第一篇:《教育實踐活動的關鍵詞語和規范表述》
教育實踐活動的關鍵詞語和規范表述
一、中央和省市委有關要求
教育實踐活動的三種規范表述:黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動的名稱有3種規范表述:1、以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動;2、黨的群眾路線教育實踐活動;3、教育實踐活動。
活動主題:為民務實清廉。
總要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
基本原則:堅持正面教育為主;堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭;堅持講求實效,開門搞活動;堅持分類指導;堅持領導帶頭。
突出重點:作風建設。
重點對象:以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,在重點抓好市、縣領導機關、領導班子和領導干部的同時,突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的教育實踐活動,注重抓好鄉鎮、街道和村、社區等與群眾聯系緊密的基層組織的教育實踐活動。
責任主體:各級黨委(黨組)是抓好本級教育實踐活動的責任主體。
切入點:貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“六點要求”。
聚集的“四風”問題:形式主義、官僚主義、享樂主義
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和奢靡之風。
中央對反對“四風”的要求:以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。
重點任務“三個大”:對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
解決的根本問題:黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部,強化宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系。
達到的目標要求:中央“五個進一步”:黨員、干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。全省“六個進一步”:黨員、干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層黨組織和黨員隊伍活力進一步增強,關系群眾切身利益的問題得到進一步解決。
規定的三個環節:學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制。“不虛不空不偏”:要力戒形式主義,不做表面文章,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務實清廉,做到“不偏”。
市委學習五種方式:個人自學、專家導學、集中研學、互幫互學、集中督學。
到群眾中聽取意見“三個結合起來”:把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來。
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市委聽取意見五種方式:“五進五問”即進村入戶問民生之需、進企業問服務之要、進重點項目問推進之難、進共建單位問發展之計、進困難家庭問幫扶之策,“五聽取”即黨委聽取黨代表意見、人大聽取人大代表意見、政協聽取政協委員意見、老干部局聽取老干部意見、統戰部聽取黨外人士、工商聯意見。
查擺問題的五種基本方式:群眾提,自己找,上級點,互相幫,集體議。
對照“四面鏡子”:堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,補精神之“鈣”,除“四風”之害,祛行為之垢,立為民之制。對照理想信念的鏡子,就是對照中國特色社會主義理論體系,特別是總書記系列講話精神,自覺查找糾正思想認識上的偏差,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照黨章黨紀的鏡子,就是對照黨章和黨內法規制度,查找在遵章守紀和廉潔自律方面存在的差距和不足,躬身自省,嚴格自律。對照民心民聲的鏡子,就是對照群眾所思所想所憂所愿,觀照自己、反省自己、改造自己,提高做好群眾工作的能力,真正與群眾坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起,最終把心連到一起,建立和群眾的血肉聯系。對照先輩先進的鏡子,就是學習革命先輩和先進典型,尤其是身邊先進典型的優秀品質,以之為標桿、為方向,見賢思齊、對標達標。
中央“六個更加注重”:更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協力、—3—
銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導。
三個要著力解決的突出問題:著力解決“四風”突出問題;著力解決關系群眾切身利益的問題;著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。
黨的十八屆三中全會提出,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。
十八屆中央紀委三次全會提出,深入落實中央八項規定精神,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。
新時期好干部五條標準:信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔。
第二批教育實踐活動“兩不”:主題不變、鏡頭不換。省委在第一批教育實踐活動中針對第二批活動單位提出的“三個同步”要求:思想認識同步,改進作風同步,解決突出問題同步。
省委在第二批教育實踐活動中針對第一批活動單位提出的“三個同步”要求:同步查改問題,同步服務基層,同步推進改革。
