第一篇：電力公司市場營銷考察團赴歐洲考察報告

電力公司市場營銷考察團赴歐洲考察報告

√湘教在線

來源： 時間：[2007-7-10 2:10:04] 進入論壇

通過對歐洲部分國家的考察，結合內蒙古電網建設、運行及電力市場的實際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：

（一）在歐洲考察期間，我們深深體會到中國在世界上的地位越來越不容忽視，經濟的快速發展使得中國與歐洲的差距越來越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學生都表現出學成后回國的愿望，所接觸的外國人也對中國的快速發展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國經濟的快

速發展，電力工業作為基礎產業也得到了快速發展。電源和電網建設的速度遠遠大于

歐洲，電網裝備的技術水平已經接近國際先進水平，中國的電力市場已經被ABB這樣的世界跨國電氣設備制造企業所關注。通過在國外的短暫停留，大家進一步加深了對祖國的熱愛，加深了對胡錦濤總書記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅定了加快發展，把中國建設成社會主義強國的信念，增強了做好工作，實現公司持續、快速、健康發展的決心。我們感到出國考察，不僅是業務方面的學習，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）歐洲市場經濟已有近四百年的歷史，企業和客戶的市場觀念較強，配套的法律制度也較為完善，發電公司、電網公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運營規則，加之，歐共體大的市場環境，電力市場化進程較為順利，電力市場運作相對成功。國內的市場經濟剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點的基礎上，逐步、穩妥地推進。

（三）歐洲地區電價相對比較合理，輸配電價格基本上占電價的50％，因此電網公司和配電公司有較充沛的資金進行城市供電網的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運行維護費用，同時擴展了供電范圍，但也存在電纜供電造價相對較高的問題。由于歐洲國家城市規劃較好，城建施工不會對供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區城鎮化進程的推進，高電壓等級電纜深入城市中心已經成為必然。輸電線路與電纜連接技術對自治區電網重要城市配網改造有值得借鑒的作用。同時，ABB等電氣設備制造公司的生產、安裝非常規范，設備制造精度較高，且實現了制造工藝的自動化，因此生產的高壓電器設備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強，適用于自治區電網短路電流較大地區的斷路器更換。

內蒙古電力發展的啟示及建議

內蒙古電網現處于快速發展時期，歐洲電網運行及電力市場運營的一些成功經驗具有一定的啟示和借鑒作用。結合公司目前所面臨的市場環境，特提出如下幾方面建議：

（一）電力市場建設方面

內蒙古電網的電力市場建設應逐漸由追求數量擴張向追求質量、提高資源利用效率轉變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應，調整到構建電力市場上來。加快建設自治區電力市場，積極參與區域電力市場，主動配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進客戶端、發電側、供電側和諧發展，實現公司市場戰略轉型”的要求建設電力市場。隨著自治區電力供需形勢的轉變，內蒙古電網已經具備按購電成本實現電網優化調度的條件。為此，公司一是應通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財務、調通相互協調、相互制約的管理機制，建立對購電成本的考核獎懲體系。二是公司應著手開展自治區級電力市場的研究工作，構建起發電廠競價上網的機制，以便在條件成熟時能夠及時實施。同時，在認真總結國內其他電網市場運營經驗教訓的基礎上，通過開展模擬運營，摸索市場運營的規律。三是要加強對自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強對市場條件下的電價問題進行認真的研究，特別是與市場運營有關的上網電價、輸電電價、配電電價、輔助服務價格等。六是加大市場運營人員的培訓力度，建議公司選派營銷、調度有關技術人員赴華東、東北、南方電網進行一定時間的電力市場方面的培訓、學習，加大人才的儲備力度，以適應電力市場建設和運營的要求，否則難以實現電廠與電網間的協調、健康發展，無法達到實現資源的優化配置和降低社會能源消耗，提高資源利用效率的目的。

北歐的電力市場運作是非常獨特的，其特點可歸納為：一是各國的期貨交易和現貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國沒有另外建立自己的電力交易所。可以說，北歐建立了一個統一的跨國電力交易市場；二是北歐電力交易中的期貨、現貨交易與實時交易服務分別由不同的機構完成。三是在發電側未實行網廠分開，電力公司可以同時擁有配電網絡和發電廠及客戶。但客戶(包括居民客戶)可以自由選擇供電商。電力公司 的競爭壓力非常大，如果自己的電廠發電成本很高，或者外購電價較貴時，對客戶的供電成本就會很高，從而會失去客戶。客戶將選擇價格低廉、服務質量高的供電商，因此各供電公司努力提高服務質量，如制定靈活的電價政策、承諾可靠性、定期回訪等。

南歐西班牙電網與西歐電網相連，統一參加西歐電網的電力市場運營，運營模式與北歐電網類似。由于西班牙地處高原，風力資源豐富，加之環保意識及電價水平較高，因此西班牙風電裝機容量較大。西班牙的城市供電基本實現了電纜化，采用220千伏架空輸電線路在城郊直接入地的方式，實現向市區供電，供電可靠性較高。

北歐由于水電較多，電價相對便宜，大約為0.4－0.6歐元/千瓦時；南歐由于以火電和核電為主，電價相對較高，最高可達1歐元/千瓦時。電價成本中，輸配電成本約占50％。

高壓電器設備的制造

本次對瑞典ABB公司高壓電氣設備制造分部進行了訪問，參觀了高壓電氣制造車間，了解了現階段高壓電器的制造工藝和性能。ABB公司已能生產800千伏的高壓斷路器（用于巴西伊泰普水電站），三峽左岸電廠采用了ABB公司生產的500千伏高壓斷路器。

ABB公司的主要產品包括：高壓斷路器、隔離開關、互感器、避雷器等，適用于各電壓等級的輸電系統。其中220千伏的斷路器單斷口最大開斷電流63千安，是現今世界開斷能力最大的斷路器。該公司開發的新式產品包括：干式電容器、開關驅動馬達、各電壓等級線路用避雷器和組合電器，其中新開發的電壓互感器（EM-FC）采用磁力技術，測量精度高，運行可靠，適用于170千伏及以下系統；新型斷路器采用智能式吹氣技術，提高了斷路器的滅弧能力，滿足在攝氏零下40度環境下可靠工作。

新型組合電器是一種將斷路器、隔離開關、互感器、避雷器等設備組合在一起的新開發研制的變電站用設備，使用新型組合電器的變電站可節約土地面積約63％，工程造價增加不超過10％，特別適用于大中型城市的變電站建設。但由于這種組合電器在設備斷開時無法形成明顯斷口，不滿足國內運行規程的要求，因此暫無法在國內使用。根據ABB公司人員介紹，新型組合電器裝設有多種自動閉鎖裝置，可以絕對保證安全，現已成為瑞典的國標產品。

ABB公司生產的線路用避雷器性能先進，過壓動作可靠，能滿足500千伏及以下輸電線路的運行要求，特別是運行電壓較高的系統，對線路設施的保護作用非常明顯；線路用串補的最大容量可達300兆乏，提高了線路的輸送容量。

ABB公司高壓設備年產值達到3億美元，產品以出口為主。日本東京電力公司使用的ABB產品在東京大地震期間未出現損壞，說明產品質量非常高。

通過與ABB公司管理人員的座談，對其生產的各類型設備進行了詳細的了解，并與內蒙古電網使用的設備做了詳細的對比。

本次考察的主要收獲通過對歐洲部分國家的考察，結合內蒙古電網建設、運行及電力市場的實際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：

（一）在歐洲考察期間，我們深深體會到中國在世界上的地位越來越不容忽視，經濟的快速發展使得中國與歐洲的差距越來越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學生都表現出學成后回國的愿望，所接觸的外國人也對中國的快速發展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國經濟的快

