第一篇：省走出去促進工作情況及特點匯報

省走出去促進工作情況及特點匯報

省走出去促進工作情況及特點匯報

我省“走出去”各項工作在省委、省政府的正確領導下，在省直各相關部門的大力支持和配合下，在全省商務戰線同志們的共同努力下，經受住了金融危機的不利影響，各項工作都保持了良性發展的態勢，部分工作實現超常規發展。

對外投資快速發展，實際發生額名列全國首位。，我省新核準境外投資企業94家，合同投資總額億美元，同比增長約10倍，其中，中方合同投資額億美元，同比增長約5倍，超過歷年對外投資中方合同投資額的總和；對外投資實際發生額億美元，同比增長約倍，位居全國首位。一是跨國并購成為對外投資的新亮點。我省大型優勢國有企業及民營企

業積極把握金融危機中并購成本下降的歷史性機遇，以獲取國外資源、技術和市場為主要目標，在跨國并購中頻頻出手，共發生6起并購，合計中方合同投資額達億美元，占同年度全省境外投資總額的 83%。投資目的國主要為澳大利亞、加拿大、意大利、德國、荷蘭、英國等。如華菱集團以億美元收購澳洲fmg公司%的股份，并購后華菱集團成為fmg的第二大股東。此次并購行為是湖南迄今最大的并購項目，也是我國去年第二大并購項目。通過并購，解決了長期困擾華菱集團的鐵礦石資源供應問題。株洲南車時代電氣股份有限公司成功收購加拿大上市公司dyne power公司75%的股權項目，并購后，時代電氣在功率半導體器件的實力得到明顯加強，也進一步提升了企業核心競爭力和產品國際市場占有率。二是投資領域不斷擴大，資源開發成為我省對外投資的支柱領域。，我省新核準境外企業分布在澳大利亞、老撾、越南、泰國、香港、美國、加拿

大、新加坡、韓國、荷蘭等22個國家。投資領域主要為資源開發、加工制造、服務貿易、醫療保健、建筑建材等，其中資源開發類境外投資合同投資總額為億美元，中方合同投資額為億美元，分別占全省總額的96%和82%，成為我省境外投資的支柱性領域。三是民營企業成為對外投資的重要力量。在國家鼓勵“走出去”的政策感召下，我省中小型民營企業積極“走出去”投資興業。，我省新核準民營對外投資企業83家，占全省新核準企業數的88％，中方合同投資額達億美元，占總額的13％。截止底，全省由民營企業投資設立的境外企業有265家，合同投資總額億美元，中方合同投資額億美元，分別占全省總額的88％、11%和30%。三一集團在德國、香港、印度、英國、美國、新加坡、俄羅斯、西班牙、卡塔爾、約旦、南非、巴西等16個國家和地區建立了制造基地、售后服務基地和投資公司。以邵東民營企業為代表的中小企業在老撾、泰國、越南、緬甸等東盟國家投資興業，抱團發展，創辦了幾百家企業，并在老撾、泰國先后成立了湖南商會，在泰國設立了我省首個境外工業園區，帶動當地產品和大批勞動力走出國門。

對外承包工程受金融危機影響出現萎縮，但對新興市場開拓能力不斷增強。由于受國際金融危機和去年中南勘察設計院特大型項目拉高基數的影響，對外承包工程新簽合同額出現了較大幅度下滑，營業額也出現小幅下降。全年新簽項目45個，合同額億美元，同比下降59%，完成營業額億美元，同比下降5％，但仍然有不少創新之處。一是市場布局更趨合理。我省新簽的45個對外承包工程項目，分布在非洲、亞洲、歐洲、大洋洲和拉丁美洲的27個國家和地區。在我省傳統承包工程市場非洲、東盟出現萎縮的情況下，我省對歐洲、大洋洲等發達國家市場開拓取得不俗成績，新簽項目達13個。雖然項目合同額不大，但說明我省企業近年拓展發達國家市場

邁出了可喜的一步。二是一批設計院所異軍突起。，我省一批設計院所在國際承包工程市場嶄露頭角，承擔國際項目的能力增強。如中南勘察設計院、中冶長天、湖南交通規劃勘察設計院、湖南省水利水電勘測設計研究總院等。湖南省交通規劃勘察設計院除在老撾簽下近1億美元的大單外，在伊朗首都德黑蘭環城高速公路8億多美元的項目談判進入最后階段，還在跟蹤跨馬六甲海峽大橋項目。三是對外承包工程方式不斷創新，開始嘗試帶資承包。通過在國際承包工程市場上的鍛煉，我省一些有實力的企業開始嘗試帶資承包，以擴大對外承包工程業務。如湖南省建工集團在非洲加納承接的一億美元的農網改造bot項目，就是由加納政府擔保、中國銀行貸款的項目。湖南省水利水電設計研究總院在緬甸跟蹤一個水電站bot項目，也已進入談判掃尾階段。

對外勞務穩步發展，勞務結構得到改善。全省對外勞務合作累計完成營業

額億美元，同比增長11%；當年外派勞務萬人，同比增長37%；月末在外萬人，同比增長6%。一是勞務合作市場仍以非洲和亞洲為主。新簽對外勞務合作項目分布在亞洲、非洲、歐洲、北美洲、大洋洲的40個國家和地區。亞洲、非洲仍為我省勞務輸出的主要目的地，分別輸出勞務人員23424人和8246人，占全省總額的72%和25%。二是勞務結構有所改善，加工制造業成為我省外派勞務的主要行業。去年以來，我省進一步加大勞務結構調整力度，外派勞務結構由過去的建筑、紡織等低層次勞務為主逐步向加工制造、海員、工廠管理、護師等高層次勞務發展。加工制造類派出萬人，占總額的53%。株洲市積極發揮國有企業集中、技術人才多的優勢，通過株洲基地縣和中國南方航空動力機械公司、株洲冶煉集團有限公司、株洲硬質合金集團有限公司、中國南車集團株洲車輛廠、田心機車廠等國有大型企業合作，外派技能型勞務人員達700余人，使外

