第一篇：梅溪鎮低保規范化建設工作情況匯報

梅溪鎮低保規范化建設工作情況匯報

以民為本求發展 改善民生促和諧

梅溪鎮位于安吉縣東部，與長興縣接壤，11省道、西苕溪穿境而過，交通便利。全鎮轄區面積101平方公里，轄有12個行政村3個社區，總住戶數17235戶，人口5.099萬。2011年全鎮共有低保戶940戶，其中農村低保711戶享受人口1302人，城鎮低保戶229戶享受人口312人，每季度發放低保款61萬余元（含敬老院）。近幾年以來，梅溪鎮在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學發展觀，堅持“以民為本、為民解困、改善民生”的宗旨，以“健全制度、規范操作、加強培訓、資金安全”為目標，大力推進社會救助工作，全面提高低保管理水平和服務質量，使低保政策惠及廣大困難群眾，低保工作步入規范管理、有序運行的良性軌道。

一、規范管理體系，低保工作有序展開

低保工作是社會安定和諧的基石，是社會主義制度優越性和公共財政職能的具體體現。梅溪鎮黨委、政府高度重視低保工作，從維護社會安定和諧的大局出發，不斷夯實低保工作基礎，密織低保工作網絡，真正讓“民心工程”贏得廣泛民心。

一是健全工作機構。在機構、人員編制十分緊張的情況下，梅溪鎮黨委、政府高度重視，指定一名黨委、政府班子人員分管民政低保工作，成立了梅溪鎮民政低保工作機構，配有2 名低保專職工作人員，并配備了電腦、打印機、檔案柜等辦公設施。各村（社 區）也分別成立了專門的低保工作小組，形成了“政府領導、民政主管、財政保障、部門配合、群眾參與”的工作體系。不定期召開低保工作會議，聽取各村（社區）低保工作的情況匯報，研究落實低保工作，深入、優化的目標和措施，并明確提出了低保要與社會經濟發展相適應的目標工作要求。

二是落實專項經費。認真落實上級低保工作經費，做到“專戶儲存，封閉運行，專款專用”，每季61萬余元的低保金均由代理銀行無障礙直達低保對象個人賬戶。在工作經費年度預算中，鎮政府將低保工作經費列入預算，并優先保證撥付，確保了低保工作正常有序開展。每年鎮政府都要撥出低保補助、災害救濟等費用達 60余萬元。

三是規范基礎管理。為推進我鎮低保工作制度化、規范化，按照國家民政部關于在全國基層開展低保規范化建設活動的要求，我鎮下功夫努力強化基層基礎工作。首先，強化低保工作專職干部的業務能力水平。我鎮配備的工作人員都具有大、中專水平，且有著較為豐富的民政工作經驗，每年都要參加安吉縣民政系統舉辦的低保業務培訓，能熟練掌握低保政策法規，政治思想素質高，業務水平強。其次，建立健全低保工作檔案。我鎮在縣民政局的指導下，按要求建立健全了詳細的低保對象個人臺帳、低保資金發放花名冊、增減變動等檔案資料，各村（社區）設立了統一規范的低保公示欄。我鎮還建立健全了低保工作規章制度，規范操作程序，始終做到優質服務，進一步夯實了低保工作基礎，有力地推動了我鎮低 保規范化管理工作健康發展。

二、規范工作程序，低保工作做到公正、公平、高效 只有程序的規范公正，才有結果的規范公正。低保工作政策性強，涉及面廣，社會各方廣泛關注。為了嚴格執行政策，最大限度地發揮有限財政資金的使用效益，真正讓弱勢群體分享改革發展成果，我鎮在工作程序上嚴把二關。

