第一篇：關于北侖區九峰山農村新社區區域化思想政治工作模式的調查與思考

關于北侖區九峰山農村新社區區域化思想政治工作模式的調查與思考

當前，在工業化、城鎮化、市場化的推動下，傳統村落向農村社區、傳統農民向新型農民轉變已成為發展趨勢。農村思想政治工作如何適應農村社區建設的新變化、新要求，是一個值得研究的新課題。近年來，北侖區依托九峰山農村新社區建設，積極探索農村社區區域化宣傳思想政治工作模式，整合區域資源，力促實現基層思想政治工作“體制共融、資源共享、發展共贏”。最近，北侖區委宣傳部組織調研組，深入九峰山農村新社區，采取聽取匯報、座談討論、實地走訪等方式，對農村社區區域化思想政治工作的有關情況進行了專題調研，形成如下報告。一、九峰山農村新社區區域化思想政治工作模式的主要做法

近年來，北侖區根據九峰山區域的實際，不斷創新傳統農村思想政治工作方法，積極探索更加開放、多元、靈活的區域化宣傳思想工作新模式。

1、架構新型思想政治工作組織網絡，擴大基層思想政治工作覆蓋面。一是建立九峰山社區思想政治工作聯席會議。采用“1+N”模式（“1”為社區黨委，負責協調管理九峰山區域內的黨員和群眾思想政治工作；“N”為九峰山區域內9個行政村黨支部、駐區部隊黨組織以及各企事業單位黨支部），強化黨組織總攬全局、協調各方和聯系、動員、整合、協調該區域各類組織思想政治工作的功能。二是建立九峰山社區和諧共建理事會。理事會由九峰山社區內各村、駐軍部隊、九峰山旅游開發公司、兩新組織、新老市民等單位人員推選組成，主要研究、協商區域社會公共事務，化解基層各類矛盾，組織開展各類群眾性活動，興辦社區公益事業等。三是設立九峰山社區綜合服務中心。將貼近群眾生產生活的原屬于街道的社會管理和公共服務職能事項延伸到農村區域，同時將一些行政村感覺工作壓力大、不愿意承擔的部分村民服務職能承接過來，為城市公共服務向農村延伸提供了合適的平臺。

2、統籌建設思想政治工作陣地，實現區域內資源共用互享。一是與新農村建設同步實施。將思想政治工作陣地建設作為新農村建設的重點，堅持與新農村建設同步謀劃、同步實施，建立服務9個村新的假日學校、文明課堂、文化場所等陣地，建設多功能社區文化中心、社區文化廣場、九峰山景區廣場、景區小舞臺等文化設施。二是多途徑搭建文化舞臺。依托多功能社區文化中心、社區文化廣場、九峰山景區廣場、景區小舞臺等文化設施，搭建“九峰新韻海享文化大舞臺”、月光下的文化行、歡樂星期五、九峰歌會等宣傳文化活動，打造民間的星光大道。三是整合建設區域宣傳文化陣地。規劃建設廉政文化、鄉風文明、民俗文化、統戰文化、主題實踐五大類九項文明景觀群，如城聯“和風”桂花苑、城聯“古韻新聞”沿溪公園、社區婚育文化公園等一村一特色的思想政治工作陣地。

3、有效拓展工作途徑，提高思想政治工作的實效性。一是與文化活動有機結合。將區域的深厚文化底蘊與傳統節日相結合，把思想政治工作融入文藝節目中，組建農民銅管樂隊、農民劇團，舉辦九峰山梅花節、文化惠民戲曲展演、新農村民間文藝展示、九峰巧娘等活動，探索建立“草根之星”文體骨干人才庫，促進社區與群眾間、黨員與群眾間的溝通與交流，實現社區和諧。二是與有效服務居民有機結合。發動社區工作者、大學生村官在內的思想政治工作者廣泛開展“五個一”活動即“社情民意記一記、社會治安問一問、黨員骨干聊一聊、老弱病殘陪一陪、共建單位走一走”，全面掌握社區情況，加強區域管理和服務，讓居民能夠充分享受社區化服務的實惠。三是與培育社團組織相結合。組建志愿者協會、鄉風文明促進會、“蒲公英”宣講團等各類公益性社會組織，開展“好鄰里”為品牌的居民自助服務，動員社區內部力量，為社區居民排憂解難，延伸社區思想政治工作服務觸角。

二、農村社區區域化思想政治工作需要解決的問題

盡管農村社區區域化思想政治工作取得了較好的成果，但從調研的情況來看，還存在一些薄弱環節，主要有：

1、農村社區區域化思想政治工作重要性認識有待于進一步強化。受長期以來形成的“重硬輕軟”思路的影響，基層干部群眾對基層思想政治工作重要性普遍認識不足，量化考核遠遠達不到預期的效果。部分基層干部認為思想政治工作是耍嘴皮、做虛功，農民看重的是物質利益，上級重視的是政績，思想政治工作往往讓位于經濟建設，思想政治工作難落實，“只要把村級集體經濟搞不去了，思想政治工作自然就上去了”。

2、農村社區群眾的思想意識和價值取向呈現多元化，區域化思想政治工作方式方法有待進一步創新。調查發現，在城市化過程中，農村社會日益分化，農民獨立活動空間隨之大大增加，農民接受外界各類信息的渠道越來越多，使得農民思想狀態活躍多變、價值觀念復雜多元。在開展思想政治工作中，途徑比較有限，思路不夠開闊，內容不夠豐富，形式上多側重于“上大課作報告”、“單向灌輸”等老套路，偏重有形的文化娛樂活動，深入細致的思想工作少，使思想政治工作在解疑釋惑、深入人心等方面不能取得較好效果。

3、區域化思想政治工作的范圍還比較狹窄，工作合力有待于進一步提升。區域化思想政治工作不是一家之事，而是一項長期性、復雜性、系統性的社會化工程。由于農村社區管理體制相對松散，各行政村開展思想政治工作方面存在較大局限性，有干部說，農村是熟人社會，做思想政治工作還是本村人做工作比較有效，村與村之間還存在著各自為政、各管一方的現象，優勢互補、集成協作的局面沒有真正形成。

三、進一步推進農村社區區域化思想政治工作的對策建議

針對調查中存在的問題，結合農村社區建設的發展態勢，我們認為，九峰山農村新社區區域化思想政治工作模式，較好解決了當前農村思想政治工作資源分散、單打獨斗等問題，對思想政治工作更好地服務農村社區建設具有現實借鑒意義。進一步推進農村社區區域化思想政治工作模式，可以著重抓好以下幾方面的工作。