派勞務結構實現了質的提高。三是外派勞務基地縣和培訓基地建設加強。目前，全省外派勞務基地縣達到21個，外派勞務培訓基地達52個，衡陽、湘鄉獲批國家行業外派勞務基地縣，湘北女子學校成為國家外派勞務培訓基地。當年派出人數達1000人以上的基地縣和培訓基地達4個，500人以上的14個，涌現出株洲縣、邵陽縣、湘鄉縣、平江縣、祁陽縣、瀏陽縣等一批外派勞務大縣強縣。

依托優勢，突出重點，對外援助工作取得新進展。一是援外經營主體和領域不斷擴大。，我廳進一步加大了援外項目的爭取力度，以舉辦中國雜交水稻技術對外合作部長級論壇為契機，依托我省農業技術、醫療衛生、建筑、工程機械等方面優勢，積極參與國家援外項目建設。承擔援外工程項目3個，爭取援外設計標12個；承辦各類援外培訓班7期，培訓來自亞洲、非洲、拉美等30多個國家官員和技術人員近200多人；山河智能等三家企業分別獲得援外物資資

質和援外成套工程資質；隆平高科榮獲全國首個由商務部直接授牌的“中國雜交水稻援外培訓基地”。二是援非農業技術示范中心項目進展順利。我省隆平高科、湖南省農業科學院分別承擔了援利比里亞“農業技術示范中心”項目和援馬達加斯加“雜交水稻示范中心”項目建設。目前兩個項目正按照計劃有序推進，進展順利，我們將力爭建成我國援非農業示范中心最好的項目之一。

成功舉辦了中國雜交水稻技術對外合作部長級論壇。為充分發揮我省雜交水稻技術優勢，促進雜交水稻技術走出國門，并推進援外工作。我處積極爭取商務部支持，于9月10日-12日，牽頭舉辦了中國雜交水稻技術對外合作部長級論壇，來自非洲、東盟等18國部長級官員，有關國家駐華使節，聯合國糧農組織、聯合國世界糧食計劃署等國際組織官員，商務部等有關部委領導，國內外農業及水稻研究專家，相關機構及國內外企業代表等近300人參加了會議。

這次論壇的舉辦進一步展示了我省雜交水稻技術對外合作的成果，為推動我省雜交水稻技術走向世界和開展國際間農業合作搭建了很好的平臺，同時加深了中國與發展中國家的傳統友誼。論壇獲得商務部、省領導和參會各國代表及專家的普遍好評，東帝汶的部長專門給陳德銘部長和周強省長、甘霖副省長發來感謝信。這次論壇的舉辦進一步拓寬了湖南和商務部相關司局的工作渠道，增進了國家有關部委對湖南援外工作的了解，促進了援外各項工作的開展。

積極開展“走出去”促進工作，幫助企業搶機遇、防風險、促發展。針對金融危機對我省對外投資合作的影響，我處加大了投資合作促進工作力度，以強化法律信息服務、加大政策支持、加強部門聯動為重點開展了一系列投資促進活動。一是加大“走出去”政策和財政支持。，針對金融危機下企業“走出去”面臨的新形勢，我廳經過廣泛調研，代擬了《湖南省人民政府關于加快實施“走出

去”戰略的意見》,提出了我省促進對外投資合作的整體思路和一攬子具體措施。同時爭取商務部和省財政對“走出去”加大支持力度，爭取商務部對外合作資金比增長倍，省財政合作資金增長25％。二是大力推進投資合作便利化工作。，我國對外投資合作管理體制改革和法制化進程加快，商務部先后出臺《對外投資管理辦法》和《對外承包工程資格管理辦法》，將對外投資企業核準和對外承包工程資格認定賦予省級商務部門。為進一步加快推進投資合作便利化，我廳堅持優質服務、高效服務的宗旨，進一步提高工作效率，縮短核準時限，對1000萬美元以下的境外投資做到三天之類辦完手續，頒發證書；對勞務人員備案等辦理事項做到即辦即走，受到企業的一致好評。三是加強“走出去”的風險防范和法律服務。加強與駐外使領館和外國投資促進機構的聯系和溝通，為企業“走出去”提供產業和國別投資導向服務，引導企業作好投資規劃，確定投資區域，選好投資項目；及時關注我省重點投資合作國別地區的政治經濟走勢，為企業提供風險預警；同時與英國路偉、意大利凱明迪兩個國際知名律師事務所和省司法廳“境外投資法律服務中心”建立了良好的合作關系，為企業提供個性化的海外投資合作法律咨詢服務，幫助企業加強風險防范，降低海外投資的法律風險。四是加強“走出去”業務培訓。針對我省企業跨國經營人才的短缺問題，重點選擇“走出去”風險防范、重點投資國別投資說明、對外投資管理辦法解讀、對外承包工程資格管理辦法、“走出去”金融產品推介等10多項內容開展專題講座，免費為企業和基層商務部門舉辦各類業務培訓班6期，培訓人數達500多人次。五是加強與相關部門的合作，建立“走出去”的聯動服務機制。與財政、建設、勞動、公安、外辦、工商聯、金融、信保等1 2 下一頁

第二篇：檔案工作省一級達標匯報材料

檔案工作省一級達標匯報材料

XX街道辦事處

尊敬的各位領導、同志們：

為進一步提高檔案管理工作水平，實現檔案工作管理的標準化、規范化，在2014年通過了省二級達標的基礎上，今年我街道提出了全面提高檔案工作管理水平，確保街道檔案工作達到浙江省一級的工作目標。在市、區檔案局的指導、支持下，在街道各科室的密切配合和檔案管理人員的艱苦努力下，緊緊圍繞《浙江省機關檔案工作目標管理省級認定標準（修訂）》，結合單位實際，采取切實有效的措施，做了大量基礎工作。通過多次對檔案管理工作認真的自查、整改，使檔案管理工作向規范化、標準化的目標邁進。現將檔案管理規范化工作情況匯報如下：

