第一篇：量服工作總結(jié)

***鎮(zhèn)“量服”工作總結(jié)

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，促殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解決殘疾人在經(jīng)濟發(fā)展中的各類困難，踐行“代表、管理、服務(wù)”職能，實現(xiàn)殘疾人小康社會。我鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)要求，積極響應(yīng)縣殘聯(lián)的號召，開展好殘疾人“量體裁衣”工作。通過開展“回頭看”活動，對2011年開展的“量服”工作進(jìn)行總結(jié)，在總結(jié)提煉先進(jìn)方法和經(jīng)驗的同時，查找差距，積極整改。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“量服”工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

自我鎮(zhèn)開展“量服”工作以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，認(rèn)真部署，對“量服”工作的具體開展做了詳細(xì)的指導(dǎo)。我鎮(zhèn)根據(jù)縣殘聯(lián)的要求，明確分工，實行專人負(fù)責(zé)制。首先給各村負(fù)責(zé)人認(rèn)真詳細(xì)地講解了“量服”各階段的工作，讓他們認(rèn)識到這項工作的重要性，明確各自的責(zé)任。積極配合鎮(zhèn)上做好“量服”工作的入戶調(diào)查和個性化服務(wù)方案的制定。

二、因地制宜，搞好量體裁衣個性化服務(wù)

“量服”工作是根據(jù)殘疾人實際狀況量身定制適合于殘疾人發(fā)展的服務(wù)方案，是在殘疾人事業(yè)發(fā)展中逐步探索出來的一項新的科學(xué)管理模式。我鎮(zhèn)將各種針對殘疾人的優(yōu)惠政策進(jìn)行 了宣傳，讓村民了解黨和國家對他們的關(guān)心，同時也讓他們對“量服”工作有個更深的理解。在摸清殘疾人的具體情況后，通過各種方式充分了解殘疾人的具體需求，再根據(jù)他們的具體情況和個人意向，為他們制定相應(yīng)的個性化服務(wù)方案。

三、完善政策，全面落實

按照普惠與特惠、一般性制度安排與專項制度安排相結(jié)合的方針，在殘疾人優(yōu)惠政策上予以傾斜。一是在低保方面。做到應(yīng)保盡保，把一戶多殘、重度殘疾人、老殘一體三類無固定收入的殘疾人按照分類施保的管理辦法，適當(dāng)提高補助水平；二是在醫(yī)療保險方面。重度殘疾人憑第二代殘疾人證在戶籍所在地就醫(yī)，適當(dāng)提高醫(yī)保報銷比例；三是在新農(nóng)保方面，努力做好殘疾人參保，重度殘疾人（一、二級殘疾）享受每年政府補助100元的參保費。

四、積極開展殘疾人“量服”工作的信息錄入

我鎮(zhèn)根據(jù)縣殘聯(lián)的要求，安排專門的信息錄入員，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)殘疾人的信息錄入，鎮(zhèn)政府大力支持此項工作，提供電腦等硬件設(shè)施，以保證“量服”錄入工作的順利開展，同時安排其他人員協(xié)助錄入“量服”信息，去年錄入“量服”平臺共316人，超額完成任務(wù)，計劃及落實覆蓋率達(dá)100%。

五、在開展“量服”工作中存在的問題

總之，我鎮(zhèn)“量體裁衣”，總體工作成效進(jìn)展良好。在 “量服”工作前期出現(xiàn)了一些問題：一是在入戶調(diào)查過程中對殘疾人的基本信息了解不全面，不夠深入。二是在對殘疾人制定個性化服務(wù)方案時沒有考慮到是否能滿足殘疾人的需要，是否能夠落實這項計劃。通過我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極采取相應(yīng)措施，很好的解決的這些問題，從而使我鎮(zhèn)“量服”工作得以順利完成。

第二篇：殘疾人量服注意事項

殘疾人“量服”數(shù)據(jù)錄入需注意的幾個問題

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做殘疾人“量服”錄入工作時注意如下幾個方面問題：

1、為殘疾人提供的服務(wù)是指社會各界為其提供服務(wù)的綜合，不僅

僅是縣殘聯(lián)針對其開展的工作和提供的服務(wù)，應(yīng)包括社會各界對其開展的工作和提供的服務(wù)。

2、社會保障方面的需求和落實情況，在錄入一、二級殘疾人時合作醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險都必須填。其他級別根據(jù)實際情況錄入；其他項按實際情況錄入。

3、專項服務(wù)部分：在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)中凡做過白內(nèi)障手術(shù)的殘疾人應(yīng)該錄

