第一篇：2008年新洲區財政與編制政務公開工作總結

2008年新洲區財政與編制政務

公開工作總結

2008年新洲區在省、市的統一部署和正確領導下，繼續大力推進財政與編制政務公開工作。一年來，我們堅持以便民服務為宗旨，圍繞省市區工作方案的要求，以高標準、高質量為目標，不斷提高公開內容的質量和網站建設的水平；積極開展各類宣傳活動，不斷擴大網站的影響力；認真處理群眾的投訴事項，打造優質為民服務平臺。使“新洲區財政與編制公開網”成為黨群聯系的新窗口，為構建和諧新洲發揮了積極作用。

一、基本情況

（一）政務信息公開。2008年來公開財政工作動態、會計服務、政府采購、專項資金法規等方面政務信息46條。

（二）專項資金公開。我區公開2007年度專項資金40項，公開資金總額26792.16萬元；公開2008年度專項資金36項，公開資金總額27566.31萬元，同時更新了資金分配政策文件和專項資金使用情況說明。

（三）機構編制公開。

1、機構設置：全區黨政群機關、事業機構設置總數為580個，其中黨政群政法機關60個（不含人大、政協、司法及法院的下設機構）；事業機構520個，其中區直屬事業機構14個，部門所屬機構506個；根據省、市關于財政與編制政務公開的相關要求實際公開黨政群政法機關60個（不含人大、政協、司法及法院的下設機構），事業機構520個。

2、人員編制：全區黨政群機關及事業單位核定人員編制總數21729名，其中核定黨政群機關人員編制1801名（行政編制1476名，離退休人員服務編制131名，地方編制110名，工勤編制84名），核定事業單位人員編制19928名（全額撥款事業編制12830名，差額撥款事業編制1498名，自籌資金事業編制5600名）。根據省、市關于財政與編制政務公開的相關要求，實際公開黨政群政法機關人員編制1787名，事業單位人員編制19928名。

3、在編人員：全區黨政群機關及事業單位實有在編人員共計21788人，其中黨政群政法機關實有人員1838人，事業單位實有人員19950人（全額撥款事業編制在編人員12754人，差額撥款事業編制在編人員1508人，自籌資金事業單位在編人員5688人），財政供養系數為1.51%。根據省、市關于財政與編制政公開的相關要求實際公開黨政群政法機關實有人員1838名，事業單位實有人員19950名。

全區剔除改制單位、部分實行企業化管理和改革之中單位外，100％實行實名公開。

（四）免費查詢點建設。為方便群眾查詢，我們選擇人員流動量大、群眾出入較多地方在城關鎮所在地設立了5個免費查詢點，在每個街鎮財政所設立1個查詢點，全區共設立查詢點18個。2008年來，我們區不斷加強免費查詢點管理工作，通過不定期檢查，保證查詢點嚴格按“五有”的標準正常開展工作，同時及時處理硬件方面的出現的問題，方便人民群眾查詢。

（五）網上答復工作。一年來，財政與編制政務公開辦共接到網上投訴咨詢64件，全部及時在網上給予了答復。

二、主要做法

2008年來，我區按照強化領導、打實基礎、服務群眾的思路，繼續加強開展財政與編制公開工作，力爭通過這個平臺全面提升各項管理和服務工作水平。

（一）強化組織領導，強力推進政務公開工作

1、全面部署2008年公開工作。年初根據省市工作方案，下發了《關于做好2008年全區財政與編制政務公開工作的通知》，明確了2008年公開的指導思想、工作原則、公開內容、公開方式、工作步驟和工作要求。

2、強化組織領導。領導多次專題聽取財政與編制公開工作情況匯報，召集重點單位召開專題會議，督導工作開展；財政局將財政公開工作納入目標考核內容，每月聽取各相關科室工作開展情況，及時處理工作中存在的問題。

