第一篇：XX年招商引資工作總結暨XX年工作思路

XX年招商引資工作總結暨XX年工作思

路

XX年，我XX招商工作以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“突出工業、突破工業”戰略，圍繞我XX四大特色產業，全面開展招商引資、招商選資活動，招商工作取得一定成效。

一、基本情況

（一）已開工項目8個，總投資X萬元，占全年招商引資任務X%。它們分別是：XX與XX合作投資X8億元的XX生物質發電；XX引進投資1億元鑫橋林業合作，引進投資X萬元竹膠板；XX鎮引進投資X竹膠板生產、投資X萬元工藝品生產、X萬元大利家超X；鎮引進投X萬元木式家具生產；XX引進投資500萬元的興隆玩具，引進投資X萬元的宏福制刷。

（二）已簽約項目7個，總投資X萬元，占全年招商引資任務（全XX招商引資任務X萬元）54.5%。分別是：經貿局引進投資X萬元的橡膠粘合劑項目；XX引進投資X萬美元氟化鹽項目；外經貿局引進投資X萬元的工藝箱包研發項目；XX鎮引進投資X萬元的標準廠房項目建設；zd委引進投資X萬元的汽車城項目；文體局引進投資X萬元的汽車城項目；工商聯引進投資X萬元的物流中心項目。

（三）全XX在談項目18項，分別是：止XX在談的投資X萬元的水晶飾品項目和工藝禮品項目；招商局在談的投資X萬元的板式家具項目；XX在談的投資X萬元的抗磨液壓油和生物柴油項目、以及工藝箱包項目；XX鎮在談的投資X萬元的葛根素萃取、合成革、制氧項目；XX鄉在談的竹纖維紡織項目；司前鄉在談的鋼構架廠房生產；XX在談的制鞋項目；外經局的有機茶、服裝加工項目；經貿局在談的物流煤炭，典當行項目；林業局在談的窗簾桿項目；建設局在談的甲醛項目。

二、主要作法

（一）領導重視。XX委、XX政府始終把招商引資作為加快XX域經濟發展的要害措施，持續開展以招商引資為主要內容的創業競賽活動，將招商引資任務責任到單位，充分調動每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性；主要領導親自掛帥先后多次赴XX、XX、XX、XX、XXXX等地有目標、有針對性地外出招商；邀請X青商會青年企業家考察XX并舉行重點項目推介會，組團參加第十屆“5.13”XX武夷國際投資洽談會和第十一屆“9.8”中國國際投資貿易洽談會等一系列招商引資活動，提高XX對外宣傳力度；制定完善招商引資工作機制，實行了XX領導掛重點在談項目制度，加大在談項目的項目跟蹤落實力度，促進在談項目升級簽約，簽約項目盡快落地；定期召開招商引資工作專題匯報會，推動招商工作扎實有效開展。

（二）方向明確。突出“高、大、聯”項目，通過招商引資形成產業集聚，通過產業集聚再促進招商引資。圍繞龍頭企業合資擴規、產業鏈上下延伸、相關項目扎堆發展開展招商引資，形成產業集聚和板塊經濟。XXXX與XXXXX集團的合資項目、以滬千生產的中高密度纖維為主要原料的板式出口家具項目，有望成為我XX林產加工業發展的龍頭企業，推進木制品加工企業的整合提升；新引進投資9000萬元的XXXXX工藝品集團，將致力于工藝箱包新產品的研發，致力于擴大外貿出口，帶來我XX工藝箱包產業質的提升；氫氟酸、二甲醚產業鏈延伸，生物柴油項目，將成為全XX經濟增長的一大亮點；新引進的物流倉儲及汽車城服務中心等項目，進一步優化了我XX產業結構。

（三）主體多元。初步建立了政府部門、中介機構、項目業主“三位一體”的招商運行機制。在加強部門責任招商、駐外上門招商、網絡廣泛招商的同時，充分發揮項目業主主體和中介機構的作用，實現招商主體多元化。今年出臺了《XX獎勵招商引資引薦人方案》、《XX委托招商暫行規定》，委托XX、XX等地專業招商機構招商，提高招商引資的專業化水平；重視發動社會各界共同招商，在XX成立了經濟文化交流促進會，聘請在外的XX籍人士作為招商代表，拓展了招商渠道。突出以商招商，XX招來XX，鑫橋招來XXXXX，大唐也在與印度客商洽談干法氟化鋁項目項目，業主招商成效顯著。

