第一篇:街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話(寫寫幫整理)
街道村黨支部換屆選舉工作動員會
上的講話
街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話2007-12-07 09:56:47第1文秘網第1公文網街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話(2)街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話(3)在*****(====年=月==日)同志們: 根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定,我街道的村黨支部已經任期屆滿,需選舉產生新一屆支部委員會。年前區委區政府召開了村兩委換屆選舉動員會,對全區的村兩委換屆選舉工作進行
了全面部署,根據區委、區政府《關于認真做好====年村黨組織村民委員會換屆選舉工作的意見》和區委組織部《關于====年村黨組織換屆選舉工作的實施方案》,為切實抓好這次村黨支部的換屆選舉工作,今天召開會議,進行專門部署。現在,我就做好村黨支部換屆選舉工作,講幾點意見:
一、充分認識搞好村黨支部換屆選舉工作的重要性 村黨支部換屆選舉工作三年一次,是農村基層組織建設、民主政治建設和政權建設的一件大事,是廣大農村干部、黨員、群眾非常關注的一項熱點和焦點工作。====年是全面推進街道現代化進程的關鍵之年,街道一屆五次黨代會明確提出了我們街道今年工作的重點,任務相當艱巨。在這一大的形勢和任務面前,搞好這次村黨支部換屆選舉工作,對于進一步加強以黨支部為領導核心的村級組織配套建設,推進農村基層民主政治建設,密切黨群、干群關系,落實黨員群眾當家作主的民主權利,充分調動他
們的政治熱情和發展農村經濟的積極性,推動各項事業的健康發展有著十分重要的現實意義。首先,搞好這次村黨支部班子換屆選舉工作,是為我街道今后一段時期經濟社會發展提供堅強組織保證的有效措施。政治路線確定之后,干部是決定因素。村黨支部是村級組織的領導核心,是戰斗堡壘,是我們做好農業、農村、農民工作最根本的保證。通過換屆,按照干部隊伍“四化”方針,堅持改善和優化班子結構,提高班子素質的原則,把那些能夠全面貫徹執行黨在農村的路線方針政策,勇于創新、工作扎實、政績突出、黨員群眾公認的優秀人才選進村黨支部班子,對于提高我街道村級黨支部的凝聚力、戰斗力和創新能力,使之能夠適應新的發展形勢,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,更好地領導三個文明建設是非常重要的,這是實現街道經濟社會發展目標任務的重要保證。
其次,搞好換屆選舉工作,是加強村干部隊伍建設,鞏固黨執政地位的有效途徑。新陳代謝是事物發展的普遍規律。在一定意義上說,干部隊伍建設也是一個不斷新陳代謝的過程。干部隊伍只有不斷補充新鮮血液,實現新老交替,才能保證旺盛的生機和活力。村黨支部換屆選舉工作,就為這種新陳代謝提供了廣闊空間和契機。社會改革和經濟發展造就了大批優秀人才,村干部隊伍建設需要大批優秀人才,通過換屆選舉,將大批優秀人才充實到村黨支部班子中來,才能保持村干部隊伍的生機和活力。同時,我街道部分村黨支部班子在實際工作中也存在一些問題。突出表現在部分村級班子不團結,創新和發展能力不強等。通過換屆選舉,相對集中地從組織上和思想上解決目前部分村黨支部班子中存在的矛盾和問題,可以使廣大農村干部在新的條件下和新的起點上更好地做好各項工作,有力地鞏固黨在農村的執政地位,更好地發揮黨的領導核心
作用。第三,搞好換屆選舉是加強民主政治建設的需要。《黨章》賦予了黨員明確的民主權利。讓全村黨員選舉村黨支部班子,是農村黨員民主權利的具體體現,是農村民主政治建設的重要組成部分。村黨支部換屆選舉,不僅有利于調動廣大黨員群眾的積極性,也有利于增強村黨支部班子成員的民主意識,使他們認識到手中的權利是全體黨員和群眾給予的,必須把對上級負責和對黨員群眾負責統一起來,全心全意為群眾服務,為群眾辦實事,自覺接受黨員群眾的監督。村黨支部換屆選舉工作我們已經搞了多次,也積累了一些經驗。從以往的換屆工作情況看,總的說都是比較成功的。但是,我們必須清醒地看到,隨著形勢的發展,目前農村社會和黨員思想觀念發生了很大的變化。一方面,隨著改革的不斷深入和基層民主政治建設的推進,廣大黨員群眾的民主意識和參政意識越來越強,對村黨支部班子換屆選舉
工作更加關注,對黨支部班子成員有了更高的要求。他們要充分行使自己的民主權利,表達自己的意愿,這是大趨勢。另一方面,隨著農村改革的深化和城市化進程的加快,涉及到許多農民的切實利益,不穩定因素增多。部分干部民主法制觀念不強、少數村黨支部和村委會的關系不和諧等等潛在矛盾,極有可能在換屆選舉期間引發、暴露出來,影響到村黨支部的換屆選舉工作。同時,這次村黨支部換屆選舉將深化實施“兩推一選”,為我們真正把能夠帶領農民致富、公道正派的人推薦進村黨支部班子提出了更高要求。因此,這次村黨支部換屆選舉工作,政治性很強,民主程度很高,工作要求也很嚴格,直接關系著我街道的改革、發展和穩定,直接影響著黨在人民群眾中的威信。各村黨支部必須充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性,在思想上高度重視起來,切實把這項工作作為一件大事,把思想統一到街道黨委的要求上來,街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話
