第一篇：隆德縣第十三次黨代會工作報告

中共隆德縣第十三次 代表大會材料之三

立足新起點 實現新跨越 奮力建設富裕秀美文明和諧新隆德

----在中國共產黨隆德縣第十三次代表大會上的報告

（2011年10月25日）

米 超

同志們：

中國共產黨隆德縣第十三次代表大會，是在全面實施“十二五”規劃、深入推進新一輪西部大開發、認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、加快全縣經濟社會科學發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結縣第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年全縣經濟社會發展的主要任務；選舉產生中共隆德縣第十三屆委員會和紀律檢查委員會；選舉產生出席中共固原市第三次代表大會代表；組織動員全縣各族人民，堅定信心，搶抓機遇，奮力拼搏，銳意進取，為建設富裕秀美文明和諧新隆德而努力奮斗！

現在，我代表中國共產黨隆德縣第十二屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

過去五年的主要成績和基本經驗

縣第十二次黨代會以來的五年，是我們堅持解放思想、搶抓歷史機遇、加快科學發展的五年，是全縣經濟增速最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，縣委認真貫徹落實中央和區市黨委、政府的各項決策部署，團結帶領全縣廣大黨員、干部和人民群眾，深化縣情認識，優化發展思路，積極開拓創新，勇于攻堅克難，圓滿完成了縣第十二次黨代會確定的各項目標任務，先后榮獲21項國家（部委）級榮譽和122項自治區(廳局)級獎項。全縣呈現出經濟科學發展、人民生活幸福、社會和諧穩定的良好局面，為“十二五”發展奠定了堅實基礎。

過去的五年，是經濟實力顯著增強的五年。深入實施項目帶動戰略，積極爭取國家和自治區投資項目，加大招商引資力度，共實施各類項目1360項，招商引進項目131個，有力促進了縣域經濟的大發展、快發展。預計2011年底，全縣地區生產總值達到11.6億元，比2010年增長12.6%，是2006年的2.05倍，年均增長15.4%；地方財政一般預算收入達到4500萬元，比2010年增長36.8%，是2006年的3.16倍，年均增長25.9%；固定資產投資達到15.4億元，比2010年增長40%，是2006年的2.97倍，年均增長24.3%；城鎮居民可支配收入達到12290元，比2010年增長10%，是2006年的2倍，年均增長14.9%；農民人均純收入達到4000元，比2010年增長15%，是2006年的2.1倍，年均增長16%，主要經濟指標均實現了翻番，縣域經濟實力顯著增強。

過去的五年，是特色產業創新突破的五年。充分挖掘自然區位優勢，不斷優化農業產業結構，精心培育發展花卉、苗木、中藥材、草畜、文化旅游等特色產業。全縣發展設施農業4.73萬畝，種植花卉5100畝，苗木1.7萬畝，中藥材16.5萬畝（其中林藥間作12萬畝，大田種植4.5萬畝）；新建百頭以上規模肉牛養殖場20個，千

①②頭以上規模養豬小區29個，牛、豬飼養量分別達到13萬頭和26萬口。堅持開展春季沿海、夏季鄰省、秋季進疆等專項勞務輸出，勞務輸出及勞務收入每年穩定在5萬人和2.2億元以上。全縣設施農業、花卉、藥材、草畜、勞務等產業收入占到農民人均純收入的61.2%。深入實施文化旅游產業“五個一”工程，建成六盤山文化城、六盤人家民俗文化廣場、隆德博物館、六盤人家老巷子、非物質文化遺產陳列館等文化旅游基礎設施；積極開發六盤天池、清涼寺等旅游景點；扶持成立了六盤人家非物質文化產品發展公司和魏氏磚雕有限公司等文化骨干企業，設計開發了以“六盤人家”為品牌的10多個系列70多種文化旅游商品；成功舉辦了首屆六盤山（泰瑞）杯中國書法之鄉書法大賽。全縣文化經營實體達到406家，從業人數5200多人，實現產值5600萬元，來隆旅游人數達28萬人，實現旅游社會收入3500萬元?；ɑ芊N植從無到有，設施農業和中藥材面積由小到大，文化旅游收入由少到多，不僅解放了干部群眾思想，而且加快了農民增收致富步伐。

過去的五年，是城鄉面貌變化最大的五年。實施“城中村”拆遷改造25.3萬平方米，建成龍泉苑廣場、三山公園、六盤山珍稀植物園和古柳公園，縣城人均綠地面積達29.2平方米，是2006年的1.5倍；完成縣城主街道改造提升和地下管網建設工程，“四縱七橫”路網格局初步形成；建設縣城及部分鄉鎮垃圾處理場和縣城污水處理廠，縣城垃圾處理率達到85%，污水處理率達到80%。縣城建成區面積由2.62平方公里擴大到3.8平方公里，人口達到3.2萬人。成功創建了自治區園林縣城、衛生縣城和文明縣城。扎實推進新農村建設和城鄉環境綜合整治，建成神林辛平、沙塘清泉

③④等25個新農村莊點，改造危房8990戶。深入推進退耕還林補植補造、天然林保護、荒山荒溝造林等生態建設工程，全縣林木綠化率、森林覆蓋率分別達到38.8%和20.2%，比2006年提高了7.5和4.5個百分點。

過去的五年，是人民生活明顯改善的五年。開工建設陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等住宅小區，縣城新增住房面積29.3萬平方米，人均住房面積達到30.5平方米，比2006年增加9.7平方米；建成廉租房2815套13.5萬平方米，發放廉租住房補貼911萬元；改造縣城供水管網23.3公里、供熱管網55.3公里，縣城用水普及率達98%，集中供熱率達90%，集中供熱走在全區前列；完成既有建筑節能改造52萬平方米，改造率達90%以上，成為全國第二個對既有建筑進行節能改造的縣區。落實強農惠農補貼4.63億元，農民人均達2948元。新建改建農村公路790公里，行政村道路通暢率達到81%，提前實現了鄉鄉通油路、村村通公路的目標；建成農村飲水工程34處，水源地保護工程26處，農村飲水安全覆蓋率達到92.8%，自來水入戶率達到84.7%。扎實推進農村基礎設施、特色產業和閩寧協作等項目，完成70個貧困村整村推進扶貧開發任務；按照自治區農民人均收入低于1350元的貧困標準，五年內減少貧困人口1.2萬人。以生態移民為重點的新一輪扶貧攻堅工程扎實有序推進。

過去的五年，是社會事業長足發展的五年。堅持教育優先發展戰略，加大學校布局調整、基礎設施建設、教育教學改革、師資隊伍建設和表彰獎勵力度，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚；投入教育經費9.56億元，實施校舍安全、職教中心遷建、一小擴建、高級 中學建設等重點工程；全縣高考上線率和中考成績連續位居全市前列，率先在寧南地區實現“普九”和“教育強縣”目標。完成縣醫院、中醫院遷建和11個鄉鎮衛生院改擴建等工程，城鄉醫療條件明顯改善，統籌城鄉居民醫療保險覆蓋率達98.3%。深入實施五大文化惠民工程，新建鄉鎮綜合文化站6個，“農家書屋”實現行政村全覆蓋；完成鄧山廣播電視發射臺改造提升等工程，全縣廣播電視入戶率和節目覆蓋率均達到97.2%。加快推進少生快富、村民自治、優質服務三大工程，人口自然增長率控制在9.6‰以內。啟動實施統籌城鄉居民社會養老保險工作，努力擴大醫療、失業、生育保險覆蓋面，深入實施七項救助行動，形成了多層次、廣覆蓋的社會保障體系。

過去的五年，是民主法制社會建設扎實推進的五年。積極支持人大、政府、政協和法院、檢察院獨立負責的開展工作，縣人大常委會推進民主法制建設力度明顯加大，縣政府行政效率和服務能力明顯提升，縣政協參政議政職能明顯增強，縣法院、檢察院維護公平正義潛能明顯發揮；堅持黨管武裝工作，民兵預備役和國防建設保障有力；工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯等群團工作各具特色，老干部、黨校、黨史等工作卓有成效；形成了縣委統攬全局、人大監督支持、政府依法行政、政協參政議政、社會各界和衷共濟的良好政治局面。全面落實維護社會穩定各項工作責任制，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，認真做好特殊人群管理服務；全面推進“矛盾糾紛大排查大調處”和“大走訪”親民愛民實踐活動，全縣建立警務室（點）112個，黨員綜治責任區3628個。認真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族區域 ⑤

⑥自治制度，緊緊把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，深入開展民族團結進步創建活動，“三個離不開”的思想深入人心。扎實開展“法律七進”活動，圓滿完成“五五”普法；嚴格落實安全生產責任制，健全完善各類應急預案，扎實推進“平安隆德”建設。2009年，我縣獲得全區公眾安全感滿意度測評第一名，創建黨員綜治責任區的做法得到中央綜治委的充分肯定。