入系統(tǒng)；精神病人服藥面要達(dá)90%以上；精神病住院按實際錄入；精神病患者心理服務(wù)面要達(dá)100%；盲人定向行走訓(xùn)練面要達(dá)80%；聾兒助聽器驗配及語訓(xùn)面要達(dá)80%；成年肢殘人康復(fù)訓(xùn)練面要達(dá)（一、二級肢殘中的）30%；腦癱康復(fù)訓(xùn)練按實際錄入；智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練面達(dá)20%；殘疾預(yù)防與康復(fù)知識宣傳面要達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有殘疾人80%的面；親友培訓(xùn)面達(dá)20%；拐杖及助行器具要占

一、級殘疾人50%；輪椅占一級肢殘人面20%；轉(zhuǎn)介服務(wù)要占18-50歲三、四級殘疾人20%的面；兩免一補7-14周歲殘疾人100%；個體就業(yè)面要達(dá)80%；靈活就業(yè)面要達(dá)三、四級殘疾人60%；職業(yè)技能培訓(xùn)面達(dá)10%；納入扶貧部門扶貧對象面要達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)80%；種植養(yǎng)殖培訓(xùn)面達(dá)80%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料資助面達(dá)30%；加入扶貧基地面達(dá)20%；沼氣池建設(shè)按實際情況錄入；

計劃生育扶助凡享受了獨生子女補貼的都要填；辦《殘疾人證》面達(dá)20%；家庭無障礙改造每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要10戶左右；溫暖萬家行”走訪慰問面要達(dá)殘疾人總數(shù)80%；殘疾人“緊急救助金“面達(dá)10%。

4、錄入的殘疾人的需求、落實情況，95%要與此相對應(yīng)。

第三篇：2011年XX鄉(xiāng)量服工作總結(jié)

XXX“量服”工作總結(jié)

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，促綿陽市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解決殘疾人在經(jīng)濟發(fā)展中的各類困難，踐行“代表、管理、服務(wù)”職能，實現(xiàn)殘疾人小康社會。今年，綿陽市以為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)為契機，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新殘疾人事業(yè)管理模式，運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段為殘疾人服務(wù)。

我鄉(xiāng)積極響應(yīng)市、縣殘聯(lián)的號召，積極開展殘疾人量體裁衣工作，組織人員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、初步制定方案，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“量服”工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

自我市開展“量服”工作以來，縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，并開展了一系列的培訓(xùn)活動，對“量服”工作的具體開展做了詳細(xì)的指導(dǎo)。我鄉(xiāng)根據(jù)縣殘聯(lián)的要求，明確分工，實行專人負(fù)責(zé)制。首先對各村負(fù)責(zé)人進(jìn)行“量服”工作培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識到這項工作的重要性，明確各自的責(zé)任。積極配合鄉(xiāng)上做好“量服”工作的入戶調(diào)查和個性化服務(wù)方案的制定。

二、因地制宜，搞好量體裁衣個性化服務(wù)

“量服”工作是根據(jù)殘疾人實際狀況量身定制適合于殘疾人發(fā)展的服務(wù)方案，是在殘疾人事業(yè)發(fā)展中逐步探索出來的一 項新的科學(xué)管理模式。我鄉(xiāng)根據(jù)各村的具體情況，采取不同的方案進(jìn)行量服工作的宣傳，在人口集中的村開展“量服”工作宣講會，讓村民了解黨和國家對他們的關(guān)心，同時也讓他們對“量服”工作有個更深的理解。對那些人口疏散村社，我鄉(xiāng)安排人員走訪殘疾家庭，了解他們的具體情況。通過各種方式充分了解殘疾人的具體需求，再根據(jù)他們的具體情況和個人意向，為他們制定相應(yīng)的個性化服務(wù)方案。

三、以點帶面，全面推進(jìn)

我鄉(xiāng)首先在場鎮(zhèn)社區(qū)和XX村進(jìn)行“量服”工作的宣傳指導(dǎo)，以這兩個村社作為試點，努力實現(xiàn)“方法科學(xué)、思路清晰、成效顯著”，不斷研究和探索“量服”工作的新思路、新點子，邊工作、邊總結(jié)。然后在其他村推行切實可行的方案。做到準(zhǔn)確、快捷的完成量服工作的入戶調(diào)查和制定個性化方案。

四、完善政策，全面落實

按照普惠與特惠、一般性制度安排與專項制度安排相結(jié)合的方針，在殘疾人優(yōu)惠政策上予以傾斜。一是在低保方面。做到應(yīng)保盡保，把一戶多殘、重度殘疾人、老殘一體三類無固定收入的殘疾人按照分類施保的管理辦法，適當(dāng)提高補助水平。二是在醫(yī)療保險方面。重度殘疾人憑第二代殘疾人證在戶籍所在地就醫(yī)，適當(dāng)提高醫(yī)保報銷比例。