全省教育實踐活動應把握好“六個關鍵”:在思想和靈魂深處“爆發革命”,堅持領導帶頭,突出聚焦“四風”問題,—4—
把整風精神貫穿始終,堅持開門搞活動,堅持上下聯動。
全省聯系群眾“三在”工作機制:認真落實“崗位在村(社區)、重在服務、責在連心”工作機制,運用駐村聯戶、結對幫扶等有效載體,把聯系服務群眾工作做扎實,在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。
密切聯系群眾的“五個一起”:與群眾坐到一起,說到一起,想到一起,干到一起,連到一起。
聽取意見要做到:全方位、多層次、廣覆蓋,真聽意見、聽真意見。
堅決整治不正之風和腐敗問題“五種病”:特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。
找準“四風”問題和群眾反映強烈的切身利益問題的“四種病”:地方病、行業病、職業病、流行病。
自我剖析重點是“三看”:總的要求,就是開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂。一看內容是否完整,是否嚴格按照中央規定的四個部分進行撰寫。二看問題是否聚焦,是否按照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四個方面,逐項列出具體表現、典型事例,是否把自己擺進去,是否對群眾提出的意見作出了回應。三看措施是否具體,制定的整改措施是否具體可行、便于操作。
開好民主生活會“四講四不講”:講黨性不講情面,講原則不講關系,講問題不講成績,講真話不講套話。開好民主生活會“五要五不要”:主題要緊扣,問題要找準,原因要剖深,批評要誠心,態度要認真;不要搞花架子,不要避重就輕,不要文過飾非,不要發泄私憤,不要搞無原則紛爭。
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要以整風精神開展批評和自我批評。要打消“三怕”顧慮,“三怕”就是自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票;“五不”就是不先表揚后建議,不避實就輕、言之無物,不只擺現象、不查本質,不一團和氣、你好我好,不穿靴戴帽、虛晃一槍。
全省“4+7+8”專項整治:深入推進四項專項整治:“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、省直機關干部多占住房問題、違反財經紀律問題。堅決糾正七個領域突出問題:糾正涉農亂收費和侵害農民土地權益問題、治理涉企違規收費問題、糾正教育亂收費問題、糾正醫藥購銷和醫療服務違規收費問題、糾正汽車駕駛員技能培訓和資格考試領域突出問題、糾正銀行業金融機構違規收費問題、糾正電信行業損害消費者權益問題。全面落實中央部署的八項重點專項整治任務:文山會海問題、檢查評比泛濫問題、“形象工程”和“政績工程”問題、“三公”經費開支過大問題、公款吃喝問題、奢侈浪費問題、財政供養人數過大問題、侵害群眾利益問題。中央要求,第二批教育實踐活動要開展行政審批改革不到位、新建濫建樓堂館所、黨政機關事業單位人員超編和超職數配備等重點問題的專項整治。
全省“3+x”制度體系:制定《省委常委直接聯系群眾制度》、《解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題制度》、《鄉鎮(街道)干部“崗位在村(社區)、重在服務、責在連心”工作機制》3項重點制度,并出臺《湖北省黨政領導干部作風狀況評價體系》、《領導干部經濟責任問責暫行—6—
辦法》、《湖北省〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施辦法》、《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》等系列配套制度,形成貫徹群眾路線的制度體系。
“回頭看”要“七看”:一看學習教育是否扎實,二看查擺問題是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看談心交心是否充分,五看開展批評是否認真,六看整改舉措是否有力,七看邊查邊改是否見效。
二、中央和省市委領導同志有關論述 總書記提出的“三個自始至終”:自始至終把握好活動定位,自始至終有序推進、內外結合,自始至終堅持兩手抓、兩促進,確保活動不虛不空不偏,不走過場。
總書記提出的把握教育實踐活動“三大關系”:調動領導干部和廣大群眾兩個積極性、打牢學習教育和查擺問題兩個基礎、抓住整改落實和建章立制兩個關鍵。
總書記“五個更加”要求:更加注重發揮群眾積極性,更加強化問題導向,更加注重嚴格要求,更加注重銜接帶動,更加注重分類指導。
總書記指出:作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們,糾風之難,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難。”教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。
總書記強調:第二批教育實踐活動要把從嚴要求貫穿始終,把上下聯動貫穿始終,把解決問題貫穿始終。
劉云山同志要求嚴格督導做到“五個不放過”:思想認
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識上不去的不放過,查擺問題不聚集的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,群眾不滿意的不放過。
劉云山同志指出第二批活動群眾的“三個普遍希望”:第二批活動在群眾家門口開展,同群眾生產生活聯系更直接,群眾普遍希望黨員干部先鋒模范作用得到更好發揮,普遍希望身邊的不正之風得到有效遏制,普遍希望關系切身利益的問題得到切實解決。
劉云山同志強調:督導就是要加油鼓勁、上緊發條,油加足了才會有強勁的動力,發條上緊了才會有更大更有效的壓力。
劉云山同志強調:督導工作堅持嚴字當頭、落實從嚴要求,就是要嚴肅、嚴格,就是要認真、較真。
