第一篇：關于城鄉一體化垃圾收運工作情況的報告

關于城鄉一體化垃圾收運工作情況的

報 告

一、目前情況

1、二級轉運。

自去年12月至今年3月，二級轉運已運行4個多月，運量分別為123車次（493噸）、181車次（693噸）、400車次（1598噸），3月份的運量可達570車次，上升非常快。

①集中納入區級轉運的鄉鎮有：澤林鎮、新廟鎮、燕磯鎮、碧石鎮、長港鎮、汀祖鎮、杜山鎮。

②自行轉運至市百洪垃圾廠的鄉鎮有：花湖鎮。③送黃石黃荊山垃圾焚燒廠處理的有：花湖開發區。④自行填埋的鄉鎮有：楊葉鎮、沙窩鄉。

2、一級轉運。

①市場化轉運的鄉鎮有：澤林鎮、汀祖鎮、花湖鎮、燕磯鎮、花湖開發區。

②村鎮服務中心轉運的鄉鎮有：長港鎮、杜山鎮、碧石鎮、楊葉鎮、新廟鎮。

③未開展一級轉運的鄉鎮有：沙窩鄉。

3、村組保潔。

根據各鄉鎮上報情況，保潔人員基本到位，保潔方式有兩種，村民輪值與工資支付，工資一般為每月150-500元。由于缺少保潔桶，鎮、村領導不重視，部分村民保潔意識差等原因，導致保潔效果總體欠佳，特別是交通主干線兩側、小型企業門口等區域，未明確保潔責任人，污染明顯。

近階段，我區二級轉運日轉運量已達到22車次左右，城管考核成績突出，在2012年11月—12月份市城管委綜合考核中，我區非主城區考核成績第一；在2013年1月—2月份市城管委綜合考核中，我區主城區考核成績第一，非主城區考核成績第二。

二、提請解決的問題

1、對全區垃圾二級轉運進行政府采購。

區政府決定二級轉運專業公司運行3個月，現已進行4個月，按規定應進行政府采購，2013年需轉運費160萬元，請區政府批準。2、2013年繼續對全區每村補貼10萬元。

資金的安排不能進行一刀切，要根據各村完成工作的實際情況，進行獎懲，如燕磯鎮對每村先發放5萬元，剩下5萬元根據考核成績進行發放。

3、落實區城市管理局編制。

鄂城區城市管理局必須掛牌，明確為副科級全額撥款事業單位，編制5名。

二O一三年三月二十六日

第二篇：關于城鄉一體化垃圾收運系統建設和運行的建議

關于2013城鄉一體化垃圾收運系統建設和運行的建議

區政府：

我區城鄉一體化垃圾收運系統的建設已于2012年10月基本完成，系統運行也如期展開。灣組保潔員基本落實，一級轉運全面啟動，其中燕磯鎮、澤林鎮、汀祖鎮、花湖鎮采用了市場化運行模式；二級運量逐月增加，呈現了良好的發展勢頭。與此同時，也存在進展不平衡、垃圾房的建設不合理、垃圾融入系統的總量不大、老百姓亂扔垃圾的習慣依然未改等問題，農村環境臟亂差的現象還沒有得到根本改觀。為把“清潔鄉村，美化家園”工作進一步推向深入，不斷完善垃圾收運系統的建設和運行，建設宜居宜業的美麗鄂城，提出如下建議：

一、設施建設方面

1、垃圾桶的配置：要求每家農戶都要配置垃圾桶，也可以采用幾戶一聯的形式，但要方便農戶傾倒、存放垃圾。垃圾桶的規格和樣式不強求千篇一律，不要求形成“亮麗風景”，以方便適用為主。

