第一篇：(定稿)住建局2011總結和2012年工作計劃

住房和城鄉建設局2011年工作總結和2012年

工作計劃

今年以來，我局堅持按照縣委十屆九次全委（擴大）會議、縣第十一次黨代會確定的中心工作，以自治區城市“天山杯”競賽和遼寧援建為契機，以“裕民精神”為動力，以加快重點工程建設為載體，精心組織，周密安排，按照抓住重點、解決熱點、突破難點、突出亮點的工作思路，全面開展城鄉建設工作。

一、城鄉規劃編制工作開展情況

近年來，我局委托伊犁州城市規劃設計研究院，對我縣的城鎮總體規劃進行了新一輪修編，依照有關法律程序，組織相關單位和部門對規劃成果進行了評估、聽證和評審，并上報地區城建科備案，現成果已出臺，已報地區建設局審核；委托烏魯木齊建筑設計研究院有限責任公司對裕民縣域村鎮體系規劃（2009-2030）進行了修編，城市中心城區近期建設規劃范圍內控制性詳細規劃編制覆蓋面達100%。完成《道路交通專項規劃》、《消防專項規劃》、《市容環衛專項規劃》、《公共服務設施專項規劃》、《供水專項規劃》、《排水專項規劃》的前期資料收集工作，并已委托設計院進行編制。2011年，我局已完成29個行政村的《村莊建設規劃》。

二、城市建設工作

（一）城市道路、亮化改造維護工作。由于熱力搬遷工程一次項管網機械開挖道路較多，給路面、人行道、城鎮照明、電信管線成很大的損壞，工程后期恢復過程中分別在巴什拜路、郁金香路、友好路、巴爾魯克路、龍珍路共修復人行道2100米，改造人行道1600米。更換損壞照明電纜2970米。架設塔斯特東路高壓電線900米，在資金十分緊張的情況下，投入3萬多元對現有的路燈維修吊車進行了大修，目前可滿足亮化實施維修、維護需要。巴爾魯克路改造工程，因 熱力搬遷工作和避免重復性的建設，經縣委、政府研究決定將此項工作暫緩于明年實施。我縣目前只完成了工程立項，規劃設計工作，該項工作將在下年度完成。

（二）城市基礎設施建設工作。

1、熱源站搬遷工程占地22011平方米，新建熱源站一座、建設面積4600平方米，新增40噸和65噸位鍋爐各1臺、新建換熱站8座，建筑面積1600平方米，新建一次管網雙向管道4906米，改造二次管網雙向管道1760.5米，拆除小鍋爐5個，開挖和恢復道路、草坪10000余平方米，原計劃投資5800元，由于道路恢復和改造、各種原有線路損壞維修和重新布設，工程造價增加，預計突破7000萬元。該工程竣工后，縣城集中供熱能力由原來的27．5萬平方米大幅提升到100萬平方米，可滿足裕民縣“十二五”期間城市發展的要求。目前，熱力公司簽訂3萬噸燃煤購銷合同，已儲備燃煤2.7萬多噸，該工程試運行一次成功，運行狀況良好。

2、投資500萬元修建城南防洪渠2250米，該工程混凝土結構，排水防洪能力比過去增加4倍以上，使城鎮防洪能力大幅度提高。

3、利用棚戶區建設專項資金，改造棚戶區供水管網建設工程，總投資112萬元，實施DN255管道1820米、DN110管道810米?？h城排水管道改擴建工程，總投資150萬元，實施D400排水管道2336米。該兩項工程已完工，目前正組織進行竣工驗收。同時，縣城供水改擴建二期工程可行性研究報告于2010年12月由新疆城鄉規劃設計院編制完成，2011年7月8日經自治區發改委新發改投資[2011]2215號文件批準立項。目前正委托新疆城鄉規劃設計院編制初步設計；縣城排水改擴建二期工程于2010年3月19日由自治區發改委，對初步設計及招標方案進行了批復。該工程完成后，近期（2015年）新增污水處理能力3000立方米/日；遠期（2025年）達到6000立方米/日。該項目于2011年到位以獎代補資金700萬元，到位排水二期工程資金 900萬，目前正編報實施方案和進行施工圖設計等前期工作。

4、爭取項目資金700萬元，新購置環衛設備11輛，垃圾收集箱55個、垃圾桶100個，并進行了合理布局，有力地提高了我縣垃圾清運水平和服務水平，目前日處理垃圾達到50噸。在巴什拜東路新建生活垃圾綜合管理站一座，建設面積939平米，磚混結構，上下兩層，已驗收投入使用，生活垃圾綜合管理站的建設將徹底改變環衛處自成立以來無固定辦公場所的現狀，極大地提高了環衛硬件設施建設。

5、籌資230萬元新購進城市道路清雪設備兩臺套，城鎮30多萬平方米的道路將告別人工清雪，大大減輕了環衛工人的勞動強度。

6、利用建房開挖地基外運土方，填平縣城周邊自然溝坑近10000平方米，為縣城的擴展，廢棄土地開發利用打好了一定的基礎。

7、今年，由于熱源站搬遷工程中管網改造工作開挖渠道等因素，對縣城路燈造成了大量的損壞。為了城鎮整體美觀和城鎮居民、出行車輛便利，我局全力以赴，堅持做到開挖一處，修復一處，確保了城鎮亮化工作正常運轉。

8、投資9.3萬元，在郁金香路和塔斯塔路安裝交通信號燈一處；投資15萬元，對道路進行了重新標線，保障了行人和車輛的行駛安全。

9、2011年自治區下達我縣教育、衛生加固改造任務12項，建筑面積9332平方米，按照目前已實施的項目，今年共完成建筑面積12691平方米，完成計劃任務率達135%。

（三）園林建設工作。我局園林部門從2010年冬閑時間，就抓緊開展了30萬株各色花卉的培育工作，以滿足2011年城市主要街道、公園花卉栽植、各機關單位庭院美化需求。從四月下旬開始，我局積極組織園林干部職工，開展了城鎮綠化美化建設工程。先后完成了北轉盤、政府廣場、塔裕公路出口、城東出口花卉栽植工作，共計種植萬壽菊、一串紅、鼠尾草、雁來紅、波斯菊、天人菊等花卉12萬株，灌木紅瑞木260株，宿根花卉5萬株，在巴爾魯克路種植粉色、紅色 等矮牽牛草花1.2萬株；在紅花路分別種植1.25萬株橙色萬壽菊和7500株鼠尾草，為今年城鎮美化工作打下了堅實的基礎。同時在專業技術人員的指導下，在縣人民公園人工湖內試種成功300盆睡蓮和碗蓮荷花、試種成功16000棵郁金香，人工湖投放觀賞魚5000余尾，為城市增添一道亮麗的風景線，為營造濃厚的國慶氛圍，在友好路兩側擺放10個拱形花卉橋，增加節日氣氛和縣城景觀。投入6萬元，對公園道路進行了維修，對200米綠化灌溉水渠進行了硬化，投資16萬元對公園溫室大棚進行了節能升級改造；啟動了城東生態園建設工作，組織全縣機關干部職工4000余人參加為期兩天的義務勞動，對城東萬畝生態園林進行修剪，除草、整修灌溉溝。在原有生態林的基礎上，我局會同林業局于今年6月委托北京土人景觀規劃設計研究院，編制了生態園區概念性總體規劃，目前意見稿已出臺待審。啟動了國家級園林 城市的創建工作，制定了創建方案。

（四）城市建設投資比重大幅度增加。今年我縣城市建設投資比重由于熱力搬遷的拉動，投入增長率明顯提高。全年城市建設投資達到8422萬元，其中；熱力6876萬元、環衛700萬元、城市防洪500萬元、供排水298萬元、園林33萬元、道路標線15萬元。全縣城市基礎設施投資比2010年的1272萬元增長了562.1%。

（五）建筑領域節能減排工作。我們主要加強了4個方面的工作：一是新建民用建筑嚴格執行節能50%的標準，所有新建建筑從立項、規劃、設計、審批、發證、施工、驗收層層把關，所有新建工程都達到了節能50%的要求。二是實施了集中供熱及管網改造節能工作。熱源和供熱管網平衡達到28萬平方米，緩解了我縣供熱不足的狀況，達到全縣供熱平衡，提高了供熱效率，達到節能減排的效果。三是為推進既有建筑節能改造，我局根據本縣的實際情況，確定今年的既有建筑外墻節能改造10000平方米，但由于我縣各單位財政經費困難，啟動較慢。在第三季度，我局經過大力宣傳和動員，先后在家和園住、運管站、財政局、交通局住宅樓實施了外墻保溫節能改造，其中：家和園住宅改造面積3000平方米，交通局住宅改造面積2400平方米，財政局2200平方米，運管站1000平方米，共完成8600平方米，共計投入90萬元。四是為全面落實節能減排工作任務，我局對公園部分照明和亮化美化設施進行了改造，取締大功率射燈8盞，日節電28度，改造公園景觀輪廓燈200米，日節電20度，預計年節電17280度。

（六）城市管理工作。為了深入開展城市管理工作，我局城管部門進一步完善了定人、定崗、定責、定獎懲的工作機制，做到責任明確、人員到位、制度健全，考核有據、獎罰分明、管理有效，促進執法水平的不斷提高。一是加大了對占道經營、倚門經營治理力度，對城區主干街道、重點路段進行集中整治，整治占道經營100多起，使占道經營、倚門經商等行為得到有效治理。二是“城市牛皮癬”得到有效控制，重點加強了亂貼亂涂行為的監管，督促“三包”單位、經營戶及時清除責任區的亂貼、亂畫、亂涂行為，對公共區域，組織人力、物力不定期的進行清理，今年共清除亂貼小廣告3000多張，清除招租廣告400多條，使亂涂亂畫行為得到了有效的遏制。三是規范運營車輛管理，不斷加強對臨街車輛亂停亂靠、進城車輛車容車貌、撒裝貨物車輛的管理。四是對影響市容的廣告牌限期責令拆除和更新，全年拆除廣告牌10個，督促更新廣告牌20個。五是對流動經營的馬路攤點和占道經營，做到 “死盯死守，流動巡查，不留死角”。六是狠抓違章建筑管理。全年共查處違章建筑9起，違章建筑面積400余平方米，下發了停工通知書5份，限期補辦手續2件，拆除違章建筑兩處，有效遏制了違章建筑蔓延的勢頭。

為了做好城市花、草、樹的管護工作，我局園林部門專門成立了 花草管護隊，開展24小時倒班工作，專門負責城市花、草、樹管護工作任務。針對花、草、樹、綠化噴水設施破壞主要來自學校學生的現象，我局與教育部門聯合，開展對在校學生愛花、愛草、愛城市衛生教育，從而提升了城市花草樹的管理水平。為了加強花草樹的給養，我局園林部門組織單位職工，從牧區收集牛羊，黑土給城鎮花草補充養分，今年我局園林部門共收集拉回肥料50多立方，拉回黑土黑土150多立方。為了進一步做好城市園林工作，今年9月份，我局邀請遼寧園林、規劃專家來我局，對我局園林管理、管護人員進行為期一周的培訓，使園林工作人員管理水平都有了大幅度的提高，為今后管好城市園林綠化打下堅實基礎。

在城市供水、排水、供熱和設施養護管理方面，自來水公司和熱力公司都抽調了業務精，素質高、責任心強的工作人員組成專業作業隊，對城市的供水、排水、供熱進行巡邏式管護，發現問題及時處理，同時制定了應急預案，設立了報案電話，在重點部位安裝了監控設施，自來水公司和熱力公司分別配備了工程搶險車，便于及時發現問題及時解決問題，杜絕了城市供水、排水、供暖的跑、冐、滴、漏現象。

在城市建設活動中，我們始終堅持以人為本，除保障城市路面平整、完整、通暢外，在所有人行道（改擴建）設置了盲人專用道和殘疾人車輛通行坡道。為了迎接新疆塔城“第五屆裕民山花節”，我局對城市道路重新進行了標線，以規范行人、車輛活動行為，確保城鎮交通安全。為了緩解城市停車壓力，我們在富華酒店、山花酒店、龍翔酒店門前把原有的草坪改造成城市公共停車場，以滿足城市停車需求。

（七）建筑業管理工作。今年，我縣房屋建筑工程項目共44項，建筑面積30.36萬平方米，其中；跨年度工程15項，面積9.83萬平方米，2011年新建29項，建筑面積20.53萬平方米。在這些工程招 投標過程中，我們堅持把公平、公正、公開招投標行為放在首位，按規定組織造價在100萬以上建筑工程進入地區交易中心進行公開招投標，造價在100萬以下的工程在我縣紀檢、發改、財政、審計等部門的監督下進行招投標，有效避免了暗箱操作行為發生；在抓工程質量的過程中，能嚴格執行國家有關法律法規、及時轉發執行上級主管部門有關質量方面的文件，根據我縣的實際，出臺了《工程質量通病管理辦法》，經常性的檢查各個工程的質量保障體系，確保工程質量竣工驗收合格率達到100%，竣工工程一次性驗收率達95%以上。今年以來，我縣新開工的項目全部按基本建設程序，辦理了施工許可手續，并按照工程中標價的2.86%征收勞保統籌費，堅決執行“收支兩條線”制度，確保資金審批，使用規范。根據地區和縣專項辦的要求，我縣及時成立專項治理領導小組，并制定了專項治理工作方案，對我縣自2008年以來所有使用政府投資的項目，進行了排查建檔工作，對存在的問題及時處理并上報。每月25日之前將全縣的建筑業統計報表及時報送地區建設局。

（八）房地產業管理

（一）在房地產開發過程中我縣全面落實國務院《關于調整住房結構穩定住房價格的意見》(國辦發［2006］37號)文件精神，嚴格執行套型結構比例控制標準，新開工商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下的住房面積必須達到開發面積的70 %以上，出臺了《2011年度裕民縣土地供應計劃》優先保證保障性住房和中小套型的土地供應不低于居住用地供應總量的70%。