（四）環境改善。硬環境方面，總投資1.22億元的第二條入XX通道“山城線”公路建成通車;邵光資高速公路項目已納入海西區高速路網規劃，目前已進入可研階段;金嶺工業園西垅貨運專用線建設已與南昌鐵路局、XX車務段溝通；金嶺110kV變電站已開工建設，和順35千伏變電站、坪山110千伏變電站二期技改已完成投入使用，年底前建成雙回路（從邵武故XX變接到坪山變），將極大改善供電質量。軟環境方面，XX委、XX政府出臺了一系列“親商、扶商、富商”的舉措，制定了食品加工、林產加工、工藝箱包、化工礦產等四大產業發展的實施意見和扶持政策；開展了工業企業“上規模、增效益”活動和“在建工業項目建設年”活動，對納入活動范圍的32家企業，給予“三優先、一保障、一獎勵”政策，促進現有工業企業擴張，做大工業經濟總量。對被確定為重點的“十大”在建工業項目，實行“一對一”幫扶制，即一個重點項目由一位XX領導帶領機關部門掛點幫扶。園區管委會制定了入園企業優惠政策和園區治理實施細則。組建了項目服務中心并正式掛牌運作，為新上項目全程代辦有關手續，效能辦全程介入，提升了服務質量，改善了發展環境，促進了引進項目早日開工建設。

三、存在的主要問題

我XX招商引資態勢良好，但成效不盡人意。一是新引進的項目不多。今年更加注重引進項目的規模和質量，加之金嶺工業園正在建設中，1—11月引進、開工的項目較少。二是環境還需進一步優化。基礎設施仍然滯后，一些部門思想還不夠解放，辦事效率不高，存在服務承諾和優惠政策不到位的問題。三是招商局（包括駐外招商窗口）成立時間較短，經驗不足，人員力量較為薄弱，尚未取得實質性成果。

四、XX年工作思路

（一）增強招商意識。繼續深入開展以招商引資為主的創業競賽活動，樹立誠信招商理念，打造人人是招商形象，個個是投資環境的氛圍，不折不扣地執行招商引資獎勵制度和各項優惠政策，進一步增強招商的責任感和緊迫感，充分調動全XX廣大干部群眾招商的積極性和主動性，吸引社會各界人士加入招商隊伍，確保來年招商引資工作有新發展、新突破。

（二）突出“三個”重點。突出重點區域招商。鞏固現有招商基礎，突出XX、XX南、XX等地招商，拓展XX、珠三角招商區域；加強同沿海經濟開發區等區域之間的交流與合作。突出重點產業招商。圍繞食品加工、林產加工、工藝箱包、化工礦產等產業集聚及產業鏈延伸，開展專題招商活動，充分發揮項目業主的作用。突出重點項目招商。注重招商選資，重點引進項目規模大、產業關聯度強、產品附加值高、財稅貢獻大的項目；舉辦重點項目推介會，提高招商引資的針對性和實效性。

（三）拓寬招商渠道。繼續實施“三位一體”的招商運行機制，加強駐外招商窗口建設，實行領導輪流到駐外招商窗口帶班招商；重視駐點布局、人員選用，完善駐外招商治理制度，增強駐外招商人員責任意識、競爭意識，提高駐外招商人員的素質和能力；結合駐地招商，捕捉當地產業轉移信息。加強委托招商，在XX、XX南等地落實專業招商機構，提高招商引資的專業化水平。進一步充實招商代理人隊伍，從XX籍在外人士、各地商會、行業協會中選聘部份人員為我XX招商引資項目代理人，利用他們對外聯系廣泛的優勢，為我XX招商工作牽線搭橋。

（四）擴大對外宣傳。加強“中國XX”招商網建設，在316國道和順收費站前設置招商廣告牌，制作招商畫冊等；借助政府搭建的“5.13”、“6.18”、“9.8”等招商平臺積極參加各類招商活動；開展以經貿洽談為主的對外聯誼等一系列招商宣傳活動，提高對外宣傳力度，樹立招商形象。