過去的五年，是黨的建設全面加強的五年。深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、西部大開發戰略大學習和“思想大解放，樹立新形象”等活動，建立健全促進科學發展的長效機制。加強社會主義核心價值體系建設，深化群眾性精神文明創建活動。以“凝心聚力增合力、黨群共富促發展”為實踐載體，不斷深化“三級聯創”活動，深入開展黨群共建、黨群共富活動，實現了村級組織標準化活動場所全覆蓋，精心培育“六盤山下黨旗紅”黨建品牌，創新設置功能黨小組的做法在全區得到推廣。認真貫徹落實干部任用條例和干部監督“四項制度”，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，不斷深化干部人事制度改革，全面推行常委會和全委會選拔任用干部票決制，加大干部競爭性選拔、交流調整和治懶治散力度；圓滿完成村“兩委”班子和鄉鎮黨委換屆工作，進一步優化了領導班子結構，激發了干部干事創業活力。深入開展 “轉變干部作風、提高行政效能、優化發展環境”和“雙學五比五看”等主題教育，嚴格實行公開承諾、進度督查、限時辦結、責任追究等制度，促進了干部作風的大轉變、工作效率的大提速。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲防體系建設，全面加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，積極推行廉政風險防范管理和勤廉承諾制度；開

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?通“民生維權服務熱線”；深入開展糾風專項治理，加大違紀違法案件查辦力度，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決維護群眾利益；深入實施“勤廉為民”工程，農村黨風廉政建設全面推進，營造了風清氣正的發展環境。

通過五年來的積極探索和不懈奮斗，我們深深體會到，要把隆德的工作做好：必須堅持把解放思想作為加快科學發展的第一動力。五年來，我們不斷深化縣情認識，深入挖掘自然、地域和人文等方面潛力，突破傳統思維定勢，科學總結并實施了“五大戰略”，探索出了一條符合科學發展觀要求、具有隆德特色的富民強縣之路。實踐證明：只有敢于突破陳規、勇于開拓、銳意進取，在解放思想中統一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創新進取中破解難題，才能把潛在優勢轉化為現實優勢，以思想觀念的大解放引領經濟社會的大發展。必須堅持把項目建設作為加快科學發展的強大引擎。五年來，我們堅持把項目建設作為推進縣域經濟科學發展的重要支撐，搶抓政策機遇和市場機遇，引進并實施了一批大項目、好項目，有力地推動了縣域經濟持續快速健康發展。實踐證明：只有搶抓政策機遇，積極主動與上級部門和經濟發達地區開展項目對接，千方百計爭項目，健全機制抓落實，才能引進更多的項目和資金，以大項目帶動大投資，以大投資推動大發展。必須堅持把生態環境和基礎設施建設作為加快科學發展的先決條件。五年來，我們堅持把統籌城鄉生態環境和基礎設施建設作為事關全局和長遠發展的戰略舉措扎實推進，發展后勁顯著增強，鄉村面貌大為改觀，對外形象明顯提升。實踐證明：只有把生態環境和城鄉建設擺在戰略地位，堅持不懈地改善生態環境，堅持不懈地改善城鄉面貌，堅持不懈地改善 群眾生產生活條件，才能促進科學發展、跨越發展。必須堅持把發展特色優勢產業作為富民強縣的主攻方向。五年來，我們充分挖掘利用自然、區位和資源優勢，大力培育發展花卉、苗木、中藥材和文化旅游產業，加快推進資源優勢向經濟優勢轉變，有效地促進了農民增收。實踐證明：只有立足資源優勢，找準發展定位，集中力量發展條件成熟、前景看好、特色突出、附加值高的特色產業，才能集聚后發優勢，轉變發展方式，實現富民強縣目標。必須堅持把保障和改善民生作為加快科學發展的根本目的。五年來，我們堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，在發展中改善民生，在改善民生中促進和諧，干成了一批事關群眾切身利益的大事、實事、好事，贏得了人民群眾的支持。實踐證明：只有權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓人民群眾在改革發展中得到更多的實惠，才能贏得民心，凝聚民力，激發民智，不斷開創科學發展新局面。必須堅持把加強黨的建設作為加快科學發展的重要保障。五年來，縣委總攬全局、協調各方、科學決策、真抓實干，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，建設了一支作風實、能干事、會干事、干成事的干部隊伍，形成了凝心聚力增合力，黨群共富促發展的良好局面。實踐證明：只有加強黨的建設，充分發揮基層黨組織和黨員干部的作用，才能在廣大干部群眾中形成團結協作、敢拼敢闖、敢打硬仗的良好作風，為全縣經濟社會科學發展提供堅強有力的組織保證。

同志們！五年的成績鼓舞人心，取得的經驗彌足珍貴。這些成績和經驗的取得，是中央和區市黨委、政府正確領導和關心支持的結果；是全縣各級黨政組織、廣大黨員干部和群眾同心同德、團結 協作、務實苦干的結果；是區市駐隆各單位和社會各界大力支持、密切配合的結果。在此，我代表中共隆德縣第十二屆委員會，向關心支持隆德經濟社會發展的各級領導和區市駐隆單位，向全縣廣大黨員、干部、工人、農民和知識分子，向廣大武警官兵、政法干警、工商聯和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題，主要表現在：縣域經濟總量小，發展質量和效益不高，財政收支矛盾突出；農業基礎依然薄弱，傳統生產方式還沒有得到根本轉變，農民增收渠道不寬；特色產業層次較低，市場營銷體系不夠健全；工業經濟規模較小，自我發展能力不強；城鎮化水平不高，服務業發展跟不上需要，輻射帶動能力不強；城鄉基礎設施建設相對滯后，統籌城鄉發展任重道遠；社會保障體系不夠健全，部分群眾生產生活還比較困難；一些黨員干部思想觀念還不夠解放，缺乏干事創業的激情等等。我們必須正視這些困難和問題，采取切實有效措施，著力加以解決。

今后五年工作的指導思想、奮斗目標和主要任務

今后五年，是我縣加快科學發展的關鍵時期，也是推進扶貧攻堅、確保與全區全國同步實現全面小康的重要時期。面對全縣群眾過上更加美好生活的殷切期盼，我們深感責任重大、使命光榮。全縣各級黨組織要凝聚各方面干事創業的力量，發揮各方面創先爭優的才智，激發各方面創新創造的活力，堅定信心，務實苦干，一步一個腳印、一年一個臺階，向既定目標奮勇前進！

今后五年工作的指導思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入 貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，順應全縣人民過上更加美好生活的新期待，搶抓新一輪西部大開發歷史機遇和中央扶持寧夏、自治區扶持固原發展的政策機遇，大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，以加快科學發展為主題，以調整經濟結構、轉變發展方式為主線，深入推進“生態文明立縣、產業富民強縣、科教文化興縣、誠信和諧治縣、凝心聚力建縣”五大戰略，更加注重以特色優勢產業為主攻方向的現代農業建設，更加注重以基礎設施和生態環境建設為基礎的城鄉建設，更加注重以文化旅游產業為引領的現代服務業發展，更加注重以生態移民為重點的扶貧攻堅工程，更加注重以改善民生為根本的和諧社會建設，更加注重以領導班子和干部隊伍建設為核心的黨的建設，著力加快發展速度、擴大經濟總量、提升發展質量，奮力推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

今后五年的奮斗目標是：到2016年，地區生產總值達到23.2億元，年均增長14.9%；全社會固定資產投資達到53億元，年均增長28%；地方財政一般預算收入突破億元大關，年均增長17.5%；社會消費品零售總額達到7.1億元，年均增長16%；城鎮居民人均可支配收入達到19800元，年均增長10%；農民人均純收入達到8040元，年均增長15%。地區生產總值、全社會固定資產投資、地方財政一般預算收入、社會消費品零售總額、農民人均純收入五項主要經濟指標實現新翻番，特色產業發展邁出新步伐，基礎設施建設取得新成效，城鄉居民生活達到新水平，社會各項事業開創新局面，促進經濟社會又好又快發展。做好今后五年工作，必須牢牢把握“謀劃早、追求好、力爭快、突出新、立足干”五項總體要求：