趙樂際同志要求督導工作要突出“三性”:一是指導要突出針對性。要堅持從實際出發,幫助所督導單位找準需要解決的突出問題,采取適合各自特點的辦法措施,不搞一刀切。二是督查要突出嚴肅性。對思想認識不到位、查擺問題輕描淡寫、自我剖析避重就輕、整改措施大而化之的,敢于指出來,幫助解決好。三是溝通要突出及時性。督導組要與教育實踐活動領導小組、與所督導單位黨委(黨組)密切溝通,對活動中遇到的帶有政策性、普遍性的問題,多研究、多提建議。拿不準的要及時報告、一起商量,確保活動健康有序推進。
趙樂際同志提出活動不走過場的“十條標準”:學習教育、聽取意見環節不走過場的標志:一是扎實開展了學習;—8—
二是很好地落實了學用結合、知行合一;三是真心誠意征求了方方面面的意見,初步查找出了突出問題;四是體現了邊學邊改。查擺問題、開展批評環節不走過場的標志:一是結合思想、工作實際,把自己擺進去,認真查擺了“四風”方面的突出問題;二是“群眾提、上級點、互相幫”落到了實處,特別是領導干部之間深入談心交心真正找出了問題;三是開了一個高質量的民主生活會,體現整風精神。整改落實、建章立制環節不走過場的標志:一是針對“四風”問題拿出了實實在在的措施,明確了任務書、時間表、責任人。二是整改落實到位,存在的一些突出問題有效解決,作風明顯改進,群眾對活動比較滿意。三是相關制度進一步健全和落實,初步形成了改進作風的長效機制。
趙樂際同志提出活動的“六個突出”要求:突出主題和總要求,突出問題導向和整風精神,突出教育和實踐并重,突出分類指導和上下聯動,突出領導帶頭和群眾參與,突出“認真”和一鼓作氣。
趙樂際同志強調:與第一批督導工作相比,責任不變、內容不變、要求不變,都是肩負中央重托,堅持嚴字當頭、從實督導,確保活動不虛不空不偏、取得扎實成效、達到群眾滿意。
趙樂際同志強調第二批活動督導的重點要抓住的“三個字”:一要抓住一個“談”字。班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責同志之間,要把問題談透、把思想談透,使矛盾和問題在會前得到初步解決,為生活會打下堅實基礎。二要抓住一個“真”字。真正直奔主題、開門見山,真刀真
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槍提意見、滿腔熱情幫同志,真正紅紅臉、出出汗,靈魂受到觸動、思想得到提高,達到“批評-團結-批評”的目的。三要抓住一個“評”字。督導組要會同黨委主要負責同志,對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價;對生活會上查擺的問題、提出的整改措施,要在一定范圍內公示、接受群眾評判;基層黨組織召開生活會,還要開展對黨員的民主評議。
李鴻忠同志提出的“六民要旨”:民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據,民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。
李鴻忠同志提出要做“四種人”:把自己擺進去,做明白人,清醒人,局中人,帶頭人。
李鴻忠同志指出:教育實踐活動要堅持問題導向,真挑毛病、真批評、真整改、真治病,敢于觸及靈魂,來一次“靈魂革命”,達到改造主觀世界的目的。
李鴻忠同志強調:教育實踐活動按照“認真、嚴格、深刻、實效”的要求,堅持高起點、高標準、高要求、重實效。
李鴻忠同志強調:群眾是衣食父母,干部要從內心深處對群眾充滿尊敬之情、孝敬之情。用群眾的方式去思考,用群眾的語言去交流,用群眾的心思去做事。
李鴻忠同志提出:各級領導干部既是活動組織者、推動者,也是活動參與者,要充分發揮“關鍵的少數”帶頭作用。
李鴻忠同 志指出:要把問題往深里看、重處想,不怕揭短亮丑、不諱疾忌醫。
李鴻忠同志提出第二批教育實踐活動“四個更加注重”:—10—
更加注重群眾參與,堅持開門搞活動;更加注重實踐特色,加強服務群眾的實效性;更加注重從嚴要求,堅持標準不降、力度不減;更加注重分類指導,加強上下聯動。
周先旺同志要求,開展教育實踐活動要落實總要求、發揚整風精神、堅持開門搞活動、堅持領導帶頭、注重分類指導。
周先旺同志強調,要堅持“六個貫穿始終”:把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,把反對“四風”問題貫穿始終,把整風精神貫穿始終,把開門搞活動貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終。
周先旺同志要求,要做到“五個帶頭”:帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實。
周先旺同志要求,黨委主要負責同志要當“主攻手”、“戰斗員”、“黑包公”、“及時雨”。
周先旺同志要求,要處理好“三個關系”:一是處理好活動和工作的關系、二是處理好領導和指導的關系、三是處理好規定動作與自選動作的關系。
周先旺同志要求,督導工作要做到“五個不放過”:思想認識上不去的不放過,查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、整改措施不到位的不放過、群眾不滿意的不放過。
中共黃石市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室 2014年3月12日印發
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第二篇:教育實踐活動的關鍵詞語和規范表述
一、中央和省委有關要求
教育實踐活動的三種規范表述:黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動的名稱有3種規范表述:1、以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動;2、黨的群眾路線教育實踐活動;3、教育實踐活動。
活動主題:為民務實清廉。總要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。基本原則:堅持正面教育為主;堅持批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭;堅持講求實效,開門搞活動;堅持分類指導;堅持領導帶頭。突出重點:作風建設。重點對象:以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,第二批教育實踐活動在重點抓好市、縣領導機關、領導班子和領導干部的同時,突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的教育實踐活動,注重抓好鄉鎮、街道和村、社區等與群眾聯系緊密的基層組織的教育實踐活動。責任主體:各級黨委(黨組)是抓好本級教育實踐活動的責任主體。切入點:貫徹落實中央“八項規定”,省委“六條意見”和市委“六點要求”。
