第一篇：中國郵電通信業(yè)發(fā)展紀實匯報

中國郵電通信業(yè)發(fā)展紀實匯報

新中國成立以來，中國郵電通信業(yè)經(jīng)過60年的奮斗，取得了舉世矚目的成就。特別是黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平建設有中國特色社會主義理論指導下，國家先后出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和扶持郵電通信業(yè)優(yōu)先發(fā)展，郵電通信業(yè)的服務能力、服務水平和服務質量均有了質的飛躍。到2008年底，我國已經(jīng)建成世界最大的郵政網(wǎng)絡；電話網(wǎng)絡規(guī)模躍升世

界第一，電話用戶數(shù)達到億戶，躍居全球之首，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全球平均水平。60年來，郵電通信業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻越來越大，從國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸轉變?yōu)檫m度超前于國民經(jīng)濟的發(fā)

展，成為推動國家工業(yè)化、信息化和建設全面小康社會的重要力量。

一、郵電通信業(yè)投資規(guī)模不斷加大

建國初期，我國通信設備、通信方式和通信手段十分落后，建國60年特別是改革開放30年來，我國加大郵電通信業(yè)投資力度，從1950年的4024萬元年投資額擴大到2008年的億元，年均增長%，其中近30年年均增長%。大規(guī)模的投資建設，使我國郵電通信業(yè)得以快速發(fā)展。建國60年來，我國郵電通信業(yè)的投資建設經(jīng)過三個階段：

1949—1978年，郵電通信業(yè)起步發(fā)展、探索中前進。雖然有“左”的影響以及“文化大革命”的干擾，但郵電通信業(yè)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，努力工作，在增強綜合能力、提高技術裝備水平、提供郵電業(yè)務和服務等方面作出了可喜的成績，使郵電通信業(yè)在一窮二白的基礎上取得了長足發(fā)展。1950年郵電通信業(yè)固定資產(chǎn)投資額僅4024萬元，1978年增加到41382萬元，增長倍。

1979—1998年，郵電通信業(yè)進行大規(guī)模投資建設。改革開放之初，我國郵電通信網(wǎng)絡規(guī)模小，技術層次低，通信質量差，工作效率低，而此時世界通信技術已開始步入數(shù)字時代。1978年底，黨的十一界三中全會決定，把全黨的工作重點轉移到以經(jīng)濟建設為中心的軌道上來，開創(chuàng)了改革開放和集中精力進行社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新局面。1979年1月，鄧小平同志提出投資的重點要用在電、煤、交通、電信等基礎設施上；1980年3月，鄧小平同志又就我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃發(fā)表談話，認為把交通和通信放在重要位置，這確實對整個經(jīng)濟的發(fā)展關系極大。黨和國家領導人對優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展通信戰(zhàn)略的提出，為郵電通信業(yè)的騰飛奠定了思想基礎，“六五”期間，國家為發(fā)展通信采取了一系列重要措施和優(yōu)惠政策，極大地推動了我國通信事業(yè)的發(fā)展。在這20年里，郵電通信業(yè)投資規(guī)模逐年加大，由1978年的億元擴大到1998年的億元，年均增

長%；其中1988-1998年以年均%的增幅高速增長；在1998年郵電投資總額中，電信業(yè)占%。

1999—2008年，郵電通信業(yè)投資建設持續(xù)邁進。這十年，我國郵電通信業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)加大，從1999年的億元增加到2008年的億元，但增幅放緩，年均增幅為%；其中2000年及以后投資規(guī)模基本穩(wěn)定在2000——3000億元之間。電信業(yè)自2002年以來，伴隨大規(guī)模網(wǎng)絡建設的基本完成，投資規(guī)模趨于穩(wěn)定。表明電信業(yè)已走過規(guī)模擴張階段，行業(yè)發(fā)展對投資的依賴性趨于減弱。

二、郵電通信業(yè)綜合通信能力明顯增強

建國初期，我國郵電通信業(yè)網(wǎng)絡規(guī)模小、設備陳舊、技術落后，工作效率普遍較低。經(jīng)過六十年特別是改革開放三十年的大規(guī)模投資建設，我國綜合通信能力迅速增強，網(wǎng)絡規(guī)模容量、技術層次、服務水平都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。郵政業(yè)形成了溝通城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連

通世界的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡，已經(jīng)成為世界規(guī)模最大的郵政網(wǎng)絡之一；電信業(yè)已建成包括光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網(wǎng)。2008年我國電話網(wǎng)絡規(guī)模在世界排名，從1985年的第17位躍升至第1位。

（一）郵政基礎設施水平全面提升

郵政網(wǎng)絡建設成績顯著。建國初期，全國（除西藏）只有26328處郵電局所，其中自辦局所4868處，郵路總長度僅萬公里，而且這些設施大都設在城市，廣大農(nóng)村很少，農(nóng)民用郵極為困難；經(jīng)過60年特別是改革開放30年的投資建設，郵政網(wǎng)絡得到了快速發(fā)展。到2008年底，營業(yè)網(wǎng)點達到萬處，分別比1949、1978年增長倍、%；全國平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務面積平方公里，服務人口萬人；在郵政營業(yè)網(wǎng)點中，郵政全功能服務的營業(yè)網(wǎng)點萬處；農(nóng)村郵政服務網(wǎng)點占%。郵路總條數(shù)達到萬條，郵路總長度達到萬公里；其中航空郵路達到萬公里，鐵

路郵路達到萬公里，汽車郵路達到萬公里。

郵政收寄、投遞能力大幅提高。建國初期，郵政的運力主要12全文查看

第二篇：第五節(jié)郵電通信業(yè)營業(yè)稅的規(guī)定

第五節(jié)郵電通信業(yè)營業(yè)稅的規(guī)定

一、稅目與稅率

本稅目的征稅范圍，是郵政業(yè)、電信業(yè)以及與郵政、電信業(yè)相關的勞務。單位和個人從事快遞業(yè)務按此稅目征收營業(yè)稅。

（一）郵政業(yè)

郵政業(yè)，包括經(jīng)營各種信函、包裹、匯兌、郵票發(fā)行、集郵和郵件運輸、報刊發(fā)行等郵政業(yè)務活動。

（二）電信業(yè)

電信業(yè)，包括經(jīng)營電話、電報、移動通信、無線尋呼、數(shù)據(jù)傳輸、圖文傳真、衛(wèi)星通信等電信業(yè)務和電信傳輸活動（如服務、微波總站系統(tǒng)單位等）。

電信單位（指電信企業(yè)和經(jīng)電信行政管理部門批準以后從事電信業(yè)務的單位）提供的電信業(yè)務（包括基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務）按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

（三）郵政電信業(yè)

包括郵政和電信合營的郵電單位及省（區(qū)、市）郵電管理局的活動。不包括郵電部門所屬的工業(yè)、建筑業(yè)等活動。

（四）郵務物品銷售

郵務物品銷售，指郵政部門在提供勞務同時附帶銷售與郵政業(yè)務相關的各種物品（如信封、信紙、匯款單、郵件包裝用品等）的業(yè)務。

（五）郵政儲蓄

郵政儲蓄，指郵電部門辦理儲蓄的業(yè)務。

（六）電話安裝

電話安裝，指為用戶安裝或移動電話機的業(yè)務。

（七）電信物品銷售

電信物品銷售，指在提供電信業(yè)務的同時附帶銷售專用和通用的電信物品（如電報紙、電話號碼簿、電報簽收簿、電信器材、電話機等）的業(yè)務。

（八）其他郵政電信業(yè)務

其他郵政電信業(yè)務，指上列業(yè)務以外的各項郵政電信業(yè)務。

郵政電信業(yè)適用3%的營業(yè)稅稅率。

二、納稅人與扣繳義務人

郵電通信業(yè)的納稅人，是指在我國境內(nèi)提供郵電通信業(yè)務并取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益的單位和個人，具體包括：中國郵政系統(tǒng)、中國電信、中國移動通信公司、中國聯(lián)合通信公司和中國鐵通以及其他提供郵電通信業(yè)業(yè)務，并取得利益的單位和個人。

三、計稅依據(jù)

確定郵電通信業(yè)的營業(yè)額有兩種方法：第一、以取得收入的全額確定的營業(yè)額，如傳遞函件或包件、郵匯等業(yè)務的營業(yè)額；第二、以取得的收入額扣除某些項目的差額確定的營業(yè)額，如報刊發(fā)行、郵政儲蓄等業(yè)務的營業(yè)額。