（二）加強房地產市場監管，2011年，全縣房地產項目9個，房屋建設面積達到16.1萬平方米，再創我縣房地產建設歷史新高。為促進房地產市場持續健康發展，我縣成立了房地產市場秩序專項整治工作辦公室，出臺了《裕民縣房地產市場秩序專項整治工作方案》，按季度組織相關部門對全縣在建房產項目進行了全面清理檢查，對全縣房地產項目的建設、評估測繪、商品房預售等進行了檢查。對哄抬房價，發布虛假廣告，一房多售，合同欺詐等違法違規行為進行嚴格處理。為了加強房地產市場運行監管，我局擴大群眾投訴和舉報渠道，實行領導信訪值班制，隨時接受廣大群眾的監督和投訴。建立了投訴項目質量投資臺帳，形成投訴上訪有結果，有回復。加大房地產法律法規的宣傳，通過上街發宣傳單，廣泛宣傳房地產市場相關法律法規知識，使參與專項整治的工作部門和廣大人民群眾充分認識房地產市場秩序專項整治工作的重要性和必要性。

（三）為方便群眾辦理房屋手續，我縣成立了綜合服務大廳，實現一站式服務，實現網上預售商品房許可登記工作。為推進房地產交易與權屬登記局域網絡化管理，明年計劃運用信息系統，實現“一體化”辦理業務。目前我縣對各種房屋檔案資料完成電子檔案資料管理工作。

（四）加大商品房預售管理工作，嚴格按照《城市商品房預售管理辦法》進行我縣商品房預售審批、發放工作，嚴格執行預售合同登記備案制度，落實購房“實名制”，加大了對實施合同欺詐、利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法行為的查處力度。落實開發項目保證金制度，確保小區規劃、物業用房及各種配套設施落實到位。

（五）加強房屋征收工作，《國有土地征收與補償條例》出臺后、我們成立了房屋征收與補償管理工作領導小組，并根據我縣實際制定《裕民縣開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查工作方案》，對歷年來城鎮房屋拆遷信訪積案進行了認真排查，使責任落實到人，及時化解房屋征收過程中出現的矛盾和糾紛，截止目前，我縣在房屋征收過程中沒有發生一起越級上訪和行政強拆行為。

（六）重視房地產業統計上報工作，落實具體人員負責報表工作，按時上報數據，加強領導審批制度，保證我縣房地產各類報表上報工作及時準確。

（九）城市住房保障建設工作。今年，我縣新建廉租住房任務57套，建設面積2850平方米。計劃投入資金427.5萬元，已到位資金346萬元；其中，中央預算內補助資金228萬元、中央預算內第二批補助資金39萬元、自治區廉租住房補助資金57萬元，地區本級廉租房保障資金22萬元。今年我縣廉租房建設主要在開發小區內配建，配建面積不少于開發面積10%，綠色家園配建72套、吉祥小區配建24套、金地西區配建24套、金地東區配建32套、郁金苑小區配建20套，共落實配建套數172套，完成計劃的301.8%。其中金地西區配建24套已經竣工，竣工率達到今年任務的40.1%，超過自治區有關要求。其他工程進入主體施工。

我縣棚戶區改造任務292戶，面積2.6萬平方米。目前，292戶棚戶區改造項目已全面開工建設，改造面積2.9萬平方米，投入資金3452萬元。其中：中央城市棚戶區改造專項資金446萬元，自治區補貼資金146萬元，個人自籌資金2860萬元。

我縣新建公共租賃住房任務69套，面積2415平方米，我縣實際開工建設118套，完成計劃的170%。其中：教育系統改造教師公共租賃住房40套，分別在吉也克鄉20套，阿勒騰也木勒鄉10套，江克斯鄉10套，建筑面積共1400平方米，該工程已竣工投入使用。衛生系統把縣醫院原住院部改造為醫護人員公共租賃住房78套，面積2440平方米。正在進行裝修改造，即將交付使用。目前，公共租賃房建設資金到位216萬元，其中：中央專項資金181萬元，自治區專項資金35萬元。

我縣職工集資建房項目3個（統建集資建房項目1個，單位職工集資建房項目2個），集資建房面積2.3萬平方米，計劃投資3450萬 元。目前，統建集資建房工程已經完工，其余兩個項目主體基本完工。今年，發放補貼245戶，發放房租賃補貼33萬元。

（十）安全生產管理工作。今年，我縣認真貫徹自治區、地區和縣委、政府關于加強安全生產工作的會議精神，全面抓好建筑安全生產治理工作，確保了實現安全生產零事故的目標。為確保在建工程安全施工，我局聯合消防、安監等部門，分別開展了建設領域火災隱患排查、安全生產隱患排查、安全生產防護用具專項整治、高處墜落專項整治以及臨時用電專項整治工作。在對在分部分項工程報驗審批中，凡安全生產條件達不到要求的，一律不準監理復驗，一律不準進入下一道工序，把過程控制貫穿到整個工程始終，把質量和安全生產隱患消滅在萌芽狀態；積極配合地區建設局對我縣在建工程進行了3次專項檢查，并對全縣工程開展定期和不定期的安全質量檢查，全年共開展安全專項檢查15次，下發整改通知書8份，停工通知書2份，及時消除了安全生產隱患，確保了我縣建筑業的順利進行。在建筑安全生產專項治理工作中，一是按照地區統一要求，全面淘汰楊木支撐，提高了我縣現澆混凝土結構的質量安全；二是加強安全防護用品的管理。開展了防護用品專項治理工作，安全防護用品未通過檢測或檢測不合格的安全網等防護用品堅決清理出施工現場。三是進一步加強臨時用電管理。我縣今年有針對性地開展了臨時用電的專項治理工作。進一步規范施工現場臨時用電，禁止使用已淘汰產品。四是加強塔吊等起重建筑機械管理，繼續認真開展塔吊使用登記注冊工作，對不符合安全性能要求，沒有登記的，一律不得使用。五是加強高處墜落作業管理。經常組織開展有針對性地開展了高處墜落的專項治理工作。對高處作業不系安全帶、各類臨邊洞口防護不嚴、安全網綁扎不牢等安全事故隱患及時整改。在落實安全責任的過程中，嚴格要求企業落實“三級”安全教育制度，層層簽訂責任書，確保安全教育和安全責 任落實到人。強化了對重大安全事故的應急管理工作，根據我縣具體情況，研究制定了《裕民縣處置特大建筑質量安全事故應急預案》。成立了裕民縣建設系統應急救援領導小組，進行了一定的應急演練，為我縣預防、處置重特大建筑質量安全事故做好了準備工作。為確保市政公用行業正常運行，我局在供水、供熱、供氣方面加強檢查和監控力度，經常性的到重點部位進行督察，和干部、職工一起對可能出現的隱患進行排查，加強重點部位的監控力度，設置了必要的監控設施，建立了24小時值班制度，全天候保證有人值班、領導帶班。嚴格督促企業加強隱患和安全問題的整改，確保建設系統安全生產形勢穩定，為我縣的社會穩定和經濟穩步發展提供了一個良好的安全生產環境。

（十一）招商引資工作。為了保證完成今年的棚戶區改造和廉住房建設任務，加大城市建設步伐，我局把招商引資工作做為全年一項重要工作內容，納入全局的考核體系，由主要領導負總責，其他相關領導配合，調動建設系統一切有利于招商引資工作的有利因素，加大招商引資力度，招商引資的效果良好。目前，我縣招商引資的工程相續開工。其中有；南方房地產開發有限公司投資開發的祥和小區一期建筑面積33000㎡，投資3630萬元；盛大房地產開發公司開發的東方花園一期建筑面積10000㎡，投資1000萬元；塔城君峰房地產公司開發建設的萬花園小區建設面積5744平方米，投資600萬元；塔城君峰房地產開發公司投資開發的裕錦小區建設面積3500平方米，投資350萬元。混凝土預拌站，投資2000萬元，已順利投入運營。另外還有部分有投資意向的公司正在做市場調查工作。根據今年招商引資的情況，我局全面完成了政府下達的招商引資任務。

三、精神文明、黨廉黨建、行業糾風工作

1、今年，我局始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想 為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，始終圍繞縣委主題戰略，堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，切實加強精神文明建設。一是加強領導，明確責任。按照地區建設局和裕民縣文明辦的要求制定工作重點和措施，明確工作目標，落實工作責任。形成了“一把手”帶頭抓，局級領導齊心協力共同抓，各站科負責人具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局和責任體系，有力地推動了我局文明建設工作的深入開展。二是廣泛開展思想道德教育，在思想政治教育上，深入開展了政治理論學習，統一職工的思想。開展“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的學習，讓干部職工“知榮辱、明是非、審美丑”，樹立正確的榮辱觀。加強新疆“三史”教育和反邪教、反暴力、反分裂教育，激發大職工感恩偉大祖國，建設美好新疆和構建和諧社會的強烈愿望。開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為基本道德規范的教育，激發了職工關心道德建設、支持道德建設、參與道德建設的巨大熱情，有力地推動了新形勢下的公民道德建設。為豐富職工學習讀物，用先進文化統領職工思想教育，我局統擠出10000多元，統一訂購了黨報、黨刊、精神文明、現代化科技等讀物、雜志供單位干部職工學習。三是積極開展豐富多彩的文藝活動，元旦期間，組織全系統干部職工參加迎元旦環城長跑比賽，春節期間組織了50人的秧歌和舞獅子隊，參加民俗文化節； 3月30日邀請縣紀檢委、縣法院、縣檢察院同志，在三月份，在我局舉辦建設工程項目負責人反腐倡廉培訓會； “五一”勞動節，組織職工開展“倡導低碳生活徒步活動”；“5月26日，成功舉辦第九屆環衛工人節”，7月6日在縣電影院舉辦了以《發展生態經濟，建設美好家園》為主題的文藝專場演出。七一期間，組織90人參加建黨90周年紅歌演唱比賽，獲得優秀組織獎。四是強化陣地建設，張貼宣傳畫，讓職工隨時得到良好的啟示和警示。深入開展爭創“文明站、所、室”活動，倡導文明用語、優質服務、優美環境，做人民滿意的公務員。切實加強了社會治安綜合治理工作，堅持“預防為主，安全第一”的方針，建章立制，強化管理，明確責任。從4月風開始，積極準備自治區文明單位屆滿復驗工作，并順利通過自治區檢查復驗，通過復驗過程，更加促進單位精神文明的進步。

2、黨廉黨建開展有聲有色。局黨委在縣委正確領導下，以落實責任為重點，推進黨風廉政建設深入開展。一是在加強組織領導上下功夫，及時調整了黨風廉政建設工作組織領導體系，對黨委成員抓好職責范圍內的黨風廉政建設重新進行了分工，明確了目標任務和具要求。堅持把落實黨風廉政建設責任制和履行“一崗雙責”相結合，同立目標，同作部署，同時檢查。研究制定了建設局黨委2011年《黨風廉政建設工作計劃》和《黨風廉政建設工作實施意見》、《黨風廉政建設責任分工意見》，突出工作重點，抓住工作難點，關注工作熱點，明確了具體的措施，增強了工作的針對性和實效性。二是在強化責任上用真功。我們始終堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制，把落實黨風廉政建設責任制與城鄉建設業務工作有機地結合。三是積極開展黨員廉政夜校活動，通過廉政夜校學習提高黨員干部廉潔從政水平。四是加強廉政風險管理，認真梳理廉政風險點，制定廉政風險防范措施和廉政風險防范體系，有效的開展風險防范。

3、政風行風取得實效。按照“管行業必管行風”的原則，我們始終把糾風工作納入總體工作之中，統籌考慮，同步推進。以“解決民生、維護民利、落實民權”為根本要求，以“人民利益無小事”為落腳點，以提高政風行風建設水平為抓手，以群眾滿意為根本標準，以抓重點、抓落實、抓關鍵為工作的根本出發點，緊扣糾風工作的主 題，緊扣糾風工作職能，緊扣強化隊伍建設，研究制定了2011年《糾風工作計劃》和《糾風工作責任分工意見》，與系統各單位簽訂《建設系統2011年糾風工作責任書》，建立健全了工作的長效機制，全面推進提升執政效能攻堅工程，積極推行政務、財務、黨務公開，深化“光明工程”，印發了《裕民縣建設局政務、財務、黨務公開工作規程》，并認真落實。將民主評議行風政風工作納入對建設系統各單位的年終考核，與領導個人的年終述職掛鉤。制定了《裕民縣城鄉建設局民主評議政風行風工作方案》，召開民主評議政風行風工作動員大會，及時動員和部署，使全體干部職工統一了思想，明確了任務，端正了態度。為切實找準自身存在問題，聘請以黨代表、人大代表、政協委員、服務對象為成員的義務監督員6名，經常性的對我們的工作進行監督，同時，今年共發出《建設局政風行風評議征求意見表》200份，收回200份，收回率100％，群眾滿意率為95％，基本滿意率為5％，不滿意率為o％。與群眾利益密切相關的單位和窗口，建立健全和完善了崗位責任制、政務公示制、工作考勤制、掛牌上崗制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制等30余項規章制度，堅持用制度管人，靠制度管事。對辦事內容、辦事程序、辦事依據、辦事時限和辦事結果公開制，自覺接受社會監督。全系統副科級以上領導干部和局機關各部門負責人分別簽訂了《抵制商業賄賂承諾書》，抵制商業賄賂的自覺性和反腐敗斗爭的思想意識進一步增強。認真解決房屋拆迂中侵害群眾利益的問題，全面貫徹落實國家《國有土地上房屋征遷條例》，重點對城鎮房屋拆遷中的違法行為進行了專項檢查，切實保證了被拆遷人的合法權益。不斷加強日常管理，規范“三牌”使用制度，工作時間，干部職工必須佩戴胸牌，擺放桌牌，凡外出辦事，必須在門牌上說明去向，并落實好AB崗制度。堅決杜絕工作時間上網玩游戲，對此，今年以來局紀委對機關和基層各單位 不定期進行了6次督查，今年基本上沒有發生人員無故離崗和工作時間玩游戲、上網聊天現象。加強群眾意識、服務社會意識、創先爭優意識教育，進一步增強工作的責任感和使命感，在干部隊伍作風建設上有了新進步，在解決民生問題上有新的成效，在縣域經濟建設和社會發展有新的貢獻。