聚集的“四風”問題:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。中央對反對“四風”的要求:以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。重點任務“三個大”:對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。解決的根本問題:黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部,強化宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系。達到的目標要求:中央“五個進一步”:黨員、干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。我省“六個進一步”:黨員、干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層黨組織和黨員隊伍活力進一步增強,關系群眾切身利益的問題得到進一步解決。
規定的三個環節:學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制。“不虛不空不偏”:要力戒形式主義,不做表面文章,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務實清廉,做到“不偏”。到群眾中聽取意見“三個結合起來”:把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來。
查擺問題的五種基本方式:群眾提,自己找,上級點,互相幫,集體議。對照“四面鏡子”:堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,補精神之“鈣”,除“四風”之害,祛行為之垢,立為民之制。對照理想信念的鏡子,就是對照中國特色社會主義理論體系,特別是總書記系列講話精神,自覺查找糾正思想認識上的偏差,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照黨章黨紀的鏡子,就是對照黨章和黨內法規制度,查找在遵章守紀和廉潔自律方面存在的差距和不足,躬身自省,嚴格自律。對照民心民聲的鏡子,就是對照群眾所思所想所憂所愿,觀照自己、反省自己、改造自己,提高做好群眾工作的能力,真正與群眾坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起,最終把心連到一起,建立和群眾的血肉聯系。對照先輩先進的鏡子,就是學習革命先輩和先進典型,尤其是身邊先進典型的優秀品質,以之為標桿、為方向,見賢思齊、對標達標。
中央“六個更加注重”:更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導。
三個要著力解決的突出問題:著力解決“四風”突出問題;著力解決關系群眾切身利益的問題;著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。
黨的十八屆三中全會提出,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。
十八屆中央紀委三次全會提出,深入落實中央八項規定精神,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。
新時期好干部五條標準:信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔。
第二批教育實踐活動“兩不”:主題不變、鏡頭不換。我省在第一批教育實踐活動中針對第二批活動單位提出的“三個同步”要求:思想認識同步,改進作風同步,解決突出問題同步。
我省在第二批教育實踐活動中針對第一批活動單位提出的“三個同步”要求:同步查改問題,同步服務基層,同步推進改革。
我省教育實踐活動應把握好“六個關鍵”:在思想和靈魂深處“爆發革命”,堅持領導帶頭,突出聚焦“四風”問題,把整風精神貫穿始終,堅持開門搞活動,堅持上下聯動。
我省聯系群眾“三在”工作機制:認真落實“崗位在村(社區)、重在服務、責在連心”工作機制,運用駐村聯戶、結對幫扶等有效載體,把聯系服務群眾工作做扎實,在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。
密切聯系群眾的“五個一起”:與群眾坐到一起,說到一起,想到一起,干到一起,連到一起。
聽取意見要做到:全方位、多層次、廣覆蓋,真聽意見、聽真意見。
堅決整治不正之風和腐敗問題“五種病”:特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。
找準“四風”問題和群眾反映強烈的切身利益問題的“四種病”:地方病、行業病、職業病、流行病。
自我剖析重點是“三看”:總的要求,就是開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂。一看內容是否完整,是否嚴格按照中央規定的四個部分進行撰寫。二看問題是否聚焦,是否按照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四個方面,逐項列出具體表現、典型事例,是否把自己擺進去,是否對群眾提出的意見作出了回應。三看措施是否具體,制定的整改措施是否具體可行、便于操作。
開好民主生活會“四講四不講”:講黨性不講情面,講原則不講關系,講問題不講成績,講真話不講套話。
開好民主生活會“五要五不要”:主題要緊扣,問題要找準,原因要剖深,批評要誠心,態度要認真;不要搞花架子,不要避重就輕,不要文過飾非,不要發泄私憤,不要搞無原則紛爭。
要以整風精神開展批評和自我批評。要打消“三怕”顧慮,“三怕”就是自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票;“五不”就是不先表揚后建議,不避實就輕、言之無物,不只擺現象、不查本質,不一團和氣、你好我好,不穿靴戴帽、虛晃一槍。