（二）以精細化工作為抓手，全面提高政務公開工作質量

1、抓培訓保公開質量。上半年，我們及時召開了培訓會議，將2008年的工作要求傳達到各鎮、街道辦事處和區直相關部門信息員。區編制公開組和財政公開組分別對財政資金、編制信息的填報口徑和審核要求作了具體說明，對參訓人員提出疑難問題進行了解答，培訓活動為保證全年政務公開工作質量打下了基礎。

2、抓責任分解保目標任務。繼續抓好責任制工作，為按時保質完成任務，區財政與編制公開領導小組辦公室及時將公開任務一一分解到責任單位。既下達時間要求，也下達質量要求，確保這項工作高質量、高標準運行。

3、抓重點督導保工作進度。財政與編制公開辦公室在信息錄入階段加強指導和督導工作，一是對重點單位進行現場督導和指導，分別赴衛生局、民政局、教育局等工作量大的單位進行了重點督導；二是針對一些共性的問題，根據需要及時召集相關單位再布置再落實，積極進行指導；三是做好了日常督導和指導工作，及時解答各單位提出的問題。

4、抓關鍵環節保責任落實。一是嚴把質量關。對財政和編制相關信息的公開，實行層層把關，即公開資料上報須經具體經辦人、單位主要負責人、財政（編制）部門科室、財政（編制）部門分管負責人、財政（編制）部門主要負責人、區財政與編制公開辦公室逐級審核簽字，確保了公開信息的真實性、系統性、完整性。二是嚴把時間關。在保證公開信息質量的同時，要求嚴格按省定時間進行公開，對按月分配的資金，在每月15日前公開上月分配情況；對按季分配的資金，在每季度的第二個月15日前公開上季度分配情況；對按項目進度分配的資金，按進度不超過10 個工作日內進行了公開。

（三）強化為民服務，深入推進政務公開工作

一是進一步加強現有查詢點的管理。要求各單位要加強轄區內查詢點的日常管理，要安排專人值班，為查詢人員提供優質服務，做好查詢記錄。

二是對人民群眾當場提出或通過電話方式提出的財政政務公開問題，實行首問負責制，不得以任何形式、任何理由推諉。

三是人民群眾通過“兩公開”網提出的財政政務公開問題，加強時效性，安排專人每天上網查看，及時答復問題，一般都在省規定時間內答復，有的當天的問題當天就進行了答復。今年來網上提問共64個，已經答復64個，成為群眾與政府之間溝通的暢通橋梁。

四是大力開展宣傳活動。2008年，我區落實省加強宣傳的各個文件精神，在區財政與編制政務公開辦公室的深入發動、統一部署下，各街鎮公開辦紛紛行動起來，結合各自優勢開展了豐富多彩、形式多樣宣傳活動，成效顯著。區公開辦與教育局、勞動局協調，將政務公開查詢宣傳納入到中小學校和勞動培訓中心信息技術課程，并分別到新洲區第一初級中學和區勞動培訓中心參加了教育培訓活動。每月組織流動查詢組深入到村組農戶開展了宣傳查詢活動。各街鎮在顯著位置都懸掛了政務公開宣傳條幅，街道和村組的干部走街串戶發放《致農民朋友的一封信》，各街鎮紛紛走上街頭開展政務公開專題宣傳活動，還分批組織居民到免費查詢點，詳細介紹公開網內容和查詢方法。

一年來，新洲區在財政與編制政務公開宣傳活動中，共懸掛宣傳橫幅28條，組織上街宣傳活動30余次，累計發放《致農民朋友的一封信》180000余份，組織上千居民到免費查詢點或利用村村通電腦查詢，極大地提高了財政與編制政務公開網的知名度和影響力，網站點擊率達到近20300次。這一系列的宣傳活動，切實加強了人民群眾對財政與編制政務公開網的了解和關注，對維護好和發揮好人民群眾的知情權、參與權和監督權發揮了積極作用，將全區的財政與編制政務公開工作推上了一個新的臺階。