四、今年我縣城鄉建設工作的亮點

1、熱力搬遷工作，規模大，工作艱巨，時間緊，影響面多、資金緊張的情況下，創造了我縣建設項目投資最多，速度最快、社會效益最好的奇跡。

2、園林工作有重大突破，睡蓮、荷花、郁金香在我縣培育成功，育苗突破30萬珠，較去年的20萬珠增加33.3%。

3、城鎮基礎設施投資巨大，今年投資8422萬元比上年的1272萬元增長562.1%。

4、環衛設備更新多、新建了垃圾管理站，辦公條件、保潔面積大幅度提升，達到30萬平方米，實現了道路機械清雪。

5、商品混凝土預拌站的建成，淘汰了現場攪拌混凝土落后的落后工藝，實現了混凝商品化，節約了資源，確保了工程建設質量和進度。

6、自治區精神文明順利通過自治區復驗。

五、工作中取得的幾點經驗

首先在于縣委、政府的高度對城鄉建設工作的高度重視。今年以來，縣委主要領導多次深入工程第一線調研指導，強化組織領導，落實目標任務，靠前指揮，解決城鄉建設中遇到的重大困難和問題。

二是有地區建設局的大力支持很精心指導。今年以來，地區建設局多次派工作組給我局指導工作，并在項目申報、專項資金撥付方面給予了大力支持。三是有縣委、政府的科學謀劃，周密部署，精心組織，狠抓落實。四是建設部門能認真履行職責，領導干部團結帶領廣大干部職工扎實工作，埋頭苦干，任怨任勞，爭先創優，確保各項工作順利有序開展。

五是有錦州人民的無私援助，在資金方面給予的大力支持。六是有全縣人民對城鄉建設的關心和大力支持，在城鄉建設中，給人民群眾出行、商部營業造成一定影響的情況下，毫無怨言，給予了各個方面的理解和支持。

2012年工作計劃

2012年，我局將在縣委、政府的堅強領導下，在地區建設局的大力支持和指導下，認真貫徹落實中央新疆座談會精神、自治區第八次黨代會精神、縣第十一次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以民生建設為重點，加大項目申報力度和招商引資力度，多渠道籌措資金，加大城市基礎設施投入，全力以赴完成上級下達的各項建設任務。

一、規劃編制方面

計劃投資36萬元，完成《道路交通專項規劃》、《消防專項規劃》、《市容環衛專項規劃》、《公共服務設施專項規劃》、《供水專項規劃》、《排水專項規劃》編制工作。擬投資95萬元，完成四鄉一場的集鎮規劃和11個村的建設規劃。

二、住房建設方面

廉租住房方面。計劃完成廉租住房33套1650平方米，計劃投資247萬元，其中，申請中央預算內補助資金132萬元，地方配套資金115萬元。

城市棚戶區改造方面。計劃完成城市棚戶區改造227戶2萬平方米，擬投資3420萬元，其中：申請中央預算內補助資金345萬元，自治區預算內補助資金114萬元，居民自籌資金2961萬元。

公共租賃房方面。計劃投資325萬元，新建公共租賃住房62套2170平方米。其中：申請中央預算內補助資金167萬元，自治區預算內補助資金37萬元，地方自籌資金121萬元，以切實解決我縣低收入家庭住房困難問題。

房產開發方面。計劃投資6000萬元，開發地段6處4萬平方米。分別為：建設局辦公樓后、國土局西側、政府家屬院、金地小區、紅花路、巴什拜東路。

三、基礎設施建設方面

道路方面。擬投資660萬元，完成巴爾魯克路2109米和萬花園路572米道路改造工作。

集中供熱方面。繼續完善2010年熱源站搬遷工程的后續工作。計劃對部分支管網進行改造，提高供暖質量。

供排水方面。啟動裕民縣城排水二期工程。計劃投資900萬元，實施污水廠新建三級氧化塘及配套設施，購置排水管道高壓疏通車、清淤車、工作車。計劃投資700萬元，鋪設縣城主干道的排水管道8900米，砌污水井229座。計劃投資450萬元，完成縣城次干道排水管道5800米，砌污水井143座。

環衛方面。爭取項目資金900萬元，完成裕民縣生活垃圾處理填埋場及配套附屬設施建設，完善垃圾收集收運系統；道路清掃主要街道實施機械化清掃人工為輔的作業方式，已逐年遞增的方式為環衛工人配置20輛專用三輪車，提高工作效率，減輕環衛工人勞動強度；在居民區和商業網點放置垃圾屋15座。

亮化方面。對龍珍路和萬花園路實施亮化工程。燃氣方面。依托招商引資，為引進塔城新潔能源有限公司排除障礙，爭取明年燃氣工程在我縣入戶。

四、園林綠化方面

啟動創建“國家級園林城市”活動，啟動實施城東生態園工作，完成城市主要街道林木的修剪和改良工作，在原有基礎上引進優質花卉品種爭取有新突破。2012年計劃投資17.1萬元培育花卉35萬株，以滿足縣城主要街道、公園以及萬盆花卉種植需要量。在巴爾魯克路以路燈為主題實施垂吊綠化、綠化帶種植波斯菊；公園栽植灌木(紫枝玫瑰）；綠色通道撒入野花組合4200平方；環城路種植白蠟、三營西墻種植爬山虎；對城北、城東及環城路實施綠化工程。

五、城市管理方面

加強城市管理力度，加大對亂搭亂建，城市“牛皮蘚”，店面廣告的管理，特別規范市場、城鄉結合部、兵地結合部的管理；為提高工作效率，加大巡邏和管理力度，快速處理城市違規、違章、違法事件，改善城管人員冬季工作條件，參照其他縣市城管工作的情況，計劃購置三兩小排量城管執法專用車，以加大城市管理力度。

六、建筑市場管理方面

嚴格貫徹執行建筑工程市場準入制度，對建筑工程四方主體的行為進行有效監督。所有進入我縣的施工隊伍必須資質手續齊全，防止魚目混雜，擾亂建筑市場的行為發生。做好工程招投標工作，確保100萬元以上的工程公開招投標，招標率達100％。積極組織申報“紅花杯”工作，落實安全文明生產責任制，確保安全施工。

七、做好“第六屆”山花節籌備工作

做好山花節所需花卉的培育工作，按照“特色、美觀、持久”的要求加大培育力度，為山花節的順利召開創造條件；加強城區環境衛生治理力度，做好公園及臨街樹木修枝涂白、花卉的種植、擺放以及 設施的維護。

2011年，在深入學習創先爭優活動之際，建設局黨委認真落實縣委、政府的重大工作部署，緊緊圍繞縣委十屆九次全委（擴大）會議和縣第十一次黨代會精神確定的中心工作，不斷加強城鄉規劃、建設和管理工作，雖然取得了一定的成績，但離縣委、政府的要求還有一定差距。2012年，我們有信心、更有決心在縣委、政府的堅強領導下，團結帶領建設系統廣大黨員和各族干部職工，鼓足干勁、振奮精神，開拓進取，以更加務實的工作作風，更加有力的工作措施，扎實推進城鄉建設工作全面展開，努力實現城鄉建設新跨越、新發展，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻，以優異成績向黨的十八大獻禮。

第二篇：住建局工作計劃

2014年，我縣的住房和城鄉建設工作將緊緊圍繞“兩化引領，創新實干”的主題，大力推進新型城鎮化建設，按照“主攻城東、改造老區、強化管理、城鄉一體”總體要求，以縣城為中心，拓展城市空間，加快人口集聚，完善城市功能，提升城市能級，建設“四態融合”的幸福xxxx。

一、全面建設城東新區

城東新區按照“一心兩區”，即：“中等規模的公共服務中心、生態宜居區和現代服務業集聚區”的定位，堅持“統籌規劃、科學開發、分期實施”的原則，著重抓好“一深化，二加快，三推進”工作。一是深化細化城東新區規劃設計方案；二是加快“三村二區”搬遷改造，完成小高山村整體搬遷，抓緊謀劃湖底葉、唐堯整體搬遷，在研究制定城東老廠區、生活區搬遷改造政策基礎上，加快探礦廠、造紙廠生活、生產設施的搬遷改造；三是著力推進該區塊學士路、端禮路、文靖路、子鳴路等建設，基本形成“三橫四縱”新區道路框架。并探索政府引導、資金市場化運作的模式，對區塊的項目開發、內容、形式、規模以及開發的指標控制進行深化謀劃，推進城東新區金融服務中心工程。

二、有序改造老城區

堅持新區老城共同繁榮，協調發展的原則，統籌推進城中村、舊街區、舊廠區（舊住宅區）改造，同步跟進市政基礎設施配套和地下管線系統改建，促進老城區有機更新。一是加快老舊街區改造，以太平路、興龍路、衢龍路、人民路等城市道路改造為切入點，通過增加老舊街區公共停車位、公共廁所、公共綠地，降低建筑容積率等措施，完善城市公共服務功能，優化城市空間與居民生活環境。續建寶塔路改造和21至46省道連接線市政配套工程，加快城區污水管網建設，著手準備興龍路人行道桿線入地改造和榮昌路東延工程，以市場化運作形式推進東方綜合體建設和人民廣場地下空間以及城西世貿商業城的開發建設；二是加快舊住宅區改造，拆遷安置工作按期完成市下達的“三改”工作中舊住宅區改造任務，并根據縣里統一部署，開展整治改造工作。要加快研究制定國有土地上房屋征收補償標準政策，按計劃實施陽光小區等舊住宅區整治改造工程，完成太平路北側人行道桿線入地改造工程；同時通過改造城市綠化、亮化系統，增加公共綠地停車位等措施，進一步完善舊住宅區基礎設施。三是加快城市管網改造，重新梳理老城區地下排水、排污、供水、強電、弱電等地下管線系統，推進“五水共治”，完善城市防洪排澇人防體系，提高城市抗災防災應急能力；實施污水收集管道改造10公里、雨水收集管道改造8公里。

三、整治提升城市管理水平

按照以人為本要求，建立城市管理統籌協調機構，大力開展衛生保潔、交通秩序、占道經營等專項整治工作，加快解決興龍路南延、人民廣場整治等一批重要節點、難點問題。積極營造規范、整潔、美觀的城市環境。抓好城市管理機制創新，建立城市管理快速執法機制，強化城市管理執法效率，提高城市管理執法水平。實現城市管理重心下移，強化街道、社區在城市管理中的基礎地位，支持鼓勵社會組織有序參與城市管理，推進城市管理綜合化、網格化。抓好城市管理專項整治，城市管理要常態管理與專項整治相結合，以專項整治為手段，提高管理水平。一是開展城市擁堵專項整治，通過設計方案更新、桿線入地、人行道整治等方式提高道路通行能力，新建公共停車場2個，新增城區公共停車位1000個，緩解城市交通擁堵。二是開展占道經營專項整治，杜絕店外店和占道經營，促使臟、亂、差現象有明顯改觀，提升城市形像。三是開展衛生保潔整治，進一步完善城市保潔衛生管理辦法，推進城區保潔公開欄、路段保潔管理標準和三級督查考核機制公開、透明；加快完善垃圾處理體系，著力抓好生活垃圾分類工作，同時加快引進建設生活垃圾處理新工藝、新途徑，達到城市生活垃圾無害化處理率100%。抓好小區管理規范建設，制定出臺《xxxx縣物業管理暫行辦法》等一系列物業管理政策制度，依托更加合理完善的制度，進一步規范物業工作，與相關部門共同抓好小區管理。

四、統籌城鄉一體發展

結合縣“四重雙百”項目建設，圍繞產業發展、城鎮建設、基礎設施、公共事業四個重點領域，以民生工程的實施為依托，全力推進城市基礎設施向鎮、村延伸。一是加快城鄉供水協調發展，抓好縣第二水廠擴建工程城區管網改造項目，開展城市第三自來水廠前期準備工作；實施5個村的城市管網延伸工程，新增農村受益人口5000人。著力改革城鄉水業管理，探索“政府貼補、公司運行、市場運作”的城鄉水業管理新體制，研究水價調整機制。二是加快城鄉管道燃氣協調發展，結合西氣東輸工程，加快燃氣管道向城市周邊村及中心鎮延伸，合理布局城鄉輸氣門站，構建完善城鄉燃氣管道輸配系統，提高城鎮管道燃氣普及率。三是加快城鄉污水處理協調發展，抓好城市污水處理專項整治，完成城市污水處理廠一期提標改造與二期擴容；繼續完善以湖鎮、溪口、橫山、塔石、詹

家、小南海六鎮為重點的污水處理設施及收集管網建設，整合各類資金，推進城鎮污水處理設施全覆蓋。四是加快城鄉住房保障協調發展，靈江家苑安居工程2014年完成一期2.3萬平方米主體工程，二期2萬平方米開工建設；城東安置小區工程一期6.5萬平方米2014年開工建設；著手西湖沿家苑三期（縣學街家苑）前期準備工作。建立健全以城鎮低收入住房困難

家庭為重點保障對象的住房分配體系，建立以公共租賃房為供給主體的新型住房保障制度，健全住房保障準入退出機制；根據經濟發展情況，適度擴大住房保障面，提高城鎮住房保障水平。