1、進一步優化農村社區區域化思想政治工作機制。優化農村社區區域化思想政治工作機制，就是要建立健全農村社區區域化思想政治工作的工作制度，從制度上保證區域化思想政治工作穩步推進，實現任務目標明確、考評獎勵科學、監督保障有力、協調配合有序。一是優化領導機制。區級、街道（鄉鎮）層面完善黨委和政府統一領導，宣傳部門統籌協調、黨政各部門分工負責、社會各方面積極參與的區域化思想政治工作領導體制，直接領導本區域農村社區區域化思想政治工作的開展。二是優化保障機制。健全基層思想政治工作考評機制，把區域化思想政治工作細化、量化，進行年度考核，使基層思想政治工作由“軟”變“硬”，由“虛”變“實”。同時根據需要建設硬件設施，適當增加經費，建立互動平臺，實現農村社區區域化思想政治工作的常態化。三是優化評價機制。建立思想政治工作效益評估系統，堅持精神成果與物質成果、近期效益與長期效益、個體效益與群體效益、定性分析與定量分析的統一，借助管理科學中的檢測、評估方法，對區域化思想政治工作的實踐結果進行多形式、多層次、多方面的綜合性評估，在此基礎上實行獎懲激勵政策，進一步增強做好思想政治工作的責任感。

2、進一步加強農村社區區域化思想政治工作的隊伍建設。實踐證明：思想政治工作要卓有成效，必須有一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。要采取切實措施，調整結構，選拔人才，提高隊伍的工作能力和水平。一是整合現有宣傳思想文化隊伍資源。在加強區域黨建聯席會、區域和諧共建理事會和基層思想政治工作促進會的專職隊伍基礎上，有效發揮基層黨校講師團、老干部講師團、大學生講師團、“蒲公英”宣講員、鄉風文明使者老娘舅、文化志愿者隊伍、文明創建志愿者等隊伍的作用，實現“不求所有、但求所用”。二是探索建立覆蓋農村社區的網絡。根據農村社區區域特點劃分片區，在各村村民小組長中，選出敢于負責、堅持正義、樂于參政的人員，與村干部一起分別擔任區長、片長和小組長，每個區、片都有兩人負責，每個小組設若干成員，每個負責人都有明確具體的責任分工，做到定崗、定責，一級管一級，一級抓一級，建構覆蓋每一位村民的思想政治工作網絡。三是培育基層思想政治工作骨干。將對基層思想政治工作者的培訓工作納入基層農村干部培訓范圍，積極創造條件，增加經費支持，不斷充實培訓內容，創新培訓方式，組織思想政治工作者走出去，學習先進地區的經驗，開闊思想政治工作的視野，造就一支政治敏感性強、思想水平高、業務素質過硬、勇于又善于做好農村思想政治工作的政工骨干隊伍。

3、進一步拓展農村社區區域化思想政治工作廣度。從本質上講，宣傳思想文化工作是做人的工作，農村社區居民群眾的需求多種多樣，我們應該充分利用農村社區區域內的資源，因地制宜加以推進。一是最大限度整合資源。充分用好基層黨校、海享理論大講壇、海享文化大舞臺、假日學校等陣地，不斷拓展市民素質工程點、文化長廊、特色場館（如書畫創作基地、農家文化大院、景觀帶）等綜合陣地，最大限度地擴大思想政治工作的覆蓋面。同時整合區域內本身具備的各種旅游資源，加強村與村之間的聯系協調，實現資源共享、優勢互補、集成協作。二是擴大教育覆蓋面。針對新經濟組織著各類社團不斷增多的新情況，根據黨組織、群團組織的組建進度，及時跟進，選配思想政治工作者，加強這類群眾的教育管理。同時結合農村老年人多、婦女多、青少年多的實際特點，根據他們的不同需求，完善區域化思想政治工作服務功能，努力為他們排憂解難。三是健全輿情分析系統。堅持和完善農村社區群眾思想分析制度，加強對群眾思想狀況和社會矛盾、社會心理變化的調查研究，根據農村社區發生的情況，村民反映的意見以及存在的問題進行深度分析，根據分析結果，針對不同對象開展不同主題、不同形式的教育活動，因地制宜、因人制宜、按需施教，切實加強思想政治工作的實效性。

4、進一步創新農村社區區域化思想政治工作方法。隨著農村社會組織形式和信息傳播方式的變化，思想政治工作的環境、對象、方式也發生了重大變化，農村社區區域化思想政治工作必須以更加開放的心態，消化和吸收各種有利于思想政治工作的養分。一是單項灌輸與平等交流相結合。改變過去“你說我聽”、“你管我從”等方式，多采用平等討論、自己教育自己等方法，提倡參與式教育，始終堅持“以人為本”，使思想政治工作入情入理入心。積極培育農民身邊的典型，做到既不降低標準，又不人為拔高，讓人們感到可親、可敬、可信、可學。二是傳統教育與生動活潑相結合。從單調的指示、命令、說教逐步轉變為圖文并茂、生動活潑的思想和情感交流，從工作周期較長、效果反饋較慢逐步轉變為即時性強、周期短、見效快，把文化作為思想政治工作的重要載體，豐富思想政治工作的內涵，拓展思想政治工作的外延，增強思想政治工作的輻射力和有效性。三是傳統手段與現代化手段相結合。采用先進的科技手段，在充分用好廣播、電視、報刊雜志、農村遠程教育網絡陣地的基礎上，注重采用新渠道、新載體，更加有效地運用SNS、博客、播客、短信飛信、手機報等新興媒體開展思想政治工作，提高思想教育方法的科技含量，使教育手段更加新穎、科學、先進，使農民群眾在“看戲”、“上網”中受教育。

第二篇：建設文明新社區的調查與思考

建設文明新社區的調查與思考

建設文明新社區的調查與思考

加快推進新城建設，城區規劃區內各街村完成了撤村建居，實現了由農村管理模式向城市管理模式根本轉變。如何適應城區發展形勢要求，加快文明新社區建設已成為擺在城區各街道工委面前新的課題。各街道要以提高城市文明程度為重點，更新觀念，拓展思路，創新舉措，不失時機的抓好文明新社區建設，教育群眾盡快融入城市文明，以家庭文明促進社區文明，開創精神文明建設的新局面，為新城建設提供強有力的思想支持，精神動力和智力保證，促進社會的和諧穩定。