（一）郵政業(yè)務的營業(yè)額

郵政業(yè)務的營業(yè)額，是指提供傳遞函件或包件、郵匯、報刊發(fā)行、郵務物品銷售、郵政儲蓄、其他郵政業(yè)務的收入。其主要有以下幾項：國內(nèi)、國際及港澳臺函件收入；國內(nèi)、國際特快專遞收入；郵政快件收入；國內(nèi)、國際匯票收入；國內(nèi)、國際及港澳臺包裹收入；機要通信收入；報紙雜志收入；儲蓄業(yè)務收入；代辦保險收入；在郵政業(yè)務資費標準不屬于以上各項收入的其他收入，如信箱租金收入，特快專遞郵件、包裹逾期保管收入，函件、匯兌、包裹存局候領手續(xù)費收入；國際郵政匯兌的特種服務費收入內(nèi)的匯款回帖費；展期簽證費；包裹破損重封費收入；儲蓄掛失手續(xù)費收入；代發(fā)廣告申請登記費收入等。

（二）電信業(yè)務的營業(yè)額

電信業(yè)務的營業(yè)額，是指提供電報、電話、電傳、電話機安裝、電信物品銷售、其他電信業(yè)務的收入。其主要有以下幾項：國內(nèi)、國際及港澳臺電話收入；會議電話收入；廣播電視傳送業(yè)務收入；出租國內(nèi)、國際及港澳臺電話電報電路收入；電報收入；傳真、數(shù)據(jù)業(yè)務收入；出租設備及代維費收入；市話月租費、通話費收入；專線收入；公用電話收入；無線尋呼收入；移動電話收入；裝移機收入；其他收入。

電信部門以集中受理方式為集團客戶提供跨省的出租電路業(yè)務。由受理地區(qū)的電信部門按取得的全部價款減除分割給參與提供跨省電信業(yè)務電信部門的價款后的差額為營業(yè)稅計稅依據(jù)；對參與提供跨省電信業(yè)務的電信部門，按各自取得的全部價款為營業(yè)稅計稅營業(yè)額。

郵政電信單位與其他單位合作。共同為用戶提供郵政電信業(yè)務及其他服務并由郵政電信單位統(tǒng)一收取價款的，以全部收入減去支付給合作方價款后的余額為營業(yè)額。

對中國電信集團公司將江蘇、浙江、廣東、上海等四?。ㄊ校┖推渌貐^(qū)電信業(yè)務資產(chǎn)重組上市時已繳納過營業(yè)稅的預收性質的收入，從遞延收入中轉出并確認為營業(yè)收入時，不再征收營業(yè)稅。

四、申報與繳納

境內(nèi)電信單位提供電信業(yè)務的營業(yè)稅納稅地點，為電信單位機構所在地。

第三篇：中國通信業(yè)大變局

中國通信業(yè)大變局

隨著從3G升級到4G，高通公司因其壟斷地位而推行的“免費反向許可”，顯然已經(jīng)無法繼續(xù)維持下去。隨著高通專利控制的松動，下游手機廠商之間的專利競爭，才真正拉開序幕。雖然，隨著整個行業(yè)洗牌，智能手機業(yè)準入門檻提高，短期內(nèi)成本甚至會上揚，但長期來看，企業(yè)加大技術投入后，成本會再次下滑，有利消費者。

高通話語權受挑戰(zhàn)

2014年4月8日，中國商務部附條件批準微軟收購諾基亞設備和服務業(yè)務案。微軟收購諾基亞的交易，在全球包括美國、歐盟、加拿大、中國等16個司法管轄區(qū)經(jīng)過了反壟斷審查。與中國附條件批準不同的是，美國和歐盟分別在2013年11月29日和12月4日，無附加條件地批準。

考慮到全球銷售的手機有75%是在中國生產(chǎn)，中國市場受這項并購的影響比其他司法轄區(qū)更大。商務部要求微軟和諾基亞分別作出承諾，例如要求微軟承諾不基于標準必要專利對中國生產(chǎn)商生產(chǎn)的安卓手機尋求禁令；對安卓手機使用的微軟專利，交易后收取的費率和其他許可條件不會超過當前水平。這一態(tài)度轉變背后，是4G的標準必要專利格局發(fā)生了變化，中美韓相關企業(yè)都開始在這一領域領跑。

在發(fā)改委的處罰決定中，高通以整機計算專利費率的模式必須發(fā)生改變，取消“免費反向許可”模式也已經(jīng)沒有爭議。所謂“免費反向許可”，指高通公司為了避免與其簽訂專利許可的下游廠商陷入過多專利訴訟而推行的辦法，比如A手機廠商用高通的芯片，就得把他們自己擁有的專利無償反向許可給高通，高通的芯片賣給其他手機生產(chǎn)商B時，B就不用再向原手機廠商支付專利費了，A也不能去法院告B侵權。

“免費反向許可”是高通維護其下游生態(tài)鏈的方式，避免下游手機廠商陷入反復的訴訟之中。在3G時代，其老大哥的江湖地位使得這個游戲規(guī)則有一定合理性。但是隨著從3G升級到4G，三星、華為、中興也積累了大量標準必要專利（SEPs），是否還應該這么做就值得商榷。

因涉及到下游不同廠商，利益復雜，發(fā)改委在處理此事上也異常謹慎，多位知情人士表示，在整個決策過程中，發(fā)改委分別定期多次聽取了包括來自法律、產(chǎn)業(yè)和專家組的建議，以及上下游相關方的意見。

手機廠商利益分化

取消“免費反向許可”已成定局，這也是通信業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈因專利而起的潛在變局所在。高通公司配合發(fā)改委的調查，主動提出了一攬子整改措施，其中就包括“不要求我國被許可人將專利進行免費反向許可”。

“免費反向許可”因何而變？這取決于下游手機廠商不同的自主專利研發(fā)訴求。具體而言，那些希望投入大量資金研發(fā)、積累專利的手機企業(yè)，并不希望無償?shù)睾炇饘＠聪蛟S可合同；但那些本身專利積累較少，完全依靠購買高通芯片的手機企業(yè)，則希望繼續(xù)借助高通的“保護傘”，阻擋其他企業(yè)對自己的訴訟。

在德國海德堡大學法學院從事反壟斷法研究的劉旭博士分析說，國內(nèi)手機廠商的利益是分化的，中興希望取消高通的免費反向許可模式，好自主地向小米等沒有通訊標準必要專利積累的廠商收取專利費。

“這個訴求并非完全沒道理，但會讓大量像小米這樣的國產(chǎn)手機增加成本，小米等則希望高通能降低專利費；聯(lián)想由于已經(jīng)收購了摩托羅拉的部分專利，有了一定專利儲備，則同時有這兩方面訴求，所以最先公開支持發(fā)改委對高通的調查?！眲⑿裾f。

這也意味著，小米等原來對高通依賴更多的廠商也必須自食其力，而且只有很短的“窗口期”來調適，否則就會有麻煩。

對于發(fā)改委的處罰決定，中興通訊方面發(fā)表聲明表示“歡迎”，稱此次決定將會對全球通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，并會對中國市場知識產(chǎn)權的良性發(fā)展、構建公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境產(chǎn)生積極作用。中興通訊每年堅持將銷售收入的10%以上投入研發(fā)，高度重視對創(chuàng)新技術的專利保護。

華為公司發(fā)表官方回應稱，已經(jīng)注意到發(fā)改委對高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為責令整改并給予罰款的處罰決定。“華為公司歡迎這項決定，相信國內(nèi)從事通信產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的企業(yè)和廣大消費者將因此受益。同時，發(fā)改委的此次決定還有助于通信行業(yè)知識產(chǎn)權保護的改善，營造公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境，大大促進了國內(nèi)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性?！?/p>

中國手機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王艷輝表示，短期來看整改對手機廠商無大影響，但未來手機專利糾紛將會顯著增加。王艷輝稱，這一整改措施將給中國手機產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響，因為中國各家手機廠商的專利擁有數(shù)量不同，甚至相差巨大，高通“不捆綁、不強制交叉授權”的措施，將改變中國手機產(chǎn)業(yè)的競爭格局。

專利訴訟勢必增加

高通反壟斷案尚未裁決前，就曾有媒體披露，中興向小米發(fā)專利訴訟律師函。王艷輝表示，未來中國手機廠商之間的專利訴訟會明顯增加?！按饲?，中興、華為每年在海外都要面對很多專利訴訟，兩家公司已經(jīng)建立了完善的知識產(chǎn)權制度，從去年開始，專利已經(jīng)成為華為的創(chuàng)收點。中興、華為已經(jīng)就專利訴訟作了很多準備工作，不排除未來對中國手機企業(yè)也展開專利訴訟?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年11月，華為獲得的專利授權量近3萬件。截至2013年底，中興通訊在全球專利擁有量超過5.2萬件，累計專利授權量已超過1.6萬件。而小米的發(fā)明授權僅有10項，OPPO有103項。