五、深入開展群眾路線教育活動

以黨的群眾路線教育活動為契機抓好干部隊伍建設，認真貫徹總書記系列重要講話精神，把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞改革創新年、治水攻堅年、大干項目年，提高黨員干部擔當力、創造力、執行力“抓三年，提三力”的主線。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，轉變干部作風，密切黨群、干群關系，在全局干部隊伍中開展“快樂工作，健康生活”主題討論，樹立干部為民務實清廉形象。

第三篇：住建局黨建工作計劃

住建局黨建工作計劃模板

導語：20xx年我局黨建工作總體思路是：認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習書記系列重要講話精神，按照縣委十屆十次全會的決策部署，進一步加強我局黨委的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨委核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度管黨相結合，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為我縣住建事業任務目標的完成提供強有力的思想組織保障。

住建局20xx年黨建工作計劃1 20xx年，我局黨建工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、習書記系列重要講話和市委九屆六次全體會議精神，堅持“服務中心、建設隊伍”，以踐行“兩學一做”專題教育活動為抓手，強化服務型黨組織建設，強化作風建設，強化法治機關建設，主動適應經濟發展新常態，為住建工作再上新臺階提供堅強的組織保障。

1.強化理論武裝。以自學為主，優化學習方式方法，采取“走出去、請進來”，組織專題培訓、以會帶學、研討、撰寫心得等方式，抓好政治理論、業務知識、法律法規等學習;抓好“兩學一做”專題教育活動，提高干事能力;以培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，深入開展理想信念教育、法治教育、革命傳統教育、黨性修養和道德教育，提升黨員干部的綜合素質。

2.推進學習型黨組織建設。以創建學習型黨組織、爭做學習型黨員為載體，抓好“三會一課”、道德講堂、傳寫《共享筆記》、領導干部“講學”、研討體會等學習形式，促進學習活動廣泛開展。深入開展以“閱讀、法治、服務、責任”為主題的讀書月活動，形成人人讀書，互相學習的濃厚氛圍。

3.完善組織從嚴教育管理黨員干部。通過各黨支部去年工作運行，重新完善組建各黨支部。同時，修訂完善黨員、干部管理制度，強化制度約束，狠抓黨員干部隊伍建設。建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評議黨員制度，強化黨員意識，落實黨員責任意識，抓好教育管理。

4.繼續加強服務型黨組織建設。圍繞五個服務，開展“五服務、四評議、三提升”(五服務：即服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。四評議：即基層評議機關;群眾評議黨員;基層黨組織向上級黨組織述職，并接受上級黨組織考核評價;基層黨組織向黨員報告工作，并自覺接受黨員評議。三提升：即提升服務能力和水平，提升黨組織凝聚力和戰斗力，提升群眾滿意度和認可度)活動;抓好黨建標準化項目建設和“五有一好”(即有服務名稱、有服務標識、有服務內涵、有服務承諾、有服務措施，黨組織和黨員作用發揮好)建設。

5.深入落實“書記項目庫”工作。按照市直機關工委《關于建立“書記項目”庫的通知》要求，局黨委認真研究，向工委申報20xx年“書記項目庫”內容;同時，建立完善所屬各支部的“書記項目庫”內容，通過抓“書記項目庫”內容，找準黨建工作與業務工作的切入點和結合點，把解決黨建工作中存在的問題作為黨支部書記項目化管理的有效途徑和辦法，帶著任務抓黨建。

6.認真抓好“兩學一做”教育實踐活動。按照市委要求，制定“兩學一做”(學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員)教育實踐活動方案，認真抓好“兩學一做”教育實踐活動;結合住建系統工作實際，制定下發《市住建局關于開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育的實施方案》，抓好機關作風整頓;繼續開展“訪貧思廉”、“下基層”等活動，落實黨員干部直接聯系群眾制度，促進黨員干部真心、真實服務于群眾，展現住建系統新風貌。

7.加強反腐倡廉教育。認真落實中央“八項規定”和區市黨委若干規定，深入推進黨性黨風黨紀、廉zd規、廉潔自律教育;開展以“學黨章、守紀律、作表率”為主題的警示教育和廉政黨課活動，組織黨員、干部到廉政基地接受廉政教育;重新梳理廉政風險點，加強廉政勤政防范;深化廉政文化進機關活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的良好環境。

8.落實黨風廉政建設責任制。進一步落實市委關于健全反腐敗工作領導體制和工作機制的部署要求，落實黨務公開制度，以“轉職能、轉方式、轉作風”為抓手，遵紀守法，杜絕腐敗現象;充分發揮職能作用，推動落實“兩個責任”;嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”、“五不直接分管”等制度，健全和完善責任追究、案件查辦制度，成立住建局紀委(監察室)，加強檢查考核，強化責任追究。

9.開展“黨建月”活動。按照市直機關工委要求，把六月份定為“黨建月”。主要活動內容：一是圍繞建黨95周年，召開慶祝建黨95周年暨表彰星級黨支部和優秀黨員大會;請市委黨校吳惠珍老師講“黨史大講堂”，發動住建系統黨員積極參與“把楹聯寫在黨旗上”、“詩詞飛揚黨旗飄”活動，組織黨員干部參觀愛國主義教育基地，重溫入黨誓詞。二是抓好“道德講堂”，邀請英模人物、道德模范進行事跡宣講，“用身邊的人與事教育身邊的人”，凝聚踐行社會主義核心價值觀正能量。三是開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育，強化法治機關建設，努力適應新常態，展現新面貌。四是開展談心交心活動。全局各支部都要開展一次主要領導和班子成員、班子成員和一般黨員干部之間相互談心交心活動，暢通思想交流渠道，及時了解黨員干部的所思、所想、所憂、所盼，增進團結、推動工作。五是開展慶祝建黨95周年黨史知識測試。

10.開展“我們的節日”活動。春節前，舉辦“迎新春”娛樂活動;開展各種“送溫暖”活動。元宵節期間，組織局系統干部、職工參加市上賞燈、機關工委組織的游藝活動。清明節期間，組織開展“祭奠革命先烈”活動，開展黨員干部重溫入黨誓詞、植樹綠化、沐春踏青等活動。端午節期間，開展衛生健康知識宣傳普及活動，組織一次專題講座;發動機關、事業單位干部群眾，開展愛國衛生義務勞動，對公共環境進行清掃，營造整潔、優美、文明的市容環境;開展勞模評選和參加市總工會系列活動。七一節期間，開展“黨建月”各項活動，舉辦住建系統“建設者之歌”廣場文藝演出;制定下發《市住建局開展“六送”活動實施方案》，深化普及“六送”(送技能、送法律、送安全、送文化、送健康、送溫暖)活動。中秋節期間，圍繞敬老助殘、扶貧幫困、清潔環保、文明護綠等內容集中開展走訪道德模范、慰問孤寡老人、關心外來務工人員等活動，開展為建筑工地“送清涼”活動。

11.扎實做好群團工作。堅持黨建帶群建，指導群團組織制定工作計劃，開展豐富多彩活動，發揮工青婦參謀助手和橋梁紐帶作用。局工會制定下發《市住建系統創建“職工之家”、“職工書屋”創建活動實施方案》;重新調查梳理住建系統困難職工，加大困難職工幫扶力度;認真貫徹落實《寧夏回族自治區企業工資集體協商辦法》，建立住建系統企業工資集體協商檔案;全面做好農民工入會工作。局團委在“五四”青年節前，舉辦“我的中國夢青春最美麗”住建系統青春聯誼會。局婦委會將扎實推進“巾幗建功”活動，舉辦女職工身心健康專題講座，積極為干部職工辦實事、辦好事;同時，做好服務局系統老干部工作，以豐富多彩的活動推動老齡工作。

住建局20xx年黨建工作計劃2 20xx年我局黨建工作總體思路是：認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習書記系列重要講話精神，按照縣委十屆十次全會的決策部署，進一步加強我局黨委的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨委核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度管黨相結合，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為我縣住建事業任務目標的完成提供強有力的思想組織保障。

通過學習教育，使黨員素質能夠明顯提高，干部作風進一步轉變，使黨的基層組織建設進一步加強。

1、抓好黨委中心組的學習。制定黨委中心組學習計劃，組織黨委中心組成員認真學習黨的十八大，十八屆三中、四全會精神、習書記系列重要講話精神，全面提高黨員領導干部政治素質。開設“住建論壇”，每月逢8集中組織學習，形成良好的學習氛圍。實施工作日志制度，將工作日志記錄情況列入年終考核重要依據。

2、加強黨員干部隊伍思想政治教育，堅持“三會一課”制度。完善組織生活，保證在職黨員100%參加組織生活，離退休黨員每半年參加一次。

3、抓好專題學習教育。在全局黨員干部中組織政治紀律和政治規矩專題學習教育活動。圍繞“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”的主題，通過開展集中教育活動，引導全局黨員干部掌握黨的政治紀律、政治規矩的基本內涵和基本要求，深刻領會精神實質。按照上級統一部署，扎實開展“三嚴三實”專題教育。

不斷創新方法，通過培訓、座談、組織參觀等多形式，多渠道抓好黨員學習、教育、鍛煉，努力提高黨員干部思想政治素質，加強黨員干部隊伍建設。

1、進一步抓組織健全。加強“學習型、服務型、創新型”黨組織建設。在加強黨員干部學習的同時，全面打造服務型黨組織。進一步規范組織管理和黨務工作程序，提高黨務工作者做好黨務工作的能力。

2、進一步抓黨員發展。嚴格按組織程序發展黨員，抓好入黨積極分子選拔培育。以加強基層組織建設為切入點，切實增強黨組織生機活力，把好質量關，確保黨員質量和水平。

3、進一步落實黨建制度。嚴格按照基層組織建設要求，認真落實“三會一課”制度、“主題黨日” 制度、黨員教育培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等“七項制度”，使黨組織的生活正常化、規范化、制度化。

4、抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗，也是評價一名黨員工作的一項重要工作，通過評議活動，明確自身優缺點，對照自己，制定整改措施，為黨務工作又好又快發展打下基礎。

5、完善干部考核評價體系。實行全員考核，合理劃分考核對象、科學設置考核內容、細化量化考核責任。制定下發住建系統下屬部門和機關科室目標管理責任制考核辦法和經濟目標責任制考核辦法，把重點項目和專項工作完成情況，并作為加減分主要依據納入干部整體評價體系，把編外聘用人員納入各單位考核。

扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。把黨性修養和作風養成作為重要內容，深入開展反腐倡廉和黨風黨紀教育。認真開展黨風廉政建設宣傳月活動。推進談心提醒關愛教育活動。年初與各科室、二級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。組織全局黨員干部進一步學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則 》;《中國共產黨紀律處分條例》、《習關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等章程、條例、論述，對黨員干部經常性教育，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。進一步優化黨風。大力開展機關作風整頓，深入查找機關干部作風上存在的各種“慢性病”，開展整治行動，努力根治機關作風頑疾。整治機關文風、會風，厲行節約，嚴禁鋪張浪費現象發生。

1、深化“城鄉互聯、結對共建”活動，加強對聯系點、生態指導員和農村工作指導員聯系村的指導幫扶，幫助解決1個以上重難點問題。

2、規范崗位服務。深化黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號創建活動，引導機關事業單位黨員立足本職崗位履職盡責。組織窗口服務行業深化以亮權力清單、亮審批程序、亮辦事規范、亮干部身份、亮監督電話、亮群眾評價為主要內容的“六亮”活動，方便基層群眾辦事。

3、拓展志愿服務。組織機關事業單位在職黨員到社區報到，開展以認崗位、認親人、認難題，深化“笑臉”行動、義務潔城、文明勸導、幫難濟困等志愿服務。

4、扎實開展平安龍游創建活動。深入開展平安龍游創建活動，完善部門安全工作督查制度，按級分部門逐項落實安全穩定工作措施，每季或遇重大節日組織人員對安全隱患進行排查，發現問題及時整改。定期開展治安秩序專項整治，創造和諧安全穩定的環境。對存在隱患和問題要督促整改，推進安全主體責任落實到位。把信訪維穩等擺在重要位置，積極推進行政調解、普法工作。

5、重視縣黨代表、人大代表、政協委員的提議案辦理。充分發揮建設系統各級人大代表、政協委員和民主黨派人士對城市建設管理工作的參政議政和民主監督作用，努力為民主黨派發揮作用創造有利條件，積極營造有利于人大代表和政協委員充分行使職權的氛圍。認真做好各類提案的征集、回復和辦理工作。

嚴格落實黨建主體責任和第一責任人責任，落實黨建工作責任制。實施好黨建工作“三大清單”，落實三大責任，讓各級黨組織書記做到“心中有黨”。

1、實施“項目清單”，落實書記“第一責任人”主體責任。各級黨組織書記每年要牽頭謀劃、領辦至少2個以上的黨建項目清單。項目清單既要有定性的要求，又要有定量的指標。

2、實施“任務清單”，落實班子成員分管領域管黨治黨責任。推動班子成員堅持“一崗雙責”，做到既抓業務、抓發展，又抓分管領域、分管部門的黨建工作，真正做到把黨建扛在肩上抓在手上。

3、實施“責任清單”，落實職能部門齊抓共管責任。黨建工作領導小組成員單位要強化“大黨建”理念，明確職責定位，制定并實施好本系統的“責任清單”。細化本領域的工作重點，各司其職、各負其責，構建齊抓共管黨建工作的局面。

(六)加強群團組織和精神文明建設，不斷推進機關文化建設

1、緊緊圍繞局中心工作，開展群團組織活動。建立健全工會組織，充分發揮工會會員應有的作用。團委要組織局系統青年讀書會，促進他們盡早成材。婦聯組織要大力開展和諧家庭建設活動，在保護婦女權利等方面做好工作。加強對離退休職工的關愛。加強對兩新企業黨建的指導。