五、積極開展殘疾人“量服”工作的信息錄入

我鄉(xiāng)根據(jù)縣殘聯(lián)的要求，安排專門的信息錄入員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)殘疾人的信息錄入，鄉(xiāng)政府大力支持此項工作，提供電腦等硬件設(shè)施，以保證“量服”錄入工作的順利開展，同時安排其他人員協(xié)助錄入“量服”信息，從而使我鄉(xiāng)的量服工作按時按質(zhì)按量的完成。

六、扎實工作、成效卓著

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，今年我鄉(xiāng)殘疾人工作扎實，成效顯著。

(一)積極而為，扎實推進(jìn)民生工程項目。一是殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)迅速，積極開展殘疾人外出務(wù)工工作。二是扶貧解困工作效果明顯，我鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)具體情況，為家庭困難殘疾人提供相應(yīng)的救助，同時積極上報縣級相關(guān)部門，使殘疾人得到更多的福利。

(二)開拓創(chuàng)新，積極為殘疾人服務(wù)。我鄉(xiāng)扎實開展為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)工作，解決殘疾人近期最需要、最盼望、最擔(dān)憂的問題，讓殘疾人真實的需要得到滿足，各項權(quán)益受到保障，感受到更有尊嚴(yán)的生活，實現(xiàn)全面發(fā)展。同時，積極配合相關(guān)部門做好城鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作，切實為殘疾人排憂解難，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。三是全面落實相 關(guān)政策，順利實施按比例安排殘疾人就業(yè)工作，對場鎮(zhèn)殘疾人，積極安排就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對村殘疾人，鄉(xiāng)政府組織專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對其進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)收入和生活水平。

七、在開展“量服”工作中存在的問題

總之，我鄉(xiāng)“量體裁衣”，總體工作成效進(jìn)展良好。在 “量服”工作前期出現(xiàn)了一些問題：一是在入戶調(diào)查過程中對殘疾人的基本信息了解不全面，不夠深入。二是在對殘疾人制定個性化服務(wù)方案時沒有考慮到是否能滿足殘疾人的需要，是否能夠落實這項計劃。三是在“量服”工作中，出現(xiàn)了一些抱怨、不滿情緒。通過我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)積極采取相應(yīng)措施，很好的解決的這些問題，從而使我鄉(xiāng)量服工作得以順利完成。

XXX人民政府 2011年11月10日

第四篇：理事長量服培訓(xùn)講話

以黨的十八大精神為指導(dǎo)

繼續(xù)圍繞“一個中心、兩個體系、三大保障”

奮力開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面

縣殘聯(lián)理事長

巴且打達(dá)（2011年6月7日）

同志們：

今天，縣殘聯(lián)召開全縣為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)（簡稱“量服”工作）培訓(xùn)會，主要任務(wù)是貫徹全省、全州“量服”工作培訓(xùn)會議精神，并對全縣“量服”工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實，將全縣“量服”工作不斷引向深入。辦公室的同志結(jié)合相關(guān)工作培訓(xùn)會議要求，就如何開展殘聯(lián)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“量服”工作進(jìn)行講解和安排部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就省、州“量服”工作會議精神作簡要傳達(dá)并講幾點意見：

一、關(guān)于省、州殘聯(lián)“量服”工作培訓(xùn)會精神。

（一）省、州殘聯(lián)理事長講話。

重點講了到各地督查中發(fā)現(xiàn)的面上的問題。

1、關(guān)于“多點多極支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的問題。

省殘聯(lián)工作會后，各地還沒有充分地引起重視，怎么“一馬當(dāng)先”，怎么“競相跨越”，怎么“顯著提升”，缺乏深入的研究和具體的措施。“多點多極支撐”發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府的重大決策，要深入研究，“一把手”頭腦中要清晰，要能說出一二三。

2、關(guān)于“一個中心”。

首先要解決認(rèn)識問題。很多同志認(rèn)識還比較片面，要充分理解“量服”的概念，“量服”是要求基層殘疾人工作者深入殘疾

人家庭，在充分了解殘疾人及其家庭的具體情況后，充分挖掘殘疾人自身潛能，整合各級各部門的資源，結(jié)合殘疾人的實際需求，科學(xué)制定幫扶方案和發(fā)展方案，進(jìn)行落實。

其次，沒有好好分析和運用平臺數(shù)據(jù)。各位理事長要親自去看平臺數(shù)據(jù)，去了解數(shù)據(jù)，去分析數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)問題以推動工作。

第三，關(guān)于規(guī)范化、服務(wù)型建設(shè)的問題。

各級各地的公開欄等，不要羅列你的職能職責(zé)，要列出你能為殘疾人辦什么，要按照省殘聯(lián)下發(fā)的模版去做。

基層殘疾人組織規(guī)范化、服務(wù)型建設(shè)今年列入了省委對各市州黨委的考核。

按照省殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)，我州今年的任務(wù)是：

規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)縣合格率達(dá)80%，殘疾人證核發(fā)率達(dá)“二抽”數(shù)的30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組建率及專職委員配備率達(dá)90%，村（社區(qū)）殘協(xié)組建率及專職委員配備率達(dá)80%，專職委員月補貼不低于50元，殘疾人專職委員比例不低于80%，殘疾人干部配備數(shù)6名。