速發展，電力工業作為基礎產業也得到了快速發展。電源和電網建設的速度遠遠大于

歐洲，電網裝備的技術水平已經接近國際先進水平，中國的電力市場已經被ABB這樣的世界跨國電氣設備制造企業所關注。通過在國外的短暫停留，大家進一步加深了對祖國的熱愛，加深了對胡錦濤總書記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅定了加快發展，把中國建設成社會主義強國的信念，增強了做好工作，實現公司持續、快速、健康發展的決心。我們感到出國考察，不僅是業務方面的學習，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）歐洲市場經濟已有近四百年的歷史，企業和客戶的市場觀念較強，配套的法律制度也較為完善，發電公司、電網公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運營規則，加之，歐共體大的市場環境，電力市場化進程較為順利，電力市場運作相對成功。國內的市場經濟剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點的基礎上，逐步、穩妥地推進。

（三）歐洲地區電價相對比較合理，輸配電價格基本上占電價的50％，因此電網公司和配電公司有較充沛的資金進行城市供電網的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運行維護費用，同時擴展了供電范圍，但也存在電纜供電造價相對較高的問題。由于歐洲國家城市規劃較好，城建施工不會對供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區城鎮化進程的推進，高電壓等級電纜深入城市中心已經成為必然。輸電線路與電纜連接技術對自治區電網重要城市配網改造有值得借鑒的作用。同時，ABB等電氣設備制造公司的生產、安裝非常規范，設備制造精度較高，且實現了制造工藝的自動化，因此生產的高壓電器設備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強，適用于自治區電網短路電流較大地區的斷路器更換。

內蒙古電力發展的啟示及建議

內蒙古電網現處于快速發展時期，歐洲電網運行及電力市場運營的一些成功經驗具有一定的啟示和借鑒作用。結合公司目前所面臨的市場環境，特提出如下幾方面建議：

（一）電力市場建設方面

內蒙古電網的電力市場建設應逐漸由追求數量擴張向追求質量、提高資源利用效率轉變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應，調整到構建電力市場上來。加快建設自治區電力市場，積極參與區域電力市場，主動配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進客戶端、發電側、供電側和諧發展，實現公司市場戰略轉型”的要求建設電力市場。隨著自治區電力供需形勢的轉變，內蒙古電網已經具備按購電成本實現電網優化調度的條件。為此，公司一是應通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財務、調通相互協調、相互制約的管理機制，建立對購電成本的考核獎懲體系。二是公司應著手開展自治區級電力市場的研究工作，構建起發電廠競價上網的機制，以便在條件成熟時能夠及時實施。同時，在認真總結國內其他電網市場運營經驗教訓的基礎上，通過開展模擬運營，摸索市場運營的規律。三是要加強對自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強對市場條件下的電價問題進行認真的研究，特別是與市場運營有關的上網電價、輸電電價、配電電價、輔助服務價格等。六是加大市場運營人員的培訓力度，建議公司選派營銷、調度有關技術人員赴華東、東北、南方電網進行一定時間的電力市場方面的培訓、學習，加大人才的儲備力度，以適應電力市場建設和運營的要求，否則難以實現電廠與電網間的協調、健康發展，無法達到實現資源的優化配置和降低社會能源消耗，提高資源利用效率的目的。

（二）關于電網建設問題

建設強大自治區電網的關鍵是做好電網的規劃工作。在公司實現“由高速度、大規模電網建設，調整到盡快完善電網結構，提升輸送能力上來，實現公司發展戰略轉型”的期間，實現電網堅強、運行方式靈活是保證電

力市場順利交易的基石，因此合理規劃500千伏網架，加快外送通道建設，逐步實現

220千伏系統解環運行，是內蒙古電網建設的方針，也是自治區電力市場建設、發展和融入區域、國家電力市場的需要。對呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實施城市電網改造時，應考慮實現高電壓等級深入市區，逐步實現市區供電電纜化，提高供電可靠性，減少運行維護工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規則，又能夠減少土地占用量；對斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開端能力強的進口設備。

（三）新能源利用問題

隨著國家產業政策的調整，風電、水電、聯合循環電站、燃氣電站、抽水蓄能電站等環保和可再生能源項目得到了重視，各大發電集團在自治區東西部均規劃和在建有10萬千瓦級大型風電場，并陸續接入內蒙古電網。公司建設的蘇里格燃氣電站已經投入運行，抽水蓄能電站也即將開工建設。這些電站除風電以外，均具有較好的調峰能力，有利于電網的安全穩定運行。但同時，由于這些電站上網電價較高，對電網的經營管理帶來較大的影響。因此落實好新能源發電項目的上網電價與銷售電價的聯動政策，實現區域電網內的電價成本分攤是新能源得以大力推廣的關鍵。公司應以國家構建節約型社會為契機，借鑒歐洲對環保型電力銷售方面好的經驗，通過在自治區乃至華北區域內，開展以社會各界認購的方式來消化部分環保電力。從而在增強人們的環保意識，推動環保和可再生能源項目的同時，增加公司在社會美譽度。

（文字由電力公司市場營銷赴歐洲考察團提供）

第二篇：電力公司市場營銷考察團赴歐洲考察報告

古語云：他山之石，可以攻玉。無論對于個體還是企業來說，善于取長補短、借鑒他人的經驗成就自身的發展和壯大，都是智者所為。幾年來，內蒙古電力的發展步伐可謂迅速，不斷創造出了一個又一個的輝煌。這與公司博采眾家之長、立足打造學習型企業是分不開的。

在4月19日至5月2日的十幾天時間里，由公司營銷部牽頭，呼供等8家企業主管營銷工作的負責人分別對歐洲部分國家的電力市場運營、電力設備制造及電價機制等問題進行了考察。此次考察的幾個國家不僅在經濟上屬世界發達國家之列，在電力技術發展方面也具有權威性。考察團不僅帶回了先進的技術和經驗，同時看到并了解了今后電力工業發展趨勢和方向。

這份考察報告對歐洲電力市場及用電營銷方面進行了較為詳實的介紹，并從專業的角度進行了客觀的分析，對促進內蒙古電力營銷工作具有重要啟迪作用。2006年4月19日至5月2 日，公司組成由市場營銷部劉萬福副部長帶隊，呼和浩特供電局***副局長、烏海電業局***副局長、薛家灣供電局**副局長、阿拉善電業局***副局長、錫林郭勒電業局梁**副局長、公司市場營銷部**科長、調通中心***科長、鄂爾多斯電業局**部長為成員的市場營銷赴歐洲考察團一行9人對北歐瑞典、芬蘭以及南歐的西班牙、葡萄牙等國家的電力市場運營、電力設備制造及電價機制等相關問題進行了考察。通過考察與交流，加深了對電力市場運營及電力系統高壓電器設備的認識。結合目前國內電力市場建設及運營的情況，考察團針對自治區電力體制改革和公司發展的實際，提出了相應的建設性意見。

電力系統建設及市場運營

北歐包括挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國，在世界上屬經濟發達地區。北歐地區電網非常發達，除了冰島外，其他四國均實現了電網互聯，故北歐電網常指挪威、瑞典、丹麥和芬蘭。此外，北歐四國與歐洲其他相鄰國家也實現了聯網，挪威、芬蘭與俄羅斯，丹麥與德國，瑞典與德國、波蘭之間均有直流和交流聯系。北歐國家的輸電網電壓等級從110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多個電壓等級。本次主要考察了瑞典和芬蘭兩個有代表性的國家。