一、街道基本情況 XXX

二、檔案規范化管理達標工作開展情況

（一）組織管理健全，保管保護設施齊備。首先XX街道黨工委、辦事處領導高度重視檔案管理工作，把檔案工作規范化管理工作納入重要議事日程。一是明確將檔案工作省一級達標列入工作計劃，制定達標方案，落實責任人員，扎實有序推進檔案達標工作，同時，創新和完善《檔案人員崗位責任制》、《檔案管理辦法》、《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等檔案管理制度，促進長效管理。二是成立檔案工作領導小組，由街道黨工委副書記牽頭負責，辦公室主任具體負責工作實施，并配備了專職工作人員。街道各科室廣泛參與檔案規范化管理達標工作，做到統一協調、職責明確、相互協作，通過宣傳發動，切實提高各科室的檔案意識，形成了齊抓共管的合力。三是加強對檔案工作資金投入，保障硬件建設。爭取檔案工作上等級、上檔次。今年街道列支了專項資金，投入資金達xx萬元以上，購買了檔案保管保護設備，新建xx平方的綜合檔案室，定做了一批專用檔案盒，使室藏檔案整齊劃一，美觀大方，添置和配備了xx立方米密集架、空調、去濕機、溫濕度自控儀、計算機、防磁柜、復印機、掃描儀等檔案管理現代化設施設備。

（二）檔案整理規范、業務建設扎實。一是積極推行歸檔整理制度，確保歸檔文件的完整、準確、及時。對街道綜合檔案室自成立以來，我街道的文書、科技、會計、專門、特載等檔案材料進行了全面認真的收集、整理，由于歸檔工作量大、任務重，檔案工作人員加班加點，科室支持配合，較好地推行了歸檔制度，有效地保證了歸檔工作質量。今年工整理原文書xx卷，山林權證xx卷，城鄉低保、農村五保檔案（xx年至xx年）xx卷 二是堅持檔案質量整理標準。在市、區檔案局的精心指導下，我街道在檔案整理和編目工作中，十分注重案卷質量，嚴格按照有關規定，堅持高標準、嚴要求，努力做到組卷合理，卷內目錄清晰，案卷標題簡明扼要，案卷封面填寫清楚，裝訂整齊美觀，案卷排列科學統一，力求處在同級別單位的前列。目前，街道檔案室共藏檔案xx卷，xx件。其中文書檔案 xx卷，xx件，科技檔案xx卷，會計檔案xx卷，專門檔案xx卷，特載檔案xx件。

（三）積極探索創新，數字化建設穩步推進。一是檔案信息化與本單位辦公自動化同步規劃、建設，加強了電子公文的管理。我街道使用OA辦公自動化公文處理系統，通過電腦鏈接，可以將形成的電子文件及時傳輸到檔案室保存，為建立全文數據庫打下了基礎，對產生的電子文件備份成U盤保存，檔案數字化建設穩步推進。二是運用檔案管理軟件，對室藏檔案目錄進行了輸入，建立了目錄數據庫，共輸入檔案xx條。三是積極開展全文數據庫和多媒體數據庫的建設。對重要的圖片、重大的活動圖片、單位主要領導人物的聲相材料已進行微機管理貯存，建立了初級的多媒體數據庫。

（四）開發利用初見成效，業務服務水平不斷提升。收集、整理、保管檔案之目的在于為今后的業務發展提供服務。近年來，為了適合不同角度利用者快速查找的需要和充分發揮檔案的作用，根據實際操作情況的摸索和探討，街道辦事處綜合檔案室開發編制了各種檢索工具和專題編研材料，對室內檔案進行大范圍的著錄。街道利用檔案編印了大事記、組織沿革、全宗介紹、街道史志、文件匯編、重大活動概要等。同時，加強檔案動態管理，對取得的各類信息及時更新檔案,保證方便管理和快捷利用，為相關工作的復核、匯報提供重要依據。切實做到通過查閱檔案,可以快捷的確定重點,完成工作，縮短工作時限,節省物力和人力,提高工作效率。檔案室采取主動提供檔案信息、分類發放目錄、電子查詢等辦法為領導和各科室提供服務，做到查找檔案迅速準確，利用檔案方便快捷。較好的發揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用，為執法檢查、行政管理和領導決策提供了良好的服務。

三、下一步檔案管理工作目標

（一）進一步強化檔案意識。加強檔案法制觀念，提高街道全體工作人員檔案意識，使檔案收集、保護、利用等工作成為全員的自覺行為。

（二）進一步加強檔案信息的開發利用。從社會和廣大群眾的實際需求出發，不斷擴大檔案管理工作覆蓋面，進一步加大公開現行文件的收集力度，改進服務方法，完善服務條件，拓寬服務范圍，深入開展和不斷完善已公開現行文件利用工作，使已公開現行文件利用工作取得更好的社會效果。

（三）進一步加快檔案工作信息化建設，提高檔案現代化管理水平。檔案信息化是檔案工作向現代化邁進的必由之路。我們將進一步提高檔案管理人員的業務素質、加大資金投入,通過檔案市場化促進信息化，全面應用現代信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務，促進管理性標準規范、業務性標準規范和技術性標準規范。更方便快捷的發揮檔案管理的作用,推動XX街道檔案管理工作全面提高。

目前，我街道檔案工作已趨制度、規范化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。今后我們將在鞏固和發展己有成繢的基礎上，繼續努力，開拓進取，根據街道工作發展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，加快檔案信息化建設，探索檔案自動化管理的方式方法，爭取早日實現檔案管理自動化，使我街道檔案工作再上新臺階。

第三篇：加強黨建工作、促進市場發展匯報材料

加強黨建工作、促進市場發展

鞋業中心黨支部書記2011黨建工作述職報告

郁忠平

2011年，在服裝城黨工委、管委會、集團公司的正確領導下，我認真履行職責，組織全體黨員認真學習貫徹十七大五中、六中全會精神，圍繞服裝城黨工委黨建責任制目標要求，扎實有效開展基層黨建工作，按照“抓黨建、凝合力、謀發展，夯基礎、促黨建”的工作思路，團結帶領全場廣大黨員干部群眾努力工作，扎實推進黨建工作水平，為市場各項工作的開展和市場的經濟發展提供了良好的組織保障。