我省“4+7+8”專項整治:深入推進四項專項整治:“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、省直機關干部多占住房問題、違反財經紀律問題。堅決糾正七個領域突出問題:糾正涉農亂收費和侵害農民土地權益問題、治理涉企違規收費問題、糾正教育亂收費問題、糾正醫藥購銷和醫療服務違規收費問題、糾正汽車駕駛員技能培訓和資格考試領域突出問題、糾正銀行業金融機構違規收費問題、糾正電信行業損害消費者權益問題。全面落實中央部署的八項重點專項整治任務:文山會海問題、檢查評比泛濫問題、“形象工程”和“政績工程”問題、“三公”經費開支過大問題、公款吃喝問題、奢侈浪費問題、財政供養人數過大問題、侵害群眾利益問題。中央要求,第二批教育實踐活動要開展行政審批改革不到位、新建濫建樓堂館所、黨政機關事業單位人員超編和超職數配備等重點問題的專項整治。
我省“3+x”制度體系:制定《省委常委直接聯系群眾制度》、《解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題制度》、《鄉鎮(街道)干部“崗位在村(社區)、重在服務、責在連心”工作機制》3項重點制度,并出臺《湖北省黨政領導干部作風狀況評價體系》、《領導干部經濟責任問責暫行辦法》、《湖北省〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施辦法》、《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》等系列配套制度,形成貫徹群眾路線的制度體系。“回頭看”要“七看”:一看學習教育是否扎實,二看查擺問題是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看談心交心是否充分,五看開展批評是否認真,六看整改舉措是否有力,七看邊查邊改是否見效。第一批教育實踐活動要繼續深化整改落實的五項制度:一是整改落實工作臺賬制度。各部門對整改落實方案進行細化,建立詳細臺賬,細化工作任務,列出推進時間表和項目責任人。二是整改落實工作月報制度。每月向省委教育實踐活動領導小組辦公室相關聯絡組報送整改工作進展情況,各聯絡組每月將各單位整改落實工作進展情況進行梳理匯總,報省委教育實踐活動領導小組辦公室領導同志審閱。三是整改落實工作交辦制度。市(州)、縣和基層在第二批教育實踐活動反映的問題,需要第一批教育實踐活動單位聯動整改的,由省委督導組及時將相關意見建議匯總并報省委教育實踐活動領導小組辦公室,由領導小組辦公室統一交相關單位抓好整改落實。四是整改落實工作銷號制度。定期對整改落實工作進行“回頭看”,完成一件、銷號一件,一抓到底。五是經常性督辦制度。教育實踐活動領導小組辦公室每兩個月召開一次督辦會,聽取整改方案責任單位工作情況匯報,逐項督辦落實;加強對領導領辦的實事落實情況的督辦,教育實踐活動領導小組辦公室每季度召開一次工作督辦會,聽取各牽頭單位工作匯報;加強對領導干部在教育實踐活動中公開承諾領辦實事的督辦,確保好事辦好、實事辦實。
二、中央和省委領導同志有關論述 總書記提出的“三個自始至終”:自始至終把握好活動定位,自始至終有序推進、內外結合,自始至終堅持兩手抓、兩促進,確保活動不虛不空不偏,不走過場。總書記提出的把握教育實踐活動“三大關系”:調動領導干部和廣大群眾兩個積極性、打牢學習教育和查擺問題兩個基礎、抓住整改落實和建章立制兩個關鍵。總書記“五個更加”要求:更加注重發揮群眾積極性,更加強化問題導向,更加注重嚴格要求,更加注重銜接帶動,更加注重分類指導。總書記指出:作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們,糾風之難,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難。”教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。總書記強調:第二批教育實踐活動要把從嚴要求貫穿始終,把上下聯動貫穿始終,把解決問題貫穿始終。劉云山同志要求嚴格督導做到“五個不放過”:思想認識上不去的不放過,查擺問題不聚集的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,群眾不滿意的不放過。劉云山同志指出第二批活動群眾的“三個普遍希望”:第二批活動在群眾家門口開展,同群眾生產生活聯系更直接,群眾普遍希望黨員干部先鋒模范作用得到更好發揮,普遍希望身邊的不正之風得到有效遏制,普遍希望關系切身利益的問題得到切實解決。劉云山同志強調:督導就是要加油鼓勁、上緊發條,油加足了才會有強勁的動力,發條上緊了才會有更大更有效的壓力。劉云山同志強調:督導工作堅持嚴字當頭、落實從嚴要求,就是要嚴肅、嚴格,就是要認真、較真。趙樂際同志要求督導工作要突出“三性”:一是指導要突出針對性。要堅持從實際出發,幫助所督導單位找準需要解決的突出問題,采取適合各自特點的辦法措施,不搞一刀切。二是督查要突出嚴肅性。對思想認識不到位、查擺問題輕描淡寫、自我剖析避重就輕、整改措施大而化之的,敢于指出來,幫助解決好。三是溝通要突出及時性。督導組要與教育實踐活動領導小組、與所督導單位黨委(黨組)密切溝通,對活動中遇到的帶有政策性、普遍性的問題,多研究、多提建議。拿不準的要及時報告、一起商量,確保活動健康有序推進。趙樂際同志提出活動不走過場的“十條標準”:學習教育、聽取意見環節不走過場的標志:一是扎實開展了學習;二是很好地落實了學用結合、知行合一;三是真心誠意征求了方方面面的意見,初步查找出了突出問題;四是體現了邊學邊改。查擺問題、開展批評環節不走過場的標志:一是結合思想、工作實際,把自己擺進去,認真查擺了“四風”方面的突出問題;二是“群眾提、上級點、互相幫”落到了實處,特別是領導干部之間深入談心交心真正找出了問題;三是開了一個高質量的民主生活會,體現整風精神。整改落實、建章立制環節不走過場的標志:一是針對“四風”問題拿出了實實在在的措施,明確了任務書、時間表、責任人。二是整改落實到位,存在的一些突出問題有效解決,作風明顯改進,群眾對活動比較滿意。三是相關制度進一步健全和落實,初步形成了改進作風的長效機制。