第一篇：XX縣工商局念好“三字經”認真開展機關效能風暴行動

XX縣工商局念好“三字經”認真開展機關效能風暴行動

為進一步加強機關效能建設、優化發展環境、密切黨群干群關系，推動轉型跨越發展，加快實現全面建設小康社會建設進程，促進宜居宜游宜商宜業新XX建設，結合工商工作實際，我局認真查擺問題，深挖思想根源，以念好效能“三字經”為切入點，迅速在系統內掀起一場劍指機關“庸懶散慢”現象的效能風暴行動。

圍繞“早”求落實。繼效能風暴行動動員大會結束后，縣局高度重視效能風暴行動的緊迫性和必要性，立即召開全縣系統動員大會，成立由局黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長的領導小組，設立專門的辦公室，確定工作人員，制定下發了《XX縣工商系統效能風暴實施方案》，為行動的實施奠定了堅實的基礎。在動員大會上，縣局黨組指出，凡是上級布臵的目標任務，都一絲不茍、不折不扣地完成；凡是事關經濟建設、保障民生的工作，都全力以赴、不遺余力地執行；凡是群眾反映強烈的熱點問題，都盡心盡力、想方設法地解決。在此基礎上，進一步拓展任務目標，確定了11項重點任務，對每項重點任務，都明確了要達到的工作標準，確定了牽頭科室和責任科室，建立完善了部門一把手負責制，確保了此項活動順利開展。至目前，縣局編發效能風暴行動簡報8篇，《工商時訊》采用2篇，市工商局采用6篇，縣機關效能風暴行動協調推進領導小組辦公室采用1篇。

圍繞“細”求實效。縣局緊緊圍繞縣委政府和張掖市工商局實施 效能風暴行動的總體部署，對照人民群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深入查找自身存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入，努力實現“四個明顯變化，一個新的提高”，即服務意識明顯轉變，服務作風明顯改進，服務效能明顯提升，服務能力明顯增強，人民群眾的滿意度有新的提高。縣局45名干部圍繞工作作風和效能建設方面需要解決的突出問題，采取全面查擺和重點查擺相結合、開門納諫查擺和自查自擺相結合、窗口查擺與個人查擺相結合的方式，認真對照“六查六看”內容要求，從精神狀態、執行力度、服務態度、工作效率、自身素質等方面，根據各自的崗位性質和工作特點，對照履行職責、執行制度的實際，深入查找自身在效能建設和作風方面存在的突出問題。在客觀細致查找問題的基礎上，縣局全體干部提出了切實可行、符合工作要求和自身發展的整改措施和整改時限。目前已發放征求意見表68份，征求意見71條，內容涉及改善服務、提高效能、轉變作風等四個方面，經梳理歸納出3條。今年前半年，縣局共受理投訴舉報32件，調解處理32件，調處率100%，接受消費咨詢64次，為消費者挽回經濟損失16萬元，圍繞消費熱點開展消費調查10次，發布消費警示10 條，發放各類宣傳資料6000份。

圍繞“實”求效率。縣局在年初修訂制度的基礎上，完善了干部績效考核管理辦法、考請假制度等，形成以制度管人的局面，在此基礎上狠抓效能督察，加大查糾問責力度，對重要部署、重點工作執行不力的，根據責任輕重，采取誡勉談話、通報批評、限期改正等方式進行問責，對違法違紀行為一查到底；在此基礎上，加強干部的日常 學習教育，提升干部對工商行政管理事業的責任感和榮譽感，針對縣局部分干部缺乏進取精神的實際情況，縣局黨組堅持思想政治教育不放松，組織全縣系統干部學習李平等先進人物的事跡，通過典型的示范、帶動作用，來激發工商干部的職業榮譽感和集體榮譽感。同時，我局立足工商職能，以營造寬松和諧的發展環境為己任，努力促進經濟平穩較快發展，加大對企業扶持力度，促進轄區經濟快速協調和諧發展。主動介入企業設立的前期準備工作，加強溝通協調，對民營經濟開發區引入企業主動提取檔案，并確定專人與招商部門保持緊密聯系，作好各項跟蹤服務。截至目前，全縣共有各類企業691戶。其中：內資企業218戶，注冊資金72303.5萬元；私營企業326戶，注冊資本79638萬元，投資人數780人，雇工人數4496人；農民專業合作社147戶，出資總額40281萬元，成員1117人。個體工商4464戶，從業人員7608人，注冊資金6323萬元。全縣共有注冊商標65件，待審商標13件，省級著名商標8件，農產品商標22件。

