第一篇：2010冬季計生會議上的講話

陳 云 生 同 志

在冬季人口和計劃生育工作督辦會議上的講話

2010年12月27日

同志們：

經研究決定，今天召開全縣冬季人口計生工作督辦會議。進入12月份以來，全縣大部分鄉鎮對冬季工作進行了安排部署，有的組織了冬季大行動。今天召開這次會議的目的，就是分析當前形勢，對冬季人口計生工作進行督辦。參加這次會議的主要是農村的同志，包括社區的同志。剛才各鄉鎮介紹了冬季工作情況，指定兩個鄉鎮作了發言。白廟河鄉近三年主要領導換了三個，但是計劃生育工作沒有放松，做到了持之以恒，工作水平穩步上升，冬季工作安排早，效果好。勝利鎮正視自己的差距，針對問題，從基礎工作抓起，特別是社會撫養費征收和管理工作做好比較好。各鄉鎮要吸收他們的成功經驗，做好各自的工作。下面，主要就冬季工作講三點意見。

一、端正態度抓落實

2010年，我縣人口計生工作取得了比較好的成績，各項 工作都取得了進步，實現了年初提出的“全市保先進，全省爭進位”的目標。這是大家辛勤工作的結果，成績在總結表彰大會上再總結。這里，要再次分析我們所面臨的形勢。當前，我縣人口和計劃生育工作形勢依然十分嚴峻，表現在兩個方面。

一方面，低生育水平存在反彈風險，統籌解決人口問題的任務依然艱巨。

一是群眾生育意愿與現行的生育政策之間仍然存在較大的差距。多子多福的觀念少了，但是“重男輕女”、“養兒防老”的生育觀念依然大有市場，這是長期以來封建殘余思想與農村社會現實共同作用的結果。

二是符合政策生育人群增加。第三次生育高峰期出生的子女進入婚育期，同時享受“雙方獨生子女”政策的第一代獨生子女也進入婚育期，雙重因素形成新的生育高峰，2000年以來，我縣政策內出生逐年增加，這一高峰期將持續十幾年。

三是由于近十年來，低生育水平的相對穩定，導致部分領導同志盲目樂觀、麻痹松懈。很多干部認為現在計劃生育好搞了，人們都不愿意生了，真的是這樣嗎？也不盡然，我縣一孩婦女占已婚育齡婦女的比重只有不到40%；只生一個男孩的一孩婦女占已婚育齡婦女的比重更低。今年我縣開展了新農村建設惠民計劃試點，領取《獨生子女父母光榮證》 可以享受獨生子女待遇，但是今年農村新增獨生子女領證人數不到3000人，全縣獨生子女領證率只有5%，還是比全市水平低，更低于全省水平，這說明大部分群眾想生兩個，很多人還是想生兒子，一旦松懈下來，政策外生育就會反彈。2009年，我縣政策外生育達到千人，與十年前比，翻了10倍。2010年也差不多。

四是基層基礎工作發展不平衡。長效節育措施的落實不及時。進入2011考核年度，全縣迎接省市縣三級考核，加上其它工作壓力，很多地方計劃生育處于停止狀態。從報表情況看，綜合節育率是85%，比以往常年下降了近4個百分點。長效節育措施落實不及時，綜合節育率下降都給超生埋下了隱患。社會撫養費征收也不到位。按照推算，全縣全年應征人數在1000例左右，截止目前全年的結案人數只有430例，還有不少對象沒有破胡。流動人口管理也很不到位。現在有很多同志，把計劃生育工作不好搞歸結于流動人口難得管理，我們也一直這樣叫。但是，真正從統計報表分析，流動人口政策外生育人數占全縣政策外生育總數不到一半。流動人口難得管實際上很多都是我們自己的工作沒有做到位，根據年終考核對各樣本點考核的情況看，流出已婚育齡婦女登記率為82%、辦證入庫率為74%、重點對象有效聯系率為73%，網絡化協作、一孩生育服務證異地辦理都還沒有起步，與工作要求、考核指標比，差距很大。孕情管理不到位。孕 情掌握率、登記上報及時率嚴重不到位。我們常年掌握的孕情人數只占測算數的60%左右，二孩及以上的孕情登記上報及時率不到30%，就這一個指標，省市對我們留下了很不好的印象。由于地區間差別大，基礎工作不平衡，一個地方、一個村的低水平，很可能經過考核成為代表全縣的低水平。