2、垃圾房的建設：一要選好點，要求交通便利，位置適中，方便進出垃圾；二要結構合理，要求有頂有門有窗口，場地要硬化，符合垃圾房的設計要求。

3、垃圾壓縮中轉站的建設：沙窩鄉、花湖鎮要建設8噸垂直式的壓縮站，其他鄉鎮、開發區要維修升級老舊的壓縮站，如杜山集鎮、長港集鎮及花湖開發區的壓縮站。

二、系統運行方面

4、所有灣組保潔員要全部上崗，簽訂保潔合同，完善保潔制度，做到全域保潔、無縫對接。

5、一級轉運要全域化，及時清運垃圾房垃圾。要逐步推進市場化，走市場運作、政府監管、以錢養事、規范運作的路子，有條件的鄉鎮，要探索將市場運作引入灣組、集鎮環境保潔環節。

6、充分發揮村民理事會的作用，完善村規民約，要求廣大老百姓一定要到指定地點傾倒和存放垃圾，愛護環境，珍愛生命，養成良好生活習慣。

7、密切關注二級轉運總量的變化，確保正常運轉。自去年12月至今年2月，二級轉運已運行3個月，運量分別為123車次（493噸）、181車次（693噸），400車次（1598噸），預計3月份的運量可達570車次左右，上升非常快。更為值得關注的是，目前二級轉運的垃圾僅以燕磯、新廟、澤林、汀祖為主，其他鄉鎮未融入系統（如沙窩、楊葉、花湖鎮及花湖開發區）或只有少量融入系統（如長港、杜山、碧石）。隨著工作的深入，垃圾運量達到每月720車次時，就到了區級二級轉運的極限值。從現在進展情況看，達到這個極限值非常可能且并不遙遠，我們要有追加預算、添置轉運車輛和增加運費的準備。

8、加強督辦檢查考核。區城管局每半個月檢查一次，并將檢查結果通報。檢查以暗訪形式進行，重點檢查清掃保潔和一級清運效果，并攝像取證。檢查結果要與清掃保潔以獎代補資金掛鉤。

9、要保障系統正常運轉所需的經費。如清掃保潔費用、一級轉運費用、中轉壓縮費用、二級轉運費用、設備設施維修更新費用、村級以獎代補費用、相關工作機構和人員（如區城管局）經費等，建議區財政按1200萬納入今年的預算。

10、強化組織領導。全面開展垃圾清運一體化的工作，任務繁重，壓力很大，一定要下定決心，提振精神，不能半途而廢，不能有消極等待、觀望應付的思想，一定要積極工作，爭取主動，主要領導要負總責，親自抓，切實改善農村生產生活環境。

二O一三年三月六日

第三篇：鄂城區城鄉一體化垃圾收運系統建設及運行情況的報告

鄂城區城鄉一體化垃圾收運系統建設及運行情況的

報 告

一、收運系統建設情況

按照“戶打掃、村（組）集中、鄉（鎮）清運、區轉運、市處理”的運行模式需要，我區已基本配齊全部設施設備，包括每個組配板車一乘，共1355乘；建垃圾房一座，共1362座（部分灣組較大，配建了2座或以上的垃圾房）；每3-4個村配臵一輛垃圾一級清運車，全區共25輛；每個鄉鎮建1座垃圾壓縮中轉站，全區已有13座（長港、杜山、新廟、花湖開發區各有2座，沙窩鄉、花湖鎮在建，其余鄉鎮各1座）；部分鄉鎮配有灑水車，全區共6輛；區級二級轉運車輛5臺，垃圾斗10個。基本形成了較為完備的設施設備體系。除此之外，全區各鄉鎮（開發區），還投資430萬元購臵了垃圾箱、果皮箱8659個，投資100萬元對壓縮中轉站進行了維修更新。垃圾收運系統的信息采集工作也正在進行，澤林鎮、新廟鎮、燕磯鎮一級清運車及區二級轉運車都安裝了JGS定位系統，其余的清運車、壓縮站、垃圾房電子芯片正在安裝之中，信息采集可為垃圾收運的網絡管理提供支撐。