第二篇：XX年工商局開展機關效能風暴行動實施方案

XX年工商局開展機關效能風暴行動實施方

案

根據《**市機關效能風暴行動實施意見》的通知精神和《**市XX年機關效能風暴行動實施方案》的部署和要求，結合**部門工作實際，現就全市**系統XX年開展機關效能風暴行動提出如下實施方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次和市第三次黨代會精神，按照

省市實施機關效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞市委政府

中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高

行政效能，改善發展環境為核心，以解決企業、群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全市工商系統深入開展機關效能風暴行動專項活動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，進一步優化發展環境，為科學發展、轉型跨越提供堅強有力的保障。

二、主要任務

優化市場準入，規范執法行為

1、完善市場主體準入“綠色通道”，對投入大、影響 大的重點企業的許可事項實行有關領導牽頭，有關手續特事特辦，將許可時間縮短到最低限度。

2、進一步規范行政執法行為，全面開展行政執法評議考核和案卷評查，重點解決部門利益驅動執法、徇私枉法、執法不公和不按程序執法的行為。進一步規范行政處罰自由裁量權，做到公正執法、文明執法、高效執法。

3、進一步清理規范各類評比達標表彰活動，規范行政收費行為。防止利用工商行政管理權力強迫管理相對人參加考核、達標、升級、評比等加重管理相對人負擔的行為。進一步規范行政收費行為，加強對行政收費行為的監督，重點規范會費的收支行為。

責任單位： 市局法規科、各縣局、**分局

配合科室： 登記注冊大廳、市場科、商廣科、食品科、完善政務公開，提升服務水平

擴大政務公開范圍，規范政務公開內容和程序。加強電子政務建設，設立網上政務公開專欄和意見箱；設置政務公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應公開的事項。積極推進電子監察網絡平臺建設，利用現代信息技術提高行政效率。

責任單位：**辦公室、**局、配合科室： 法規科、監察室、信息科

改進機關作風，提高隊伍素質

1、嚴肅機關工作紀律，嚴格執行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃拿卡要”等不良風氣，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。

2、強化高效服務、開拓創新、勤政廉潔的意識，開展爭先創優活動，大力推進工商文化建設。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

3、建立完善以科學發展觀為導向、以正確政績觀為基礎、科學合理、切實可行的績效管理指標體系，逐步建立能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核評議機制，積極開展對全市系統的工作績效考核評估，充分調動全市工商人員的積極性、主動性和創造性。

責任單位：**人教科、各縣局、配合科室： 監察室、辦公室。

圍繞履行職能，開展民主評議

1、各縣局、甘州分局及市局機關要以窗口單位為重點，以群眾滿意為標準，規范和優化服務行為，接受社會監督，提升服務質量和水平，建設人民滿意的部門和行業。

2、各縣局、甘州分局要完善民主評議指標體系和分類測評辦法，拓寬評議渠道，豐富監督形式，要適時組織黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、非公有制經濟人士、企業法人和干部、群眾代表，通過問卷調查等多種形式對本單位進行評議。評議結果通過媒體向社會公布，并作為本單位領導班子黨風廉政建設責任制考核、領導班子和領導干部考核的重要依據。

3、繼續辦好政風行風熱線節目，充分發揮多種媒體的聯動優勢，拓寬群眾訴求和監督渠道，努力使政風行風熱線工作做到各級領導更加重視、組織協調更加有力、工作運作更加規范、解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

