第一篇：邯鄲肥鄉詐騙案

邯鄲肥鄉：一農村中學教師遭遇連環“設套” 儲蓄卡內兩萬七千五百元“不翼而飛”

【口播】一個普通的來電，引來四個陌生人員的連環問詢；是怎樣的手段竟然能讓一名農村中學教師瞞著妻子和家人，心甘情愿地聽從陌生人電話中的指令，偷偷將自己銀行儲蓄卡的存款全部劃撥給對方。這到底是怎么回事呢？今天的經濟觀察板塊，我們跟著趙瑩來一起了解一下。

【趙瑩口播】大家好，歡迎來到經濟觀察，我是趙瑩，5月2號，也就是五一小長假，肥鄉縣舊店中學教師于某，遭遇到了陌生人連環“設套”，糊里糊涂就被騙走了兩萬七千五百元。

【畫面】趁著“五一”放假期間，肥鄉縣舊店中學教師于某在陪同妻子到縣城一裝飾門市購買裝飾材料時，接到了一個自稱北京移動公司客服來電。

【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

5月2號上午9點鐘，我接到一個匿名電話，說我在北京3月15號辦了張卡，手機移動卡，發垃圾短信，已擾亂正常的社會秩序，欠費2000多元，強制要跟銀行卡上扣款，我說我沒有去過北京，也沒有辦過這張卡，對方說，那么你需要到東城公安局報案，讓東城公安局協助你調查，你不要掛機，我給你接成東城公安局的電話，停了一會，有一個說是東城公安局的，給我打電話，他說你可以確認一下，查一下010114是北京的一個查詢臺，你查一下北京市東城公安局電話號碼，然后你把它記錄下來，查完以后掛掉手機，你別打，一會就給你打過來了，剛查完就打過來了。

【畫面】這名打來電話的人自稱是北京市東城區公安局刑警，叫葉國華，他說他負責調查此案，于某告訴葉警官近期從未去過北京，去年自己的身份證丟失后，又重新補辦了身份證。由此，葉警官斷定于某可能是將私人信息泄漏，讓于某配合警方的調查。【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

然后讓我找一個偏靜的地方，或者是附近有旅館的找個旅館，我說為什么要找旅館，他說需要核定你的身份，身份證是不是在當地還是在北京，拿身份證到旅館開個鐘點房。

【畫面】按照葉警官的指示，于某瞞著妻子偷偷到肥鄉賓館開了房間，并把房門反鎖起來、把手機充上電后，繼續接受葉警官盤問。【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

他說你的問題比較嚴重，涉及一樁經濟犯罪，說邯鄲市有一個叫李軍的，經濟犯罪涉及幾百萬，你跟他關系密切，你得過他多少的好處，我說一點都沒有，我根本就不認識他，他說那么你必須協助。你說你沒有，我要調查你的資金，然后他就問有多少張銀行卡，所有銀行卡的信息，它的號碼，你的資金還有沒有其他的現金，總而言之就是拷問你到底得沒得到李軍的好處，【畫面】電話中，葉警官告訴于某案子性質非常嚴重，他處理不了這個案子，得由他們的刑警隊隊長處理，于是將電話又轉接給刑警隊長。【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

隊長姓胡，叫胡國仁。說你這個問題比較嚴重，證據對你不利，要對你進行拘捕，扣留45天。

【畫面】隨后，胡隊長又將電話轉移到北京市檢察院，自稱叫李旭東的檢察官在電話中證實的確要對于孟雪采取拘捕措施。為解除于某的疑慮，胡隊長還讓于孟雪添加上他的微信號：“北京東城區公安局胡隊長”，并將逮捕令的照片發給了于某。【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

我也沒見過這個拘捕令到底是什么，他說你要是想擺脫嫌疑，有可能你說的是真的，可能你的信息透露了，但你必須配合調查。

【配音】 不看不要緊，當于孟雪看到逮捕令，并且配有自己的照片、身份信息，以及加蓋著“中華人民共和國北京市檢察院”的大紅公章后，完全喪失了判斷能力。

【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某 自己好像亂了分寸一樣，尤其他用這個逮捕令給我這個恐嚇時，心里有點緊張，我只是認為一個公民應該配合公安的義務，并不知道他是假公安。