第二篇:街道村黨支部換屆選舉工作動員會上的講話
在*****
(====年=月==日)
同志們:
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定,我街道的村黨支部已經任期屆滿,需選舉產生新一屆支部委員會。年前區委區政府召開了村兩委換屆選舉動員會,對全區的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署,根據區委、區政府《關于認真做好====年村黨組織
村民委員會換屆選舉工作的意見》和區委組織部《關于====年村黨組織換屆選舉工作的實施方案》,為切實抓好這次村黨支部的換屆選舉工作,今天召開會議,進行專門部署。現在,我就做好村黨支部換屆選舉工作,講幾點意見:
一、充分認識搞好村黨支部換屆選舉工作的重要性
村黨支部換屆選舉工作三年一次,是農村基層組織建設、民主政治建設和政權建設的一件大事,是廣大農村干部、黨員、群眾非常關注的一項熱點和焦點工作。====年是全面推進街道現代化進程的關鍵之年,街道一屆五次黨代會明確提出了我們街道今年工作的重點,任務相當艱巨。在這一大的形勢和任務面前,搞好這次村黨支部換屆選舉工作,對于進一步加強以黨支部為領導核心的村級組織配套建設,推進農村基層民主政治建設,密切黨群、干群關系,落實黨員群眾當家作主的民主權利,充分調動他們的政治熱情和發展農村經濟的積極性,推動各項事業的健康發展有著十分重要的現實意義。
首先,搞好這次村黨支部班子換屆選舉工作,是為我街道今后一段時期經濟社會發展提供堅強組織保證的有效措施。政治路線確定之后,干部是決定因素。村黨支部是村級組織的領導核心,是戰斗堡壘,是我們做好農業、農村、農民工作最根本的保證。通過換屆,按照干部隊伍“四化”方針,堅持改善和優化班子結構,提高班子素質的原則,把那些能夠全面貫徹執行黨在農村的路線方針政策,勇于創新、工作扎實、政績突出、黨員群眾公認的優秀人才選進村黨支部班子,對于提高我街道村級黨支部的凝聚力、戰斗力和創新能力,使之能夠適應新的發展形勢,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,更好地領導三個文明建設是非常重要的,這是實現街道經濟社會發展目標任務的重要保證。
其次,搞好換屆選舉工作,是加強村干部隊伍建設,鞏固黨執政地位的有效途徑。新陳代謝是事物發展的普遍規律。在一定意義上說,干部隊伍建設也是一個不斷新陳代謝的過程。干部隊伍只有不斷補充新鮮血液,實現新老交替,才能保證旺盛的生機和活力。村黨支部換屆選舉工作,就為這種新陳代謝提供了廣闊空間和契機。社會改革和經濟發展造就了大批優秀人才,村干部隊伍建設需要大批優秀人才,通過換屆選舉,將大批優秀人才充實到村黨支部班子中來,才能保持村干部隊伍的生機和活力。同時,我街道部分村黨支部班子在實際工作中也存在一些問題。突出表現在部分村級班子不團結,創新和發展能力不強等。通過換屆選舉,相對集中地從組織上和思想上解決目前部分村黨支部班子中存在的矛盾和問題,可以使廣大農村干部在新的條件下和新的起點上更好地做好各項工作,有力地鞏固黨在農村的執政地位,更好地發揮黨的領導核心作用。
第三,搞好換屆選舉是加強民主政治建設的需要。《黨章》賦予了黨員明確的民主權利。讓全村黨員選舉村黨支部班子,是農村黨員民主權利的具體體現,是農村民主政治建設的重要組成部分。村黨支部換屆選舉,不僅有利于調動廣大黨員群眾的積極性,也有利于增強村黨支部班子成員的民主意識,使他們認識到手中的權利是全體黨員和群眾給予的,必須把對上級負責和對黨員群眾負責統一起來,全心全意為群眾服務,為群眾辦實事,自覺接受黨員群眾的監督。
村黨支部換屆選舉工作我們已經搞了多次,也積累了一些經驗。從以往的換屆工作情況看,總的說都是比較成功的。但是,我們必須清醒地看到,隨著形勢的發展,目前農村社會和黨員思想觀念發生了很大的變化。一方面,隨著改革的不斷深入和基層民主政治建設的推進,廣大黨員群眾的民主意識和參政意識越來越強,對村黨支部班子換屆選舉工作更加關注,對黨支部班子成員有了更高的要求。他們要充分行使自己的民主權利,表達自己的意愿,這是大趨勢。另一方面,隨著農村改革的深化和城市化進程的加快,涉及到許多農民的切實利益,不穩定因素增多。部分干部民主法制觀念不強、少數村黨支部和村委會的關系不和諧等等潛在矛盾,極有可能在換屆選舉期間引發、暴露出來,影響到村黨支部的換屆選舉工作。同時,這次村黨支部換屆選舉將深化實施“兩推一選”,為我們真正把能夠帶領農民致富、公道正派的人推薦進村黨支部班子提出了更高要求。因此,這次村黨支部換屆選舉工作,政治性很強,民主程度很高,工作要求也很嚴格,直接關系著我街道的改革、發展和穩定,直接影響著黨在人民群眾中的威信。各村黨支部必須充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性,在思想上高度重視起來,切實把這項工作作為一件大事,把思想統一到街道黨委的要求上來,從
講政治的高度,認清所擔負的職責,加強領導,精心組織,切實抓緊抓好。