第四，關(guān)于通報和排名的問題。

明年一定會通報2013年的“量服”工作情況。

通報的范圍：各地黨委、政府“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長等五人。

通報的內(nèi)容：

（1）“量服”的覆蓋率。促使我們實事求是地為更多的殘疾人服務(wù)。

（2）“量服”服務(wù)項次。促使我們實事求是地為殘疾人提供更多的服務(wù)。

（3）重大、基本的項目。促使我們實事求是地為殘疾人提

供更好的服務(wù)。

全省183個縣（市、區(qū)）拉通排名。

比如，低保的覆蓋率、殘疾人享受醫(yī)保的覆蓋率，養(yǎng)老保險的覆蓋率，七項民生工程的情況等等。（具體項目待省殘聯(lián)確定后會及時通知）。

第五，關(guān)于指導(dǎo)和督查的問題。

隨機入戶，必須與殘疾人見面，督查后錄入平臺，省殘聯(lián)會隨時看各地的督查進(jìn)度和情況。

第六、關(guān)于專干專委職責(zé)的再認(rèn)識問題。要堅持專干專委制度，更要發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓理事長，要充分發(fā)揮作用、配專干專委只是其助手；村（社區(qū)）要抓“兩委”（村黨員支部委員會和村民自治委員會），聯(lián)絡(luò)員、專職委員也僅僅是助手。“量服”工作絕不是要求專干專委單獨進(jìn)村入戶，而是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織基層殘疾人工作者開展工作，主要是要考核理事長和“兩委”，專干專委只是助手，這樣才能真正整合資源，落實工作。

鼓勵大家積極探索符合實際、有效的工作模式。第七、關(guān)于省委考核的問題。

今年第一次省殘聯(lián)有四項工作納入了省委對各市州黨委的考核，州委、州政府也將對縣級進(jìn)行考核和通報，縣委、縣政府已將“量服”工作納入綜合目標(biāo)管理考核，希望引起大家的重視，及時向書記鄉(xiāng)長匯報，及早準(zhǔn)備。

一是基層殘疾人組織規(guī)范化、服務(wù)型建設(shè)達(dá)標(biāo)率，以省殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)為準(zhǔn)；

二是依法應(yīng)征盡征殘疾人就業(yè)保證金，年增幅不低于15%； 三是切實做好殘疾人居家靈活就業(yè)工作，完成下達(dá)的任務(wù)； 四是對有需求的殘疾人全面提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)，其中辦證殘疾人實現(xiàn)全覆蓋。

另外還有，要全面完成省政府下達(dá)的民生工程各項任務(wù)。群團的“五有”（有陣地、有牌子、有人員、有經(jīng)費、有活動）也在考核范圍。

3、關(guān)于“兩個體系”。

重點強調(diào)“兩項制度”，即重度殘疾人的護理補貼制度和貧困殘疾人的生活補助制度，國家正在大力推進(jìn)，省政府已經(jīng)有常務(wù)會議紀(jì)要，希望各地抓緊做在前面。

4、關(guān)于“三大保障”。

不多講，希望大家抓緊，要有切實的辦法。二．關(guān)于進(jìn)一步做好2013年的“量服”工作。

（一）深化對“量服”工作的認(rèn)識。

首先，“量服”建立了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展殘疾人事業(yè)的一套系統(tǒng)的科學(xué)工作方法。

其次,“量服”樹立了以殘疾人為本、以殘疾人需求為導(dǎo)向的先進(jìn)服務(wù)理念。

第三,“量服”形成了以零距離、個性化、主動服務(wù)為主要特征的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。

第四,“量服”探索出了健全殘疾人“兩個體系”、切實維護殘疾人權(quán)益，將各項保障和服務(wù)進(jìn)行“落地”的具體路徑。

第五,“量服”確立了以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，加強和創(chuàng)新社會管理、提升服務(wù)殘疾人能力的有效模式。

第六,“量服”將殘疾人本人的服務(wù)對象監(jiān)督、社會公示為主的群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)比對的業(yè)內(nèi)監(jiān)督、上級抽查的組織監(jiān)督和媒體監(jiān)督等外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有效結(jié)合，建立了一套較系統(tǒng)的監(jiān)督體系。