五是綜合治理人口問題的機制還沒有形成。今年把社區收到縣人口計生局管理，主要目的是做好社區與縣直各單位、各企業、各小區之間的配合，今年在這一點上有很大的改觀。但是，社區與單位之間，單位與單位之間配合得還不很好，還有推逶扯皮現象，特別是在流入人口管理上還有漏洞。很多人口計生職能部門抓人口計生工作，還不是自覺行為，還有的沒有履行職責，綜合治理的效果還沒有顯現出來。

另一方面，工作方法和工作思路不能適應新時期人口計生工作。

以人為本科學發展觀和依法治國基本方略，給人口計生工作提出了新的更高的要求，在工作思路上，要求我們由單純的控制人口數量向穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展轉變，由“抓緊抓好”向“抓好抓緊”轉變。但是我們很多同志還是認為人口和計劃生育就是少生幾個人的問題，只要不超生就完成了任務。在工作方法上，要求我們由行政制約為主向依法管理、優質服務、綜合施治轉變，由單一的行政管理模式向運用法律、行政、教育、經濟 等綜合管理模式轉變。行政行為必須堅持依法行政、文明執法，不斷提高行政管理能力，不斷提升優質服務水平。但是我們很多同志還習慣于行政命令，留戀簡單粗放的工作方法，不愿意放低身子、放下架了做過細的工作，形成“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的局面。

舊的工作思路和工作方法在冬季人口和計劃生育工作上表現得十分明顯，冬季是抓人口計生工作的關鍵時期，流出打工的絕大部分要回鄉過節，這是傳統。但是，我們很多鄉鎮、村沒有從思想上重視起來，按部就班，冬季工作應付了事。還有的等著縣里開冬季工作動員會，工作缺乏主動性。鄉鎮干部，包括計生干部，等著春節后重新分工，再搞春季大行動。但是，春節一過計劃生育考核年度也就過了近一半，很多村超生問題、孕情遲報問題已經既成事實，追究責任既找不到原來住點的，也怪不到現在住點的，組織再大的行動于事無補。工作安排部署不能持之以恒，時緊時松，總是慢半拍，是造成工作被動的主要原因。

各鄉鎮、各林場領導，必須端正態度，充分認識冬季人口計生工作的重要性、必要性，增強做好冬季人口計生工作的緊迫性、自覺性，年尾工作千頭萬緒，計生工作千萬不能松，必須抓住元旦春節這一有利時機，大打一場人口計生工作的攻堅戰，為全年工作上水平、進位次創造條件。

二、明確重點抓落實

冬季是一個關鍵的季節，冬季工作抓得主動，抓得扎實，全年工作就有了七成的把握。今年冬季工作有兩個重點，一是流動人口管理和服務，二是社會撫養費征收和管理。

流動人口是冬季工作的重點人群。冬季是流動人口管理和服務的黃金時期，對流動人口的管理和服務不外幾個方面，一是“三查”服務，二是長效節育措施的落實，三是信息管理。這是每次冬季行動的固有任務，外出重點對象回來要做好服務，搞好宣傳，再次外出的要做好信息收集錄入工作。信息管理非常重要，是做好流出人口管理和服務的重要手段，我們分管的同志、計生辦專干都要重視這項工作，利用好這個手段，加強對流動人口的管理。“三查”服務要以可生育二孩對象為重點，“三查”服務成效的標志就是二孩孕婦上報情況，長效節育措施落實成效的標志就是兩女戶結扎了多少，信息管理的成效的標志就是看信息庫數據完整情況。對冬季工作的考核主要就是這三個項目，大家在一個起跑線上，誰抓得主動、誰抓得扎實，誰就能得高分。

冬季行動適逢元旦春節，節假日各鄉鎮要安排好值班人員，保證群眾隨時來都可以得到接待，服務站人員節假日比較辛苦，要給予必要的補助。為了方便群眾，還要在車站、集鎮等流動人口密集的場所設立服務點，縣人口計生局要在縣長途車站設立服務點，提供咨詢服務、藥具發放和技術服 務。

要提高技術服務的質量。今年我縣節育手術并發癥與往年比，有所增加，特別是宮內節育器異位比較多，技術服務部門要提高服務質量，嚴格執行技術常規，切實維護育齡群眾身心健康。這一點各鄉鎮既要嚴格把關，又要支持，創造必要的服務條件，減少并發癥的發生。