一、落實黨建責任，夯實黨建基礎。

作為一名黨支部書記，我把抓好支部黨建工作作為第一責任。一是在年初，同服裝城黨工委簽訂了黨建工作目標責任書，制定了市場黨建工作計劃，召開專題研討會，與行政工作同部署，同落實。為了進一步明確黨員干部的責任，在年初中層干部會議上，與17位中層正職以上負責人簽訂了2011黨風廉政建設責任書，明確了以“十一個不”為主的責任內容及責任追究辦法；和全體黨員簽訂了以“五帶頭”為內容的黨員承諾書；二是組織制訂考核辦法。為了加強黨員干部及各部門的管理，制訂了廉政建設工作考核辦法，采取日常考察，年終干部述職、測評，填寫自律報告書等方法，對各部門進行考核；三是制定了黨風廉政義務監督員制度，明確了廉政監督員的職責、權力和義務。一年來我團結好市場班子成員，以加強支部建設為重點，完善和執行好“黨員活動制度”、“三會一課制度”、“民主評議黨員制度”等各項制度。引導班子成員和全體黨員凝聚力量，把思想和行動統一到市場發展上來。

二、加強黨員干部教育管理，提高思想認識。

作為黨支部書記，我深知提高政治思想素質的重要性，始終把黨員干部的學習教育工作作為黨建工作的重點，為了進一步提高黨員干部的思想認識，年初我們支部制定了黨員學習計劃，認真組織黨員的學習培訓，帶領全體黨員開展各項活動。一是抓學習教育。采取集中學習、卡片學習、討論交流、收看警示教育片、先進人物事跡報告會等方式方法，對黨員干部進行學習教育。全年共組織黨員學習先進人物事跡、十七大六中全會精神等6次，收看警示教育片4次。二是抓宣傳培訓。利用黑板報畫廊進行黨的十七大精神以及廉政知識宣傳，公開黨務內容，全年共出刊16期，上報信息12條，其中錄用4條。組織召開領導班子民主生活會和入黨積極分子培訓。組織符合條件的青年干部填寫《青年管理人員學習成長計劃書》，積極開展義工結對扶貧幫困等活動，不斷提高青年干部的綜合素質。今年共開展義工活動8次等。三是抓先進典型。做好了黨員先鋒崗的爭創工作和市場優秀職工、黨員、經營戶的評選工作。四是抓好黨員發展和管理。今年支部共轉正黨員1名，發展黨員1名，申請對象6名。全年我們支部共組織全體黨員開展活動14次，全年共收黨費5580元。

三、抓好主題活動，豐富組織生活

1、抓好創先爭優活動。1月5日，支部召開黨員大會，對創先爭優活動進行了布置，貫徹落實“大走訪”活動精神，要求全體黨員按計劃、按對象做好大走訪工作，今年共走訪經營戶76戶，對提出的問題進行匯總分析后，主要有：一是倉庫租賃難；二是停車難；三是管理服務少到位等熱點問題，針對走訪出的問題，不能處理的向上級反映，對管理中出現的問題，我們進行了整改。

2、積極開展主題活動。一是建立片區聯系制度。按照各自的分工，確定每位班子成員聯系1個片區，并半年進行點評一次；二是積極開展“5.10訓廉日”活動，主要開展了上一堂黨課、聽一次先進事跡報告、做一次廉政知識測試、看一部廉政教育片，發一本廉政教育書籍的“五個一”活動。三是制定創先爭優活動創新課題方案，以“督他人、檢自身、同提高”為主題，在市場全體黨員中開展“當一日督查員”活動，活動形式以黨小組為單位，內容包括了解掌握全場職工各項制度的履行情況，了解掌握市場職工的工作情況。并要求各黨小組對活動內容做好臺賬記錄和書面小結。四是開展和小商品市場結對互動活動，主要開展了：“五比五看爭貢獻、創先爭優作示范”結對競賽活動；雙方支部書記分別以《牢記宗旨意識、深入創先爭優》和《堅定理想信念、自覺防腐拒變》為題的互動黨課。認真開展和新建村的雙百結對活動，活動內容一是送文化下鄉，向新建村贈送村級治理《制度與績效》、《黨史學習手冊》65本。參觀了新建村大環境整治成果。二是開展陣地聯建活動，雙方交流了黨建工作經驗，參觀鞋業中心經營情況和內部管理情況。

3、抓好建黨九十周年“7.1”系列紀念活動。我們支部專門制訂活動計劃，積極組織黨員參加“頌歌獻給黨，攜手創輝煌”慶祝建黨90周年大會。主要有：重溫黨的紀律條例；組織全體黨團員觀看“建黨偉業”影片；組織參加市“紅歌90年”萬人歌會；組織人員參加了服裝城舉辦的黨史知識競賽和入黨宣誓儀式。

4、做好黨員服務站創建工作。按照服裝城黨工委的要求，我市場支部從11月份開始黨員服務站的創建工作。黨員服務站總面積300平方米，建立完善了黨員責任制等各項管理制度，公開服務內容和宗旨，黨員閱覽室、電教室、健身室等活動設施一應俱全，站長由黨務書記擔任，配備專職管理人員2名。11月18日，驗收組對黨員服務站的硬件設施，軟件管理、臺賬資料進行查看，聽取了黨務書記吳金華的服務站建設情況匯報，對服務站的建設給予較高評價。

三、以黨建工作和中心工作結合起來、推動市場經濟發展。抓好市場經濟建設和內部管理是市場工作的重點。一是做好內部管理工作。組織開展了消防安全大排查，清剿火患行動，保證了市場的安全運行。11月份，對市場各個崗位的制度、職責、臺賬進行梳理匯總，對于缺失的目前市場正在統一制作上墻，確保每個崗位的制度、職責健全，臺賬資料齊全。針對鞋業片、鞋城片一樓店面租金偏低，我們市場在通過調研的基礎上，多次召集相關科室召開調價協商會，經過反復討論，最終形成方案并在換證時實施，使市場新增租金100 多萬元，獲得了較好的經濟效益。

雖然我市場支部在黨建工作方面取得了一些成績，市場班子和黨員干部隊伍的整體素質有了進一步的提高。但是，對照服裝城黨工委的要求還有不足，在今后的黨建工作中，我將嚴格按照服裝城黨工委的要求，一如既往地抓好黨建工作，促進市場發展，團結班子成員，并與班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，強化黨員經常性教育和監督管理，把我市場的黨建工作做得更好。