一、充分認識開展建設文明新社區的重要性和必要性

實施撤村建居，完成了農民向城鎮市民身份的轉變，但使其觀念轉變，做到融入城市文明則任重道遠，在加上舊有的農村管理模式和方式方法已不適宜現在的城市社區管理，必須順應形勢要求。加快建設文明新社區已成為城區規劃區內各街道的當務之急。

一是充分認識到，加強社區精神文明建設是創建文明城區的基礎。社區是城區的基礎，我們的新城由各街道和眾多居民小區組成。社區的環境面貌、生活服務、治安秩序和社會風氣直接影響著武清新城的整體形象。只有把社區精神文明建設搞好了，建設文明城區才有可靠的基礎。

二是充分認識到，加強社區精神文明建設是提高城區建設管理水平的迫切需要。社區精神文明建設是新城建設和城區管理的重要組成部分。隨著撤村建居政府職能根本轉變，由服務“三農”，轉變為服務社區，在加上實行體制改革一些社會事務和管理職能逐漸轉移分離

到社區，社區在城區建設和管理中的作用日益突出，盡快適應這種轉變，調動方方面面的積極性，把精神文明建設各項任務認真落實，才能把城區建設和管理提高到一個新水平。

三是要充分認識，加強社區精神文明建設是提高撤村建居居民素質和生活質量的必然要求。實施撤村建居，人們由平房改為住進寬敞明亮的樓房，居住環境顯著改善，物質生活更加豐盈，但隨著物質生活的提高，撤村建居群眾對精神文化的需求越來越高，對改善居住環境，提高生活質量的要求越來越迫切，因此必須順乎民意，把加強社區精神文明建設擺到重要位置，加大力度創建優美環境，活躍社區文化，搞好社會治安，提供多種便民服務，不斷滿足撤村建居居民群眾多層次、多樣化的需求，提高他們的文明素質和生活質量。

四是要充分認識到，加強社區精神文明建設是加快推進撤村建居確保社會穩定的有力措施。在實施撤村前，村級

為維護社會穩定的“第一道防線”，實施撤村建居后，則社區為維護社會穩定的“第一道防線”。這因為社區為城區的最基層，各種社會矛盾表現最為突出，為各類矛盾表現的匯集地，只有切實加強社區精神文明建設，積極做好各類社會矛盾排查化解，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，才能有效地維護社會穩定。

二、在加強社區精神文明建設存在的問題和原因

推進社區精神文明建設，是建設文明城區的重要內容，也是加快新城建設的重要保證。雖然各級黨委、政府在推進社區精神文明建設中下了一定功夫，取得了較好成效，但還存有一些差距，仍有些不盡如人意。表現在：

一是領導管理體制不暢。我們的各級干部長期從事農村工作，對農村管理可以說得心應手，而對城市管理則多數屬于外行，對社區精神文明建設或是缺乏實際經驗，無所適從，或是一知半解，無從下手，不知怎么干，怎么干好，缺乏工作的針對性和實效性，這是制約推進社區精神文明建設上水平的關鍵所在。

二是撤村建居居民缺乏城市文明素質。撤村建居居民由農民演變而來，絕大多數文化水平偏低，科技素質不高，再加上受傳統小農經濟束縛，其生活方式和價值觀念與新城發展要求難于適應，教育引導撤村建居居民順應城區發展，樹立城市文明理念，提高文明素質已成為擺在各街道面前一項緊迫任務。

三是各類文體設施不配套。由于撤村建居還遷小區屬住宅新區文化建設沒跟上沒到位，小區內缺乏文體設施和應有的思想文化陣地，群眾開展健康有益的文化活動沒場所、無處去，造成了不健康的文化乘虛而入。致使個別社區非社會主義思想意識有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，甚至把賭博當“娛樂”，賭博成風。只有加強文化陣地建設，以先進文化占領社區思想文化陣地，使撤

村建居居民從事文化活動做到“有場地、有設施、有活動”，在加之予以正確引導，從而使各項文體活動活潑健康向上，先進文化的影響力得以充分發揮。才能從根本上改變撤村建居群眾的傳統思維方式、行為方式和生活方式，文明道德素質和科學文化素質全面得到提升。

四是撤村建居居民文化科技素質和職業技能水平偏低。據統計，撤村建居居民過去長期從事種養業生產，受教育年限與原為城市的城市市民至少少三年。這種情況與日新月異的科技發展形勢難于適應，造成撤村建居居民因技能所限，造成“就業難”。順乎工業化科技發展的形勢要求，加大對撤村建居居民的職業技能培訓，為擴大就業、改善民生的有力之舉，也是維護社會穩定的根本舉措，更是加強社區精神文明建設優化社區人文環境的重要內容，必須狠抓落實。

三、加強社區精神文明建設的思路與對策

社區文明程度和社區的精神文明建設，有關城區總體形象，關系到武清新城的發展和未來。推進社區精神文明建設，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，以提高公共服務能力為重點，以公共財政投入為支撐，以創新方法舉措為動力，以提高撤村建居居民文明素質、促進社區和諧為目標，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充實內容，拓展形式，完善措施，扎實推進。

一是加強組織領導，充分發揮黨組織的核心領導作用。加強組織領導是推進社區精神文明建設的根本保證。在推進社區精神文明建設中，社區黨組織處于核心領導地位，只有堅持以黨組織為核心，才能協調調動各方力量形成健康發展。同時要重視社區群眾自治組織的作用，充分發揮社區居委會 “自我教育、自我管理、自我服務”的職能作用，做到黨支部、居委會各司其職、盡職盡責、齊抓共管。

二是抓好思想道德教育，提高撤村建居居民思想道德素質。要堅持“以德治區”的策略，圍繞新城特點，創新精神文明建設載體，大力宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，抓好鄰里團結、家庭和睦，不斷提高社區居民的思想道德素質，為社區保持良好的秩序和風尚的營造夯實思想道德基礎。

三是搞好社區文化建設，進一步活躍群眾文化生活。針對社區撤村建居居民對文化活動迫切要求的實際，街道社區要因勢利導，把加強文化建設放在重要位置，加大投入，增加文體設施，努力滿足社區居民日益增長的精神文化需求。特別是廣場文化要大力普及，開展群眾性的形式多樣、豐富多彩、各具特色文化體育活動，豐富社區居民文化生活，促進社會和諧。

四是倡導志愿服務，大力弘揚助人為樂的社會美德。街道辦、社區要充分發揮社區居民在精神文明建設中的主體

作用，組織社區志愿者開展對空巢老人、殘疾人、生活困難者提供社會化志愿服務活動，大力弘揚相互關心，互相幫助，助人為樂的社會美德，改善人際關系，營造團結互助的良好氛圍。

