第一篇：xx鄉2011年畜牧業工作意見

xx鄉2011年畜牧業工作意見

為加快畜牧業發展，把畜牧產業培育成支柱產業。根據xx縣人民政府《xx縣2011年畜牧業工作意見》（xx政發[2011]５號）和《中共xx縣委、xx縣人民政府關于加快畜牧產業發展的意見》文件精神，立足xx鄉實際，提出2011年畜牧業工作意見。

一、總體思路

認真貫徹落實黨的十七大、省、州、縣農業農村工作會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以提高畜牧業綜合生產能力和競爭力為核心，以“建設全縣最大的畜產品供應基地”為目標，立足資源優勢，以生豬標準化規模養殖為突破口，大力發展生態牛羊養殖，加快養殖小區（場）和重點戶建設，著力推進畜牧業產業化發展。

二、主要指標

（一）生產指標

全年畜牧業產值（現價）1250萬元，比上年增長14.68%。肉類總產量760噸，比上年增長6.44%。年末出欄：肉豬6200頭，比上年增長8.89%；肉牛1000頭，比上年增長15.07%；肉羊4550只，比上年增長11.33%；驢28匹，比上年增長21.74%；禽18100羽，比上年增長7.58%。

（二）科技指標 完成豬品種改良900胎（其中：豬人工授精改良500胎，豬本交改良400胎），串換優質種羊60只；種植優質人工牧草350畝；推廣應用青貯飼料4600噸，氨化飼料1300噸；畜禽疫病死亡率分別控制在3.0%（豬）、2.0%（牛、羊）、8.0%（禽）以內，重大動物疫病免疫抗體檢測合格率達到70%以上，產地檢疫率、屠宰檢疫率、檢疫到位率、產地檢疫持證率、產品檢疫持證率和產地檢疫證回收率分別達到100%；開展各類畜牧科技培訓110人（次），不斷提高科學養殖水平。

三、主要措施

（一）爭項目

堅持以項目工作為抓手，加大項目爭取和實施力度，不斷夯實畜牧業發展基礎。按照國家產業政策導向，積極編制、上報一批事關產業發展全局的基礎性、發展性項目并積極爭取列項實施。全力做好xx村委會把xx村生豬標準化規模養殖小區建設，確保項目早日發揮效益。

(二)抓防疫

認真落實《xx縣動物防疫工作目標責任書》，按照“政府保密度，業務部門保質量”、“五包”、“五統一”和“五不漏”的要求，確保口蹄疫、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等畜禽強制免疫密度達100%，豬瘟、豬肺疫、雞新城疫等常規免疫密度達95%以上。加強疫情監測，完善應急機制，規范疫情報告，提高應急反應能力，果斷處置突發疫情。

（三）重服務

大力開展畜牧科技入戶培訓，不斷提高畜牧科技人員和養殖戶科技養殖和防疫水平。進一步明確工作職責，理順工作關系，制定并嚴格執行相應的管理制度與考核辦法，加強對鄉、村兩級畜牧科技隊伍的管理，充分調動全鄉畜牧科技人員的積極性。不斷加強完善“種、料、管、防、銷”體系建設，著力推進xx鄉畜牧產業又好又快發展。

第二篇：畜牧業工作意見

畜牧業工作意見

畜牧業工作意見

各鄉、鎮人民政府，縣直有關部門：

為認真貫徹《人民政府辦公室關于印發年畜牧工作的意見》精神，加快推進全縣畜牧產業持續健康發展，經縣人民政府研究，現就年畜牧業工作提出如下意見。

一、發展思路

以科學發展觀為指導，以發展現代畜牧業為目標，以促進農民增收為核心，以養殖標準化、規模化、商品化、良種化為重點，堅持嚴防疫、興科技、扶大戶、強龍頭、重加工、擴規模、建基地，著力推進產業化經營，不斷做強畜牧產業。