（二）進(jìn)一步深化入戶調(diào)研工作。

入戶調(diào)研是開展“量服”的基本要求，必須始終堅持，每年循環(huán)往復(fù)進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織基層殘疾人工作者逐戶深入到殘疾人家中了解情況，填寫和完善殘疾人基礎(chǔ)信息，掌握殘疾人需求，和殘疾人一起研究，制定發(fā)展方案和幫扶方案，并指導(dǎo)和幫助落實方案。基本狀況調(diào)查表和需求情況調(diào)查表的內(nèi)容填寫要客觀真實，入戶時間、調(diào)研情況都要準(zhǔn)確記錄，并由殘疾人簽字確認(rèn)。

（三）進(jìn)一步深化方案制定和落實。

各級殘聯(lián)首先要結(jié)合殘疾人實際需求，結(jié)合現(xiàn)有資源和條件，確保現(xiàn)有的“普惠”政策尤其是各項社會保障措施殘疾人都能一個不落的享受到。

在對殘疾人提供基本保障和幫扶的基礎(chǔ)上，則要立足現(xiàn)實、充分挖掘殘疾人自身潛力，重點幫助有勞動能力及意愿的勞動年齡段殘疾人及其家庭制定和落實切實可行、行之有效的發(fā)展方案，今年的重點是結(jié)合居家靈活就業(yè)制定發(fā)展方案，實行一人一案，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制。確因殘疾人不具備發(fā)展能力、制定不出發(fā)展方案的，也必須注明原因。

制定的個性化服務(wù)方案要與殘疾人（親屬）溝通協(xié)商，征求殘疾人的同意，得到殘疾人的認(rèn)可，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意。制定的方案和落實的情況，都必須有殘疾人本人或監(jiān)護人的簽名。

同時，要建立“量服”跟蹤回訪制度，隨時掌握方案實施情況和殘疾人對“量服”的滿意情況。所有納入幫扶或發(fā)展方案的項目，要爭取落實到位，不能落實的，必須做好相關(guān)解釋工作，并注明未落實的原因，取得殘疾人的理解和支持。對“量服”的評價必須是殘疾人的真實意思表達(dá)。

“兩表一卡”等紙質(zhì)檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都要留存以備查。填寫的殘疾人基本信息必須與殘疾人的真實情況完全一致；落實方案里填寫的內(nèi)容必須與為殘疾人實際提供的服務(wù)相一致；平臺錄入的數(shù)據(jù)必須與紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)相一致。

（四）進(jìn)一步深化監(jiān)督體系。

進(jìn)一步完善“量服”督查制度，豐富督查手段，強化隨機督查。

按照分級指導(dǎo)和督查的原則，省要指導(dǎo)和督查到每個縣（市、區(qū)），市州要指導(dǎo)和督查到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣（市、區(qū)）要指導(dǎo)和督查到每個村（社區(qū)）。2013年省殘聯(lián)每個中層及以上干部要隨機深入60戶以上殘疾人家庭；市（州）殘聯(lián)每個中層及以上干部要隨機深入80戶以上殘疾人家庭；縣（市、區(qū)）殘聯(lián)中層及以上干部要隨機深入100戶以上殘疾人家庭。

指導(dǎo)和督查從時間上講分兩個階段：

上半年重點是指導(dǎo)，并督查2012年“量服”情況； 下半年重點是督查，對2013年“量服”情況，特別是普惠項目、民生項目的覆蓋率；發(fā)展方案制定情況和實施效果。

指導(dǎo)和督查從內(nèi)容上講分為三個方面:（1）指導(dǎo)和檢查普惠項目、民生項目的覆蓋率；（2）發(fā)展方案的制定情況和實施效果；

（3）“量服”平臺錄入信息、紙質(zhì)檔案和本人情況三者真實、一致情況。

今年上半年，將分別統(tǒng)計省、市、縣指導(dǎo)督查縣、鄉(xiāng)、村的個數(shù)和戶數(shù)，以及上半年基層殘疾人工作者開展量服情況，以專報形式報省上，以通報形式發(fā)市州。

督查中一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為，該地區(qū)“量服”一票否決，并將進(jìn)行通報，取消“量服”評優(yōu)資格。

對于本地區(qū)為殘疾人提供個性化服務(wù)的落實情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要在辦公場所進(jìn)行公示，并設(shè)立“量服”意見箱，廣泛收集服務(wù)對象和社會各界的意見和心聲。

（五）進(jìn)一步深化“量服”成果轉(zhuǎn)化。一是要加強對“量服”平臺的數(shù)據(jù)分析和運用。

各級殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門要每月對“量服”平臺中涉及的業(yè)務(wù)項目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并予以督促和運用，重點在及時解決屬本級應(yīng)該解決的“量服”中的具體問題。黨組理事會每季度聽取“量服”平臺數(shù)據(jù)分析報告，著力研究共性需求，積極推進(jìn)民生項目，努力出臺扶殘助殘政策措施，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容。每季度形成的數(shù)據(jù)分析報告需逐級報送。