——謀劃早，就是在加快推進各項工作中，要超前謀劃、不等不靠，做到先人一步、快人一招，把握先機、贏得主動。

——追求好，就是要以科學發展觀為指導，調整經濟結構，轉變發展方式，使經濟社會實現全面、協調、可持續發展。

——力爭快，就是要始終保持時不我待、只爭朝夕、大干快上、爭先進位的精神狀態，敢與強的比實力，敢與高的爭位次，敢與快的比速度。

——突出新，就是要不斷解放思想，更新觀念，以創新的思維謀劃發展，以創新的舉措破解難題，以創新的環境集聚優勢。

——立足干，就是要大力弘揚求真務實、開拓進取、奮發有為的工作作風，敢于擔當，真抓實干，努力在新的起點上創造新輝煌。

要實現上述目標，必須著力推進六項重點工作，奮力開創經濟社會發展新局面：

一是著力培育發展設施農業和特色優勢產業，奮力開創現代農業發展新局面

推進農業現代化是中央科學把握發展規律，著眼于全面建設小康社會作出的重大戰略部署。我們要以增加農民收入為核心，以轉變農業發展方式為主線，按照“產業特色化、基地規?；⑸a標準化、產品品牌化”的總體要求，大力實施農業結構調整“三個一”工程，大力培育發展設施農業和花卉苗木、中藥材、馬鈴薯、草畜等特色優勢產業；加大農業科技服務體系建設，加快農業實用新技術推廣，以工業化理念發展農業，使農業科技貢獻率達到40%以 ?上，農機化水平達到50%以上，加快推進傳統農業向“一優三高”?現代農業轉變。大力發展設施農業。堅持“因地制宜、依水布局、集中連片、突出特色”的原則，加大渝河、甘渭河灌區設施農業建設和改造提升力度，引龍頭、建基地、帶農戶、拓市場，輻射帶動全縣現代農業大發展、快發展。到2016年，引進12家龍頭企業，新建15個示范基地，全縣設施農業總面積達到8萬畝。大力發展花卉苗木產業。充分發揮海拔較高、氣候冷涼等自然資源優勢，以市場為導向，以種球繁育和鮮切花生產為主攻方向，依托中科院寒旱研究所技術優勢，大力發展以百合、高山杜鵑為主的花卉產業；沿六盤山外圍陰濕區擴大以云杉、油松、樟子松為主的苗木種植面積。到2016年，全縣花卉苗木種植面積達到6萬畝，引進3-5家產品優勢突出、帶動能力強、經濟效益好的花卉種植和繁育銷售龍頭企業，積極擴大銷售網點，打造六盤山冷涼型花卉品牌，創建中國西部花卉之鄉。大力發展中藥材產業。以黃芪、柴胡、秦艽為主打品種，采取“公司+基地+農戶”的運作模式，全面推行訂單種植，建立六盤山道地中藥材種植基地66萬畝（其中大田規范化種植基地10萬畝，林藥間作基地15萬畝，野生資源修復與保護基地40萬畝，種苗繁育1萬畝）。引進年產值5000萬元以上的中藥材骨干加工營銷企業1家以上，建設六盤山中藥材專業交易市場，帶動發展一批中藥材優勢企業，實現“中藥材原料基地”向“中醫藥產品生產基地”的轉變，打造六盤山道地中藥材品牌，爭創“全國秦艽之鄉”，不斷提升國家中藥現代化產業基地建設水平和質量。大力發展草畜產業。按照“良種化繁育、規?；?、標準化飼養、產業化經營”的思路，以建設規模肉牛養殖場、生豬養殖小區為抓手，突出擴大規模、品種改良和飼草調制三個關鍵，著力提高畜牧業發展水平。到2016年，全縣肉牛飼養量達到16萬頭、生豬飼養量達到35萬口。大力發展馬鈴薯產業。按照“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉加工”三輪驅動的原則，加快馬鈴薯種薯三級繁育體系建設，實現原種基本自給和一級種薯全面普及，馬鈴薯種植面積穩定在16萬畝以上，全力打造寧南山區種薯繁育基地縣。大力發展勞務產業。深入實施技能培訓、信息中介、組織管理、維權服務工程，推進勞務資源由體力型向技能型、打工型向創業型轉變，促進勞務產業轉型升級。到2016年，全縣設施農業、花卉苗木、中藥材、馬鈴薯、草畜、勞務收入占農民人均純收入78%以上。

二是著力實施項目帶動戰略，奮力開創縣域經濟發展新局面 工業經濟是縣域經濟發展的重要組成部分，是壯大縣域經濟實力的強大支撐，是實現富民強縣的必由之路。今后我們要把發展工業經濟放在更加重要的位置，進一步激活項目建設、招商引資、全民創業和非公有制經濟四大動力。在項目建設上加大力度。搶抓新一輪西部大開發、實施“十二五”規劃、生態移民、自治區加快統籌山川發展、寧南區域中心城市建設、東部地區產業梯次轉移“六大歷史機遇”，緊盯國家及自治區產業政策和投資方向，積極爭取、精心實施一批打基礎、增后勁、促轉型、惠民生的大項目、好項目，保持固定資產投資高位增長。按照“產業園區化、園區產業化”的思路，把隆德工業園作為今后五年項目建設的“一號工程”，成立園區管委會，整合項目資金，加快基礎建設，加大招商力度，著力打造全縣工業經濟先導區、招商引資示范區、全民創業集中區和服務業發展示范區。到2016年，力爭園區面積達到2000畝以上，入 園企業30家以上，實現產值5億元以上，上繳稅收1200萬元以上，吸納勞動力就業3000人以上。在招商引資上加大力度。牢固樹立“抓招商就是抓發展、抓發展必須抓招商”的理念，不斷強化招商引資責任，優化招商引資環境，強化招商引資措施，以硬指標、硬措施、硬作風強力推進招商引資上臺階，重點抓好管道天然氣開發建設、風力發電等重大項目；加強招商引進企業和建筑質量監督管理，全面提高招商引資質量和水平。到2016年，力爭引進投資億元以上企業2家，投資5000萬元以上企業5家。抓好招才引智工作，健全完善優惠政策，多渠道引進城鄉規劃、產業培育、市場營銷、企業管理等方面急需人才。在發展非公有制經濟上加大力度。充分發揮政府投資的導向作用，加大金融企業支持力度，引導民間資本進入農副產品深加工、白酒釀造、中醫藥開發、民間工藝品生產和新型建材等領域，大力發展輕型工業，不斷壯大工業經濟總量。鼓勵發展信息通訊、中介服務、職業培訓等新型產業，著力培育新的經濟增長點。今后五年，非公有制經濟增速保持在20%以上。在全民創業上加大力度。以創業園區（基地）建設為載體，以企業創業為主體，以小額信貸為杠桿，積極搭建特色產業、文化旅游、商貿物流、農副產品加工、中介服務、勞動力轉移六大創業平臺，深入推進全民創業，讓一切創造財富的源泉充分涌流。到2016年，新建創業園區（基地）12個，帶動就業3500人以上，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。

三是著力加強基礎設施和生態環境建設，奮力開創城鄉統籌發展新局面

堅持把城鄉基礎設施和生態環境建設作為促進經濟社會可持續發展的重要保證，促進城鄉統籌發展。加快推進大縣城建設。嚴格落實縣城總體規劃，按照建設文化縣城的定位，堅持南擴與西拓并舉，新區建設與舊城改造并重，拉大縣城發展框架。完成圖書館、文化館、博物館、體育館、影劇院、書畫院、文化廣場“四館兩院一廣場”建設工程，把籠竿城遺址公園打造成文化縣城的地標性建筑。進一步完善縣城水、電、氣、熱、污水處理、垃圾處理、網絡通信等基礎功能，不斷增強城市承載能力，著力打造六盤山地區宜居宜業縣城。到2016年，縣城建成區面積擴展到6.05平方公里，縣城人口增加到6萬人。按照“1+5”統籌城鄉發展新格局，以先規劃后建設、誰投資、誰受益為原則，采取農民自建、商戶聯建和招商開發等形式，重點抓好聯財、沙塘、溫堡、觀莊、楊河5個特色小城鎮建設，城鎮化率達到35%以上。加快推進新農村建設。按照新農村建設“六個一”發展思路，大力實施社區化新農村和“六到農家”工程。新建社區化新農村示范點30個，實現農村巷道硬化、新型能源、便民連鎖店、文化體育場所“四個全覆蓋”；以青蘭高速公路隆德段建設為契機，加快農村路網建設，實現行政村柏油（水泥）路村村通目標，公路通車總里程達1300公里；加快農村危房改造步伐，徹底消除農村危房；深入開展農村環境綜合整治，鄉鄉建成垃圾填埋場、村村配置垃圾收轉設備。扎實推進生態文明建設。加大退耕還林后續產業開發和天然林保護力度，認真落實《寧夏回族自治區禁牧封育條例》，鞏固提升退耕還林和生態林業建設成果，開展集體林權改革試點工作，構筑寧南生態安全屏障。深入實施生態示范縣、生態鄉鎮、生態村、綠色社區和綠色校園創

