第一篇：2012年 效能風暴行動工作實施方案

2012年效能風暴行動工作實施方案

為了進一步加強衛生院效能建設，優化發展環境、密切黨群干群關系，切實改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，促進衛生事業全面發展、協調、可持續發展。根據縣委、縣政府、縣衛生局《關于開展機關效能風暴行動的安排意見》精神，結合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

把落實總體要求與緊貼各自實際相結合，按照為民、務實、高效、清廉的要求，以建設服務型衛生院為目標，深化效能政府建設，采取制度化、標準化、法制化的方式，實施績效管理，拓展工作內容、完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效，在完善體制機制上取得新進展，在解決群眾關心的問題上取得新突破，在落實工作上取得新進展，在促進衛生院自身建設上取得新成效，以實施效能政府建設促進衛生院衛生事業健康持續發展，推動全鄉經濟社會又好又快發展。扎實推進效能風暴行動各項任務落實。

二、工作重點。

在工作步驟上，重點抓好動員部署、學習教育，查找問題、梳理現象，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，分學習動員、自查自糾、建章立制、監督檢查和績效考評“四個階段”的工作；在時間安排上，按照縣衛生局的統一部署，從會后到2012年12月，利用半年時間，深入解決三個方面的突出問題。從2012年

6月中旬開始，進入整章建制、鞏固提高階段，努力形成開展效能風暴行動、加強衛生院效能建設的長效機制；在效果評價上，各科室要盡快制定出臺本單位效能評估辦法，把年度績效考評結果與目標管理考核、領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創業。

三、存在問題

1、管理效能不高，院委會成員存在怕得罪人的思想，不敢真抓實干，對工作中存在問題熟視無睹，得過且過；

2、職工和鄉村醫生對各項規定執行不到位，落實不到位，陰奉陽為，推諉扯皮，自以為是，自行其事，有章不循；

3、服務效能低下，服務水平不高，服務群眾對衛生院及衛生所認可度低，信賴度低；

4、單位學習風氣不濃，職工進取精神不夠；

5、醫務人員工作責任心不強，醫德醫風急需加強，工作中缺乏團結協作精神，與患者交流、溝通不足；

6、公共衛生服務形式沒有創新，服務內容未得到擴展，健康教育流于形式，對公共衛生服務的意義，缺乏深刻認識。

7、一體化管理程度不高，成效不大，鄉村醫生忙于掙錢，疏于服務。對基本的藥物制度和零差率的執行上思想觀念沒有轉變，醫療質量方面存在隱患較多，而且對于不同層級的管理有抵觸情緒；

8、鄉村級醫務人員依法執業意識淡漠，不學法，不懂法，對各項醫療法規、政規的執行虛于形式；

9、衛生院經濟用行依然困難重重，各別職工缺乏同舟共濟、同甘共苦的思想認識。

四、整改措施。

1、不斷提高服務能力。大力實施衛生服務能力建設工程，從業用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，進一步提高基本醫療和公共衛生服務的能力和水平。

2、完善規章制度。建立長效機制為使機關管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進，我院按照規范化、法制化、科學化的要求，嚴格實行無假日醫院服務，為患者提供“無間斷醫療服務”。嚴格落實限時服務各項規定，并對全院職工及村級衛生所進行考核，效率指標要達到《醫院管理評價指南》要求。進一步完善了管理和各種工作制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系，以制度管人管事，各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。落實責任，加強監督加強衛生院效能建設，以提高我院醫療質量和醫療安全，做好鄉村一體化管理，推進衛生院全面建設的重大舉措。

3、優化服務態度。1.優化醫療服務流程，簡化服務環節，縮短候診時間，進一步推進優質服務示范工程，規范科室標示，保護患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查室等場所設置屏風或隔離簾，營造與患者“心貼心”的服務環境。2.深化服務態度、堅持依法行醫，醫務人員必須持證上崗；堅持合理檢

查、合理用藥因病施治，避免不必要的重復檢查；加強臨床用藥監管，抗生素使用符合衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》。

4、加強人才隊伍建設。加大醫務人員培養力度，認真組織我院職工學習業務知識和法律法規，開展以“三基三嚴”為重點的崗位練兵，并對現場急救等“十四項基本操作”進行認真學習及實際演練，加強對“十三項核心制度”、“二十二項管理制度”及“一主五附三配套”等重點內容的學習，每周進行一到兩次業務學習，以強化醫務人員業務能力，完善和落實醫務人員及鄉村醫生的定期考核，加強對醫務人員及鄉村醫生的管理，建立以醫務人員及鄉村醫生信用為重要內容的醫德醫風考評檔案，不斷提高醫務人員綜合素質。