第四篇：省檢查組匯報材料

貫徹落實2011年省委1號文件情況的匯報

普灣新區管委會 普蘭店市人民政府

尊敬的各位領導：

您們好！

首先，我代表普灣新區管委會、普蘭店市人民政府對各位領導蒞臨我區（市）檢查指導工作表示熱烈歡迎和誠摯的謝意。此次檢查是對我區（市）水利工作的又一次推動，對我們來說，既是鼓舞，又是鞭策；既增壓力，又添動力。下面，我就全區（市）貫徹落實2011年省委1號文件情況向各位領導匯報如下：

一、貫徹落實《意見》的工作部署和責任落實情況

1、宣傳活動營造大聲勢。自中央1號文件和省委省政府《實施意見》頒布實施后，給我區（市）水利事業乘勢而上、爭取支持、加快發展提供了難得機遇。普灣新區黨工委（市委）、新區管委會（市政府）高度重視，對貫徹落實中央1號文件和省委省政府《實施意見》高度重視，召開專門會議研究部署兩個一號文件的學習、宣傳、貫徹和落實工作，要求各級各部門迅速掀起學習宣傳高潮，全面理解和掌握《決定》和《實施意見》的精神實質。各級各部門通過組織專題學習討論會、收看一號文件電視解讀講座、組織專家教授現場巡回答疑講解、通過電視網絡媒體播放一號文件電視宣講片以及舉辦知識競賽等多種形式，全面系統地學習領會中央一號文件和省委省政府《實施意見》的內涵。

2、凝心聚力謀劃新舉措。3月9日，區黨工委（管委會）市委市政府召開了全市水利工作會議，會議以貫徹落實中央一號文件和省委省政府《實施意見》為主線，結合區情市情水情實際，深入研究區市水利發展現狀，分析水利工作面臨的機遇和挑戰，制定了新形勢下水利改革發展的政策措施，明確了“十二五”期間全區（市）水利改革發展的目標任務，安排部署了今年的水利工作。為了將中央一號文件和省委省政府《實施意見》精神落到實處，我區（市）在廣泛調研和認真梳理水利改革發展現狀的基礎上，結合全區（市）經濟社會發展戰略，張乙明市長代表市委、市政府提出了認真貫徹中央省委1號文件精神的三點意見。他指出：一是堅持“三個到位”，深刻領會中央和省委兩個一號文件精神；二是落實“三項政策”，促進全市水利事業大發展；三是提出“四點要求”，確保水利建設任務順利完成。同時還專門成立了監督檢查工作領導小組，由市林水局牽頭，由市監察局、審計局、發改局、財政局、林水局監督檢查各級各部門對《決定》和《實施意見》的貫徹落實情況，為全區（市）水利事業實現跨越式發展奠定良好的基礎。

二、水利主要目標任務制定和完成情況

結合我區（市）實際，確定水利改革發展總的目標任務是：力爭通過5到10年的努力，使我區(市)水利建設實現跨越式發展。

1、通過加快農村飲水安全、灌區節水改造等工程建設，建立服務和保障民生的農村水利體系，通過加快“一根管”工程、鞍子河水庫改擴建等重點骨干工程建設，建立完善的水資源保障體系，提高區域水資源配置能力。

2、通過實施大連市確定的“3153”河道生態工程建設、劉大水庫水源地保護工程、水源地涵養林、水土保持生態建設，構建人水和諧的水生態保護體系，有效遏制生態環境惡化趨勢。

3、通過病險水閘除險加固、中小河流治理、山洪災害防治和抗旱防汛設施建設，建立比較完善的水旱災害綜合防御體系，提高抗旱防汛能力。

4、通過確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，建設節水型社會，基本建成水資源高效利用體系，促進水資源高效持續利用。

5、通過建立穩定增長的水利投入機制，深化水資源管理體制、水利工程建設與管理體制、水價形成機制等水利改革，建立水利良性發展的機制體系，實現水利事業又好又快發展。

根據總體目標，我區（市）在“十二五”期間將圍繞五大體系建設，著力完成以下工作任務。

---全市計劃新建農村小型水源工程1500項，新增調蓄水能力300萬立方米；

3---三年內全部完成“3153”河道生態工程建設，綠化河道130公里，建設水平國內領先；全面完成14座病險水庫除險加固工程；

---健全安波、同益等地山洪災害易發區預警預報系統；---解決9.63萬農村人口的飲水不安全問題，農村飲用自來水率達到60%以上，城鎮供水水源地水質達標率100%；

---新增節水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積30萬畝，重點區域水土流失得到有效治理；

---完成148公里紅旗水庫灌區改造與節水灌溉任務，全面封閉城市公共供水管網覆蓋區、水資源保護區內地下水開采。

面對水利建設項目投資規模明顯加大、各項目標任務繁重的形勢，區管委會（市政府）及早部署，年初就要求市水利部門組織專門力量，編制完成了大型灌區續建配套、病險水庫除險加固、小型農田水利重點縣、中小河流治理、水土保持治理等項目的20個可研報告或實施方案，年內實施的十大水利工程項目，總投資5.9億元。這些水利項目的實施為全區（市）水利事業的可持續發展打下了良好的基礎。

三、水利投入穩定增長機制落實情況

我區（市）一直高度重視水利基礎設施建設，今年全區（市）共爭取水利建設資金5.9 億元，較去年投資增加 3.3億元，增幅126%，其中區(市)級財政資金配套和群眾投資投勞共計 萬元，比往年有大幅度的提高。近年來，區（市）每年利用企業幫 扶資金發展農村水利基本建設，并形成長效投入機制，取得了良好的效果。中央、省委兩個一號文件出臺后，區管委會（市政府）明確提出要加快全區（市）農田水利建設步伐，多渠道籌集水利建設資金，盡快制定相關資金保障措施，建立穩定增長的水利資金投入機制。按照總體安排部署，市水利、財政、發改等部門經多次協商溝通，編制完成了《水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》討論稿，現已提交市政府法制辦審查。《實施辦法》規定，按照現行財政體制從收取的政府性基金和行政事業性收費收入中提取3%，劃入區市級水利建設基金；從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設，延長和拓寬水利建設基金渠道；每年從征收的城市維護建設稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪工程建設。嚴格落實水資源費的征收制度，及時足額征收并全部用于水利建設。截至目前，今年共籌集水利建設資金6830元。