第二篇：招商引資工作思路-

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牢固樹立科學的發展觀

實現神農架林區招商引資工作的新跨越

神農架林區物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產資源和充沛的水能資源，資源優勢明顯，但經濟基礎相對薄弱。從我區經濟結構上看，項目投資、磷礦業、電力和旅游是支撐國民經濟快速發展的主要力量。2004年元至八月，我區國民生產總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產投資24827萬元，旅游經濟綜合收入8151萬元，農業總產值5664萬元，工業企業總產值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金20035.98萬元，外貿出口創匯510萬美元。數據和我區歷年來的實踐證明，要實現神農架林區跨躍式發展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經濟條件下，招商引資作為整個經濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區經濟發展的快慢，在促進結構調整、推動經濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優勢變為發展的動力，牢固樹立科學的發展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區經濟持續、快速、健康發展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區的經濟社會基礎、自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數額不能全面反映當地利用資金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產業和不同的管理水平下，其產生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經濟發展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監控。甚至只要在外地注冊一家企業，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區招商引資工作是否處于良性發展的關鍵性因素。如果一個地區的投資收益率能夠持續地維持在一個較高的水平上，這個地區的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產業的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業人員的培養、生產技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經濟社會的負面影響

其中包括：對自然環境的破壞；對社會環境的壓力；對經濟環境的沖擊。

5、引資工作的投入產出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業各種優惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產業結構調整的經濟和社會成本。

產出包括：由引進資金帶來的經濟增長；由項目落實推動的社會發展；由項目運行拉動的經濟和社會環境的改善；由資金投入導致的經濟和社會結構的良性調整。

這兩者之間必須保持產出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經濟和社會的發展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經濟和社會發展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經濟發展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經濟和社會發展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經濟和社會發展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優先的地位。

除資金外，支持地方經濟發展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區人的整體素質是決定這一地區經濟和社會發展水平的根本性因素，離開了適應經濟發展要求的各類人才，一個地區的經濟發展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統的和切實可行的人才引進戰略，一方面全面引進和培養高級管理人才、專業技術人才直至高素質的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發揮人才引進的綜合效能，是指對經濟和社會發展產生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發展方向，在現代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區的實際經濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業社會的支柱，當前，在我國任何一個地區的經濟發展都不可能離開工業化這條道路。而生產工藝和技術對于工業企業來說是一切生產經營活動的核心。

4、管理手段、方法、經驗的引進

無論對于經濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經濟發展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發展地方經濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經濟的長遠發展無法實現，就連現有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規劃和建設本地區的投融資體制。

1、信用體系的建設

信用是一個國家和地區投融資活動的基礎，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進行。作為地方政府必須將誠信作為地方經濟發展的生命去建設和維護。

2、投融資管理體系的建設

有效的管理是確保投融資活動健康進行的前提，一方面要確保合法資金的運行在各個方面和環節得到有效的保護，另一方面要加強對涉嫌各種經濟犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運行體系的傷害。

3、投融資主體的發展

任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區投資主體的數量和質量是影響地方經濟發展潛力的重要因素。投資主體發育的過程就叫做資本積累。

4、投融資服務體系的建設

投融資活動不僅需要管理，也需要服務，這包括以提供真實、有效、及時的信息服務為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風險的資金運行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。

四、要致力于建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系，不能一味強調寬松，不能搞內外有別，不能人為地制造不公平的競爭環境和條件。

公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預測性的基礎，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經營風險；便捷高效是保證投資者經營項目高效率、低成本的關鍵因素。以上兩個方面是保證各類經濟活動正常運行的關鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。

而所謂的寬松一方面由于經濟運行體系和國家管理體制的完善目前已經沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經濟組織和個人的優惠同時也就是對其他經濟組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發展的阻礙，使得后者在經濟活動中處于不公平的地位；其二會引發后者的各種對抗性反應，產生經濟、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經常會因為上級政府和相關部門的干預而取消，也可能會因為新的更大的投資者的到來而改變。可見，這種所謂的寬松必然會導致政府經濟管理行為的失衡，并使得投資者難以預測自己在當地的發展前景，事實上是對經濟管理環境和經濟管理秩序的破壞，對經濟的發展具有很大的危害。

因此，努力建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系比一味強調寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區域內外部投資在投資領域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強穩定性和可預測性，這是降低投資風險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發展前景，不能不顧本地發展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經濟和社會發展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內，經濟增長和經濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統一規劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經濟發展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經濟落后、發展經濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環境和社會環境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環境為代價來追求短期的經濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經濟秩序產生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發地方資源的項目，對未來地方經濟和社會發展產生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經濟發展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區發展的整體目標之間存在著不可調和的沖突。如果貿然引進，就勢必會對地方經濟發展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業壓力一味強調發展勞動力密集型企業，就會造成低就業水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發育，制約新興產業的發展，從而導致成長性產業的發展滯后，喪失寶貴的發展機遇，使地方經濟長期處于落后狀態。