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??建工作，努力形成房前屋后綠樹成蔭、道路街區花團錦簇、公園綠地“三季有花、四季常青”的優美環境。到2016年，全縣森林覆蓋率達到25.6%，林木綠化率達到49.5%。加快水源地保護、城鎮集污管網續建、污水處理廠升級改造等工程建設，著力解決水源污染、環境污染和農村面源污染等環境問題，堅決關停污染企業，大力發展循環經濟，努力改善城鄉生態環境。扎實推進農田水利建設。按照興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧的原則，深入實施小流域綜合治理、病險水庫除險加固、七大水系河道治理、灌區節水改造、土地整理提升、農村飲水入戶改造等重大農田水利項目，建成渝河引水工程，著力構建庫、壩、窖、池聯合調度的縣域水資源高效配置體系，保障糧食安全、飲水安全、防洪安全、生態安全。到2016年，完成流域治理9條76平方公里，加固病險水庫17座，建設高標準梯田7.9萬畝，實施節水改造7處，發展高效節水灌溉9.8萬畝，農村飲水安全覆蓋率達到95%以上。

四是著力推進文化事業和文化旅游產業，奮力開創現代服務業發展新局面

認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷開創文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面。堅持先進文化前進方向。牢牢把握為人民服務、為社會主義服務的正確方向，進一步加大文化改革發展力度，推動文化大發展大繁榮；以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點，大力發展公益性文化事業，?優化文化資源配置，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務，加快城鄉文化一體化發展；立足發展先進文化、建設和諧文化，激發文化創作生產活力，提高文化產品質量，廣泛開展群眾性文化活動，充分發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。堅持走文化產業化路子。堅持把發展文化產業的社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的原則，以縣非物質文化產品發展公司等骨干企業為龍頭，加快民間工藝產品開發進程，加大非物質文化遺產保護及其傳承人扶持力度；健全文化創作、交流和人才培養機制，加強基層文化人才隊伍建設，鼓勵縣內文化人才走出去創業增收，積極構建現代文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，進一步提升隆德文化的影響力和美譽度。五年內培育發展骨干文化企業12家，新增文化經營戶160家，努力把我縣建設成為全國有影響、西北有位次的文化強縣。堅持走旅游特色化路子。依托獨具特色的文化旅游資源優勢，按照“規劃為綱、線路為形、景區為體、文化為魂”的思路，加快推進文化與旅游的融合，以文化促進旅游，以旅游提升文化，促進文化旅游資源優勢向產業經濟優勢轉變；以六盤山紅軍長征紀念館為平臺，以打造寧夏紅色革命文化和民間民俗文化旅游集散地為目標，編制全縣旅游產業發展總體規劃和景點控制性詳細規劃，健全完善優惠政策，加大旅游招商力度，積極整合旅游資源，加快景區基礎建設，完善交通、住宿、餐飲、游客服務中心等配套設施。積極宣傳推介六盤天池、六盤人家老巷子、文化城、博物館、籠竿城遺址公園、古柳公園等旅游景點，大力發展紅色旅游、人文旅游、鄉村旅游和農業觀 光旅游等旅游項目，扶持開發特色突出、附加值高的旅游產品，把隆德建設成為西部獨具特色的旅游目的地。到2016年，使文化旅游收入占到地區生產總值的5%以上。堅持走現代服務業多元化路子。以文化旅游產業開發為引領，帶動現代服務業擴量升級。圍繞增加就業、擴大消費，加快發展物業管理、家政服務、醫療保健等生活性服務業；圍繞促進生產、搞活流通，加快發展金融保險、信息咨詢、物流配送等生產性服務業，著力提高服務業發展水平。

五是著力保障和改善民生，奮力開創社會事業發展新局面 民生是最大的政治。我們要堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，大力發展社會事業，讓人民生活得更加幸福。優先發展教育事業。按照高初中向縣城整合集中、小學高年級向鄉鎮中心小學歸并、幼兒教育向學前三年延伸、職業教育做強做特的思路，以辦人民滿意教育為目的，加大教育基礎設施和師資隊伍建設力度，加強學生思想道德和社會公德教育，深化教育教學改革，提高現代技術教育水平，全面提升教學質量；抓好農村校舍安全和縣城高級中學、四中、三小、第二幼兒園等重點工程建設，著力解決縣城學校大班額、學前幼兒入園難等問題，基本實現教育均衡發展，使更多的學生享受到優質教育資源；認真落實學前三年教育規劃，在每個鄉鎮和50%的行政村建成中心幼兒園。健全完善公共衛生服務體系。積極實施醫藥體制改革，加強衛生服務網絡、基礎設施建設和技術人才隊伍建設，提高疾病預防控制和醫療救治能力；統籌配置城鄉醫療資源，推進基本醫療衛生服務均等化；健全突發公共衛生事件應急處置機制；加快中醫事業發展，加強食品藥品市場監管，確保群眾用藥和食品安全，努力提高群眾健康水平。到2016 年，基本實現小病不出鄉、大病不出縣的目標。提高人口與計劃生育服務水平。認真落實計劃生育目標管理責任制，嚴格控制人口數量，大力倡導優生優育，進一步提高人口素質，穩定低生育水平，人口自然增長率年均控制在9.3‰以內，實現人口與資源、環境、經濟社會協調發展。擴大社會保障覆蓋面。穩步推進統籌城鄉居民基本醫療保險和統籌城鄉居民社會養老保險工作，基本實現養老、失業、醫療、工傷、生育保險全覆蓋，扎實做好七項救助行動，不斷提高社會保障水平。實施安居保障工程，加快建設廉租房、經濟適用房和公租房，著力解決城鄉低收入家庭、進城務工農民、外來務工人員住房難問題，努力實現住有所居、住有宜居。扎實推進生態移民。緊盯自治區下達的7409戶30649人的移民任務，堅定信心，奮力攻堅，切實把生活在地質滑坡區、地震斷裂帶和六盤山水源涵養林核心區等不宜居住、不宜發展環境里的貧困群眾基本搬遷出來，確保移民群眾搬得出、穩得住、逐步能致富。要以提升移民綜合素質為重點，加強教育引導，搞好技能培訓，增強致富信心；要以優化人居環境為關鍵，加強基本生活生產設施建設，實現“七通八有”目標，使移民群眾能夠安下心、扎下根；要以促進移民增收為核心，加強致富產業培育，突出抓好設施種養業、特色產業和勞務產業，確保移民群眾發展有基礎、增收有保障、致富有路子；要以保障移民安居樂業為目標，加強綜合服務，創新社會管理，落實義務教育、醫療保險、養老保險、社會救助等社會保障政策，切實解決移民的后顧之憂；要以建設群眾滿意工程為標準，加強對工程資金和質量的監管，保證資金不出問題、質量不出問題、干部不出問題。加快扶貧開發進程。全面貫徹落實《中國農村扶貧開發綱 ?要（2011-2020年）》，搶抓國家實施六盤山區集中連片特殊困難地區扶貧開發攻堅工程機遇，扎實推進閩寧對口幫扶和社會定點幫扶工作，認真落實“雙到”扶貧攻堅責任，通過整村推進、產業扶持、項目入戶、社會幫扶等措施，加強貧困村基礎設施建設，培育發展主導產業，引導農民轉移就業，穩定實現扶貧對象“三不愁、四保障”目標，努力提高貧困人口收入水平和生活質量。到2016年，全縣貧困人口由“十一五”末的5.5萬人下降到3.1萬人。

六是著力加強和創新社會管理，奮力開創和諧社會建設新局面 堅持把維護穩定作為第一責任，牢牢把握“三個最大限度” 的要求，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，為全縣經濟社會科學發展營造良好環境。加強精神文明建設。把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿到經濟社會建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面；積極開展文明鄉鎮（單位）、文明村組（社區）、文明行業、文明戶創建活動，加強公民思想道德教育，教育引導公民知榮辱、講正氣、盡義務，形成揚善懲惡、理性平和、開放包容的社會風氣。加強民主法治建設。認真落實集體領導與個人分工負責相結合的民主集中制，健全科學的黨委議事規則和決策程序；支持人大及其常委會依法履行職責，充分發揮人大代表作用；進一步轉變政府職能，全面推進依法行政，切實提高行政效能；支持政協依章履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用；支持法院、檢察院依法行使職權，促進司法公正；加強工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯等人民團體工作；強化法制宣傳教育，深入推進“六五”普法；加