社會撫養費征收管理是冬季重點工作。征收社會撫養費是計劃生育利益導向的重要組成部分，是控制違法生育、維護計劃生育公平正義的最后手段。近年來，我縣違法生育呈上升趨勢，社會撫養費征收不到位是重要原因之一。當前，我縣社會撫養費征收管理中存在的主要問題，一是征收率過低，二是收支兩條線管理制度執行不規范。征收率過低，對群眾沒有起到應有的制約作用，客觀上刺激了群眾的生育行為；管理不規范，形成以計劃生育養計劃生育的錯誤導向，有放水養魚的嫌疑。今年，有的鄉鎮違法生育征收額離1萬5的標準還有相當距離，這個局面必須扭轉，做到全縣一盤棋。還有的鄉鎮，征收標準不高，收的錢壓在手里不進入非稅收入專戶；更有個別鄉鎮向計生辦收取上交，增加計生辦負擔。可以肯定地說，征收率不高的鄉鎮、收了不交的鄉鎮、計生辦常年著急怎么搞錢過日子的鄉鎮，計劃生育工作水平高不起來。把計生辦當成企業來辦的，計劃生育工作不可能真搞，計生辦不可能真心去搞，工作水平也提不高。勝利鎮 是全縣基礎比較差的鄉鎮，但是去年在社會撫養費征收管理上做得就很好，標準大幅度提高，收一個交一個，清清楚楚，明明白白，這樣控制違法生育才有希望。我縣每年計劃生育各項經費加起來超過1000萬，各方面都很關注，政府領導也很關注，在這里給各鄉鎮的分管同志、計生辦主任提個醒，要加強對計生經費支出的監管，不能放任自流。對于個別單位，要組織紀委、審計、財政等部門進行檢查，嚴肅紀律。在冬季行動中，要把社會撫養費征收管理作為重要工作來抓，一要堅持標準，二要堅持收支兩條線、專款專用的管理辦法。對于拒不繳納社會撫養費的，要抓典型，縣人口計生局、縣法院和各鄉鎮要配合做好執行工作，選好案件，注重效果，促進工作，維護法律法規的嚴肅性。我們要參考省市做法，把經費作為單項進行考核，看經費是否專款專用、管理是否規范，實行一票否決。

三、強化措施抓落實。

年終工作千頭萬緒，冬季人口計生工作千萬不能松。各鄉鎮、各林場，各社區，要強化措施，狠抓落實。

一要堅持干部責任制。各鄉鎮，包括林場，要做到兩個穩定，這要跟主要領導打招呼，一是分管領導和計生干部要基本保持穩定，二是干部住村要基本保持穩定。計生隊伍不穩定，冬季行動效果就會打折扣。住點干部不穩定，就會出現責任斷檔。在座的各位，分管領導和計生辦人員，要吃定 心丸，保持工作連續性。對住點村變動的要實行責任追蹤，由于冬季工作不扎實，造成后果的，換了點也要追究原住點干部責任。

二要強化縣直單位住點村計生工作責任制。住點村計劃生育沒有完成責任目標，住點單位同否決，這個制度2010年結帳就要實行。縣領導、鄉鎮班子成員住點村，縣直部門住點村今年要單獨結帳，專門通報。

三要繼續堅持名單管理，消號制結帳。冬季任務要落實到人，限時完成。

四是加強考核。冬季工作要專門結帳，作為2011年度的第一次考核成績。這個帳分兩次結，從今天開始，到元月26日，一個月時間，作為第一階段結一次帳，開年之后一個月再結一次帳。冬季結帳重點就是三項指標，長效節育措施落實情況、孕情上報情況、社會撫養費征收情況。

五要開展宣傳輿論攻勢。宣傳是行動的先導，元旦春節期間，大量流出人員返鄉，是開展宣傳的大好時機，要運用既有的宣傳陣地、常用的宣傳手段，開展廣泛的宣傳活動，為冬季工作的順利開展營造有利的輿論氛圍，掀起工作高潮。在兌現各項計劃生育獎勵優惠政策的同時，還要開展計劃生育家庭慰問活動，給予計劃生育家庭實實在在的關懷，形成正確的輿論導向和利益導向。