六、要在積極做好服務的同時規范招商引資的工作制度，要嚴格監督跨地區的資金流動，重視防范出現在招商引資過程中的經濟犯罪活動。

在現代社會的經濟活動中，只要經濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經濟犯罪。不被發現并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經濟管理體制下也會給經濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數鄉鎮和部門領導還普遍缺乏應有的管理現代經濟和社會的知識和經驗；另一方面，當前的鄉鎮和部門領導事實上還擁有超越經濟管理規則和體制的權利，可以對經濟管理活動進行超越規定權限的干預。加之各鄉鎮和部門領導對發展本地經濟普遍抱有的積極甚至是急躁的心態。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。

當前利用招商引資活動進行經濟犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現。例如，利用陳舊落后的設備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質、信用以及經營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續和證明，而這些東西就很可能被用來進行經濟詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實際，有組織有計劃地將非法資金通過這一途徑合法化。

我們要在林區黨委、政府的正確領導下，切實注意招商引資工作中以上可能出現的問題，進一步搶抓機遇，在更大的范圍，更寬的領域，齊心協力、扎扎實實的抓好招商引資工作，就能促進林區招商引資工作步入良性發展軌道，加快我區經濟社會的跨躍式發展。

第三篇：招商引資工作思路

牢固樹立科學的發展觀

實現神農架林區招商引資工作的新跨越

神農架林區物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產資源和充沛的水能資源，資源優勢明顯，但經濟基礎相對薄弱。從我區經濟結構上看，項目投資、磷礦業、電力和旅游是支撐國民經濟快速發展的主要力量。～年元至八月，我區國民生產總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產投資24827萬元，旅游經濟綜合收入8151萬元，農業總產值5664萬元，工業企業總產值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金～5.98萬元，外貿出口創匯510萬美元。數據和我區歷年來的實踐證明，要實現神農架林區跨躍式發展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經濟條件下，招商引資作為整個經濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區經濟發展的快慢，在促進結構調整、推動經濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優勢變為發展的動力，牢固樹立科學的發展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區經濟持續、快速、健康發展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區的經濟社會基儲自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數額不能全面反映當地利用資金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產業和不同的管理水平下，其產生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經濟發展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監控。甚至只要在外地注冊一家企業，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區招商引資工作是否處于良性發展的關鍵性因素。如果一個地區的投資收益率能夠持續地維持在一個較高的水平上，這個地區的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產業的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業人員的培養、生產技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經濟社會的負面影響

其中包括：對自然環境的破壞；對社會環境的壓力；對經濟環境的沖擊。

5、引資工作的投入產出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業各種優惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產業結構調整的經濟和社會成本。

產出包括：由引進資金帶來的經濟增長；由項目落實推動的社會發展；由項目運行拉動的經濟和社會環境的改善；由資金投入導致的經濟和社會結構的良性調整。

這兩者之間必須保持產出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經濟和社會的發展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經濟和社會發展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經濟發展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經濟和社會發展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經濟和社會發展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優先的地位。

除資金外，支持地方經濟發展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區人的整體素質是決定這一地區經濟和社會發展水平的根本性因素，離開了適應經濟發展要求的各類人才，一個地區的經濟發展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統的和切實可行的人才引進戰略，一方面全面引進和培養高級管理人才、專業技術人才直至高素質的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發揮人才引進的綜合效能，是指對經濟和社會發展產生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發展方向，在現代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區的實際經濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業社會的支柱，當前，在我國任何一個地區的經濟發展都不可能離開工業化這條道路。而生產工藝和技術對于工業企業來說是一切生產經營活動的核心。

4、管理手段、方法、經驗的引進

無論對于經濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經濟發展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發展地方經濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經濟的長遠發展無法實現，就連現有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規劃和建設本地區的投融資體制。

1、信用體系的建設

信用是一個國家和地區投融資活動的基礎，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進行。作為地方政府必須將誠信作為地方經濟發展的生命去建設和維護。

2、投融資管理體系的建設

有效的管理是確保投融資活動健康進行的前提，一方面要確保合法資金的運行在各個方面和環節得到有效的保護，另一方面要加強對涉嫌各種經濟犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運行體系的傷害。

3、投融資主體的發展

任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區投資主體的數量和質量是影響地方經濟發展潛力的重要因素。投資主體發育的過程就叫做資本積累。