??強國防教育和國防后備力量建設，切實做好“雙擁”共建工作，鞏固和發展軍政軍民團結。加強和創新社會管理。健全完善維護群眾權益機制，統籌協調各方面利益關系，加強社會矛盾源頭治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，認真做好特殊人群服務管理，加強和改進信訪工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步提高群眾的安全感。突出“民族團結進步”和“宗教和諧穩定”的主旋律，深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，依法加強宗教事務管理，堅決抵御非法宗教滲透活動，努力維護民族團結、宗教和順的發展局面。加強安全生產監督管理，宣傳普及安全知識，健全應急救援體系和安全信息網絡，強化安全生產和安全監管責任，切實提高處置突發災害事件的能力，確保人民群眾生命財產安全。

全面加強黨的建設

實現隆德經濟社會科學發展、跨越發展的宏偉目標，關鍵在全縣各級黨組織。我們要始終堅持以增強黨的先進性和提高黨的執政能力為主線，扎實推進全縣各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，激發創先斗志，凝聚爭優動力，為經濟社會科學發展提供堅強有力的政治保證。

加強思想建設，始終保持奮發有為的精神狀態。思想建設是加快發展的動力之源。我們要以建設學習型黨組織、學習型領導班子為重點，深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的方針政策和經濟、法律、科技、行政管理等知識，學習人民群眾在實踐中創造總結的新經驗，努力增強學習的針對性和實效性，不斷提高科學 決策、統籌兼顧、應對復雜局面的能力和推動科學發展、促進社會和諧的本領。加強黨員干部理想信念教育、黨的優良傳統教育和中華民族優秀文化傳統教育，深入推進宣傳思想工作；加強網絡輿情監管，提升輿論宣傳引導能力，唱響主旋律，打好主動仗。全縣各級黨員干部要進一步深化縣情認識，找準比較優勢，搶抓各種機遇，敢于改革創新，善于協調合作，真正把解放思想的成效轉化為謀劃科學發展、推動科學發展的實際行動。

加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，始終保持干事創業的激情和活力。按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，注重從基層一線選拔干部、從急難險重任務中考驗干部、從進退流轉中識別干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔進各級領導班子，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，使干部用當其時、用當其為、用當其才。深化干部人事制度改革，加快培養選拔女干部、黨外干部和少數民族干部、優秀年輕干部，積極培養后備干部，形成流轉順暢、進退有序、富于競爭、充滿活力的選人用人機制。加快推進人才強縣戰略，精心實施“六盤人家英才”培育工程八項計劃，著力建設“三個人才集聚區”，統籌推進“六支人才隊伍”建設；健全完善政策措施和制度機制，努力改善人才成長的社會環境，打造干事創業的平臺，讓各類優秀人才大量涌現，使他們的聰明才智得到充分發揮。

加強基層組織建設，始終讓黨組織富有創造力、凝聚力和戰斗力。深入開展創先爭優活動，廣泛宣傳學習先進典型，進一步形成創先爭優、爭先進位的濃厚氛圍，為科學發展增動力，讓人民群眾得實惠，促基層黨建上水平。以深化“三級聯創”活動為重點，突 出實踐特色，創新活動載體，豐富活動內容，激發內生動力，營造濃厚氛圍，使黨建工作與中心工作緊密結合起來，繼續培育“六盤山下黨旗紅”黨建品牌；完善民主決策制度，規范民主管理制度，嚴格民主監督制度，切實提高基層組織科學決策、民主決策、依法決策水平；加強黨務公開，維護黨員群眾知情權、參與權和監督權；全面加強農村干部隊伍建設，逐步提高村干部待遇，鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，激發黨員干部干事創業的積極性和主動性；加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，強化流動黨員教育管理，努力實現黨組織和黨的工作全覆蓋，真正把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

加強作風建設，始終保持高效的執行力和落實力。作風就是形象，作風就是戰斗力。沒有良好的作風作保障，宏偉的目標就會成為紙上談兵，美好的藍圖也會成空中樓閣。要大力弘揚求真務實的工作作風，樹立科學發展觀和正確政績觀，真正把心思放在干事業上，把功夫下在抓落實上，特別對決定了的事情要雷厲風行，部署了的工作要一抓到底。要強化目標績效管理考核，建立嚴格的責任追究制和競爭激勵機制，加大督查督辦力度，對重點工作跟蹤問效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。繼續倡導和發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對虛報浮夸、急功近利的不良風氣，努力形成求真務實、真抓實干的作風，以優良的黨風促政風帶民風。

加強黨風廉政建設，大力營造風清氣正的發展環境。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨紀 法規、黨的優良傳統和廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。保持懲治腐敗的高壓態勢，及時查辦違紀違法案件。加強監督檢查，確保區市重大決策部署的全面落實。進一步加強農村黨風廉政建設，切實維護農民群眾合法權益。深入開展糾風專項治理，認真解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢質詢、經濟責任審計等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，確保各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

同志們，奮力趕超正當其時，跨越發展時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實科學發展觀，認真按照區市黨委、政府的決策部署，解放思想，銳意進取，開拓創新，真抓實干，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為建設富裕、秀美、文明、和諧新隆德而努力奮斗！注 解：

①21項國家（部委）級榮譽：2006-2008年度價格認證機構規范化建設達標單位（發改局）、中國書法之鄉、全國先進婦聯組織（婦聯）、2008年基層農業技術推廣運行機制創新試點縣、全國首屆企業產品質量保證示范單位(農牧局)、第六次全國人口和計劃生育抽樣調查工作先進單位（計生局）、2008年全民健身活動優秀組織獎（教體局）、教育部基礎教育課程改革重點項目全國先進實驗基地（教體局）、非物質文化遺產保護工作先進集體、中藥材現代化科技產業基地建設十周年優秀單位（科技局）、2009年全國科普惠農興村先進單位、全國巾幗文明崗（計生局）、2009年全國計劃生育優質服務先進單位、全國三八紅旗集體（婦聯）、中國民間文化藝術之鄉、母嬰平安10年服務獎（扶貧辦）、全國農村中醫先進單位、全國城鄉劃分清查工作先進集體（統計局）、全國白內障無障礙縣、全國無公害農產品標志推廣監督示范縣、全國科普示范縣。

②122項自治區（廳局）級獎項：黨群工作方面19項，綜合類（包括財政、統計）27項，農業農村方面26項，項目建設和招商引資方面10項，城鄉建設方面4項，社會事業方面36項。

③文化旅游產業“五個一”工程：建設民俗文化博物館、打造文化城、創建文化創業街、出版文化隆德叢書、辦好民俗文化節。

④“四縱七橫”縣城路網：“四縱”：文化街、解放街、文昌街、文博街；“七橫”：“312”國道縣城段、渝河路、長樂路、人民路、觀泉路、六盤山路、清涼路。

⑤五大文化惠民工程：文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、農村數字電影放映、廣播電視戶戶通。

⑥七項救助行動：城鄉醫療救助、城鄉低保救助、社會臨時救助、農村學生救助、孤兒養育救助、五保供養救助、慈善惠民救助。⑦“三個離不開”： 漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各民族互相離不開。

⑧“法律七進”活動：法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭活動。

⑨“三級聯創”活動：在縣、鄉（鎮）、村三級黨組織中，深入開展以“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣為主要內容的創建活動。

⑩干部監督“四項制度”： 是指中共中央辦公廳在2010年4月份頒布實施的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》以及中央組織部印發的《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》四項干部選拔任用工作方面的監督制度。

?“雙學五比五看”活動：學習中央1號文件、學習“十二五”規劃；比學習，看誰解放思想、爭先進位的意識強；比能力，看誰培育特色優勢產業、破解發展難題的辦法多；比干勁，看誰爭取項目、招商引資的成效好；比效率，看誰服務發展、推進落實的效率高；比奉獻，看誰改善民生、促進和諧的實事多。

?農業結構調整“三個一”工程：戶均1畝設施農業、人均1畝馬鈴薯、人均1畝經濟作物。

?“一優三高”農業：優良品種，高新技術、高端市場、高效益。?“1+5”統籌城鄉發展新格局：即以縣城建設為中心，輻射帶動沙塘鎮、聯財鎮、溫堡鄉、觀莊鄉、楊河鄉5個重點鄉鎮。

?新農村建設“六個一”發展思路：一村有一個新農村建設總體規劃、一個特色產業、一個農村文化教育基地、一個休閑活動場所、一支清潔隊伍、一套民主管理辦法。

?“六到農家”工程：即水、電、路、氣、房和優美環境“六到農家”。?七大水系：唐家河、什字河、好水河、渝河、甘渭河、莊浪河、水洛河。?生態移民區“七通八有”： “七通”：通電、通水、通路、通公交、通廣播電視、通郵、通電話；“八有”：有學校、有村級活動場所、有醫療計生服務站、有勞動就業服務中心、有超市、有文化廣場、有環保設施、有新能源。