同志們，計劃生育總結大會也將安排在春節前召開，今 天的會議很簡短，但是非常重要，冬季工作的成效關系到全年的成績。2008年，縣委、縣政府提出了三年爭創全國優質服務縣的奮斗目標，2011年是結帳年，各鄉鎮、各單位要抓緊有限的時間，把冬季工作抓落實，為爭創國優的打下良好的基礎。

第二篇：在人口計生會議上的講話

在XX街道人口和計劃生育工作會議上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

今天的會議，是我們街道貫徹落實市、區人口計生工作會議精神，全面總結去年工作，表彰街道人口計生工作先進單位和先進個人，部署今年工作任務，會議非常重要。首先，我謹代表街道黨工委對出席今天會議的（領導）表示熱列的歡迎！向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向一直以來關心支持黃貝計生工作的各級領導和付出辛勤勞動的計生工作人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

剛才，XX同志總結了我街道2010年人口計生工作情況，并對今年我街道人口計生的工作任務和工作思路作了整體部署，我完全同意，希望大家認真抓落實。下面我就如何做好街道今年的人口計生工作講三點意見。

一、進一步強化責任意識，毫不松懈地抓好人口計生工作

過去的一年來，我街道人口計生工作在區委、區政府正確領導及上級計生部門的具體指導下，在全街道廣大計生干部的共同努力和轄區單位的支持、配合下，嚴格按照省、市、區人口計生工作要求，真抓實干，狠抓基層基礎工作，打造計劃生育品牌，突出重點，突破難點，各項工作取得了一定成效，保持了持續健康發展的良好勢頭，榮獲市、區評為“人口計生工作先進單位”，實現“無政策外多孩街道”，4個社區實現“無政策外出生社區”；XX社區被國家計生委授予計生居民自治創新示范單位。在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到，當前我們面臨的人口形勢非常嚴峻，不容樂觀。如：轄區人口基數大，流動人口比例高，管理難、服務難、執法難，人口計生的綜合服務水平仍無法滿足群眾不同層次的服務需求，綜合治理方面缺乏更完整、更有效的聯動機制等等。因此，我們一定要頭腦清楚，看清當前工作形勢，切實增強責任意識和憂患意識，按照“穩定、提高、統籌”的六字方針，堅持不懈地抓好計生工作，千方百計穩定低生育水平，下大力提高人口計生工作水平，統籌解決好人口問題。

二、進一步創新工作方法，在重點難點領域不斷尋求突破

面對新形勢、新任務、新要求，我們要積極探索人口計生工作的新思路、新方法，研究解決制約人口與計生工作的重點難點問題，力爭在以下幾個方面取得新突破：一是要在創新宣傳教育模式，不斷提高宣傳理念，拓展內涵，積極開展創建全省人口計生宣傳教育創新示范點活動，繼續完善“四點半學校”管理，建設好生育文化中心、生育文化長廊、生育文化廣場，打造“四點一線”的宣傳模式，多渠道、多形式、全方位、高品位地創造生育文化新氛圍，讓群眾聽到計生政策、看到宣傳內容、感受到計劃生育氛圍，在潛移默化中更新生育觀念。二是要創新流動人口計生管理服務方式，繼續完善“信息互通、管理互補、服務互動、責任互擔”的 “一盤棋”管理服務新機制，重點在加強流動人口信息平臺建設、落實信息共享、責任考核等方面下功夫、動實招、出成效；

三、進一步突出工作特色，打造人口計生工作的新亮點

我們要借鑒成功經驗，充分發揚爭先創優的工作作風，進一步創新方法，創新舉措，打造特色，凸顯亮點。當前要著重打好“三張牌”：一是打好“惠民計生”這張牌。著力實施計劃生育利益導向機制，依法落實獨生子女父母獎勵政策，建立完善計劃生育家庭獎勵和特別扶助制度；不斷拓寬服務領域，實施“情暖四方”—關愛勞務工生殖健康服務項目；廣泛動員社會力量，開展形式多樣的生育關懷行動，做大做強幸福工程，造福于計劃生育困難家庭。二是打好“溫馨計生”這張牌。定期組織專家醫生深入餐飲服務場所、流動人口聚集的工廠、學校，開展生殖健康知識講座；積極實施出生缺陷干預、生殖道感染防治、避孕節育知情選擇服務“三大工程”，為育齡婦女提供良好服務。三是打好“和諧計生”這張牌。從解決群眾最關心、最迫切的問題入手，在提高服務質量、改進服務方法、實現優質服務上尋求新的突破，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上看作風轉變，努力構建政府

