第一篇：著力“五強”,整頓后進黨支部

著力“五強”，整頓后進黨支部

－－**縣開展基層黨支部班子整頓工作主要做法

**縣是江西省東大門，全縣有23個黨委，設9個黨總支、322個基層黨支部，其中農村黨支部70個、非公企業黨支部3個、新社會組織黨支部40個，全縣共有黨員5043名，自今年五月份以來，全縣深入開展了保持共產黨員先進性教育活動準備工作，通過調查摸底，堅持思想整頓與組織整頓相結合，班子整頓與整改建制相結合，近期整頓與長期監督指導相結合，治軟與扶癱、脫貧、整亂、解難相結合的原則，對全縣 個基層黨組織進行了集中整頓，取得了良好的成效。

一、強思想整頓，治“軟”

目前部分基層黨支部凝聚力、戰斗力不強，其主要原因是基層黨支部班子“軟弱無力”，針對當前基層黨組織普遍存在現象，**縣從強化思想整頓入手，狠抓軟弱渙散的基層黨支部班子建設。一是定期談話誡勉。縣委黨員領導干部和基層黨委主要領導堅持同基層黨支部班子成員定期談話制度，通過談話，肯定成績、設立目標、點撥啟發，為其注入奮發向上的動力。二是進行集中教育。縣委針對部分村干部中存在的思想保守、觀念陳舊、敬業精神不佳、工作方法簡單、民主法制及黨性觀念淡薄、缺少帶領農民群眾發展社會主義市場經濟和致富奔小康本領等問題，通過縣鄉黨校分層次對全縣基層黨支部班子成員進行了集中教育。系統地進行了農村政策、廉政建設、法律法規、民主管理、領導方法藝術及黨的宗旨等6個方面的教育。幫助村支部班子成員進一步理清做好本職工作的思路。三是組織系統培訓。針對村級組織建設的需要和村級經濟管理缺乏人才的實際，先后 個被確定為后進黨支部集中舉辦了“后進黨支部書記培訓班”，并要求培訓中堅持理論聯系實際。

二、強組織調整，扶“癱”

通過深入的調查摸底，**縣發現有班子不健全、組織關系混亂的癱瘓基層黨組織班子 個，該縣采取組織調整與培訓教育相結合，進一步配齊了農村黨支部班子、調優了企業黨支部班子，扭轉了癱瘓、半癱瘓黨支部班子。一是調整班子結構。活動開展以來，該縣共對 農村黨支部書記、新社會組織黨支部進行了調整。配齊配強了 個農村黨支部委員、流動黨支部委員。二是給黨員找組織。采取“兩找一定”的方法，即組織找黨員、黨員找組織，做好思想政治工作，穩定脫離原黨組織關系黨員的思想情緒，穩步推進工作的開展。盡最大努力把所轄范圍內各層次黨員的組織關系及時理順。確保每個基層黨組織都能夠及時找到所屬的黨員，每個黨員都能夠及時找到合適的參加教育活動的黨組織。活動開展以來，按照屬地管理的原則，**縣將原**廠和**廠兩個國有企業改制后的27名下崗黨員劃入了社區管理。三是培養后備干部。嚴格按照“兩推一選”的原則，加大對農村后備干部培養和教育力度，開展了“村級正職后備干部培訓班”，參訓的農村黨支部書記、村委會主任后備人員達200多人次。

三、強整改建制，整“亂”

為了使這次整頓活動真正取得實效，**縣在對部分基層黨支部集中整頓的同時，促使全縣各基層黨支部建立健全各項制。一是實行定期回訪制度。該縣要求各軟弱渙散黨支部的掛點領導、上級黨組織負責人必須每月一次深入到所聯系的黨支部進行督查回訪，了解班子整頓以來存在的各種困難和問題，分析產生原因，尋求解決辦法。二是建立專題匯報制度。要求各個黨支部要經常性地對自身存在的問題和產生根源進行剖析、整改，并把具體整改措施在一周內向上級黨委和組織部門進行匯報。三是強化督查考核制。縣委教育活動準備工作領導小組辦公室根據“五個好”要求，組織人員不定期對整頓轉化工作進行專項檢查，通過調度會、通報、下發督辦卡、明查暗訪、征求意見等方式進行會審。四是嚴格執行責任追究制。該縣各級黨組織層層都簽訂了整頓工作責任狀，明確規定各種追究情形和相應處理措施，對整頓不力或出現反復的黨支部負責人和上級黨組織主要領導、分管領導進行責任追究。