五、組織保障

衛生院成立效能風暴行動工作領導小組，負責衛生院效能風暴行動工作的組織領導，領導小組要做到“四個到位”，組織領導到位、責任靠實到位、督查指導到位、考核獎懲到位，把效能風暴行動工作作為衛生院工作的重要組成部分，擺上重要議事日程，強化領導，落實責任，健全機制，狠抓落實。確保效能風暴活行動各項任務落到實處。

第二篇：效能風暴行動實施方案

臨夏州審計局關于印發《開展效能風暴行動

實施方案》的通知

本局各科室：

根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發?2012?73號）精神，我局研究制定了《開展效能風暴行動實施方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

二〇一二年六月十八日

臨夏州審計局關于開展效能風暴行動的實施方案

根據州委辦公室、州政府辦公室關于印發《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》的通知（州委辦發?2012?73號）精神，結合審計工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實省第十二次和州委十一屆三次全委擴大會議精神，按照省、州實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高審計服務能力和管理水平為目標，深入開展效能風暴行動，優化服務環境，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，為全州經濟社會轉型跨越提供堅強有力的保障。

二、總體目標

通過開展效能風暴行動，促進審計機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制，促使審計機關辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉變、履職能力進一步增強，審計質量進一步提升，發展環境進一步優化。

三、活動范圍和方法步驟

活動范圍為州審計機關及其工作人員。

開展效能風暴行動要緊緊圍繞指導思想和目標任務，把

學習教育、自查自糾、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、查擺問題、整改提高、總結考核四個階段。

（一）學習動員階段（6月15日至6月底前）

1．成立州審計局效能風暴行動工作領導小組。黨組書記、局長金存智同志任組長，黨組成員、副局長馬理榮同志，黨組成員、副局長崔永奎同志，黨組成員、副局長馬福雄同志，黨組成員、副局長羅宏志同志，黨組成員、紀檢組長馬黎明同志，黨組成員、經責辦主任宗淑芳同志任副組長，各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室負責活動的組織協調、督查和宣傳工作，馬黎明同志兼任辦公室主任，陳元善、曹勇、馬如龍、馮玉順、張國福、郭元生、宋貴平、馬萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志為工作人員。

2．進行動員部署。結合審計工作實際，制定活動實施方案。按照州上要求，及時制定工作方案，召開動員會議安排部署，緊密結合審計工作實際，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。6月25日前召開州審計局開展效能風暴行動動員大會，由局黨組書記、局長金存智作動員講話，傳達州委、州政府關于《臨夏州開展效能風暴行動實施方案》動員會議精神。3．認真組織學習。組織全體干部職工認真學習省第十二次黨代會精神和州委十一屆三次全委擴大會議精神，自覺把學習與促進經濟社會發展結合起來。通過學習，深刻認識

實施效能風暴行動的重要意義，不斷增強干部職工的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

4．積極營造氛圍。充分運用民族日報、廣播電視臺、網絡等媒體，深入宣傳開展效能風暴行動的重大意義，使效能風暴行動廣為人知、深入人心，在全州審計機關營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）查擺問題階段（7月1日至7月15日）

堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結全。采取發放征求意見表、設臵意見箱、召開民主生活會等方式，廣泛聽取意見。對收集和查擺出的屬于效能建設方面的問題，進行認真梳理，并深刻剖析發展問題的原因，研究整改措施。屬于干部個人的，局領導要原汁原味的全面轉告本人，由個人認真總結。做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。查擺的主要內容

1．機關學習方面。是否具有濃厚的學習氛圍，強烈的學習意識，是否有完善的學習制度，是否有端正的學習態度，是否重視政治理論和審計業務知識面的學習。

2．思想建設方面。是否牢固樹立科學發展觀，是否牢固樹立立黨為公、執政為民、人民利益至上的理念，是否樹立正確的人生觀和價值觀，服務意識是否切實提高。

3．工作作風方面。工作事業心、責任心是否增強，工作激情是否高，工作時間有無混崗、玩電腦游戲現象，工作中有無松、懶、散現象，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。