一是規范低保對象審定程序，實現資格認定和資金分配同步公開。為防止政策執行和低保金發放錯位，我鎮建立了低保對象公示制度，將享受對象逐一在各村（社區）的公示欄上公布。同時我鎮還建立了定期核查制度等，做到有章可循、照章辦事，嚴格低保申請、核查、公示、審核、審批等程序，及時受理低保申請以及家庭收入的調查核實。在運行過程中，對村（居）民個人申請、村（社區）核實、張榜公示、發證、領取低保金、定期復查、取消享受資格等全過程進行規范化管理。公開享受對象、公開領取金額、公開監督電話。建立由村（社區）干部、村（居）民代表及黨員骨干組成的評議小組對提出低保申請的困難群眾進行評議，讓最有發言權的群眾參與低保金享受對象的資格認定，杜絕了優親厚友、以權謀私等現象的發生。并在規定時間內對申請人作出答復，認真執行“三公開、一監督”制度，即申請條件、審批程序、審批結果公開，接受群眾監督。

二是規范低保對象動態管理，以分類施保、做到應保盡保。我鎮狠抓低保對象的信息跟蹤和動態管理。不定期走訪低保家庭，及 時掌握情況。對長期保障對象一年調查一次；對收入來源比較明確，但變化不大的保障對象半年調查一次；對家庭收入波動幅度大或家庭成員就業結構易變動的保障對象，一季度調查一次，并發動各村（社區）評議小組成員及時報告低保對象變動信息，確保對象準確，情況清楚，實現了無錯保、無漏保。通過嚴格分類施保，為應保盡保爭取空間。將有子女即將就業、殘疾康復對象，通過救助或努力其家庭經濟狀況發生變化的在保對象列為重點管理對象。同時將各期掌握的低保材料及時整理，有序歸檔。

三、規范監督機制，低保工作形成合力

我鎮認真遵循法規政策的有關規定，嚴格責任追究制度，村（社區）在申報保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經發現，嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。近年來，我鎮未發現低保工作人員違規違紀問題，低保資金管理、使用無違規違紀現象。

一是廣泛宣傳低保政策，自覺接受群眾監督。為了讓廣大人民群眾了解農村低保政策，自覺接受人民群眾對低保工作的監督，我鎮不斷加大了宣傳工作力度，把政策交給群眾。07年以來，我鎮先后印制了有關農村最低生活保障政策和法律法規等宣傳資料2000余份，對保障對象、保障標準、保障條件、及申報程序做了詳細的解釋。在低保工作的每一個環節，嚴格執行公開公示制度。對鎮民政辦監督舉報電話進行常年公示，對新增低保對象進行公示，主動接受全社會監督，得到了社會各界和人民群眾的廣泛關注 和積極參與，大家普遍認為這是黨和政府為農村弱勢群體辦的一件好事、實事，并通過來電、來訪等形式，從不同角度對農村低保工作存在的問題提出許多寶貴意見，從而促進了我鎮低保工作的規范化發展。

二是實施低保優惠政策，保障低保群眾生活。我鎮高度關注低保戶、五保戶等弱勢群體的生產與生活，在低保戶危房改造等方面給予優惠政策。鎮以及各村（社區）根據實際情況對低保戶危房改造進行不等數額的補助。切實保障了低保困難群眾的基本生活，有力地促進了社會和諧穩定和經濟又好又快發展。

低保是一項社會救濟工作，其領域涵蓋物質文明、政治文明、精神文明建設的各個方面，涉及千家萬戶、關系人民群眾的切身利益，是落實“三個代表”重要思想的充分體現。在今后的工作中，我鎮還將不斷創新工作機制，使親民、愛民、為民的“德政工程”在實現全面小康社會的進程中，更加堅固結實。

第二篇：梅溪鎮價格監督工作匯報

梅溪鎮價格監督工作匯報

梅溪鎮價格監督服務站于上半年掛牌成立以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞“增實力、惠民生、促和諧、上水平”工作主線，科學合理安排時間，保證價格監督工作落實到位，充分發揮價格監督職能，較好地完成了價格監督工作。對穩定農村市場價格、民生價格，維護農民權益，化解農村價格矛盾，促進農村社會和諧發展做了一定的工作。