二、收運系統運行情況

（一）灣組保潔情況

據統計，全區所有的灣組都成立了村民理事會，落實了保潔人員，并簽訂了保潔合同或責任狀。組保潔員的責任就是將戶打 掃的垃圾及公共場所的垃圾收集到垃圾房，責任主體為村（組）。目前，組保潔形式主要有三種，一種形式為村民輪流值班，由村民理事會排出值日表，安排村民值班，并對當班村民的工作情況進行督促和考評。如新廟鎮英山村的汪家垱就是這種形式；第二種為相對固定保潔人員，同時給予一定報酬，如碧石渡鎮的金盆村金盆灣、汀祖鎮洪山村張家灣等，每月工資600元左右；第三種形式為半義務性質，即給予象征性的報酬，由小組長或老黨員、退休工人、教師等負責清掃，每月給予70至150元不等的資金，如新廟鎮英山村的梁家灣，每年的報酬是800元，長港鎮峒山村新溝一隊每年的報酬是2000元。保潔資金的來源主要有三種：一是市區每年安排每個村10萬元的專項資金；二是灣組老板捐資，如燕磯鎮嵩山村龍家灣，由金剛石老板龍其準出資，碧石渡鎮金盆村的金盆灣由幾個老板共同出資；三是農戶出資，如杜山鎮路口村7組，每戶每年出資30元。當前村組保潔還處在起步階段，一般而言，市區鎮（鄉）村的示范點都已啟動，有固定的保潔員，落實了保潔制度，簽訂了保潔合同，國省干道沿線村莊，如316國道、239省道、112省道等沿線村莊好于其他村莊。

（二）一級清運壓縮情況

一級清運壓縮主要是將垃圾房的垃圾清運至垃圾壓縮中轉站，負責垃圾的及時清運和壓縮站正常工作，責任主體為各鄉鎮人民政府，目前全區的一級清運壓縮已全部啟動，其中部分鄉鎮已采用市場化模式，即市場運作、公司運營、政府監管、以錢養 事。如汀祖鎮已與武漢中勝保潔公司鄂州錦江分公司簽訂了一級轉運協議，每年包干價格57.6萬元，每周負責對所有的垃圾房清運2次；花湖鎮已與紅繡保潔公司簽訂協議，承包價格為每年66萬元，負責一級清運并將垃圾送至百洪垃圾場；澤林鎮正在恰談并開始試運行；燕磯鎮計劃將一級清運和壓縮中轉整體外包，預計投資60萬元，現正在進行商務談判，選擇保潔公司，近期可以敲定；沙窩鄉由于垃圾壓縮中轉站尚未建成，目前仍然采取臨時堆放——集中轉運的形式；楊葉鎮為自行填埋，其余鄉鎮為自行清運壓縮。

（三）二級轉運情況

二級轉運即是將壓縮中轉站的垃圾轉運至市垃圾填埋場，責任主體為區政府，具體負責為鄂城區城管局。去年11月9日，區住建局（城管局）與武漢市中勝保潔公司鄂州錦江分公司簽訂了二級轉運協議，目前汀祖鎮、燕磯鎮、新廟鎮、杜山鎮、碧石渡鎮、長港鎮、澤林鎮已融于整個轉運系統，每天有垃圾約8-10車（40噸左右），隨著清掃保潔不斷深入，垃圾總量會逐漸上升。花湖鎮為直接轉運至市百洪填埋場，花湖開發區仍按原渠道送至黃石黃荊山垃圾焚燒廠；沙窩鄉垃圾為先臨時堆放，然后集中轉運。

前段時間的工作，無論是系統的建設還是運行，我區都走在全市前列，這主要得于一是領導重視，區委區政府領導及各有關鄉鎮負責人親臨一線，靠前督辦，抓點帶面；二是主體明確，區、鎮、村、組各司其職，各負其責；三是措施得當，區政府及時安排1200萬元的專項經費，用于清潔鄉村工作；及時全面開展了十星級文明戶的評選及“小手拉大手”活動；全面開展“萬民干部進萬村潔萬戶”活動。

三、存在的問題及建議

垃圾二級轉運量是考察整個垃圾收運系統運行情況的重要指標，截至目前，每天垃圾轉運量約8-10車，遠低于以前預計的每天25車的標準，整個系統運行效率不高，效果不好，一方面垃圾房的垃圾未能及時清運；另一方面大量運行閑臵，造成這種原因主要是：