責任單位：市局監察窒、各縣局、配合科室：人教科、辦公室、法規科、信息科。

加大整治力度，提升履職效能

1、堅決整治庸懶散慢的現象。要理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。認真兌現服務承諾，重點抓好“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”的落實，做好一次性告知、預約服務等服務工作。

2、堅決整治中梗阻塞的問題。堅決糾正干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位，“門難進、臉難看、事難辦”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題。重點解決系統機關干部工作中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、刁難群眾、態度粗暴等問題，對影響機關效能、損害發展環境突出的人和事，一經調查核實，要 嚴肅處理，公開曝光。

3、堅決整治不作為、亂作為的行為。認真糾正系統內紀律松弛，工作人員心浮氣燥，貪圖安逸，不思進取，放任自流的現象。整治事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。整治有法不依，隨意行政，亂收罰款，勒索群眾、刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎的行為。整治形式主義、官僚主義，欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，推諉扯皮，效率低下的問題。

責任單位：市局監察窒、各縣局、配合科室：市局機關各科室協會。

整合監督力量，強化效能問責

各縣局、甘州分局及市局機關要充分發揮效能與行風監督員的作用，加大督促檢查力度，把督促檢查延伸到機關干部日常工作行為中，通過明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，及時發現解決問題。堅持有錯必糾、有責必問，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導致本部門發生損害發展環境案件，造成重大損失或者惡劣影響的，按照《甘肅省行政過錯責任追究辦法》、《XX市行政效能監察暫行辦法》、《XX市工商局行政效能督察實施辦法》，嚴肅實施責任追究。要通過督促檢查、下發通報、公開曝光處理，確保全市各項重大項目和中心工作及市局各項重點工作的順利開展。

責任單位：市局監察窒、各縣局、配合科室：市局機關各科室協會。

三、方法步驟

(一)動員部署(6月上旬)

各縣局、市局機關要認真學習省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經濟工作會議暨轉型跨越動員會議精神，學習市委、市政府關于進一步優化發展環境促進轉型跨越的意見和全市優化轉型跨越發展環境暨招商引資大會精神，學習《行政監察法》和《**市行政過錯責任追究暫行辦法》及《**市機關效能風暴行動實施意見》，緊密結合各自的實際，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，對本單位的具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強機關干部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

(二)自查自糾(6月中旬一11月中旬)

各縣局、市局機關要緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發展環境、影響加快發展的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是 否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環節，要采取有效措施進行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

(三)總結驗收(11月下旬一12月上旬)

各縣局、市局機關要對照《**市機關效能風暴行動實施意見》和本實施方案，層層開展自查自驗，向市局效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告。由各縣局效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，自上而下，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，對活動開展好的單位和個人進行表彰。

四、工作要求

(一)統一思想、提高認識。開展機關效能風暴行動專

項活動是落實市委、市政府效能風暴行動的一項重大舉措，各縣局要高度重視，進一步統一思想、提高認識，切實提高開展效能風暴行動專項活動的主動性和自覺性，把該項活動抓好抓實。

(二)各負其責、形成合力。各縣局要結合自身實際，研 究制定本單位開展效能風暴行動的實施方案，對效能風暴行動作出具體安排。要加強組織領導，各相關單位要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實推進各項活動有力有序有效開展。

(三)加強督查、確保實效。各縣局效能風暴行動領導小組及其辦公室要加大督查力度，及時掌握情況、受理群眾舉報、糾正突出問題。要堅持輿論引導，強化輿論監督，對查處的典型案件堅決予以曝光。

第三篇：開展機關效能風暴行動工作總結

開展機關效能風暴行動工作總結

為全面加強財務股效能建設，提高執行力，加強作風建設，優化發展環境，推動旅游業加快發展。根據XX區效能風暴行動工作領導小組《關于開展機關效能風暴行動的通知》精神，結合我局《關于2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》，為扎實推進局機關各股室“效能風暴”行動，做好財務審計工作，抓好存在問題的整改，特匯報工作情況及整改措施如下：