北歐電力交易市場是目前世界上唯一一個開展多國間電力交易的市場。北歐電力市場化改革源于挪威，歷經十年。1991年挪威建立了國家電力市場，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬蘭加入，最后，丹麥于2000年10月加入。北歐電網的裝機構成以水電和核電為主。其中：水電占總裝機容量的50％以上，核電約占30％，火電為15％，其他可再生能源約為5％。北歐四國內部有資源互補的優勢和需要，國家間的電力構成具有很大的互補性。北歐四國的水電主要集中在其地理版圖的北部，這些地區人口較少，負荷較低；火電則主要集中在南部地區，這些地區相對人口稠密，負荷較大。在豐水季節，北歐北部地區大量成本較低的富裕水電憑借價格優勢流入南部地區，導致市場實時電價較低；在枯水季節則相反，南部的火電流入北部地區，市場實時價格則較高。北歐四國除內部進行資源優化外，和俄羅斯、德國、波蘭也有電能交易，國際間電力交易非常頻繁，北歐地區在用電高峰時期，需要從鄰國俄羅斯、德國、波蘭進口電能，國際聯絡線為這種電力交易提供了保障。

北歐國家的電力部門非常注重環境保護，輸變電設備基本上沿公路建設，盡量減少樹木的砍伐；大部分火電廠均安裝了脫硫、脫氮裝置。由于國際天然氣價格上漲較快，大部分燃氣－蒸汽聯合循環機組均處于停運狀態或迎峰運行。

北歐電力市場的交易類型是一個逐步發展的過程。北歐電力交易市場的業務可分為以下三個大項：一是組織期貨交易，確定長期合同管理；二是組織現貨交易市場，確定現貨交易市場的價格和電力交換量；三是資金結算。現貨市場價格還成為簽訂長期合同的價格參考。北歐電力交易市場的期貨合同市場包括套頭價格、風險管理、期貨交易、長期合同等。交易期最長為3年，以周為最小單位，可按時段、季或年簽訂合同，對通過北歐電力市場的電力交易進行結算，努力降低結算風險。目前電力公司參加北歐電力交易所需要繳納以下費用：參加市場的注冊費、年費以及采用經紀人方式參加市場運行的費用。

北歐的電力市場運作是非常獨特的，其特點可歸納為：一是各國的期貨交易和現貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國沒有另外建立自己的電力交易所。可以說，北歐建立了一個統一的跨國電力交易市場；二是北歐電力交易中的期貨、現貨交易與實時交易服務分別由不同的機構完成。三是在發電側未實行網廠分開，電力公司可以同時擁有配電網絡和發電廠及客戶。但客戶(包括居民客戶)可以自由選擇供電商。電力公司的競爭壓力非常大，如果自己的電，發電公司、電網公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運營規則，加之，歐共體大的市場環境，電力市場化進程較為順利，電力市場運作相對成功。國內的市場經濟剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點的基礎上，逐步、穩妥地推進。

（三）歐洲地區電價相對比較合理，輸配電價格基本上占電價的50％，因此電網公司和配電公司有較充沛的資金進行城市供電網的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運行維護費用，同時擴展了供電范圍，但也存在電纜供電造價相對較高的問題。由于歐洲國家城市規劃較好，城建施工不會對供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區城鎮化進程的推進，高電壓等級電纜深入城市中心已經成為必然。輸電線路與電纜連接技術對自治區電網重要城市配網改造有值得借鑒的作用。同時，ABB等電氣設備制造公司的生產、安裝非常規范，設備制造精度較高，且實現了制造工藝的自動化，因此生產的高壓電器設備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強，適用于自治區電網短路電流較大地區的斷路器更換。

內蒙古電力發展的啟示及建議

內蒙古電網現處于快速發展時期，歐洲電網運行及電力市場運營的一些成功經驗具有一定的啟示和借鑒作用。結合公司目前所面臨的市場環境，特提出如下幾方面建議：

（一）電力市場建設方面

內蒙古電網的電力市場建設應逐漸由追求數量擴張向追求質量、提高資源利用效率轉變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應，調整到構建電力市場上來。加快建設自治區電力市場，積極參與區域電力市場，主動配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進客戶端、發電側、供電側和諧發展，實現公司市場戰略轉型”的要求建設電力市場。隨著自治區電力供需形勢的轉變，內蒙古電網已經具備按購電成本實現電網優化調度的條件。為此，公司一是應通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財務、調通相互協調、相互制約的管理機制，建立對購電成本的考核獎懲體系。二是公司應著手開展自治區級電力市場的研究工作，構建起發電廠競價上網的機制，以便在條件成熟時能夠及時實施。同時，在認真總結國內其他電網市場運營經驗教訓的基礎上，通過開展模擬運營，摸索市場運營的規律。三是要加強對自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強對市場條件下的電價問題進行認真的研究，特別是與市場運營有關的上網電價、輸電電價、配電電價、輔助服務價格等。六是加大市場運營人員的培訓力度，建議公司選派營銷、調度有關技術人員赴華東、東北、南方電網進行一定時間的電力市場方面的培訓、學習，加大人才的儲備力度，以適應電力市場建設和運營的要求，否則難以實現電廠與電網間的協調、健康發展，無法達到實現資源的優化配置和降低社會能源消耗，提高資源利用效率的目的。

（二）關于電網建設問題

建設強大自治區電網的關鍵是做好電網的規劃工作。在公司實現“由高速度、大規模電網建設，調整到盡快完善電網結構，提升輸送能力上來，實現公司發展戰略轉型”的期間，實現電網堅強、運行方式靈活是保證電力市場順利交易的基石，因此合理規劃500千伏網架，加快外送通道建設，逐步實現220千伏系統解環運行，是內蒙古電網建設的方針，也是自治區電力市場建設、發展和融入區域、國家電力市場的需要。對呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實施城市電網改造時，應考慮實現高電壓等級深入市區，逐步實現市區供電電纜化，提高供電可靠性，減少運行維護工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規則，又能夠減少土地占用量；對斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開端能力強的進口設備。

（三）新能源利用問題

隨著國家產業政策的調整，風電、水電、聯合循環電站、燃氣電站、抽水蓄能電站等環保和可再生能源項目得到了重視，各大發電集團在自治區東西部均規劃和在建有10萬千瓦級大型風電場，并陸續接入內蒙古電網。公司建設的蘇里格燃氣電站已經投入運行，抽水蓄能電站也即將開工建設。這些電站除風電以外，均具有較好的調峰能力，有利于電網的安全穩定運行。但同時，由于這些電站上網電價較高，對電網的經營管理帶來較大的影響。因此落實好新能源發電項目的上網電價與銷售電價的聯動政策，實現區域電網內的電價成本分攤是新能源得以大力推廣的關鍵。公司應以國家構建節約型社會為契機，借鑒歐洲對環保型電力銷售方面好的經驗，通過在自治區乃至華北區域內，開展以社會各界認購的方式來消化部分環保電力。從而在增強人們的環保意識，推動環保和可再生能源項目的同時，增加公司在社會美譽度。

（文字由電力公司市場營銷赴歐洲考察團提供）

第三篇：電力公司市場營銷考察團赴歐洲考察報告

古語云：他山之石，可以攻玉。無論對于個體還是企業來說，善于取長補短、借鑒他人的經驗成就自身的發展和壯大，都是智者所為。幾年來，內蒙古電力的發展步伐可謂迅速，不斷創造出了一個又一個的輝煌。這與公司博采眾家之長、立足打造學習型企業是分不開的。

在4月19日至5月2日的十幾天時間里，由公司營銷部牽頭，呼供等8家企業主管營銷工作的負責人分別對歐洲部分國家的電力市場運營、電力設備制造及電價機制等問題進行了考察。此次考察的幾個國家不僅在經濟上屬世界發達國家之列，在電力技術發展方面也具有權威性。考察團不僅帶回了先進的技術和經驗，同時看到并了解了今后電力工業發展趨勢和方向。這份考察報告對歐洲電力市場及用電營銷方面進行了較為詳實的介紹，并從專業的角度進行了客觀的分析，對促進內蒙古電力營銷工作具有重要啟迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司組成由市場營銷部劉萬福副部長帶隊，呼和浩特供電局***副局長、烏海電業局***副局長、薛家灣供電局**副局長、阿拉善電業局***副局長、錫林郭勒電業局梁**副局長、公司市場營銷部**科長、調通中心***科長、鄂爾多斯電業局**部長為成員的市場營銷赴歐洲考察團一行9人對北歐瑞典、芬蘭以及南歐的西班牙、葡萄牙等國家的電力市場運營、電力設備制造及電價機制等相關問題進行了考察。通過考察與交流，加深了對電力市場運營及電力系統高壓電器設備的認識。結合目前國內電力市場建設及運營的情況，考察團針對自治區電力體制改革和公司發展的實際，提出了相應的建設性意見。