?“雙到”扶貧：扶貧到戶、責任到人。

?“三不愁、四保障”：不愁吃，不愁穿，不愁安全飲水；保障義務教育，保障基本醫療衛生，保障住房，保障冬季取暖。

“三個最大限度”： 最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

“雙擁”工作：擁軍優屬、擁政愛民工作。

八項計劃：全縣人才發展規劃中提出的“拔尖人才培養、急需緊缺人才引進、文化名家培養、花卉苗木和中藥材人才培養、高素質教育人才培養、全民健康衛生人才保障、創新創業團隊建設、高校畢業生基層培養”八項計劃。

“三個人才集聚區”：全縣人才發展規劃中提出打造“六盤山地區企業經營管理人才集聚區、特色現代農業人才集聚區、文化藝術和生態旅游人才集聚區”三個人才集聚區。

“六支人才隊伍”： 黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍、農村實用人才隊伍、社會工作人才隊伍。

第二篇：第十三次黨代會學習心得

第十三次黨代會學習心得

今天我認真學習了縣第十三次黨代會精神和縣委書記費生云在縣第十三次黨代會上做的題為《堅定信心，苦干實干，為實現民勤經濟社會跨越式發展而努力奮斗》的報告。黨代會報告，回顧五年成績，展望未來宏圖，通篇貫穿了科學發展觀，符合民勤發展實際，報告確立的重點工作任務，是科學發展在我縣的生動體現，是今后一個時期指導我縣衛生事業發展的綱領性文件。必將激發衛生系統職工干勁，凝心聚力，真抓實干，為實現全縣經濟社會跨越式提供支撐。通過學習我要落實好黨代會精神，在服務思想的轉變上求得新解放。婦幼保健服務是廣大育齡婦女、孕產婦、兒童提供優質服務的平臺，我們既感壓力，更有動力。我將認真對照費書記的報告精神，堅持突出科學發展主題，緊扣加快轉變經濟發展方式主線，在思想上謀求新解放，以思想的解放帶來理念的解放、觀念的開放和服務的創新。具體體會如下：

一是以學習為抓手，努力提高工作水平。要以黨代會的勝利召開為契機，始終把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務，擺在突出位置，通過認真學習，深化對縣委決策重大意義的理解，切實提高對衛生工作者自身使命、宗旨和主要工作的認識，努力用黨代會精神指導工作實踐，不斷提高工作水平。

二是以貫徹為主線，不斷增強敬業意識。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到工作中，能把心思花費到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現聰明才智，最大限度地發揮自身能力，銳意進取、勤勉敬業，做出實實在在的工作成效和業績。

三、發展是硬道理。堅持業務學習，愛崗敬業，以高度熱情和責任感做好本職工作。認真閱讀各種科普讀物，領會新的科普理念和學習別人的先進經驗，做好筆記，運用新的科學方法觀去指導自己的工作；和大家團結協作，不計較個人得失，想方設法出色地做好婦幼保健工作，提高服務質量，勤于學習，苦練內功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

總之，要充分認識學習黨代會精神的重要意義，在今后的工作中要更加嚴格要求自己，不斷學習，發揚默默無聞、兢兢業業的精神，努力做好本職工作，將黨代會的精神貫徹到生活和學習當中，為黨的事業做出自己的貢獻。

第三篇：南京市第十三次黨代會名詞解釋

市第十三次黨代會報告名詞解釋

千人計劃：指中央海外高層次人才引進計劃。2008年12月，中共中央辦公廳轉發了《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》，明確提出，從2008年開始，用5到10年時間，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進并有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才回國（來華）創新創業。

“321”計劃：2011年7月，中共南京市委出臺了《關于聚焦“四個第一”，實施創新驅動戰略，打造中國人才與科技創新名城的決定》，并發布了配套的8個文件。其中，在引進培養創業人才方面，明確提出了“321”計劃，即：2011年起，用5年時間，大力引進3000名領軍型科技創業人才，重點培養200名科技創業家，加快集聚中央“千人計劃”創業創新人才各100名。

紫金人才特區：為搶抓江蘇省實施創新驅動戰略，推動科技創新工程，加快實現第三次轉型的歷史機遇，市委、市政府于2011年制定了《南京市創建“紫金人才特區”工作方案》?！斗桨浮诽岢觯?011年起，通過5年努力，在全市規劃建設總面積50平方公里，高層次人才聚集、高科技產業發達、區域創新體系完備、創業環境一流、具有國際影響力和競爭力的“紫金人才特區”。

全社會研發投入：指一個地區在科學技術領域，為增加知識（包括人類文化和社會知識）總量，以及運用這些知識去創造新的應用，進行的系統性活動（包括基礎研究、應用研究、試驗發展三類活動）所投入的總和。國際上通常采用研發投入的規模和強度指標反映一個國家或地區的科技實力和核心競爭力。

“三二一”產業格局：又稱“三二一”產業結構，指三次

產業增加值占地區生產總值比重依次為第三產業大于第二產業，大于第一產業?！叭弧碑a業結構的形成，標志著產業結構的重心由第二產業轉向第三產業，是產業結構高級化的表現。

四解四促：指了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾、力解機制束縛，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變、促進機關執行力提升。2011年5月，省委發文部署“領導干部下基層”活動，提出了“三解三促”（了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變）的要求。南京市在貫徹落實省委文件精神的同時，結合市情實際，將其進一步深化拓展為領導干部下基層的“四解四促”要求。

“三定”方案：是指對一個部門主要職責、內設機構、人員編制及領導職數等三大內容進行的確定。按照規定的統一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發的“職能配置、內設機構和人員編制規定”，是具有一定法律效力的規范性文件。

“五有五無”社區：2010年8月，市委、市政府下發了關于在全市開展創建“五有五無”社區（村）活動的意見，提出以“五有五無”為創建重點，大力推進社會管理創新工程。其中，“五有”指有綜治組織機構，有矛盾維穩力量，有人防技防物防，有多元服務管理，有規范機制保障；“五無”指無連續性侵財案件，無進京非訪赴省集訪等有影響的信訪事件，無重大民轉刑案件，無違法犯罪活動聚集場所，無重大公共安全事故。

“網格化”管理模式：是把城市管理中行之有效的網格化管理嫁接到社會管理中的探索實踐。即以社區為基本單位，把街道轄區劃分為一、二、三級網格，形成“街道—社區—網格—駐街單位—各類志愿者”的管理服務機制，實現“人往格中去，事在網中辦，服務零距離”，從而對社會事務實現全覆蓋、扁平化、精細化的責任管理。

“扁平化”社區管理：指以建立科學、高效、靈活的管理模式為目標，將社區管理按照“一人多崗、一專多能、分片包干、責任到人、資源整合、信息共享”的原則，歸并整合各部委辦局和街道下移到社區的機構和職能，從而實現在統一的平臺上跨部門跨區域工作整合、資源共享，切實減少中間層次，縮短管理過程，增大管理幅度。

一委一居一站一辦：為加強和改進全市社區建設，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，市委于2011年6月發文部署推進“一委一居（村）一站一辦”建設工作。其中，“一委”指社區黨組織，“一居（村）”指居（村）委會，“一站”指管理服務站、“一辦”指綜合治理辦公室。

紫線：根據建設部119號令頒布的《城市紫線管理辦法》，紫線指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線，以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。

國Ⅳ標準：指國家第四階段機動車污染物排放標準，是中國針對輕型汽車所頒布實行的相當于歐Ⅳ標準的污染物排放標準。該標準于2005年4月由國家環?？偩峙鷾什⒐肌Ｄ壳?，國內僅有北京實施國Ⅳ標準，上海不久前才剛剛確認實施國Ⅳ標準。

靜脈產業園：靜脈產業是垃圾回收和再資源化利用的產業，又稱“靜脈經濟”和第四產業。靜脈產業園指以靜脈產業為主導的生態工業園，通過靜脈產業盡可能地把傳統的“資源-產品-廢棄物”的線性經濟模式，改造為“資源-產品-資源”閉環經濟模式，實現生活和工業垃圾變廢為寶、循環利用。

“三高兩低”企業：指高污染、高能耗、高排放、低效益、低產出企業。2011年7月，為進一步加快我市產業結構優化升級，全面改善南京的環境質量，以更加優美的城市形象迎接青奧會，南京市決定對全市“三高兩低”企業集中進