（四）強化基礎工作，狠抓長效機制建設

2006年分別建立了《網站管理制度》、《財政與編制政務信息公開預審制度》、《財政與編制政務信息依法申請公開制度》、《財政與編制政務公開意見反饋制度》、《財政與編制政務公開獎懲制度》、《財政與編制政務信息及時公開制度》、《財政與編制政務公開查詢點服務規范》等6個工作制度，使財政與編制政務公開工作走向制度化、經常化。2007年又以新財監[2007]42號文件印發了《武漢市新洲區財政政務公開暫行規定》，從政務公開的原則、內容、職責分工、審批程序、信息的維護更新、意見反饋和監督與獎懲七個方面，制定了一整套的運行機制，積極推進將財政公開工作納入日常財政管理和監督工作之中。2008年重點抓好制度落實，使這項工作制度化，從突擊工作變成日常工作。

三、下一步工作打算

財政與編制政務公開是一項長期性工作，對擴大基層民主、促進科學管理、促進黨風廉政建設都有著重大的意義。我們將按照省市的統一要求和部署，扎扎實實把這項工作繼續深入向前推進，在下年度里，進一步豐富公開內容，提高公開質量，擴大網站影響力，打造精品服務，切實發揮發揮網站的社會效益。

新洲區財政與編制公開領導小組辦公室

二〇〇八年十二月一日

第二篇：2008年新洲區財政與編制政務公開工作總結

2008年新洲區財政與編制政務

公開工作總結

2008年新洲區在省、市的統一部署和正確領導下，繼續大力推進財政與編制政務公開工作。一年來，我們堅持以便民服務為宗旨，圍繞省市區工作方案的要求，以高標準、高質量為目標，不斷提高公開內容的質量和網站建設的水平；積極開展各類宣傳活動，不斷擴大網站的影響力；認真處理群眾的投訴事項，打造優質為民服務平臺。使“新洲區財政與編制公開網”成為黨群聯系的新窗口，為構建和諧新洲發揮了積極作用。

一、基本情況

（一）政務信息公開。2008年來公開財政工作動態、會計服務、政府采購、專項資金法規等方面政務信息46條。

（二）專項資金公開。我區公開2007專項資金40項，公開資金總額26792.16萬元；公開2008專項資金36項，公開資金總額27566.31萬元，同時更新了資金分配政策文件和專項資金使用情況說明。

（三）機構編制公開。

1、機構設置：全區黨政群機關、事業機構設置總數為580個，其中黨政群政法機關60個（不含人大、政協、司法及法院的下設機構）；事業機構520個，其中區直屬事業機構14個，部門所屬機構506個；根據省、市關于財政與編制政務公開的相關要求實際公開黨政群政法機關60個（不含人大、政協、司法及法院的下設機構），事業機構520個。

2、人員編制：全區黨政群機關及事業單位核定人員編制總數21729名，其中核定黨政群機關人員編制1801名（行政編制1476名，離退休人員服務編制131名，地方編制110名，工勤編制84名），核定事業單位人員編制19928名（全額撥款事業編制12830名，差額撥款事業編制1498名，自籌資金事業編制5600名）。根據省、市關于財政與編制政務公開的相關要求，實際公開黨政群政法機關人員編制1787名，事業單位人員編制19928名。

3、在編人員：全區黨政群機關及事業單位實有在編人員共計21788人，其中黨政群政法機關實有人員1838人，事業單位實有人員19950人（全額撥款事業編制在編人員12754人，差額撥款事業編制在編人員1508人，自籌資金事業單位在編人員5688人），財政供養系數為1.51%。根據省、市關于財政與編制政公開的相關要求實際公開黨政群政法機關實有人員1838名，事業單位實有人員19950名。全區剔除改制單位、部分實行企業化管理和改革之中單位外，100％實行實名公開。