一、廣泛深入的開展宣傳，使價格政策深入人心

廣泛深入開展價格政策的宣傳是價格監督工作的一項重要內容。各村（社區）價格監督服務點利用廣播、公開欄、發放公開信、張貼標語等多種形式廣泛開展價格政策宣傳，使人民群眾深入了解目前我國的價格政策，提高群眾對價格政策的認知度和人人關心價格政策的氛圍。達到能夠運用價格政策保護自身利益，增強自我保護意識，震懾價格違法行為的目的。通過宣傳增強了群眾的自我保護意識，懂得了怎樣維護自己的利益，知道了如何投訴和舉報，增長了許多價格知識，提高了人人關心價格的氛圍，真正做到了價格政策入村入戶入人心。

二、加強價格政策法規的學習培訓，提升價格監督員隊伍的整體素質

鎮價格監督服務站全體成員及村（社區）價格監督員上半年參加了縣物價部門的價格政策的學習培訓，切實把提高業務水平作為價格監督工作的一項重要內容。同時價格監督服務站還開展了不同形式的自學活動。

三、開展價格監督，規范價格行為

1、開展農資價格監督檢查。根據服務站的統一安排，各村（社區）價格監督員會同鎮農辦對本轄區內的農資銷售網點進行了監督檢查，對化肥、農藥、農膜、種子等進行了監督。

2、開展了涉農收費的監督檢查。半年來各監督員對涉農收費單位進行了監督檢查，包括中小學校、衛生院、供電所、計劃生育、民政、城建、派出所等收費單位，按照國家政策、標準嚴格，檢查不走過場。部分村（社區）還邀請了鎮人大、紀委、綜治辦、減負辦的同志組成聯合檢查組，對轄區內的收費單位進行檢查，效果很好。通過檢查，使涉農收費價格得到了進一步規范。

四、發揮監督職能，搞好價格服務

監督與服務是價格工作的重要內容，寓監督于服務當中，我們既要監督群眾關心的民生價格，公共服務價格，維護群眾的切身利益，避免產生價格矛盾，給社會造成不安定因素。同時，也要運用好價格政策，協調解決價格矛盾，大力開展價格服務進農戶、進村委會、進企業的活動。

總之，今年以來我鎮價格監督服務站在各項工作十分繁忙的情況下，對農村價格監督職能毫不放松，做了大量的工作，解決了很多實際問題，真正做到了為政府分憂，為群眾辦事。接下來，我鎮價格監督服務站要繼續按照縣物價局2011年下半年安吉縣價格監督工作要點的通知意見扎扎實實的做好各項工作，把價格服務進村委會、農戶、進企業、進學校做為工作側重點，探索工作經驗，研究工作舉措，培育工作亮點，推動價格監督工作再上新水平。2

第三篇：XX鄉(鎮)規范化建設工作匯報

XX鄉（鎮）規范化建設工作匯報

根據上級統一安排和部署，我鎮深入貫徹全縣鄉鎮規范化建設工作推進會議精神，按照“四個規范”（即規范辦公場所、規范運行機制、規范便民服務、規范圩鎮建設）的要求，緊密部署，下大力度，切實做好規范化建設工作。現將我鎮規范化建設的主要工作情況，向各位領導匯報，敬請批評指導。

一、建立長效機制，緊密部署我鎮規范化建設

為更加有效地推進我鎮規范化建設，我鎮建立了長效機制，把規范化建設當作一項長期的工作來完成。

（一）機構建設

一是成立XX鄉（鎮）規范化建設領導小組。為加強我鎮規范化建設工作的領導，切實保證規范化建設落到實處，我鎮成立規范化建設領導小組。鎮黨委書記XXX擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長XXX擔任第一副組長，紀委書記XXX擔任副組長，另有X名小組成員：XXX、XXX、XXX。二是分成了四個小組分別抓不同方面的方面，每個小組由2-3名黨政領導和若干名責任干部組成，一個小組負責辦公場所規范化建設，一個小組負責運行機制規范化建設，一