2、不斷豐富機關文化建設活動內容和形式，努力做到活動開展普及化、精品化、示范化。帶頭弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。各支部要開展豐富多彩、靈活多樣的活動，開展好愛國主義主題教育，形成愛崗敬業、積極向上、奮發有為的整體氛圍。使機關干部隊伍朝氣蓬勃，追求進步的意識不斷增強。開展乒乓球、象棋、登山、長跑、攝影、唱紅歌等活動，提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。

3、組織一次“盡責、擔當、有為”為主題的“微黨課”比賽、主題演講等活動，引導黨員干部把讀書學習思考和做好崗位工作有機結合，自覺投身到改革創新、克難攻堅部署中去。

住建局20xx年黨建工作計劃3 20xx年，我局黨總支的工作要圍繞城鄉規劃建設工作，在加強思想、組織、作風和制度建設，領導班子建設，干部隊伍建設，黨員隊伍和職工隊伍建設以及思想政治工作和精神文明建設等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為城鄉規劃建設事業又好又快發展提供政治思想和組織保證?，F擬定20xx年黨建工作計劃如下：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及習書記系列重要講話精神，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為城鄉規劃建設事業發展提供政治思想和組織保證。

強化領導班子建設，把領導班子建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想以及中央八項規定的堅強領導集體，強化干部隊伍建設，培養造就一支精通業務，能夠擔當城鄉規劃建設管理重任，經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;強化黨員隊伍和職工隊伍建設，提高職工隊伍整體素質。

1、加強領導班子建設

一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。

二是堅持中心組學習制度，中心組成員集中學習不少于12天，認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1-2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習黨的十八大和習書記系列講話精神。

三是認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度。對于重大問題和重要事項，經班子會議或者局務會議集體討論決定。涉及職工切身利益的重大問題，都要廣泛聽取職工代表和黨員干部的意見。討論和研究一些我局重大問題，要采取公示、情況通報會、中層干部會等多種形式，溝通情況，聽取意見。

四是堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評。民主評議領導干部一年進行一次。黨員領導干部要參加支部活動和組織生活，無故不得請假或缺席，要認真聽取黨員意見，接受黨員的監督。

2、強化干部和職工隊伍建設

一是全面提高干部素質，優化干部隊伍結構。加強對干部的教育、管理和監督，建立黨政領導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度，創造條件，安排年輕干部參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部參加學歷教育，參加各類培訓，努力建設一支德才兼備，學歷、年齡和專業知識結構合理，有較強管理能力的中層干部隊伍。

二是完善干部選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰，對不稱職的干部要調整崗位，形成平等競爭、優勝劣汰、能上能下的機制。

三是關心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和局黨委領導定期與年輕干部談話制度，切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。

四是加強干部和職工的教育和培訓。制定全局干部職工培訓工作計劃，舉辦包括文秘寫作、法律知識、黨務工作、文明禮儀等內容的培訓班。

3、強化黨員隊伍建設

一是加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養，增強黨性為目的，緊緊圍繞城建工作和基本任務，按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求，制定黨員學習教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規定的共產黨員的權利和義務，認真履行自己的職責。

二是加強黨員隊伍建設，建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。加強對黨員的考核和監督，使每個黨員嚴格履行黨員的義務，發揮先鋒模范作用。

三是嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。

四是加強組織發展工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育，建設一支數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。根據積極分子的不同情況與要求，有針對性地進行教育和培養。對表現突出的職工，進行重點培養。定期考察，嚴格考核，保證質量、成熟一個發展一個。

五是加強制度建設，加強和改進黨員的管理工作。運用好創先爭優活動成果，制定完善黨內各項工作制度。關心退休黨員的思想和生活，經常聽取他們的意見與建議，注意發揮他們的積極作用。

4、強化作風建設

一是強化制度落實。建立健全各項規章制度，制定落實措施，細化工作責任，并形成有效的激勵約束機制。

二是認真做好群眾來信來訪工作。堅持投訴監督制度，公開舉報電話，強化信訪接待責任制，妥善處理各類問題及矛盾。

三是加強服務窗口軟環境建設，落實承諾辦結制度，不斷改進工作作風。

5、強化黨風廉政建設

一是完善黨總支統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責，依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真貫徹執行中央、省、湛江市和雷州市的廉政建設各項規定，落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

二是認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容，筑牢黨員干部的思想道德防線。

三是黨員干部嚴格遵守黨紀黨規，廉潔自律，以身作則，秉公辦事。認真接受各方面的監督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。

6、強化精神文明建設工作

堅持“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，培養職工隊伍，提高職工思想道德素質和科學文化素質，塑造良好形象，促進全局的三個文明建設再上新的臺階。

第四篇：2021年住建局工作計劃

2021年住建局工作計劃3篇

一、關于__年上半年工作總結

(一)工作總體回顧

__年上半年，__區住房和城鄉建設局在__區委、區政府的關心和領導下，全面貫徹黨的__大和__屆五中全會精神，以鄧小平理論和“__”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“區域經濟創一流、統籌城鄉發展創一流、和諧社會建設創一流”的總體目標踐行創先爭優，積極開展城鄉規劃和建設工作，推進保障性住房建設和災后恢復重建等各項工作，為圓滿完成全年各項目標任務，實現“__”良好開局提供了堅實的保證.(二)目標任務完成情況

1、小城鎮建設

上半年，加快推進全區小城鎮建設，完成新建規范化水泥街面12.96萬㎡，占全年目標任務的61.71%;完成新建下水道8699米，占全年目標任務的58%;新建、改建農房3.921萬㎡，占全年目標任務的78.4%.2、新村建設規劃

新村建設規劃工作在上半年順利推進，全區11個鄉鎮已完成新村規劃選點工作的80%，測量單位于5月底進場開始測繪，已完成孝感、揚嘉、雙東、黃許等鄉鎮已選點新村測繪工作，規劃單位正抓緊基礎資料收集分析，確保按期完成.3、安全監督管理

為加強安全監督管理，在堅持月檢、季檢和日常巡檢制度的基礎上，上半年組織開展了二次安全生產大檢查.對所有在建工程安全生產等方面進行了全面檢查，發出隱患整改通知35份，查處違法建設3處，發現并糾正1起質量責任主體不良行為，有效消除了安全隱患.4、住房保障工作

全年我區目標任務廉租住房建設項目1028套，目前所有項目正在進行地基處理及三通一平工作，預計9月30日前主體完工，年底前全部竣工.我區公共租賃住房目標任務1500套(市上下達目標任務為1200套)，目前公租房建設天元、孝泉、黃許已采取招投標方式進行建設，黃河新區管委會已采取bt項目進行配建.上半年順利啟動176戶農村危房改造，已完成16戶，其余正在實施中.根據各鄉鎮統計符合享受條件對象的情況，在黃許、天元、東湖、孝感、新中等鄉鎮實施租賃補貼，我區本目標任務516戶(上級下達我區發放租賃補貼目標任務為216戶)，目前已完成78戶的租賃補貼發放.5、建筑業管理

建筑業管理方面，嚴格執行過程監管、竣工驗收和備案制度，上半年共監管在建工程

131

個，建筑面積175.71萬平方米(其中房屋建筑工程111個，市政工程20個)，監督覆蓋100%.上半年竣工備案工程14個，竣工建筑面積18.51萬平方米，一次性備案合格率98%.處理質量投訴及時有效，上半年共處理質量投訴7件，投訴處理率100%，用戶質量投訴處理率100%.(三)重點工作開展情況

1、城鄉規劃與建設工作

(1)規劃管理.組織實施全區縣域新村建設總體規劃和各鄉鎮新村規劃編制工作，目前已進行了測量、規劃、設計隊伍的競爭性談判，合同簽訂，現場踏勘和資料收集等工作，已完成測量新村點10個.上半年完成了天元鎮、揚嘉鎮總規評審，已上報市政府審批;完成了黃許鎮總規的報批工作，已經市政府批準實施，完成東山片區龍鳳組團和孝感鎮控規編制.規劃的實施管理方面，截止__年6月共出具規劃設計條件36件，辦理“選址意見書”4件，“建設用地規劃許可證”21件，“建設工程規劃許可證”41件，規劃驗收準許9個，建設工程檔案10個.(2)勘察設計管理.嚴格按照建設程序進行各項審查，上半年共審查設計方案65項，批復初步設計16項，施工圖審查備案53項;對全區新、改、擴建項目及災后重建項目嚴格進行定位放線檢查;在全區建設工程嚴格執行施工圖審查備案(軍事建設工程、搶險救災、其他臨時性建筑、農村村民宅基地自建兩層以下住宅除外)，要求建設單位在辦理建設工程規劃許可證時，應提供審查單位出具的審查報告、節能審查備案表、審查合格證書;加強城鎮規劃區范圍內新建居住建筑、公共建筑工程項目建筑節能管理工作，在規劃設計條件中提出建筑節能要求，在方案審查中嚴格把關，施工圖設計文件未經節能審查或節能審查不合格的不予辦理規劃許可.(3)房屋產權管理.上半年共辦理房屋初始登記建筑面積26028平方米，辦理單位房屋轉移登記建筑面積22630平方米，房屋抵押登記建筑面積31693平方米，辦理房屋換證建筑面積1789平方米.2、建筑業管理工作

(1)嚴格執行施工許可制度、批準開工和工程竣工驗收及備案制度，上半年辦理建設工程施工許可證80個，建筑面積1488163.8平方米，投資

140256.26

萬元.辦理合同備案82

個，辦理維修加固工程備案3個，投資139萬元.辦理竣工結算備案20個;辦理新資質申請2個;切實把好工程開工和交付使用兩道關.(2)強化對建設工程招投標的管理和監督.上半年共監管工程發標63個，其中公開招標10個，建筑面積26086.98平方米，中標價

11305.42萬元;邀請招標26個，面積756324.43平方米，中標價88933.80萬元;免予招標2個，建筑面積1253.2平方米，合同價

243.12萬元;e方式固定單價發包工程25個，面積__5.92平方米，中選價2810.05萬元.審查、辦理了翰信·北郡”商品房開發項目的預售許可證，建筑面積12534平方米.(3)積極做好工程欠款清理催收償還工作.進一步貫徹省、市的有關規定，執行農民工工資保證金和農民工工資支付擔保制度.上半年共協調清欠糾紛28起，涉及農民工工資597.17萬元，解決農民工工資551.01萬元，切實維護了農民工的合法權益和社會的和諧穩定.(4)重視墻改節能，推廣散裝水泥使用.認真開展“全國散裝水泥推廣宣傳周”的活動，在局大門口懸掛標語，開設咨詢點發放宣傳資料和宣傳物品200份，圓滿地完成了宣傳任務.上半年完成墻改節能備案124個，返退墻改基金3個，返退金額181434元.3、安全管理工作

(1)建筑安全方面，加強施工現場的安全管理工作，積極開展安全生產大檢查，確保我區上半年無一例安全事故發生.(2)燃氣安全方面，上半年共開展供氣供水企業安全大檢查2次，發出隱患整改通知20份，查扣處理門點過期鋼瓶16個，消除了安全隱患.(3)維穩工作方面，我局嚴格執行信訪工作首問責任制，及時辦理信訪事件;積極協助催收農民工工資和工程款，維護農民工合法權益;認真落實維穩工作責任制，堅持維穩工作月報制度，上半年無一例群體上訪事件發生.4、重點項目推進情況

(1)城鎮體系項目

我區城鎮體系項目，共9個規劃大項目(道路恢復、道路新建、橋梁恢復、橋梁新建、供水、供氣、污水處理、其它、歷史文化名鎮)，52個子項目，總投資14.293728億元，截止目前已完工項目39個，總投資40202.69萬元.在建項目11個，總投資97895.67萬元.未開工項目2個，其中通江城鎮街道路面硬化和排污設施工程，因前期城鎮規劃調整導致項目剛確定，現已掛網招標;工業集中發展區二環路(東海路至銀山路)項目，已完成清單編制，因市交通規劃調整，__市政府要求暫停修建，待方案確定后立即招標.災后重建資金余額用于城鎮基礎設施建設共計10個項目.新中鎮：城鎮供水、集鎮道路改造、集鎮排水溝修建、污水處理、場鎮老街背街環境治理，共5個項目，總投資305.2萬元，現正在施工，預計6月底完工.和新鎮：兩河口街道、污水處理工程，共2個項目，總投資200萬元，正在施工，力爭在6月底完工.雙東鎮：新建場鎮道路工程1個項目，總投資100萬元，正在施工，力爭在6月底完工.揚嘉鎮：嘉豐路西二段1個項目，總投資160萬元，現正在招標，預計6月下旬開工.柏隆鎮：城鎮道路恢復整治工程1個項目，總投資200萬元，現已完工.(2)針對今年大規模開工建設的災后重建項目、bt項目和城鎮道路基礎設施建設，我局及時跟進，促進盡快開工.(3)對重點項目嚴把質量安全關，同時加大抽查、巡查力度，及時發現并責令各責任主體消除施工過程中的質量、安全隱患，確保了我區重點項目的健康有序推進.5、保障性住房建設工作

(1)廉租住房建設情況.__年我區擬新建廉租住房1028套，建筑面積共約5萬平方米(單套建筑面積不超過50平方米)，投資約9840萬元，建設用地55畝.其中“__區孝賢小區廉租住房建設項目”總建筑面積18307平方米，含廉租住房5棟，共316套，建筑面積14853平方米;商業用房建筑面積3309平方米;附屬用房建筑面積約145平方米;項目總投資3500萬元.“__區東湖小區等五個廉租住房建設項目”總建筑面積約