行停產整改并公布了首批173家停產整改企業名單。

兩環兩橫十四射：指《南京城市總體規劃（2007—2020）》所確定的全市高速公路網規劃方案。其中，“兩環”為繞城公路和繞越公路，“兩橫”為常馬高速公路和蕪太高速公路；“十四射”包括寧鎮、滬寧、寧常（滬寧二通道）、寧杭、寧宣、寧馬、寧巢、寧合、寧洛、寧連、寧通、寧鹽、寧丹高速公路（第二機場高速公路）和S243（祿口機場至鎮江）。

兩帶一軸：指《南京城市總體規劃（2007—2020）》所確定的市域城鎮空間布局結構。其中，“兩帶”指擁江發展的江南城鎮發展帶和江北城鎮發展帶，“一軸”指沿寧連、寧高綜合交通走廊形成的南北向城鎮發展軸。

農業“1115”產業布局：為進一步提升我市都市型現代農業發展水平，2010年3月，南京市政府發布了關于實施農業“1115”工程的意見，提出用三年左右時間，著力打造100萬畝高標準糧田、100萬畝經濟林果、100萬畝高效養殖和50萬畝標準化菜地。

一谷兩園：為加快全市軟件產業發展，高標準建設中國軟件名城，2011年8月，我市提出加快建設以中國（南京）軟件谷為核心，南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產業集聚區。其中，中國（南京）軟件谷位于雨花臺區，規劃面積約70平方公里；南京軟件園位于浦口區，規劃面積約14平方公里；江蘇軟件園位于江寧區，規劃面積約16平方公里。預計到2020年，全市軟件和信息服務業收入達1萬億元，全面建成“一谷兩園”，初步建成世界軟件名城。

未來網絡：根據國際電信聯盟定義，未來網絡是指能夠提供革命性創新服務與能力的網絡。未來網絡能夠克服當前IP網絡存在的不足并滿足未來用戶對服務的需求，可作為創新產業成為城市產業發展的重要方向。未來網絡產業涉及的技術和應用相當廣泛，可形成芯片設計、設備制造、系統集成等較為完整的產業鏈，能夠成為城市發展的重要支撐產業。目前，未來網絡技術已得到國家層面的廣泛關注，國內

973、CENI等一系列涉及未來網絡的重大科研項目正在啟動。

孵化基地：指一個集中的空間載體，能夠在企業創辦初期提供資金、管理等多種培育服務。孵化基地旨在對高新技術成果、科技型企業和創業企業進行孵化，推動合作和交流，進而降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，促進科技成果轉化，培養成功的企業和企業家。孵化基地在臺灣地區叫育成中心，在歐洲一般叫創新中心。

主題主線：指以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。2010年10月，黨的十七屆五中全會提出，“十二五”時期，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。市委、市政府深入貫徹落實十七屆五中全會精神，結合南京市情實際進一步提出，以堅持科學發展、奮力走在前列為主題，以加快轉變經濟發展方式、推動轉型創新跨越發展為主線，爭創城市發展新優勢，搶占科學發展制高點，到“十二五”期末，率先基本實現現代化，向建設現代化國際性人文綠都的目標邁進。

八項工程：指轉型升級工程、科技創新工程、農業現代化工程、文化建設工程、民生幸福工程、社會管理創新工程、生態文明建設工程和黨建工作創新工程。2011年4月，省委十一屆十次全會提出，全面貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作的“六個注重”明確要求、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”。

六個注重：指注重加快轉變經濟發展方式，注重加強自主創新，注重發展現代農業，注重加強文化建設，注重加強社會建設和社會管理，注重加強干部隊伍建設。2011年3月，全國“兩會”期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團審議時，要求江蘇繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創

科學發展新局面，并對江蘇工作明確提出了“六個注重”的要求。

第三次機遇：指南京當前面臨的以創新為決定因素和主題特征的歷史性機遇。2011年7月，市委十二屆二十二次全會指出，從江蘇改革開放以來的發展進程看，先后經歷了“農轉工”、“內轉外”兩次重大機遇，當前正迎來第三次歷史性機遇，這次機遇與以往不同，決定因素和主題特征是創新。

“12345”政府服務呼叫中心：為加強服務型政府建設，暢通群眾訴求渠道，營造良好的發展環境，2010年5月，市委、市政府決定整合全市非緊急報警類政務服務熱線電話，建立南京市“12345”政府服務呼叫中心。同年12月，“12345”政府服務呼叫中心正式開通。

“雙學”活動：指“農村干部學武繼軍、農村發展學椏溪”活動。2011年5月，為充分發揮典型的示范引領作用，又好又快推進“兩個率先”，開創農村科學發展新局面，市委、市政府決定在全市深入開展“農村干部學武繼軍、農村發展學椏溪”活動。

二十國集團國際貨幣體系研討會：2011年3月31日，二十國集團領導人在南京匯聚一堂，就國際貨幣體系召開了為期一天的研討會。該會議是同年2月巴黎二十國集團財長會議的延續，也是二十國集團相關會議首次在中國舉行。

五個一工程：是指由中共中央宣傳部組織的精神文明建設精品佳作評選活動。該活動創辦于1992年，自創辦之日起每年進行一次，評選上一各省、自治區、直轄市和中央部分部委，以及解放軍總政治部等單位組織制作、推薦申報的精神產品中五個方面的精品佳作。這五個方面是：一部好的戲劇作品，一部好的電視?。ɑ螂娪埃┳髌?，一部好的圖書（限社會科學方面），一篇好的理論文章（限社會科學方面），一首好歌。

“綠評”制度：2011年3月，南京市政府發布了《南京市城市建設工程樹木移植、保護咨詢評估規定》（暫行），要求加強重點工程綠化保護，并引入公眾參與評估機制。該規定被簡稱為“綠評”制度?！熬G評”工作由市住建委牽頭，城管、旅游園林、規劃、公安交管等部門共同組織實施?！熬G評”小組則由園林、建筑、結構、交通等方面的專家，以及人大代表、政協委員、市民代表等組成。

一帶三港：“一帶”指沿長江發展帶，“三港”指祿口航空港、高鐵樞紐港和龍潭江海聯運港。2008年底，市委十二屆十三次全會提出，繼續深化并加快推進跨江發展戰略，在“一城三區”總體框架內，加快建設“一帶三港”，圍繞“三港”打造新增長極，全面提升城市綜合承載能力和服務功能。

五個中心：指長三角先進制造業中心、全省現代服務業中心、長江國際航運物流中心、全國重要科教中心和東部城市綠色中心。2005年８月，省委常委會到南京集體調研時，時任江蘇省委書記的李源潮同志對南京提出了建設“五個中心”的戰略定位。

一城三區：“一城”指河西新城區，“三區”指東山新市區、仙林新市區和江北新市區。2001年，南京市第十一次黨代會提出，努力把南京建設成為充滿經濟活力、富有文化特色、人居環境優良的現代化中心城市，圍繞這一目標，市委、市政府在深入調研的基礎上，提出了以“一城三區”為重點的城市發展新藍圖。

亞洲青年運動會：亞洲青年運動會即Asian Youth Games，簡稱“亞青會”。亞青會是亞奧理事會為發展青少年運動和支持新興運動會所設立的一個綜合運動會，每四年舉行一屆。2009年，新加坡主辦了第一屆亞洲青年運動會，并將其作為首屆青年奧林匹克運動會的試運轉。2010年，第29屆亞奧理事會代表大會將2013年第二屆亞洲青年運動

會的主辦權授予南京。

青年奧林匹克運動會：青年奧林匹克運動會即The Youth Olympic Games，簡稱“青年奧運會”或“青奧會”。它是一項專為年輕人設立的體育賽事，揉和了體育、教育和文化等領域的內容，并將為推進這些領域與奧運會的共同發展起到催化劑作用，青奧會每四年一屆。2001年，國際奧委會主席雅克·羅格首次提出了舉辦青奧會的設想。2007年，國際奧委會在危地馬拉城舉行的第119次全會上一致同意創辦青奧會。首屆夏季青年奧林匹克運動會已于2010年在新加坡舉行，第二屆夏季青年奧林匹克運動會將于2014年8月16日至28日在南京舉行。

兩個率先：指率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化。2003年，為全面貫徹落實中共十六大精神，江蘇省委、省政府明確提出了在21世紀頭20年率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化的奮斗目標。2010年，省委十一屆九次全會提出，到2015年，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先進入基本現代化，人民群眾普遍過上更加寬裕安康的生活，為2020年全省基本實現現代化打下具有決定性意義的基礎。

第四篇：彭水縣第十三次黨代會

實施城鎮再造，建設全面小康，為打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奮斗 陳航同志代表中共彭水自治縣第十二屆委員會向大會作了題為《實施城鎮再造，建設全面小康，為打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奮斗》的報告，動員全縣各級黨組織、廣大黨員和干部以“團結、實干、進取”的精神狀態，實施城鎮再造，建設全面小康，為打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奮斗。