電力系統建設及市場運營

北歐包括挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國，在世界上屬經濟發達地區。北歐地區電網非常發達，除了冰島外，其他四國均實現了電網互聯，故北歐電網常指挪威、瑞典、丹麥和芬蘭。此外，北歐四國與歐洲其他相鄰國家也實現了聯網，挪威、芬蘭與俄羅斯，丹麥與德國，瑞典與德國、波蘭之間均有直流和交流聯系。北歐國家的輸電網電壓等級從110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多個電壓等級。本次主要考察了瑞典和芬蘭兩個有代表性的國家。

北歐電力交易市場是目前世界上唯一一個開展多國間電力交易的市場。北歐電力市場化改革源于挪威，歷經十年。1991年挪威建立了國家電力市場，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬蘭加入，最后，丹麥于2000年10月加入。北歐電網的裝機構成以水電和核電為主。其中：水電占總裝機容量的50％以上，核電約占30％，火電為15％，其他可再生能源約為5％。北歐四國內部有資源互補的優勢和需要，國家間的電力構成具有很大的互補性。北歐四國的水電主要集中在其地理版圖的北部，這些地區人口較少，負荷較低；火電則主要集中在南部地區，這些地區相對人口稠密，負荷較大。在豐水季節，北歐北部地區大量成本較低的富裕水電憑借價格優勢流入南部地區，導致市場實時電價較低；在枯水季節則相反，南部的火電流入北部地區，市場實時價格則較高。北歐四國除內部進行資源優化外，和俄羅斯、德國、波蘭也有電能交易，國際間電力交易非常頻繁，北歐地區在用電高峰時期，需要從鄰國俄羅斯、德國、波蘭進口電能，國際聯絡線為這種電力交易提供了保障。

北歐國家的電力部門非常注重環境保護，輸變電設備基本上沿公路建設，盡量減少樹木的砍伐；大部分火電廠均安裝了脫硫、脫氮裝置。由于國際天然氣價格上漲較快，大部分燃氣－蒸汽聯合循環機組均處于停運狀態或迎峰運行。

北歐電力市場的交易類型是一個逐步發展的過程。北歐電力交易市場的業務可分為以下三個大項：一是組織期貨交易，確定長期合同管理；二是組織現貨交易市場，確定現貨交易市場的價格和電力交換量；三是資金結算。現貨市場價格還成為簽訂長期合同的價格參考。北歐電力交易市場的期貨合同市場包括套頭價格、風險管理、期貨交易、長期合同等。交易期最長為3年，以周為最小單位，可按時段、季或年簽訂合同，對通過北歐電力市場的電力交易進行結算，努力降低結算風險。目前電力公司參加北歐電力交易所需要繳納以下費用：參加市場的注冊費、年費以及采用經紀人方式參加市場運行的費用。

北歐的電力市場運作是非常獨特的，其特點可歸納為：一是各國的期貨交易和現貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國沒有另外建立自己的電力交易所。可以說，北歐建立了一個統一的跨國電力交易市場；二是北歐電力交易中的期貨、現貨交易與實時交易服務分別由不同的機構完成。三是在發電側未實行網廠分開，電力公司可以同時擁有配電網絡和發電廠及客戶。但客戶(包括居民客戶)可以自由選擇供電商。電力公司的競爭壓力非常大，如果自己的電廠發電成本很高，或者外購電價較貴時，對客戶的供電成本就會很高，從而會失去客戶。客戶將選擇價格低廉、服務質量高的供電商，因此各供電公司努力提高服務質量，如制定靈活的電價政策、承諾可靠性、定期回訪等。

南歐西班牙電網與西歐電網相連，統一參加西歐電網的電力市場運營，運營模式與北歐電網類似。由于西班牙地處高原，風力資源豐富，加之環保意識及電價水平較高，因此西班牙風電裝機容量較大。西班牙的城市供電基本實現了電纜化，采用220千伏架空輸電線路在城郊直接入地的方式，實現向市區供電，供電

可靠性較高。

北歐由于水電較多，電價相對便宜，大約為0.4－0.6歐元/千瓦時；南歐由于以火電和核電為主，電價相對較高，最高可達1歐元/千瓦時。電價成本中，輸配電成本約占50％。

高壓電器設備的制造

本次對瑞典A公司高壓電氣設備制造分部進行了訪問，參觀了高壓電氣制造車間，了解了現階段高壓電器的制造工藝和性能。A公司已能生產800千伏的高壓斷路器（用于巴西伊泰普水電站），三峽左岸電廠采用了A公司生產的500千伏高壓斷路器。

A公司的主要產品包括：高壓斷路器、隔離開關、互感器、避雷器等，適用于各電壓等級的輸電系統。其中220千伏的斷路器單斷口最大開斷電流63千安，是現今世界開斷能力最大的斷路器。該公司開發的新式產品包括：干式電容器、開關驅動馬達、各電壓等級線路用避雷器和組合電器，其中新開發的電壓互感器（EM-FC）采用磁力技術，測量精度高，運行可靠，適用于170千伏及以下系統；新型斷路器采用智能式吹氣技術，提高了斷路器的滅弧能力，滿足在攝氏零下40度環境下可靠工作。

新型組合電器是一種將斷路器、隔離開關、互感器、避雷器等設備組合在一起的新開發研制的變電站用設備，使用新型組合電器的變電站可節約土地面積約63％，工程造價增加不超過10％，特別適用于大中型城市的變電站建設。但由于這種組合電器在設備斷開時無法形成明顯斷口，不滿足國內運行規程的要求，因此暫無法在國內使用。根據A公司人員介紹，新型組合電器裝設有多種自動閉鎖裝置，可以絕對保證安全，現已成為瑞典的國標產品。

A公司生產的線路用避雷器性能先進，過壓動作可靠，能滿足500千伏及以下輸電線路的運行要求，特別是運行電壓較高的系統，對線路設施的保護作用非常明顯；線路用串補的最大容量可達300兆乏，提高了線路的輸送容量。

A公司高壓設備年產值達到3億美元，產品以出口為主。日本東京電力公司使用的A產品在東京大地震期間未出現損壞，說明產品質量非常高。

通過與A公司管理人員的座談，對其生產的各類型設備進行了詳細的了解，并與內蒙古電網使用的設備做了詳細的對比。

本次考察的主要收獲

通過對歐洲部分國家的考察，結合內蒙古電網建設、運行及電力市場的實際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：

（一）在歐洲考察期間，我們深深體會到中國在世界上的地位越來越不容忽視，經濟的快速發展使得中國與歐洲的差距越來越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學生都表現出學成后回國的愿望，所接觸的外國人也對中國的快速發展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國經濟的快速發展，電力工業作為基礎產業也得到了快速發展。電源和電網建設的速度遠遠大于歐洲，電網裝備的技術水平已經接近國際先進水平，中國的電力市場已經被A這樣的世界跨國電氣設備制造企業所關注。通過在國外的短暫停留，大家進一步加深了對祖國的熱愛，加深了對胡錦濤總書記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅定了加快發展，把中國建設成社會主義強國的信念，增強了做好工作，實現公司持續、快速、健康發展的決心。我們感到出國考察，不僅是業務方面的學習，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）歐洲市場經濟已有近四百年的歷史，企業和客戶的市場觀念較強，配套的法律制度也較為完善，發電公司、電網公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運營規則，加之，歐共體大的市場環境，電力市場化進程較為順利，電力市場運作相對成功。國內的市場經濟剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點的基礎上，逐步、穩妥地推進。