二、發展目標

年全縣畜牧業總產值達到億元，增長%;肉類總產萬噸，增長10%;豬出欄萬頭，增長%;牛出欄萬頭，增長7%;羊出欄萬只，增長%;禽出欄萬只，增長%。

三、發展措施

大力發展規模健康養殖。推進養殖小區和規模場建設，發展標準化規模養殖，提高規模養殖比重。轉變養殖觀念，加快調整畜牧養殖模式，發展以養殖小區為主體的規模化養殖，改變人畜雜居、畜禽散養、畜禽混養的養殖方式。繼續落實扶持畜禽規模養殖場基礎建設的政策，加快畜禽養殖小區建設;扶持發展一批規模大、品種優、技術領先的集中連片規模養殖基地，年內重點扶持發展千頭規模養殖大戶。鼓勵、支持龍頭企業與各類養殖小區、規模養殖場和專業村的聯合發展，創新管理模式，引導養殖農戶成立農民專業合作經濟組織、股份合作制，提高生產的組織化程度。加大對規模養殖企業和養殖小區建設的扶持力度，強化落實各項優惠政策，進一步

打牢現代畜牧業發展基礎。

健全畜禽良種繁育體系。畜禽良種是畜牧業發展的基礎。在畜禽品種改良上，以豬、牛、羊、驢4大品種改良為重點，生豬推廣長撒二元母豬，引進托佩克、斯格等優良品種，不斷完善豬品種改良網絡，推廣豬品種改良3萬胎;肉牛以推廣短角、安格斯等國外良種牛凍精改良為重點，鞏固和新增肉牛凍精改良站點建設，推廣肉牛凍精改良萬胎;山羊以推廣奴比亞黑山羊為重點，鞏固新建3個奴比亞種羊核心群擴繁場，加快種羊供給能力，全面開展山羊雜交改良;驢品種改良以弓進省外大型肉驢品種進行雜交改良為重點，推廣驢品種改良改良520胎。

加大畜牧產業招商引資。各鄉鎮人民政府和畜牧獸醫部門要把創新招商引資方式，以畜產品加工龍頭企業建設和規模化標準化養殖為載體，充分發揮我縣畜禽存欄基數大，規模養殖發展快，撒壩豬、云嶺黑山羊、中蜂等地方優良

特色畜禽品種資源優勢，加大項目策劃、包裝和多渠道推介工作，通過創造寬松的政策環境、優質的服務環境、規范的市場環境，以優惠的條件吸引外商，重點引進一批項目。利用資源優勢和行業特點，以優惠的條件吸引客商，廣泛吸納工商資本、民間資本和社會資本投入畜牧產業發展。認真落實招商引資目標責任制，每個鄉鎮要完成1個以上的畜牧招商投資項目。

千方百計爭取項目資金。確立抓項目就是抓機遇、抓發展、抓落實的觀念，抓住國家和省、州出臺一系列擴大內需政策措施的機遇，把握中央和省擴大投資的重點領域和基本方向，認真研究國家和省有關項目發展計劃和政策性資金使用方向，盡最大努力爭取項目，堅持以項目為抓手，選準選好項目，做深做細做實項目前期工作，有針對性地做好我縣畜牧業項目投資計劃的編制和向上級爭取工作。各鄉鎮要結合各自實際，切實加強與省、州有關部門的溝通銜接。

要強化領導，高度重視項目資金爭取工作，實行黨政一把手負責制，全力為項目爭取創造條件，并在工作經費上給予大力支持;分管領導要一抓到底，認真協調落實。

扶持畜產品精深加工。把發展畜產品加工業作為畜牧業產業化發展的戰略突破口，與大集團、大企業聯姻合作，積極發展畜產品精深加工，以加工促發展，以加工帶基地，實現畜產品加工增值，盡快改變我縣以畜產品原料外銷為主的現狀。著力培植一批有自主知識產權、產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的畜產品加工銷售龍頭企業。重點引進和新建生豬、牛羊、肉驢、乳制品、家禽等精深加工企業，增加畜產品加工總量，支持畜產品加工銷售骨干企業實行優質畜產品基地建設、科研開發、生產加工、營銷服務一體化經營。建立健全信息服務體系，為企業發展提供必要的配套服務，指導企業發展適銷對路的產品，改善企業發展環境。加強

優勢畜產品良種繁育、技術推廣、運銷服務等基礎設施建設，建立優質穩定的原料生產基地，保障企業原料供應。http://

加強畜產品質量安全監管。推進無公害畜產品標準化生產。采取各種形式廣泛宣傳無公害畜產品標準化生產技術，提高廣大養殖戶的認知度，提高無公害意識，增強無公害生產的自覺性;依法加強對獸藥、飼料、生物制品等投入品的監管，嚴禁使用違禁投入品;全面落實動物免疫標識和疫病可追溯制度。引導企業積極申報產地認定和產品認證，全縣力爭申報并通過1個產地認定和1個產品認證。依法開展市場整治，營造良好社會環境。獸藥、飼料、動檢等相關業務口要各負其責，各司其職，嚴厲打擊非法經營，營造良好的市場環境。以市場準入為切入點，提高畜產品質量安全水平。全縣每季度要進行1次質量安全綜合檢查，規范經營行為，提高安全水平。加強隊伍建設，構建畜產品質