4、投融資服務體系的建設

投融資活動不僅需要管理，也需要服務，這包括以提供真實、有效、及時的信息服務為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風險的資金運行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。

四、要致力于建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系，不能一味強調寬松，不能搞內外有別，不能人為地制造不公平的競爭環境和條件。

公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預測性的基礎，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經營風險；便捷高效是保證投資者經營項目高效率、低成本的關鍵因素。以上兩個方面是保證各類經濟活動正常運行的關鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。

而所謂的寬松一方面由于經濟運行體系和國家管理體制的完善目前已經沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經濟組織和個人的優惠同時也就是對其他經濟組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發展的阻礙，使得后者在經濟活動中處于不公平的地位；其二會引發后者的各種對抗性反應，產生經濟、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經常會因為上級政府和相關部門的干預而取消，也可能會因為新的更大的投資者的到來而改變。可見，這種所謂的寬松必然會導致政府經濟管理行為的失衡，并使得投資者難以預測自己在當地的發展前景，事實上是對經濟管理環境和經濟管理秩序的破壞，對經濟的發展具有很大的危害。

因此，努力建設公平、公開、便捷、高效的經濟管理和服務體系比一味強調寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區域內外部投資在投資領域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強穩定性和可預測性，這是降低投資風險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發展前景，不能不顧本地發展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經濟和社會發展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內，經濟增長和經濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統一規劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經濟發展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經濟落后、發展經濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環境和社會環境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環境為代價來追求短期的經濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經濟秩序產生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發地方資源的項目，對未來地方經濟和社會發展產生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經濟發展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區發展的整體目標之間存在著不可調和的沖突。如果貿然引進，就勢必會對地方經濟發展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業壓力一味強調發展勞動力密集型企業，就會造成低就業水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發育，制約新興產業的發展，從而導致成長性產業的發展滯后，喪失寶貴的發展機遇，使地方經濟長期處于落后狀態。

六、要在積極做好服務的同時規范招商引資的工作制度，要嚴格監督跨地區的資金流動，重視防范出現在招商引資過程中的經濟犯罪活動。

在現代社會的經濟活動中，只要經濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經濟犯罪。不被發現并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經濟管理體制下也會給經濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數鄉鎮和部門領導還普遍缺乏應有的管理現代經濟和社會的知識和經驗；另一方面，當前的

第四篇：招商引資工作思路

牢固樹立科學的發展觀

實現神農架林區招商引資工作的新跨越

神農架林區物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產資源和充沛的水能資源，資源優勢明顯，但經濟基礎相對薄弱。從我區經濟結構上看，項目投資、磷礦業、電力和旅游是支撐國民經濟快速發展的主要力量。～年元至八月，我區國民生產總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產投資24827萬元，旅游經濟綜合收入8151萬元，農業總產值5664萬元，工業企業總產值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金～5.98萬元，外貿出口創匯510萬美元。數據和我區歷年來的實踐證明，要實現神農架林區跨躍式發展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經濟條件下，招商引資作為整個經濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區經濟發展的快慢，在促進結構調整、推動經濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優勢變為發展的動力，牢固樹立科學的發展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區經濟持續、快速、健康發展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區的經濟社會基儲自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數額不能全面反映當地利用資金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產業和不同的管理水平下，其產生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經濟發展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監控。甚至只要在外地注冊一家企業，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區招商引資工作是否處于良性發展的關鍵性因素。如果一個地區的投資收益率能夠持續地維持在一個較高的水平上，這個地區的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產業的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業人員的培養、生產技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經濟社會的負面影響

其中包括：對自然環境的破壞；對社會環境的壓力；對經濟環境的沖擊。

5、引資工作的投入產出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業各種優惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產業結構調整的經濟和社會成本。

產出包括：由引進資金帶來的經濟增長；由項目落實推動的社會發展；由項目運行拉動的經濟和社會環境的改善；由資金投入導致的經濟和社會結構的良性調整。

這兩者之間必須保持產出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經濟和社會的發展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經濟和社會發展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經濟發展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經濟和社會發展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經濟和社會發展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優先的地位。