個小組負責便民服務中心建設，一個小組負責圩鎮規范化建設。

三是設立規范化建設工作辦公室，XXX同志兼任辦公室主任，XXX同志任副主任，負責上情下達、督促檢查、情況收集等工作。

（二）工作部署

一是制定規范化建設工作實施方案。為深入貫徹全縣鄉鎮規范化建設工作推進會議精神，我鎮按照“四個規范”的要求，就鄉鎮規范化建設工作制定了實施方案。方案將規范辦公場所、規范運行機制、規范便民服務、規范圩鎮建設等四個方面的工作分條列項、逐一安排，并在方案中明確列出每個方面工作的負責領導以及責任干部，確保各項工作落到實處。

二是召開規范化建設工作部署會議。就規范化建設工作，我鎮召開部署會議，認真傳達全縣鄉鎮規范化建設工作推進會議精神，下發我鎮規范化建設工作實施方案，緊密部署具體的實施工作。在規范化建設工作展開以后，我鎮及時收集工作進展情況，了解工作中存在的問題，在每周的例會上進行梳理、總結，并對下一步工作作出安排，保持我鎮規范化工作的有序推進。

二、落實具體工作，全面展開我鎮規范化建設

規范化建設拉開序幕以來，我鎮從“四個規范”入手，逐一落實具體的規范化建設工作，具體做好了以下工作：

（一）規范辦公場所

1、規范化辦公室，把政府一樓X間房屋全部規范為干部辦公室，室內室外全部墻壁清洗干凈,并用涂料重新粉刷，粉刷面積X平方米，鋪設地板磚X平方米。

2、維修了政府大樓玻璃X塊，購置了全新辦公桌椅、柜子等辦公設施X套，在公共場所和辦公室統一配備廢紙簍，做到規范有序。

3、鎮黨委、政府牌子統一用不銹鋼制作，懸掛在機關院子主體辦公樓，并在鎮政府辦公樓懸掛了國旗。

4、新建了黨務政務公開欄和宣傳長廊，面積X平方米。

5、全面實施機關樓院硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”工程，在主要道路和大門、樓梯、走廊等處安裝路燈，組織干部清理院內雜草，清除面積X平方米，并在主要道路和大門兩旁鋪設了彩色瓷磚。

6、完善小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室等“五小”配套設施，修建籃球場，添置健身器材，整治了廚房、餐廳、衛生間衛生。

（二）規范運行機制

1、認真擬定了黨委會議室和各站所辦公室和便民服務中心的制度，并將制度上墻。

2、規范了機關工作人員情況表、制作了胸牌、桌牌和工作去向牌等。

3、建立健全了內部管理制度，包括每周工作例會制度、干部分工制度、機關事務和財務管理制度、干部和季度

工作目標考核制度、中心工作獎懲制度、干部蹲點掛村工作制度等。

4、黨政班子會議室有黨旗、入黨誓詞、黨委會議事規則、黨政班子聯席會議制度、民主生活會制度、基層黨建目標責任制、黨風廉政建設制度等。大會議室有黨徽、黨旗、黨員遠程教育設施等。

（三）規范便民服務

1、建立和完善了便民服務中心，便民服務廳面積為X平方米，實行開放式窗口辦公，配備了辦公桌椅、服務電話等必要的辦公設施和便民服務設施，工作窗口（柜臺）設有明顯的標示牌和服務事項卡，“有事請找我，我為你服務”幫民活動標識醒目。

2、做好了便民服務中心的制度上墻工作。針對申請購機補貼、住院醫藥費報銷、婚姻登記、低保戶申請、流動人口婚育證明發放、農村個人建房用地審批等群眾普遍關心、詢問度較高的程序和政策，制作了X塊宣傳板上墻，便于群眾直觀了解。