【配音】5月2日下午3點多，于某偷偷回家帶上家中的所有銀行卡到縣城工商銀行，并在胡隊長的指示下，首先把一張農行儲蓄卡插到了自動取款機上。

【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

他讓我按他的操作來執行，說是清查你的資產，看你到底有多少，得通過銀行系統，結果他讓用英文的操作指示，結果操作完之后感覺上當受騙，查我的銀行卡，結果27500丟了，對方說你的帳戶被我們正在調查，已經把你的錢以公安局的名義把你的錢歸為國有，現在是正在清查。

【配音】當于某按照指令，打算往自動取款機上插第2張儲蓄卡時，由于到了銀行下班結算的時間，只好作罷。

【配音】晚上九點多，于某回到家中，再次接到胡隊長打來的電話說專案組正在連夜研究于某案情，鑒于于某孝敬父母，在單位愛崗敬業，決定延緩對于某的拘捕，不過，必須在5月3日將另外幾張儲蓄卡中共計11萬元轉到其中一個銀行卡上到銀行自動取款機上接受全面賬目調查。否則，將確認于某就是經濟犯邯鄲李軍的同案犯，將對于孟雪依法拘捕收監。【配音】晚上，經過妻子再三追問，于某終于告訴了妻子自己的秘密，經過兩人分析，越想越不對，覺得是被詐騙了，于是撥打了110報警。

【同期聲】 于某妻子

我認為你就上不了這個當，我認為這個非常幼稚，不是人家綁著你呢，拿刀對著你不給錢不行，人家就打個電話叫你干什么就干什么，還不跟我說。

【趙瑩口播】 事情并沒有結束，5月3日，直到下午5點30分，自稱北京市東城區刑警隊的胡國仁隊長仍然緊追不放。記者在現場記錄下自稱胡國仁隊長的電信詐騙伎倆。

現場聲：詐騙者（胡隊長）：好好好，你的這每張卡都是五萬嗎 于孟雪：對 一個五萬 一個六萬

詐騙者：我告訴你插卡的程序，你懂我的意思嗎

于孟雪：不懂 你什么時候把錢給我，或者我能看到我卡上的短信和余額呢

詐騙者：你按我的做了我就會把錢還給你，你懂我的意思嗎 于孟雪：你說一下嗎

詐騙者：要有程序的嗎 好，你現在過去插卡，好的，聽我講 于孟雪：行，插卡 詐騙者;插了嗎？以后呢 于孟雪：插了

詐騙者：有沒有看到提示密碼 于孟雪：有

詐騙者：有沒有看到一個中文的提示和一個英文的提示 于孟雪：有

詐騙者：你按英文提示做 有一個TRAN 于孟雪:這個是返還的意思 詐騙者：你輸入622848

【配音】 據了解，肥鄉縣公安局刑警大隊在接到于某報案后，第一時間成立專案組，全力偵破該案。【同期聲】 肥鄉縣舊店中學教師 于某

我認為社會應該對這方面進行嚴厲打擊，我非常期盼，真正的公安人員把這些假公安都繩之以法，把我辛辛苦苦的血汗錢給我追回來。【同期聲】肥鄉縣公安局刑警大隊隊長 董江平第一，我們對涉案的帳號及時查封，及時詢問受害人把這個案件的信息全部上入全國電信詐騙網絡平臺，進行統一串并案進行偵破，第二，我們及時跟上海涉案卡的開戶行發協查通報，讓對方查這個帳號的信息，對案件及時受理，立案。

【趙瑩口播】看到這里，我想大家都已經了解了這個案件的整個詐騙經過，在這里我們也要提醒廣大群眾，遇到此類事，千萬不要輕信來歷不明的電話和手機短信，不管犯罪分子使用什么甜言蜜語，花言巧語都不要輕易相信，要及時掛掉電話，不回復手機短信，不給不法分子進一步涉圈套的機會。

【口播】我們經常會在電視上或者網上看到這樣詐騙案件，而這次卻發生在了我們身邊，那么我們就更應該提高警惕，不要因為貪小利而受不法分子或違法短信的誘惑，無論什么情況都不要向對方透露自己及家人的任何信息，身份信息和存款銀行卡等情況，如有疑問可撥打110進行咨詢，或向親戚朋友同事進行核實。學習了解銀行卡的常識，保證自己銀行卡的資金安全，絕對不向陌生人匯款，轉賬，尤其涉及到網銀業務的要格外小心，遇到類似情況要及時報案，及時向110報案。接下來讓我們一起來關注今天的股市行情和明天的瓜果蔬菜信息。