總之，加強社區精神文明建設，是城區各街道面臨的一項全新工作，也是推進新城建設，促進社會穩定和諧的一項緊迫任務。對此，我們應予以高度重視，扎實推進，努力把撤村建居新社區的精神文明建設抓緊抓實，以社區精神文明建設的新成果，為推進新城建做出新貢獻。

第三篇：基層稅務機關思想政治工作調查與思考

基層稅務機關思想政治工作調查與思考

日期：2008-11-28 作者：武昌區國稅局 來源：武昌區國稅局 【選擇字號：大 中 小】

王道明 劉 利 柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創新開展思想政治工作，近期武昌區局采用問卷調查和座談會相結合的方式，對基層干部職工的思想狀況、工作作風、工作態度以及各單位開展思想政治工作的情況進行了調研。共發放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個黨支部的書記進行了座談，到會13人，參與率100%。從調查的情況來看，區局思想政治工作能以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，調動廣大干部的積極性和創造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進了各項工作的圓滿完成。

一、當前區局思想政治工作現狀及成績

調查中，90%的干部認為區局思想政治工作能與管理工作相結合，在堅持“尊重人、理解人、關心人”原則的基礎上，積極引導教育廣大干部，使思想政治工作呈現出有基礎、有成績、有典型的良好態勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進展，主要表現在以下幾個方面：

（一）加強理論學習，干部隊伍政治素質有了新提高

區局各單位結合各自實際有計劃地組織廣大干部深入學習了“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學習和各種教育活動，及時引導大家轉變思想觀念，增強改革意識、大局意識，擺正了個人利益與國家利益的關系，使廣大干部明確了稅收在社會主義市場經濟中的地位和作用，有力地指導了稅收工作的實踐。

（二）加強廉政建設，國稅形象有了新優化

針對社會大環境的影響和干部隊伍的思想實際，局屬各單位以勤政廉政建設為重點，采取多種形式進行了勤政廉政、職業道德和預防職務犯罪的教育，建立健全了各項廉政制度。

（三）推動基層建設，國稅事業發展后勁有了新增強

幾年來，通過狠抓干部的業務培訓和學歷教育，對全局68位科所長進行了培訓，收到了較好的效果，涌現出一批省級、市級征管能手、稽查能手、計算機能手。在狠抓軟件建設的同時，區局對基層的硬件建設也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環境，激發了干部的工作熱情，保證了各項工作任務的圓滿完成。

（四）促進文明創建，國稅干部精神風貌有了新改變

幾年來，區局堅持以精神文明建設為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風”、創建“文明單位”等活動，創建成果突出。區局獲得“全國稅務系統文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統“五好班子”、全市國稅系統“綜合目標管理先進單位”、“武漢市思想政治工作研究會工作獎”和“先進黨校”等榮譽，連續五年被評為“武昌區先進中心學習小組”。計劃征收科獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”稱號，基層單位全部獲得“市級文明單位”或“區級最佳文明單位”稱號。同時全局涌現出了一大批各級各類先進人物，形成了比、學、趕、幫、超的生動局面。

（五）注重自身建設，思想政治工作保障有了新加強

通過建立機關黨委、黨支部兩級思想政治工作網絡，區局初步構建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網絡，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團支部書記、工會小組長、紀檢干部）培訓班，開展了有區局黨、政、工、團干部參加的“與時俱進，求真務實”系列活動，還有針對性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務于稅收工作”、“如何處理學習和工作之間的關系”等專題展開研討，使同志們進一步明確了肩上的責任，更加堅定了搞好思想政治工作的信心。

二、當前區局思想政治工作存在的主要問題及成因

區局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時也還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。調查問卷中認為在干部隊伍思想作風方面，干部隊伍精神狀態不佳、活力動力不強的占47%，認為干部隊伍素質、結構參差不齊的占3%，認為發展意識和理想信念不強、宗旨觀念淡薄占14.7%。經歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個方面：

（一）干部隊伍的整體精神風貌有待加強

部分干部對思想政治工作存在模糊認識，存在“無用論”和“過時論”等思想，在市場經濟的導向下，形成了物質利益觀念，其思想追求更加“實際”，認為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現實的，權力是硬通的。這種價值取向的偏差，直接導致了部分干部存在厭倦政治學習的傾向，對政治理論學習抓的不實、不緊；存在講求實惠的傾向，把工作與物質利益或所謂的功名掛鉤。還有少數干部思想上消極被動，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風拖拉，責任感不強，缺少主動性。形成原因一是受市場經濟消極因素的影響，部分干部的人生觀、價值觀發生了一定偏差，講實惠、講利益、講得失強于講理想、講奉獻、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時期，干部思想活躍，欲望較多，各級組織因勢利導、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊伍結構中占主導地位的中老年干部，面對競爭日趨激烈、機制日益創新的稅收形勢，在思想上更容易產生波動，面對新形勢、新情況，在情緒上更容易產生失落感，感覺自己年齡已經偏大，失去了進取的動力。

（二）思想政治工作者能力和素質有待提高

一些領導干部只忙于稅收征管和行政事務，對思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經驗”的現象和“百病一方”的傾向，針對性不夠、滲透力不強、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應付時代的要求和肩負的重任。究其原因，一是素質不強。有些從事政工的干部理論修養不夠，缺乏實踐經驗，未受到正規訓練和培訓，專業素質不高，因此在人員少、素質偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創新。二是思想不穩。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊伍缺乏穩定性。

（三）思想政治工作評價標準有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標進行量化，變成硬指標，而忽視思想政治工作的實際效果，形成了重數量、輕質量，重形式、輕內容的現象。同時，在對思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評價標準，只要不出現違紀問題，大家都是“滿分”。

三、加強思想政治工作的建議與措施

針對上述問題，我們認為要加強和改進新時期基層稅務機關思想政治工作，應結合稅收工作實際，把干部思想政治工作和稅收業務、制度建設、創建活動等相結合，促進思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作

思想政治工作是一項基礎性、長期性的工作，功在平時，貴在做細，重在教育。“身教重于言教”。領導干部自身的模范行動，就是最直接、最生動、最有說服力的教育。首先要加強班子建設。要在加強區局基層黨組織思想建設、組織建設和作風建設上下功夫，提高基層黨組織的執行力，把做好思想政治工作作為基層領導班子工作重點也是考核的重點。開辦培訓班，請專家學者、教授講課，學習新時期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會，實施檢查、考核。其次要提高領導者個人能力。要靠領導者人格魅力感染人，設身處地進行“換位”思考，增進相互理解，形成彼此的尊重和信任。領導人和思想政治工作者要時常站在干部群眾的角度思考問題，真切關心干部群眾衣食住行，為其創造安居樂業的環境條件，這種真心實意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報。再次要加強政工隊伍的建設。作為思想政治工作者，在出發點上要有善良的愿望，以真誠的態度對待人，以火熱的感情打動人，以透辟的道理說服人，以實在的行為關心人。用鄧小平的話來說，就是“態度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細思想政治工作