民族會場鮮花綻放，莊嚴熱烈。“深入貫徹落實科學發展觀，實施城鎮再造，建設全面小康，為打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奮斗”的巨幅標語懸掛在主席臺正對面上方。

大會由主席團常務委員會主持。主席團常務委員會成員陳航、劉峰、張福安、胡勤儉、朱高云、林光、陶于祥、黃萌、謝勝、庹朝福、余健華、彭玉萍、張明、程途、陳道彬、任昌卜、何川在主席臺就坐。

市委換屆督查指導組副組長、市檢察院副巡視員鄧嘉率市委換屆督查指導組到會指導并在主席臺就坐。

出席中共彭水自治縣第十三次代表大會的應到代表266名，因事請假1名，實到會代表265名，符合規定人數。

上午9時，劉峰宣布：中國共產黨彭水苗族土家族自治縣第十三次代表大會開幕。這時，全場起立，中華人民共和國國歌響徹會場。過去五年，眾志成城加快發展，譜寫了科學發展、富民強縣新篇章

在熱烈的掌聲中，陳航向大會作報告。他在報告中回顧了縣十二次黨代會以來的工作。陳航說，縣第十二次黨代會以來的五年，是彭水應對重大挑戰、經受重大考驗、戰勝重大困難、取得重大成果的五年。五年來，十二屆縣委認真貫徹落實中央和市委的決策部署，著眼構筑“兩縣一點”，深入實施“4445”發展戰略，堅持解放思想不停步、直面挑戰不畏難、加快發展不動搖，勝利完成了縣第十二次黨代會提出的各項目標任務，譜寫了科學發展、富民強縣的新篇章。

陳航指出，五年的探索和實踐，我們深切體會到，做好彭水的工作，必須堅持把解放思想作為第一法寶，必須堅持把加快發展作為第一要務，必須堅持把執政為民作為第一追求，必須堅持把改革開放作為第一動力，必須堅持把真抓實干作為第一要求，必須堅持把加強黨建作為第一保證。

今后五年，實施城鎮再造，建設全面小康，打造特色旅游中等城市

在科學分析當前及今后一個時期彭水面臨的機遇和挑戰后，陳航指出，今后五年，我們必須以世界眼光、戰略思維、開放視野，用好戰略機遇期，迎接黃金發展期，把握攻堅關鍵期，提速提質提效益、爭先爭優爭位次，為彭水發展贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

陳航指出，今后五年工作的總體要求是：深入貫徹科學發展觀，提速落實“314”總體部署和國發3號文件精神，以實施城鎮再造、建設全面小康為主題，以轉變發展方式為主線，以統籌城鄉改革為動力，走民生導向發展之路，深入推進環境立縣、產業富縣、開放活縣、文化興縣“四大戰略”，提速建設綠色、暢通、宜居、平安、健康“五個彭水”，致力縮小區域、城鄉、貧富“三個差距”，努力實現建成特色農業示范區、能礦產業增長極、生態旅游集散地、水陸聯運支撐點、低碳經濟先行縣“五大愿景”，加快建設具有民族特色的旅游中等城市，堅定不移地向全面小康彭水邁進。

舉全縣之力，匯萬眾之志，實施四大戰略，推動經濟社會跨越發展

陳航表示，要做好今后五年工作，實施城鎮再造，建設全面小康，打造旅游中等城市，需要舉全縣之力、匯萬眾之智，必須深入實施“四大戰略”，推動全縣經濟社會跨越發展。

實施“環境立縣”戰略，建設城鄉一體、面貌一新、效能一流的新彭水。陳航認為，建設全面小康彭水、打造旅游中等城市，核心是做實以城鎮、交通、生態建設為重點的硬環境，優化以高效服務、誠實守信、奉公守法為重點的軟環境。重點要打造好功能完善、優美舒適的宜居環境，天藍地綠、水清氣爽的生態環境，高效優質、法治誠信的發展環境。

實施“產業富縣”戰略，建設結構更優、產業更旺、實力更強的新彭水。陳航說，建設全面小康彭水、打造旅游中等城市，關鍵在于產業支持、項目帶動。要在“加快”上著力，在“轉型”上突破，強力推進“四化”進程，即推進新型工業化，推進農業特色化，推進旅游精品化，推進商貿流通一體化。

實施“開放活縣”戰略，建設創新驅動、改革推動、活力涌動的新彭水。陳航表示，建設全面小康彭水、打造旅游中等城市，動力是擴大對外開放，致力科技創新，深化各項改革。要加快聚集一切推動發展的生產要素，充分激發一切有利于發展的活力源泉，努力打造渝東南最具活力、最富商機、最低成本的開放高地。主要做好擴大開放與合作、強化科技與創新、深化改革與發展3個方面的工作。

實施“文化興縣”戰略，建設文明開放、文化繁榮、文脈彰顯的新彭水。陳航指出，建設全面小康彭水、打造旅游中等城市，重點是促進文明開放、繁榮文化事業、擴大文脈影響。要以創建市級文明縣城為抓手，促進文化大發展大繁榮，讓彭水的影響力越來越大。要把彭水建設成為文明開放之城、文化繁榮之城、文脈彰顯之城。

陳航強調，要通過深入實施“四大戰略”、努力完成“五大愿景”，做大經濟“蛋糕”、壯大綜合實力，全力攻堅“十大民生”、提速落實“縮差共富12條”，全面推進民主法制“14條”，改善社會民生、提升幸福指數，最終實現人人擁有可靠穩定的好收入、擁有均等完善的好服務、擁有和諧安定的好環境。

加強黨的建設，嚴格隊伍管理，激發干部活力，為發展越來越給力

陳航強調，實現縣委提出的宏偉目標，關鍵在黨，核心在人。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，積極防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，嚴格隊伍管理，激發干部活力，讓彭水的干部越來越給力。

筑牢共同奮斗的思想根基，促使各級黨員干部掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。深化干部人事制度改革，優化干部隊伍結構，打造善治善為的領導團隊。按照“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的要求，建設堅強有力的戰斗堡壘。弘揚親民務實的干部作風，幫助群眾排憂解難，融洽黨群干群關系。營造風清氣正的發展氛圍，堅持加快發展和反腐倡廉兩手抓、兩手硬，以反腐倡廉的實際成果取信于民。發展健康和諧的黨內民主，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

應邀參加大會開幕式的有：市管領導干部中的民主黨派人士、黨外人士。不是縣黨代表的市管領導干部，曾擔任縣級領導職務的老干部代表，離退休干部代表，兩新組織代表，市第三次黨代會代表，部分縣紀委常委，不是黨代表的縣級部門黨政負責人列席大會。

第五篇：省第十三次黨代會心得

省第十三次黨代會精神學習心得

省第十三次黨代會是在進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次統一思想、明確方向、鼓舞斗志的大會。此次會議，為我們描繪出了建設幸福美好新甘肅的宏偉藍圖，學習省十三屆黨代會精神使我受益匪淺。

在工作中，要將省第十三次黨代會精神與教育教學工作緊密結合。要始終堅持黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

基于此，我園扎實開展各項工作，嚴格貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》精神，堅持科學保教，堅決杜絕學前教育小學化現象。根據各班具體情況制定班級一日活動常規，要求各班級能按計劃達到預定目標，使班級幼兒常規能更快邁上新臺階。督促各年段、班級、老師、做好各環節的銜接活動，使幼兒園一日活動更有序、更規范的運行。在本學期，重新編排了科學合理的早操，使其真正的促進幼兒的發展；保障幼兒的戶外活動時間和空間，按時進行戶外活動及鍛煉，促進幼兒各方面能力的發展與提升。

作為一名黨員，必須堅持理論聯系實際，堅持學以致用。端正自己的態度，愛校如家，把學習政策方針、各項規章制度的效果體現在工作中，實現學于用、知與行、說與做的統一。作為園長，更應該成為學習的模范，我們不但要刻苦學習馬克思主義理論，而且要學習業務知識，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績。只有這樣才能在新形勢下更好的發揮先鋒模范作用。同時，我們還要在做好學校工作的同時做好家長的工作。只有贏得家長支持與配合，我們也才能更好地干好我們的工作。

省黨代會精神為我們吹響了前進的號角，我們要學習適應教育教學發展需要的知識。因此，我們必須要勤奮學習，我們要學習教育教學的理論知識，掌握現代教育教學技術，懂得現代教學的技巧。同時，我們還要響應縣政府的號召，積極開展“唱讀講傳”活動，讀經典，誦經典，豐富自己的文化修養，提高自己的理論水平。此外，還得充分利用業余時間學習教育法律法規，做到知法守法，做到依法執教。