四、強“三培兩帶”，脫“貧”

該縣在整頓后進村黨支部的同時，注重鞏固農村“三培兩帶”的實際效果，加強對“窮”班子進行引路子，從而進一步壯大村集體經濟，帶領一方百姓致富。一是抓思想教育。以鄉（鎮、場）黨委為單位組織村級黨員干部學習建設有中國特色社會主義理論和《黨章》，并組織黨員對照《黨章》，擺問題，找差距，提高黨員干部的政治素質。同時加強教育和引導農村干部黨員發展村集體經濟、增加農民收入，通過一系列的教育培訓，該縣**鎮**村依靠自然資源優勢，確立了旅游興村發展思路，加緊對**旅游景點的推介和開發，發展旅游相關產業;**鎮**村制定了“從大棚里出效益”思路，鼓勵和引導當地農民大面積種植無公害大棚蔬菜。二是抓實用技術培訓。縣委組織了致富能人、技術能手分別到 個后進村巡回進行技術指導。同時以電化教育為依托，共發放了 部農村實用技術電教片到農村、農戶手中。三是抓典型引導。該縣樹立了8戶“雙帶”典型示范戶，每個鄉鎮也分別抓了2—3個示范戶，并組織村級黨員干部向典型學習。四是抓評議督促。把“雙帶”效果作為民主評議黨員的主要內容，通過評議表彰先進、督促后進。

五、強幫扶濟困，解“難”

近幾年，**縣始終堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，實實在在幫助加強農村基層黨組織建設。這次集中整頓活動主要任務是著重解決農村和農民“兩大難”問題，即工作難和生活難。一是激發農村黨員干部工作熱情。該縣堅持整頓工作與加強農村開展計劃生育、社會治安綜合治理、林政管理等各項工作和社會事務上結合起來，通過對后進支部的整頓，激發村級干部黨員的工作熱情，增強村級干部黨員工作的事業心與責任感。二是著力解決農民生產生活問題。縣委要求各基層農村黨支部力爭近期為農民辦好一件實事，真正解決好農民群眾飲水難、走路難、上學難、就醫難、灌溉難等問題，自整頓工作開展以來，該縣有80％以上的村黨支部都為當地農民辦好的一件實事。據統計，該縣自五月份，通過村級自籌、爭取各方面資金，為農民修建公路計30多公里;安裝自來水項目工程13個;增設教育網點5個;增設村級衛生所2個;農田水利引水灌溉工程16個。確實為當地農民辦了實事。

第二篇：后進黨支部整頓工作方案

城關鎮張莊村黨支部

后進黨組織整頓實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和省、市、縣有關后進支部整頓轉化文件精神，切實增強我鎮基層黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力，確保基層組織建設年取得實效，引導全鎮黨員積極創先爭優，促進后進支部張莊村晉檔晉級早日擺脫后進帽子，鞏固城關鎮發展穩定的良好局面，按照省、市、縣委集中整頓后進基層黨組織工作會議的統一安排部署，經鎮黨委研究決定，從2011年3月—9月，開展后進黨組織進行集中整頓工作。現制定如下實施方案。

一、目標要求

這次集中整頓總的目標要求是：通過集中整頓，使后進支部張莊村支部班子得到加強，突出問題得到解決，基層黨員干部素質得到提高，基層黨組織的領導核心作用得到發揮。

主要工作是：（1）配強班子。健全黨支部班子，特別要提高黨支部書記綜合素質，具備履行職責、勝任工作的能力，能夠完成上級交給的各項工作任務。（2）強化隊伍。黨員發展、教育和管理工作得到加強，確保黨員能夠正常參加黨組織活動，發揮黨員的先鋒模范作用。（3）健全制度。

各項制度健全，關系協調，村黨支部和黨務、政務及村內其他各項工作能夠正常開展。（4）確保穩定。村內存在的突出問題和群眾關心的熱點、難點問題得到較好解決，杜絕上訪行為，在全村形成和諧穩定的發展環境。

二、方法步驟

這次集中整頓，從2011年3月至9月開展，具體分為三個步驟：

第一步，調查摸底。3月至5月，派駐工作組，由鎮黨委副書記許亞紅同志和鎮黨委委員、武裝部長李巖峰同志任組長，馬亞超、鄭占軍、張保慶、于曉靜、索鵬舉同志任組員，通過入戶走訪，召開座談會，開展民主測評等多種形式開展摸底調查，找準張莊村后進問題癥結，摸清村內實際情況，有針對性的提出整頓意見，確定工作思路和目標。