與廣大群眾的和諧關系、人口計生干部與育齡群眾的和諧關系，進一步提高群眾對人口計生工作的滿意度。

同志們，新一年人口計生工作任務目標已經明確，希望各部門、各社區工作站和全體計生工作人員要再接再厲，再鼓干勁，以更實的工作措施、奮發努力、奮勇爭先，確保街道人口計生工作整體保持良好態勢，為實現轄區經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：在冬季防火會議上的講話

在冬季防火會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市冬季防火工作會議，主要是對今年以來全市消防工作進行總結，全面部署火災隱患普查整改及冬季防火工作。剛才，xxx傳達了全省冬季防火工作會議精神，各縣（市、區）、xx、xx的分管領導匯報了xxxx工作情況，xxx通報了今年以來全市消防工作情況及火災形勢，xxx同

志部署了火災好范文版權所有隱xxxx和冬季防火工作任務，都講得很好，很到位，我完全贊同。希望大家按照會議要求，認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識，切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感

今年以來，全市火災形勢平穩，保持了xxx無重特大火災事故，這些成績是值得充分肯定的。但是，我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到消防形勢不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，務必要保持清醒頭腦，做到居安思危，絲毫不能有松懈情緒。尤其在冬春季節，天氣寒冷，用火、用電、用氣增多，元旦、春節等節日和群眾性的慶祝活動相對集中，歷來就是火災多發季節，容易發生群死群傷惡性火災事故，更應該引起我們的高度重視。因此，我們始終要以高度的歷史責任感和工作緊迫感，把問題想在前面，把防范工作做在前面，始終把握防火工作的主動權，做到防范于未然。防火安全工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會的和諧穩定，各級政府、各有關部門務必保持清醒頭腦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把消防安全工作擺到重要位置，明確工作任務，強化責任目標，動員各方力量，狠抓工作落實，確保“xxxx”目標的實現。

二、明確目標，扎扎實實抓好各項措施的落實

今年全市的冬防工作，要以黨的十六屆六中全會為指針，以貫徹國務院15號文件、省政府17號文件和國務院安全生產委員會關于集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知為重點，狠抓工作落實，大力整治火災隱患，預防和減少火災損失，杜絕重特大火災事故的發生，為保障全市經濟建設的順利進行和社會穩定做出積極貢獻。圍繞這個目標，各地、各部門要認真組織開展消防安全大檢查，督促整改火災隱患。冬防期間各級要組織開展全社會、全方位的消防安全大檢查，掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮。檢查可采取單位自查、系統互查、重點抽查等多種形式。檢查要嚴之又嚴、細之又細，堅決克服圖形式、走過場、草率應付現象，要實行“誰主管，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的責任制。對檢查中發現的各類隱患，能立即整改的要責令單位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具備消防安全條件的，依照法規規定，該關的關，該停的停，決不姑息遷就。各級政府要對本地舉辦的各類慶祝活動、群眾性集會做到心中有數，及早采取防范措施，嚴防事故發生。對舉辦的大型群眾活動，要嚴格實行申報審批制度，不具備消防安全條件的，責令其停止舉辦，確保萬無一失。要加強領導，強力推進火災隱患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督辦的xx家重大火災隱患單位，年底前必須無條件整改完畢。要督促隱患單位盡快采取措施，加大整改力度，必須按照消防安全要求，切實消除火災隱患。

三、落實責任，切實加強對冬季消防工作的領導

冬防工作雖然具有季節性，但它涉及的范圍很廣，牽涉到社會的方方面面。因此，各級政府一定要加強領導，認真分析本地的火災形勢和消防工作的特點，協調解決當地消防工作中的一些重大問題，精心安排部署，狠抓各項措施的落實。各行業、各部門都要認真貫徹“誰主管，誰負責”的負責追究制，不等不靠，切實加強對歸口行業以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促單位依法履行消防安全職責，真正形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各公安派出所要履行職責，要按照消防法律、法規的規定依法實施監督檢查。同時，在冬防工作中要發揮主力軍的作用，積極主動地組織協調好各有關部門共同搞好冬防工作。各企事業單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，建立健全各項消防安全制度，經常組織開展防火檢查和對職工群眾的消防安全教育，及時消除火災隱患，確好范文版權所有保本單位的消防安全，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。如果政府的消防工作職責落實了，部門、行業的消防職責落實了，企事業單位的消防安全職責落實了，我相信，不但冬防工作會搞好，整個消防工作也會搞好，火災事故就會大大減少。