二是把日常考核與定期考核相結(jié)合、抽查和普查相結(jié)合、組織考核與殘疾人滿意度評價相結(jié)合。

按照“量服”重點，分類設(shè)置考評指標(biāo)，注重全面性、針對性、科學(xué)性，發(fā)揮引導(dǎo)作用。2013年全省不下達(dá)“量服”目標(biāo)任務(wù)數(shù)，各地重點為進(jìn)網(wǎng)入庫的殘疾人和辦證殘疾人提供好個性化服務(wù)。今年，“量服”工作也已列入省委、省政府對當(dāng)?shù)攸h委、政府工作的考核。

年底，側(cè)重以落實覆蓋率、二代證殘疾人辦證比例（按要求是要達(dá)到“二抽”的30%）、入戶督查情況、發(fā)展方案質(zhì)量等作為考核指標(biāo)。省殘聯(lián)將通報當(dāng)?shù)?013年推行“量服”的情況，今年擬將各地最低生活保障、社會保險和民生工程等完成的覆蓋率進(jìn)行全省排名，以推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

三是借助外力轉(zhuǎn)化“量服”成果。

省殘聯(lián)將開展“量服”論文征集活動，并與人大、川大等高校合作，適時舉行“量服”專題研討會或論壇，并形成一定的理論成果，擴大社會影響。各地也可以根據(jù)自己的實際情況積極實

現(xiàn)“量服”成果轉(zhuǎn)化。

今年，省上將以殘工委名義出臺“量服”實施方案，明確各部門職責(zé)，從而形成大服務(wù)的格局。

（六）進(jìn)一步深化“量服”的項目設(shè)計。

省殘聯(lián)按照科學(xué)、實用的原則，全面梳理“量服”項目，對表（卡、冊）之間邏輯性進(jìn)行進(jìn)一步修訂，對“量服”現(xiàn)有項目進(jìn)行進(jìn)一步合并、精簡，并增加市（州）新增項目模塊和督查跟蹤模塊。將進(jìn)一步完善“量服”平臺中的基礎(chǔ)信息、二級菜單等內(nèi)容，爭取使“量服”平臺與中國殘聯(lián)二代辦證系統(tǒng)對接。大家也要注意在“量服”工作開展過程中收集意見建議，及時反饋。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好“量服”工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照省殘聯(lián)和州政府殘工委對“量服”工作的總體部署和工作要求，再鼓干勁，再添措施，真抓實干，攻堅破難，努力把“量服”工作開展成為殘疾人滿意的民心工程、德政工程和亮點工程。

第五篇：深化殘疾人量服實施意見

深化殘疾人量服實施意見

各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)：

2013年，是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是籌備小平同志誕辰110周年紀(jì)念活動的關(guān)鍵年，更是深化殘疾人“量服”工作的攻堅之年。根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步深化“量服”的實施意見》（川殘辦〔2013〕31號）要求，市殘聯(lián)高度重視“量服”工作，緊緊圍繞“一個中心、兩個體系、三大保障”的總體思路，牢牢把握科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，克難攻堅，追趕跨越的工作基調(diào)，結(jié)合實際，特提出如下關(guān)于進(jìn)一步化“量服”的實施意見。

一、進(jìn)一步深化“量服”的認(rèn)識

“量服”是最符合殘疾人需求，最科學(xué)有效的一種工作方法，各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)務(wù)必以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以籌備小平同志誕辰110周年紀(jì)念活動為契機，堅定不移地深入推進(jìn)“量服”。

首先，“量服”建立了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展殘疾人事業(yè)的一套系統(tǒng)的科學(xué)工作方法。在工作中必須按照入戶調(diào)研、制定方案、組織實施、督促檢查等四個步驟，相關(guān)數(shù)據(jù)才能輸入信息平臺，這就自然形成了各級殘聯(lián)干部科學(xué)工作的方法和理念，實現(xiàn)了工作方式的根本轉(zhuǎn)變。

其次，“量服”樹立了以殘疾人為本、以殘疾人需求為導(dǎo)向的先進(jìn)服務(wù)理念。“量服”始終注重發(fā)揮殘疾人的主體地位，通過制定有針對性的個性化幫扶方案和發(fā)展方案，充分開發(fā)殘疾人自身潛能，最廣泛地調(diào)動廣大殘疾人參與社會發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第三，“量服”形成了以零距離、個性化、主動服務(wù)為主要特征的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制。殘疾人工作者到殘疾人家中入戶調(diào)研，是一種主動的、上門的，零距離的工作方式，從而最能有效解決殘疾人的困難和問題，既實現(xiàn)了政策與需求的無縫鏈接，同時又建立了殘聯(lián)組織與殘疾人的血肉聯(lián)系，更重要的是能真正解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從而建立了殘疾人工作者密切聯(lián)系群眾的方法，建立了殘聯(lián)與殘疾人血肉聯(lián)系的長效機制。