第二步，集中整頓。5月至7月，利用近二個月左右的時間，對后進黨組織進行集中治理整頓。階段目標：一是健全和加強基層黨組織領導班子。保證張莊村村級班子的穩定、團結，選出一批能力突出、團結向上、積極奉獻、責任心強的年輕優秀支部領導隊伍，確保張莊村各項工作健康進行。二是加強張莊村黨支部陣地建設，健全各項工作制度。要根據張莊村實際情況，建立健全村級配套組織，建立完善一系

列規章制度，用制度規范工作，用制度管理干部，確保張莊村各項工作有法可依，有條有理。

第三步，鞏固提高。把集中整頓工作納入“黨建三級聯創星級競賽”活動，“創先爭優”活動、“基層組織建設年”活動等主題活動之中。把解決基層黨組織缺乏凝聚力、戰斗力，影響工作和穩定等其他突出問題，作為重點整頓內容。在鎮黨委領導下，按照“夯實組織基礎、提高黨員素質、推動各項工作”的要求，進一步解決張莊黨支部工作中存在的突出問題，切實改變張莊村后進面貌。要注意總結集中整頓工作中創造的好經驗、好做法，及時轉化為工作制度，建立防“反彈”、經常抓的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。

中共城關鎮委員會

2012年3月5日

第三篇：原料部黨支部關于整頓后進黨支部活動

原料部黨支部關于整頓后進黨支部活動

自查情況匯報

原料部黨支部根據公司黨委關于治理整頓后基層黨組織活動要求，認真開展自查自糾活動現將自查存在問題和不足匯報如下問題匯報如下：

一、黨支部在工作中發揮戰斗堡壘作用中，政治核心作用不強。黨支部的凝聚力、戰斗力需要加強。個別黨員不能適應企業發展的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；對在企業改革和發展中出現的一些矛盾和問題，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題缺乏有效的解決措施，部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒有得到充分發揮，在思想上則黨員意識淡漠。

二、基層黨支部創新意識不夠。黨支部在如何圍繞生產經營開展工作的方法思路不多；黨支部活動內容、形式單一，缺乏吸引力；黨支部視野不寬，創新不夠，只滿足于發展黨員、收繳黨費，對黨員群眾難以形成吸引力。

三、黨支部加強黨員教育的手段、方法欠缺。黨支部學習活動流于形式，少數黨員學習自覺性不夠，造成黨員思想素質不夠高，學習意識不強；黨員教育方式單一，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展；支部學習教育的針對性不強，僅限于傳達上級文件，影響了黨員學習教育的效果等。四、一是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長遠利益，當職工思想出現波動時，不是主動地做思想工作化解矛盾，而是袖手旁觀漠不關心。二是基層黨建工作與生產經營工作協調發展的關系處理不當。單位對基層黨建工作的重視程度不夠，仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況，這也是影響黨支部作用發揮的重要因素之一。三是黨員個人主體意識普遍增強，思想觀念活躍，特別是面對市場經濟的沖擊，以追求物質利益為重，黨員奉獻意識淡化。

以上是原料部黨支部在此次活動中自查自糾發現存在的問題，在今后的工作中黨支部建設任務繁重，責任重大。我們要進一步明確黨支部建設工作的內容、目標、措施、辦法和責任，切實把單位的中心工作同基層黨支部建設工作同部署、同安排、同檢查、同總結、同獎懲，使基層黨支部建設工作真正熔入到企業生產、經營、管理的各個環節，同頻共振、同步發展。

原料部黨支部 2011年5月6日

第四篇：后進黨支部整頓轉化任務演講稿

同志們：

從參觀點和發言單位介紹的情況來看，我市后進黨支部整頓轉化工作的總體特點是：各級黨組織負責人高度重視，問題找得準，整改措施定得實，整頓轉化工作抓得緊，整改成效明顯。希望各地各部門從參觀點和交流單位的經驗中得到啟發，認真分析本地區、本部門后進黨支部整改工作情況，相互學習，取長補短，抓好未完成的整改有關工作。

唯

物辯證法告訴我們，事物總是在發展變化的。先進黨支部不會一勞永逸，永遠都是先進，也有掉隊的時候；后進黨支部也不是永遠落后，只要找準“病因”，對癥下藥，及時整改，后進也可以變成先進。今天的會議，就是要總結前階段后進黨支部整頓轉化工作情況，交流經驗做法，樹立整改典型，對做好下一步整改提高、晉位升級工作再安排再動員再部署。