趙樂際同志提出活動的“六個突出”要求:突出主題和總要求,突出問題導向和整風精神,突出教育和實踐并重,突出分類指導和上下聯動,突出領導帶頭和群眾參與,突出“認真”和一鼓作氣。趙樂際同志強調:與第一批督導工作相比,責任不變、內容不變、要求不變,都是肩負中央重托,堅持嚴字當頭、從實督導,確保活動不虛不空不偏、取得扎實成效、達到群眾滿意。趙樂際同志強調第二批活動督導的重點要抓住的“三個字”:一要抓住一個“談”字。班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責同志之間,要把問題探透、把思想談透,使矛盾和問題在會前得到初步解決,為生活會打下堅實基礎。二要抓住一個“真”字。真正直奔主題、開門見山,真刀真槍提意見、滿腔熱情幫同志,真正紅紅臉、出出汗,靈魂受到觸動、思想得到提高,達到“批評-團結-批評”的目的。三要抓住一個“評”字。督導組要會同黨委主要負責同志,對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價;對生活會上查擺的問題、提出的整改措施,要在一定范圍內公示、接受群眾評判;基層黨組織召開生活會,還要開展對黨員的民主評議。李鴻忠同志提出的“六民要旨”:民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據,民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。李鴻忠同志提出要做“四種人”:把自己擺進去,做明白人,清醒人,局中人,帶頭人。李鴻忠同志指出:教育實踐活動要堅持問題導向,真挑毛病、真批評、真整改、真治病,敢于觸及靈魂,來一次“靈魂革命”,達到改造主觀世界的目的。李鴻忠同志強調:教育實踐活動按照“認真、嚴格、深刻、實效”的要求,堅持高起點、高標準、高要求、重實效。李鴻忠同志強調:群眾是衣食父母,干部要從內心深處對群眾充滿尊敬之情、孝敬之情。用群眾的方式去思考,用群眾的語言去交流,用群眾的心思去做事。李鴻忠同志提出:各級領導干部既是活動組織者、推動者,也是活動參與者,要充分發揮“關鍵的少數”帶頭作用。李鴻忠同志指出,要把問題往深里看、重處想,不怕揭短亮丑、不諱疾忌醫。李鴻忠同志提出第二批教育實踐活動“四個更加注重”:更加注重群眾參與,堅持開門搞活動;更加注重實踐特色,加強服務群眾的實效性;更加注重從嚴要求,堅持標準不降、力度不減;更加注重分類指導,加強上下聯動。
第三篇:教育實踐活動關鍵在一把手
關鍵在一把手
本報評論員
《 人民日報 》(2014年05月14日01 版)
風成于上,俗形于下。在第二批教育實踐活動中,青海省市(州)一級黨組織認真落實中央和省委要求,抓住一把手這個關鍵,通過明確責任、抓好培訓、加強督促,促使一把手將“參加活動”和“推動活動”的兩個責任盡到位,有力促進了教育實踐活動深入開展。青海的做法,再次突出了“領導帶頭”這一要求,值得各地各部門學習借鑒。
人們常說,“單位好不好,關鍵在領導;班子行不行,就看前兩名”。開展教育實踐活動,一把手是第一責任人,也是黨員干部的標桿。教育實踐活動不走過場,關鍵在一把手。搞好第二批教育實踐活動,既要堅持一把手抓,也要抓好一把手,推動一把手行動走在先、責任擔在肩,確保活動扎實有效開展,讓人民群眾看到決心、增強信心。
總的來看,一把手的作用體現在兩個方面。一是“真正把自己擺進去”參與活動。“己身不正,焉能正人”?如果一把手不能以普通黨員身份把自己擺進去,把規定當成“手電筒”,只照別人,把要求變成“口頭禪”,光說不練,如何能帶領別人、要求別人?在這個意義上,一把手以身作則、率先垂范,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,才會形成一層抓一層、層層推進的生動局面。
二是“切實把隊伍帶好”推動活動。第二批教育實踐活動,一把手既是參與者也是組織者,在身先士卒的同時,也要帶好隊伍,不能搞權力下放,不能當甩手掌柜。上一級一把手緊緊盯住下一級一把手,“一級抓一級”就能抓住要害;建立健全一把手責任追究制度,“層層抓落實”就有了根本依托;不斷強化督導組外力推動作用,“不虛不空不偏”就能多幾重保障。
體育比賽中,“關鍵先生”是指集體中那些在關鍵時刻能起到決定全局作用的人。在教育實踐活動中,一把手就是這樣的“關鍵先生”。一把手強化政治擔當、提高思想自覺,發揮牽頭抓總的領導作用、真學真懂的示范作用、聚焦“四風”動真碰硬的帶頭作用、即知即改務求實效的引領作用、從嚴把關推動落實的督促作用,第二批教育實踐活動就能形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面,交出一份讓黨放心、讓人民滿意的答卷。
第四篇:2018青少年規范守則教育實踐活動情況匯報
青少年規范守則教育實踐活動情況匯報
為了進一步規范中小學學生行為,幫助青少年樹立良好道德規范,旗教育局在各中小學校中開展了規范青少年教育實踐活動。通過學習新版《中小學生守則》、各類文明行為規范守則及文明禮儀常規等,開展豐富多彩的主題教育實踐活動,采取“三個結合”,推動此項活動。
一是與學校日常教育相結合。廣泛宣傳和學校《中小學生守則》,規范學生的日常行為。利用國旗下講話、學校廣播、LED屏、宣傳欄、黑板報等多種形式宣傳《中小學生守則(2015年修訂)》具體內容。在學生中開展文明守則、文明禮儀教育,積極開展爭做文明學生、文明班級等活動,二是與重要時間節點相結合。利用各重大節日積極開展規范中小學生行為教育活動。在3月5日學雷鋒日到來之際,各中小學校認真組織落實“向雷鋒同志學習”活動,開展了形式多樣、內容豐富的系列活動。開展了以“心有榜樣——向雷鋒叔叔致敬 向身邊英雄學習”為主題的中隊會;發揚和繼承“奉獻、友愛、互助、進步”的雷鋒志愿服務精神,組織30多名學雷鋒志愿者,走進社區開展了以進行學雷鋒志愿服務在行動”、“文明進社區 鄰里相守望”為主題的文藝演出活動。“六一”國際兒童節期間,集中開展了“學習和爭做美德少年”活動。在三八婦女節,開展感恩教育活動等。三是與家庭教育相結合。把規范教育活動向家庭和社會延伸。學校通過家校通平臺、學校網站、微博、微信等形式進行規范教育宣傳,通過開展“小手拉大手,將文明帶回家”活動等,讓家長們也積極參與進來,通過家校聯動,讓學生將規范教育內化于心、外化于行,有效幫助學生從小樹立堅定的理想信念,養成良好行為習慣。
第五篇:法律常用詞語規范