（三）歐洲地區電價相對比較合理，輸配電價格基本上占電價的50％，因此電網公司和配電公司有較充沛的資金進行城市供電網的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運行維護費用，同時擴展了供電范圍，但也存在電纜供電造價相對較高的問題。由于歐洲國家城市規劃較好，城建施工不會對供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區城鎮化進程的推進，高電壓等級電纜深入城市中心已經成為必然。輸電線路與電纜連接技術對自治區電網重要城市配網改造有值得借鑒的作用。同時，A等電氣設備制造公司的生產、安裝非常規范，設備制造精度較高，且實現了制造工藝的自動化，因此生產的高壓電器設備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強，適用于自治區電網短路電流較大地區的斷路器更換。

內蒙古電力發展的啟示及建議

內蒙古電網現處于快速發展時期，歐洲電網運行及電力市場運營的一些成功經驗具有一定的啟示和借鑒作用。結合公司目前所面臨的市場環境，特提出如下幾方面建議：

（一）電力市場建設方面

內蒙古電網的電力市場建設應逐漸由追求數量擴張向追求質量、提高資源利用效率轉變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應，調整到構建電力市場上來。加快建設自治區電力市場，積極參與區域電力市場，主動配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進客戶端、發電側、供電側和諧發展，實現公司市場戰略轉型”的要求建設電力市場。隨著自治區電力供需形勢的轉變，內蒙古電網已經具備按購電成本實現電網優化調度的條件。為此，公司一是應通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財務、調通相互協調、相互制約的管理機制，建立對購電成本的考核獎懲體系。二是公司應著手開展自治區級電力市場的研究工作，構建起發電廠競價上網的機制，以便在條件成熟時能夠及時實施。同時，在認真總結國內其他電網市場運營經驗教訓的基礎上，通過開展模擬運營，摸索市場運營的規律。三是要加強對自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強對市場條件下的電價問題進行認真的研究，特別是與市場運營有關的上網電價、輸電電價、配電電價、輔助服務價格等。六是加大市場運營人員的培訓力度，建議公司選派營銷、調度有關技術人員赴華東、東北、南方電網進行一定時間的電力市場方面的培訓、學習，加大人才的儲備力度，以適應電力市場建設和運營的要求，否則難以實現電廠與電網間的協調、健康發展，無法達到實現資源的優化配置和降低社會能源消耗，提高資源利用效率的目的。

（二）關于電網建設問題

建設強大自治區電網的關鍵是做好電網的規劃工作。在公司實現“由高速度、大規模電網建設，調整到盡快完善電網結構，提升輸送能力上來，實現公司發展戰略轉型”的期間，實現電網堅強、運行方式靈活是保證電力市場順利交易的基石，因此合理規劃500千伏網架，加快外送通道建設，逐步實現220千伏系統解環運行，是內蒙古電網建設的方針，也是自治區電力市場建設、發展和融入區域、國家電力市場的需要。對呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實施城市電網改造時，應考慮實現高電壓等級深入市區，逐步實現市區供電電纜化，提高供電可靠性，減少運行維護工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規則，又能夠減少土地占用量；對斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開端能力強的進口設備。

（三）新能源利用問題

隨著國家產業政策的調整，風電、水電、聯合循環電站、燃氣電站、抽水蓄能電站等環保和可再生能源項目得到了重視，各大發電集團在自治區東西部均規劃和在建有10萬千瓦級大型風電場，并陸續接入內蒙古電網。公司建設的蘇里格燃氣電站已經投入運行，抽水蓄能電站也即將開工建設。這些電站除風電以外，均具有較好的調峰能力，有利于電網的安全穩定運行。但同時，由于這些電站上網電價較高，對電網的經營管理帶來較大的影響。因此落實好新能源發電項目的上網電價與銷售電價的聯動政策，實現區域電網內的電價成本分攤是新能源得以大力推廣的關鍵。公司應以國家構建節約型社會為契機，借鑒歐洲對環保型電力銷售方面好的經驗，通過在自治區乃至華北區域內，開展以社會各界認購的方式來消化部分環保電力。從而在增強人們的環保意識，推動環保和可再生能源項目的同時，增加公司在社會美譽度。

（文字由電力公司市場營銷赴歐洲考察團提供）

第四篇：牧業考察團赴歐洲四國考察報告

牧業考察團赴歐洲四國考察報告

2002年10月18日至11月6日，由自治區專家顧問團辦公室組織，以自治區專家顧問、新疆農業大學校長雒秋江為團長，自治區專家顧問、新疆農業大學教授哈米提·哈凱莫夫、新疆畜牧科學院院長李耿民、阿克蘇地區山羊研究中心研究員師伯樂、自治區畜牧廳飼料工業辦公室主任聶新、自治區專家顧問團辦公室副研究員李克儉為成員的自治區專家顧問團畜牧業考察團對荷蘭、法國、德國、意大利四國畜牧業發展情況進行了考察。考察中實地訪問了畜牧養殖場、畜牧研究中心、肉類聯合加工廠、皮革加工廠等地，獲取了不少有益的經驗，達到了預期的目的。

一、歐洲四國考察見聞，歐洲畜牧業較發達（指歐盟十五國），多數國家畜牧業占農業產值的比重都在50%以上，土地總面積324,269千公頃，農業用地面積140,627千公頃，耕地73,499千公頃,永久性草場56,006千公頃(草場面積約合8.4億畝)，占土地總面積的17.27%。歐盟十五國2001年人口3.77億人，農業人口1565萬人，占總人口的4.15%。2001年存欄牛8141.5萬頭，生產牛肉745.5萬噸，平均胴體重281.3公斤，產牛奶17121.2萬噸，平均單產5904.7公斤；存欄羊11884.2萬頭，生產羊肉103.4萬噸，平均胴體重14.1公斤；存欄豬12182.5萬頭，生產豬肉1754.3萬噸，平均胴體重86.7公斤。此行專家顧問團考察團主要考察了荷蘭、法國、德國和意大利四國畜牧業發展情況。

（一）荷蘭王國地處北歐洼地，平均海拔低于海平面3米，土地有限，僅41864平方公里，其中有一半低于海平面。人口1550萬人，是世界上人口密度最大的國家之一，其中從事農業生產的勞動力僅占全國總勞動力的4.9％，但農業勞動者生產的農產品可供養3000萬人，一個農業勞動者生產的產品可養活80個人。荷蘭農業生產主要是畜牧業、花卉業和種植業，三業的比重分別為55.1％、34.7％和10.2％,畜牧業占農業總產值比重高達84.37％，成為荷蘭國民經濟中的主導產業。荷蘭畜產品以出口為主，其出口量占生產總量的65％，出口額約占總出口額的20％。在荷蘭畜牧業生產中，75%為奶牛業，畜牧業以家庭牧場為經營單位，每個牧場平均經營35-40公頃土地，養奶牛100頭左右，2001年牛存欄405萬頭，牛奶總產量為1075.5萬噸,人均占有698.88公斤。

在荷蘭，考察團參觀了阿姆斯特丹WAIBOERHOEVE（來以斯塔）公司畜牧研究所試驗農場，并同該所研究人員進行了廣泛的交流。該所針對荷蘭近年來人工成本高于奶產品三倍的市場變化，在重點研究內容上，以降低生產成本、提高經濟效益為目的，通過不同飼養方式的對比研究，采用高效飼料定量配給法和地上塑料打捆拉伸膜青貯等技術，使畜牧業由粗放型飼養生產轉向現代畜牧業生產的理論與實踐，給考察團專家留下了深刻印象。在荷蘭，像這樣的研究所試驗農場共有9個。在管理體制上，主要靠商業企業和農民資助，研究成果則通過開辦講座、培訓等向農民有償咨詢，同時規定每年9月30日向社會開放。