下面，按照XX部長的指示，我代表市委組織部部務會講三點意見。

一、摸清底數，找準問題，扎實整改，前階段整頓轉化工作取得明顯成效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨組織和黨員發揮作用的根本保證。（分類摸底，略）從這個分類定級中，可以看出我市基層黨支部有這樣一些特點：一是總體堅強有力。定級為“較好”以上的黨支部占到了72.67%，說明我市大部分黨支部班子健全、制度完善、活動陣地有保障、黨組織黨員作用發揮較好、群眾比較滿意。二是“典型”示范有差距。定級為“很好”的只占全市基層黨支部的十分之一，而且還缺乏像XX村、百XXX社區一樣，在全國叫得響、有較大影響力的黨組織，先進典型的輻射示范作用還不夠好。三是整頓轉化任務重。全市定級為“一般”和“差”的黨支部占到了27.33%。大家可以想一想，一個支部就是一個戰斗堡壘，我們有超過四分之一的“堡壘”不牢固，存在這樣、那樣的問題，如何能夠帶領黨員群眾建設生態文明城市？如何能夠提高群眾的幸福指數和滿意度？四是非公企業和社會組織黨組織薄弱。全市非公企業黨支部定級為“一般”和“差”的比例達到了51.17%，社會組織黨支部“一般”和“差”的比例達到42.10%，可以說都不及格。這說明我市的非公企業和社會組織黨建工作還有不少薄弱環節，是我們黨建工作需要重點突破的方向，還需要繼續加大工作力度。

我們對全市XX個定級為“差”的黨支部進行了深入細致的分析，查找了存在的突出問題，建立健全了工作臺賬。經過梳理，XXX個支部共查找出突出問題XXX個，主要問題集中表現在三個方面：一是組織不健全。有12個支部書記長期空缺，黨支部處于無人管理的渙散狀態；有15個支部有組織無黨員，支部長期處于“空殼”狀態。二是活動不正常。有6個支部書記領導能力弱，班子形不成活力，沒有凝聚力；有179個支部活動開展不正常，黨員長期沒有參加組織活動；有78個支部發展黨員不力，黨員年齡老化或能力素質偏低。三是作用發揮不好。有105個村經濟發展滯后，黨支部推動發展的措施不力，集體經濟薄弱；有8個支部存在不穩定因素，發生過重大事故、群體性事件或非法上訪事件。

針對這些問題，各地各部門緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，切實抓好后進黨支部的整頓轉化工作。目前，第一次分類定級為“差”的77個黨支部，已有69個完成整頓轉化任務，轉化率為90%；“回頭看”中新確定為“差”的404個黨支部，已有310個實現整頓轉化，轉化率為77%。

總結全市后進黨支部的整頓轉化工作，有這樣一些行之有效的措施，值得大家學習借鑒，并在下步整改中加以運用和落實。

第一，選派一批能人擔任黨支部書記。各基層黨委針對一些軟弱渙散的黨支部，特別是一些矛盾多、情況復雜的村級黨支部，自身暫時選不出合適的書記，就從鄉鎮黨委選派年富力強、基層工作經驗豐富的同志兼任書記，幫助整頓轉化。比如，今天我們參觀的白云區都拉鄉都拉村，前任黨支部書記因經濟問題被免職后，鄉黨委派出鄉黨委委員、副鄉長羅興奇同志兼任都拉村黨支部書記。在羅興奇同志的帶領下，都拉村提出了“選出一個好班子、謀劃一個致富好路子、制定一個發展好規劃”的“三個一”工程，努力打造“講正派、樹正氣、走正路”的“三正村”。在目前的整頓轉化工作中，全市共調整撤換了56名工作不力、作風不正、思路不清的黨支部書記。今年以來，為了幫助黨支部書記提高能力素質，市委組織部和市委黨建辦先后組織基層黨組織書記3000余人在市委黨校開展了集中培訓，組織400余名村黨支部書記赴華西村學習考察。大幅度提高了村干部的報酬待遇，激發了他們干事創業的激情，得到了李源潮同志的批示肯定。

第二，新建一批黨組織。沒有黨組織，黨建工作就失去了基本的平臺；沒有黨組織，就難以做到黨的工作覆蓋。我們繼續擴大在非公企業建立黨組織的力度，實現應建必建，確保非公企業黨組織的全覆蓋。今年以來，在去年全覆蓋的基礎上，又單