量安全管理長效機制。強化學習、強化管理、強化機構、強化隊伍，提高執法能力，提高監管水平。

加大適用科技推廣力度。把推廣畜牧科學技術，傳播畜牧科技知識，轉化畜牧科技成果，提高農民群眾依靠畜牧科技增收致富能力作為畜牧獸醫的重點工作抓落實，積極創新技術服務方式，認真開展科技服務活動，以舉辦養殖培訓、科技講座，抽調技術骨干組成專家服務團進村入戶巡回指導畜牧業生產等方式，推廣畜禽標準化養殖、動物疫病防控等畜牧養殖技術。利用技術優勢，開辦技術服務熱線，興辦多種形式的技術服務部，為廣大養殖戶提供養殖信息和疫病診治等技術服務，努力提高全州畜牧業生產的技術水平，增強市場競爭能力。

切實加強動物疫病防控。完善動物防疫責任機制。按照有關法規要求，建立完善各級政府負總責、畜牧部門具體負責、有關部門密切配合與監督機構執

法責任、防控機構技術責任、養殖加工企業法人責任“六位一體”的動物防疫責任體系。逐級簽訂責任書，實行目標管理，形成動物防疫工作條條有人管、塊塊有人抓、條塊結合的防控責任體系。完善預警預報應急機制。進一步完善以縣、鄉、村防控機構為主干，以鄉鎮畜牧獸醫站為支點，以村級動物疫情報告觀察員為基礎，以現有動物防疫信息網為平臺，縱到底、橫到邊、覆蓋全縣、反應敏捷的報告網絡。完善動物防疫長效機制。強化動物防疫基礎設施項目建設和基層動物防疫隊伍建設。解決好村級防疫員勞務報酬，建立穩定的公共財政投入機制。重點強化內防、外堵、監控、應急4項關鍵措施，全力抓好春季、秋季集中防疫，確保免疫密度達到100%。按照縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂的重大動物防疫責任書安排動物防疫獎勵資金2萬元。以各項動物防疫任務和畜禽死亡率控制、動物疫情防控等工作完成情況以百分制進行考核獎

勵，其中組織領導占25分、技術指標占40分、監督管理占20分、工作目標占15分，98分以上的鄉鎮獎勵1600元，90分以上的鄉鎮獎勵1300元，80分以上的鄉鎮獎勵1000元、70—79分的鄉鎮不獎不懲，70分以下的鄉鎮懲罰1000元，60分以下的鄉鎮懲罰元;80%以上的鄉鎮受獎勵時，獎勵縣重大動物疫病防制指揮部辦公室5000元、縣動物疫病控制中心元、縣動物衛生監督所1000元。

完善畜牧業基礎設施。認真落實中央各項優惠政策，加大項目投入力度，整合農業、水利、林業、扶貧開發、農綜開發等專項資金對畜牧產業發展的支持，加快畜牧業規模化養殖小區水、電、路等公共基礎設施建設，推進畜禽健康養殖。完善縣、鄉兩級動物疫情測報網絡和冷鏈體系建設，提升動物疫病防控水平。健全縣、鄉兩級畜產品質量檢測體系，優質飼料安全監測體系和縣、鄉兩級畜牧信息體系，為廣大養殖場，養殖戶提供品種、價格、技術信息。加強

鄉鎮畜牧獸醫站基礎設施建設，打牢全縣的動物防疫基礎。

第三篇：畜牧業健康快速發展工作意見

畜牧業是現代農業的重要組成部分。加快畜牧業發展，是國民經濟發展和人民生活水平提高的必然要求，是推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施，也是加快建設現代農業和社會主義新農村的必然選擇，對發展農村經濟，增加農民收入具有重要意義。近年來，我區畜牧業持續快速發展，規模化、標準化、專業化水平不斷提高，逐漸成為繁榮農村經濟的支柱產業。但在畜牧業發展過程中仍然存在生產方式落后、產業化程度低、抗風險能力弱等問題。當前，我區畜牧業正處于從傳統向現代轉型的關鍵時期，為深入貫徹落實《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》（國發[]4號）和省關于創建畜牧生產大縣（區）的要求，做大做強畜牧產業，促進畜牧業健康快速發展，現提出如下意見：

