面完成任務（7月16日-10月31日）。要把全面完成各項重點工作任務作為重點和關鍵，制定具體實施方案，靠實工作責任，嚴格時限要求，精心組織實施，對于行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈的人和事，要依據有關規定，嚴肅
追究相關責任人責任。
4、認真總結，形成長效機制（11月1日-12月31日）。開展“回頭看”活動，認真進行自查整改，采取自我評價和群眾評議相結合的方式，對開展效能風暴行動的情況進行全面總結，不足的地方進行補充完善，好的經驗、做法大力推廣應用，形成長效機制。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立清水河水管所效能風暴行動領導小組，負責指導單位效能風暴行動的具體組織實施和監督考核工作，并制定切實可行的實施方案。
2、加強宣傳引導。充分利用各種手段，深入宣傳效能風暴行動的重大意義、目標任務和主要措施，使效能風暴行動意識深入人心，及時提煉、總結行動中的好經驗、好做法并加以推廣應用，對行動中涌現出的先進典型，要大力宣傳，充分發揮典型帶動效應，為單位開展效能風暴行動營造良好氛圍。
3、強化督查指導。領導小組對效能風暴行動進行定期或不定期監督檢查，對工作不力的有關責任人進行嚴肅問責。
附：清水河水管所效能風暴行動領導小組。
2012年7月1日
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