要由單純解決思想認識問題向解決實際工作、生活問題轉變。思想政治工作要達到預期目的，一是靠真理的力量，堅定信仰。就是要堅定對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的信仰。通過思想引導、理論灌輸，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實忠于黨、忠于國稅事業的共同思想基礎。二是增強主人意識。教育干部正確認識國稅事業發展面臨的機遇和挑戰，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉化為干事創業的動力，把個人的價值實現與區局發展目標緊密結合起來，努力開創國稅事業的美好前景。要發揚民主，廣開言路，創造一個暢所欲言的寬松環境。可在區局網上開辟建立交流互動平臺，讓人們把各種不同想法都充分表達出來，才能發現問題和矛盾，找到癥結，才能有針對性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務觀念。在思想政治工作方式上，堅持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調適心理、理順情緒、化解矛盾、增進團結、振奮精神，開展細致入微的思想教育。要抓住時機，因勢利導，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發揚識大體、顧大局的優良傳統，凝聚大家克難奮進、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權力觀，打好“預防針”，用好手中權；在干部受到批評和處分時，引導他們深刻汲取教訓，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導他們以平常的心態對待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態投入工作。同時，在市場經濟條件下，更不能忽視物質利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，才能在辦實事、辦好事中發揮出更強的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認同。

（三）以機制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要動之以情、曉之以理，也要導之以行，用健全的機制、科學的管理約束人、激勵人。一是加強理論學習。運用黨校、文明學校等陣地和黨的“三會一課”等制度，理論聯系實際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學知識和科學精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴格績效管理。以尊重人的權利、關心人的需求、體現人的平等、促進人的發展為原則，調動干部的積極性、主動性和創造性。三是實施人才興稅戰略。根據需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓、提高素質的機會。加大培訓力度，落實理論、業務學習計劃、考核、獎懲制度。促進學習型國稅機關建設，培養一批思想覺悟高、業務技能好的高層次稅務人才，激發國稅隊伍的內動力。

（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導向、激勵、滲透、輻射和帶動的獨特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構建黨政一體化的思想政治工作網絡，有針對性地開展各項思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發展”的良好氛圍。首先是創建一個品牌。以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外樹形象為主要目標，大力開展爭創“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范崗”和創建“文明家庭”活動，創建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會形象。其次是推出一批典型。把培養典型、發現典型、宣傳典型、愛護典型作為推進國稅文化建設的一個重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個人，發揮其示范作用，不斷營造學習先進、爭當先進、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動。要用生動活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對象，做思想政治工作不是說些不切實際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達到做思想政治工作的目的，而且還會給工作對象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關的材料，并對這些材料加以優化整合，以運動會、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現給干部群眾，變單一方法為多元結合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對增強思想政治工作的有效性具有重要作用。

（五）以收入為中心，做實思想政治工作

行之有效的思想教育工作，能為推進依法治稅，提高稅收征管質量和效率提供強有力的精神動力和政治保障，促進稅收收入持續穩定增長。一是寓教于征管中。重點教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進一步加強征收管理，堵塞稅收漏洞，堅持“依法收稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”。二是寓教于執法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實踐當中，教育干部不斷增強依法行政、規范執法的意識，解決好“人要如何做，權要如何用，法要如何執”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實到精細化管理之中，培養國稅干部重視細節、認真負責、嚴謹細致、精益求精的理念，在落實稅收管理員制度、加強稅源調查分析、開展納稅評估等管理基礎工作中發揮主觀能動性和積極性，做到執行政策準確、履行程序到位、實施控管嚴密，不斷提高稅收管理精細度。四是寓教于服務中。把思想政治工作落實到優化納稅服務上來，教育廣大國稅干部增強服務意識，加強納稅咨詢輔導和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務納稅人、服務經濟發展的能力，融洽稅收征納關系。認真落實領導干部基層聯系點制度，深入基層，真抓實干，倡導一種鼓實勁、做實事、求實效的良好風氣。通過抓落實，促進機關作風的大轉變，提高納稅服務水平。

第四篇：農村文化建設調查與思考

當前農村文化建設存在的突出問題：

總體上看，農村文化建設與經濟社會的協調發展、農民群眾的精神文化需求還不相適應，農村文化建設還存在諸多嚴峻的現實問題。具體表現在：

1、農村文化發展呈區域差異。存在縱向和橫向發展的不平衡性。縱向看是縣城較鄉鎮、鄉鎮較農村豐富。在縣城形成了多層次多種類的文化設施，社區居民的文化生活較豐富，但鄉鎮文化設施較為落后，且分布不平衡。從橫向看，經濟發達鄉鎮強于經濟落后鄉鎮，交通發達鄉鎮豐富于偏僻鄉鎮，文化底蘊深厚鄉鎮豐富于文化基礎薄弱鄉鎮。

2、農村文化產品供需不平衡。隨著物質生活水平的提高，農民對文化生活需求日益提高，但反應農村生活的文化產品不多，精品更是鳳毛麟角;民間文藝社團稀少，而文化“三下鄉”的內容與農民貼的不是很緊密，所提供的簡明法律、農業科技知識較少，文化服務供給滯后于農民對精神文化產品的需求。

3、農村文化事業重視不夠。大部分鄉鎮領導干部在對物質、精神建設上仍存在著“一手硬。一手軟”的問題，存在著認為把經濟搞上去了，文化建設也就自然得到加強的“自然論”；先搞經濟建設，然后再騰時間來抓文化建設的“先后論”；認為文化建設要難度大，不能立竿見影、不出政績的“無用論”；沒有充分認識到文化建設對和諧農村的促進作用。

4、農村文化活動缺乏正確引導。調查發現，農村日常文化生活除了看電視外，最普遍的就是打牌、打麻將等，象棋球類活動開展甚少，少數的幾個網吧也主要是以玩游戲為主，這些無不反映出農民文化生活的單調。由于缺乏適合農民的活動平臺和正確的引導，導致農村封建迷信盛行，賭博之風蔓延。