一、指導思想、發展思路和奮斗目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“多予少取放活”的方針，加快畜牧業增長方式轉變，大力發展健康養殖，構建現代畜牧業產業體系，提高畜牧業綜合生產能力，保障畜產品供給和質量安全，促進農民持續增收，推進社會主義新農村建設。

（二）發展思路。緊緊圍繞“速度加快、規模做大、品牌做響、檔次提高、產業延長”的總體要求，突出發展豬禽，加快發展牛羊，大力發展規模養殖和畜產品加工，著力推進區域化布局、標準化生產、產業化經營、市場化服務，逐步延長產業鏈條，實現畜牧業數量、質量和效益的同步增長。

（三）奮斗目標。到“”期末，畜牧業產業結構進一步優化，綜合生產能力進一步增強，畜牧產值占農業總產值比重由目前的33%提高到38%，全區豬、禽、牛、羊出欄（籠）分別達到49.5萬頭、420萬只、0.55萬頭、28萬只以上。到年全區畜牧養殖重點村發展到10個，畜牧大鎮（鄉）發展到3個，建成5個市級以上標準化養殖小區，30個精品養殖示范場。

二、轉變增長方式，加快畜牧產業化進程

（四）優化畜禽區域布局。按照“近郊豬禽、山區牛羊”的總體布局，重點發展以子陵鋪鎮美滿村、子陵村為中心的種豬繁育片區，以子陵鋪鎮金冢村、建泉村為中心的商品豬片區和以牌樓鎮 村為基礎的商品豬片區三大生豬養殖板塊；重點發展以栗溪鎮桑埡村為中心，以馬河鎮雙河村、關廟崗村為中心和以仙居鄉發旺村、村為中心的三大養羊板塊；重點發展牌樓村、江灣村、長興村的肉禽養殖，漳河的水禽養殖和仙居鄉、栗溪鎮等地的土雜雞養殖三大家禽養殖板塊；同時著力發展城郊肉牛、奶水牛養殖板塊。各地要從有利于生產發展和動物衛生安全的實際出發，根據資源分布和區域經濟發展狀況，制定畜牧產業具體發展方案，確定優先發展重點，合理劃定發展區、限養區和隔離區，做到適度集中，疏密有度。

（六）積極創建畜牧大鎮（鄉）。按照因地制宜、發揮優勢、突出特色的原則，以生豬、肉牛、肉羊、禽蛋為重點，建設畜牧養殖大鎮（鄉），形成養殖區域特色。加快建設年出欄1萬頭肉牛、5萬只肉羊、10萬頭生豬、100萬只家禽的畜牧養殖大鎮（鄉）。

（七）著力培植加工龍頭企業。積極引進畜禽加工企業落戶我區。大力支持本地企業和個人投資發展畜禽產品精深加工，打造知名品牌，提高產品市場競爭力。盤活做大現有龍頭企業，延長產業鏈條。充分發揮龍頭企業的帶動作用，鼓勵龍頭企業通過多種形式與農戶建立穩定的購銷關系和利益聯結機制，積極發展訂單畜牧業。通過轉化增值，實現“養殖富群眾，加工富企業，增利富財政”的多贏目標。

（八）加快培育合作組織。要采取措施提高養殖戶的組織化程度，將規模較小的散養戶組織起來。積極探索“農業專業合作組織+畜產品加工企業”的經營模式，建立和完善利益同享、風險共擔的緊密利益聯結機制。專業合作組織、行業協會要加強行業管理和行業自律，規范生產經營行為。鼓勵農民專業合作組織開展畜禽產品市場營銷、技術培訓和科技示范等工作，其技術服務和勞務收入免征所得稅。著力培養一批農村經紀人和畜產品運銷大戶，支持鼓勵其在全國各地開設銷售、信息窗口，推動我區畜禽產品的外銷，擴大輻射范圍，搞活畜產品市場流通，提高畜牧產業化經營水平。

三、調整產業結構，推進草地畜牧業發展

（九）大力發展肉牛產業。在加快發展豬禽生產的同時，充分利用我區豐富的秸桿資源，積極發展肉牛產業。利用紅苕藤和大量的黃豆梗、花生藤等農作物秸桿，大力發展肉牛規模養殖，實施秸桿養牛過腹還田。加快肉牛品種改良步伐，提高母牛的凍配受胎數和群體數量。鼓勵農戶引進南陽牛、秦川牛和雜交母牛，著力發展基礎母牛群，走養母牛、繁小牛、育肥牛、賣肉牛的發展道路。