一、主要工作情況

1、統一思想，提高認識，確保效能建設順利進行。教育系統黨政領導高度重視機關效能建設工作，多次在全局干部會議上強調機關效能建設的重要性和必要性。我股室人員在開學檢查工作中，走進基層學校，幫助學校教師深入了解機關效能建設內涵，同時接受群眾的監督。

2、措施到位，方法得當，工作效率大大提高。效能建設領域十分廣闊，內容極其豐富，開展機關效能建設事關社會改革、發展和穩定的大局。因此，我股室在教育局效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。首先，加強我股室職工考勤工作；其次，明確目標職責，扎實開展機關效能建設。財務股完善辦事流程、明確職工職責，工作效能得以提高；最后，各股室之間分工協作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，離不開各有關部門的共同努力和密切配合，任何一個環節出現梗阻，都會影響全局。在“營養餐”、“寄宿生補助費”等專款撥付上，各負其責，提高自身效率的同時，注意加強和相關股室的協作和配合，做到主動聯系、協商，切實搞好溝通和銜接，爭取效能行動落實到實處，做好義務教育階段“兩免一補”及“學生營養餐”惠生政策的后勤保障工作。

二、存在的主要問題

自機關效能風暴行動實施以來，我股室在教育局黨委的領導下通過“自己查、同事提、會議評”等多種方式，深入查找了我股室存在的庸懶散慢、中梗阻塞和行政不作為亂作為等問題。一是存在庸懶散慢現象。(工作總結　www.tmdps.cn)主要表現是個別干部職工缺乏大局意識和集體觀念，思想意識不在工作狀態、工作作風飄浮、工作標準不高、工作效率和質量低下，習慣于墨守成規、抱殘守缺、因循守舊，缺乏工作激情和創新意識，對工作敷衍塞責，消極懈怠，只求過得去，不求過得硬，小事不想干，大事干不了。二是存在中梗阻的問題。主要表現是個別干部職工履行職責缺位、錯位，股室領導存在抓管理、抓落實失之于軟的現象。

三、下一步整改措施

緊跟效能建設的腳步，針對查出來的問題，我股室全體干部職工將從以下幾個方面加以整改。

（1）深入開展效能建設評議。緊緊圍繞工作作風和效能建設方面需要解決的突出問題，采取有效措施，認真抓好整改，并結合股室職工民主評議，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過。

（2）進一步強化學習教育。堅持把學習教育貫穿于“效能風暴”行動始終，弘揚理論聯系實際、學以致用的學風，采取集中學習與個人自學相結合的形式，認真學習中國特色社會主義理論，加強市場經濟、現代科技、法律法規、現代管理等知識的學習，不斷提高干部職工的理論素養、政治觀念、政策水平，增強分析問題和解決問題的能力。教育引導干部職工重新審視自己的工作方法，更新觀念、轉變作風、提高效能，切實清除思想和行動上與時代不合拍、與發展要求不適應的方面，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強烈的責任意識，進一步增強責任感和緊迫感；努力破除強調客觀忽視主觀、怨天尤人、畏難怕險的思想傾向，樹立強烈的發展意識；努力破除因循守舊、不思進取的思想傾向，樹立強烈的創新意識，以新思路、新舉措推動各項工作取得新成效。

（3）進一步強化績效管理。堅持把提高執行力作為開展股室“效能風暴”行動的突破口，充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性。充分發揮每位干部職工的聰明才智，改進工作方法，突出工作重點，做到履行職責不缺位、不錯位，切實提高辦事效率和服務質量，努力建設學習型、效率型、服務型、和諧型股室。

第四篇：農辦開展機關效能風暴行動實施方案

農辦開展機關效能風暴行動實施方案

為深入開展“機關效能風暴”行動，認真貫徹落實《**縣機關效能風暴行動實施意見》精神和《XX年開展機關效能風暴行動實施方案》文件精神，進一步提升**機關效能和服務水平，確保機關效能風暴專項行動取得實效，結合我辦實際，制定**機關效能風暴實施方案。