業(yè)內(nèi)人士認為，無論簽不簽高通的“反授權協(xié)議”，小米都要比華為、中興多支出專利費。差別只不過是專利費交給高通，還是交給其他手機廠商。“未來中興、華為、聯(lián)想都有可能起訴小米，但戰(zhàn)場不一定在國內(nèi)，而是像愛立信那樣選擇在國外。因為國內(nèi)訴訟成本太高?！?/p>

此外，劉旭表示，中國臺灣地區(qū)芯片企業(yè)和部分大陸芯片企業(yè)的態(tài)度也不同，前者要和高通搶份額，后者更歡迎高通的投資和技術支持。

從更大的角度來說，“高通案”的走向，也會影響愛立信和諾基亞在中國大陸地區(qū)或海外向中國大陸廠商主張專利費的預期，例如，愛立信在印度起訴了小米，而諾基亞不再生產(chǎn)手機，也就更有動力提高專利費。

再回到高通，數(shù)位了解談判進展的知情人士表示，高通之所以能要求被許可方答應它“免費反向許可”的條件，是因為高通擁有大量的標準必要專利，被許可方?jīng)]有選擇。這會導致這樣一種格局――中美韓一些領先企業(yè)自身研究出來的專利，必須免費反向許可給高通。

“從這個角度看，這會降低后發(fā)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的動力，他們在研發(fā)上的投入得不到相應的回報，損害整個產(chǎn)業(yè)鏈。傳導下來，對整個消費者群體以及無線通信技術行業(yè)的技術進步，都是一個很大的阻礙?！鄙鲜鲋槿耸空f。

美國亞太法學研究院執(zhí)行院長孫遠釗也認為，取消“免費反向許可”有助于回歸正常的市場許可機制，對特定產(chǎn)品或技術市場具有一定控制力的廠商，無法再以這種“搭便車”的方式變相延伸它的控制力，甚至形成另類的不當水平與垂直整合。

孫遠釗表示，從事類似高通“反壟斷”調查，最重要的國家利益就是確保本身有公平合理的市場環(huán)境。

加速行業(yè)洗牌

一位了解進展的國家發(fā)改委智囊人士指出，《反壟斷法》到目前這樣的一個階段，包括中美在內(nèi)的各個國家已達成的共識是，執(zhí)法的目的是要保護市場的公平競爭。通過公平競爭，保護市場消費者的整體利益。國家發(fā)改委作為執(zhí)法機關，在執(zhí)法中需要考慮的不是產(chǎn)業(yè)利益，也不是企業(yè)的利益，而是要保護中國市場的公平性、保護中國市場的消費者利益。

走在行業(yè)前端的人士，早已敏銳嗅到產(chǎn)業(yè)變革的動向。高通一家獨大帶來的市場秩序正在發(fā)生改變，專利訴訟增多也是大勢所趨。2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定。未來，這一領域涉案的數(shù)量將會繼續(xù)大幅增長。

從行業(yè)內(nèi)人士的觀察來看，雖然過去一年高通依然占據(jù)安卓設備芯片品牌最大的市場份額，高端市場也依然搶眼，但是總體市場占有率下降，已非一家獨大。聯(lián)發(fā)科的奮起直追，以及其他品牌比如英特爾的快速發(fā)展，使移動裝置芯片市場的競爭更為激烈。

這也是高通在其財報中下調對2015全年業(yè)績的展望原因：除了中國發(fā)改委的反壟斷調查，還有大客戶訂單的流失，以及中國市場競爭的加劇。此外，財報中還多次強調，在發(fā)改委結案之前，一些中國手機廠商的許可費都收不上來。

可以肯定的是，免費反向許可的取消將加速行業(yè)洗牌。

某大型廠商手機部門的前負責人說，很多掙扎在手機“紅海”的三四線品牌廠商，人力物力有限，不可能對抗這些成本高昂的專利起訴，對這些廠商來說，取消免費反向許可，或許意味著在這場洗牌中出局。“有的廠商一共加起來只有十幾個人，成本太高了，可能意味著被趕出市場?！?/p>

手機價格會下降嗎？

根據(jù)發(fā)改委對高通公司的整改要求，高通需要在以下方面作出調整：對于與3G和4G技術有關的中國必要專利，高通提供的專利授權將與其他專利區(qū)分開，將向購買高通專利產(chǎn)品的中國企業(yè)提供專利清單，不再對過期專利收取許可費；不再要求中國手機生產(chǎn)企業(yè)將專利進行免費反向許可；在專利許可時，不再搭售非無線通信標準必要專利；對在中國境內(nèi)銷售的手機，由按整機售價收取專利費改成按整機售價65%收取專利許可費；銷售基帶芯片時不再要求簽訂任何不合理的協(xié)議。

這就意味著，高通的專利許可按照設備計價的模式不變：高通對于3G設備（包括3G/4G多模設備）收取5%的許可費，對純4G設備收取3.5%的許可費，許可費的基數(shù)為設備凈售價的65%。也就是說，高通仍然按照設備的價格收取專利許可，只不過在中國打了個6.5折。

值得注意的是，高通的反向許可模式雖然不再強制，但高通仍可以向中國被許可人尋求反向許可。高通公司總裁德里克?阿博利表示，以后“中國被許可人有了選擇權”。也就是說，中國手機廠商既可以按照新的要約單獨獲得3G和4G專利授權，也可以堅持原來的許可協(xié)議。德里克表示，“就反向許可，高通會與每個被許可人單獨進行協(xié)商，這與高通過去的操作方式類似?！?/p>

曾有手機廠商抱怨高通收費導致手機成本過高，那么高通收費降低后，手機價格會下降嗎？中國手機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王艷輝表示，“其實對每一款手機來講，并不會便宜太多。千元機原來高通收5%，現(xiàn)在打個6.5折也沒便宜幾塊錢，所以消費者的感知不會很明顯?！?/p>

根據(jù)中國手機聯(lián)盟估算，收費標準降低后，高通每年大約少收兩三億美元，也就是人民幣十幾億元。即使手機廠商全部通過降價讓利給消費者，一部2000元的手機最多也就省30元。

有手機廠商表示，“高通認罰后，發(fā)改委同意高通對TD 4G手機收3.5%的專利費。但在此之前，國內(nèi)企業(yè)并不需要給高通交TD專利費。從這點看，今后TD 4G手機可能不但不會降價，反而會漲價?！?/p>

王艷輝表示，此前高通不收取TD 4G專利費，很大原因是在等待反壟斷判罰。但高通具備收取TD專利費資格。

商務部研究院外資部主任馬宇認為，關于技術壟斷的認定分歧一直比較大，不同于普通的價格壟斷，技術壟斷不好判斷。一旦對高通采取重罰，將產(chǎn)生兩方面的消極影響。首先，國內(nèi)企業(yè)更不愿去創(chuàng)新，因為憑借技術領先的企業(yè)反而受罰，會產(chǎn)生不好的社會效果。其次，高通芯片降價之后，一些國內(nèi)企業(yè)會更依賴國外技術，更不愿自己去創(chuàng)新，這樣高通在國內(nèi)的市場份額會更大。

馬宇認為國外對技術壟斷比較寬松，微軟案就是很好的證明。微軟案曾經(jīng)影響巨大，但美國對微軟調查后，也只是禁止其搭售鼠標，并沒有對其作出技術壟斷的裁決。

長期將利好消費者

其他專業(yè)人士則從消費者角度分析稱，在這樣的格局下，消費者可能短期內(nèi)會較難買到低價的智能手機；但長期競爭后，也許整體成本下調，會再次有利于消費者。

負責通信領域專利代理工作的專利代理人常利強表示，未來可以預見的是，各大手機廠商都會加大研發(fā)及申請專利的力度，但是由于專利獲取一般需要2～3年的周期，短期內(nèi)智能手機的準入門檻開始提高，成本上揚；中長期來說，市場會自動修正這個結果，幾家大公司經(jīng)過博弈，加大技術投入之后，在銷售壓力下，成本會再次下滑，有利于消費者。