四、加強宣傳，切實增強全社會抗御火災的能力

加大消防宣傳教育培訓力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災事故、減少火災傷亡的關鍵環節，是一項必須常抓不懈的基礎性工作。各地、各部門要周密部署，精心組織，進一步加強消防宣傳教育和培訓的力度。宣傳教育既要有聲勢，更要講實效。在對象上要重點突出各單位的消防安全責任人、消防安全管理人、特殊崗位工種人員、公眾聚集

場所的經營者以及外來務工人員：在內容上要重點突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能。新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，定期刊發消防常識，報道消防工作動態，對違章、違法行為跟蹤曝光，營造良好的社會輿論環境。教育部門要繼續做好中、小學生的消防安全常識教育，通過教育學生，帶動家長乃至整個社會共同重視消防

工作，提高做好消防工作的自覺性。各級共青團、婦聯、工會等組織要充分發揮各自優勢，采取多種形式、多種方法、多種渠道，宣傳消防法律法規，普及消防知識，使更多的群眾掌握消防常識，預防火災事故的發生。各機關、團體、企業、事業單位要居安思危，結合冬季防火工作特點，有針對性地開展消防宣傳教育，組織干部職工進行一次滅火演練，參加一次消防安全培訓，不斷提高員工的消防安全責任，增強單位抗御火災的整體能力。

同志們，今年冬防工作任務已經明確，關鍵在于落實。各級各部門要時刻牢記隱患險于明火的告誡，始終堅持防范勝于救災的原則，認真履行重于泰山之責，切實加強對消防工作的領導，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為我市經濟建設和社會穩定創造良好的消防安全環境。

第四篇：在冬季防火會議上的講話

在冬季防火會議上的講話

在冬季防火會議上的講話 同志們：

今天，我們在這里召開全市冬季防火工作會議，主要是對今年以來全市消防工作進行總結，全面部署火災隱患普查整改及冬季防火工作。剛才，xxx傳達了全省冬季防火工作會議精神，各縣（市、區）、xx、xx的分管領導匯報了xxxx工作情況，xxx通報了今年以來全市消防工作情況及火災形勢，xxx同志部署了火災第1文秘版權所有隱xxxx和冬季防火工作任務，都講得很好，很到位，我完全贊同。希望大家按照會議要求，認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識，切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感

今年以來，全市火災形勢平穩，保

持了xxx無重特大火災事故，這些成績是值得充分肯定的。但是，我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到消防形勢不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，務必要保持清醒頭腦，做到居安思危，絲毫不能有松懈情緒。尤其在冬春季節，天氣寒冷，用火、用電、用氣增多，元旦、春節等節日和群眾性的慶祝活動相對集中，歷來就是火災多發季節，容易發生群死群傷惡性火災事故，更應該引起我們的高度重視。因此，我們始終要以高度的歷史責任感和工作緊迫感，把問題想在前面，把防范工作做在前面，始終把握防火工作的主動權，做到防范于未然。防火安全工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會的和諧穩定，各級政府、各有關部門務必保持清醒頭腦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把消防安全工作擺到重要位置，明確工作任務，強化責任目標，動員各方力量，狠抓工作落實，確保

“xxxx”目標的實現。

二、明確目標，扎扎實實抓好各項措施的落實

今年全市的冬防工作，要以黨的十六屆六中全會為指針，以貫徹國務院15號文件、省政府17號文件和國務院安全生產委員會關于集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知為重點，狠抓工作落實，大力整治火災隱患，預防和減少火災損失，杜絕重特大火災事故的發生，為保障全市經濟建設的順利進行和社會穩定做出積極貢獻。圍繞這個目標，各地、各部門要認真組織開展消防安全大檢查，督促整改火災隱患。冬防期間各級要組織開展全社會、全方位的消防安全大檢查，掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮。檢查可采取單位自查、系統互查、重點抽查等多種形式。檢查要嚴之又嚴、細之又細，堅決克服圖形式、走過場、草率應付現象，要實行“誰主管，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的責任制。對檢查中發現的各類隱患，能立即整改 的要責令單位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具備消防安全條件的，依照法規規定，該關的關，該停的停，決不姑息遷就。各級政府要對本地舉辦的各類慶祝活動、群眾性集會做到心中有數，及早采取防范措施，嚴防事故發生。對舉辦的大型群眾活動，要嚴格實行申報審批制度，不具備消防安全條件的，責令其停止舉辦，確保萬無一失。要加強領導，強力推進火災隱患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督辦的xx家重大火災隱患單位，年底前必須無條件整改完畢。要督促隱患單位盡快采取措施，加大整改力度，必須按照消防安全要求，切實消除火災隱患。