第二篇：邯鄲肥鄉農民自辦重陽敬老活動

邯鄲肥鄉農民自辦重陽敬老活動

九九重陽節,濃濃敬老情!10月23日是我國傳統節日重陽節。為弘揚中華民族尊老愛老敬老的傳統美德，肥鄉縣舊店鄉北營村王福臣在根祖廣場舉辦了重陽節祭祖、敬老、傳國學活動，十位古稀老人和五位愛心人士受到表彰，舊店鄉紀委書記張獻平致辭，宣傳部副部長魏書瑞、婦聯主席李燕到會祝賀并為愛心人士頒獎。

簡易的舞臺上，十位長壽老人巨幅圖片一一展示，其中最年長者曲周縣老營村的霍文玲已年逾百歲，部分老人趕到活動現場，九十五歲的黃云手捧菊花，笑的合不攏嘴，89歲的韓培亭激動地連連說道：“感謝黨的好政策，感謝各位好心人。”

成安縣的田素芬女士，多年來致力于弘揚傳統文化，多次無償援助弱勢群體，舉辦中華傳統教育公益論壇，舉辦女德班；永年縣辛莊堡村祖龍濟困扶弱，僅每年救助貧困戶，慰問老人的開支就達萬余元；永年縣廣府鎮南橋村劉群蘭無微不至的敬養母親四十多年，曾獲永年縣孝心人物；肥鄉縣辛安鎮鄉西賈北堡村袁鳳蓮在丈夫病逝后，獨自照顧癱瘓在床的婆婆，雙目失明的公公，本家的一個大爺和一個叔叔，感動了周圍的鄉親，今年被評為河北省“新孝道楷模”，宣傳部副部長魏書瑞、婦聯主席李燕為以上五位愛心人士頒獎。

現場感人場面層出不窮，北營村龐海的因家庭變故導致神志不清，家庭生活困難，田素芬女士當場捐款1000元，祖龍的捐款500元，其他愛心人士捐款500元。北高村十四歲的張帥敏在父亡母改嫁后，獨自照顧年邁的爺爺人也感動了在場的人，共為她捐款500余元。來自縣老干部局表演的《過大年》《柔力球》《太極功夫》，以及雞澤武校表演的梅花拳把現場氣氛推向高潮。

北營村一百多位孩子和五百余群眾現場感受了傳統文化教育，共計發放傳統文化教育資料千余份。（李學賓）

第三篇：16種集資詐騙案

非法集資

非法集資犯罪體現在我國的刑法中主要是指非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。目前社會上非法集資案件呈集中爆發的態勢，各種各樣的非法集資模式如雨后春筍般涌現，給人民群眾特別是中老年群眾帶來了巨大的經濟損失。我市江干區公安分局經偵大隊在前期偵辦諸如“吳建梁集資詐騙案”、“史曉晶等人非法吸收公眾存款案”、“榮鑫洋非法經營黃金期貨案”、“邦家租賃非法吸收公眾存款案”等一系列非法集資案件的基礎上，結合所掌握的其他類型的非法集資案件，對常見非法集資案件的模式進行了梳理，目前已作為江干區預防非法集資的素材在各種場合進行公開宣傳。

常見的非法集資模式有以下幾種：

1、未經中國人民銀行批準，擅自開辦儲蓄業務；

2、具有吸收存款業務資格的金融機構，違反國家利率規定，擅自變動儲蓄存款利率吸收存款的；

3、具有吸收存款業務資格的金融機構，以給付回報實物等方式變相提高儲蓄存款和利率吸收存款的；

4、具有吸收存款業務資格的金融機構，以發行股金等方式吸收資金變相吸收存款的；

5、以興辦實業，借種植、養殖、項目開發、莊園開發等名義，承諾回報進行非法集資的；

6、以商品銷售與返租、回購與轉讓、代管、代養、發展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式銷售商品、收取保證金等形式進行非法集資的；