很多同仁分不清違法與非法、作出與做出、根據和依據,現將全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會《關于印送<立法技術規范(試行)
(二)>的函》(法工委發?2011?5號)中有關“法律常用詞語規范”的內容提供參考學習。
法律常用詞語規范
★作出,做出
“作出”多與決定、解釋等詞語搭配使用。
示例1:農村土地承包仲裁委員會對回避申請應當及時作出決定,以口頭或者書面方式通知當事人,并說明理由。(農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第二十九條)
示例2:最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋,應當自公布之日起三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。(監督法第二十一條)“做出”多與成績等名詞詞語搭配使用。
示例1:對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人,對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。(殘疾人保障法第十三條)
示例2:國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海島保護的宣傳教育工作,增強公民的海島保護意識,并對在海島保護以及有關科學研究工作中做出顯著成績的單位和個人予以獎勵。(海島保護法第七條).★公布,發布,公告
“公布”用于公布法律、行政法規、結果、標準等。
示例1:本法自公布之日起施行。(村民委員會組織法第四十一條)示例2:統計調查項目的審批機關應當對調查項目的必要性、可行性、科學性進行審查,對符合法定條件的,作出予以批準的書面決定,并公布;對不符合法定條件的,作出不予批準的書面決定,并說明理由。(統計法第十三條)
示例3:食品安全國家標準由國務院衛生行政部門負責制定、公布,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。(食品安全法第二十一條)“發布”用于公開發出新聞、信息、命令、指示等。
示例1:履行統一領導職責或者組織處臵突發事件的人民政府,應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處臵工作的信息。(突發事件應對法第五十三條)示例2:突發事件發生地的其他單位應當服從人民政府發布的決定、命令,配合人民政府采取的應急處臵措施,做好本單位的應急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應急救援和處臵工作。(突發事件應對法第五十六條第二款)“公告”用于向公眾發出告知事項。
示例l:遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定,應當提前向社會公告。(道路交通安全法第二十九條)示例2:專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定,并通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定,由國務院專利行政部門登記和公告。(專利法第四十六條〉
★違法,非法
“違法”一般用于違反法律強制性規范的行為。
示例1:被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴重水土流失的,報經水行政主管部門批準,可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。(水土保持法第四十三條)示例2:村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布;經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。(村民委員會組織法第三十一條)“非法”通常情況下也是違法,但主要強調缺乏法律依據的行為。
示例1:任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經費,不得向學校非法收取或者攤派費用。(義務教育法第四十九條)示例2:非法占有高度危險物造成他人損害的,由非法占有人承擔侵權責任。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務的,與非法占有人承擔連帶責任。(侵權責任法第七十五條)
★設定,設立
“設定”和“設立”都可以用于權利、義務、條件等的設臵。“設立”還可以用于成立或者開辦組織、機構、項目等。
示例1:行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。(反壟斷法第三十四條)示例2:不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,應當依照法律規定登記。動產物權的設立和轉讓,應當依照法律規定交付。(物權法第六條)
示例3:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規定。(食品安全法第四條)
示例4:國務院和縣級以上地方人民政府根據實際需要,設立專項資金,扶持農村地區、民族地區實施義務教育。(義務教育法第四十七條)
★執業人員,從業人員
“執業人員”用于表述符合法律規定的條件,依法取得相應執業證書,并從事為社會公眾提供服務的人員。
示例1:本法所稱律師,是指依法取得律師執業證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執業人員。(律師法第二條)
示例2:注冊會計師是依法取得注冊會計師證書并接受委托從事審計和會計咨詢、會計服務業務的執業人員。(注冊會計師法第二條)“從業人員”用于表述在一般性行業就業的人員。
示例1:無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。(社會保險法第十條第二款)示例2:從業人員有依法接受職業培訓和繼續教育的權利和義務。(教育法第四十條第一款)
★批準,核準