三、落實責任，切實加強對冬季消防工作的領導

冬防工作雖然具有季節性，但它涉及的范圍很廣，牽涉到社會的方方面面。因此，各級政府一定要加強領導，認真分析本地的火災形勢和消防工作的特點，協調解決當地消防工作中的一些重

大問題，精心安排部署，狠抓各項措施的落實。各行業、各部門都要認真貫徹“誰主管，誰負責”的負責追究制，不等不靠，切實加強對歸口行業以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促單位依法履行消防安全職責，真正形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各公安派出所要履行職責，要按照消防法律、法規的規定依法實施監督檢查。同時，在冬防工作中要發揮主力軍的作用，積極主動地組織協調好各有關部門共同搞好冬防工作。各企事業單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，建立健全各項消防安全制度，經常組織開展防火檢查和對職工群眾的消防安全教育，及時消除火災隱患，確第1文秘版權所有保本單位的消防安全，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。如果政府的消防工作職責落實了，部門、行業的消防職責落實了，企事業單位的消防安全職責落實了，我相信，不但冬防工作會搞好，整

個消防工作也會搞好，火災事故就會大大減少。

四、加強宣傳，切實增強全社會抗御火災的能力

加大消防宣傳教育培訓力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災事故、減少火災傷亡的關鍵環節，是一項必須常抓不懈的基礎性工作。各地、各部門要周密部署，精心組織，進一步加強消防宣傳教育和培訓的力度。宣傳教育既要有聲勢，更要講實效。在對象上要重點突出各單位的消防安全責任人、消防安全管理人、特殊崗位工種人員、公眾聚

在冬季防火會議上的講話

第五篇：冬季消防工作會議上講話,消防會議

在冬季消防工作會議上講話 消防會議

;;今年 11 月 7 日，在全省公安派出所消防工作改革經驗交流會上，省公安廳副廳長秦利明同志代表省政府對今年全省冬季防火工作進行了全面部署。州政府決定召開這次全州冬季消防工作電視電話會議，主要目的就是深入貫徹落實此次會議精神，安排和部署我州今冬消防安全工作任務。

? ?今年以來，在州委、州政府的正確領導下，全州消防安全工作緊緊圍繞改革、發展和穩定的大局，全面貫徹落實《消防法》，深入開展各項消防整治工作，為維護我州經濟建設和廣大人民群眾的生命財產安全做了大量卓有成效的工作。

? ?在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前全州消防安全工作還存在著一些亟待解決的問題，全州火災形勢不容樂觀。今年 1 至 10 月份，全州共發生火災事故 509 起，死亡 7 人，傷 38 人，直接財產損失 416.77 萬元。與去年同期相比，事故起數下降 5%，死亡人數上升 133.3%，受傷人數上升 280.0%，直接財產損失下降 39%。

? ?現在已進入冬季。冬季由于氣溫明顯下降，天氣變得寒冷、干燥，用火用電明顯增多，是歷年來火災事故的多發時期。近一階段，全州火災明顯呈抬頭之勢，形勢越發嚴峻。因此，各級政府和各有關部門務必保持高度的警惕性，毫不松懈地抓好消防安全工作，防止火災事故多發，堅決遏制群死群傷等重特大火災事故的發生，為全州社會穩定、經濟建設及人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

? ?剛才，州消防支隊副支隊樸哲龍同志通報了今年以來全州火災事故情況，州公安局副局長閆立華同志對今冬消防安全工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就如何進一步做好全州今冬消防安全工作，我再強調幾點意見。