一是保潔覆蓋面不廣。目前全區只有30%左右的灣組實現了村組保潔，部分鎮村干部認識不高。

二是一級清運不深入。仍處在起步階段，由于清運保障，如財力、人力不到位，清運市場化在探索，導致清運工作雖然啟動，但并未深入開展，部分鄉鎮的垃圾未融入系統，垃圾總量不大。

三是宣傳發展不到位。部分老百姓不認同政府號召，舊習難改，同時也有部分人將農作物秸桿當作垃圾，投入垃圾房，影響清運。

四是少數鄉鎮設施建設滯后。如沙窩鄉垃圾壓縮中轉站至今仍處在選址階段。

針對上述問題，要建立長效機制，建議從四個方面入手： 一是納入財政預算。每個村平均10萬元的專項經費，要納 入財政預算（市區4：6分攤）；每個鄉鎮的一級清運和壓縮費用要納入鄉鎮財政預算。如果按每個小組每年的專項0.4萬元計算，則全區共需542萬元；每個壓縮站按6萬元的標準測算運行維護費用，則全區需60萬元，清運壓縮總計約需600余萬元；區級二級轉運費用每年160萬元要納入財政預算。

二是納入考核問責。區、鎮、村、組各司其職，各負其責，各自做好自身所處環節的所有事項，環環抓好，環環相扣；要抓好隊伍建設，有明確的分管領導和工作專班，要保障人員的工作經費；要有簡便形的考核辦法，定期考核，嚴格獎懲。

三是要納入文明創建。文明創建重在調動老百姓的參與意識，培養良好習慣，要全面深化十星級文明戶評選活動，突出衛生星地位，進一步開展“小手拉大手”活動，按小學生參與評定環境衛生，推進保潔工作。

四是納入市場運作。近階段垃圾一級清運壓縮、二級轉運要盡快市場化，以后的清掃保潔也可探索市場化的路子，通過市場化建立長期穩步的工作秩序，各鄉鎮人民政府從紛繁復雜的具體事務中解脫出來，重點抓好資金投入和檢查督辦，規范運作，提高效率。

第四篇：城鄉垃圾一體化實施方案

城鄉垃圾一體化工作實施方案

（討論稿）

為改善城鄉人居環境，全面推進生活垃圾處理城鄉一體化工作，借鑒先進縣市處置經驗，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、目標任務

按照“總體謀劃、試點先行、分步實施”的原則，逐步探索“村收集、鄉監管、企轉運、縣處理”四位一體的市場化運行模式，實現生活垃圾從源頭到末端全過程控制，建立衛生保潔和生活垃圾一體化處理體系，全面改善城鄉環境面貌，形成生活垃圾治理的長效機制。

二、實施范圍

重點將干線公路、旅游景區、環湖生態保護區、蝎子溝國家森林公園、南水北調沿線、鄉鎮政府所在地、農村面貌改造提升重點村以及垃圾填埋場和轉運站周邊村莊等，納入城鄉垃圾一體化處置范圍。

三、實施步驟

（一）試點啟動階段。將西豎、喬家莊、古西等15個村（詳見附表）做為第一批試點村，率先啟動城鄉垃圾一體化處理工作，配齊清掃、清運設施設備，選擇科學合理的收集模式，確定運營和保障機制。

（二）擴面推進階段。在做好一期試點的基礎上，將王莊、馮村、雙石鋪等21個村（詳見附表）做為第二批擴面村，進一步拓展城鄉垃圾一體化處理的覆蓋范圍。

（三）全面提升階段。待一、二期36個重點村運行模式基本成熟后，在全縣范圍內宣傳推廣，引導其他村莊開展城鄉垃圾一體化處理工作，基本完成城鄉生活垃圾治理的各項配套設施建設，實現生活垃圾收運體系全覆蓋。

四、運行模式

（一）定點投放。實行一戶一桶，村（居）民自覺將產生的生活垃圾按時投放到定點的垃圾桶，不得隨意亂丟亂倒。

（二）保潔和收集。各試點村按照人口比例500:1的標準統一配備保潔員，并配發服裝及相應的保潔工具。各保潔員要按時、按標準對責任區域進行清掃、保潔，每天垃圾收集不少于兩次。