一、目標任務

按照縣委實施效能風暴行動的總體部署，以貫徹落實省第十二次、市第三次、縣第十四次黨代會精神為指導，緊緊圍繞我縣農業和農村經濟發展，以加強**機關效能建設為抓手，在全體干部職工中深入開展“效能風暴”專項行動。通過“效能風暴”專項行動，強化各項措施落實，切實加強作風與機關效能建設，使**工作效率明顯提高，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，發展環境明顯優化。

二、主要內容

按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求，認真開展六要六不要為內容的**機關效能風暴活動，從而在**干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的良好氛圍。達到管理改善、作風轉變、效率提高的目標。

一要勤政為民，不要懶散懈怠。堅決整治庸懶散慢的現 象，**每位干部職工都要自覺地把自己的崗位工作與**大局工作緊密聯系在一起，增強事業心和責任感。要大力推行服務承諾制、限時辦結制和首問責任制，對前來辦事人員，熱情接待，周到服務；堅決克服精神懈怠、無精打采、消極怠工、不思進取的問題，堅決杜絕作風散漫、紀律渙散、遲到早退、擅離職守，工作時間辦私事、玩游戲等行為。做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務的優化促進發展環境的優化。

二要高效作為，不要拖拉遲緩。堅持高效落實的工作作風，快干實干、務求實效，杜絕對工作敷衍塞責、不負責任、應付了事、得過且過的現象，確保不出現拖拉遲緩的問題。

三要履職盡責，不要推諉扯皮。全體干部職工要樹立強烈的責任感和崗位意識，增強工作的主動性，要高標準、嚴要求，杜絕職責不明、爭利諉過的行為，確保農辦工作高質量高效有序運轉。

四要求真務實，不要弄虛作假。堅決糾正和抵制弄虛作假的不正之風，把對上負責與對下負責有機地結合起來，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，堅決反對搞形式主義、擺花架子、做表面文章，虛報浮夸、欺騙組織、欺騙群眾。

五要熱情服務，不要冷漠蠻橫。把“為發展服務、為群眾服務”作為**工作的立足點，改進服務方式，規范服務行 為，創新服務載體，優化發展環境，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦” 和不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題。重點解決機關干部工作中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、刁難群眾、態度粗暴等問題，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的服務型機關。

六要整潔有序，不要臟差凌亂。干部職工在工作中要養成良好的工作習慣，整理辦公環境，整頓辦公秩序，從細微著手，理順工作流程，注重儀容整潔，注意禮儀禮貌，自覺維護公共環境衛生，著力避免臟、亂、差等影響機關形象的現象。

三、方法步驟

宣傳動員，安排部署

組織干部職工認真學習省市縣黨代會、人代會和經濟工作會議精神，學習全市優化轉型跨越發展環境暨招商引資大會精神，市、縣關于進一步優化發展環境促進轉型跨越的意見，學習《行政監察法》和《***市行政過錯責任追究暫行辦法》及市、縣機關效能風暴行動實施意見，緊密結合**工作實際，對具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強***干部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

自查自糾，狠抓整改

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發展環境、影響加快發展的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環節，要采取有效措施進行整改，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

認真總結，檢查驗收

對照《***縣機關效能風暴行動實施意見》和**實施方案，認真開展自查自驗。并申請縣效能風暴行動領導小組辦公室，對**效能風暴行動實施情況進行檢查驗收。

四、組織領導

為加強組織領導，經***領導班子集體研究，決定成立***效能風暴行動領導小組。其組成人員如下：

組 長：**

副組長：***、***

成 員：*** *** *** **

領導小組下設辦公室，具體負責活動開展的日常事務。***兼任辦公室主任。

五、工作措施

1、提高思想認識。充分認識到加強機關效能建設，是正黨風、正政風、淳民風的現實需要，進一步增強緊迫感和責任感，下決心、動真格，把加強機關效能建設作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效，著力改進機關作風，提高辦事效率。

2、規范機關行為。堅持照章辦事，依法行政，依規辦事，認真落實各項制度，管理規范化、標準化，確保工作職能到位。規范機關形象和服務程序，提高工作質量和服務水平。

3、提高行政效率。深入推進電子政務建設，擴大群眾知情權。進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態度、時效方面做出承諾。