3、印制了《便民服務指南》和便民服務卡，將各涉農站所的服務職能、辦事程序、收費標準及包片領導、駐村干部和民事代辦員的姓名、相片、職責、手機號碼相關信息在服務牌上進行了公示。

4、在便民服務廳設置了投訴箱和意見簿，公開了投訴電話，受理辦事群眾的投訴舉報。

（四）規范圩鎮建設

1、成立了圩鎮規劃工作領導小組，組建了圩鎮管理辦公室，成立了城管隊和環衛隊，做到有固定辦公場所、有牌

子、有工作人員、有崗位公示牌、有職責分工、有辦事程序和工作制度，制作了《圩鎮環境衛生管理辦法》并上了墻。

2、建立了圩鎮城管巡查工作機制。政府干部與城管隊員實行全天候巡查，抓好街道和農貿市場臟、亂、差治理整頓。

3、組織政府機關干部、城管隊員、居委會干部等X人對圩鎮臟亂差進行整治，拆違章建棚X個、清理垃圾死角X個、處理亂停亂放X人次，罰款X元。

4、圩鎮街道每隔X米安裝了一盞路燈，亮化率達到X%。

三、作好下步安排，有序推進我鎮規范化建設

近期我鎮要做好的工作主要有以下幾個方面：

1、更新政務公開欄上機關干部照片及職務職責說明。

2、繼續安裝好上墻的各項制度。

3、進一步改善便民服務中心辦公場所條件和設施。

4、進一步整治圩鎮環境衛生和機關院子衛生。

5、與圩鎮各居民戶簽訂“門前三包，室內達標”責任書。

XX鄉（鎮）人民政府

X年X月X日

第四篇：魯班鎮低保工作匯報材料

魯班鎮農村低保工作匯報材料

魯班鎮地處仁懷市南大門，遵仁公路貫穿其中，全鎮總面積為 119平方千米，轄10個行政村和1個社區，2011年全鎮總人口4.5萬人。近幾年來，魯班鎮緊緊抓住發展機遇，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，圍繞“保發展、保民生、保穩定”的發展思路，全鎮經濟社會保持了持續、快速、健康的發展勢頭。2010年全鎮實現工農業總產值3.9億元；農民人均收入達到5100元。在重視經濟發展的同時，鎮黨委、政府更加注重關心民生工作，不斷提高轄區內貧困人口的生活水平，大力開展各類濟貧救困活動，全面實現了農村、城鎮最低生活保障。自2002年農村最低生活保障制度實施以來，我鎮認真貫徹省政府頒發《貴州省最低生活保障辦法》和《仁懷市城鄉居民最低生活保障實施辦法》。到2011年10月，全鎮享受最低生活保障的對象916戶2193人，其中城鎮110戶203人，農村806戶1990人。老年人630人，成年人882人，未成年人478人，女性759人，殘疾人210人，三無人員190人，重殘人員191人，重病人員298人，獨生子女13戶，單親家庭102戶。特殘困難待遇金809人，今年累計發放最低生活保障金1067509元。季度增發補助金55821元，農村低保季節性缺糧戶192戶，320人（其中特別困難戶109戶，137人，中等困難戶51戶，101人，一般困難戶32戶，82人），年發放救助糧20850斤。完成魯班中心敬老院的建設任務。通過農村低保制度的全面實施，確保了社會弱勢群體的基本生活，減少了不安定因素，維護了改革、發展、穩定的大局，對我鎮構建和諧社會，加快社會主義新農村建設起到了很大的推動作用。