獨組建了73個非公企業黨組織。開展了社會組織集中組建黨組織工作，按照“一方隸屬、多方管理”的原則，在全市1163個社會組織中查找“隱形黨員”、“口袋黨員”，選派黨建指導員227名，采取單獨組建、行業統建、單位聯建、掛靠組建等方式，共建立社會組織黨組織509個，組建率從27%迅速上升至100%，實現了黨的工作全覆蓋。同時，加強有關行

業系統基層單位黨組織組建工作，在基層衛生、法庭、稅務、教育等單位，組建黨組織。有了黨組織，還要有活動陣地保障黨組織活動的開展。我們制定下發了規范黨組織活動陣地的文件，提出做到“一室六有”，即有相對固定的黨員活動室，室內要有黨旗、有入黨誓詞、有黨員的權利和義務、有規章制度、有學習資料、有活動記錄。目前，我們正在與有關部門協調，整合各方力量和資金，力爭新建一批、改建一批村級綜合樓，統一規范內部設施和外部標識。

第三，解決一批實際問題。中央對基層組織建設年提出了“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”12個字的總要求，指出要著力解決幾個突出問題，辦幾件黨員群眾期盼的實事。各地各部門按照這一要求，切實為基層解決問題。比如，XX區實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃，選優育強黨組織“帶頭人”。比如，XX區永樂鄉干井村黨支部籌資對黨務公示欄、黨員活動室的門窗桌椅進行了修繕，建立了村遠程教育學校，定期組織村民開展果蔬技能培訓。比如，XX市流長苗族鄉大元村黨支部維修和整治回龍組至爛田組、長約2.5公里的排洪大溝，對3個村民組、長約5公里的機耕道進行硬化。比如，修文縣依托鄉（鎮）業余黨校平臺，建立業余黨校黨支部，由鄉（鎮）黨委書記任支部書記，對因主觀原因不發展黨員的村，由業余黨校黨支部直接考察發展，確保成熟一個發展一個，為村級黨組織儲備后續力量。比如，金陽新區朱昌鎮麥乃村黨支部抓好香蔥種植產業發展，建立以香蔥為主的農產品批發基地，全村香蔥種植面積達600余畝，每年畝產XX斤，村民每年可增收近X萬元。今年以來，全市在基層組織建設年中，圍繞加強陣地建設、調整產業結構、引進致富項目、促進社會和諧等方面，共辦理實事44840件。

第四，選樹一批先進典型。心中有全局，手中有典型，這是我們抓基層組織建設一個重要的工作方法。我們通過深入開展創先爭優活動，選樹了一批先進典型。比如，開陽縣委被授予全國創先爭優活動先進縣，云巖區普陀社區黨委、開陽縣雙流鎮三合村黨支部被授予全國創先爭優先進基層黨組織，潘琴同志被授予全國創先爭優優秀共產黨員；我市獲得全省創先爭優先進基層黨組織10個，全省創先爭優優秀共產黨員10個，全省創先爭優活動先進縣1個；市委共表彰1876個基層黨組織和3194名優秀共產黨員，命名391個“五好”基層黨組織。在全市廣泛開展向先進典型學習活動，組織引導基層黨組織履職盡責，廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、比學趕超、增比進位的良好氛圍。

第五，建立一批制度。制度管長遠、管根本。廣大基層黨組織建立了一些務實管用的制度，促進各項工作規范化、長效化。比如，為了把“爭做好黨員”常態化，我們制定下發了《關于深入開展“爭做好黨員”活動推進黨員爭優秀常態化的意見》。南明區制定了《社區服務中心（居委會、村）黨組織活動陣地規范化建設指導手冊》，在社區、居委會、村黨組織陣地布置、場所使用等方面進行了規范化指導。花溪區交通運輸局機關黨支部建立了動態跟蹤機制、信息反饋機制、組織督查機制和支部獎懲機制。烏當區羊昌鎮平壩村黨支部健全了黨員活動日、民主生活會、輪訓和民主評議黨員等12項制度。小河區小孟社區黨委制定了《經濟連帶責任考核機制》，規范了村干部的行為，調動了村干部干事創業的積極性。息烽縣向陽希望小學黨支部將教師師德表現和考核納入教師每年評價和三年綜合評價，建立教師師德長效考核評價機制。市城投集團將黨建工作與生產工作相結合，建立黨建到項目活動機制，做到“掌握情況在項目，感情融洽在項目，矛盾化解在項目，工作推動在項目”。據統計，全市各級黨組織共建立制度、機制4053個。