4．工作效率方面。審計過程中是否存在拖拉、節奏緩慢、效率低下等情形。

5．制度建設方面。制度是否健全、落實管理是否規范，是否落實了從嚴管理的要求，是否落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，是否真正實現了以制度管人、以制度管事的目標。要對局機關已有的各項制度及執行情況進行一次清理和自查，結合工作實際和工作需要，進一步健全和完善各項規章制度。要加強制度的學習宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行的通、管得住、用得好。6．服務態度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害群眾利益的現象，對被審計對象是否熱情、耐心、細致。

7．廉潔自律方面。是否存在以權謀私、以審謀私、吃拿卡要等行為，是否接受被審計對象宴請，收受被審計對象禮金、禮品等。

（三）整改提高階段（7月16日至12月底）

1．認真整改。各科室對查找出的問題經過梳理匯總后，及時報局機關效能風暴行動領導小組辦公室，并在本科室干部職工會上進行通報；屬于班子成員和干部個人的，分層次

直接反饋給個人。局機關效能風暴行動領導小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，要及時反饋給有關科室和個人。單位和干部個人對于工作作風中存在的突出問題，要制定整改措施。整改措施要明確具體、切實可行，時限要明晰，責任要落實。單位整改情況要向全體干部職工通報公布，接受監督，黨員干部個人整改情況要在組織生活會上進行評議。

（四）總結考核階段（2013年1月15日前）

局機關各科室要對照《臨夏州效能風暴行動實施方案》和本實施方案，層層開展自查自驗，向局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向州效能風暴行動領導小組辦公室呈報活動總結，迎接州上的考核驗收。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。要強化領導，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進，確保機關效能風暴行動取得實效。

（一）加強領導，明確責任。要高度重視，切實加強組織領導，真正擺上重要議事日程，精心組織，統籌安排。要嚴格工作責任制，各科室負責人是機關效能風暴行動的第一責任人，要身先士卒，率先垂范，真正成為機關效能建設的實踐者、示范者和推動者。其他領導也要負起職責范圍內的

直接領導責任，認真抓好分管科室的效能建設。局效能風暴行動領導小組及其辦公室要真正負起綜合協調的全面責任，嚴格按《方案》確定的各階段任務，細化分解，責任到人。要把今年效能風暴行動的各項任務落實到到人，考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）宣傳動員，典型引導。要組織干部職工深入開展學習動員，充分認識開展活動的重要性和必要性，進一步明確開展效能風暴行動的指導思想、目標任務、工作重點和方法步驟，使全體干部職工提高認識，統一思想，切實增強搞好效能風暴行動的自覺性和責任感。要充分利用網絡資源，在局網站制作機關效能風暴行動專題進行集中宣傳；定期、不定期編輯活動簡報，在機關營造人人講效能、科科抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時，要把效能風暴行動成果納入目標管理考評的主要內容，推動效能風暴行動深入扎實開展。

（三）健全制度，源頭治理。提高機關效能，制度建設是根本。要按照州局效能建設規定的重點工作，對照抓好落實工作。要把效能風暴行動與貫徹省十二次黨代會和州委十一屆三次全委擴大會議精神、與落實黨風廉政建設責任制、與聯村聯戶為民富民行動、與審計工作目標責任完成、與行風評議工作緊密結合起來，不斷地加強調研，從體制、機制、制度上進行探索。要著力在健全制度、改革創新上下功夫，抓住深層次問題，從源頭上提升效能。對有礙機關效能建設、影響優化政務環境的制度和辦法，要堅決廢止，對不合時宜的做法和規定要進一步修訂和完善，對有利于提升效能建設的好做法要及時總結，并在全州審計機關推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環節，并認真分析產生的原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，不斷提高審計機關依法行政、規范服務、高效服務的水平。

（四）加強督導，狠抓落實。一是要建立健全效能投訴受理機制。受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。二是要建立健全檢查督導機制。要采取專項檢查、審計回訪等形式，加強對效能建設的督促和檢查，及時通報監督檢查結果。三是要強化監督問責。局領導要按照分工要求，指導督促分管科室開展好效能風暴行動。各科室要嚴格按照階段和任務要求，建立工作制度，加強請示匯報，深化整改落實，確保局機關效能風暴行動取得實效。局機關效能風暴行動領導小組及辦公室要采取多種形式開展監督檢查，發現問題、通報情況。要通過督促檢查、下發通報、公開曝光處理，確保全局中心工作的順利開展。