（十）抓住機遇發展奶水牛。抓住國家奶業結構調整機遇，開發實施奶水牛項目，發展奶業生產，盤活我區水牛存量資產，實現水牛價值綜合利用。改善水牛品種，增加雜交能繁母牛數量。以城郊為重點，開展奶水牛試點，開發水牛奶系列產品，提高水牛奶附加值，使我區水牛綜合利用率達50%。

（十一）穩步發展肉羊產業。以資源優勢為依托，堅持發展與環境保護并重，堅持適度放牧與種草圈養相結合，穩步發展我區山羊養殖業。對種公羊進行登記建卡，防止近親繁殖，大力引進推廣南江黃羊、優質馬頭羊，適當引進波爾山羊，推廣山羊人工授精工作，下力氣優化品種結構；推廣種草養羊、秸桿氨化與青貯等養殖方式方法，提高圈養比例，擴大種群基數。

四、推廣科技成果，提高畜牧業生產能力

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第四篇：鄉發展畜牧業工作總結

大邢莊鄉發展畜牧業工作總結

我鄉位于沈丘縣東南部，與安徽界首市、臨泉縣相鄰，距沈丘縣城35公里，南靠泉河，地勢低洼，是全市有名的重災區。全鄉轄21個行政村，44個自然村，31600人，27800畝耕地。被省科協命名為科普示范鄉鎮和畜牧養殖科技示范基地。，鄉黨委、政府根據市、縣加快畜牧業發展的實施意見，立足本鄉

實際，堅持把畜牧業作為發展農村經濟的優勢產業和主導產業來抓，通過鑄龍頭、建基地、帶農戶，促進全鄉畜牧業快速發展，畜牧業已成為我鄉農村經濟增長和農民增收的亮點。全鄉共有黃牛、生豬、家禽養殖小區（場）20個。其中標準化養殖小區5個，畜牧養殖專業合作社5個，新發展無公害畜產品產地認定企業3個，養殖大戶216戶。全鄉黃牛存欄5120頭，出欄4810頭；生豬存欄36000頭，出欄28000頭；其它家禽存欄68萬只。畜牧業生產值達6800萬元，占農業總產值的46%，人均畜牧業產值達2426元，已成為我鄉農民脫貧致富奔小康的支柱產業。我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一、建好兩個基地，發揮示范作用

過去，我鄉農民具有傳統的養殖習慣，特別在土地到戶的前15年中，我鄉畜牧業發展形勢迅猛，但隨著農業機械化程度的提高，外出務工群體結構的復雜化，一些農戶認為過去養牛是為了種田，現在不養牛照樣能種好地。其次，豬、牛價格波動大，飼養成本高，加之管理跟不上，覺得搞養殖沒利可圖。因此，我鄉的畜牧業發展從上世紀90年代以來一直走下坡路。不僅影響了農民養殖的積極性，而且減少了農民的收入，給糧食生產后勁帶來了不利因素。為增加農民收入，從開始，大邢莊行政村農民邢付生在瞄準生豬養殖的時機后，籌資200萬元，組建了星華畜牧養殖有限公司，引進種豬60余頭，品種母豬100多頭，盡管價格波動頻繁、效益忽高忽低等因素，但他始終堅持搞下去的決心沒有變。以來，養殖效益十分可觀。在這樣的情況下，怎樣穩住養殖大戶的情緒，帶動全鄉農戶重新發展養殖業，鄉黨委、政府在深入調查研究、層層召開會議、考察論證的基礎上，明確了“大場大戶帶動，特色養殖突破，科技服務保障，精深加工增值”的畜牧發展思路。在全鄉樹立了邢付生這個養殖典型，采取介紹經驗，科技培訓，先飼養后付款的辦法，帶動全鄉養殖業的發展，全鄉很快涌現出飼養10頭以上的養殖大戶262戶。鄉黨委、政府在抓好星華畜牧生豬養殖基地的基礎上，通過招商引資，又引來了山西老板趙志英投資1000萬元，通過土地流轉和土地返租承包方式解決用地30畝，半年時間建成了千頭黃牛育肥基地，帶動戶養黃牛20頭以上大戶46個，存欄黃牛3320頭。目前，在我鄉形成了以黃牛、生豬為主的養殖業發展新格局。