除資金外，支持地方經濟發展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區人的整體素質是決定這一地區經濟和社會發展水平的根本性因素，離開了適應經濟發展要求的各類人才，一個地區的經濟發展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統的和切實可行的人才引進戰略，一方面全面引進和培養高級管理人才、專業技術人才直至高素質的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發揮人才引進的綜合效能，是指對經濟和社會發展產生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發展方向，在現代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區的實際經濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業社會的支柱，當前，在我國任何一個地區的經濟發展都不可能離開工業化這條道路。而生產工藝和技術對于工業企業來說是一切生產經營活動的核心。

4、管理手段、方法、經驗的引進

無論對于經濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經濟發展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發展地方經濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經濟的長遠發展無法實現，就連現有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規劃和建設本地區的投融資體制。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發展前景，不能不顧本地發展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經濟和社會發展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內，經濟增長和經濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統一規劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經濟發展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經濟落后、發展經濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環境和社會環境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環境為代價來追求短期的經濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經濟秩序產生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發地方資源的項目，對未來地方經濟和社會發展產生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經濟發展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區發展的整體目標之間存在著不可調和的沖突。如果貿然引進，就勢必會對地方經濟發展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業壓力一味強調發展勞動力密集型企業，就會造成低就業水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發育，制約新興產業的發展，從而導致成長性產業的發展滯后，喪失寶貴的發展機遇，使地方經濟長期處于落后狀態。

六、要在積極做好服務的同時規范招商引資的工作制度，要嚴格監督跨地區的資金流動，重視防范出現在招商引資過程中的經濟犯罪活動。

在現代社會的經濟活動中，只要經濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經濟犯罪。不被發現并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經濟管理體制下也會給經濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數鄉鎮和部門領導還普遍缺乏應有的管理現代經濟和社會的知識和經驗；另一方面，當前的

鄉鎮和部門領導事實上還擁有超越經濟管理規則和體制的權利，可以對經濟管理活動進行超越規定權限的干預。加之各鄉鎮和部門領導對發展本地經濟普遍抱有的積極甚至是急躁的心態。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。

當前利用招商引資活動進行經濟犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現。例如，利用陳舊落后的設備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質、信用以及經營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續和證明，而這些東西就很可能被用來進行經濟詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實際，有組織有計劃地將非法資金通過這一途徑合法化。

我們要在林區黨委、政府的正確領導下，切實注意招商引資工作中以上可能出現的問題，進一步搶抓機遇，在更大的范圍，更寬的領域，齊心協力、扎扎實實的抓好招商引資工作，就能促進林區招商引資工作步入良性發展軌道，加快我區經濟社會的跨躍式發展。

第五篇：招商引資全年工作總結及明年工作思路

招商引資全年工作總結及明年工作思路

今年以來，我中心堅決貫徹落實縣委縣政府的各項決策部署，全力以赴統籌推進疫情防控保供和開放型經濟發展。全年完成實際利用外資X萬美元；全年完成市外內資X億元，市外浙商回歸資金X億元，均超額完成X%以上，力爭市級獎牌；全年縣外內資完成X億元，完成全年目標（X億元）的X%，同比增長X%；縣外浙商回歸利用資金X億元，完成全年目標（X億元）的X%，同比增長X%。全年簽約億元以上重大項目X個，X億元以上項目X個，X億元以上重特大項目X個。

一、招商引資工作情況

（一）重大項目實現新突破。

上半年招商成效明顯加速，半年累計簽約X個項目，其中億元以上項目X個，占據簽約項目數的一半以上，項目推進速度加快，部分億元項目從洽談到簽約不到一個月，簽約落地跑出X速度。萬洋眾創城項目（總投資X億元）、海上風電機組設備總裝基地項目（總投資X億元）、中化膜技術分鹽總部經濟項目（總投資X億元）等X個億元以上項目，均實現當年簽約當年動建。主要重點項目有：萬洋眾創城項目，萬洋集團投資，總投資X億元，用地X畝，首期啟動X畝，主要打造制造業集聚平臺及產城融合平臺，目前已于X月開工動建。中船海裝項目，中船集團投資，總投資X億，用地約X畝，建設風電機組總裝，葉片生產、葉片檢測等X大基地，已于今年X月開工動建，計劃于X年X月投產。中化膜技術分鹽總部經濟項目，中化國際股份有限公司主導投資，總投資X億元，主要從事灰廢處理市場，目前已租用濱海工業區廠房，部分中試設備已到位，預計在X月中旬接受研究院驗證揭牌開工。大唐光伏項目，大唐國際發電股份有限公司X分公司投資，總投資X億，計劃租賃X畝灘涂用地。裝機容量XMW，已于今年X月份開工動建。聚乳酸產業園項目，X友誠控股集團投資，總投資X億元，用地約X畝，建設年產X萬噸乳酸的生產線，其中一期投資X億元，用地X畝，目前完成投資協議簽約，正在實施項目前期。河姆渡工業互聯網數字經濟平臺項目，由上海河姆渡實業發展有限公司投資，總投資X億元，主要從事面向智慧城市與智能家居，建設集產品與技術平臺的研發、組織配套企業的生產、數據與系統的集成、供應鏈與市場的體系化服務于一體的數字化平臺區域運營，計劃于X年X月開工動建。