第三篇：效能風暴行動實施方案

清水河水管所效能風暴行動實施方案

為認真貫徹省第十二次黨代會精神，切實轉變單位工作作風，提升單位工作效能，優化發展環境，根據《肅州區水務局開展效能風暴行動實施方案》要求，結合單位實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞水務局中心工作，以改進單位作風、規范行政行為為抓手，以提高工作效能、改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全灌區深入開展“效能風暴”行動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強單位作風和效能建設，進一步優化發展環境，為推動灌區水利事業轉型跨越發展提供堅強有力的保障。

二、重點任務

1、抓好灌溉管理。抓好灌區灌溉管理各項工作，嚴格落實配水計劃，實行按方計量收費，嚴格落實灌溉管理制度，及時公示水量、水費、水價、面積、配水指標等，確保全年灌溉工作正常進行，水費足額收繳到位。

2、加強農村安全飲水工程管理。加強水廠、管道、水表井等的日常維護、維修工作，按時抄表、收費，確保供水工程正常運行，不發生重大停水事件，供水正常。

3、落實防汛抗旱責任。完善防汛抗旱應急預案，明確管理、巡查、搶險責任，落實責任單位、責任人，落實防汛抗旱搶險隊伍、物資、機械設備，全面提升應對突發自然災害的應急處置能力，落實24小時防汛值班和領導帶班制度，嚴禁脫崗、空崗現象出現，確保上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。

4、加強水費收繳和票據管理。加強水費、水資源費、自來水費的收繳管理，水資源費做到應收盡收、月清月結，加強票據管理，確保不發生票據丟失、挪用、侵占水費等問題。

5、加大灌區精細化管理力度。補充完善灌區精細化管理各項制度，提高管理水平、強化服務質量，按時組織考核，確保精細化管理各項措施落到實處。

6、做好項目建設各項工作。積極配合水務局安排，按要求做好灌區7座小(2)型水庫除險加固項目，確保工程質量，按期完工。

7、加強水政監察巡查工作。嚴格落實水政監察巡查各項制度，加強機井智能水表、水保等的巡查力度，及時維修更換運行不正產的水表，確保不發生重大水事違法案件。

8、深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動。根據局黨委安排部署和本單位“聯村聯戶、為民富民”實施方案，按要求深入開展“雙聯”行動，按要求完成各項工作任務，確保行動取得實效。

9、加強學習教育。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，分層次、有針對性地持續開展專題教育、示范教育和警示教育活動。

10、開展專項整治。按照局黨委安排部署，7-9月開展作風效

能百日突擊活動，整治慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，堅決糾正服務意識不強、行業作風不正、行政效率不高、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權等方面的突出問題。

11、開展民主評議。深入開展黨員承諾踐諾活動，并向社會公開承諾內容和監督電話，6月底完成集中征求意見建議，做好硬件建議梳理歸納和匯總反饋，7-9月抓好整改落實，完善制度，建立長效機制，鞏固整改效果。

三、實施步驟

1、動員部署，抓好學習教育（6月15日-6月21日）。按照上級主管部門文件、會議精神，結合本單位實際情況，制定切實可行的實施方案，成立“效能風暴”行動領導小組，召開動員大會，統一思想認識，加強對省省十二次黨代會、區第十四次黨代會、全區經濟工作會議、水利工作會議精神及黨紀政紀法規的學習，不斷增強廣大干部職工為農服務意識和水平。

2、查找問題，強化自我整改（6月22日-7月15日）。通過多種形式深入查找單位效能、工作作風、行為規范、廉潔自律、制度機制等方面存在的突出問題，并進行認真梳理、分析，針對存在的問題對癥施策，制定切實可行的整改方案，認真抓好落實。

3、落實措施，全面完成任務（7月16日-10月31日）。要把全面完成各項重點工作任務作為重點和關鍵，制定具體實施方案，靠實工作責任，嚴格時限要求，精心組織實施，對于行動遲緩、整改落實不力、群眾反映強烈的人和事，要依據有關規定，嚴肅