“如果企業(yè)達到一定規(guī)模，需要開拓海外市場時，就需要為了預防訴訟，儲備大量專利，或者交納相當多的許可費?！背＠麖娬f。

有業(yè)內(nèi)人士認為，“打6.5折”并不能從根本上對手機行業(yè)產(chǎn)生影響，還需要發(fā)改委進一步推動，打破壟斷。對此王艷輝表示，發(fā)改委并沒有管理企業(yè)收費的資格，只能根據(jù)反壟斷法，解決不公平問題。如果企業(yè)認為高通收費過高，可以通過法律訴訟解決問題。

王艷輝認為，對新興手機企業(yè)而言，競爭門檻將提高。從短期來看，會讓新興企業(yè)成本增加，但從長期來看，將會引導中國手機行業(yè)向國際專業(yè)化管理靠攏，重視專利和創(chuàng)新。

知名IT專家項立剛表示，高通承諾改變專利授權的標準，對于手機廠商，尤其是對眾多中國手機廠商降低成本會起較大作用?！皯撜f對于整個產(chǎn)業(yè)鏈都有正面意義，對手機業(yè)的發(fā)展是一件好事?！?/p>

高通公司因市場壟斷行為被處以重罰，對洋通信企業(yè)來說，不說實質性降低中國市場的通信產(chǎn)品價格，至少要降低專利費用，在謀求市場壟斷方面會做得低調、隱蔽一些。不過，中國通信企業(yè)特別是國產(chǎn)手機能否苦練內(nèi)功，抓住這一市場機遇，打好翻身仗，打造民族精品品牌，還有待觀察與驗證。

發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林說，反壟斷執(zhí)法不會保護某一些企業(yè)，主要是為了恢復競爭秩序。此外，手機價格變化的傳導需要時間，最終會帶來產(chǎn)品的技術提高、質量提高、價廉物美。“但這需要一個過程，大家需要有耐心，最終消費者是受益的。”

美中韓領跑4G標準必要專利

根據(jù)中國臺灣地區(qū)相關機構的數(shù)據(jù)，截至2013年底，美國擁有最多的4G標準必要專利，總數(shù)達1661件；中國大陸位居第二，有1247件；排名第三的是韓國，1062件。從企業(yè)來看，美國高通位居榜首，達655件，緊隨其后的是韓國三星的652件，中國華為以603件位居第三。諾基亞的505件4G標準必要專利占據(jù)了芬蘭全國總數(shù)的80%，而瑞典的399件專利全部為愛立信所有。中興通訊位居第七位，擁有368件，大唐電信擁有273件4G標準必要專利，位居第十位。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，4G時代，三星、中興、華為、愛立信、阿爾卡特、諾基亞等廠商，已經(jīng)開始挑戰(zhàn)高通在標準領域的話語權，也將4G標準必要專利池做得更為平均一些。

此時，中國也開始大力打造本土的芯片產(chǎn)業(yè)。

2014年10月14日，工業(yè)和信息化部披露，國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)在9月24日正式設立?；鸩扇」蓹嗤顿Y等多種形式，重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設計、封裝測試、設備和材料等產(chǎn)業(yè)，實施市場化運作、專業(yè)化管理。

此前，國務院印發(fā)的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》提出，到2015年集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入超過3，500億元，相比較2013年的2，508億元，增長近千億元。

第四篇：中國通信業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

題目比較大，我們在做的時候，主要談論幾個方面的問題。

一、宏觀環(huán)境未來通信行業(yè)發(fā)展有什么影響。在“十二五”期間宏觀環(huán)境有什么樣的變化。行業(yè)發(fā)展前景是上么樣的狀況。

二、行業(yè)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展前景。

三、未來發(fā)展重點。

宏觀環(huán)境從供給和需求兩塊來看，首先看需求，一塊是經(jīng)濟發(fā)展，整個未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是什么樣的？另外還一就社會需求或是什么樣的動向。首先經(jīng)濟發(fā)展這一塊，這是FM預測的一個結果，“十二五”期間GDP增長率基本維持9%以上。去年金融危機的時候，國家對GDP的增長也有一個預測，預測是大少在8%以上，預測整個GDP的增長率應該是維持一個比較高的水平?？梢钥吹轿覀円沧鲞^一個測算，電信

跟是跟市場高度相關的，“十二五”期間國民經(jīng)濟的發(fā)展為通信行業(yè)的發(fā)展提供比較良好的驅動力?？蛻艉陀脩羰遣灰粯拥?，潛在的客戶叫做客戶，把上么樣的人作為客戶作為用戶？我們引進聯(lián)合國對于勞動力人口的定義，把16歲到64歲的人口作為勞動力人口，這一部分是具有勞動能力也是最具有消費力的。中國“十二五”三種客戶規(guī)模不斷的增長，其中包括個人客戶、家庭客戶、政企客戶。個人客戶中，我們看到“十二五”期間人口繼續(xù)維持增長的態(tài)勢，增速明顯放緩。這個數(shù)字還在增長，而且可以看到，右邊五黃色的部分人口結構不斷調整，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，中國城鎮(zhèn)化用戶數(shù)的占比明顯提高，“十

二五”期間會占到5%-3.8%的水平，客戶規(guī)模增加了，消費能力也是在提高的。

家庭客戶，特別是隨著家庭小型化進程的不斷推進，我們會看“十二五”期間，家庭客戶的數(shù)量在大幅的增加，增速也是不斷的提升，明年的增速還會進一步的提升。從右邊的結構上可以看到，從政的家庭客戶進一步快速增長，跟個人客戶是相匹配的。這說明家庭客戶不但規(guī)模增加了，消費能力也在增加。政企客戶，在“十二五”期間增速也是非常明顯，明顯高于“十一五”。增速來源，主要是來源于個體工商戶，根據(jù)我們統(tǒng)計局的定義，他是七個人以下的小企業(yè)，叫做個體工商戶。這種企業(yè)一般即是老板又是員工。由于“十一五”期間對于個體工商戶政策的分開，個體工商戶將成為勞動人群的主蒞?？蛻粢?guī)模的增加，隨著消費能力的增加，消費能力的增加消費需且也是不斷的升級，早期滿足的是人機接入的需求。09年末，普及率達到86%，我們也將近100%的水平。所以說，消費者人均需求已經(jīng)飽和了，主要轉向人均

帶寬上。

2010年的人均帶寬和2015年的帶寬相比，差不多增加5倍多左右。從全球來看，整個人均帶寬也是不斷的提升，中國電信明確提出，達到城市規(guī)模的人均20萬以上。消費對人的需求是不斷的升級。技術進步，通過OECD的一組數(shù)據(jù)可以看到，每一次技術的進步，可以看到對國家GDP的貢獻，都會有貢獻。從90年代初開始開始到05年期間，特別是2G和3G逐步普及，每一次技術進步都把GDP推高0.5個百分點。我們可以預計“十二五”期間，整個技術會有更多新的通信技術出來，包括LT、下一代互聯(lián)網(wǎng)，節(jié)能減排、移動寬帶等等。隨著信息通信網(wǎng)絡加快向移動化、寬帶化、泛在化的嚴謹，會有一個比較好的帶動作用。從清國外的情況，下一代基礎設施已經(jīng)引領社會主義先進發(fā)展的領域。中國隨著國內(nèi)3G寬帶網(wǎng)逐

步的建設和到位，中國運營和相關產(chǎn)業(yè)正在面臨新一輪的增長入侵。

“十二五”的規(guī)劃報告中，還有自主創(chuàng)新的相關報告的研究，我們會發(fā)現(xiàn)，國家轉變經(jīng)濟增長方式的思路對于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展提出更高的要求。對中企業(yè)也提出更廣泛的意義，包括向農(nóng)村和土地的發(fā)展希望整個電信產(chǎn)業(yè)有一個最優(yōu)的秩序，有效的結合。近期國務院通過發(fā)展戰(zhàn)略培育等新興體。從剛才宏觀環(huán)

境來看，應該說對電信行業(yè)是一個非常利益豪華的環(huán)節(jié)，還是比較樂觀的。

對于未來電信行業(yè)的發(fā)展，應該說是形成非常大的挑戰(zhàn)。電信運營業(yè)發(fā)展趨于飽和，而且出現(xiàn)新的轉型、發(fā)展方式除外摸索的一個過程中，電信業(yè)面臨的全球增長，也會增加10%，國內(nèi)也會放緩。金融危機之前，我們看到了增長率維持5%-6%左右。09年渡過金融危機之后，出現(xiàn)微型的反彈，反彈還會繼續(xù)持續(xù)。從總體上來講，不能改變電信運營業(yè)收入確實趨緩的態(tài)勢?！笆濉逼陂g從收入和運營都會逐步下滑。盡管需求的總量在趨緩，但我們看到結構上仍然不斷的調整，上級給運營商提出了很高的要求。這種結構的變化，大家比較清楚，實際上是數(shù)據(jù)業(yè)務這一塊的占比會逐步的增加。數(shù)據(jù)業(yè)務、分化業(yè)務，包括寬帶介入收入，所有的都加在一起，可能會達到70%左右。拋除寬帶收入如果只算增值業(yè)務或者其他小業(yè)