35779平方米建設廉租住房，共712套(廉租房33511平方米，商業用房724平方米，附屬用房1544平方米)，投資6840萬元.目前，所有建設項目正在進行地基及處理進行三通一平工作，預計年底前全部建成.(2)公共租賃住房建設情況.__年我區計劃投資18000萬元，用地89.5畝，建設1500套公共租賃住房，建筑面積約90000平方米.其中：天元鎮修建50000平方米，計劃總投資10000萬元;孝泉鎮修建總面積約15420平方米，計劃總投資3000萬元;黃許鎮修建13500平方米，總投資3000萬元;黃河新區管委會修建約10000平方米，計劃投資__萬元.目前，天元鎮公租房已完成招標，孝泉鎮公租房正在進行施工圖設計審查，黃許鎮公租房正在進行地基處理，預計年底前全部建成.6、加強政務服務

按照__區電子政務大廳建設要求，對政務服務人員進一步加強作風建設，要求符合條件的事項立即辦理.對辦理事項進行了清理并在辦件電腦系統重新錄入，規范了政務服務辦理管理，方便了辦事群眾.上半年窗口共登記

“建筑工程施工許可證”60份，登記“房屋所有權初始登記”19份，“房屋變更登記”6份，“房屋抵押登記”45份，“房屋轉移登記”269份以及規劃股所有行政審批件.7、加強黨的建設

(1)以構建懲治和預防腐敗體系為載體，加強黨風廉政建設.我局完善工作構架，以局長為組長、局紀檢組長和各分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的懲防體系建設工作領導小組，強化組織保障、措施保障、機制保障.經過層層查找，共查出單位風險點8個，股室風險點38個，崗位風險點29個.結合風險點，我局制定了詳細的防控措施，制定了監控責任人，并且圍繞預防和懲治腐敗2個一級項目、5個二級項目、17個子項目、62個支撐體系，以及四大機制建設，基本形成懲防體系框架.(2)加強黨組織建設.局黨支部在局黨組的精心指導下，按照深入實踐科學發展觀要求，不斷加強黨員的黨性、黨風和黨紀教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用;設立黨員示范崗，積極開展創先爭優活動，和全局干部職工簽訂公開承諾書，爭做服務先鋒;積極準備建黨90周年相關慶?；顒樱瑺I造氣氛，為黨獻禮.(3)繼續做好對口幫扶工作.根據已制定的三年幫扶規劃，繼續進行對雙東鎮翻身村和黃許鎮新龍村進行對口幫扶，局領導干部深入對口幫扶戶，指派了新的聯系村干部，切實做好幫扶工作，提高村級組織陣地建設能力.六一國際兒童節前夕，局領導班子到幫扶村看望留守兒童，并送去價值1500余元的慰問品.9、人大評議工作

我局高度重視此次評議工作，積極準備相關材料.根據區人大常委會__年工作計劃和評議實施方案的要求，成立了專門的領導小組，并制定了詳細的工作方案，收集相關資料，切實做好迎評工作.經評議，區人大常委會對我局工作給予了充分的肯定，測評滿意度為100%.10、加強內部管理，提高辦事效率

上半年，我局根據工作需要，對班子成員分工進行了調整，進一步明確了職責，充分發揮了班子成員的領導作用.調整了局內設股室職能，完善了局內部管理制度，改進了工作流程，進一步提高了工作效率，明確了工作職責，強化了工作責任.我局高度重視目標管理工作，年初結合實際向區目督辦就今年目標任務考核內容提出建議，落實工作機構、人員和經費，認真完成督察督辦工作，積極辦理人大代表和政協委員提案，嚴格會議制度，及時妥善完成區委、區政府領導交辦的工作.內部管理工作方面，我局嚴格按照資金管理辦法，做好資金的管理工作，對各項行政規費的收取嚴格按政策依據執行，積極配合區史志辦做好__年鑒和__區抗爭救災紀實相關資料的收集和整理工作.二、亮點工作

(一)積極實行“差別化”管理

針對建筑行業特點，我局創新工作機制積極實行“差別化”管理.一是根據不同施工、監理企業和項目經理、總監理工程師的業績、信譽、工程質量安全保證能力以及其他綜合情況，在不同時期動態確定和區分重點和一般監管對象，對其實施不同強度的監督管理.二是在工程類型上，重點加強對學校、醫院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的監督管理.三是在實體質量上，突出對技術風險較大工程的監督.抓好對技術風險較高的高切坡、深基礎、抗震結構、異型結構、大跨度結構、大型幕墻等部位的設計、施工組織設計或技術方案及現場的監督檢查.(二)推行質量、安全標準化工作

大力開展“結構優質工程”、“安全文明標準化工地”創建活動，帶動“創文明工地、建優質工程”活動同步發展.配合相應激勵機制的實施，調動各建設、施工單位的積極性，通過文明工地、優質工程的培育，以點帶面推動全區建設工程質量安全水平的提高.上半年全區共有1個工程評為省級結構優質工程，有5個工地被評為市級標準化文明工地.三、存在的主要問題和不足

在取得一些成績的同時，我局的工作也存在諸多困難和不足.一是個別工程項目由于各種原因未按基本建設程序實施，建設過程中壓縮工期、降低工程造價而形成質量隱患;二是局內的專業技術人員配置相對緊缺，造成了工程建設監管存在薄弱環節;三是一些企業擅自降低安全防護標準、安全設施設備投入不足、從業人員素質參差不齊等，造成管理不規范而可能引發安全事故;四是建環所取消后，各鄉鎮無專業人員和專業機構負責規劃建設工作，規劃編制時不分析論證，編制完成后不評審，不報批，建設時自行更改、調整，隨意性較大，造成管理難度大.針對以上問題，我局將在下半年工作中加大監管力度，創新工作機制和方法，與區委、區政府及時溝通解決實際困難，更好的展開各項工作.四、__年下半年工作計劃

(一)繼續加強城鄉規劃管理

以科學發展觀為指導，充分發揮規劃“龍頭”作用，加強城鄉建設規劃的編制和實施工作，重點查處違法違規修建行為;協助孝泉鎮完成總規報批工作;完成全區縣域新村總體規劃和135個點的新村規劃編制;敦促、指導城鎮基礎設施災后重建和孝泉、黃許舊城改造工作.(二)加強保障性住房建設工作

繼續完善__區保障性住房建設規劃和相應管理制度;對鄉鎮實施公共租賃住房建設進行指導;繼續加大力度指導協助鄉鎮做好廉租房建設工作;對516戶城市低收入住房困難家庭實施租賃補貼.(三)其它重點工作

1、根據區人大常委會的評議意見，落實整改措施，強化內部管理，提高服務質量和辦事效率.嚴格遵守政務中心的各項規章制度，切實履行窗口職責，作好政務公開工作.2、繼續做好建筑業管理、清欠維穩、安全管理、墻改節能、拆遷和招投標等各項工作.3、加強建筑工程質量安全監管工作，加大對工程項目的監管力度，確保工程質量和安全.進一步加強對供氣、供水企業安全的監管工作，消除安全隱患.__年下半年，我們將繼續按照區委、區政府的安排部署，認真履行各項工作職責，為實現我區“__”良好開局，實現經濟社會發展總體目標，做出應有的貢獻!

__年市住建局全體班子成員團結協作，帶領全體工作人員重點做好經適房和廉租房建設，打造民心工程.團結進取，克難攻堅，進一步加大城市規劃、建設、管理和經營力度，使住房和城鄉建設各項工作得以順利開展.現將全年工作總結如下：

一、主要目標任務完成情況

（一）我市住房和城鄉建設主要目標任務完成情況

全年共完成各類項目投資6.67億元.其中：__區新建、改建、擴建建筑物完成投資2.18億元，__區教育基礎設施完成投資541萬元，鄉鎮新建、改建、擴建建筑物完成投資28萬元，鄉鎮教育基礎設施完成投資590萬元，市政公用設施完成投資2.1億元，城市綠化完成投資99.7萬元，城市公用事業完成投資1038萬元，保障性住房建設完成投資9500萬元，市建公司完成投資3600萬元，村鎮建設完成投資8500萬元.（二）我局承擔的4項考核指標完成情況

1、保障性住房開工建設1300套，其中：經濟適用房1000套，完成投資5000萬元；棚戶區改造300套，完成投資4500萬元.經濟適用房已開工建設1000套，棚戶區已開工建設300套，截止11月28日，經濟適用房完成投資6000萬元，棚戶區完成投資4500萬元.2、城鎮化率考核指標是61.75%，增加2.3%.目前我市城鎮化率已達到42.9%.3、城鄉規劃完成量1個.韓陽鎮總體規劃已完成.4、市政公用設施投資完成額1.5億元.已完成投資2.1億元.（三）五項重點工程和兩件民生實事

1、五項重點工程

①中山街東延工程.投資4200萬元，完成房屋拆遷178戶，征用土地640.62畝，鋪裝雨水管道1.02萬米，鋪裝污水管道400米，清運、回填土方21萬立方米，延長涵洞240米，鋪裝灰土層8000米，鋪裝水穩3500米，安砌路緣石3100米，安砌雨水井218座，現澆涵洞兩道.共分四個標段，目前一、二、四標段正在加緊鋪裝水穩、安砌路緣石，一標段正在加緊砌筑排洪渠擋墻，三標段正在做灰土層、人行道土方平整.②富強東街建設工程.投資550萬元，已鋪裝管道2300米，回填沙礫1.3萬立方米，完成綜合管溝兩道68米，目前路面平整已接近尾聲.③舜帝山森林公園亮化工程.投資300萬元，已基本完成一、二期8000盞星星燈的安裝和調試任務;“魅力永濟”四個大材料已備齊，“魅”已完成混凝土基座澆筑，目前正在運送“魅”鋼架.④富強街中段改造工程.目前整體搬遷23戶中已有16戶完成了拆遷，63戶拆遷戶中已有24戶與村委會簽定了拆遷協議，4戶已開始拆遷.西廂路臨時建筑已拆2戶，安置房工作已開展.⑤東環路鐵路立交橋引橋工程.投資490萬元，已完成水石墊層200立方米，砼墊層80立方米，橋北已完成u型槽開挖50米，目前正在做片石墊層；橋南1號u型槽綁扎鋼筋45噸，2號u型綁扎鋼筋50噸，1號、2號底板砼澆筑已完成，目前正在支第2個u型槽兩側模板.2、兩件民生實事

①保障性住房建設

蒲惠小區經濟適用住房建設.共分四個標段，一標段2號、3號、5號樓正在進行一層砌墻；二標段4號正在一層砌磚、6號樓正在進行二層砌墻；三標段7號樓已完成墊層，正在制作鋼筋；四標段8號樓正在澆筑塔吊基座，調試設備.國營林場棚戶區改造.1號樓準備上第五步混料，2號樓準備基礎開挖，3號樓正在綁扎鋼筋.豐喜化工棚戶區改造.目前91戶拆遷戶已全部拆遷完畢，現已全面開工建設.②城市供熱增容擴容工程.投資429萬元，新建御苑熱力站1座，敷設供熱主管道1390米、支管道1700米.11月15日，御苑二期、馨園印象和南山華庭三家小區已按時供暖.3、去年“一路兩園”后續工程

①電機大街西延后續工程.投資520萬元，已完成人行道鋪裝、綠化栽植、路牙石安砌、小游園建設等后續工程，整個工程已完工.②舜帝山森林公園一期后續工程.投資610萬元，二、三標段土建工程已基本完工，綠化建設除施工場地影響外，已基本完工，舜王臺以下燈具已基本安裝調試到位，舜王臺以上燈具安裝隨施工同步進行；一標段正在做舜王臺石材鋪裝.③蒲園后續工程.投資1300萬元，公園綠化補栽、路燈安裝、土方水系、廣場鋪裝已基本完工，古建已進入掃尾階段.（四）城市規劃

一是城市總體規劃.11月30日，我市召開了城市總體規劃修編匯報會，目前設計單位正在加緊完善規劃.二是綠地系統規劃.規劃大綱已完成，目前正在進行規劃編制.三是市政公用行業規劃編制.城市供熱、城市供水、城市燃氣專項規劃已完成，綜合交通體系規劃綱要已完成，正在與規劃設計單位洽談.四是鸛雀樓—五老峰風景名勝區總體規劃編制.今年6月，鸛雀樓—五老峰風景名勝區總體規劃已經__市政府批復.10月份，已將該總體規劃通過__市政府上報省政府.(五)城市管理