追究相關責任人責任。

4、認真總結，形成長效機制（11月1日-12月31日）。開展“回頭看”活動，認真進行自查整改，采取自我評價和群眾評議相結合的方式，對開展效能風暴行動的情況進行全面總結，不足的地方進行補充完善，好的經驗、做法大力推廣應用，形成長效機制。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立清水河水管所效能風暴行動領導小組，負責指導單位效能風暴行動的具體組織實施和監督考核工作，并制定切實可行的實施方案。

2、加強宣傳引導。充分利用各種手段，深入宣傳效能風暴行動的重大意義、目標任務和主要措施，使效能風暴行動意識深入人心，及時提煉、總結行動中的好經驗、好做法并加以推廣應用，對行動中涌現出的先進典型，要大力宣傳，充分發揮典型帶動效應，為單位開展效能風暴行動營造良好氛圍。

3、強化督查指導。領導小組對效能風暴行動進行定期或不定期監督檢查，對工作不力的有關責任人進行嚴肅問責。

附：清水河水管所效能風暴行動領導小組。

2012年7月1日

第四篇：效能風暴行動民主評議實施方案

發?2013?號

中共xxxx委員會

關于開展效能風暴行動民主評議機關作風

和政風行風工作實施方案

各xx、xxxx：

為深入貫徹落實黨的十八大和中央、省、市、會議精神，進一步增強xxxx服務意識，著力提高xxxx服務水平，充分發揮xxxxx作用，樹立xxxxx的良好形象，根據《xxxx效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》（xxxx?2013?2號）文件精神，結合我xxxx實際，制定如下實施方案。

一、評議對象

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

第五篇：效能風暴行動第二階段實施方案

效能風暴行動第二階段

實施方案

為切實轉變機關工作作風，提升單位工作效能，優化單位發展環境，根據《×××開展效能風暴行動實施方案》和《×××站效能風暴行動實施方案》，結合我單位工作實際，特制定效能風暴行動第二階段實施方案。

一、指導思想

以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響我單位事業發展的深層次矛盾和問題，以治慵提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在區農牧局領導下，積極營造團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的農經隊伍，為做好新形勢下農經工作提供有力的思想保障和作風保障。

二、工作目標

圍繞“科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴”的總體目標，推進“效能風暴”，進一步增強席位意識、危機意識、責任意識、創新意識、服務意識和爭先意識，發揮“四個表率”作用，即做堅定信念的表率、勤奮學習的表率、真抓實干的表率、服務群眾的表率。

三、時間安排 從6月19日開始，7月15日結束;

四、工作重點：自查自糾

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對區委、區政府以及農牧局重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

(一)抓好學習宣傳(6月19日-22日)重點學xxx省、市、區和農牧局關于效能建設的有關規定、領導講話和會議精神，以及×××效能風暴行動協調推進領導小組辦公室《×××效能風暴行動第二階段重點工作安排》，深刻認識和準確把握開展查擺整改工作的意義、任務和方法步驟，切實把單位干部思想認識統一到區委、區政府的決策部署上來，進一步增強開展效能風暴行動的自覺性和主動性。

(二)認真開展查擺(6月23 日-26 日)查擺問題是解決問題的前提，查擺問題的深度決定解決問題的力度，要把查擺問題放在查擺整改階段工作的突出位置來抓。要緊密結合實際，認真對照《工作安排》的要求，重點查找在體制機制存在制約轉型跨越發展的突出問題；在實行績效管理，推進重點工作中存在的突出問題；在機關管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題；在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突肘問題，切實把問題找全面，找準確、找深入。

(三)廣泛征求意見(6月27-30日)

要結合“作風轉變年”和“黨風廉政年”話動，采取召開座談會、相互談心，走訪服務對象，問卷調查;下發征求意見表、公布熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾特別是工作對象和服務對象的意見和建議;要通過召開領導班子專題民主生活會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例;組織相互評議等形式，多方征求意見，切實做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意見建議，要分門別類進行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋。

(四)開展調研活動(7月I日-7月2日)組織黨員領導干部，特別是主要領導干部和班子成員圍繞查擺出的問題和差距，確定調研主題，深入基層、深入群眾，走訪座談，開展全方位、多層次的調研活動，傾聽群眾的意見和呼聲，把深入調研與解決當前工作中存在的具體問題結合起來，堅持邊查邊改，把調研過程作為一次發現問題、解決問題的過程，以思想的新解放，促進各項事業的新發展。