7、以國家對生態環境保護、發展綠色產業、民間資金造林等方面采取的鼓勵政策為幌子，許諾高額回報，進行非法集資的；

8、以合作經營、投資入股、入股分紅或加盟為名，承諾回報，收取定金、股金、加盟費等非法向社會公眾集資的；

9、組織民間“抬會、合會、標會”等組織或者地下錢莊向社會公眾集資；

10、以發行或變相發行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；

11、通過會員卡、會員證、席位證、優惠卡、消費卡等方式進行非法集資；

12、利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資；

13、對物業、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；

14、利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；

15、利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；

16、利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。

非法集資活動涉及內容廣，表現形式多樣、犯罪分子詐騙的手段不斷翻新，常使普通百姓防不勝防。為此警方提示：

一、認清非法集資的本質和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，在投資時，應向工商等相關部門全面了解對方公司的經營、法人等情況，辨析真偽，尤其是對那些“高額回報”“快速致富”投資項目進行冷靜分析，切勿輕易相信，以防上當。

二、正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關的批準；是否是向社會不特定對象募集資金；是否承諾固定的高額回報，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質。

三、增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規范的經濟活動更是蘊藏著巨大風險。因此，一定要增強理性投資意識，依法保護自身權益。

四、增強參與非法集資風險自擔意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發項目時，一定要認真識別，謹慎投資。

第四篇：詐騙案與刑事附帶民事訴訟

詐騙案與刑事附帶民事訴訟

很多被害人詢問能否通過刑事附帶民事訴訟要求罪犯賠償損失？對此，有人說可以，有人說不行。我們認為，這個問題包含兩個方面：一是被害人能否要求罪犯賠償損失；二是被害人可以通過什么途徑挽回損失。現解答如下：

一、關于被害人能否要求罪犯賠償損失

對于詐騙行為人被刑事追訴后，受害人能否要求其賠償損失問題，最高人民法院在不同的時期發表了不同的意見。

其一，1990年1月24日，在《關于個體經營人因詐騙罪判刑后被騙人能否再對其提起經濟訴訟問題的電話答復》（以下簡稱“《答復》”）中，最高人民法院經濟審判庭認為詐騙行為已按刑事犯罪處理的，不宜再作為經濟糾紛案重復審理。較早的時候，最高人民法院在《關于失主向罪犯追索被盜被騙財物應如何處理的問題的復函（1974年6月29日）》（以下簡稱“《復函》”）中認為罪犯已判刑處理，刑滿釋放后，不應再令其賠償受害人的損失。同時，1999年10月27日，為了統一農村刑事案件司法政策，最高人民法院頒發的《全國法院維護農村穩定刑事審判工作座談會紀要》（以下簡稱《紀要》）指出：“對因犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受的物質損失，應當根據刑法第六十四條的規定處理，即應通過追繳贓款贓物、責令退賠的途徑解決。如贓款贓物尚在的，應一律追繳；已被用掉、毀壞或揮霍的，應責令退賠。無法退贓的，在決定刑罰時，應作為酌定從重處罰的情節予以考慮。”

最高人民法院的上述規范性文件強調“一事不再理”的司法原則，但忽略了“民事責任”與“刑事責任”的界分；不允許被害人通過民事途徑求償，容易產生“以刑代償”的不當結論，不利于維護被害人的合法權益。

其二，2000年12月19日，出于保護被害人合法權益的需要，最高人民法院在法釋〔2000〕47號《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》（以下簡稱“《規定》”）中進一步明確，經過追繳或者退賠仍不能彌補損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理。這一規定改變了《紀要》不允許被害人另行提起民事訴訟的規定，有利于刑事案件被害人避免因為司法機關主動性不足、處置不當等原因而喪失向犯罪嫌疑人求償的權利。詐騙犯罪嫌疑人揮霍詐騙取得的財物屬于“非法占有、處置被害人財產而使其遭受物質損失”的情形。因此，依照《規定》，在司法機關依職權追繳或責令退賠的基礎上，被害人可以通過民事訴訟要求詐騙罪犯賠償損失。