四、重點水利任務推進情況

按照“向上爭資促建設、借助項目求發展”的思路，堅持民生為本、搶抓機遇、攻堅克難，取得了顯著的成效，實現了全區（市）水利基本建設開工項目投資額5.9億元，呈現出了項目多、投資大、檔次高的良好發展態勢。

1、鞍子河水庫擴建工程。該工程投資概算1.74億元，已列入大連市2011年水利重點工程。主體項目有：大壩、溢洪道、輸水洞、防汛路四項工程；動遷土地量為1738.8畝，動遷戶200多戶。5月25日主體工程已開標，6月3日大連市孫廣田副市長 親自參加了開工典禮。截止目前，基礎防滲墻工程完成工程量為：91延長米，2056.3平方米，占總工程量的30.7%。年內完成大壩右岸護坡工程。

2、劉大水庫輸水入普二期工程。該項目投資計劃在1.69億元左右，可行性研究報告已于3月8日通過專家評審，該工程已得到大連市財政3500萬元的財力支持。現階段正在積極地向國家爭取資金，有關材料已報大連市發改委。10月18日已完成了管材、土建的招投標，施工監理標段也于10月25日開標，該工程明年3月末完工。

3、中水回用工程。該項目是市政府貫徹落實國家節能減排工作的一項重點工程，同時也是優化水資源結構，保障海灣工業區用水做出的一項重大舉措。該工程已于4月1日舉行了開工典禮，工程概算投資6456.25萬元，包括中水回用處理廠1座及配套設施，現到位資金1540萬元，12公里配套供水管道工程已結束，目前處理廠工程招投標前期準備工作已完成，已于11月2日開標。

4、城鄉居民飲水安全工程。一是城區輸配水管網擴建和改造工程，資金來源為自籌，向亞行申請貸款5000萬元。其中：投資2000萬元，完成海灣工業區一根管工程3.4公里，現已完成2公里；投資1500萬元，搞好市區老化管網改造3.5公里，完成1.8公里；投資500萬元，完成安波供水管網改造4.3公里。目前，海灣工業區一根管工程施工管材已進廠，近期將組織施工。二是依據《2010年—2013年遼寧省農村飲水安全工程規劃》的要求，完成我區（市）2011實施方案的編制工作和大連市級專家審查工作，普灣新區（普蘭店市）2011年共計建設完成農村飲水安全工程21項（其中普灣新區9項），連結城市自來水管網4處，鋪設供水管網416公里，解決了7655戶、23688人的飲水安全問題，爭取中央飲水項目補助資金646.5萬元，大連市補助資金1534.17萬元。

5、生態河道治理工程。我區（市）生態河建設任務今年共22條（段），治理河道長43.65公里，生態河建設面積為1.1萬畝。今年實際完成生態河治理工程14條（段），筑堤75.37公里，生態建設面積1.29萬畝，植樹26萬棵，總投資7128.36萬元。其余8條（段）因新區建設總體規劃的要求，設計正在變更之中。

6、防洪保安工程。2011年全區（市）防洪應急度汛工程6項：劉大水庫盧屯橋修復工程、紅旗水庫輸水洞出口護砌工程，大梁屯水庫溢洪道進口岸坡及尾水段護砌工程、老虎洞溝水庫溢洪道護砌工程、雙塔栗寺村防汛工程、大王水庫庫區岸坡護砌工程，工程批復投資335.6萬元。該工程于7月19日開標，11月上旬已完工。小型病險水庫除險加固工程今年共5座：王溝、上于溝、長嶺、梁家、東溝水庫，工程批復資金607.5萬元。3月29日開標，6月20日工程完工。2010年總投資207萬元的7項水毀工程現已全部完工。劉大水庫水源地封閉保護工程于5月10日開工，施工材料（鋼筋混凝土樁、鐵絲網、刺槐樹等）預制完 畢，現正在進行基礎開挖，由于水位較高，該工程只能在明年春季完工。

7、高效節水灌溉工程。此項目主要是針對大連市都市型現代農業示范園區和設施農業大區推廣滴、噴、微灌高效節水灌溉技術。現已完成17處項目初選工作，計劃總投資為1577萬元，年內將完成新增節水灌溉面積3.2萬畝。現已完成11處項目建設任務，新增節水灌溉面積2.32萬畝，投入資金952萬元。

8、農村小型水源建設工程。今年計劃新建農村各類小型水源建設工程300項。截至目前，全區（市）2011年新建灌溉工程267項，新增調蓄水量62.3萬方，新增及改善灌溉面積2.8萬畝，新增高效節水灌溉面積1.52萬畝。

9、中央小水重點縣工程。該工程按照“統一規劃、分步實施”和“建一片，成一片，發揮效益一片”的原則，分期分區組織實施。今年規劃建設工程項目24項，包括6個鄉鎮和3個灌區。

（1）渠系工程建設：改造渠道長度5.0公里，新建渠系建筑物2座、改造渠系建筑物1處。

（2）小型水源工程建設：改造塘壩1座，新建小型攔河壩1處、改造小型攔河閘（壩）4處，新建機電井10眼，新建方塘11座，天池1座，金哨灌區改造工程1處。

（3）工程規模：新增有效灌溉面積5.275萬畝。

投入資金2172萬元。其中：申請中央財政資金800萬元，大連市財政資金800萬元，自籌資金572萬元。

10、水土保持治理工程。全年計劃完成治理水土流失面積8.5萬畝。截止目前，共完成治理任務9.1萬畝，其中水土保持林6.5萬畝，經濟林1.3萬畝，生態修復1。2萬畝，基本農田1000畝，完成作業路建設110公里，谷坊300座、植樹752萬株，其中干雜果152萬株、水保林610萬株。投入機械臺班2.1萬個，投工投勞15.5萬工日。6月22日，組織完成對14條小流域綜合治理的大連市級驗收。