1、城市綠化.綠化建設，投資99.7萬元，實施市府街、舜都大道及南延綠化帶提升工程，完成河東大道城市經典小區綠地建設和全市所有街道的綠化補栽任務.共栽植各類苗木20個品種，13.4萬余株.綠化管護，全年所有街道及公園共修剪綠籬160余萬平方米，修剪樹木10萬余株，澆水3萬噸，病蟲害防治大藥210噸，街道灑水1.8萬噸.城市花卉展，成功舉辦了第__屆城市花卉展，共展出各類植物造型20余個，植物牌60余個，展出盆花16個品種4萬余盆.綠化監察，通過在主要街道和公園廣場設置綠化警示牌等多種方式，加大綠化執法的宣傳力度，切實提高市民的愛綠護綠意識.共處理30余起毀綠損綠事件，向有關單位、個體門店下發綠化管護通知書2次500余份.截止12月上旬，我市新增綠化面積21萬平方米，建成區綠化覆蓋面積累計達到911萬平方米，綠化覆蓋率累計達到39.53%，綠地面積累計達到761萬平方米，綠地率累計達到33.02%，人均公共綠地累計達到8.6平方米.2、環境衛生.環境治理方面，以三項治理活動為契機，重點加強城鄉結合部、城中村、城市出入口的環境衛生，突擊對涑水街口、電機大街西延、舜帝山森林公園、市府西街中段等垃圾死角進行徹底清理，并做到責成專人看管，防止垃圾傾倒反彈和再次污染，共清理垃圾600余方.環衛清掃方面，今年將電機大街西延、舜帝山森林公園、蒲園、黃河大道、永紡、印染廠納入長效管理范圍，由原來的83萬平方米增加到140萬平方米，改變從原來的一周突擊一次納入到“三掃全?！惫芾矸秶?環衛設施建設方面，投資248萬元，新購置了4輛封閉式壓縮車、3輛帶蓬四輪車、2輛清掃車、200輛不銹鋼保潔車、500個果皮箱，環衛設施得到進一步改觀.清掃方面，每天出動16輛垃圾清運車對全市所有街道、單位、住宅小區的生活垃圾進行集中收集，做到垃圾日產日清.城市生活垃圾處理場工程建設，投資1300余萬元，完成完成一期綜合樓、機修車間、抽水機房主體等工程.3、城市秩序.主要實現了“四化”：一是優化管理，實現城市管理精細化.對舜帝山森林公園附近的流動攤點、占道經營等實行疏堵結合，以疏為主，做到區域監控集中管，全方位巡查動態管，處罰取締嚴格管；二是以人為本，實現城管執法人性化.重點向一些殘疾人員、菜農果農等社會弱勢群體傾向.通過開展綠色通道，設立60個瓜農臨時銷售點，尊重執法相對人，寓管理于服務中.三是感化市民，實現垃圾點整治、車輛擺放常態化.將責任到中隊、到人頭，城管隊員全天候不間斷看守，保證垃圾不落地、車輛有序擺放.四是嚴格要求，實現市容環境示范化.將舜都大道確定為“市容環境示范街”.按照示范街創建的目標要求進行逐項整改，并做到常態化，為其它街道創建樹立樣板.全年共發放宣傳資料2萬余份，下發書面通知2500余份，下發限期改正300份，清理糾正規范亂擺攤點__余處，清理亂掛條幅300余條，清理晾曬農作物2萬平方米，城市各項管理工作逐步走向長效管理軌道.（六）城市公用事業

1、城市供水.一是管網建設.投資190萬元，完成2號水源地通往1號水源地1200米管網、富強東街供水管網遷移等工程.二是戶表改造.對工行家屬院等20個小區349戶進行了“一戶一表”改造.三是服務企業.為確保彩佳印染新廠、宏信電氣公司等6家企業落戶我市，為6家企業用水開通業務上，實行特事特辦，急事急辦，簡化辦事程序，減免了11萬元費用.2、城市供熱.投資848萬元，完成北城供熱站鍋爐擴建工程、11棟樓房分戶改造工程等32項工程，新建熱力站2個，建設主管網3500米，改造室外主管道1000米，新接用戶建設工程7處，新增供熱面積20萬平方米.(七)房地產管理

共完成房屋所有權證辦理1300本，他項權證810本，完成電子檔案錄入并歸檔1300余宗，整理遺留檔案1700余份，完成全市的房屋狀況、分布、面積進行了普查，測量面積約135萬平方米.12月份開始對商品房預售資金進行監管，規范了御苑小區、吉爾特莊園兩個項目的資金監管協議.房產交易，完成蒲津房產等交易登記560戶，完成安居物業二手房上市及零散戶交易260戶，完成馨園印象、海納等房地產公司及零散戶抵押372戶，完成合同備案1100份，歸集維修基金1002萬元.局市建公司全年完成投資3600萬元，開工項目12項，工程質量合格率和工程優良率均達到100%.（八）工程設計和質量監督

1、工程設計.全年共完成設計項目60項，建筑面積10萬平方米.2、質量監督.全年監督工程55項，建筑面積33.3萬平方米.全年共完成室內檢測8005組，現場實體檢測2212組，節能保溫材料檢測739組.既有建筑節能改造，今年將鴻福家園1至6號樓和名門雅居3至8號樓列入既有建筑節能改造計劃，計劃投資833萬元，改造面積6.4萬平方米，目前鴻福家園改造已基本完工，名門雅居改造正在進行外墻節能改造，12月底前竣工驗收.（九）建筑市場管理1、審批服務.大力推行審批事項向服務大廳集中、服務大廳向市民服務中心城建窗口集中，保證審批事項到位、審批權限到位的“兩集中、兩到位”運行機制，保證項目審批的高效運轉.全年服務大廳共辦理選址意見書31項，[m.m]用地規劃許可證7項，工程規劃許可證14項，施工許可證33項，竣工驗收50項，臨建規劃8項，收繳各種稅費1402萬元.所有審批事項都在承諾期限內提前辦結，所有投訴都在得到圓滿解決，服務大廳轉交給各股室、單位的審批、投訴事項都在規定期限內提前辦結，未發生一起超時審核現象，按時辦結率達100%.2、工程招標.全年完成招標21項，總投資3.07億元，總面積4.2萬平方米.其中18項政府投資工程或國有投資工程實行了工程量清單招標，涉及投資2.43億元.3、有形市場.7月份啟用了建設項目信息公開及建筑市場誠信信息系統，已將收集7月份至11月份從業單位及從業人員信息上報運城建設工程交易中心，在我市工程建設領域項目信息公開網發布建設工程信息5項.全年共接待用戶咨詢100余人次，接待建設單位項目報建28項，接待投標單位150余個，為工程招標項目提供服務23場次，受到了招投標雙方和領導的一致好評.4、建筑安全.一是召開了動員會.為了貫徹落實省、__市、我市安全工作會議精神，先后召開了5次安全生產隱患排查治理專項行動和安全生產大檢查動員會，對全市安全生產管理工作進行了安排和部署.二是出臺安全文件.先后制定了《__市住建局關于做好__年建筑施工安全生產管理工作實施意見》等一系列文件，為安全工作開展提供可靠依據.三是簽訂責任書.全市12家建筑施工企業、市政運營企業與我局簽訂了《安全生產承諾書》，23個在建項目部項目經理與我局簽訂了《建筑工程項目經理安全管理承諾書》，23個在建工程的各方責任主體單位與我局簽訂了《安全生產責任目標書》.四是開展了“安全生產月”活動.組織施工企業、在建項目在施工現場懸掛安全橫幅150條，張貼宣傳標語300余條，設置“安全生產月”專題板面12塊，出動“安全生產月”宣傳車3輛.五是重點排查.共下達了《現場隱患整改通知單》55份，查出隱患275處，消除隱患275處.（十）村鎮建設

全年共完成投資8500萬元.其中：栽植各類綠化苗木16.4萬株，共拆遷房屋240間，4800平方米，新建沿街商品房110余間，3300平方米，街道水泥硬化3800米，2.9萬平方米，安裝路燈90盞，排水道6000米，通村道路硬化25公里，更換廣告牌匾460塊.完成20個省級新農村重點推進村規劃，完成農村危房改造400戶.二、主要措施

（一）抓措施，促落實，促進五項重點工程和兩件民生實事順利推進.今年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項任務和目標，各單位、各部門都能始終與市委、市政府的各項決策部署保持高度一致，牢固樹立“服從服務、責任、大局和質量”意識，并貫穿于每天工作細節和每項工程建設之中.在市委、市政府強力推進五項重點工程、兩件民生實事和“一路兩園”后續工程落實上，各單位、各部門都能找準工作的切入點和突破口，認真思考，精心謀劃，對任務進行認真研究，制定具體的實施措施，明確任務，細化責任.特別是全市“四學”活動現場會召開之后，在全系統開展了“外學楊善洲，內學城管環衛”、“全市學住建，住建怎么辦”活動，采取領導包工程、不定期召開推進會、人停機械不停歇、晝夜施工、加班加點，在保證工程質量的前提下，加快工程建設進度.（二）抓隊伍，強素質，激發住建系統隊伍活力.1、加強思想教育.深入開展創先爭優活動、學習型黨組織、集中整治影響發展環境、作風建設年活動、貫徹市第五次黨代會精神及紀律作風集中教育整頓月等一系列集中教育活動，把學習教育轉化為推動各項工作有效開展的強大動力和自覺行動，有力地推動了重點工程、民生實事、城市環境衛生整治等工作順利開展.2、加強業務教育.為進一步提高住建系統隊伍素質，適__市發展需求，局屬各單位以創建學習型機關為動力，及時根據市里安排和部署，制定各階段的學習計劃、內容.開展采取外出學習、集體學習、自學等形式多樣的學習活動，不斷提高了干部職工的業務水平.如：局安監股組織新進人員采取集中學習方式，認真組織人員學習建筑行業安全等方面法律法規以及《中國建設報》刊登有關安全生產方面的，不斷提高安監執法人員的業務水準；綠化處主任任軍峰多年堅持讀書看報，專門制作了政治業務學習剪貼本，把有助于提高干部職工政治業務素質的剪貼下來，在班子會和中層干部會上集體學習，遇到重要的學習材料，安排專人復印，并下發到各班子；城管大隊以《城建監察》雜志上刊登的典型案例為教材，進行學法剖析，增強執法人員的執法水平和能力.（三）抓突破，促和諧，全面提高依法行政水平.扎實開展了“三項活動”.一是扎實開展專項治理工程建設領域突出問題活動.按照全市實施方案中責任分工的工作要求和安排部署，重點對工程建設領域違規審批、未批先建、規避招標、擅自改變項目建設規模、工程質量低劣、規劃配套費等方面問題進行了“回頭看”，對全市__年1月至__年11月間的工程建設項目重新進行了一次摸底排查.截止目前，共排查了建設項目78個，發現問題86個，現已全部整改到位，追繳配套費437.8萬元，收繳罰沒款30.5萬元.二是扎實開展集中整治影響和損害經濟發展環境突出問題活動.按照市整治工作實施方案要求，制訂出臺了實施方案，先后四次召開局班子成員、下屬各單位、各股室負責人專題會議，對此項工作進行安排布署和任務落實.要求系統各下屬單位及時制定實施方案，成立領導組，認真開展自查自糾活動，要求每一位干部職工認真撰寫心得體會、記讀書筆記，查找存在問題，制定相應整改措施.共查找存在問題7項，制定整改措施10項，按照既定方案穩步推進.三是扎實開展信訪監督和處理工作.今年以來，督促解決舜都市場四區建設與市供銷社的遮陽糾紛問題、鑫大國際回遷戶問題、城市印象樓層漏水問題、惠民小區業主與物業公司糾紛等19件信訪案件，處理市長信箱和部門信箱投訴28件，基本達到領導滿意和當事人滿意.（四）抓“龍頭”，明責任，落實黨風廉政建設責任制.局黨總支始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的“龍頭”工程，加強組織領導，落實責任分工，強化檢查考核，嚴肅責任追究，取得了比較明顯的成效.一是加強領導，構建責任體系.堅持把落實黨風廉政責任制納入全年工作規劃，統一部署、統一落實、統一檢查和統一考核.局主要領導對黨風廉政建設工作負總責、親自抓.班子成員各司其職，根據工作分工切實抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作，局與局屬各單位簽訂了“黨風廉政建設目標責任書”，在全系統形成了“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡和一級抓一級、層層抓落實的責任體系.二是強化學習，提高責任意識.認真開展有關黨風廉政建設和廉政自律文件、規定的學習.各單位把貫徹落實《廉政準則》作為一項重要任務，擺在突出位置，聯系實際認真貫徹.三是創新載體，強化廉政教育.大力開展廉政文化進機關活動，在機關樓道內增設了9塊廉政警示牌匾，做到了重大節日常教育、重要崗位常提醒、重要環節常檢查，發現苗頭抓到底.（五）抓重點，轉作風，加強系統員工作風建設.一是以健全制度保障作風建設.為推進作風建設機制長效化、規范化，制定了《關于在全系統開展作風建設年活動的實施方案》和《以“正風肅紀、創優環境”為主題在全市深入開展紀律作風集中教育整頓月活動實施方案》，進一步加強作風建設，要求系統員工大力學習弘揚“白加黑”、“五加二”作風，貫徹落實曹國偉局長在全系統貫徹落實市第五次黨代會暨作風建設年動員會上提出的依法行政、出勤與出力、操心與敬事、精神狀態、廉潔從政、思想意識等10方面問題，堅定理想信念，堅持真抓實干，深入調查研究，嚴明工作紀律，進一步激發廣大職工干事創業的積極性和主動性.二是以局班子領導帶動作風建設.自曹國偉局長上任以來，局班子成員幾乎每天晚上在機關開會，研究當前重點工程、中心工作遇到的困難和問題，為系統廣大干部職工抓工作、抓落實、促發展起到了表率和模范帶頭作用.三是以監督檢查強化作風建設.結合全市開展作風年建設年活動，責成專人不定期對各單位執行“九條禁令”等情況進行檢查，對局機關1名同志上班期間瀏覽與工作無關的網頁，房產交易中心1名同志上班時間不在崗，違反工作紀律進行了嚴肅處理，并在全系統進行通報.通過加強制度建設，進一步規范了干部從政行為，初步形成了靠制度用權、靠制度辦事、靠制度管人的機制.（六）抓活動，增凝聚，展示住建系統嶄新形象.一是扎實開展創先爭優活動.根據市創先爭優工作領導組要求，出臺了關于開展“工作爭先、服務創先、制度創新、環境創優”競賽活動的實施意見等11份文件，指導全系統創先爭優活動的開展；指導自來水支部開展了“供水在我心中”創先爭優演講活動，并在全系統各黨支部推廣；按上級黨委要求，10個支部、157名黨員從政治上、工作上、生活上等三個方面進行了書面承諾，并予以公示，有力地促進活動順利開展.二是開展形式多樣的慶祝建黨90周年活動.組織全系統黨員和入黨積極分子參加了市委組織部舉辦的慶祝建黨90周年暨“創先爭優在行動”主題征文19篇；組織系統黨員干部觀看電影《第一書記》，要求每個黨員書寫了觀后感，組織10統500名干部職工參加市委、市政府主辦的“慶祝建黨九十周年大型紅歌賽”，我局獲得金獎榮譽；組織人員參加市委宣傳部、共青團__市委聯合舉辦的“慶祝建黨90周年紅色經典誦讀活動”，市政工程管理處朱瑾、梁春艷朗誦的《祖國啊，我親愛的祖國》獲得優秀獎榮譽.三、存在問題