二、關于被害人可以通過什么途徑挽回損失

首先，詐騙案中的受害人不能通過刑事附帶民事訴訟程序獲得賠償。《紀要》明確：“人民法院審理附帶民事訴訟案件的受案范圍，應只限于被害人因人身權利受到犯罪行為侵犯和財物被犯罪行為損毀而遭受的物質損失，不包括因犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受的物質損失。”《規定》也指出，因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的，可以提起附帶民事訴訟。對于犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受物質損失的情形，由人民法院依法予以追繳或者責令退賠。由于犯罪嫌疑人揮霍詐騙取得的財物不屬于“毀壞財物”而使其遭受物質損失，而屬于“非法占有、處置被害人財產”而使其遭受物質損失的情形，所以，依照《規定》，受害人不能通過刑事附帶民事訴訟程序要求詐騙犯罪嫌疑人賠償損失。

其次，詐騙案的被害人主要通過追繳退賠制度，由法院對犯罪嫌疑人詐騙的財產予以追繳或責令退賠的方式來維護自己的權益。我國《刑法》第64條規定：“犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還??。”《紀要》確定：“對因犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受的物質損失，應當根據刑法第六十四條的規定處理，即應通過追繳贓款贓物、責令退賠的途徑解決。如贓款贓物尚在的，應一律追繳；已被用掉、毀壞或揮霍的，應責令退賠。無法退贓的，在決定刑罰時，應作為酌定從重處罰的情節予以考慮。”

當然，依職權追繳或責令退賠的做法，有賴于公安機關、檢察機關以及人民法院的主動作為，如

果處置不力，將直接影響刑事案件被害人損失的求償。實踐中，由于依職權追繳或責令退賠可能存在與無罪推定原則相沖突的問題，同時，公安機關、檢察機關本質上不屬于（也不應該屬于）裁判機關，一旦案件最終被人民法院宣告無罪，公安機關、檢察機關會陷于被動。因此，有關機關在追繳或責令退賠時，多持謹慎的態度。這也直接影響了刑事被害人的損失獲償水平。

再次，刑事被害人可提起民事訴訟及時向犯罪嫌疑人或罪犯請求賠償損失。依照《規定》，經過追繳或者退賠仍不能彌補損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理。刑事被害人在法院對犯罪嫌疑人作出終審判決后，可以結合自身損失受償情況，決定是否提起民事訴訟，維護自身的合法權益。

但是，對于已被判無期徒刑、并處沒收全部財產的罪犯，被害人提起民事訴訟要求其承擔賠償損失，已無實際意義。在這種情況下，法院是否應當受理仍有待最高院進一步明確。

第五篇：肥鄉鎮政府工作報告1-5

政府工作報告

—2012年1月2日在肥鄉鎮第九屆人民代表大會第一次會議上

肥鄉鎮人民政府鎮長 張慶軍

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會報告工作，請各位代表審議，并請列席的同志提出意見。

過去五年工作回顧

過去五年，鎮政府始終圍繞縣委、縣政府和鎮黨委確定的工作任務和目標，團結依靠全鎮人民群眾，凝心聚力，扎實工作，圓滿完成了鎮第八屆人民代表大會各次會議確定的目標任務，全鎮社會大局穩定，經濟建設和社會事業發展邁上了新臺階，開創了經濟社會發展的新局面。

——過去的五年，是經濟快速發展，綜合實力大幅提升的五年。五年來，全鎮經濟在科學發展中實現了新突破，鎮域經濟進一步壯大，經濟結構進一步優化，發展后勁明顯增強。一是農業基礎進一步夯實。噸糧田建設扎實推進，糧食畝產量實現逐年增加。蔬菜、食用菌等特色種植業已形成規模，全鎮蔬菜種植面積已達4700畝，日光溫室、蔬菜大棚、食用菌大棚達3500多個。“一村一品”經濟發展迅速，帶動作用明顯，后翟谷、郭家堡等村奶肉牛和家禽養殖業成為全縣“一村一品”經濟的亮點。二是項目建設扎實推進，經濟平臺作用顯著。五年來，我鎮累計引進投資億元以上項目3個，投資千萬元以上項目10個，總投資達

經濟的帶動作用，加強宣傳引導，培樹先進典型，力促產業由城中村向周邊村輻射，以產業發展帶動農民增收。2011年，我鎮農民人均純收入為6800元，是2006年的2.2倍。我鎮被評為邯鄲市農民增收先進單位。二是農村基礎設施建設進一步完善。五年來，共申請上級“一事一議”獎補資金398.5萬元，籌集資金393.3萬元，修建硬化道路46800米，鋪設自來水管道89000米，全面實現了村村通自來水、通油路，建設村級活動中心22所，互助幸福院32所，極大地改善了群眾生產生活條件。我鎮被評為邯鄲市新農村建設先進單位。