（二）法國畜牧業在農業中占有非常重要的地位，養牛業是法國畜牧業的主體，不僅家畜品種多，而且生產水平高，法國牛存欄頭數為2000多萬只、羊1000萬只，而且品種多、質量高。法國畜牧業種草養畜的先進技術、科學化的管理經驗、商品化的市場經濟調控、家庭牧場的經營方式、產業化的運作模式、快速的信息系統、知識更新的專業培訓、社會化的服務體系、持證上崗條件保證等許多方面都體現了世界畜牧業發展的前沿水平。

考察團參觀了法國農業部國家牧場培育和飼養的夏洛來、利木贊肉牛，蒙貝利亞乳肉兼用牛、蘭布蘭羊、夏洛來肉羊、薩能奶山羊等世界著名品種。肉牛體重公牛一般在1000－1300公斤，母牛一般在600－700公斤，平均日增重1200克以上，奶牛產奶量一般在8000公斤以上。這些品種不僅對法國的畜牧業發揮了巨大的作用，而且對全世界的養牛業、養羊業產生了極大的影響。

法國在堅持良種登記、建立國家登記檔案，種子公母牛選種選配制度，形成一整套良種繁育體系及質量監督檢測體系方面積累的技術與管理經驗，對發展新疆畜牧業具有很好的借鑒作用。另外，法國人工草場面積大，質量好，草地面積占國土面積的1/3，并已建成永久性高產改良人工草場。與此相配套的是合理的載畜量，這樣既保證了牛羊有足夠的飼草滿足營養需要，又使草地得到保護、生息和繁衍。這一做法對我們具有同樣的借鑒作用。

法國除具有良好人工草地之外，還同步發展牛羊飼料工業。青干草曬制、地窖青貯和地上塑料打捆青貯，保證了牛羊越冬的飼草飼料。補充飼料則根據不同生產條件、不同年齡、不同體重和生產目的相配合，加工成顆粒飼料供給飼養農戶，農戶經常邀請畜牧技術推廣站的推廣專家對飼料配方進行調查，并采取必要的技術措施。另外，飼料礦物質舔塊是牛羊微量元素的有效補充，舔塊放在飼槽旁邊，牛羊可隨時獲得微量元素的有效供給。

（三）德國畜牧業十分發達，畜牧業產值占農業產值的60%以上，全國農業可利用面積達1716.2萬公頃，其中可耕地1167.6萬公頃，放牧草場454.5萬公頃，占26.5%。德國對發展農牧業十分重視。全國農戶不到60萬戶，而農戶年投資總額約為300億馬克，年營業額700億馬克，其中400億為飼養業，300億為種植業。全國有62萬人口從事農牧業生產，僅占全國就業人口的2%，83%的農產品自給自足。畜牧業主要以奶牛、肉牛和豬為主，生產水平高。
特別引人注目的是：實行種植業與養殖業相結合，已成功的走出了一條良性循環和農業持續發展的道路。據介紹，德國的各種飼料作物種植面積一直穩定地占農業用地面積的50-70%，種植業為畜牧業生產了80%以上的谷物飼料，特別是玉米種植為德國畜牧業提供了大量的飼料，1986--1990年，原聯邦德國玉米收獲面積從18.7萬公頃增加到22.8萬公頃，東西德統一后，1991-1998年則從28.3萬公頃增加到34.1萬公頃，八年間面積增加了20.5%。同時，德國在畜牧業生產中十分注重環境保護和生態平衡，養牛的牛糞均采用化糞池堆積、塑料薄膜掩蓋發酵處理，然后用糞罐車運往草地進行噴灑，這樣既解決了環境污染問題，又肥沃了牧草地，我們在多天的考察旅行途中，見到了許多牧場及牛群羊群，卻未見一起亂堆糞便的現象，可見他們的環境意識很強。德國畜牧業生產的另一個特點是生產水平高。2001年，德國的牛肉生產屠宰頭數為435.3萬頭，居世界第9位；每頭胴體重321公斤，世界排名第3位；總產1460萬噸，居第8位。豬肉生產屠宰頭數4399.2萬頭，排名第3位；每頭胴體重92.5公斤，世界排名第12位；總產407萬噸，居第3位。

考察團在德國重點參觀了慕尼黑市肉聯廠。這是一家建廠已100多年、市政府下屬的非盈利性企業，每年屠宰牛8000頭，每周屠宰豬5000頭。其經營模式是：肉聯廠提供場地、設備和衛生檢疫等服務，屠宰加工則由肉類經銷商完成，政府對肉聯廠給予補貼，肉聯廠上交政府16%商業稅，肉類經銷商上交政府7%增值稅，每個經銷商都有自己的肉品品牌。肉聯廠通過動物宰前保護手段的改進和宰后的肉品檢測（肉品含水量、細菌指標、抗生素含量）提高了肉品的衛生質量，特別是疫病防治從飼養源頭進行跟蹤的一系列管理制度，保證了社會大眾的食肉安全，具有很好的社會效益。

（四）意大利領土面積的23%為平原地帶，35%為山地，42%為丘陵地帶，最大的平原是位于意大利北部地區的波河平原，森林覆蓋面積大約為21.1%，共計64,000平方公里。意大利以原材料加工為主，中小企業在其經濟中占有重要地位，98%以上的企業都是中小型企業，意大利的企業顯示出專業化程度高、適應能力強、產品出口比例大等特點。意大利皮革鞣制加工技術世界領先，皮革制品在國際市場上具有很強的競爭力。考察組參觀了威尼斯標洛喬萬尼區一家年加工600萬平方尺手套皮革的私營皮革廠，主要了解了生產設備、工藝流程，以及廠家進口新疆產原皮的數量、質量要求和合作意向。

二、思考和建議、歐洲畜牧業發展的前沿水平，對發揮我區畜牧業區位優勢，做大、做強牛羊特色產業具有很好的借鑒作用。從考察的情況看，感受最深的一點是，與歐洲畜牧業相比，我區現代畜牧業還處在剛剛起步階段，在草地改良、良種繁育、飼養管理、產品深加工、環境與生態保護、畜牧業基礎設施、產業化經營和科技開發等方面都有較大差距。我們必須堅持實事求是的科學態度，通過借鑒國外成功經驗，扎扎實實做好基礎工作，使我區畜牧業早日成為面向國內、國際市場的畜牧業。

（一）草地“精養細改”是草地經營的基本原則我們在歐洲大陸行程5000多公里，盡管已進入深秋，但到處綠草如茵，森林染翠，紅、黃、青、綠，色彩萬千。四處望去，森林中有草場，草場中有森林，幾乎見不到一處裸露的地表，見不到退化的草場和被砍的樹木，只要有草場就有圍欄，見不到自然放牧和牛羊亂跑的情景。歐洲多數地方降雨量充沛，氣候溫暖，土地肥沃，為牧草生長提供了良好的條件。人工草場和改良草場都充分運用了圍欄、灌溉、施肥、補播、除莠、松土等措施，建立起了穩定，優質、高產的飼草料生產基地；生產過程中也充分利用了機械化牧草生產加工手段，包括牧草的播種、收割、撿拾、打捆、青貯、粉碎等都實現了機械化作業，冷季飼草的貯備多數采用了塑料拉伸膜捆包和青貯技術；嚴格的執行劃區輪牧制。法國有永久草地1.9億畝，人工栽培和輪作草地9000多萬畝，共計2.8億畝，人均5畝。天然草地經過精心養護和改良，平均畝產180公斤干物質，人工草地每畝干草達285公斤，每百畝草地畜產品產量達牛羊肉1100公斤，奶1.7萬公斤，污毛12公斤，折合近4000個畜產品單位（每個畜產品單位相當于1公斤胴體肉類）。