回顧和總結一年來的工作，在取得一定的成績的同時，也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現為：一是五項重點工程建設資金嚴重短缺.二是城市秩序、環境衛生管理人員不操心敬事，城市面貌未得到徹底改變，有待進一步向精細化、常態化、制度化管理方向邁進.三是系統廣大干部職工的紀律作風和對外服務窗口的服務意識有待進一步加強.四是系統廣大干部對不斷出現的新情況、新問題還沒有做到及時摸清，及時調研，及時建議，預見性和超前指導上還不夠，監控管理手段還不多等等，這些問題的存在，有待于我們在今后的工作中加以認真研究和解決.四、__年工作打算和思路__年是我市實現轉型發展、跨越發展的攻堅之年，也是我市打造五個永濟，建設明星城市的關鍵之年.__年，我們將著重抓好以下九大方面工作：一是要重點抓好城市總體規劃修編報批、城鎮體系規劃報批等工作，加快各類專項規劃的編制速度，著力在完善城市規劃體系上下工夫.二是要繼續實施五項重點工程和兩件民生實事后續工程.要堅定不移地發揚“白加黑”、“五加二”的工作作風，加強領導，明確任務，細化責任，制定完成時限，倒排工期，繼續實施五項重點工程和兩件民生實事后續工程.三是要進一步抓好城市的基礎設施建設，重點實施核心區提升改造、舜帝山公園二期工程、涑水街西延拓寬改造工程、東環路改造工程、市容環境綜合整治五大重點工程，著力在完善城市功能上下工夫.四是要加快實施__區集中供熱管網工程、保障性住房建設兩件民生實事，著力在改善民生上下功夫.五是要搶抓綠化有利時機，實施中山街東延綠化工程、富強東街綠化工程，著力在提升城市綠化品位上下工夫.六是要繼續加大城市秩序和環境衛生整治力度.在提高管理人員責任心的同時，全力抓好環境衛生、市容市貌、市場規范等長效管理，做到堅持“四個結合”，實現“四化”.“四個結合”即：堅持重點突破與整體推進相結合、集中整治與經常工作相結合、綜合整治與愛國衛生運動相結合、環境整治與提高市民素質相結合；實現“四化”即：使城市管理走向制度化、規范化、科學化和常態化軌道.七是要深入開展強化“五種意識”、反對“五種傾向”為主題的“作風建設年”活動和紀律作風整頓[m.m]活動，將此項活動延伸到，重點解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題，用制度約束人，用制度管理人.同時要進一步規范審批行為，推行陽光政務，著力在完善制度和優化環境上下工夫.八是要加大安全穩定和信訪排查工作，著力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態.九是要加強政治與業務培訓，不斷提高住建系統干部職工的綜合素質，著力打造一支思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業務精的住建隊伍，保證住建各項工作的順利開展，為打造五個永濟，建設明星城市做出應有的貢獻.加快做好國有土地上房屋征收與拆遷、工程質量和安全、拖欠工程款等信訪突出問題，切實做好信訪和維穩工作.深入排查化解矛盾糾紛.扎實做好社會治安綜合治理工作，積極穩妥化解矛盾和解決問題.__”開局之年，__年.加快推進新型城鎮化的關鍵之年，保障性安居工程建設的攻堅之年.全省住房城鄉建設系統要認真按照省委、省政府的部署要求，牢牢把握“高位求進、加快發展”工作基調，以大力推進新型城鎮化為主線，以保障和改善民生為著力點，突出抓好災后重建、保障性安居工程建設、新村建設、農村危房改造和城鄉環境綜合治理，全面提升城鄉規劃、建設和管理水平.一、主要工作目標

完成市、縣__縣等地的3400余套城鎮住房重建任務；9月底前，__年5月.完__縣和其余重點城鎮基礎設施建設收尾工作.加快推進新型城鎮化，完成基礎設施建設投資790億元，全省城鎮化率提高1.5個百分點以上，完成50%以上的新村建設規劃，啟動并基本建成新村（聚居點）5000個.全省建設保障性住房和改造棚戶區34.7萬套（戶）改造農村危房15萬戶，住房公積金新增繳存250億元，新增個貸100億元.全省力爭完成房地產開發投資2100億元，建筑業總產值達到4300億元.新建建筑施工階段節能標準執行率超過95％.二、努力推動災區發展振興，加快完成災后重建收尾工作.一）做好重建住房分配安置及入住后的管理工作.全面完成城鎮住房和城鎮重建工作.加快推進“5.12地震重災區余下的城鎮住房重建和重點城鎮基礎設施恢復重建收尾工作.二）加快城鎮重建住房配套基礎設施項目建設進度，加快城鄉重建住房配套基礎設施項目建設進度.統籌考慮群眾生產生活需要.進一步完善災區農村聚居點和相對集中居住點的基礎設施及公共配套服務設施.三）推進全省災后重建管理信息系統應用.大力強化重建工程質量和保修的動態監管.進一步充實完善災后恢復重建工程基礎數據信息庫.四）進一步提高管好用好重建設施設備的能力水平，認真抓好災區鎮鄉災后重建市政公用設施管理專業人才培訓.加強技能培訓.確保災后重建項目的正常運行.三、統籌城鄉區域協調發展.堅持科學規劃.一）協調好城鄉建設、土地利用、產業發展和區域性基礎設施布局等重大事項.制定《省城鎮化發展“__”規劃》加強規劃銜接和協調工作.認真抓好城鄉規劃與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃和環境保護規劃等相關規劃的銜接.二）新一輪省域城鎮體系規劃基本編制完成，抓好城鎮體系規劃編制.全面開展新一輪省域城鎮體系規劃修編和四大城鎮群的區域規劃編制工作.至__年底.四大城鎮群補充完成重大基礎設施的統籌布局規劃.三）縣城和3萬人以上的城鎮要按照城市標準編制規劃，加快城鎮規劃編制步伐.抓好區域中心城市總體規劃修編.各類開發區、產業園區、工業集中發展區要統一納入城鎮總體規劃.要進一步提高城鎮控制性詳規覆蓋率，根據城鎮發展需要，編制完善城鎮風貌、歷史文化保護、綜合防災等專項規劃.探索覆蓋市、縣全域的總體規劃編制，將城鎮體系和村鎮體系分別納入市、縣總體規劃.四）力爭3月底形成初步規劃成果，抓好“天府新區”總體規劃編制.配合中規院加快規劃編制進程.5月底完成規劃任務.

第五篇：縣住建局工作計劃

縣住建局工作計劃

為貫徹落實中央十八大的精神，我局圍繞縣委縣政府的中心工作，初步確定住建xxxx的工作思路：

1、步伐加快，特色彰顯，擴大城鎮建設規模。我縣小城鎮建設經過幾年的發展，已小有規模，但城鄉區域發展差距依然明顯，生態環境沒有明顯好轉，離我縣兩型社會發展、城鄉一體化的目標還有距離。因此明年的工作重點是抓小城市、中心鎮、特色鄉鎮建設：一是發展具有小城市功能的暮云鎮；二是建設中心鎮金井鎮等鄉鎮；三是發展特色鎮，如高橋鎮、開慧鎮等具有文化特色或風情的鄉鎮；四是在江背、春華、路口、福臨、青山鋪、北山等鄉鎮進行長遠規劃，重新打造，加強基礎設施配套，為“市民下鄉”這一新構想打下堅實的基礎。

2、全面規劃，全民動員，建設“綠色生態示范縣”。十八大的政府工作報告中，中央提出生態文明建設，這也是我們縣將來重要發展方向，其中重點在節能方面，初步規劃兩大板塊：城市板塊和農村板塊。明年具體規劃：一是以松雅湖片區為中心的綠色建筑與可再生能源建筑應用的規劃；二是以節能降耗的綠色建筑項目的規劃，積極推進星沙商務中心及市民中心綠色項目實施。實行新墻材推廣應用，還有對清潔能源地熱、太陽能的運用要制定政策或制度，鼓勵或獎勵新建樓房使用清潔能源，逐步發展到必備條件；三是積極發展綠色城鎮建設。

3、嚴格把關，提升品位，加大質量安全監管。鑒于當前我縣建設步伐步子大，房產開發頻繁，監督力度又不夠，為避免千樓一面，萬鎮同貌現象，我們住建局明年對開發的新樓盤將有建筑風貌、風格要求，質量要求也更高。

一是加大質安監督力度。①監督隊伍自身建設，主要是開展形式多樣的業務學習，如自學、邀請專家指導，同時進行反腐倡廉的學習，提高隊伍抗腐能力；②加大處罰力度，只有重罰，才能有令行禁止的效果，提高房屋建筑的質量安全；③完善準入和清出制度，制訂相關標準，即考核制度，對一些不作為的、不講誠信的企業違反標準或考核不合格的，實行清出，退出建筑行業；④為了加強對政府投資項目的監督管理，住建局要建一個政府投資項目監理庫，包括房屋建筑、市政工程（橋梁）、水務、交通等四個分庫，便于管理，目前相關管理辦法與制度已出臺，將提高我縣施工項目的監理職能，防止監理公司傀儡化；⑤繼續完善招投標制度，我縣招標工程項目多，側重于公平、公正，但沒有著重擇優，在我局平時管理中發現一些好的單位卻不具備明顯的優勢，從而影響其競爭力。

二是提高城市品位。我縣商務中心區（CBD）、產業帶、綠化、城市綜合體等等方面規劃和發展都很好，但在建筑風格上，與很多城市有差距，早期一味追求建筑數量，未注重建筑品質和特色，感覺走到哪都差不多，在人們心中留不下什么深刻的印象。在住建審批過程中，將在建筑風貌、建筑質量上嚴格把關。

4、整合資源，加快發展，打造一個建筑產業園。最理想的建筑產業園是集新型建筑設計、新型建筑建材研發與生產加工、建筑主材精加工與深加工、現代物流供應鏈管理、會展營銷、電子商務、創智中心七大功能為一體的一站式園區，其要求是交通便利、政策優惠、園區配套齊全。目前我縣交通相當便利，政策可以制定，周邊配套基本完善，縣域內建筑、建材行業眾多，建設一個建筑產業園的條件相對比較成熟，建成后有利于我縣建筑行業快速發展。

5、積極引導，規范管理，提高住建服務水平。

一是不斷完善檔案管理。我局城建檔案硬件設施已于xxxx年進行全面改造、添置，明年主要是抓軟件建設：①實現真正意義上的數字化管理，對核心資料進行掃描，便于檔案完整和查閱；②把城建檔案執法大檢查納入常態化管理，每季度檢查一次，保證施工項目的真實性、同步性、完整性。③規范市政及地下管網竣工檔案的收集，建立動態管網圖。

二是不斷加強燃氣管理。①加強行業監管，確保安全供氣。近兩年，瓶裝氣出事頻繁，針對此現象，從省廳到各級政府都很重視，從明年起規范經營行為，辦理了經營許可證方可在縣域內從事燃氣經營活動；②加強燃氣設施保護，進行嚴格執法，打擊破壞行為。我縣各類建設施工項目多，開挖情況多，燃氣破損現象嚴重，今年雖下文給各類建設施工單位，但執行效果不好，明年加大保護力度，確保老百姓燃氣使用；③進一步完善對監管制度的體制。主要是加強檢查力度，提高燃氣企業服務水平和供應能力。④推進燃氣下鄉，明年完成七大安置區的燃氣通氣；⑤推進燃氣向鄉鎮發展，確?，F有基礎上通一至二個鄉鎮；⑥加強燃氣的基礎建設。監督企業按規劃執行，根據城市建設需要，做好燃氣基礎設施配套建設。⑦一點建議：建議縣委縣政府加大城區煤改氣工作，成立縣級領導小組，根據區域設置禁煤區、限煤區。

三是不斷優化窗口服務。①繼續優化報建程序和一站式服務；②在當前國家宏觀經濟調整影響下，如何減輕對我縣建筑行業的影響，我們要有新工作方法，新工作思維，在如何為企業服務和高效廉潔上下功夫。同時嚴格審批堅持原則，正確掌握國家法律、法規、和政策，防止不作為和杜絕亂作為。③正確引導企業樹立品牌和誠信意識，防止出現“豆腐渣”工程和“爛尾樓”項目。保證農民工合法權益，不發生勞資糾紛，不拖欠農民工工資。

四是不斷提供優質檢測。①擴大檢測范圍，拓展在地基與基礎方面的檢測業務，設想參照市荷花檢測室模式，對基樁檢測實行30%比例的對比檢測，有效控制基樁質量，為工程質量提供強有力的技術保障；②進一步加強管理，對人員和設備進行合理優化，檢測儀器先進化，提高工作效率，減少人員、設備、環境等因素對檢測結果的影響。

五是不斷加強標后監管力度。與紀檢、監察、招標辦、檢察院、發改等相關部門組合，提高標后監管水平，進一步明確建筑市場各方主體責任，完善自控、社會監督、政府監管的建設工程質量保證體系，促進企業誠信經營的長效監管機制，確保工程建設項目優質、高效、廉潔和政府投資項目工程招投標外部市場環境的進一步優化。

六是不斷促進其它各項工作。①造價工作方面，收集《湖南省建設工程計價辦法》及消耗量標準中的問題，及時反饋意見，積極宣傳工程造價管理法規，國有投資項目工程量清單計價普及率達100%；同時為企業提供的數據力求準確。②政策法規方面，加大建筑法律法規宣傳、培訓工作，加大違法人員的處罰力度，加大執法人員的管理；做好全縣房屋安全巡查、鑒定、統計工作，確保人民生命財產安全。