5、農村文化陣地日趨萎縮。

鎮黨委、政府始終把文明創建作為經常性工作來抓，成立了全鎮文明創建工作領導小組，由黨委書記任第一組長，鎮長為組長，鎮黨委政府其他班子成員為副組長，各有關職能部門負責人、村居兩委主要負責人為成員，下設創建工作宣傳組、規劃建設組、綜合執法組、督促檢查組等，負責文明創建具體工作。

緱氏鎮文化建設：規范和完善各種工作制度，制訂下發了《緱氏鎮文明創建工作實施意見》、《目標管理辦法》等一系列文件方案，明確了各單位創建活動的任務、目的、各自職責和達標要求，在鎮黨委、政府的號召和帶領下，全鎮的文明創建活動開展得有聲有色。

“老百姓物質生活條件好了，自然就開始追求精神層面上的享受。我們村子有自己的文化廣場，有自己的農家書屋、文藝室、娛樂室，村民素質也在逐漸的提高。我們農村不比城里差！”岳灘鎮岳灘村黨支部書記李宏廷在說起自己村子的文化廣場時自豪地介紹道。

走進岳灘村，入目的是一排排整潔的樓房，廣場上不時有鍛煉身體的村民走過。村子里為豐富村民生活，建立了文化廣場等配套設施，設置了廉政文化長廊，并通過現代遠程教育實現文化信息資源共享。村民在茶余飯后，或來到娛樂室里下棋、或在文藝室里扭秧歌、或在書屋里看書讀報。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的土地上，新農村文化建設方興未艾，村委會設立村務公開欄、科學教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使村民了解村兩委干部的工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中好人好事等，充分滿足村民們對精神文化的需求。

走進顧縣鎮段西村村委，首先看到的是在門口的“獨生子女五好家庭評選欄”，該村黨支部副書記段志明介紹說，希望通過這樣的評比讓群眾更能踐行優生優育政策。此外，段西村還通過“好婆媳評選活動”、建立“家長學校”、建設文化大院、建設農家書屋等措施，促進精神文明建設，活躍農村文化生活。

“這是我們全鎮首家也是唯一一家綜合性文化大院”，在偃師市龐村鎮西龐村文化大院落成慶典上，該村黨總支書記張聚芳自豪地說。

為全面推進新農村建設，進一步滿足廣大群眾日益增長的文化需求，2008年以來，在龐村鎮黨委、政府的大力支持下，西龐村兩委采取市、鎮財政幫一些、村兩委籌一些、企業捐一些的辦法，集中精力、多方協調，建成了全鎮首家也是目前唯一一家專業性文化大院。西龐村文化大院累計投資35萬元，建筑面積480平方米，綠化面積660平方米，包括老年活動室、圖書閱覽室、集體衛生室、棋牌室、健身器材、露天舞場等，配備有活動坐椅、樂器音響、燈光等設施，其中圖書閱覽室配備了嶄新的期刊架、書架、閱覽桌，擁有鋼制家具產業、種植、養殖、法律法規、人物傳記等7大類2萬余冊圖書，借閱制度規范，圖書門類齊全。

黨總支書記張聚芳信心滿懷地告訴我們：“下一步，我們要建設電子閱覽室，配備電腦、遠程教育電視、乒乓球臺、臺球桌等，逐步建立健全制度化、經常化、規范化的管理機制，我們的文化大院將來不僅是農民休閑娛樂健身的場所，還應該是培育新型農民的陣地，政治、經濟、文化活動中心。”

未見瀑布，先聞水聲。還未走進偃師市西李村老年協會活動中心，便聽到了悠揚質樸的戲曲演奏聲。跟隨曲聲而入，這個簡單卻又熱鬧非凡、充滿著曲聲歌聲笑聲掌聲的地方，就是西李村業余劇團排練節目的場所。因為有了這個劇團，西李村成了遠近聞名的戲劇之鄉。偃師農村業余劇團發展很快，這些由農民組成的劇團，把田間地頭、農民大院當成舞臺，他們那帶有濃郁地區鄉土氣息的演出深受廣大農村群眾的歡迎。

艱辛起步，群策群力建劇團

2003年，在宋紀斌、宋更周（均84歲）等人的支持下，西李村業余曲劇團在消失多年后再度成立。

近年來，偃師市將文化基礎設施建設納入城鄉一體化的總體規劃，不斷加大對農村文化基礎設施建設的投入力度，形成了市、鄉、村三級文化網絡，鄉鎮有文化站，村有文化大院。目前，偃師市共建立鄉鎮文化活動中心16個、文化大院190個，建成閱報欄560個、書架1200個，藏書120余萬冊，偃師圖書館去年被評為國家級和省級“基層文化示范圖書館”。同時，為了搞好文化下鄉服務，活躍農民的業余文化生活，偃師市豫劇團和曲劇團每年下鄉為農民送戲300場，偃師市演出公司每年組織20多個外地藝術團到農村演出400場，河洛風文化公司每年為農民演出100多場。自2007年12月起，偃師市利用國家投資的17套數字電影設備在全市建立了17個農村電影放映隊，每月為每個行政村免費放映一場電影，受到農民群眾的歡迎。

在建好文化站和文化大院的基礎上，偃師全力推進文化信息資源共享工程。偃師市的共享工程建設始于2004年，當時偃師市政府投入20萬元在市圖書館建立了自動化服務系統和電子閱覽室。2006年被國家列為文化信息資源共享工程試點后，偃師以市圖書館為共享中心，在各鄉鎮設立基層服務分中心，依托村文化大院設立數十個基層服務點，在321個行政村建立了村級服務點。市、鄉、村三級文化共享網絡的建成，為廣大農民群眾提供了更為便捷優質的科技信息服務。

加大對貧困鄉鎮的文化資金扶持力度，努力使各鄉鎮文化發展的差距減小。加大對農民文化生活的引導力度，把農民的文化生活帶上一個新的臺階。

顧縣東王村自2005年起先后投資24萬元，建成了占地700平方米，包含圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、綜合娛樂室在內的高標準文化大院。文化大院的綜合活動室設備齊全，乒乓球、象棋、跳棋、撲克、麻將、軍棋等應有盡有，為群眾提供了一個良好的休閑娛樂場所。同時，村委會還設立了村務公開欄、科學教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使群眾能夠了解到村兩委干部工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中發生的好人好事等，滿足了村民對精神文化的需求。