? ?針對當前全州消防工作中存在的突出問題，我認為在今冬消防安全工作中各縣

(市)及各有關部門必須強化“四個意識”。

? ?一、要強化消防大局意識。各縣(市)、各部門和各企事業單位領導必須站在全局的高度，準確把握當前消防安全形勢，充分認識抓好消防安全工作的重要性和緊迫性，切實把消防工作擺上重要日程。要全面了解和認真研究本地、本部門和本單位的消防安全工作，制定出有針對性的防范保障措施。要正確處理好消防安全與經濟效益、與社會穩定的關系，做到眼前利益服從于長遠利益，個人利益服從于集體利益，從全局著眼，從著實入手，切實抓好各項消防安全工作。各縣(市)政府要認真按照州政府《2006 年城鎮消防業務經費消防車輛裝備和公共消防設施指標》的要求，進一步加大消防投入，加強公共消防設施、消防車輛器材裝備建設，切實提高本地整體抗御火災能力。

? ?二、要強化消防責任意識。消防工作“責任重于泰山”。消防法規已作出明確規定:單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全第一責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。因此，各部門、各單位主要領導都要樹立起消防安全責任主體意識，本著“誰主管，誰負責”、“誰辦證、誰把關”、“誰審批、誰監督”的原則，建立多職能部門協作互助、密切配合的消防安全管理長效機制，做到“為官一任，保一方平安”。否則，出了問題，發生了火災事故，將按照國家有關規定嚴格追究有關責任人的責任。

?三、要強化消防主導意識。各級公安消防部門要充分發揮消防工作的社會主導職能作用，積極主動地給當地黨委、政府當好參謀助手。要不斷強化監督檢查和執法工作，恪盡職守，依法行政，特別是在督促火災隱患整改上，態度要堅決，措施要果斷。對違反消防法規的行為要嚴肅查處，該停產停業的要停下來，該查封的一定要查封。公安消防部隊要加強滅火救援的各項準備工作，從組織、人員和器材裝備上，充分做好執勤戰備工作，增強“打大仗、打惡仗”的思想準備，做到遇有火災迅速出動，全力施救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。各級公安機關要加強對公安派出所消防工作的領導，按照此次全省公安派出所消防工作改革經驗交流會議精神，全面加強對三級消防單位的消防監督管理工作，切實落實各項分級管理工作要求，建立起新形勢下公安消防監督管理運行機制。各級

政府及各有關部門要加強民辦、企業和義務消防組織建設，加強協調配合，完善器材裝備。各新聞單位要進一步加強消防宣傳工作力度，大力宣傳普及消防法規和消防常識，對一些嚴重違法行為要堅決向全社會公開曝光，充分發揮輿論導向作用，著力營造強有力的社會消防安全氛圍和消防執法環境。

? ?四、要強化消防憂患意識。“隱患險于明火”，各類火災隱患是潛伏在生產、經營和人民生活中的重大威脅和不安全因素，時刻都威脅著國家財產和人民群眾的生命安全，徹底消除和整改火災隱患是預防和減少火災事故特別是重特大火災事故的關鍵。目前，全州還有相當多的單位和場所存在較多的火災隱患，火災致災因素仍然大量存在。尤其是現在進入冬季以后，用火用電量的大幅度增加，導致誘發火災因素大量增多，此時更應強化憂患意識，保持高度的警惕性，做到“火災隱患一日不消除，消防安全這根弦就一日不能放松。”要認真吸取去年“6.12”汪清縣民族商貿城和今年“10.26”安圖縣鑫立達綜合大廈兩起重特大火災事故教訓，在全州商場、市場中實行限定柜臺內存在的商品數量、商品總價值工作，特別是要嚴格限定商場、市場內出租出賣的個體業戶柜臺內存放的商品數量。商場、市場及其主管部門要通過與業戶簽定責任書、協議書等形式，按照擺放柜臺的空間規模，確定存在的商品數量和價值金額，堅決控制發生火災時所造成的財產損失。各部門、各單位在火災隱患整改上，一定要舍得投入，整改措施一定要落實到位，一時難以解決的隱患，一定要落實專人死看死守，思想上切不可麻痹大意和出現任何懈怠。要在前一階段專項整治工作的基礎上，繼續加大對遺留火災隱患的整改力度，確保整改工作抓實、抓細、抓出成效。同時，各地要將做好元旦、春節和元宵節期間的消防安全保衛工作作為當前工作的一個重點，全力抓好，確保全州各族人民群眾在祥和安全的環境中度過傳統節日。

? ?同志們，冬季消防工作，任務艱巨，責任重大，讓我們在州委、州政府的正確領導下，以黨的十六大精神為指引，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感，振奮精神，扎實工作，努力開創全州消防安全工作新局面，為全州的改革、發展和穩定創造一個良好的消防安全環境!?