（三）運輸和處理。合理劃定樣板村、重點村和一般村，分別采取側裝車配垃圾桶，拖拉機、小保潔車直接裝運垃圾，勾臂車配大型垃圾箱的相結合運輸模式。距黑城鄉、西豎鎮兩個中轉站較近的村莊，先到中轉站壓縮處理后再運送到縣垃圾場填埋處理；距縣垃圾場較近的村莊，直接將垃圾運送垃圾場填埋處理，確保做到日產日清。

在開展城鄉一體化處理前，由鄉村負責對積存垃圾進行一次徹底的清掃清運，凡清理不到位的，不再列入試點村范圍。

五、設施配套

（一）保潔工具。各試點村保潔員統一配備服裝及鐵鍬、鐵夾、收集車等保潔工具，各類工具原則上一年一更換，中途破損由保潔人員負責。

（二）垃圾收集點。按照布局合理、便于清運的原則科學設置生活垃圾收集點，方便車輛駛停和村民投放。各村垃圾收集點選址和建設標準由城管局結合鄉村確定，由鄉村負責建設，驗收合格后撥付建設資金。

（三）處置場所。根據我縣的地理環境條件及垃圾產生和分布特點，因地制宜選擇合理的處理方式。所有村都要劃定建筑垃圾填埋點，對建筑垃圾實行強制運輸填埋；鼓勵推行農家堆肥，每個村至少要設置一個堆肥點；距離縣垃圾填埋場或鄉鎮中轉站較遠的村莊合理選址進行區域填埋處理。

（四）設備配備。運輸車輛暫用改裝的拖拉機，待城鄉垃圾一體化處置資金到位后，根據需要統一招標采購垃圾運輸車輛和環衛設施，城管局負責人員招聘管理及車輛日常維護。

六、資金撥付

（一）工資。由鄉鎮、村委會確定村保潔人員，每人月工資600元。縣財政局將保潔人員工資撥付到鄉鎮，鄉鎮根據月考評結果支付各試點村保潔人員工資。

（二）清運費用。縣財政局對第一批15個試點村的清運費（包括垃圾運輸的油費、車輛維修費等）進行測算，通過公開招標確定專業公司進行清運，招標前先行由城管局或鄉鎮負責清運。

七、保障措施

（一）強化宣傳引導。一是抓典型。按照“對外能看、對內引領”原則，充分發揮學校、廣播電視等宣傳作用，引導群眾增強社會公德和衛生意識，培樹典型示范戶；二是推廣垃圾分類。先行推行可利用垃圾和不可利用垃圾的分類，今年年下半年可選擇條件較好的一個小區或一條街道通過發放垃圾袋等形式進行試點，2取得經驗后逐步推開；三是引導企業參與。加強與綠嶺公司等企業的協作，動員社會力量參與城鄉垃圾一體化處理。

（二）明確責任分工。試點村的鄉鎮、村委會負責轄區內衛生保潔和垃圾清運工作的日常巡查，發現問題要及時督促和整改，保證每戶產生的垃圾入池，池內垃圾日產日清。同時在鄉鎮、縣城管局設立投訴電話，村民可對衛生保潔和垃圾清運工作不到位、不負責的行為隨時予以舉報。

（三）加強監督考評。制定《臨城縣城鄉生活垃圾治理一體化工作考核標準》。一是加強衛生保潔和垃圾清運的考評，結合群眾評議情況，一月一排隊，考評結果與工資掛鉤，連續兩次后三名的，予以解聘；二是加強鄉村主管人員的考評，對因工作不力導致環境衛生較差的，予以全縣通報批評。

附件：36個試點村名單

二〇一五年七月十二日

第五篇：農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化-PPP項目合同(編制大綱)

農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體

化-PPP項目合同

PPP項目合同體系的合同組成

在PPP項目中，項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調整彼此之間噠權利義務關系，這些合同構成了PPP項目的基本合同體系。根據項目特點的不同，相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同以及產品或服務購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中，PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎和核心。在PPP項目合同體系中，各個合同之間并非完全獨立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導關系”。