第四，“量服”探索出了健全殘疾人“兩個體系”、切實維護殘疾人權(quán)益，將各項保障和服務(wù)進(jìn)行“落地”的具體路徑。“量服”建立起了殘聯(lián)組織與各級黨委政府及各相關(guān)部門之間的緊密聯(lián)系，做到最大限度地發(fā)揮各職能部門的作用、最大限度地為殘疾人爭取更多的保障和服務(wù)、最大限度地爭取更多社會幫扶，從而實現(xiàn)了各方資源的有效整合，不斷健全社會保障和服務(wù)體系，切實維護廣大殘疾人合法權(quán)益，奮力推進(jìn)殘疾人“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”小康社會的實現(xiàn)。

第五，“量服”確立了以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，加強和創(chuàng)新社會管理、提升服務(wù)殘疾人能力的有效模式。“量服”平臺對個性化服務(wù)從入戶調(diào)查到制定方案、落實方案的整個服務(wù)過程實行在線錄入保存，對殘疾人基本狀況、基本需求和個性化服務(wù)，提供即時、在線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學(xué)管理。全省殘疾人實際得到的、各級各部門、社會各界提供的各種服務(wù)均以此為載體，形成了龐大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。這種充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段進(jìn)行高效管理的手段，提高了新形勢下殘疾人工作者的能力。

第六，“量服”將殘疾人本人的服務(wù)對象監(jiān)督、社會公示為主的群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)比對的業(yè)內(nèi)監(jiān)督、上級抽查的組織監(jiān)督和媒體監(jiān)督等外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有效結(jié)合，建立了一套較系統(tǒng)的監(jiān)督體系，從而使殘聯(lián)干部隊伍牢記“空談?wù)`事，實干興業(yè)”，努力做到知實情、辦實事、說實話、求實效。

二、進(jìn)一步深化“量服”的入戶

入戶調(diào)研是開展“量服”的基本要求。基層殘疾人工作者要逐戶深入到殘疾人家中了解情況，填寫和完善殘疾人基礎(chǔ)信息，掌握殘疾人需求，和殘疾人一起研究，制定發(fā)展方案和幫扶方案，并指導(dǎo)和幫助落實方案。基本狀況調(diào)查表和需求情況調(diào)查表的內(nèi)容填寫要客觀真實，入戶時間、調(diào)研情況都要準(zhǔn)確記錄，并由殘疾人簽字確認(rèn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)村入戶，全面客觀地掌握殘疾人的基本狀況和需求信息，切實解決工作中的難點問題。

三、進(jìn)一步深化“量服”的落實

首先要進(jìn)一步深化方案的制定。制定方案的核心是要指導(dǎo)和幫助殘疾人找到最佳的發(fā)展路子，并指導(dǎo)幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

各級殘聯(lián)要結(jié)合殘疾人實際需求，結(jié)合現(xiàn)有資源和條件，確保現(xiàn)有的“普惠”政策尤其是各項社會保障措施殘疾人都能一個不落的享受到。在對殘疾人提供基本保障和幫扶的基礎(chǔ)上，則要立足現(xiàn)實、充分挖掘殘疾人自身潛力，重點幫助有勞動能力及意愿的勞動年齡段殘疾人及其家庭制定和落實切實可行、行之有效的發(fā)展方案，實行一戶一案，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制。確因殘疾人不具備發(fā)展能力、制定不出發(fā)展方案的，也必須注明原因。

在制定的個性化服務(wù)方案時要與殘疾人（親屬）溝通協(xié)商，征求殘疾人的同意，得到殘疾人的認(rèn)可，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意。制定的方案和落實的情況，都必須有殘疾人本人或監(jiān)護人的簽名。

其次，要抓好方案的落實。要建立“量服”跟蹤回訪制度，隨時掌握方案實施情況和殘疾人對“量服”的滿意情況。所有納入幫扶或發(fā)展方案的項目，要爭取落實到位，不能落實的，必須做好相關(guān)解釋工作，并注明未落實的原因，取得殘疾人的理解和支持。對“量服”的評價必須是殘疾人的真實意思表達(dá)。

“兩表一卡”等紙質(zhì)檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都要留存以備查。做到“三個一致”，即填寫的殘疾人基本信息必須與殘疾人的真實情況完全一致，落實方案里填寫的內(nèi)容必須與為殘疾人實際提供的服務(wù)相一致，平臺錄入的數(shù)據(jù)必須與紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)相一致。實現(xiàn)“三大突破”：在任務(wù)上有新突破，在質(zhì)量上有新突破，在效率上有新突破。