務只是占10%左右。從收入占比來看，“十二五”期間移動化和寬帶和的特征會越來越突出。

互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)來自兩個方面，一個是對網(wǎng)絡基礎設施層面的挑戰(zhàn)，另外一個是對業(yè)務的嚴重分流?；A設施的挑戰(zhàn)，從04年到09年期間，以國內(nèi)每兆對應的寬帶接入收入來比，09年到02年，整個國際出口周刊增加了10倍還要多，運營商獲得的收入還不及原來的一半，差不多只有1/3。所以整個互聯(lián)網(wǎng)對他的沖擊是非常大的，這個沖擊不僅僅是在于這個。從全球傳說的需求來看，原來都是通過中國通信來傳播，現(xiàn)在一半的網(wǎng)絡都是由互聯(lián)網(wǎng)提供的。即使這一半的收入也下降了2/3，而且還要不斷的競爭需求，互聯(lián)網(wǎng)瀏量的挑戰(zhàn)是非常大的。業(yè)務層面，網(wǎng)絡電話的沖擊有多嚴重？我們看一看，08年的時候只有50%的國際通話都是通過IP化提供的，而且數(shù)字不斷的增加。移動很多的電話內(nèi)置（斯蓋批），對國內(nèi)的挑戰(zhàn)非常大。網(wǎng)絡電話增勢強勁，傳統(tǒng)電信運營模式被動搖?；ヂ?lián)網(wǎng)不單單是對網(wǎng)絡這一塊，對業(yè)務這一塊也是一個非常大的慘食。寬帶接入市場目前是由電信和移動把持，整個寬帶市場接入普及率還是寬帶接入收入占

比不到10%，整個市場還是中國移動最大。

企業(yè)能力，我們有幾個方面，一個是我們國家的基礎設施水平仍然有待于提高。基礎設施水平主要體現(xiàn)兩個方面，一塊是數(shù)量方面，一塊是質量方面。數(shù)量上可以看，基礎設施的普及水平還存在很大的不足。把我們國家和全球平均的水平，我們把我們國家的固定移動和寬帶接入普及率和全國的水平做一個對比，我們會發(fā)現(xiàn)中國寬帶技術接入跟全球基本持批，固定電話是高于全球，移動電話還是低于全球的平均水平。

主要是因為我們國家整個量比較大，所以平均下來會比較低。

和OECD國家相比，差距是比較大的。同樣我們國家從各區(qū)域來看，網(wǎng)絡基礎設施名明顯存在二元化特征。這是普及率的情況，再看一下貸款的情況，貸款的水平。這里邊表示2009年8月，美國通信業(yè)協(xié)會做了一個調查，中國寬帶的速率是全球第71位，位居前兩位的韓國和日本分別是我們國家的11倍和8.8

倍。

第二塊的創(chuàng)新能力也有待于企業(yè)進一步的增強。對于國內(nèi)、國外其他發(fā)達國家的研發(fā)金費和國外相比，中國研發(fā)金費的比例低，我們一般不講經(jīng)費，講研發(fā)投入，一般占比會高一些。包括做一些移動基地的投入會高一些，即使高一些，也就是2%左右。非話業(yè)務，很大程度上依托與企業(yè)的研發(fā)水平，我們把08年和09年兩個進行對比，我們對比的企業(yè)主要包括國家的三家企業(yè)。我們會發(fā)現(xiàn)，一年過去之后，09年的時候只有中國電信拉近了了距離，因為他做了希望，移動收入規(guī)模比較小造成的。其他兩家企業(yè)拉打了非話業(yè)務收入占比的差距。也就是說，人家是不斷的往前改，相對來講中國移動和中國聯(lián)通等其他兩家

企業(yè)相比還是有一些滯后的。

企業(yè)能力還有一塊是利潤水平，國內(nèi)利潤水平持續(xù)下緩，首先是用戶的低值化造成的，還有是創(chuàng)新造

成的，還有是行業(yè)內(nèi)部的競爭加劇。

目前上市企業(yè)中國、聯(lián)通和中國電信基本上都是在40%以下，中國移動在50%邊緣，國際指明社會比較知名的比較，基本上徘徊在30%-40%之間。電信利潤水平會進一步的下滑，中國移動還有很大的下滑空

間，未來應該說企業(yè)的利潤水平也會再受到挑戰(zhàn)。

從我們對前面的環(huán)境和發(fā)展趨勢總結一下，“十二五”期間宏觀環(huán)境為電信業(yè)的發(fā)展提供了比較好的動力之時，也對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了更好的要求。行業(yè)內(nèi)部來看，電信業(yè)自身發(fā)展趨緩，面臨三個升級，競爭格局失衡，基礎設施亟待加強，互聯(lián)網(wǎng)技術擠壓和創(chuàng)新不足等諸多問題。加強基礎設施建設，滿足不斷升級的消費需求，優(yōu)化競爭格局是“十二五”發(fā)展的關鍵。

未來作為整個行業(yè)的主體，運營企業(yè)和設備制造企業(yè)，他們未來的發(fā)展重點是什么。一個是網(wǎng)絡建設方面，他們的重點是什么；還有一塊是業(yè)務創(chuàng)新方面，還有一個是市場方面。未來網(wǎng)絡建設發(fā)展重點就是要寬帶基礎設施建設，國外很多發(fā)達國家都已經(jīng)制定了自己的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略，我們寬帶基礎設施，不管想建還是不想建肯定是要建，特別是面臨三網(wǎng)融合等方方面面的挑戰(zhàn)?！笆晃濉逼陂g電信的投入基本上是在1.5萬億的規(guī)模，預計“十二五”期間投入會達到2萬億的規(guī)模。從結構上來看，“十一五”期間40%的投入是投入到寬帶上，我們在“十二五”期間80%的投入會投到寬帶上。這80%的投入主要是兩個方面，一個是移動寬帶，一個是固定寬帶。在移動寬帶方面，前期大量的投入到3G上，“十二五”開年，也就是2011年會進一步投入到3G建設中，把3G的收尾工作和剩下的資金都投入進去。接下來到“十二五”期末期間，各運營商對4G的建設態(tài)度不一樣了。2010年中國移動已經(jīng)利用了TD-LTE構建了一個商用網(wǎng)，接下來會構建

LTE的商用網(wǎng)絡。對于TLE的早期建設會推遲到2012年開始建。“十二五”期末，全國的LTE網(wǎng)絡建設會

基本建成。固定互聯(lián)網(wǎng)，加快光纖寬帶接入網(wǎng)的建設。

下面有一個市場預測，預計“十二五”期末全國地區(qū)都可以實現(xiàn)光纖的覆蓋。剛才說到投資，運營商投資這一塊，設備投資怎么分解？剛才提到整個電信運營商出現(xiàn)微型訪談，實際上到2010年之后，整個設備的制造也會有一些，但是在2011年，對于設備制造這一塊，應該說不太樂觀?？赡軙M一步的下滑，為什么？前一陣子已經(jīng)大量投入到3G，而2G投入也基本上停止了。所以說2010年的投入會進一步的下滑，但是2012年應該走出U型增長曲線的底度。

從國內(nèi)的投資結構上來看，我們預計，未來寬帶和數(shù)據(jù)管理領域和增值業(yè)務領域，這應該是投資的重點。一直以來，從國際社會上也是這樣，移動基礎設施，這一塊基本是投資的大頭，基本上占50%左右，中國也是這樣。因為3G投入建設已經(jīng)趨于尾聲，2010年移動設施這一塊的規(guī)模會減少，尤其是LTE的成本要比3G的成本低，因為很多是軟件的升級。所以移動這一塊，他的投入會占到30%多左右，而寬帶和