二、發揮組織作用，帶動千家萬戶

隨著養殖公司、養殖基地、養殖大戶的快速興起，隨之而來的分散養殖，管理不一，服務功能不健全，銷售受阻的問題成了養殖業的一大難題，多數養殖戶要求組建統一管理，統一銷售，信息資源共享，技術有力保障的專業經濟合作組織。為發展畜牧養殖專業合作社，鄉黨委、政府先后多次召開有關會議，邀請市縣專家來我鄉作畜牧養殖專題報告，在深入養殖戶調查走訪的基礎上，集思廣益、科學論證，于7月，以沈丘縣星火黃牛農牧業發展有限公司為依托，首先成立了沈丘縣星火黃牛育肥專業合作社。為全鄉飼養戶提供優良品種、技術培訓、飼料配制、飼料加工、防疫、銷售等合作服務。該社又擴建牛舍2棟，已入社社員102戶。其次是以沈丘縣星華畜牧養殖有限公司為依托成立了沈丘縣星華畜牧養殖專業合作社，該合作社總經理邢付生在歷年養豬的基礎上，又通過社員入股形式籌資500萬元，新建起了標準化規模萬頭豬場1個。畜牧養殖專業合作社的興起，加快了全鄉養殖業的發展。如大邢莊村農民秦士良在原來養牛的基礎上，他又租了別人3畝土地，辦起了年飼養200頭的養牛場，全家6口人從事養牛業，年純收入20萬元，并帶動組織本村18戶養牛大戶加入沈丘縣星火黃牛育肥專業合作社。其三新組建了以大邢莊村民王彩景為主的養兔專業合作社；以八里灣村民紀軍為主的養雞專業合作社；以趙老家村支書韓廣云為主的養鴨專業合作社，且制度健全，管理規范，成效顯著。通過專業合作社的建立，帶動了全鄉畜牧養殖業的快速發展。

三、完善服務功能，確保安全生產

鄉黨委、政府多策并舉，為畜牧業的發展營造良好的發展環境，著力打造畜牧強鄉，突出抓好“五個強化”：一是強化組織。為切實加強對畜牧業發展的領導，成立了以鄉黨委書記任組長、鄉長任和分管副職任副組長，相關單位負責人任成員的畜牧養殖領導小組，下設辦公室，具體負責此項工作。實行了鄉班子成員包片，鄉干部包村的責任制。領導組定期召開專題會議，研究解決發展中的具體問題。二是強化措施。鄉黨委、政府制定了一系列發展畜牧業的有關規定，并以文件形式下發到各個單位。明確規定：對投資10萬元以上的

第五篇：鄉機關效能建設工作意見

**鄉機關效能建設工作意見

**年，我鄉機關效能建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委二次全會精神，緊緊圍繞“工業興縣、港口強縣”的戰略部署和“提速增效、服務發展”這一主題，求真務實，不斷創新，積極探索效能建設的新辦法，進一步轉變干部的工作作風，進一步優化我鄉的投資環境，為推進新興港口城市建設服務。

一、加大效能督查力度，促進機關作風轉變

（一）加強落實科學發展觀的督查，督促各村各部門認真貫徹執行好鄉黨委、政府的重大決策和工作部署。今年，鄉效能辦要進一步加強督查工作，定期通報督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標以及績效評估工作進展情況開展，推動各項工作落實到位。

（二）加強機關效能督查，整肅機關作風，嚴格工作紀律提高工作效能。各部門要繼續緊緊抓住機關作風建設、工作人員能力建設不放，著力在治本上下功夫，在糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1

卡、要”現象的同時，進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律。針對目前機關工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實不力、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、角色不明、合力不強、為政不廉等問題，鄉效能辦將經常組織效能監督員進行暗訪，同時定期通報督查情況，切實增強機關工作人員的責任意識、服務意識和效率意識，用良好的工作作風促進效能，用過硬的工作紀律保證效能。

（三）加強專項督查。加強對各部門《效能服務手冊》中的承諾事項和**辦[2010]29號《關于黨政機關及行政執法部門到企業進行檢查活動實行報告審批制度的暫行規定》的執行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實情況進行專項督查，對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進行嚴肅查處，確保令行禁止，政令暢通。