（二）招商機制實現新突破。

加快推進“三庫一圖”建設，實現招商推介項目全周期管理和網絡“云招商”，確保項目、資源、人才的精準對接和服務，目前方案已評審通過，正在進行系統數據收集工作，預計X月份正式運行。招商隊伍建設進一步加強，做好招商小分隊選派干部推薦工作，加強招商培訓，提高招商水平。目前已選派X名優秀年輕干部充實產業鏈小分隊，并于X月X日開設首期專題招商培訓班。健全考核激勵機制，明確縣級經濟行業主管部門、園區、鎮鄉（街道）招商引資任務、職責，推動形成全民“大招商、招大商”的濃厚氛圍，目前新一輪考核評價辦法已形成初稿上報，計劃本月向重點考核部門、園區、鎮鄉（街道）發文征求意見，匯總并向分管領導作專題匯報。

（三）鏈群招引實現新突破。

聚焦我縣重點打造的九大產業鏈群，梳理形成招商目錄、目標地區、靶向企業“三張任務清單”，“一對一”組建“縣級領導+副局級以上干部+招商骨干+外聘招商顧問”組成的招商小分隊，大力開展產業鏈精準招商。圍繞風電裝備園，引進總投資X億元的恒冠風機配件、總投資X億元的日風電氣；圍繞注塑機產業項目，引進總投資X億元的華美達機械、總投資X億元的寧塑機械、總投資X億元的法克機械；圍繞汽模配產業，引進總投資X億元的峰梅汽車部件配套園項目、總投資X億元的亞大金屬等一批延鏈補鏈項目。

（四）產業全面招商實現新突破。

在深耕制造業鏈群的基礎上，圍繞戰略性產業和現代服務相關領域，進一步優化產業結構，推動一產升級，三產優化，加速形成以“海洋經濟、美麗經濟”雙輪驅動為核心的多極支撐產業體系。以提高農業產業化水平為重點，大力發展海洋生物產業鏈。先后引進正大南美白對蝦全產業鏈項目、蕓苔農業綜合體項目、六和農牧飼料生產項目等項目X個，總投資X億元。以發展壯大現代服務業為重點，深耕后疫情時代旅游消費市場，升級農旅、文旅、體旅、康旅融合新體驗，大力發展濱海旅游產業鏈，引進松蘭山旅游酒店項目、鑫藍風鄉村旅游項目、大目灣新城全齡智慧健康示范區項目等項目X 個，總投資X億元。

二、下步招商引資計劃

貫徹落實習近平總書記十九屆五中全會精神和考察X、X重要講話精神，按照縣委全會部署，緊扣“聚力一二五、奮力上臺階”目標，圍繞海洋經濟和美麗經濟招商重點目標，堅持招商引資一號工程不動搖不松懈，對接長三角，瞄準產業鏈，借力信息化，推動招商引資實現新突破，奮力爭取“十四五”開局之年開門紅。

預期X實現全縣實際利用外資X億美元；內資X億元，浙商回歸資金X億元；全年簽約億元以上重大項目X個，X億元以上項目X個，力爭X億元以上重特大項目再有突破。到X年，全縣累計實現實際利用外資X億美元，爭取高技術產業實際利用外資占比達X%；內資X億元，浙商回歸實際利用資金X億元。強化鏈群建設，增鏈補鏈，形成“垂直整合一體化”產業鏈模式，圍繞產業鏈形成集群化發展格局。

（一）方式方法再突破，多領域創新招商

1.搶抓重點區域招商機遇。把握“長三角一體化”發展機遇，主動承接滬杭甬溢出效應。堅持“南引北聚”，密切關注長三角、珠三角、京津冀區域產業轉移動向，精準對接擬外遷企業和高端人才項目。圍繞資金、人才、技術等要素，做好與高校、研究機構、創業聯盟、產業基金等嫁接合作，大力引進產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動能力強的高端項目、龍頭企業、配套產業，形成優勢產業集群。