偃師把鄉鎮文化站和村文化大院作為新農村文化傳播的載體，依托文化站和文化大院，各個行政村開展了書畫、秧歌、腰鼓、排鼓、乒乓球、籃球等各種農民喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農民群眾的業余文化生活。許多鄉鎮獅舞隊、排鼓隊走出偃師，參加洛陽乃至全國的民間藝術大賽，獲得了多項大獎。顧縣鎮苗灣村建起了偃師農村第一個老年門球場，翟鎮鎮成立了偃師第一個鄉鎮書法協會。今年，偃師市以全市高度普及書法藝術的雄厚實力，成為實至名歸的“全國書法之鄉”。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的大地上，新農村文化建設方興未艾，體現在黨和政府加大了農村文化建設的力度，體現在農村文化資源總量的大幅增加，體現在農村公共文化服務能力的飛速提升。

三、發展繁榮我縣農村文化的對策思考。

（一）、完善文化建設機制體制，理順農村文化發展的脈絡。

1、提高思想認識。各鄉鎮領導要樹立科學的發展觀，科學認識“增長”和“發展”的關系，充分認識到新形勢下加強農村文化建設的重要性和緊迫性，認識文化建設對實現經濟可持續發展的精神動力作用，也是建設社會主義新農村的重要內容和有效途徑，要從思想上重視農村文化工作，增強工作的主動性和自覺性。精心組織各方面力量的熱心關注和廣泛參與，才能取得成功。

2、健全工作機制。切實加強政府部門關于文化建設的整體職責，縣委、縣政府將文化建設納入縣重點工作目標管理考評，作為考核鄉鎮領導干部工作實績的重要指標。把農村文化建設納入重要議事日程，納入鄉鎮發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，完善管理機制和監督機制，確保農村文化建設各項目標任務的實現。縣文化主管部門要加快制定農村文化建設發展專項規劃，重點突出農村公共文化服務體系建設規劃。

3、創新工作思路。堅持城鄉協調發展的理念，把城區文化建設與農村文化發展有機結合起來。縣文化主管部門和各鄉鎮要由以側重于“送文化”逐步向“種文化”轉變，為農村文化市場創造良好的政策環境和群眾基礎，大力推進廣播電視進村、電影放映以及文化信息資源共享工程等各項文化惠農工作，同時要指導和幫助農民開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業演出和農民的自娛自樂有機地結合起來，帶動和推動農村文化事業健康發展，變“文化下鄉”

為“文化駐鄉”。

（二）、加大文化基礎設施投入，注入農村文化發展的血液。

1、拓寬融資渠道，吸引資金投入。堅持公益性文化設施以政府投入為主的原則，積極向國家和省市爭取資金投入。創造條件，用好政策，協調各方面關系，調動社會力量，吸引社會資金投入鄉鎮文化建設。支持農民自籌資金、自負盈虧、自我經營、自我管理，興辦農民劇團、農家書屋等，使農民群眾也成為文化建設的投資主體。形成“政府牽頭、社會參與、群眾受益”的發展格局。

2、設立專線資金，加快陣地建設。設立農村文化建設專項資金，確保農村重點文化建設的資金需求，在鄉鎮一級建立綜合文化站、籃球場、農民學校等公益場所，村一級建立簡易圖書室、活動室等。確保鄉鎮綜合文化站和農家書屋等重點文化建設的資金需求，確保文化站工作經費，根據形勢的發展購置群眾生產生活急需的圖書與報刊。將文化信息資源共享工程、農家書屋工程、廣播電視村村通工程、農村黨員遠程教育工程以及新婦女學校等資源進行整合，做到“少花錢、多辦事”。

3、以獎代補形式，扶持文藝團體。增加對送戲下鄉和農民自辦文化活動的資金支持，以更好地適應農民需求。采取政府扶持和鼓勵社會捐助相結合的多渠道籌資方式，設立農村文化發展或創作獎勵基金，扶持和資助有代表性、有影響的農村區域性民間民俗活動，對能正常開展文化活動、創作藝術作品的文藝團體和文化能人給予獎勵。

（三）、加強本土人才隊伍建設，強壯農村文化發展的筋骨。

1、配齊配強文化站長。通過選送培訓一批、本地挖掘一批、引進吸收一批的模式，啟用一批具有文藝特長的專職文化站長。由縣文化主管部門定期組織業務培訓和加強業務指導，提高綜合素質和專業水平。規范相關人員職稱、待遇標準、獎勵表彰制度，通過組織人事制度穩定人才。確保專職專崗，把文化站長從鄉鎮繁雜的事物中解脫出來，提高文化工作的主動性。

2、利用好村干部隊伍。鑒于來自于農民中間的村干部最了解村情民意，處于落實政策的最基層，應該充分發揮好村干部的帶頭作用，擔負起村級文化活動的組織和協調工作。選用一批村干部和本村殘疾人參加農家書屋的日常運作和管理，給予適當補助。對于長期在農村工作并在村文化建設方面做出一定貢獻的村干部，給予適當的精神和物資獎勵。

3、培育挖掘文化能人。重視并解決農村文化能人和民間藝人新老銜接不足的問題，搞好調查摸底，切實加大對農村文化能人的挖掘培養力度，給予政策與資金扶持，著力打造一支高素質的農村文化能人和業余文化團體，充分調動其積極性與創造性，激活起廣大農民的參與熱情。

（四）、挖掘本土特色文化資源，提升農村文化發展的精神。

1、加強宣傳，培植傳統文化發展土壤。結合開展送科技、送法律下村活動,大力宣傳村級特色文化，樹立村民對本村、本鎮的文化認同感和自豪感，并自覺參與到圍屋保護維修、傳統手工藝傳承等客家傳統文化的保護中來，形成一批特色文化新村。

2、挖掘整理，賦予客家文化時代內涵。努力挖掘當地文化特色，對以客家山歌、香火龍、夾湖花鼓等客家文化載體，在創作形式上力求突破和創新，結合現在文化內涵，豐富表現形式，作為本鄉鎮的特色文化進行推廣和打造，同時激發起年輕一代人的興趣，自動參與到文化遺產的保護中來。

3、結合產業，創新發展農村特色文化。開發民間文化資源，變資源優勢為產業優勢。以農業特色產業發展基地為景點，舉辦農民藝術節或者文藝活動，使產業與文化開發有機結合起來，形成集產品開發、果園觀光、山塘垂鉤、農家游于一體的農村文化產業，打造文化新亮點。