四、進(jìn)一步深化“量服”的督查

一是加強殘聯(lián)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督查。按照分級指導(dǎo)和督查的原則，省殘聯(lián)指導(dǎo)和督查到每個區(qū)（市、縣），市殘聯(lián)指導(dǎo)和督查到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)（市、縣）殘聯(lián)要指導(dǎo)和督查到每個村（社區(qū)）。2013年，省殘聯(lián)每個中層及以上干部將隨機深入60戶以上殘疾人家庭，市殘聯(lián)每個干部要隨機深入100戶以上殘疾人家庭，區(qū)（市、縣）殘聯(lián)干部要隨機深入130戶以上殘疾人家庭。指導(dǎo)和督查的重點是指導(dǎo)和檢查發(fā)展方案的制定情況，“量服”平臺錄入信息、紙質(zhì)檔案和本人情況三者真實、一致情況。每個殘疾人家庭的督查情況都要填寫指導(dǎo)督查情況表，由指導(dǎo)督查人員和服務(wù)對象簽名后錄入到“量服”平臺中，作為考核的依據(jù)之一。各區(qū)（市、縣）要牽頭組織好入戶指導(dǎo)督查工作，并對指導(dǎo)督查人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

二是加強服務(wù)對象的評價監(jiān)督。各區(qū)（市、縣）的個性化服務(wù)卡要發(fā)放到每位殘疾人手中或張貼在其家里，個性化服務(wù)卡需殘疾人本人或監(jiān)護人簽字；同時，探索建立殘疾人服務(wù)查詢及投訴系統(tǒng)，切實提高殘疾人參與度，逐步將“量服”平臺向殘疾人本人開放，查詢本人的個性化服務(wù)相關(guān)信息，并設(shè)立舉報電話。

三是加強社會各界的群眾監(jiān)督。各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)要深入推進(jìn)“菜單式”服務(wù)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要通過上墻公示、放置服務(wù)指南等形式讓殘疾人和社會知曉可得到哪些服務(wù)、怎樣得到這些服務(wù)、哪些人得到了服務(wù)，解決好“能為殘疾人做什么”的問題。對于本地區(qū)為殘疾人提供個性化服務(wù)的落實情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要在辦公場所進(jìn)行公示，并設(shè)立“量服”意見箱，廣泛收集服務(wù)對象和社會各界的意見和心聲。

督查中一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為，該地區(qū)“量服”一票否決，取消“量服”評優(yōu)資格，同時通報到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。

五、進(jìn)一步深化“量服”成果的轉(zhuǎn)化

一是加強“量服”平臺數(shù)據(jù)的分析運用。各級殘聯(lián)每月要對“量服”平臺中涉及的業(yè)務(wù)項目進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并予以督促和運用，重點在及時解決屬本級應(yīng)該解決的“量服”中的具體問題。各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)每季度聽取“量服”平臺數(shù)據(jù)分析報告，著力研究共性需求，積極推進(jìn)民生項目，努力出臺扶殘助殘政策措施，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容。每季度形成的數(shù)據(jù)分析報告需逐級報送。

二是深化“量服”工作的“三個結(jié)合”。各區(qū)市縣殘聯(lián)把日常考核與定期考核相結(jié)合、抽查和普查相結(jié)合、組織考核與殘疾人滿意度評價相結(jié)合。今年，市殘聯(lián)不再給各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)下達(dá)“量服”目標(biāo)任務(wù)數(shù)，各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)重點工作是：為已進(jìn)網(wǎng)入庫的殘疾人和已辦證殘疾人提供好個性化服務(wù)。今年底，側(cè)重以落實覆蓋率、二代證殘疾人辦證比例、入戶督查情況、發(fā)展方案質(zhì)量等作為考核指標(biāo)。市殘聯(lián)將通報各地今年推行“量服”的情況，并抄送當(dāng)?shù)攸h委政府。

三是強化“量服”工作的效能問責(zé)。市殘聯(lián)黨組、執(zhí)行理事會研究，對深化“量服”工作的總體安排不落實或不能按期完成階段性任務(wù)的，由市殘聯(lián)對所涉及的區(qū)（市、縣）殘聯(lián)理事長進(jìn)行談心談話。對全市因在全省“量服”工作抽查中不合格或被通報的，直接問責(zé)各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)理事長。對市殘聯(lián)抽查時發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)整改后在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)被省殘聯(lián)抽查同樣問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、進(jìn)一步深化“量服”的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強深化“量服”的組織領(lǐng)導(dǎo)，市殘聯(lián)成立了以黨組書記、理事長鄧程高為組長，副理事長鄧型惠為副組長的深化“量服”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧型惠同志兼任辦公室主任，文燕為副主任，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任科室具體抓，落實專人專門抓，將責(zé)任層層落實到科室及專門人員。各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)也要成立相應(yīng)的深化“量服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對“量服”工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。