二、換屆選舉工作的總體安排
街道黨委為了確保此次村黨支部換屆工作的質量,將工作分為五個階段,時間從=月==—=月=日,對一些基礎條件尚未成熟,情況特殊的村,可適當延遲,最遲在=月底前完成。
(一)組織準備階段。(=月==日—=月==日)
=、深入群眾,調查摸底。街道黨委組織開展了對各村黨支部班子及成員進行排摸分析,通過摸排,全面了解掌握村干部的現實表現和思想動態,現任班子的勝任度,摸清群眾意向。
=、組織進行財務審計。在村黨支部換屆之前,街道已組織力量對村級屆期內的財務進行一次全面審計,做好村級財務清理和財務公開工作。
=、廣泛發動,營造氛圍。利用各種輿論工具,廣泛宣傳村黨支部換屆選舉的目的意義,加強對黨員、干部、群眾的思想教育,統一思想認識,為換屆選舉工作打下堅實的思想基礎。
(二)民主推薦階段(=月==日—==日)
=、黨內民主推薦。各村召開黨員大會,會上上屆黨支部班子要進行工作報告,支部班子成員要進行述職。街道黨委公布財務審計情況和黨支部班子成員的任職條件。各村黨支部以無記名投票方式進行信任度民主測評并等額推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選,并匯總民主測評和推薦得票情況,按=.=至=倍的比例確定新一屆黨支部委員候選人初步人選名單。
=、組織群眾進行民主推薦測評。召開群眾推薦測評會議,通報黨員大會推薦的候選人初步人選的基本情況。參加對象為黨員、村民代表、村民小組長、村各線負責人等,條件比較成熟的或村規模比較小的,也可以擴大到以戶為單位組織推薦。推薦測評以無記名投票方式進行,等額推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選。
(三)考察確定候選人階段(=月==—=月=日)
根據黨內民主推薦的候選人初步人選情況,并按照群眾民主推薦多數票的原則(不信任票超過==的,不確定為候選人初步人選),確定村黨支部候選人初步人選(應有==以上的差額比例),上報街道黨委。街道黨委將組織力量,對村黨支部委員候選人初步人選進行考察。按照黨支部委員職數差額==的人數,研究確定正式候選人,并進行公示。
(四)民主選舉階段。(=月=日—=日)
各村黨支部召開黨員大會,有選舉權的黨員到會人數應超過應到會人數的=/=,會議有效。選舉應充分發揚民主,尊重和保障黨員的民主權利,體現選舉的意愿,采用無記名投票的方式進行。產生新一屆黨支部班子成員,選舉結果報街道黨委批復。
(五)鞏固提高階段(=月=日—=日)
新一屆黨支部制定支部屆內工作目標,建立健全各項規章制度。街道黨委組織辦整理換屆選舉材料、建檔備案上報,并總結完善以“兩推一選”為主要內容的黨支部換屆選舉工作經驗。
三、幾點要求
村黨支部換屆選舉是我街道農村工作的一件大事。我們要從講政治的高度,從加強基層組織建設,促進經濟發展,維護社會穩定的大局出發,高度重視,加強領導,精心組織,周密安排,確保全街道各村黨支部班子換屆選舉工作順利進行。
一是要堅持原則,擴大民主。村黨支部換屆要堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、群眾公認和班子整體結構合理的原則,切實保障黨員民主權利,充分尊重群眾意愿。換屆前,各村支部要認真組織廣大黨員學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內的有關規定和區委、街道黨委的有關文件,使廣大黨員充分認識換屆選舉工作的目的、意義,熟悉掌握有關的規定和程序,進一步提高政治素質,增強大局觀念和集體主義觀念,使黨員通過換屆選舉接受一次嚴格的黨性鍛煉。要組織對黨員三年來的德能勤績情況進行一次全面的評議,廣泛聽取黨員和群眾的意見,并將評議結果作為確定村干部進退去留的依據之一。各支部都要認真回顧總結過去三年工作,提出今后三年工作任務和奮斗目標,起草好工作報告,并在一定范圍內組織討論,廣泛聽取黨員和群眾的意見,真正做到集思廣益,統一思想,凝聚人心。同時深化實施以“兩推一選”為主要內容的村黨支部換屆選舉制度。在群眾推薦時,可以由村民代表、村民小組長等推薦,條件比較成熟的或村規模比較小的,也可以擴大到以戶為單位組織推薦。通過擴大候選人推薦范圍,使群眾意愿經過民主集中制程序反映到黨內,通過黨內選舉把群眾意愿變為現實,使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。
二是要明確條件,嚴格標準。村黨支部班子成員應具備的條件是:具有履行職責所需要的理論水平和政治素質,認真貫徹“三個代表”重要思想,堅決執行黨的基本路線和方針政策;具有較強的事業心、責任感和艱苦創業精神,具有帶領群眾發展經濟的能力和處理新形勢下農村各種矛盾、確保農村穩定的本領;講團結、顧大局,作風民主,廉潔自律,公道正派,在群眾中有較高的威信;年富力強,有一定的文化水平和實踐經驗。年齡==周歲以上,文化程度初中以下的,一般不提名為村黨支部班子成員候選人。
在換屆選舉中,要堅持德才兼備的原則,選配好村黨支部班子,尤其要選好黨支部書記。要拓寬選人的視野,注重從企業經營管理能人、致富帶頭人和具有豐富農村工作經驗的優秀黨員中選拔村黨支部書記。對那些經過實踐鍛煉的村級優秀后備干部要優先提拔使用。對那些執行黨和國家方針政策不堅決、缺乏帶領群眾發展經濟能力、思想觀念陳舊,以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的支部班子成員,必須堅決予以調整。對確無合適人選的,街道黨委將繼續選派優秀黨員干部到村任黨支部書記。