2.把牢產業鏈招商主方向。因地制宜，立足產業基礎和比較優勢，實行“一鏈一規劃”，制定各鏈專屬招商方案，明確各鏈發展時序、主要路徑、空間布局、配套政策。實時跟蹤，緊跟各鏈產業發展趨勢，加強同各類投資機構、行業協會和科研機構合作，動態更新產業鏈招商目錄，及時掌握“重點領域+目標領域+重點區域”靶向企業的最新情況。充分發揮牽頭匯總、統籌布局作用，形成片區錯位式招商、差異化發展格局。

3.堅持多形式招商方式并濟。落實“駐點招商”，在加強北京、上海辦事處駐點招商職能基礎上，完善強化深圳招商聯絡處，增強駐點招商力量與能力；推進“顧問招商”，加強與國內外異地商會、行業協會、咨詢機構間合作，出臺招商顧問聘請及管理辦法，特聘招商顧問；鼓勵“科技招商”，圍繞人才、技術等要素，深化產學研合作，積極對接科研院所、高等院校、高科技產業轉移項目，達成戰略合作意向；探索“基金招商”，組建基金公司，加強與知名平臺機構合作，成立招商引資專項基金，以資本為紐帶，強鏈補鏈結合，招引落戶種子型企業；堅持“活動招商”，提升平臺實效，利用“X周”“象商大會”“開漁節”“浙洽會”等重大活動契機，做好宣傳推介工作。

（二）體制機制更完善，全流程制度保障

1.事前預評機制更科學。提高準入門檻，對重大項目進行可行性預評審，規范項目評價審定程序，健全“七評一看”機制（包括環評、衛評、能評、績評、安評、科技、土地評價，看企業家素質等多個環節），重點對企業實力、投資目的、項目的適合性和前景性進行評判，防止產業項目變地產項目，投資開發變投機開發，攻堅解決制約重大招商項目落地的瓶頸問題。

2.事中監督機制再升級。重大項目領導包掛制與產業鏈“鏈長制”相結合，發揮雙重監督保障成效。跟蹤匯總各組各鏈群工作進度，掛圖作戰，加大項目協調管理和服務力度，每月二次定期研究解決所遇問題，加速項目轉化落地。發揮各產業平臺、行業部門和鎮鄉（街道）的主陣地、主力軍作用，在明確各招商平臺發展重點和功能的基礎上，營造招商主要負責人一級抓一級的濃厚氛圍。

3.事后考核制度更完善。鎮鄉（街道）、行業部門以及園區招商，立足“獎懲兼顧、量質并重”原則，出臺覆蓋面更廣、內容更科學、可操作性更強的招商考核評價辦法，充分調動招商人員積極性，營造全民招商氛圍。產業鏈招商小分隊招商，考核以績效為導向，實行月通報、季點評和年考核，包括完成目標任務、提供項目信息、舉辦招商活動等方面。

（三）軟件硬件再升級，各維度精準招商

1.匯集“源數據”建設系統。整合招商項目和客商信息資源，建設招商引資“資源庫、項目庫、專家庫”“三庫合一”的信息管理系統，加強項目深度開發包裝，推行招商項目全生命周期管理服務。整合全縣存量資源，持續更新全縣港口岸線、閑置土地廠房、城區商業用房等招商基礎數據，匯集各大平臺和鎮鄉（街道）招商資源，建立閑置資源庫，打造“智慧地圖”供各大招商主體共享。

2.搭建“云平臺”共享信息。在加強各大園區、鎮鄉（街道）聯動，發揮各自主平臺主陣地的基礎上，以“一圖三庫”招商信息管理系統為載體，通過信息共享，探索更為廣泛的信息交互，確保招商過程中客戶需求、項目需求等信息互通、精準對接。進一步串聯行業協會、地方商會資源，及時發布招商項目、政策信息，實現以商引商、全天候招商。

3.創建“強軍團”合力推進。加強招商人才隊伍建設，做好招商小分隊選派干部推薦工作，擇優選拔一批優秀年輕干部，建立招商干部儲備庫。以績效為導向，結合招商考核制度，綜合評價工作實績。充分發揮九大產業鏈招商小分隊作用，在產業鏈上找項目，“調舊育新”“大小結合”，相互配合、信息共享，做好產業鏈謀劃研究、招引服務、專業咨詢和項目評價等工作。