——過去的五年，是社會治安綜合治理進一步加強，社會和諧穩定的五年。一是社會治安綜合治理工作扎實推進。普法宣傳教育活動深入開展，群眾的法律意識進一步增強；社會治安綜合治理目標管理體系進一步健全，工作態勢進一步加強；村級治安和調解隊伍建設進一步規范，有效減少了矛盾糾紛和治安事件的發生。我鎮被評為2011省級司法工作先進單位。二是信訪工作制度進一步完善。建立健全了信訪接待制度、交接班制度、案件移交制度、限期辦理制度和回訪制度，堅持實行AB崗值班制度。信訪渠道進一步暢通，工作動力進一步增強，工作成效明顯提高。三是信訪隱患排查更加細致、及時，每年及時發現并妥善處理信訪隱患二百余起；矛盾糾紛化解更加有力、徹底，我鎮信訪積案逐年減少。在奧保、國慶安保期間，以及全國兩會等重大活動期間，無一例進京赴省訪。我鎮連續3年被縣政府評為社會治安綜合治理工作先進集體并獲得“平安鄉鎮”稱號，被評為邯鄲市信訪工作先進鄉鎮。

全局、科學決策的結果，是鎮人大有效監督、大力支持的結果，是全鎮全體黨員干部奮力拼搏、狠抓落實的結果，是人民群眾齊心協力、團結奮斗的結果。在此，我代表鎮人民政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年發展目標和2012年工作安排

今后五年，政府工作的總體要求是：以重點項目建設為抓手，以產業集聚發展為導向，培育壯大主導產業，傾力打造現代產業體系，提高經濟綜合實力；以基礎設施建設為重點，以提升城鎮質量為核心，健全完善城鎮體系，全面融入“1+6”中心城市，加快城鎮化進程；加快推進土地有序流轉，大力推進產業化經營，發展特色高效農業，加快農業現代化進程。注重以人為本，統籌經濟社會發展，著力保障和改善民生，維護社會穩定，努力開創強鎮建設的新篇章。

今后五年經濟社會發展的主要目標是：到2016年，全鎮生產總值達到21.05億元，年均增長20%；固定資產投資達到26.33億元，年均增長20%；民營經濟營業收入達到113.7億元，實現翻一番；農民人均純收入達到10950元，年均增長10%；人口自然增長率控制在15‰以內；城鎮化率達到70%以上。

要實現這些目標，今后五年特別是2012年，我們要著力做好以下幾項工作：

（一）加快發展現代農業，全面推進農業產業化進程。以增加農民收入為目標，加快發展現代農業，優化農業產業結構，夯實農民增收基礎。一是做大日光溫室產業，在增產

鎮化水平。三是有針對性地加大對農村富余勞動力的專業技能培訓，滿足農民群眾就業增收的需求。四是積極開展村容鎮貌、道路交通、環境衛生、違章建筑等專項整治，創造優美整潔人居環境，提升城鎮品位。

（四）全面發展社會事業，著力構建和諧社會。優先支持發展教育事業，加大教育投入力度，改善教學條件，優化教育資源配置，提高教學質量；以醫療衛生體制改革為契機，完善以村級衛生所為基礎的醫療衛生服務體系建設，提高公共衛生服務質量和醫療衛生水平；嚴格執行國家人口和計劃生育政策，大力開展計劃生育優質服務活動，嚴格控制人口增長；大力發展農村文化事業，積極組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動，不斷滿足農民群眾精神文化需求；高度關注民生，嚴格落實最低生活保障、養老、醫療救助以及農村五保供養等制度，加大對特困群眾、弱勢群體的社會救濟、救助力度，切實解決好群眾的生產生活困難；深入開展矛盾糾紛排查調處，健全完善社會治安綜合治理防控體系，著力營造穩定和諧的社會環境。

各位代表，使命光榮艱巨，目標催人奮進。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，繼往開來，乘勢而上，扎實苦干，頑強拼搏，為建設區域中心發展強鎮，創造更加幸福美好的明天而努力奮斗！