目前，國家西部大開發戰略的實施正不斷向縱深邁進，國家對我區天然草地的保護和改良投入了大量的資金，我們要從實際出發，積極學習國外的先進經驗，搞好我區天然草地的保護和改良。我們認為，保護和改良草地的具體技術措施，我區科技部門和推廣工作者已基本掌握，我們在草地保護和改良上達不到國外發達國家的水平，除投入不足外，關鍵是思想觀念問題。長期以來，我們以“粗放”的觀念對待天然草地，對天然草場的改良還僅停留在圍欄上，其它改良和保護措施運用較少；生產者還沒有把“耕作”觀念引入草地經營，任由草地自然生長的觀念仍占據主要地位。據考察團在歐洲的觀察，除了國家設立的自然景觀保護區外，歐洲畜牧業生產所用草地已不能稱之為“天然草地”，因為自然的原生草地在畜牧業生產中已很難見到，生產中利用的基本上是經過人工改良的草場，多用三葉草和禾本科草進行改良。在操作上廣泛運用了土施肥、劃區輪牧技術，同時根據草地的營養需要，先用家畜糞便還給草地養份，不足部分再追施化肥，由此獲得草地的休養生息和優質高產，同時保持了草地的營養平衡，僅以德國巴伐利亞州的草地施肥量為例，就足以說明歐洲對草地精心養護的程度，而這又是歐洲草地經營的基本原則之一。

與此相對照，我區的差距還很大。我們應在草地經營中樹立“耕作”觀，要象對待農作物一樣對待牧草，把圍欄、灌溉、施肥、補播、除莠、松土、機割、機收、打捆、青貯作為草地生產經營的必要手段，從根本上提高我區的草地生產經營水平。

（二）效益為中心是畜牧業生產的核心，考察團在參觀荷蘭阿斯特丹WAIBOERHOEVEC(來以斯塔)公司畜牧研究所試驗牧場時感受頗深。該牧場設置了三種奶牛飼養模式。第一種是機械化模式：棚圈等設施是歐洲最好水平，全部生產實現了機械化，擠奶等生產過程基本上是電腦控制，僅使用少量工人；第二種是人工模式：棚圈等設施較為簡單，生產基本上是人工完成，擠奶等設備主要依靠人工操作；第三種介于上述兩者之間，半機械、半人工模式。三種模式不變的是奶牛的品種和營養水平。該研究所對三種模式進行了深入的研究，取得了豐碩的成果。向考察團介紹情況的###研究員指出，畜牧業生產所追求的是效益最大化，而不是設施最先進、或是完全采用了機械化，關鍵是在保證產品質量標準的前提下，尋找成本最低、利潤最大化的生產模式。要根據生產者的不同情況，資金、土地、飼草料條件以及市場中各種資源的價格等來選擇生產模式。這同我們常說的因地制宜，因時制宜，有著相同之處。

考察團從這一事例中深受啟發，發達國家對畜牧業效益問題的研究，比我們深入細致，他們對各種生產模式的深入研究，對分類指導各種水平的生產活動有很大的幫助。他們并不是一味追求完全機械化，自動化或是設施水平的先進性，一切的關鍵是能否獲得最大效益，這是畜牧業生產的根本。自治區黨委王樂泉書記在今年8月在昌吉召開的畜牧業工作會議上明確提出了“發展畜牧業效益是核心”的觀念，考察團通過歐洲之行，對此有了更深一步的認識，并認為在我區畜牧業的發展中必須堅決貫徹“效益為核心”的觀念，切實讓畜牧業在農牧民增收致富中發揮作用。

（三）優良品種是畜牧業生產的基礎，歐洲的各類家畜已全部實現了良種化，有一整套嚴格完整的育種體系，并通過立法保證育種工作和畜牧業的順利發展。歐洲畜牧業生產多數是以家庭生產經營形式進行的，為了促進生產的發展，農民成立了許多專門從事各項生產經營活動的生產者聯合會，在育種上多是成立家畜育種者協會。育種協會組織主要開展下述一些活動：按政府法規依據協會規定進行家畜的系譜登記，在種畜交易時提供系譜證明，編制種畜登記本；負責優良種畜的購買和保存，負責會員種畜飼養的飼料、飼養，防疫等咨詢；動員會員進行種畜生產性能測定，評價測定的結果，組織會員參加種畜交易，拍賣等活動。協會雖是民間組織，但具有很高的權威性，協會的收入主要來源于種畜交易會拍賣提成，另按會員種畜頭數交納會費。育種協會等組織卓有成效的工作和嚴格科學的選育制度，保證了歐洲家畜的全面良種化。

歐洲家畜全面良種化主要是依靠民間組織，通過市場手段來實現的，政府只是在其中扮演了指導者的作用，并不實際參與具體事務。相比之下，我區家畜品種改良目前還主要是依靠政府部門的事業單位來進行的，民間組織和企業的參與剛剛起步，規模很小，且缺少良好的外部環境。我們認為，我區家畜品種改良必須適應市場化、民間化這個大趨勢。在操作上，要從改革現有與品種改良有關的事業單位、國有種畜場出發，把他們有步驟、分階段地推入市場。同時，要積極支持鼓勵民間資本企業、家庭經營者參與家畜品種改良，并適時成立全疆性的民間育種協會組織，協調育種改良活動，走家畜良種化“大家辦”的路子。

（四）標準化是市場準入的必備條件，考察團參加巴黎國際農業食品博覽會和沿途參觀大型超市過程中，對什么是標準化生產有了一些生動的了解。標準化生產是發達農牧業的重要特點之一，在歐洲畜牧業的各環節，無一例外地都是在按各類標準生產的，沒有標準的產品不能在市場上出售。在巴黎農業食品博覽會上展出的畜產品，每一種都有標簽，標簽上都注明了所執行的標準；對歐洲幾家超市的觀察，各種肉類品質感觀十分接近，分不出差異。更有甚者，其出售的土豆、西紅柿等蔬菜是按個賣的，土豆的形狀、大小、重量直觀地看上去也很一致，幾乎分不出大小、輕重，歐洲農畜產品標準化程度由此可見一斑。

畜牧業標準化生產問題，近一二年在我區才開始被提及，但遠沒有引起足夠的重視。我區畜產品要進入國內、國際兩大市場必須在標準化上狠下功夫，做好基礎性工作。我們首先要在我區推行與國際接軌的市場準入標準，如畜產品質量標準、衛生標準、防疫標準等等。要借鑒上海、北京等地的做法，先從普及農業部制定的無公害畜產品標準入手，用10年的時間，基本實現我區畜牧業標準化生產。當前，畜牧業生產標準化工作處在起步階段，政府必須給予大力支持和引導。要在畜牧技術人員中普及標準化知識，使他們中有一批人專門從事標準化工作。科研院所、農業院校也應積極開展標準化研究，并使成果盡快走入生產領域。

自治區專家顧問團畜牧業考察團

第五篇：赴歐洲學習考察報告

赴歐洲學習考察報告

學習考察報告

根據++市城市集中供熱建設工作需要，應丹麥丹佛斯公司的邀請，經上級批準，++市熱力公司組織考察學習小組一行2人參加甘肅供熱公司用戶學習考察團，赴丹麥丹佛斯公司進行了為期10天的學習考察。按照規定計劃，6月8日如期出境，6月17日安全入境，歷時10天。在境外期間，我們嚴格按照原定的學習考察內容和行程開展活動，考察了丹麥城市供熱方面的先進技術和新型節能環保產品等城市建設情況，了解了當地的科技、經濟、文化等方面的基本情況。在整個學習考察過程中，我們十分珍惜這次難得的學習機會，嚴格遵守外事紀律，認真學習考察，每天匯總情況。并聯系國情、區情、市情和分管工作，結合我市實施的“大城建”城市發展戰略，對進一步做好科技興市工作進行了深入思考，圓滿完成了學習考察任務。