1.PPP項目合同

PPP項目合同是項目實施機構與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司，則由項目實施機構與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內容和雙方基本權利義務的協議。其目的是在項目實施機構與社會資本之間合理分配項目風險，明確雙方的權利義務關系，保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利、妥善履行義務，確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎，也是整個PPP項目合同體系的核心。

2.股東協議

股東協議由項目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關系。股東協議通常包括以下主要條款：前提條件，項目公司的設立和融資，項目公司的經營范圍，股東權利，履行PPP項目合同的股東承諾，股東的商業計劃，股權轉讓，股東會、董事會、監事會組成及其職權范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機制，不可抗力，適用法律和爭議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設計、采購、建設項目的條件，因此可能會將全部或部分設計、采購、建設工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關法律、法規的規定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行，進而影響項目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉移項目建設期間的風險，項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等風險全部轉移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會包括履約擔保和違約金條款，進一步督促承包商妥善履行合同義務。

(2)運營服務合同。根據PPP項目運營內容和項目公司管理能力的不同，項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護事務外包給有經驗的運營商，并與其簽訂運營服務合同。具體操作中，運營維護事務的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護義務并不因項目公司將全部或部分運營維護事務分包給其他運營商實施而豁免或解除。

(3)原料供應合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大，原料成本在整個項目運營成本中占比較大，同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩價格獲取原材料，繼而可能會影響整個項目的持續穩定運營，如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應風險，項目公司通常會與原料的主要供應商簽訂長期原料供應合同，并約定個相對穩定的原料價格。原料供應合同一般會包括以下條款：交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質量標準和驗收、結算和支付、合同雙方的權利義務、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外，原料供應合同通常還會包括“照供不誤”條款，即要求供應商以穩定的價格、穩定的品質為項目提供長期、穩定的原料。

(4)產品或服務購買合同。在PPP項目中，項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產品或服務的銷售收入。因此，保證項目產品或服務有穩定的銷售對象，對于項目公司而言十分重要。根據PPP項目付費機制的不同，項目產品或服務的購買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例，政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協議，約定雙方的購電和供電義務。此外，在一些產品購買合同中，還會包括“照付不議”條款，即項目公司與產品的購買者約定一個最低采購量，只要項目公司按照該最低采購量供應產品，不論購買者是否需要采購該產品均應按照該最低采購量支付相應價款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入協議等多個合同。其中，項目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項目公司以其財產或其他權益進行抵押或質押，或由其母公司提供某種形式的擔保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入協議以及PPP項目合同中具體體現。

5.保險合同

由于PPP項目通常資金規模大、生命周期長，負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業服務的專業保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。

6.其他合同

PPP項目中還可能會涉及其他的合同，如與專業中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。

農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化-PPP項目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續的XXX機構，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司，并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協議后，乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化PPP項目的合作范圍和期限

3.1 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目概況 3.2 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認 3.4 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目合作的排他性 3.5 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責任 5.2 融資擔保 5.3 甲方對融資的支持

第六條 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化的土地指標和土地出讓

第七條 項目建設進度 7.1 首期啟動資金

7.2 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目實施進度 第八條 運營和維護

8.1 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目公司經營計劃及財務資料的報告

8.2 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目設施的運營和維護 8.3 運營協調委員會 8.4 審計部門的監管 8.5 履行義務 第九條 產業發展服務

第十條 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目公司的成立及股權轉讓的限制

10.1 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目公司成立 10.2 股權變更的限制

第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務 14.2 需購買的險種

第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 15.1 守法義務

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發生期間各方權利和義務 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監督與臨時接管 17.1 甲方的監督權

17.2 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目質量管理 17.3 中期評估

17.4 甲方臨時接管的權利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機制

第十九條 農村生活垃圾收運暨城鄉環衛一體化項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環境保護 21.2 保密條款 21.3 稅收優惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補充 21.8 合同的附件

簽署頁】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權代表： 法定代表人/授權代表：