二、堅定信心，繼續努力，確保全面完成后進支部整頓轉化任務

雖然各地各部門在后進黨支部的整頓轉化中采取了一些措施，取得了一定的成效，但從全市范圍來看，整頓轉化的進度還不夠快，典型還不夠多，少數后進黨支部整頓轉化的成效還不鞏固。基層組織建設年既然叫“年”，就是要在這一年中突出一些重點，突破一些難點，集中力量解決一些問題。下一步，我們要進一步堅定信心，采取更加有力的措施，確保在11月份實現后進黨支部轉化率達到100%。

第一，聚焦問題，突出重點。定級為“差”的黨支部之所以被定級為“差”，原因是多方面的，存在的問題也是多方面的，有些問題還是長期積累形成的。在一年時間里，所有問題都要解決，這是不可能的。因此，一定要抓住最突出、而又有條件解決的問題抓緊解決，堅持在有限的時間解決有效的問題，只要是真正解決了突出問題，就是整頓轉化的成效，就是很大的進步。有些地方制定了后進支部的三年整改規劃，分年分批解決后進支部的問題，這樣的辦法很好，值得大家學習借鑒。

第二，整合資源，上下聯動。在半年分析會上我就講過，不僅要發動基層抓基層，還要動員上級抓基層，上下聯動。有些問題雖然出現在基層，出現在一些黨支部，但是僅靠基層、僅靠黨支部的力量是沒有辦法解決的，必須要讓區（市、縣）黨委、鄉鎮黨委重視基層，讓各級都去抓基層。最近省政府制定下發了《關于進一步完善省直接管理縣財政改革的通知》（黔府發〔2012〕35號），對財政管理體制進行了改革。《通知》規定：專項轉移支付由省財政廳會同省級各主管部門直接分配下達到市（州）、縣（市）；還規定2013年及以后新增的配套資金，除法律法規和中央政策有規定外，原則上不再要求市（州）新增對縣（市）級的民生項目配套資金，新增部分由省與直管縣（市）共同承擔。清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣的同志們，要抓緊學習研究這個文件，及早思考謀劃項目，爭取省級財政和省級部門的支持。

第三，分類施治，“新老”并重。我們404個后進黨支部分布在行政村、城市社區、機關事業單位、非公有制經濟組織、國有企業和社會組織六個類別中。各地各部門要根據類別特點，抓好后進黨支部的整頓轉化工作，同時要相互學習借鑒。今天我們重點參觀了村級后進黨支部的整頓轉化工作，同時也安排了一個后進的學校黨支部作交流發言，目的就是讓各類別的后進黨支部互相啟發，融會貫通，抓好整改。機關黨建應該是走在前頭的，但是全市有78個機關支部定級為“差”，說明這些地方的工作存在“燈下黑”的現象。據我了解，有的機關支部長期不過組織生活，有的以工作會來代替支部會，這些問題必須引起高度重視，切實抓緊解決。

第四，重心下移，一抓到底。10月17日，習近平同志在我省上報的《關于學習貫徹落實中央黨建工作領導小組第三十六次會議精神的情況報告》上作出重要批示，其中一個重要的要求就是要“以求真務實、一抓到底的精神加強和改進黨的建設”。我們在貫徹落實習近平同志重要批示精神的措施中，提出了要以求真務實、一抓到底的精神抓好黨建責任制，以求真務實、一抓到底的精神加強統籌協調，以求真務實、一抓到底的精神加強基層黨建工作考核，以求真務實、一抓到底的精神選樹先進典型，以求真務實、一抓到底的精神抓好工作落實。全市各級黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜創先爭優活動中凝聚的精氣神，倍加珍惜創先爭優活動中激發的創業激情，“干”字當頭，干在當下，干在實處，干出群眾的滿意，干出干部的實績。

第五，落實責任，注重考評。這個問題主要是講落實黨建責任制，也就是常說的“書記抓、抓書記”的問題。各級黨委書記必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。中組部要求，要實行“三級聯述聯評聯考”，也就是鄉鎮黨委書記向縣委述職，縣委書記向市委述職，市委書記向省委述職。近年來，按照李軍書記的要求，我們對黨委書記抓黨建工作述職進行了改革，實行“雙向述職”，即向上述職與向下述職相結合，并進行述職評議。下一步，市委組織部、市委黨建辦要加強對各級黨委書記抓黨建工作的考評，并將抓黨建的情況，作為選拔任用各級黨委書記的一個重要依據。