三是要控制職數,優化結構。在干部職數的配備上,要做到從嚴控制,按照精干高效的原則,合理確定村黨支部成員的職數。村黨支部成員職數由街道黨委根據各村實際確定。一般的行政村設黨支部委員=-=人,其中書記=人,必要時增設副書記=人。班子平均年齡原則上在==周歲以下,其中==周歲以下的原則上有=-=名。原支部委員進班子原則上年齡在==周歲以下,新進支部班子的原則上年齡在==周歲以下。在職業結構上,要注意多選拔從事非農職業的優秀人才;在文化結構上,高中文化程度要達到==以上,要努力提高具有大專學歷村黨支部書記的比例,并積極鼓勵有志于農村工作的大中專畢業生參加村“兩委”班子成員的競選。要大力提高女干部的比例。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉成為村黨支部領導班子成員。
同志們,適時進行村黨支部換屆選舉,是進一步加強村級組織領導班子和干部隊伍建設的有效途徑和重要契機,也是確保我街道歡迎光臨 農業農村現代化建設各項任務順利實施的前提條件。為切實加強領導,認真搞好村黨支部換屆選舉工作,街道已成立了村黨支部換屆選舉工作領導小組。各村黨支部要高度重視,認真搞好換屆選舉工作,通過會議、村務公開欄、標語等形式宣傳村黨支部換屆選舉的重要意義,宣傳換屆選舉的政策規定,宣傳“兩推一選”選舉制度。同時結合本村實際,可以實施以黨內選舉為主的選舉辦法。要嚴格依據黨和國家的政策進行,嚴禁各種違法行為。對干擾、妨害、破壞換屆選舉,造成后果的,要給予必要的黨紀、政紀處分。觸及法律的,要依法懲處。通過賄選、舞弊等非法手段當選的,其當選無效。
同志們,做好村黨支部換屆選舉工作,事關今后幾年我街道的改革、發展和穩定。這次選舉,時間緊、任務重、難度大,各村黨支部一定要進一步統一思想,嚴格按照街道黨委的部署和要求,精心組織,扎實工作,相信通過我們上下的共同努力,一定能夠圓滿完成此次村黨支部換屆選舉工作。
第三篇:黨支部換屆選舉動員講話
白蓮河鄉財政所黨支部換屆選舉動員講話
瞿 文 潔
同志們:
今天,我們在這里召開財政所黨支部換屆選舉工作會議,目的是對財政所黨支部換屆選舉工作進行動員,落實換屆選舉前的各項準備工作,確保財政所黨支部換屆選舉工作順利進行。現就如何做好財政所黨支部換屆工作,我講幾點意見:
一、切實加強對選舉工作的領導,精心組織好選舉工作。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定和《中共白蓮河鄉黨委關于做好2008年黨支部換屆工作的通知》等文件精神,中共白蓮河鄉財政所黨支部第六屆委員會在今年任期屆滿,將產生新一屆財政所黨支部領導、領導班子成員。因此,這次財政所黨支部領導班子換屆選舉是否成功,直接關系到我鄉今后五年經濟和社會的發展,而要確保換屆成功,關鍵在于把支委選好。今年黨支部換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把換屆選舉工作擺上重要議事日程,加強領導,精心組織。堅決克服松懈、麻痹思想,不可掉以輕心,憑老經驗辦事,抓細抓實黨換屆選舉的日常工作,確保整個選舉工作萬無一失。
二、充分發揚民主,正確處理好民主與加強黨的領導關系。在換屆選舉工作中,充分發揚民主是必須嚴格執行的一條原則,決不能搞形式、走過場,要貫穿于選舉工作的全過程。換屆
從醞釀提名到選舉產生,每一環節都應嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定進行,既要做到嚴格按程序辦事,又要便于操作。在換屆選舉工作中,還要注意引導廣大黨員樹立正確的民主觀,尤其要處理好發揚民主與加強黨的領導的關系,防止和克服極端民主化、自由主義和無政府主義等不良傾向。
三、嚴格依法辦事,確保選舉工作順利進行。
嚴格依法辦事,是搞好換屆選舉工作的保障。我們要采取各種形式宣傳、組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關黨代選舉的法律法規,切實提高依法辦事和按政策辦事的自覺性。對各項法律法規要嚴格遵照執行,在具體工作中,如有不清楚的地方,一定要及時向上級請求,不得自作主張。對具體選舉工作中可能發生的問題,要超前分析,制定方案,及時化解矛盾。認真做好宣傳教育和思想發動工作,要堅持正確的輿論導向,大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的意義,進一步振奮民心、凝聚人心。
四、提高換屆素質、改善換屆結構。
對換屆的基本素質,《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《選舉法》中已有專門規定,省、市、鄉有關文件也提出了具體的要求,財政所黨支部要嚴格對照,把握標準,確保質量,精心做好換屆候選人的醞釀、選舉工作,按照換屆的條件,搞好人選的考察和審查。對于受到鄉紀委、綜治、計生等有關部門處分的黨員要嚴格把關并且對不符合規定程序和不符合條件的要及時提出調整意見,切實把好換屆“入口關”。