從我鎮這幾年低保工作的運行情況來看，我們主要采取了如下 1

措施：

一、領導重視，認識一致

做好低保工作是維護社會穩定，貫徹落實“三個代表”重要思想，實踐黨的根本宗旨的具體體現。近年來，鎮黨委、政府高度重視農村低保工作，始終堅持把做好農村低保工作作為黨委、政府一項實事來抓，并且把它列入重要議事日程。成立了由鎮長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的農村低保工作領導小組，落實了專門的辦公地點和工作人員，在此基礎上，明確要求各村成立相應的農村低保工作網絡組織，實時掌握低保人群的生產生活動態。特別是自《仁懷市城鄉居民最低生活保障實施辦法》出臺后，鎮黨委、政府專門召開低保工作專題會議，分析新形勢下低保工作面臨的新情況、新問題，及時制定相應的工作措施和辦法。為此，一是加強對《辦法》的宣傳力度，通過廣播、黑板報、發放宣傳資料等有效載體進行廣泛宣傳，使群眾了解《辦法》；二是規范和健全了村、居委會工作網絡，配備了村、居委會兼職民政員，明確了工作職責；三是對于低保資金，做到無論財政資金如何緊張，務必確保優先、及時、足額到位。

二、嚴格掌握政策，確保應保盡保

隨著低保制度的不斷完善和規范，低保工作越來越透明。在具體工作中，我們嚴格按照程序，規范操作，主要抓了以下幾個環節：

第一、嚴格申報，規范審批程序。我鎮低保工作的開展嚴格按照本人申請——民主評議——村、社區審定上報，同時張榜公布——鎮政府審核——第二次公示——民政局審批——第三次公示——鎮財政按程序實施救助的程序實施。

第二、調查核實、正確把握政策。我們對每戶申請低保的家庭進行認真仔細調查，弄清其家庭的真實情況。摸底調查做到四個清，既“家庭地址清，戶口狀況清，家庭生活狀況清；就業需求清”。在調查中，如果發現不符合低保條件的，鎮社事辦會同村、社區干部及時上門做好工作，向他們講清低保政策，解釋原因，以尋求人民群眾的理解。

在把握低保政策方面，我們主要把握好以下幾個關系：

第一、處理好生大病戶與辦理低保的關系。由于現階段國家醫療保障的不斷健全和完善，雖然農村98%以上的農戶參加了合作醫療，但因病致貧的現象還是比較突出，特別是各類大病的頻發致使重病家庭陷入困境。針對這些家庭，我們首先做好調查工作，看收入是否超過低保標準，如人均收入已超過低保標準，就不能辦理低保手續，我們就通過其他途徑進行救助，減輕其家庭困難，幫助渡過難關；如符合低保標準或者在低保標準之下的及時納入低保范圍進行救助。

第二、處理好下崗失業與低保的關系。隨著經濟體制改革的深化，部分職工暫時下崗失業，而社會上有一種誤傳，認為下崗失業無收入就可以低保，針對這一情況，我們社事辦一方面做好耐心細致的宣傳、解釋工作；另一方面做好調查摸底工作，弄清其家庭的真實情況，對有就業能力的，積極與有關單位聯系，幫助推薦和介紹就業，鼓勵勞動自救，對無勞動能力，人均收入在低保標準以下的，及時給予低保。

第三、動態管理，做到應保盡保。從2006年開始，我鎮對低保工作實行按月動態管理，對救助對象提出的申請，做到在規定的工作日內完成調查、核實和審批工作，使符合低保條件的對象及時納入低保范圍。在調查核實的基礎上，對已超過低保標準的家庭，及時給予注銷，真正做到了“能進能出”的低保動態機制。

第四、落實資金，按時足額發放。為確保低保對象及時領到低

保金，我鎮的低保費發放實行一戶一卡制，每季度由鎮社會辦將審核表冊上報市民政局后，由市財政局直接將低保金打到群眾一卡通上。

總之，我鎮的低保工作，在市委、市政府的正確領導下，在市民政局的關心幫助下，做了一些工作，也取得了一定的成績，但離上級主管部門的要求還有差距，我們也清醒地認識到依法落實城鄉最低生活保障制度是一項長期而艱巨的任務，低保工作任重而道遠。我們決心以更加嚴謹的工作要求，更高的標準來要求自己，扎實做好我鎮的農村低保工作，為構建和諧社會，推動魯班各項工作跨越發展而不懈努力。