數(shù)據(jù)網(wǎng)會加大，原來是10%多，之后會漲到16%以上。

增值業(yè)務系統(tǒng)，這也體現(xiàn)了運營商轉型的一個態(tài)度，剛才提到的基礎設施、網(wǎng)絡這一塊。接下來談一談業(yè)務，電信運營業(yè)持續(xù)的轉型，目前來看有兩大熱點，剛才唐總也談了很多，從熱點來看，他的熱點是物聯(lián)網(wǎng)，從網(wǎng)絡結點來看是云計算。對于電信運營企業(yè)來講很重要的一塊是找準定位，90%以上都是把物聯(lián)網(wǎng)作為當?shù)氐陌l(fā)展重點，運營企業(yè)到底做什么你是要搞清楚的。我們把他分成坐標系，物聯(lián)網(wǎng)整個發(fā)展過程中，他的優(yōu)勢是集中在跟通信相關的，具有網(wǎng)絡規(guī)模的部分，同時專業(yè)性不是很強的領域。大家都在提工業(yè)和信息的結合，真正做起來會很難，為什么？他們倆說的語言不一樣，通信是在說數(shù)據(jù)，工業(yè)做實體經(jīng)濟，這中間如何對接？對接是非常困擾行業(yè)，不光是運營業(yè)，制造業(yè)等等也都是如此。不管怎么樣，首先要做自己熟悉的東西。目前來，電信運營商最熟悉的是公共安全和智能家居。接下來會介入一些領域，包括物流、電力、石油石化、安防等監(jiān)測。

再有一塊是云計算，早期是由Google、亞馬遜等提出來，他們在這領域已經(jīng)做了很多的工作。云計算受到運營商的關注，總體來看，云計算是一個很好的契合點，我們一直提信息化與工業(yè)化的融合。怎么融合？提到一個對接的問題。我們會發(fā)現(xiàn)越來越多的企業(yè)，他的需求運營商滿足不了，設備商也滿足不了，軟件商可能會滿足一部分，方方面面都是一個共同合作的意愿來滿足建立自己的合作需求。越來越大的企業(yè)，有的時候會傾向于自己抓信息化的建設，自己會有一個信息化的部門，會和軟件商談、會和運營商談，和方方面面的托管去管，真正成解決方案的自己來做。

這個時候，他可能需要一個通道。往前走會發(fā)現(xiàn)，這些事情還是擺不平，有一些計費、客戶關系管理，還是做不了。這個時候就需要一個智能通道，需要和運營商達成緊密的合作，如果把解決方案分到兩塊，一塊內(nèi)網(wǎng)、一塊外網(wǎng)，是給企業(yè)自己來做，對于他們來說是進相對比較緊密的一個合作。他們之間實際上還是存在一定的分工，運營商提供一定的通信服務能力，而互聯(lián)網(wǎng)可能在軟件，或者說在管理平臺方面，他有他的優(yōu)勢。這個時候我們發(fā)現(xiàn)，運營商、軟件企業(yè)和大眾型的客戶，他們之間會形成一個比較緊密的聯(lián)盟。云計算在一定程度上，解決了這樣一個問題。運營商可以做三個方面的工作，一方面是做純管，可能有50%的市場份額已經(jīng)被刮風掉了，剩下50%這是一個可以做的方向。還有一個是他可以親自做一些服務，做因為音樂、移動、閱讀，這方面他有他的優(yōu)勢，會發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)業(yè)化方面是非常強的。再有就是云計

算，云計算分這樣三個層次。

第一是IaaS，以基礎設施作為一個服務，大的主機拓展，這都是運營商天然的優(yōu)勢，可以提供的。運營商把自己專業(yè)的服務通信能力，適當?shù)耐瞥鋈ァ＝o大用戶提供這樣一個平臺服務的能力，這個平臺能力是運營商獨有的，也有網(wǎng)絡互通問題。這個問題解決的話，PaaS這一塊也可為的。最頂層的ICIS直接進入，但可以通過合作進入。

有一些設備制造企業(yè)也開始做云計算，有一些起來已經(jīng)開始做，而且在國外已經(jīng)做的非常好。他做云計算，他的最大競爭對手就是運營商。特別是我們國家已經(jīng)開始提供云計算的企業(yè)，類似于互聯(lián)網(wǎng)解決方案的企業(yè)。他在很大程度上替代了運營商，在國內(nèi)怎么跟運營商進行重新的角色定位和分配的問題。最后一塊是市場，有農(nóng)村市場，有國際市場。商務陳總也提到了，我們知道有50%的移動新增用戶是來自農(nóng)村，有30%以上，1/3的寬帶用戶是來自農(nóng)村，差不多40%的新能源用戶也是來自于農(nóng)村，這是一個新興市場。隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的不斷推動，越來越多的農(nóng)民可以做淘寶，做網(wǎng)絡的銷售等等。網(wǎng)絡經(jīng)濟的拉動，使得用戶

消費能力會得到進一步的刺激。

“十二五”期間，有一個口號家家能上網(wǎng)，信息無障礙”。能做到這一點，我相信農(nóng)村市場會有進做大的可能，如果實際上真正要做到這一點，我們也會發(fā)現(xiàn)，他會對我們的網(wǎng)絡承載能力提相當大的挑戰(zhàn)。國際市場，國資委一直給運營商提壓力，就是要走出去。我們的研究認為，國際市場對于通信運營商而言，是定位的補充、戰(zhàn)略的補充，他的主要目的是提高用戶的忠誠度。國際市場是兩個，一個是到國外進公司，中國的企業(yè)還沒有這方面的努力，還很或缺。整個漫游的資費非常不透明，導致國際業(yè)務在相當一段時間內(nèi)整個未來得發(fā)展前進也是比較模糊的。我們認為國際市場對“十二五”主要是定位戰(zhàn)略補充，只要給用戶提供國際業(yè)務就可以了。但國際市場對于經(jīng)營設備制造企業(yè)而言，也是很重要的一快。電信運營市場需要飽和，傳達到電信設備這一塊，電信設備企業(yè)也要轉型，轉型體現(xiàn)兩方面。一塊是地域轉型，一塊是產(chǎn)品轉型，要做云計算、做有差異性的服務，會往價格高的方向走。我們知道中國的企業(yè)原來是大力發(fā)展中國家的增長，從07年的數(shù)據(jù)同樣可以看出很多的問題，華為基本上排在第二水平，豎的軸線。今年在七八月份的時候，諾基亞收購了摩托，整個通信制造產(chǎn)業(yè)不斷對抗華為崛起的新業(yè)務，應該還是會受到

很大的挑戰(zhàn)，及時不行的話，也要做。我們國家的設備制造企業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)占了一席之地。未來的發(fā)展重點。一個是加強寬帶基礎設施建設，寬帶和數(shù)據(jù)網(wǎng)領域和增值業(yè)務系統(tǒng)領域是投資的重

點。推進企業(yè)持續(xù)轉型，物聯(lián)網(wǎng)和云計算將成為未來得主要方向。謝謝！

第五篇：改革開放30年報告之十三：郵電通信業(yè)在不斷拓展中快速發(fā)展

改革開放30年報告之十三：郵電通信業(yè)在不斷拓展中快速發(fā)展

國家統(tǒng)計局 2008-11-12 10:04:28郵電通信業(yè)在不斷拓展中快速發(fā)展

――改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十三

改革開放以來，郵電通信業(yè)保持了快速發(fā)展，郵政從傳統(tǒng)步入現(xiàn)代，業(yè)務量持續(xù)增長，電信從無到有、從少到多，構建起了全方位、多層次、多方式的網(wǎng)絡體系，滲透到了國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和各個領域，加快了工業(yè)化和信息化進程，有效地促進了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、郵政業(yè)務快速發(fā)展，服務水平明顯提高

改革的不斷深入和對外開放程度的不斷擴大使郵政業(yè)的社會需求和郵政業(yè)務迅猛增長，郵政網(wǎng)絡規(guī)模、技術層次、業(yè)務發(fā)展和服務水平等方面都取得了長足的進步。

（一）郵政基礎設施水平全面提升

郵政網(wǎng)絡建設成績顯著。改革開放以前，我國郵政網(wǎng)絡規(guī)模小、網(wǎng)點少、設備陳舊、技術落后，大都依靠人工完成，工作效率普遍較低。經(jīng)過30年的投資建設，郵政網(wǎng)絡得到了快速發(fā)展，形成了溝通城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連通世界的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡，到目前為止已經(jīng)成為世界規(guī)模最大的郵政網(wǎng)絡之一。到2007年底，郵政營業(yè)網(wǎng)點達到7.1萬處，比1978年增加了2.1萬處；其中郵政全功能服務的營業(yè)網(wǎng)點3.9萬處；郵路總條數(shù)達到2.1萬條，郵路總長度達到353.3萬公里；其中航空郵路達到185.5萬公里，鐵路郵路達到21.2萬公里，汽車郵路達到130.3萬公里。