三、加快進度，注重實效，切實抓好基層組織建設年總結工作

開展基層組織建設年活動，就是集中一年時間，重點解決一些長期困擾基層組織建設的問題。現在基層組織建設年已經進入沖刺階段，如何做好基層組織建設年的總結工作，如何運用好基層組織建設年的成果抓好基層組織建設，是各級黨組織要及早思考和認真謀劃的重要任務。這里，我講四個方面的觀點，供大家參考。

第一，要進一步形成重視基層的導向。基礎不牢，地動山搖。這個道理大家都懂。基層工作責任大、權利小、手段少，基層干部待遇偏低、條件艱苦，晉升空間相對較小。所以，我們必須對基層工作、對基層干部高看一眼，厚愛一層，從工作思路、政策措施、資金投入等方面，給基層組織一些平臺、一些手段，讓他們有能力為老百姓辦事，而不只是把難事交給基層。要積極探索，建立資源下沉，幫助基層解決困難和問題的長效機制。

第二，要對基層組織建設的狀況進行深入分析評估。基層組織的發展是動態的而不是靜止的，經過一段時間的整頓轉化后，還要繼續開展分析評估工作，對所有基層組織實行動態管理。在基層組織建設年中，我們開展了調查摸底、分類定級，這實際上是對基層黨組織建設狀況的一次普查和定位，為我們全面、系統、科學地分析評估基層黨組織建設狀況，提供了很好的基礎素材。要對調查摸底、分類定級的結果進行認真分析，逐個進行研究，“好”支部好在什么地方，“一般”支部是什么情況，“差”支部差在哪里。只有把這些問題研究分析透徹，我們抓基層才有針對性、實效性。

第三，要形成基層組織建設年之后的長效機制。要堅決避免“活動開展一陣風，活動之后一場空”的現象。一是要建立基層組織分類定級、晉位升級常態化機制。以后每年都要對基層黨組織開展調查摸底、分類定級，推動基層組織建設不斷向前進、上臺階。二是要全面落實黨建工作責任制。就是剛才說的“三級聯述聯評聯考”，把黨建工作“書記抓、抓書記”、“長期抓、抓長期”落到實處。三是要完善基層組織基礎保障機制。要建立健全基層組織陣地保障、經費保障、人員保障、隊伍保障的長效機制，解決制約基層組織建設的困難問題。四是要實行黨員承諾踐諾評諾、發揮作用機制。在創先爭優活動中，廣大黨員承諾踐諾，黨支部組織群眾評諾，確保了黨員平時作用的發揮。這些行之有效的制度要堅持和完善。五是要建立健全一抓到底的工作推進機制。中組部已經有個初步的意見，就是中組部抓到市，省里抓到縣，市里抓到鄉鎮，縣里直接抓到村（居），這樣下抓兩級，確保一抓到底。

第四，要推動抓基層組織建設方式方法的有效轉變。主要是實現四個轉變。一是由注重局部創新轉為體系創新和制度創新。過去我們更多的是考慮一些重點工作和局部工作創新，現在要加強對基層組織建設的頂層設計，更多地開展體系創新、制度創新。二是由注重點上突破轉為面上推開。要堅決克服“盆景”現象，解決“點好面差”的問題，真正發揮典型的示范引領作用，推動面上工作的全面提升。三是由加大基礎保障力度轉為基層組織平臺的營造和能力的提升。也就是說，要在基本保障的前提下，更加注重基層組織平臺的營造，提升服務群眾的能力。比如，建立村民議事會，實行“三會一評”，擴大基層民主。這是一個非常有意義的工作，希望大家一定要認真抓好。四是由個別重點推動轉為分類指導、各個領域的整體推進。對于農村、社區、機關事業單位、非公有制經濟組織、國有企業、社會組織，我們的指導思想是“分類指導、重點突破、整體提升”，在兼顧中突出重點，在突破中提升整體水平。

同志們，在大家的共同努力下，基層組織建設年穩步推進，已經取得了一些階段性的成效。后進黨支部的整頓轉化工作是基層組織建設年的重點和難點，希望各地各部門繼續努力，扎實工作，突出重點，解決問題，以基層組織建設的優異成績，迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：后進整頓簡報

后進村轉化“四部曲”