五、實行最嚴格水資源管理制度情況

我們按照省委1號文件精神，建立了最嚴格的水資源管理制度和水資源利用與保護體系。出臺了跨鄉鎮水資源調度、水量分配方案，依據水資源開發利用、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”，把水資源管理各項控制指標真正落到實處。一是初步建立入河污染物限排總量控制和水功能區監督管理制度。劃定了劉大水庫、紅旗水庫、大梁屯水庫、七道房水庫水源地保護區范圍，控制入河排污口的設置，限制入河污水排放量，在保護區內不得新建排污口，原有的排污口必須限期治理達標或者限期遷移；禁止任何單位和個人，利用滲坑、滲井等向地下排放有毒有害的污水、廢水和含有病原體的物質，防止地下水體污染；對水資源保護區內的新建、改建、擴建工程項目，必須進行水環境評價，需要設置水污染防治設施的，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；二是建立取水許可總量控制和用水定額指標 體系，大力推廣節水型器具使用和計量水表的安裝，提高工業用水重復利用率；三是劃定地下水保護區、限制管網區地下水開采量，禁止城區和地下水保護區內新建地下水取水工程，對已有的取水工程，將按照大連市即將出臺的地下水封閉方案予以封閉；四是建立水功能區水質達標評價體系，完善監測預警監督管理制度，并做到信息公開；五是建立水資源管理責任和考核制度。六是理順水資源管理體制。對安波等地熱水資源管理存在的體制等方面的問題，我們正在按照《水法》的規定予以理順。

六、落實水利建設財政、稅收、用地等方面優惠政策情況 按照國家、省、市水管單位體制改革的總體部署，我區（市）已完成了全區（市）5個國營水庫、24個鄉鎮水管單位體制改革，成立了水利治安派出所，并將水管單位全部納入區（市）財政統管，收支兩條線。一是落實了水管單位人員經費和辦公經費；二是落實水庫維修養護經費。水庫維修養護經費年初列入財政預算，針對實際，具體解決。如水庫工程的維修，由財政和林業水利局有關人員實地查勘，提出維修意見和計劃，設計完成后施工。財政按工程決算將維修資金撥付水管單位賬戶。由于“兩費”得以落實，保證了水管單位和水利工程運行管理正常。

七、水利工程建設管理情況

1、工程項目監管履行情況。今年我們組織了市監察、發改、水利、財政、審計等部門聯合對全市實施的病險水庫出險加固、中小河流治理、灌區續建配套及節水改造項目等十大水利工 程建設項目進行了全面檢查。從檢查情況來看，在項目立項審批方面，各項工程都嚴格執行了投資項目審批、核準備案管理程序，項目決策行為規范；項目建設規模、工程造價科學合理；能夠認真落實施工許可、開工報告等制度。在招標投標方面，營造規范有序的水利工程招投標秩序和環境，保障招投標活動依法進行；建立紀檢部門跟蹤監督、發動社會力量重點監督和自身全面預防監督的監管體系，確保水利工程招投標活動的公平、公開、公正；嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，堅決杜絕虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。建立和完善了全市水利工程評標專家庫，制定了符合實際的評標專家隨機抽取、依法回避制度。在合同履約管理方面，加大對合同履約的監督，建立健全合同訂立和履約監管機制，動態掌握合同履約情況，強化對合同重大變更的備案管理，提高合同履行水平。在工程建設實施方面，按照項目法人制的具體要求，針對部分工程項目法人組建不規范問題，嚴格推行項目“四制”，全面落實市場準入退出、工程建設強制性標準、施工許可和開工報告、合同管理、質量監督和竣工驗收備案等制度。在建立工程質量和安全管理措施方面，各項目已全面建立完善了質量安全體系，設立了安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，開展安全學習培訓和應急救援預案演練，增強安全意識，切實防范了安全事故的發生。

2、水利建設資金到位情況。五座小型病險水庫除險加固工 程建設資金由大連市補助資金和地方配套資金組成。工程開標確定中標價后，大連市補助資金和本級配套資金即撥付到位，按招標文件規定撥付工程預付款（工程進度款）；列入國家2011年重點病險水庫除險加固投資計劃的北溝水庫，國家投資240萬元已到賬。生態河治理項目中央投資資金的大沙河夾河段生態河建設項目，目前中央和地方配套資金已到位，工程已完工暫未驗收。其余的項目，大連市補助資金已到位，工程已經驗收，但財政至今未最終決算審核完畢，故工程款目前只進行了少量撥付；劉大水庫輸水入普二期工程大連市財政資金3500萬元已到位；中水回用工程已到位資金1540萬元；中央小水重點縣工程投入資金2172.58萬元。其中：申請中央財政資金800.00萬元，大連市財政資金800.00萬元，自籌資金572.58萬元。

3、重點水利項目建設實施情況。按照《意見》的總體部署，我（區）市水利工程建設嚴格執行建設項目“四項制度”，工程項目立項后，區（市）管委會（市政府）成立工程建設領導小組，（組長由分管農業的副市長擔任），領導小組下設工程建設管理辦公室，承擔項目法人責任，建設管理辦公室下設工程管理科、質量檢查科、財務科和綜合科。負責項目質量和安全管理；工程監理受項目法人委托，對工程建設質量全過程監控，進行抽查、抽檢，確保工程建設質量達標；施工單位設專職安全員，對施工安全負責，成立質量檢驗科，對施工質量和每一道工序進行檢查，檢查合格后方申請監理檢查；項目法人召集設計單位、建設單位、監理單位和施工單位，對工程建設遇到的問題進行協調解決，保證項目進度符合要求，確保工程建設按設計要求、規模和標準按期完工。

4、項目竣工驗收和運行效率情況。嚴格履行工程竣工驗收程序，保證工程按期投入使用，使工程建設竣工后，充分發揮效益。2010年的生態河治理項目已按期完工，目前已投入使用，驗收標準按照“水利水電工程驗收規范”要求實施。2011年的項目，因施工合同截止于2012年4月，故未驗收，但是目前主體工程已完工的項目已投入使用。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區（市）在貫徹落實省委1號文件還存在不足之處，還有大量工作需要做。我們將以此次監督檢查為契機，緊緊圍繞我區（市）“兩區、兩帶、六組團”的建設格局，加快轉變經濟發展方式，對照省委1號文件明確的任務目標，進一步細化分解，定期研究調度，對于涉及各部門的工作要加強督查通報，年終目標考核，確保各項任務計劃全面完成，實現水利大投入、大建設、大發展、大跨越。