(五)計撰寫剖析材料(7月3日-5日)在查擺、征求意見和調研的基礎上，領導班子和干部要認真收集整理，分析梳理工作中存在的突出問題，并撰寫剖析材料。剖析材料要突出三個方面的內容;一是認真查擺存在問題的具體表現;二是深刻剖析存在問題的根源和危害;三是明確提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三個清楚。”“五多五少”;即:多講問題、少講成績，多講現在、少講過去，多講主觀、少講各觀，多講自己、少講別人;多講實話;少講空話。“三個清楚”即:存在的問題寫清楚，產生問題的原因寫清楚，今后努力的方向寫清楚，真正把問題找準、原因說透、方向定明、措施定實，并為召開民主生活會和制定整改方案，在辦公室備案，并在一定范圍內公布或通報，接受評議和監督;領導干部的剖析材料，要經單位領導審核簽字，在一定范圍內公布或通報，接受評議和監督。

(六)召開民主生活會(7月6日-10日)

要精心準備，有的放矢，組織召開一次高質量的專題民主生話會。領導干部要根據自查和征求意見反饋情況，在民主生活會上開展批評和自我批評，對查找出來時問題進行深入剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。民主生活會要堅持高標準，嚴要求。做到三個突出，即：嚴格程序，突出規范性;找準問題，突出針對性;分析原因，突出思想性。要把充分發揚民主貫徹于全過程;要敢于抓住關鍵問題，直面突出問題，解剖典型問題，“會診”復雜問題，解決存在問題。

(七)制定整改方案(7月11-15 日)

針對查擺過程中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效率等方面存在的突出問題，要從健全完善制度入手，整章建制，建立長效機制，規范管理。在此基礎上，認真研究制訂整改工作方案。整改方案要有明確的整改內容、整改目標、整改措施、整改時限、責任部門和責任人。領導班子和領導干部個人的整改落實情況，在單位內部進行公開承諾和民主評測，評測不過關的，要認真開展“回頭看”，重新進行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前報局辦公室，并經局辦公室審閱同意后，才能轉入“第三階段”。要著力抓好整改落實，對具備整改條件的問題，要集中時間、集中力量解決;對情況復雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題，要認真研究，制訂方案，積極整改;對一時難以解決的問題，要說明情況，積極創造條件加快整改。

(八)落實工作任務

要把效能風暴行動與當前的中心工作緊密結合起來，在快、實、細上下功夫，切實把效能風暴行動轉化為推動工作的強大動力。查找存在的問題和差距，制定相應的措施和辦法，靠實責任，具體到人，全力以赴;狠抓落實，確保各項目標任務全面完成。同時，還要認真對照年初確定的為民辦實事事項和聯村聯戶幫扶計劃，認真檢查，跟蹤落實，確保承諾和幫扶的各項事項全面落實，使人民群眾真正得到實惠。

四、工作要求

查擺問題階段是整個活動開展的關鍵階段，關系到能不能找準突出問題，挖出思想根子，理清整改思路，明確發展方向。精心組織，扎實安排，采取有力措施，抓好落實。

(一)認真排查找準問題。要樹立正確的態度，查擺問題要敢于正視矛盾，直面現實，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，決不能諱疾忌醫，回避矛盾，掩蓋問題。要通過排除矛盾、解決問題，推動農經工作開創新局面，再上新臺階。

(二)以查促改，邊查邊改。要把查擺問題和整改提高、鞏固成果有機結合起來，以查促改、邊查邊改；要堅持在查擺中思考，在查擺中謀劃，在查擺中整改，特別是要認真查找和解決服務對象和群眾最關心的熱點、難點問題，讓服務對象和群眾真正感受到行動開展帶來的進步和變化。

(三)講究方法，務求實效。要深入調查研究，進行科學論證，尊重客觀規律，尊重群眾的主體地位，按照科學發展觀的要求，精心謀劃，科學施策，問計于民，把創新思維與求是態度結合起來，努力找到解決問題的正確方法;增強備種措施方案的科學性、可行性，可靠性。

(四)及時總結，示范帶動。要認真總結效能風暴行動中的好經驗、好做法，并通過簡報、信息等方式及時上報區效能風暴行動領導小組辦公室。

(五)加強撿查，發現問題，及時解決，并通報情況。要暢通效能投訴渠遣，通過效能投訴電話、投訴信箱、政風行風熱線，受理查辦群眾反映的問題。