近來，XX縣對后進村著眼班子建設、機制完善、經濟發展、社會穩定等工作重點，堅持因村制宜、對癥施治，有力推動了后進村整體轉化升級。

建強班子促帶動。一是針對班子不健全，戰斗力不強的問題，通過公推直選、組織下派等方式，選優配強班子，先后從農村致富能手、優秀退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村“兩委”干部5名，下派43名機關干部擔任第一書記蹲點指導，30名優秀大學生村官到村協理村務。二是針對班子不團結、工作推進乏力的問題，堅持組織整頓和思想整頓相結合，通過上級談心談話、干部群眾座談等舉措，開展批評與自我批評，班子成員真心溝通思想、化解隔閡、統一認識，消除“窩里斗”，提升班子凝聚力和向心力。三是針對部分干部能力不足，工作開展受制約的問題，按照“缺什么、教什么”的原則，整合鄉鎮黨校、產業基地、鄉土人才等資源，采取“菜單點題、遠程電教、觀摩體驗”等方式，加大對能力欠缺干部的教育培訓力度，提高帶領致富、服務群眾、促進和諧的能力。

完善機制促規范。一是對遇事意見難統一、管理不規范的村，從理順村“兩委”關系入手，狠抓“四議兩公開一監督”和村務管理“五權”機制的落實，對涉及村民切身利益和全村發展大計的重要事項，按照黨員搜集意見、村黨支部提議、“兩委”討論商議、村民會議決定、村委組織實施、監委驗收評議六個步驟進行，實行討論表決贊成票和實施結果測評滿意票兩個“不過半”否決制；完善村務、黨務、財務公開制度，堅持每月公開、意見反饋、限期整改、群眾評議，推進村級事務管理的科學化、規范化和制度化。二是對黨員宗旨意識淡、作用發揮不明顯的村，從落實“五化”機制入手，建立完善黨員首議、動態質詢、黨員列席村兩委會議、黨員評議等制度，推進無職黨員崗位競賽和扶貧幫困活動長效化，調動黨員干事創業、服務群眾的積極性。三是對群眾意識落后、思想跟不上的村，從“換腦“入手，以社為單位開展思想道德教育，訂制村級道德規范和村規民約，每季度評選“五好家庭戶”和文明之星，發揮典型引路作用；舉辦秧歌賽、舞獅賽、農民運動會等群眾性文體活動，提升群眾生活質量和文明素質。

統籌推進促發展。一是對產業效益低、“造血”功能弱的村，實行項目幫村、產業富民，聯村部門指導各村立足市場需求和自身實際，育大戶、擴規模、提效益，“農企、農超”對接，發展訂單農業、設施農業，先后確定產業規劃37個、幫扶項目52個，流轉土地630畝，新建水果、獺兔養殖、蔬菜、食用菌等產業基地9個，增強了自主發展能力。二是對基礎設施差，“瓶頸”突破難的村，采取捆綁資金項目，用足用活政策，通過群眾集、部門助、社會捐等多途徑籌資，承包建設和群眾投勞相結合，新建水泥路42公里，整修水渠3100米，維修小微水利18處，建沼氣池350口，優化了群眾生產生活條件。三是對科技支撐軟，群眾增收慢的村，充分利用農村黨員干部現代遠程教育系統，開展實用技術培訓；縣涉農部門聘請市、縣有關方面的專家和科技人員，定期到村實地指導，舉辦專題講座，制作聯系卡片，開展結對幫扶，先后為后進村引進新技術、新品種10余個；積極發展小果園、小菜園等庭院經濟，大力推行“支部+合作社、黨員+群眾”模式，組建肉雞、食用菌、榨菜等農民專業合作社6個，帶動農戶200多戶，戶均增收400多元。

化解矛盾促和諧。一是針對遺留問題多的村，由聯村部門、包村干部、鄉鎮綜治辦、村兩委等相關機構人員集中摸排梳理，并分類建立整改臺賬，明確整改責任人和時限，集中攻堅，處理一個銷號一個。二是針對矛盾糾紛多的村，廣泛開展“干部大走訪”活動，堅持預防為主，排查為重，健全矛盾糾紛調解聯席會議和民情日巡訪、周研判、月匯總制度，公開包村干部電話，發放便民聯系卡，暢通民意表達渠道，正當訴求及時協調化解，不正當訴求耐心說服疏導，涉及多個部門或短時間難以解決的，積極與相關職能部門聯系溝通，處理結果及時反饋，確保事事有著落、件件有回音。三是針對家族宗派勢力復雜的村，強化綜合治理，公安、司法等部門結合自身職能，開展法制下鄉，依法進行說服教育和宣傳引導，鏟除宗族派系產生的土壤，努力構建和諧融洽的環境。