五、統籌安排,密切配合,形成換屆選舉工作的整體合力。從今年7月初到7月下旬,我所要全面進行換屆選舉,工作量大,對于財政所黨支部換屆工作以及其它日常工作,要統籌安排,合理安排各項工作,把黨支部換屆選舉工作與其他工作有機銜接起來,共同研究部署,宣傳發動。主動搞好協調配合,做好具體工作,共同把換屆選舉工作做好。
同志們,做好財政所黨支部換屆選舉工作,時間緊、任務重,關系重大。希望大家認真按照鄉黨委的部署,以飽滿的政治熱情,以高度負責的態度,同心協力,扎實工作,確保選舉工作健康順利進行。
第四篇:村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話
村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天召開全縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作動員大會,主要任務是貫徹落實上級有關會議精神,動員和部署全縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作。剛才,縣民政局局長xxx同志宣讀了《xx縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作實施方案》。等一下,縣人大副主任xxx同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后,縣委x書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感
村民委員會和居民委員會是農村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是基層政權不可缺少的依靠力量,是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村(居)委會換屆選舉,是人民群眾政治生活的一件大事,也是事關改革、發展、穩定大局的一項重要政治任務。我們一定要從講大局、講團結、講穩定、講發展的高度,充分認識搞好這次村(居)委會換屆選舉工作的重大意義。
第一,搞好換屆選舉工作,是加強基層組織建設,鞏固黨的執政基礎的必然要求。村(居)民直接選舉村(居)委會成員,是村(居)民實行自治,行使民主權利的重要形式。切實做好村(居)居委會換屆選舉工作,真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優秀人才依法選舉到新一屆村(居)委會班子,有利于提高村(居)委會干部的整體素質,優化干部隊伍結構,增強基層組織的凝聚力和戰斗力;有利于密切黨群、干群關系,鞏固黨的執政基礎;有利于調動廣大城鄉基層群眾的積極性,促進城鄉經濟的協調發展和社會進步。
第二,搞好換屆選舉工作,是擴大城鄉基層民主,加強社會主義政治文明建設的重要環節。村(居)委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程,也是實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的過程。搞好這次選舉,既能進一步增強廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權利的能力,又能進一步加快社會主義民主政治制度化、規范化和程序化建設步伐;還能進一步加快社會主義物質文明、精神文明和政治文明進程。因此,不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人,而應當看作是人民政治生活中的一件大事,必須以嚴肅認真的態度和扎實的作風來完成。
第三,搞好這次選舉,是推動全民創業,促進農村發展穩定的重要保證。推動全民創業,建設和諧平安靖安,加快富民興縣,重點在基層,活力也在基層。搞好這次選舉,選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村(居)委會班子,有助于進一步激發城鄉基層群眾的創業熱情,更好地組織和帶動群眾大膽創業;有助于更好地解決群眾的實際困難,妥善協調不同群體之間的利益關系,促進社會和諧穩定;有助于加強基層的精神文明建設,提高全社會的文明程度。
總之,我們要把思想統一到市委、市政府,縣委、縣政府的部署上來,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把這項事關全局的基礎性工作抓緊抓好。
二、突出重點,依法操作,扎實做好換屆選舉各項工作
我縣前兩屆村委會換屆選舉工作,總體上搞得都不錯,積累了一些經驗,也有了一個比較好的工作基礎。為搞好這次選舉工作,根據國家有關法律法規以及中央、省、市有關文件精神,縣里制定下發了《第六屆村(居)委會換屆選舉工作實施方案》,對村(居)委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關部門要依法組織好選舉,切實做到思想高度重視,~充分體現,組織嚴謹有序,措施非常得力,以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面:
一要認真調研清理。選舉前要深入調查摸底,全面掌握各村(居)委會的現狀及存在的問題,情況要明,信息要靈,心中有數,處置及時,特別是要對干群矛盾較大的村(居)、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村(居)及富裕村,要加強分類指導,制定切實可行的選舉方案,確保這次選舉成功,不留“后遺癥”。農業、審計等有關部門要在10月底前做好村(居)財務清理和村(居)委會成員離任審計工作,對在清理和審計中發現的問題,要按照有關法律法規和政策規定及時做出處理,并在選舉前向群眾公布處理結果。
二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育,是順利推進選舉工作的前提和基礎。各地、各有關部門要層層召開會議,充分利用廣播、電視、標語、公開信、公開欄等宣傳媒介,廣泛宣傳民主選舉的法律法規、方針政策和程序步驟,讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規的基本精神,充分了解民主選舉的目的和意義,充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程,有針對性地開展宣傳活動,增強宣傳的實際效果。例如在選舉前,要大力宣傳“村民委員會成員中,婦女應當有適當的名額”的法律規定,教育、鼓勵和引導農村婦女積極參與競選,力爭每個村至少有一名女性正式候選人,力爭選舉時至少有1名女性候選人當選。通過宣傳教育,從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉,廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權利。
三要抓好業務培訓。村(居)委會換屆選舉,法律、政策常識和技術性要求都很高,為確保村(居)委會換屆選舉工作依法有序地進行,必須對選舉工作人員進行業務培訓。各鄉鎮及有關部門要層層抓好業務知識培訓工作,重點培訓駐村(居)指導選舉的鄉鎮干部和村(居)選舉委員會成員。通過學習培訓,使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念,真正做到懂法、知法,并依法工作,熟練掌握選舉的具體程序和基本環節,在選舉工作中充分發揮業務骨干的組織指導作用。
四要嚴格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治,才能維護村(居)民的民主權利,才能保證村(居)委會換屆選舉工作的有序進行。《村(居)民委員會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規和文件,是做好村(居)委會換屆選舉工作的基本依據,各地要不折不扣的執行,做到法定程序不能變、規定步驟不能少,決不能怕麻煩、圖省事、走過場,更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村(居)民選舉委員會產生、選舉方案制定、選民登記、候選人產生、投票選舉等重要環節,切實保障廣
大群眾在選舉中的民主權利。比如在候選人提名上,要充分尊重~,堅持公平、公正、公開地確定候選人,堅決制止指選、派選等違法違規行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解,這些條件不是法律條件,只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時,我再強調以下四點:
1、要認真開好一次村民會議或村民代表會議,依法推選村選舉委員會成員和候補成員,決不允許指派村選舉委員會成員。
2、選民公布應在選舉日的二十天前,正式候選人公布應在選舉日的5天前,投票選舉時間、地點應在選舉日的2天前予以公告。
3、除經村民代表大會確定認可的家庭內部成員,可以口頭委托投票外,其他人員委托投票必須要有書面委托,并經選舉委員會登記認可。
4、填寫候選人提名票時必須要有過半數選民參加,正式選舉時必須要有選民過半數投票,獲得參加投票的選民的過半數選票后才能依法當選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當選。
五要落實“四個提倡”。積極探索發揮村黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑,認真落實好中央關于“四個提倡”的要求,即:提倡把村黨支部領導班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人,通過選舉兼任村委會成員。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會選舉,獲得群眾承認后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會中的黨員成員通過黨內選舉,兼任村黨支部委員成員。當然,這種交叉兼職必須建立在尊重選~愿、遵循民主選舉程序的基礎上,不能硬性規定,不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導,力爭全縣27個1000人以下的村委會主任都兼任村黨支部書記。