建議：

1、省政府或部門對建立水利投入穩定增長機制應有具體的考核監督辦法，否則，資金難以落實。

2、對農村集體水利設施的管理出臺省級文件，除區（市）財政每年給予補助外，建議省市對每項工程實行定額補助，使已建的每一處工程都有專人看管，發揮水利工程的長久效益。

3、大力推進水務體制改革力度，真正實現涉水事務一體化管理。

二○一一年十一月十六日

第五篇：省文明匯報材料

怡康嘉苑小區二期2#住宅樓安全生產、文明施工工作匯報

各位領導、各位專家、各位來賓： 你們好！

首先讓我怡康嘉苑小區二期2#住宅樓工程項目部全體員工的名義，對你們來我工地檢查指導現場安全文明生產工作，表示熱烈的歡迎和真誠的感謝。怡康嘉苑小區二期2#住宅樓該工程位于沂源縣北京路南側，建筑面積14578.75平方米，地下2層、地上17層，高度48米，IPS剪力墻結構，項目在開工前，項目部就下定決心，一定要把這個工程力爭創建成“省級文明工地”，從公司領導到項目部都非常重視該工程的安全生產工作，公司給予了大力的支持，項目部成立了爭創“文明工地”領導小組并于開工后就填報了省“文明工地”申報表，把“安全第一，預防為主”的安全生產方針放在首位，我們目標是打造精品工程，創“省級文明工地”，樹企業雄風。把爭創省級“文明工地”的目標放在全施工過程的安全管理工作中，落實在全員的思想和自覺的行動中。在該工程建設中，項目部加大了安全生產、文明施工的管理力度，實行標準化，規范化管理，工程開工前，根據工程實際情況認真編制了施工組織設計方案及安全專項施工方案。我項目部的具體措施是：

一、加強領導，成立創建省“文明工地”領導小組

工程開工伊始我們就成立了以項目經理為組長，各職能管理人員為成員的創建領導班子.，明確職責、制定計劃、分區塊負責、落實措施、精心組織實施、定期考核。

二、落實安全生產責任制

為了全面落實安全生產責任制，公司與項目部、項目部與施工班組簽定了安全生產目標管理責任狀，施工班組與職工簽定了安全生產責任書，縱向到底，項目部制定了創建省“文明工地”現場管理規定，要求嚴格落實到位。

三、全面實施安全教育和分部分項安全技術交底，加強現場安全管理

凡進入現場施工人員，都進行了三級安全教育，針對不同工種進行安全試卷考核，成績合格者，填寫三級安全教育卡，簽訂安全生產責任書，發給上崗牌，方可進入施工現場工作。

項目部經常組織全體員工進行各工種安全操作規程的學習，分部分項工程的施工，對各工種進行施工前的安全技術交底。

項目部每月召開一次項目全體員工專題安全會；對各工種操作規程，安全常識讀本，《建筑法》、《安全生產法》、縣建設局文件，進行學習，力求不斷提高廣大全體員工的安全素質。

嚴格獎懲制度，處罰違章違紀行為，現場張掛安全橫幅、安全標語、安全掛圖，制作多塊安全牌，營造安全氛圍。

四、舍得安全投入，確保各種安全防護設施及時到位

1、施工用電嚴格按規定實施，采用三相五線制，照明和動力分開，從配電房到

現場的各電箱，線路埋設規范。中端電箱都有接地保護，并配備符合規定的觸保器，閘刀熔絲配備合理，實行一機、一箱、一閘、一漏保、，做到三級配電二級保護，安全用電。

2、塔吊等大型機械設備和小型機械，安全保險裝置齊全有效，各種大型機械設備由專業公司安裝、小型機械也由專業人員安裝，檢查驗收符合要求后，投入使用，持證上崗，定人定機操作，機操人員對各種機械設備進行檢查、保養、發現問題及時處理，以保證機械的正常運行。

3、腳手架嚴格按照設計方案和國家有關規范搭設

根據本工程特點，七層以下采用雙排鋼管扣件式腳手架,七層以上采用懸挑腳手架,腳手架幾何尺寸：架寬1.05m（橫距），步距1.5m，立桿縱向間距1.5m，腳手架與墻體保持20cm，并采取隔離防護外側張掛密目式安全網，施工層滿鋪片，保持與施工作業層同步上升，并保持超施工層一步腳手，使預防高墜措施落實到位。

4、洞口臨邊防護措施及時到位，每層樓面周邊及時用密目式安全網進行防護、樓梯口、預留洞口、管道井口、底樓周邊，都進行了規范化的防護、通道口搭設雙層防護棚，所有的欄桿采用紅白雙色的明顯標志。

5、現場消防器材充足，配置合理、在配電房、木材堆放處、樓梯口、倉庫、及易爆易燃場所分別配備了滅火器材。

6、嚴格“三寶一器”的采購制度，現場無偽劣產品。

7、現場材料按現場平面布置圖布置、材料堆放有序，配有標牌，場容場貌整潔文明。

8、工作生活設施齊全，項目部從開工之日起就對現場進行規劃，外圍有圍擋，圍擋上有設計、監理、承建單位的名稱，大門上有明顯的企業標志，大門傳達室，有門衛人員，管理著進出人員，進入施工現場人員必須正確戴好安全帽，佩戴胸牌。現場布置了工程概況，安全警示牌，安全宣傳標語等。

9、現場揚塵控制措施，施工現場出入口設置車輛洗車平臺，進出入車輛進行沖洗，主要路面用混凝土硬化，裸露地面采用種植蔬菜、花奔，鋪設石子，主要四周采用輕鋼板封閉，建筑物內設垃圾通道等措施控制施工現場揚塵污染。

五、開展安全生產檢查、治理事故隱患

公司安全科和項目創建領導小組每月采取定期和不定期的方式，按照建設部施工安全檢查標準對施工現場安全生產，文明施工進行檢查，發現問題，落實“三定”措施，及時組織人員進行整改。對發生的“三違”現象均進行查處，將事故苗頭消滅在萌芽狀態，確保施工安全。以上是本項目部在該工程中、安全生產、文明施工管理方面的做法，不足之處，敬請各位領導、專家和來賓進行批評指教，我相信在各位領導、專家和來賓的檢查、指導下，我們的工作將做得更好，我們的目標一定能實現。