二、抓好辦事“窗口”建設，提高辦事效率和服務質量

（一）繼續改革行政審批制度，提高行政效率。政府及其部門要認真按照《行政許可法》的要求，進一步規范行政許可行為，進一步清理和減少行政審批事項，簡化審批程序，壓縮審批時限，做到能放權的則放權，能立即審批的則立即審批，體現“便民與高效”。

（二）繼續開展“窗口”百分制評比活動。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體，進一步加強辦事窗口的制度建設。今年，鄉效能辦將加大明察暗訪力度，不定期對各窗口單位辦事效率、服務質量等情況進行暗訪，記錄在案，每季度將評分結果通報。同時，推出一批辦事效率高、服務質量好的辦事窗口。對評比較差，整改不到位，效果不明顯的窗口負責人予以效能告誡。

（三）繼續開展行風政風評議活動。各部門要加強行風政風建設，切實糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，進一步改進機關工作作風，提高辦事效率。今年鄉效能辦將組織縣鄉人大代表、行風監督員對基層所站進行行風評議，對評議比較差的單位，予以通報批評，并限期整改。

三、認真辦理效能投訴，進一步促使社會和諧

（一）要進一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的投訴工作長效機制，尤其對影響社會安定穩定、經濟發展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的投訴件、領導批辦件、上級轉辦和企業投訴件，要快速反應，加大自辦力度。由省市縣效能辦轉下來的投訴件，要100%辦結。各單位對鄉效能辦下轉的投訴件要認真對待，詳細調查，解決實質問題，并及時反饋，不得避重就輕，馬虎應付，進一步提高效能投訴件的辦理質量。

（二）要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年，鄉效能辦要及時從投訴件、反饋件中發現帶有普遍性、苗頭性的問題，研究提出解決問題的對策和建議，為領導決策服務。及時發出整改通知書，讀敷衍塞責、效率不高等問題的投訴件，限期整改，逐件落實。對效能投訴件中涉嫌違紀違法的線索，及時移送紀委、監察部門查處，促進廉政建設。同時，積極探索效能投訴件辦理工作的新方法，形成上下聯動的工作體系，做到快速反應、及時處理，充分發揮效能建設在構建和諧社會進程中應有的作用。

（三）積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣（區）開通，縣效能辦將指派專人每天上網監督“12345”系統受理、批轉、辦理、答復的整個過程的運行情況，并負責通報每月訴求件受理和辦理結果。各有關部門要積極配合，保證群眾求助和投訴的問題得到及時解決。

四、抓好績效評估工作，確保完成各項目標任務

開展績效評估工作是政府管理創新、提高行政效率，促使工作落實的新舉措，績效評估成效如何，是一個地區綜合實力的體現。今年，在全市開展績效評估工作。績效評估工作涉及方方面面，共有34個項目、66個指標，意義深遠，任務繁重。全鄉各部門要統一思想，通力合作，求真務實，積極應對。要切實加強組織領導，認真動員部署，加大宣傳力度，研究制定落實的措施和辦法，扎實有效地開展各項工作，確保完成各項目標任務。鄉效能辦要加強全程督查，對工作不力，或在指標數據上弄虛作假的，予以追究責任。

五、深入開展政務公開工作，促使政府行政權力的透明化

今年，我鄉要認真貫徹落實省市縣政務公務工作要求，進一步拓展政務公開領域，不斷完善工作機制，強化監督措施，努力提高政務公開工作質量。各部門要按照統一編制的政務公開目錄的要求，分別事項定期實行“對內”、“對外”公開。要認真落實政務公開的“五項制度”。今年將加大政務公開的責任追究力度，市已出臺務《政務公開工作責任追究辦法》，對一些部門在政務公開中存在的半公開、假公開、敏感事項不公開等現象，嚴格按照機關效能建設有關規定，嚴肅追究單位主

要領導和相關責任人的責任，推動我鄉政務公開和辦事公開工作全面、深入、規范地開展。

六、抓好自身建設，不斷提高工作能力

各部門主要領導要重視效能工作，建立健全效能工作機構，配齊配強各種人員。要充分發揮效能機構的作用，加強日常監督。要嚴肅紀律，按照《**省紀檢監察干部十條禁令》和其它工作紀律，約束和規范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強業務學習，認真總結本單位效能建設中采取的新舉措、取得的新成效、出現的新情況問題等，并積極撰寫簡報送鄉效能辦。

**鄉人民政府

****年三月十八日