三、加強領導,精心組織,確保換屆選舉工作~完成換屆選舉工作涉及面廣,政治性強,是社會和群眾關注的焦點和熱點。這次換屆選舉工作,必須在今年12月上旬完成換屆選舉工作,明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結提高。這段時間正處歲末年初,各項工作十分繁忙,特別是全縣林改工作仍在緊張進行,要做的工作有很多,工作壓力也很大。各地、各有關部門絕不能因工作繁忙而耽誤村(居)委會換屆選舉工作,必須加強領導,精心組織,扎實工作,確保選舉工作按時~完成。
一要強化組織領導。為加強對換屆選舉工作的領導和指導,縣里成立了以縣委副書記xx任組長、縣人大副主任xx和我任副組長,各相關部門負責人為成員的靖安縣第六屆村(居)委換屆選舉工作指導小組。各鄉鎮也要盡快成立由黨委書記任組長,黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長,相關人員為成員的領導小組。通過層層建立黨委領導、人大監督、民政部門負責日常工作、有關部門參與的選舉工作體制和機制,真正做到分工明確、責任到人,真正達到選好班子,定好方案,執行政策,保護民利,搞好服務,發展經濟,村民滿意的要求,確保改革不出問題。在這必須強調兩點:
1、本次選舉工作始終在黨的領導下進行。
2、縣派駐各鄉鎮的林改業務指導組,又是本次縣派駐各鄉鎮的選舉指導組,一套人馬,雙重任務。
二要強化協調配合。搞好換屆選舉工作,各有關部門要明確職責,相互配合,及時溝通,齊抓共管,形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統一部署,積極指導城鄉基層黨組織充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用;宣傳部門要加強對《選舉法》的宣傳,充分發揮~導向作用;民政部門要積極當好縣委、縣政府的參謀助手,精心制定選舉方案,加強督促檢查和協調指導;紀檢監察部門要抓好選舉中違紀行為的處理;公安部門要維護好選舉秩序,防止宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力和不法分子干擾破壞選舉工作;農業和審計部門要指導各鄉鎮搞好村級財務清理,并建立健全村級財務管理制度;財政部門要對換屆選舉工作安排必要的經費;信訪部門要對選舉過程中的來信來訪,按《信訪條例》有關規定,妥善處理。各村建單位,特別是牽頭單位要負責參與所駐村選舉工作的全過程。
三要強化穩定意識。一方面,各地、各有關部門要采取定期檢查和不定期抽調相結合的方式,及時掌握選舉動態,加強對選舉全過程的監督,嚴肅選舉紀律,堅決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風。對無故不組織或拖延村委會選舉的,要按照有關文件規定,追究有關領導的責任。對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴重侵害群眾民主權利的,要及時進行查處。對村(居)財務管理混亂的,要及時清理,嚴肅處理,并公布處理結果。對宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力以及非法組織干擾破壞選舉工作的,要堅決依法嚴厲打擊。另一方面,要抽調得力干部,深入基層,排查隱患,并做到早發現、早報告、早處置。對選舉工作中出現的具體問題,要及時研究,妥善處理;對選舉工作中涉及的重大問題,特別是對一些拿不準的問題,要及時向上級黨委、政府及民政部門請示匯報,不得自行草率決定。總之,通過全縣上下各級的共同努力,必須做到“四個確保”,即確保不出現群體越級上訪事件;確保不出現圍攻鄉、村~的事件;確保不出現因違反《村(居)民委員會組織法》而釀成重選的事件;確保不出現全市的反面典型。
同志們,這次村(居)委會選舉工作時間緊、任務重、要求高,我們一定要站在講大局、講團結、講穩定的高度,在縣委、縣人大、縣政府的堅強領導下,精心組織、精心部署、精心實施,同心協力,扎實工作,~完成選舉工作的各項任務,為全面建設小康社會,促進全民創業、富民興縣,構建和諧平安xx奠定一個扎實的組織基礎!
第五篇:在全縣村黨組織換屆選舉工作動員會上的講話(范文)
在全縣村黨組織換屆選舉工作
動員會上的講話
王娟
(2010年9月3日)
同志們:
按照省、市統一部署,我縣村黨組織換屆工作要在9月底前基本完成。8月份,根據縣委要求,我們對全縣村干部隊伍建設情況進行了調研,充分聽取了基層意見,并向縣委作了專題匯報。前不久,我們組織各鄉鎮(區)組織委員(黨政辦主任)參加了全市村“兩委”換屆工作集中培訓。縣委對村黨組織換屆選舉工作十分重視,專門出臺了《關于做好村黨組織換屆選舉工作的實施意見》,馬上,縣委潘書記還將作重要講話,希望大家認真學習貫徹。下面,我就做好村黨組織換屆選舉工作講幾點意見,供大家參考。
一、把握好村黨組織換屆選舉的指導思想和基本原則
這次村黨組織換屆選舉工作要以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆五次全會精神,擴大基層黨內民主,尊重黨員主體地位,主要通過“公推直選”的方式,拓寬選人視野,努力把一批政治素質好、發展能力強、熱心為民服務、得到群眾公認的黨員選進村黨組織領導班子,不斷提升村黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,為加快建設社會主義新農村、促進全縣經濟社會