第五篇：對農村思想政治工作的思考與建議

對農村思想政治工作的思考與建議

尊敬的各位領導：

大家好！我叫孫現民，現任善堂鎮黨委副書記、鎮長，善堂鎮地處濮陽、安陽、鶴壁三市輻射的中心地帶，位于滑縣、浚縣、內黃三縣交界，總面積188平方公里，耕地面積12萬畝，總人口9.3萬，轄69個行政村，是全市第一面積大鎮、人口大鎮和農業大鎮，素有“瓜果之鄉”和“花生、紅棗之鄉”的美譽。近年來，善堂鎮黨委緊緊圍繞農村的改革、發展與穩定，面對新形勢下農村出現的新情況和新問題，堅持做好農村思想政治工作，重點在穩民心、貼民心、順民心、聚民心上下功夫，從而使全鎮上下齊心協力，團結奮進，明顯地促進了農村三個文明建設。2010年，全鎮國內生產總值達到了11.2億元，鎮財政收入達到了818萬元，農民人均純收入達到了6757元，圓滿或超額完成了縣委、縣政府下達的各項責任目標。近年來，善堂鎮先后被國家、省命名為“全國小城鎮建設試點鎮”、“全國小城鎮經濟綜合開發示范鎮”、“中州名鎮”、“全省綜合改革試點鎮”、“全省百家重點鎮”、“省級文明鄉鎮”。并先后獲得“河南省人居環境范例獎”、“河南省農業結構調整先進單位”、“河南省思想政治工作先進單位”、“河南省道德規范進萬家活動先進單位”、“全國群眾體育運動先進單位”，并先后三次被命名為“全國文明村鎮”。

近幾年來，我鎮農村思想政治工作在豐富載體中不斷得到改進和加強，但新形勢、新要求下仍存在不少問題，主要有：

“一手硬、一手軟”的現象在村里依然存在。不少村干部在

作的資格。

針對這些問題，結合多年工作實際，我認為新時期農村思想政治工作必須根據一個地方的實際情況，緊扣農民生產、生活和思想實際，著重做好以下五個方面的工作。

一是要明確主體，解決好誰來做的問題。思想政治工作是全黨的任務，但在具體工作的實施上必須有明確的操作主體，否則就會出現層層發號召，有人提要求，無人抓落實的狀況。就農村思想政治工作來說，操作主體應該是鎮、村、組三級。鎮黨委是關鍵，負有領導督促、組織實施的責任。縣以上部署工作，往往多講宏觀問題、原則問題、共性問題，但到了鎮一級就不能只講宏觀原則、重大意義，就不能以會議落實會議、以文件落實文件，必須拿出一套具體操作辦法和操作方案來，抓出一批工作試點；村黨支部是重點，負有落實具體工作的責任，應當直接進入思想政治工作的第一線，直接動手操作；村民小組是基礎，特別是對于一些大一點的村，包組干部要掌握群眾的思想動向，做好經常性的、面對面的思想政治工作，幫助群眾解決具體困難，及時主動地反映群眾的意見和建議。

二是要滿足需求，解決好工作切入點的問題。胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上強調：“思想政治工作必須結合經濟工作和其他實際工作一道做，把解決思想問題同解決實際問題緊密結合起來。”但是，有些同志仍把思想政治工作片面理解為單純的思想教育，以為單靠說教就能解決群眾的思想問題，一旦說教不靈，就認為思想政治工作無用了。其實，人們的思想問題不是無緣無故產生的，而是根源于各種利益需求。滿足群眾的正當利

發，幫助農民樹立正確的榮辱觀。如果一個地方比闊氣、講排場成了可以炫耀的資本，大操大辦之風就會盛行。反之，如果人人以勤勞節儉、好學上進為榮，以不勞而獲、奢侈浪費為恥，歪風邪氣就會失去市場。正確的榮辱觀是引導農民走向文明的基礎，思想政治工作就要在這方面下功夫，特別要善于通過激發敏感點來強化農民的榮辱觀。由于農村特定的社會經濟結構和文化傳統的影響，農民的家庭觀念、家族觀念比較強，珍惜家庭榮譽重于個人榮譽，這正是農民榮辱觀的敏感點所在。近年來，我們把每年的五月份都定為精神文明創建月，依托廣場文化周這一思想政治建設陣地，先后開展了“明榮辱、促和諧、興善堂”等一系列文藝匯演，在廣場召開萬人大會，表彰先進，給善者以榮耀，使不善者自恥。家庭、個人榮辱見之于眾，抓住了農民榮辱觀的敏感點，促使全鎮群眾相互激勵，相互幫助，相互監督，共同向上，使思想道德建設的要求變成農民的自覺行動，推動了社會風氣的改善。在這方面，農村思想政治工作大有文章可做。

四是要發展集鎮文化，解決好社會氛圍問題。集鎮是農村城鎮化的龍頭，是現代文明向農村傳播的輻射點，也是農村時尚、風尚的發源地。不管我們意識到與否，集鎮在文明進程中的正面或負面輻射、傳遞功能總是客觀存在的。正因為如此，農村思想政治工作一定要高度重視集鎮文化的建設，主動用先進的文化占領這一重要陣地，用文明健康的文化氛圍影響和帶動周邊農村精神文明建設，防止和抵御不良文化的擴散和傳播。近幾年來，善堂鎮在發展集鎮文化上，以發展產業、完善功能，加強管理，聚集人口為重點，加強了文化基礎設施建設。依托本地資源，實施

員，不僅可親可敬而且可學，收到了較好的教育人、激勵人、引導人的效果。在培養、樹立榜樣問題上，也要注意層次性和廣泛性，在大力宣傳表彰那些具有高尚思想道德情操，對社會作出突出貢獻的先進典型、優秀分子的同時，還要特別注意做好那些在群眾中有影響力的人群的教育引導工作。農村黨員、干部是群眾的帶頭人，一言一行對群眾都是無聲示范，不僅要成為農村思想政治工作的骨干力量，而且自身也應當是思想政治工作的重點對象，要自覺嚴格要求自己，言行一致，為群眾做出表率。此外，在實際生活中，每個地方都自然形成一批在群眾中有影響力的人物。如中小學教師、鄉村醫生、技術能手、家族中的長輩、先富起來的能人等。他們是群眾中的一分子，生活在群眾中，雖然不擔任黨政職務，但由于其特殊的職業或特定的身份、能力、人品，在群眾中有一定的影響和威信，他們的言行舉止、處世方式、生活態度、對問題的看法，往往為一部分群眾所效仿。但這部分人群的覺悟程度和文明素養參差不齊，有一些人可能還會起不好的帶頭作用。不管怎么樣，他們在群眾的影響力是客觀存在的。因此，農村思想政治工作要特別重視加強對這類人群的培養、教育和引導，有意識、有針對性地多做他們的工作，幫助他們提高素質，克服弱點，在農村三個文明建設中發揮積極的示范帶頭作用。