一、行程概況

++市熱力公司學習考察團在丹麥期間受到了丹佛斯公司的熱情接待。考察團先后參觀了位于丹麥斯爾科堡的供熱部門及位于丹麥格拉斯丁的電力電子部門。

在供熱部門總部，丹佛斯全球副總裁Thomas先生及全球戰略總監Helle先生分別介紹了丹佛斯公司發展史，公司概況，及丹佛斯公司創建以來對全球節能環保事業做出的卓越貢獻。并由全球技術經理和產品經理介紹了丹佛斯溫控閥等供熱產品的使用情況和使用后的節能效果。對這些供熱產品有了直觀的了解后，我們還參觀了丹佛斯供熱工廠，工廠負責人向我們認真的講解了生產線的每一個環節。通過如此現代化的工廠我們看到了丹佛斯公司對環境保護的重視之高，他們以高新技術為手段，以節能環保為理念，提高產品質量及生產能力的同時，又實現了低排放，低

能耗。聯系我國國情及我區區情，以上相關技術和理念都是值得我們學習與借鑒的地方。最后我們還參觀了丹佛斯太陽能逆變器工廠，結合我區有豐富的太陽能能源，借此學習機會，了解了太陽能發電在丹麥及歐洲的發展現狀。對未來我市該領域發展將有一定的借鑒及參考作用。

通過此次學習參觀，進一步加深了對丹麥丹佛斯城市供熱等城市建設方面的先進技術和新型節能環保產品情況的了解，結合++市供熱現狀，認真探討了采用能源調節控制和用熱計量的采暖系統能達到有效節能減排等問題。此次出訪進一步加強了我們與丹佛斯公司的交流合作，為供熱計量的實施提供了寶貴的經驗和數據，也為今后雙方合作打下良好的基礎。

二、考察情況

（一）丹麥國建筑采暖及其計量收費的基本情況

總體特點：以區域供熱為主，采用動態變流量自控系統，按熱表計量收費。丹麥的每平米供熱耗能約為中國的30%。隨著供熱面積的增加，社會總能耗反而大大減少。主要措施為以下三個方面：

1.提高門窗，屋頂，墻體的保溫

2.提高集中供熱系統效率，包括安裝散熱器恒溫控制閥

3.計量收費

丹麥人口520萬，為海洋性溫帶闊葉林氣候，1月平均氣溫0℃左右，7月平均氣溫17℃，年平均氣溫為8℃，其采暖期甚長，從9月末到第二年5月中旬為止，將近有8個月的時間。丹麥的房屋以3-4層建筑居多，并積極發展區域供熱為采暖熱源。目前已有60％的建筑面積采取區域供熱方式，其中熱電聯產又占區域供熱的60％以上。除區域供熱外，燃氣供熱占13％，燃油占24％，其

他方式占3％．供熱普遍采用主供熱站與用戶分離的間接供熱方式，其間的連接通過換熱站進行。

建筑物室內采暖管網均為雙管系統，獨戶住宅一般用水平雙管系統，公寓房屋則一般用垂直雙管系統。這種雙管系統可將各并聯起來，使各能分別進行調節。每個的供水管處都安有恒溫閥。恒溫閥可按需要自動調節進入的熱水流量，即用戶可根據不同情況設定室溫。采暖計量有分戶熱表及棟用熱表加熱量分配計兩種情況，熱量分配計有蒸發式及電子式兩種。有中介性的能源服務公司按熱表提供的資料計算熱費。在這種條件下，對整個采暖系統的水泵、電機和管網運行，都能根據用戶需要不斷變化，及時自動調節，屬于動態變流量的自控集中供熱系統。也只有這種動態調節系統，才能保證各家各戶的溫度控制得以實現。大量的示范項目證明：熱計量收費帶來的行為節能約為11%，而通過加裝溫控設備等帶來的技術節能可達到13~30%。

（二）丹佛斯公司基本情況

丹佛斯公司系丹麥最大的工業企業，在制冷和空調控制器、采暖和水控制、精密器械、電子元件及智能機電領域居世界領先地位。該公司成立于1933年，為非上市公司。80年代以來，通過全球化戰略，丹佛斯公司迅速發展，目前已在在全球25個國家設有70家工廠，在100多個國家設有子公司和代理機構。

公司產品主要有、恒溫控制器、溫度控制器、變頻器、真空管、電動開關、水閥、壓縮機、冷凝機等近200種，通過制冷和空調、采暖和水控制及傳動控制三個事業部管理。丹佛斯非常重視環保，所有產品都致力于資源的有效利用和污染防治。2002年，公司發起加入了聯合國全球企業緊密合作協議，該協議旨在聯合全球工商企業積極參與全球化的可持續發展戰略。

（三）歐洲供熱產品總體特點

1、國際采暖方式進一步向多樣化方向發展。

2、傳統的板式、柱型、壓鑄鋁占有較大的份額，以搭接焊為代表更具裝飾性、更有個性化的采暖有上升趨勢，太陽能采暖及電采暖的形式發展較快。

3、新型單件生產、組裝化銷售是展會中受到矚目的亮點之一，新型外表面裝飾的多樣化和材質的多元化受到青睞。

4、采暖生產企業有住東歐轉移的傾向，壓鑄鋁生產企業集中在意大利。

5、歐洲采暖生產企業通過融合兼并形成幾個大型跨國集團公司,整合優勢，發揮品牌效益，使產品線放大,豐富產品種類。通過展會能夠看到歐洲企業的品牌意識強、創新速度快，在重視采暖功能的同時，更加注重節能、環保及裝飾性的特點。

三、對++市城市供熱行業發展方向的思考

我市的供熱行業歷經了多年的快速發展，取得了長足的進步，未來仍是機遇與挑戰并存。我們不論是在技術水平、產品質量上，還是在企業管理、品牌建設上，還有很多事情要做，要在細節上下功夫。

(1)創新和質量是企業生存和發展的根本。面對市場經濟嚴峻的競爭形勢，新技術、新設備、新工藝、新材料不斷涌現，迫切要求企業管理者必須重視創新和質量，創新是企業發展的必由之路，也是企業品牌建設和文化建設的必由之路。

(2)注重節約能源、保護環境，符合持續發展的要求。我們的企業在采購和安裝過程中，不僅要做到產品安全可靠，持久耐用，還要注重節能環保、資源節約。在國家產業政策的指引下，我們要積極實施節能減排和防止污染，投入一定資金采用先進技術和購置專用設備，加快技術進步，提高科技含量。

(3)人才是興企之本、發展之源，是科技創新與發展的探索者、實踐者。城市集中供熱大業，應以人才為本，供熱行業的發展需要培養人才，留住人才，使他們創業有機會，工作有平臺，發展有空間。全行業和企業都感到人才缺乏，我們可以組織實施產學研相結合，努力營造鼓勵科技人員創新、支持科技人員實現創新的有利條件，尊重知識、尊重人才、尊重創造的企業風尚。只有堅持以人為本的原則，不斷完善體制機制，堅持創新主線，優化資源配置，才能全面提高企業整體競爭實力和科技創新水平。

此次學習考察，親身感受了國外科技和經濟的發達，尤其是城市建設領域先進的生產技術和管理經驗，讓我們開闊了視野，增長了知識，認識到了差距。我們可以借鑒學習和努力趕超的方面很多。我們要在現有基礎上增強質量意識、提高企業服務水平、注重品牌建設等方面去努力，要充分發揮生產一線人員在自主創新中的重要作用，推動建立以骨干為企業主體、產學研有機結合的企業創新發展體系。面對當前世界同行業的飛速發展，我們要堅定信心，奮起直追，迎頭趕上，將此次學習考察的成果早日轉化到實際工作中去。