郵政收寄、投遞能力大幅提高。改革開放以前，郵政的運力主要靠鐵路客運加掛郵政車廂和汽車貨運郵件，各類郵政汽車只有6722輛，火車郵箱372輛，收寄、投遞力量嚴重不足，時限不能保證，積壓逾限十分突出。經(jīng)過30年的發(fā)展，到2007年底，我國擁有各類郵政汽車78391輛，火車郵箱387輛，郵船3艘，郵運飛機13架，實現(xiàn)了航空、鐵路、公路、水路等多種運輸手段的綜合利用。

郵政機械化、自動化、信息化水平不斷提高。郵政作業(yè)處理逐步由手工向機械化、自動化、信息化轉化。到2007年底，全國郵政擁有懸掛輸送機142套，信函、包裹、印刷品分揀機206套，報刊分發(fā)流水線80套，計算機總數(shù)20.8萬臺，網(wǎng)絡服務器1.6萬臺，網(wǎng)絡交換機1.6萬臺；建成覆蓋全國236個中心城市、連接3.6萬個電子化支局網(wǎng)點，能夠承載語音、圖像和數(shù)據(jù)業(yè)務的郵政綜

合計算機網(wǎng)，其設備性能、覆蓋范圍和網(wǎng)絡功能，均達到世界郵政先進水平。

（二）傳統(tǒng)郵政業(yè)務穩(wěn)步快速增長

郵政業(yè)務量迅猛增加。面對激烈的市場競爭，我國傳統(tǒng)郵政積極推進業(yè)務創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，推動了郵政事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。2007年，全國完成郵政業(yè)務總量1213.7億元，比1978年增長了90.3倍；實現(xiàn)郵政業(yè)務收入967.1億元，比1978年增長188.6倍。

函件業(yè)務積極創(chuàng)新。伴隨著經(jīng)濟的快速增長，在積極發(fā)展傳統(tǒng)函件業(yè)務的基礎上，郵政企業(yè)強力推出商函、賬單、郵政賀卡3項重點函件產(chǎn)品，2007年全國完成函件業(yè)務量69.5億件，比1978年增長1.5倍；2007年完成包裹業(yè)務9103.3萬件、匯票2.3億筆和訂銷報刊累計數(shù)160.4億份，分別比1978年增長23.0%、93.0%和9.9%。

集郵業(yè)務迅速發(fā)展。作為古老而又嶄新的業(yè)務，集郵業(yè)務在改革開放后的30年里持續(xù)快速發(fā)展，既滿足了郵政業(yè)的發(fā)展需要，又豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活內(nèi)容，2007年完成集郵業(yè)務11.4億枚，比1988年增長了6倍。

國際郵政業(yè)務如雨后春筍。改革開放前，我國郵政業(yè)務主要在國內(nèi)，與國際往來業(yè)務微乎其微，從上世紀80年代初開始，隨著國際交往的增加和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，郵政國際業(yè)務也隨之快速發(fā)展起來。2007年，全國完成國際及港澳臺函件業(yè)務量4633.1萬件；完成國際及港澳臺包裹業(yè)務量163.7萬件，比1982年增長5倍；完成國際及港澳臺匯票業(yè)務48.2萬筆。

（三）郵政新業(yè)務快速崛起

改革開放前，郵政業(yè)務種類比較單一。改革開放后，為適應國民經(jīng)濟快速增長的需要，郵政業(yè)根據(jù)自身網(wǎng)絡優(yōu)勢，在鞏固、發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務的同時，不斷開拓新業(yè)務，為經(jīng)濟建設和人民群眾生活提供多層次、多樣化的服務。

快遞業(yè)務蓬勃發(fā)展。作為一項適應市場經(jīng)濟高速度、快節(jié)奏的新業(yè)務，快遞業(yè)務一經(jīng)推出就得到非?？焖俚陌l(fā)展，市場規(guī)模迅速擴大。中國郵政從1980年開辦郵政特快專遞（EMS）業(yè)務以來，已經(jīng)與世界上200多個國家和地區(qū)建立了業(yè)務聯(lián)系，在國內(nèi)所有城市都開辦了特快專遞業(yè)務；在上世紀80年代后期，郵政業(yè)放開了快遞業(yè)市場，民營和外資的快遞企業(yè)也逐漸發(fā)展、壯大起來。目前，國有、外資和民營快遞企業(yè)多元共存、相互競爭的市場格局已經(jīng)形成。2007年完成快遞業(yè)務量由1988年的153.0萬件增長到12.0億件，年均增長42.0%；其中完成國際及港澳臺快遞業(yè)務量從1988年的51.8萬件增長到2007年的9720.1萬件，年均增長31.7%；完成快遞業(yè)務收入342.6億元，占郵政業(yè)務收入的35.4%。

郵政儲蓄獲得長足發(fā)展。1986年，經(jīng)國務院批準，郵政部門恢復辦理郵政儲蓄業(yè)務，經(jīng)過20年來的發(fā)展已成為郵政的支柱業(yè)務，2007年末，郵政儲蓄

期末余額由1986年末的5.7億元增加到17217.0億元，年均增長46.5%；郵政儲蓄業(yè)務收入以年均39.7%的速度快速增長，2007年底占郵政業(yè)務收入的比重達到41.4%。

郵政物流業(yè)務成為后起之秀。21世紀初，郵政企業(yè)依托郵政網(wǎng)絡開辦了環(huán)節(jié)物流、一體化物流等“精益物流”業(yè)務，郵政物流業(yè)務和特快專遞一起，成為郵政業(yè)務構成中三大板塊之一。

（四）郵政服務方式趨向多元化

改革開放以來，郵政業(yè)認真履行郵政普遍服務職責，切實提高服務質量，服務水平明顯提升，服務內(nèi)容豐富多樣。

郵政網(wǎng)點明顯增加。到2007年底，全國設有郵政局所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）比重由1978年的68.1%上升到85.5%；全國平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務面積為135.9平方公里，服務人口為1.9萬人；郵政信筒信箱達到19.5萬個，比1979年增加3.9萬個；郵政信報箱群和郵局用戶信箱分別達到46.6萬處和33.4萬個。

服務質量和服務水平不斷提高。形成了窗口服務、上門服務、電話服務、網(wǎng)上服務、手機短信服務等多種服務平臺。此外，近幾年來，郵政企業(yè)組織開展服務中小企業(yè)活動，向中小企業(yè)推介數(shù)據(jù)庫商函、代收貨款、包裹、速遞、物流、商務匯款和小額貸款等業(yè)務，幫助中小企業(yè)解決產(chǎn)品流通難、營銷難等問題，努力滿足社會日益增長的多層次、多元化需要。

農(nóng)村郵政服務條件明顯改善。到2007年底，農(nóng)村郵政服務網(wǎng)點占到全國網(wǎng)點數(shù)的70%，已通郵的行政村比重達到98.4%；農(nóng)村平均每周投遞達到4.9次。

二、通信能力飛躍發(fā)展，電信業(yè)務豐富多彩

改革開放以來，我國電信業(yè)通信能力建設取得飛躍發(fā)展，綜合通信能力迅速提高，電信業(yè)務快速發(fā)展，并向各領域迅速拓展，電話普及程度快速提高，電信業(yè)已構建起全方位、多層次、多元化的服務體系，電信服務水平進一步提高，服務內(nèi)容更加豐富多彩。

（一）快速突破電信網(wǎng)瓶頸，通信能力迅速提高

從1978到2007年的30年間，我國綜合通信能力迅速增強，網(wǎng)絡規(guī)模容量、技術層次、服務水平都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。已建成包括光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網(wǎng)。2007年我國電話網(wǎng)絡規(guī)模在世界排名，從1985年的第17位躍升至第1位。

電信投入不斷增加。改革開放之初，我國電信網(wǎng)絡規(guī)模小、技術層次低、通信質量差，與商品經(jīng)濟日趨活躍的客觀需求相比，電信通信能力存在著巨大差距。1978年，9億人口的中國只有電話交換機406萬門，其中自動交換機116

萬門，尚不及僅400萬人口的香港地區(qū)；電話普及率比當時非洲國家的水平還低。面對新形勢對電信的旺盛需求，電信部門逐年加大投資規(guī)模，30年來，我國電信業(yè)年投資額從1978年的2.6億元猛增到2007年的2370.1億元，增長900多倍，年均增長26.5%。

固定電話通信能力明顯提高。到2007年底，我國固定長途業(yè)務電路達到321437個2M；長途自動交換機容量由1978年的0.2萬路端增加到1709.2萬路端，比1978年增長8545倍，年均增長36.6%；局用交換機容量達到51034.6萬門，比1978年增長125倍，年均增長18.1%。