4、完善制度建設。完善崗位責任制、首問負責制、政務公開制等制度，使各項工作規范化、制度化、程序化、標準化。

5、強化督促檢查。**領導小組要加強對機關效能建設工作的督查指導，重點檢查機關效能建設制度落實情況、政務公開落實情況、機關干部遵守工作紀律情況，堅決防止落實不到位的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通、各項任務落實到位。

第五篇：2012年開展機關效能風暴行動實施方案

2012年開展機關效能風暴行動實施方案

根據《高臺縣2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》和《羅城鄉機關效能風暴行動實施意見》精神，特制定本實施方案。

一、總體目標

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次和縣第十四次黨代會精神，按照省、市、縣開展機關效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全鄉的重點工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發展環境為核心，以解決企業、群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全鄉深入開展機關效能風暴行動專項活動，強化工作落實，嚴格責任追究，切實加強作風與機關效能建設，進一步優化發展環境，為實現全鄉經濟社會轉型跨越提供堅強有力的紀律保障。

二、主要任務

１.實施“治庸—素質提升工程”，培養工作能力水平提素質。在機關中，深入開展“干部能力提升講壇”活動和法律法規培訓活動，每周由兩名干部為全體干部職工作思想理論教育、相關法律法規和業務知識方面的講課，鍛煉干部的語言表達能力和心理素質，著力提升干部的思想政治素質和業務工作能力；夯實干部為民服務的基礎，增強為民服務的本領，在各村中深入開展“每月一主題”群眾教育活動，進一步強化群眾的大局意識、責任意識，培訓新型農民。以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，發揮“科技小分隊”的作用，加強種植、養殖實用技術的培訓，力爭年內每個農戶接受一次培訓，為實現“產業富民”奠定堅實的基礎。

２.實施“治懶—工作增效工程”，提高干部工作水平增效率。一是完善各項工作制度，以管理制度推動工作。進一步完善現有的各項工作制度，做到以制度管人，出重拳頭重點整治部分干部缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔當、辦事不用心、工作不主動、服務不到位、責任不落實、不作為、慢作為等突出問題，切實激發黨員干部工作熱情和創業激情，增強工作主動性和創造性，切實提高行政效能。二是建立責任體系，以責任推動工作。進一步落實重點項目領導包掛制度，將全鄉經濟社會發展目標任務進行細化，責任落實到人。落實周匯報月督查季通報制度，進一步完善工作責任體系，為推動工作有序開展奠定了堅實的基礎。

３.實施“治散—作風改進工程”，樹立干事創業風氣促作風。一是作風改進領導先行作表率。繼續開展以解決問題、暢通民意、促進和諧為目標的“鄉領導解決問題日”活動，將全鄉重點推進急需解決的19項重要項目任務，分解到鄉領導班子成員手中，按照實行一個問題、一個牽頭領導、一個工作領導小組、一個完成時間表、一攬子抓到底的“五個一”模式開展活動。在領導干部中推行“一線工作法”。二是效能風暴服務跟上作保障。將完善黨務政務便民利民服務中心工作機制為重點，明確群眾辦事流程，要求四辦四中

心現場辦公，確保正常高效運轉，進一步提高服務群眾工作滿意度。三是重交流嚴問效旨在長效。本著多溝通交流，增進了解，推動工作的原則，在鄉黨政領導班子成員與干部職工中，廣泛開展融情談心活動。深入開展“科級干部1+

3、黨員干部1+1”活動，進一步完善《羅城鄉黨員干部談心制度》，要求領導班子成員之間要經常談心，特別注重在重大問題有意見分歧時認真開展談心交心活動，并建立健全上下聯運溝通制度，主動到全鄉各村組向鄉黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、村組干部和群眾廣泛征求意見，做到問效于民，對作風轉變工程的質量和效果作出客觀評價。同時，把作風建設情況作為推薦干部和評先評優的重要依據，并加大責任追究力度，對違反黨性原則、作風問題嚴重的干部，實施嚴格的責任追究制度。