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又好又快發展提供堅強的組織保證。
搞好這次全縣村黨組織集中換屆選舉工作,要按照“提高素質、精簡職數、改善結構、增強活力”的要求,堅持黨管干部的原則;民主、公開、競爭、擇優的原則;依法按章辦事的原則;實事就是、分類指導的原則和綜合配套的原則,努力實現“年齡更輕、學歷更高、面孔更新、干勁更足、業績更優”的目標。
二、把握好村黨組織領導班子候選人的基本條件
各鄉鎮(區)要根據各村人口、黨員數量、經濟發展狀況以及實際工作需要,科學合理的安排村黨組織委員職數。村黨總支委員會一般由3-5人組成,黨委建制的村可適當增加1-2人,規模較小、黨員人數較少的村原則上不設專職副書記。嚴格控制村組干部職數,大力提倡村“兩委”成員交叉任職,原則上符合條件的村黨組織書記要通過法定程序兼任村民委員會主任。市指導意見要求,換屆后,村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”配備率須達50%以上。
村黨組織班子成員候選人初步人選的基本條件是:政治素質好、帶富能力強、協調能力強,熱心為群眾服務、辦事公道、群眾公認。新一屆村黨組織班子成員應以45周歲以下、高中以上文化的黨員為主體;換屆時男年滿55周歲、女年滿50周歲的,原則上不再推薦和提名;新進村黨組織班子的黨員,應具有高中以上文化,新任村黨組織書記一般應具有大專以上文化。要注重提高女性進村黨組織領導班子的比例,力爭換屆后每個村黨組織班子成員中有1名以上女性委員,全縣擔任村黨組織正副書記的女性比例較上屆有明顯提高。
另外,有下列情形之一的,一般不得被推薦為村黨組織領導 -2-
班子成員候選人。⑴被紀檢、司法機關立案偵查的;⑵受撤銷黨內職務、留黨察看處分不滿3年的,受黨內警告或嚴重警告處分不滿1年的;⑶擔任村組干部期間,村務長期不公開或侵占集體資金、資產或資源的;⑷以非法手段煽動、組織群眾集體上訪或造成群體性事件的;⑸上屆當選為村黨組織班子成員后,無正當理由連續6個月不參加工作,不履行職責的;⑹上黨員民主評議中被評為不合格黨員的;⑺黨員群眾認同度不高,在上民主測評中不稱職(不合格)票超過五分之一的。請各鄉鎮(區)在公布候選人條件和醞釀、考察村黨組織班子成員候選人時予以把握。此外,在同一個村班子中,不宜將存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹關系以及需要回避的相關人員同時推薦為候選人。
三、把握好“公推直選”的程序要求
根據《江蘇省公推直選村黨組織領導班子成員暫行辦法》規定,今年起原則上所有村黨組織換屆選舉都要實行“公推直選”,即:通過公開報名、民主推薦、組織考察、黨(工)委決定的辦法,產生村黨組織委員會委員、書記和副書記候選人預備人選,由村黨員大會直接選舉村黨組織委員會委員、書記和副書記。
各鄉鎮(區)要按照上級要求,積極推行“公推直選”,為擴大農村基層民主不斷探索和積累經驗。要針對各村的實際情況,實行分類指導,對黨組織班子較強、工作基礎較好的村,可召開黨員大會直接選舉村黨組織成員及書記、副書記;對個別經濟發展滯后、村級班子軟弱無力、社會矛盾突出的村,要因村制宜,有針對性地提出合理的換屆工作方案。
為協助鄉鎮(區)切實搞好村黨組織換屆選舉工作,我們向各鄉鎮(區)派駐了村黨組織換屆選舉工作指導組。指導組要認真
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履行職責,指導協助聯系鄉鎮(區)村黨組織換屆選舉工作,特別是要加強對村黨組織班子成員及黨組織書記候選人資格審查、醞釀推薦、考察提名和民主選舉等各個環節工作的指導。
四、把握好換屆選舉工作的時間安排
這次村黨組織換屆選舉工作集中安排在9月份進行,從現在開始,到9月底前基本完成。大體分為四個階段:一是準備階段(9月5日前)。主要做好換屆選舉前期準備工作,組織調研,摸清村黨組織班子及后備干部現狀以及干部群眾的思想動態,謀劃換屆選舉工作方案。二是動員部署階段(9月10日前)。主要是結合實際,認真制定方案,加強宣傳發動,營造輿論氛圍,同時認真組織好換屆選舉工作業務培訓。三是組織選舉階段(9月25日前)。這是換屆選舉工作的關鍵階段和重點環節,各鄉鎮(區)要嚴格程序、規范操作,確保在9月25日前完成換屆選舉工作。這里需要說明的是,涉及響水鎮、經濟開發區的8個社區,按照縣委主要領導要求,目前正在就加強社區黨建工作進行調研,社區黨組織換屆工作時間稍后再作安排。四是總結驗收階段(10月5日前)。各鄉鎮(區)黨(工)委對換屆選舉工作進行檢查驗收并形成總結報告,于10月5日前報縣委組織部,并做好相關文件資料的整理歸檔。
同志們,村黨組織換屆選舉工作時間緊、程序嚴,希望各鄉鎮(區)黨(工)委、縣直各相關部門單位精心組織,嚴密程序,規范操作,確保圓滿完成換屆選舉工作任務。
謝謝大家!
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