魯班鎮人民政府

2011年10月9日

第五篇：整理精品濮院鎮低保工作匯報材料

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濮院鎮低保工作匯報材料

濮院鎮人民政府

2007年4月13日

我們濮院鎮地處長江三角洲的腹地，歷史上曾以“日出萬匹綢”而成為“嘉禾一巨鎮”，改革開放以來，因羊毛衫業迅速興起并逐步發展成為“全國最大的羊毛衫集散中心”、“中國羊毛衫名鎮”和“中國大型品牌市場”而享譽全國。全鎮總面積為61平方千米，轄5個居民社區，13個行政村，2006年全鎮總人口15萬人，其中外來人口近11萬人。著名的濮院羊毛衫市場占地1.5平方公里，有羊毛衫、針織服裝交易區10個，擁有門市部6000余間，毛針織服裝年交易貨量達19.5萬噸，共6億多件，占全國市場份額的50％以上。近幾年來，濮院鎮緊緊抓住發展機遇，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，圍繞“建設現代商貿城，打造國際針織服裝產銷研基地”的發展定位，全鎮經濟社會保持了持續、快速、健康的發展勢頭。2006年全鎮實現工農業總產值118.1億元；農民人均收入達到9550元，在浙江省鄉（鎮）社會經濟綜合發展指數中的排名列31位，已連續兩年躍居 嘉興市入圍的十個鄉鎮的首位，在全國小城鎮綜合發展水平1000強中，我鎮從2004年的269位躍居到2005年的90位，成為嘉興市唯一的全國百強鎮。目前，發展的濮院鎮已是中國羊毛衫名鎮，全國重點鎮、全國小城鎮建設示范鎮、全國環境優美小城鎮、浙江省文明鎮、浙江省衛生鎮、浙江省體育強鎮、浙江省教育強鎮。

我們在重視經濟發展的同時也不忘提高全鎮貧困人口的生活水平提高，認真做好低保工作。自1997年1月實施最低生活保障制度以來，我鎮認真貫徹省政府頒發《浙江省最低生活保障辦法》和《桐鄉市城鄉居民最低生活保障實施辦法》。到2007年4月，全鎮享受最低生活保障的對象216戶，364人，其中城鎮36戶、57人，農村180戶、307人，今年累計發放保障金達16萬元。低保制度的實施較好地保障了社會弱勢群體的基本生活，減少了不安定因素，維護了改革、發展、穩定的大局，同時也對我鎮構建和諧社會以及社會主義新農村的建設起到了很大的推動作用。

回顧我鎮這幾年低保工作情況，主要的體會有以下幾個方面：

一、領導重視，認識一致。

做好低保工作是維護社會穩定，貫徹落實“三個代表”重要思想，實踐黨的根本宗旨的具體體現。近年來，我們鎮黨委、政府一直非常重視這項工作，始終堅持把做好低保工 作作為黨委、政府一項實事來抓，并且把它列入重要議事日程。成立了由鎮長為組長的領導小組，落實了專門的工作班子。特別是自《桐鄉市城鄉居民最低生活保障實施辦法》出臺后，鎮黨委、政府專門召開低保工作專題會議，分析新形勢下低保工作面臨的新情況、新問題，商量研究解決措施和辦法。以此為契機，一是廣泛宣傳加強《辦法》的貫徹力度，同時通過有線電視、廣播、黑板報等載體進行廣泛宣傳，使群眾了解《辦法》；二是規范和健全了村、居委會工作網絡，配備了村、居委會兼職民政員，明確了工作職責；三是對于低保資金，做到無論財政資金如何緊張，務必確保優先、及時、足額到位。