４.實施“治軟—強基固本工程”，注重基層組織建設強堡壘。一是探索開展“三定兩查”工作法。對各項工作任務實行定期匯報、定期督查公示對照、定期整改落實，查找決策是否符合程序、工作結果群眾是否滿意。同時，定期不定期到各村解決存在的問題，指導村“兩委”班子將每月、每季度的工作完成情況進行同期對比，督促他們及時調整工作思路和方法，提出切實可行的工作措施，加快工作進度。二是深入開展“基層組織建設年活動”。以“三分類三升級”活動為抓手，結合自身實際，制定黨支部升級目標，并就提升目標的任務進行分解落實，提出切實可行的轉化措

施，確保將一般黨組織創建為先進黨組織、將先進黨組織創建為示范引領黨組織，進一步夯實基層戰斗堡壘。

三、方法步驟

2012年機關效能風暴行動從6月上旬開始，12月上旬結束，共分三個階段進行。

（一）動員部署階段（6月上旬）

召開全鄉機關效能風暴行動動員大會，組織各鄉屬機關單位干部職工認真學習省、市、縣效能風暴行動動員大會精神。緊密結合本單位實際，制訂切實可行的方案，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求。召開會議，對本單位的機關效能風暴行動做出安排部署。同時，成立相應的領導機構和工作機構，健全工作制度，分解工作任務，完善工作措施，確保效能風暴行動各項任務落到實處。

（二）組織實施階段（6月中旬—11月中旬）各單位按照縣上機關效能風暴行動“五項活動”和鄉上四項工程的整體安排，對照《羅城鄉機關效能風暴行動階段任務分解表》和羅城鄉機關效能風暴行動領導小組辦公室的具體安排部署，認真抓好各項工作任務的落實。

（三）總結驗收階段（11月下旬—12月上旬）各單位對機關效能風暴行動進行全面自查，向鄉機關效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告。由鄉機關效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織專門力量，對各單位開展機關效能風暴行動的情況進行檢查驗收，對存在的問題落實責任，限期整改，鞏固深化工作成效。

四、工作要求

（一）強化領導，明確責任。鄉上成立機關效能風暴行動工作領導小組，統一領導、協調全鄉機關效能風暴行動專項活動。領導小組下設辦公室，負責做好日常工作的組織協調和督促指導。各單位也要成立相應機構，明確單位主要負責人是機關行政效能風暴行動第一責任人，一把手親自抓、負總責，把機關效能風暴行動各項任務分解落實到各個環節、各個崗位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（二）強化宣傳，營造氛圍。鄉屬各單位要堅持正面宣傳、典型宣傳為主，充分發揮電視、網絡、報刊、專欄等媒介作用，突出宣傳報道重點，全面展示我鄉加強機關效能建設、優化發展環境的措施和成效。黨政辦要制定宣傳方案，確定宣傳重點，通過多種形式廣泛宣傳機關效能風暴行動的重要意義、政策措施，及時報道企業和群眾關注的熱點問題，公開曝光典型案件及處理結果，形成濃厚的輿論監督氛圍。

（三）強化督導，整體推進。各單位要高度重視，對所從事的工作、所承擔的任務進行認真梳理，查找有待改進和提高的薄弱環節，認真進行整改。鄉機關效能風暴行動領導小組辦公室要切實加強督促指導，經常深入各單位開展調研，善于把握重點和關鍵環節，適時通報工作情況。對階段性工作要及時進行再安排、再部署，整體推進機關效能風暴行動順利開展。

（四）加強監督，嚴明紀律。為加大社會監督力度，力促全鄉機關效能風暴行動專項活動落到實處，設立羅城鄉機

關效能舉報投訴電話：6631168，統一受理群眾投訴。結合干部作風督查，適時組織開展明查暗訪，對推進工作不積極、工作措施不得力、責任落實不到位，以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的單位和領導，批評教育，追究問責。堅持“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”的原則，認真做好行政效能投訴的調查核實、監督整改和責任追究工作，促進行政效能全面提升。