“批準”用于有權機關依據法定權限和法定條件,.對當事人提出的申請、呈報的事項等進行審查,并決定是否予以準許。
示例1:進行下列施工作業,施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請:……
縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后,應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案,并簽訂安全防護協議;協商不成的,主管管道保護
工作的部門應當組織進行安全評審,作出是否批準作業的決定。(石油天然氣管道保護法第三十五條)示例2:從事考古發掘的單位,為了科學研究進行考古發掘,應當提出發掘計劃,報國務院文物行政部門批準;對全國重點文物保護單位的考古發掘計劃,應當經國務院文物行政部門審核后報國務院批準。(文物保護法第二十八條)“核準”用于有權機關依據法定權限和法定條件進行審核,對符合法定條件的予以準許。
示例1:公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,并依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核準;未經依法核準,任何單位和個人不得公開發行證券。(證券法第十條)示例2:公證機構的負責人應當在有三年以上執業經歷的公證員中推選產生, 由所在地的司法行政部門核準,報省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門備案。(公證法第十條)★注銷,吊銷,撤銷
“注銷”用于因一些法定事實出現而導致的取消登記在冊的事項或者已經批準的行政許可等。
示例1:建設用地使用權消滅的,出讓人應當及時辦理注銷登記。(物權法第一百五十條)示例2:有下列情形之一的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續:
(一)行政許可有效期屆滿未延續的;
(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或者其他組織依法終止的;
(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(五)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
(六)法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。(行政許可法第七十條)
“吊銷”作為一種行政處罰,用于有權機關針對違法行為,通過注銷證件或者公開廢止證件效力的方式,取消違法者先前已經取得的許可證件。
示例1:郵政企業、快遞企業不建立或者不執行收件驗視制度,或者違反法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定收寄郵件、快件的,對郵政企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業,郵政管理部門可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。(郵政法第七十五條)
示例2:城鄉規劃編制單位取得資質證書后。不再符合相應的資質條件的,由原發證機關責令限期改正;逾期不改正的,降低資質等級或者吊銷資質證書。(城鄉規劃法第六十三條)“撤銷”用于有權機關取消依法不應頒發的行政許可或者發出的文件、設立的組織機構,也可以用于取消資質、資格等。
示例1:城鄉規劃主管部門違反本法規定作出行政許可的,上級人民政府城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。(城鄉規劃法第五十七條)
示例2:違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格;依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。(食品安全法第九十三條第一款)★根據,依據
引用憲法、法律作為立法依據時,用“根據”。
示例1:為了加強國防建設,完善國防動員制度,保障國防動員工作的順利進行,維護國家的主權、統一、領土完整和安全,根據憲法,制定本法。(國防動員法第一條)示例2:省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據本法,結合本行政區域的實際情況,制定實施辦法。(村民委員會組織法第四十條)適用其他法律或者本法的其他條款時,用“依據”。
示例1:提供的統計資料不能滿足需要時,國防動員委員會辦事機構可以依據《中華人民共和國統計法》和國家有關規定組織開展國防動員潛力專項統計調查。(國防動員法第十九條)
示例2:對反壟斷執法機構依據本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的,可以先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。(反壟斷法第五十三條)★謀取,牟取
“謀取”是中性詞,可以謀取合法利益,也可以謀取非法利益。“牟取”是貶義詞,表示通過違法行為追求利益。
示例1:學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(義務教育法第五十六條第二款)
示例2:采購代理機構不得以向采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益。(政府采購法第二十五條第三款)示例3:人民調解員在調解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調解委員會給予批評教育、責令改正,情節嚴重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:……(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的;……(人民調解法第十五條)
示例4:國務院證券監督管理機構工作人員應當忠于職守,依法辦事,公正廉潔,接受監督,不得利用職務牟取私利。(證券投資基金法第七十九條)