二、嚴格掌握政策，確保應保盡保。

隨著低保制度的不斷完善和規范，低保面越來越廣，工作難度也逐年增加。因此，在具體工作中，我們嚴格按照程序，規范操作，主要抓了以下幾個環節：

第一、嚴格申報，規范審批程序。我鎮低保工作的開展嚴格按照本人申請——民主評議——村、社區審定上報，同時張榜公布——鎮政府審核——民政局審批——第二次公示——鎮財政按程序實施救助的程序實施。

第二、調查核實、正確把握政策。我們對每戶申請低保的家庭進行認真仔細調查，弄清其家庭的真實情況。摸底調查做到五個清，一是家庭地址、戶口狀況清；二是原工作單 位清；三是下崗和貧困原因清；四是家庭生活狀況清；五是就業需求清。在調查中，如果發現不符合低保條件的，鎮民政辦會同村、社區干部及時上門做好工作，向他們講清低保政策，解釋原因，以尋求人民群眾的理解。

在把握低保政策方面，我們主要把握好以下幾個關系：一是處理好生大病戶與辦理低保的關系，由于現階段我國醫療保障體系尚不夠健全，雖然農村98%以上的農戶參加了合作醫療，但因病致貧的現象還是比較突出，特別是惡性腫瘤等大病，要花去大量醫藥費，致使家庭陷入困境。針對這些家庭，我們首先做好調查工作，看收入是否超過低保標準，如人均收入已超過低保標準，就不能辦理低保手續，我們就通過其他途徑進行救助，減輕其家庭困難，幫助渡過難關；如符合低保標準或者在低保標準之下的及時納入低保范圍進行救助。二是處理好下崗失業與低保的關系。隨著經濟體制改革的深化，部分職工暫時下崗失業，而社會上有一種誤傳，認為下崗失業無收入就可以低保，針對這一情況，我們鎮民政辦一方面做好耐心細致的宣傳、解釋工作；另一方面做好調查摸底工作，弄清其家庭的真實情況，對有就業能力的，積極與有關單位聯系，幫助推薦和介紹就業，鼓勵勞動自救，對無勞動能力，人均收入在低保標準以下的，及時給予低保。三是處理好隱性收入和穩定收入的關系。由于濮院是全國最大的羊毛衫市場集散中心，第三產業比較發達，隱 性收入問題也是計算家庭總收入的棘手問題，要徹底查清缺乏有效手段，我們鎮民政辦、村（社區）主要采取問、看、訪、算、議的辦法，核實其家庭收入是否達到低保標準。問：調查核實家庭情況，弄清家庭實際收入；看：察看家庭生活狀況；訪：通過左鄰右舍增加了解，聽取周圍群眾的意見和反映；算：測算家庭收入來源及支出；議：組織相關人員進行評議。在此基礎上，達到比較正確地把握政策，按照公開、公平、真實的原則，真正把符合條件的困難群眾納入低保范圍。

第三、動態管理，做到應保盡保。從2006年開始，我鎮對低保工作實行按月動態管理，對救助對象提出的申請，做到在規定的工作日內完成調查、核實和審批工作，使符合低保條件的對象及時納入低保范圍。在調查核實的基礎上，對已超過低保標準的家庭，及時給予注銷，真正做到了“能進能出”的低保機制的動態運作。

第四、落實資金，按時足額發放。歷年來，我鎮都能確保低保資金足額到位，每年把低保資金納入財政預算，并在鎮人代會上通過。為確保低保對象及時領到救濟金，我鎮的低保費發放實行一戶一卡制，每月10日前由鎮會計核算中心委托農行和信用社代發到戶。

我鎮的低保工作，在市委、市政府以及相關部門的正確領導和大力支持下，做了一些工作，也取得了一點成績，然 而依法落實城鄉最低生活保障制度是一項長期的任務，因此，低保工作任重而道遠。我們決心以更嚴的要求，更高的標準來要求自己，為構建和諧社會作出新貢獻。