移動通信能力飛速發(fā)展。在1988年到1997年的十年間，我國經(jīng)歷了移動通信發(fā)展的第一個高峰期，移動交換機容量從不到3萬戶猛增到2585.7萬戶，10年間增長861倍。從1998年到2007年10年間，移動通信繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，移動交換機容量新增82910.4萬戶，10年間增長32倍；到2007年底，移動電話交換機容量達到8.5億戶，19年年均增長71.6%；移動長途業(yè)務電路達到1458271個2M。

通信基礎設施建設成效顯著。從上世紀80年代末開始，我國進行大規(guī)模的光纜骨干網(wǎng)建設，到2007年底，光纜線路總長度達到577.7萬公里，其中長途光纜線路長度達到79.2萬公里，接入網(wǎng)光纜線路長度159.6萬公里。到上世紀90年代末，我國建成并開通了中日、中韓、亞歐等多條國際陸地、海底光纜，為運營商國際業(yè)務的傳送提供了足夠的傳送帶寬。同時在2001年我國互聯(lián)網(wǎng)開始大發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)容量相應呈現(xiàn)爆炸式增長，特別是互聯(lián)網(wǎng)寬帶容量發(fā)展非常迅猛，2007年底互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達到8539.3萬個，4年年均增長47.5%；擁有地面通信衛(wèi)星地球站點1265個。

（二）固定和移動電話齊頭并進，電話用戶世界第一

固定電話快速發(fā)展。30年來，固定電話逐步由少數(shù)人享受的通信便利擴展到千家萬戶，特別是廣大農(nóng)村電話用戶數(shù)迅速增加。到2007年底，全國固定電話用戶達到36563.7萬戶，比1978年增長了188.9倍；其中城市電話用戶達到24859.8萬戶，農(nóng)村電話用戶達到11704.0萬戶；固定電話普及率達到每百人27.8部。

移動電話發(fā)展迅猛。1987年，我國第一個TACS模擬蜂窩移動電話系統(tǒng)在廣東省建成并投入使用，標志著我國正式進入了移動通訊階段。移動通信的出現(xiàn)和發(fā)展，徹底地改變了我國的通訊格局和人們的生活，自此以后，移動電話用戶擴張迅速，到2007年底，移動電話用戶數(shù)由1988年末的0.3萬戶增加到54730.6萬戶，年均增長89.2%；移動電話普及率達到每百人41.6部，超過固定電話13.8個百分點。

電話用戶數(shù)躍居全球第一位。由于固定電話與移動電話幾乎實現(xiàn)同步快速發(fā)展，到2007年底，我國擁有電話用戶數(shù)（包括移動電話和固定電話）迅速增加，達到91294.3萬部，是1988年的192倍。全國電話普及率由1978年每百

人0.4部，提高到2007年的每百人69.5部。

（三）電信業(yè)務快速發(fā)展，新興業(yè)務不斷涌現(xiàn)

改革開放以來，電信業(yè)務向各領域迅速拓展，普及程度快速提高。電信部門在發(fā)展固定電話業(yè)務的同時，以移動通信、數(shù)據(jù)通信、國際通信為重點，大力發(fā)展各類電信新業(yè)務，積極培育新的業(yè)務增長點，新業(yè)務不斷涌現(xiàn)。

電信業(yè)務總量持續(xù)快速增長。30年來，電信業(yè)總體上處于規(guī)模擴張階段，固定、移動和數(shù)據(jù)用戶的迅速拓展，拉動了電信業(yè)務量快速增長。2007年全年電信業(yè)務總量達到18591.3億元，比1978年增長1500多倍，年均增長28.8%；年收入規(guī)模已從1978年的7.3億元擴張到2007年的7398.6億元，年均增長27.0%。

通話總量增勢迅猛。隨著電話用戶的不斷增長和電信業(yè)務服務資費水平的下降，通話總量呈持續(xù)增長態(tài)勢，特別是移動電話通話量，從2000年至2007年發(fā)展非常迅猛。2007年固定本地電話通話量達到6771.4億次，固定長途電話通話量達到1040.6億分鐘；移動本地電話通話量達到21488.8億分鐘，在2000―2007年的7年間增長91.3倍，年均增長90.9%；移動長途電話通話量達到1572.5億分鐘，比2000年增長87.8倍，年均增長89.8%；IP電話以其價格低廉的優(yōu)勢，其通話量快速增長，2007年通話時長達到1494.9億分鐘，比2000年增長46.5倍，年均增長73.6%。

增值電信業(yè)務逐漸成為電信業(yè)新的增長點。近幾年來，我國增值電信業(yè)務種類不斷增加，發(fā)展非常迅猛，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的景象。2007年，基礎電信企業(yè)增值業(yè)務收入達到1487.2億元，占電信業(yè)務收入的20.1%，成為拉動電信業(yè)務收入增長的重要力量。2003--2007年間，移動短信業(yè)務發(fā)展迅速，成為移動數(shù)據(jù)增值業(yè)務的第一大支柱，2007年移動短信業(yè)務量達到5945.8億條，5年年均增長59.1%。中國移動的彩鈴、WAP、中國聯(lián)通的“掌中寬帶”等增值電信業(yè)務也迅速發(fā)展，為增值業(yè)務快速增長發(fā)揮了較大作用。

（四）互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷壯大，信息化進程明顯加快

互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在大力發(fā)展基礎電信業(yè)務的同時，為適應國家信息化建設的需要，電信部門加快數(shù)據(jù)通信、信息服務等新業(yè)務的發(fā)展，開辦了電子信箱、電子數(shù)據(jù)交換、會議電視、電話信息服務和互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務。1994年中國正式加入國際互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國公眾互聯(lián)網(wǎng)的建成標志著中國互聯(lián)網(wǎng)進入社會化應用階段。經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，到2007年末，網(wǎng)絡覆蓋到了全國31個省的所有地區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)民數(shù)從1997年的62萬人增加到2.1億人，居世界第2位；其中寬帶網(wǎng)民數(shù)達到1.6億人，手機網(wǎng)民數(shù)達到5040萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率由1997年的0.1%上升到16.0%。

互聯(lián)網(wǎng)基礎資源建設快速發(fā)展。到2007年底，中國互聯(lián)網(wǎng)的國際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長到368927Mbps，10年增長14524倍；我國IP地址

數(shù)已從2001年底的0.2億個增加到1.4億個，全球排名由第9位上升到第3位；域名總數(shù)達到1193.1萬個；其中國家CN域名在2007年里，以每天增長2萬個的速度迅速崛起，已達到900.2萬個，3年里增長20倍，創(chuàng)下了世界域名史上增長奇跡；網(wǎng)站數(shù)由2000年的26.5萬個增長到150.4萬個，年均增長28.1%；網(wǎng)頁數(shù)達到84.7億個。網(wǎng)民可以享用的信息資源越來越豐富。

互聯(lián)網(wǎng)應用越來越廣泛。以電子政務、電子商務、企業(yè)信息化等為代表的信息化應用熱潮方興未艾，信息技術、信息網(wǎng)絡在各行各業(yè)得到了廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度地融入相當一部分人群的衣食住行、工作休閑之中。2006年中國各級政府網(wǎng)站平均擁有率達到85.6%；2005年，我國電子商務交易額達到12992億元，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.1%。隨著電子商務在支付方式、運營模式、物流配送、渠道建設等方面不斷創(chuàng)新，相關的法律規(guī)章不斷健全，發(fā)展環(huán)境逐年改善，有越來越多的企業(yè)和個人加入到電子商務活動中來，到2007年底，我國網(wǎng)民網(wǎng)絡購物比例達到22.1%；電信運營商開發(fā)建立各類涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)站超過6000個，我國已跨入信息時代。

經(jīng)過30年來的發(fā)展，我國的郵電通訊行業(yè)取得了輝煌的成就?；赝麣v史，郵電通信業(yè)從來沒有如此深入地滲透到國民經(jīng)濟的各行業(yè)和各領域，從來沒有如此深刻地影響到廣大人民群眾的物質文化生活。但同時也要看到，郵電通信業(yè)也存在一些問題，主要是：與快速提高的服務能力相比，服務水平和服務質量還比較滯后，規(guī)模的擴張?zhí)貏e是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及同時帶來了網(wǎng)絡和信息安全的問題，面對頻繁發(fā)生的自然災害和各項活動的增多，應急通訊和重要通信保障還不到位，電信行業(yè)的壟斷和競爭激烈并存，重復建設嚴重等問題。展望未來，郵電通信業(yè)前景光明，隨著郵電通信改革的深入、技術水平的提高，郵電通信業(yè)的服務能力將會進一步提高，服務水平和服務質量有望再上新臺階。