（四）免費查詢點建設。為方便群眾查詢，我們選擇人員流動量大、群眾出入較多地方在城關鎮所在地設立了5個免費查詢點，在每個街鎮財政所設立1個查詢點，全區共設立查詢點18個。2008年來，我們區不斷加強免費查詢點管理工作，通過不定期檢查，保證查詢點嚴格按“五有”的標準正常開展工作，同時及時處理硬件方面的出現的問題，方便人民群眾查詢。

（五）網上答復工作。一年來，財政與編制政務公開辦共接到網

上投訴咨詢64件，全部及時在網上給予了答復。

二、主要做法

2008年來，我區按照強化領導、打實基礎、服務群眾的思路，繼續加強開展財政與編制公開工作，力爭通過這個平臺全面提升各項管理和服務工作水平。

（一）強化組織領導，強力推進政務公開工作

1、全面部署2008年公開工作。年初根據省市工作方案，下發了《關于做好2008年全區財政與編制政務公開工作的通知》，明確了2008年公開的指導思想、工作原則、公開內容、公開方式、工作步驟和工作要求。

2、強化組織領導。領導多次專題聽取財政與編制公開工作情況匯報，召集重點單位召開專題會議，督導工作開展；財政局將財政公開工作納入目標考核內容，每月聽取各相關科室工作開展情況，及時處理工作中存在的問題。

（二）以精細化工作為抓手，全面提高政務公開工作質量

1、抓培訓保公開質量。上半年，我們及時召開了培訓會議，將2008年的工作要求傳達到各鎮、街道辦事處和區直相關部門信息員。區編制公開組和財政公開組分別對財政資金、編制信息的填報口徑和審核要求作了具體說明，對參訓人員提出疑難問題進行了解答，培訓活動為保證全年政務公開工作質量打下了基礎。

2、抓責任分解保目標任務。繼續抓好責任制工作，為按時保質完成任務，區財政與編制公開領導小組辦公室及時將公開任務一一分

解到責任單位。既下達時間要求，也下達質量要求，確保這項工作高質量、高標準運行。

3、抓重點督導保工作進度。財政與編制公開辦公室在信息錄入階段加強指導和督導工作，一是對重點單位進行現場督導和指導，分別赴衛生局、民政局、教育局等工作量大的單位進行了重點督導；二是針對一些共性的問題，根據需要及時召集相關單位再布置再落實，積極進行指導；三是做好了日常督導和指導工作，及時解答各單位提出的問題。

4、抓關鍵環節保責任落實。一是嚴把質量關。對財政和編制相關信息的公開，實行層層把關，即公開資料上報須經具體經辦人、單位主要負責人、財政（編制）部門科室、財政（編制）部門分管負責人、財政（編制）部門主要負責人、區財政與編制公開辦公室逐級審核簽字，確保了公開信息的真實性、系統性、完整性。二是嚴把時間關。在保證公開信息質量的同時，要求嚴格按省定時間進行公開，對按月分配的資金，在每月15日前公開上月分配情況；對按季分配的資金，在每季度的第二個月15日前公開上季度分配情況；對按項目進度分配的資金，按進度不超過10 個工作日內進行了公開。

（三）強化為民服務，深入推進政務公開工作

一是進一步加強現有查詢點的管理。要求各單位要加強轄區內查詢點的日常管理，要安排專人值班，為查詢人員提供優質服務，做好查詢記錄。

二是對人民群眾當場提出或通過電話方式提出的財政政務公開

問題，實行首問負責制，不得以任何形式、任何理由推諉。

三是人民群眾通過“兩公開”網提出的財政政務公開問題，加強時效性，安排專人每天上網查看，及時答復問題，一般都在省規定時間內答復，有的當天的問題當天就進行了答復。今年來網上提問共64個，已經答復64個，成為群眾與政府之間溝通的暢通橋梁。

四是大力開展宣傳活動。2008年，我區落實省加強宣傳的各個文件精神，在區財政與編制政務公開辦公室的深入發動、統一部署下，各街鎮公開辦紛紛行動起來，結合各自優勢開展了豐富多彩、形式多樣宣傳活動，成效顯著。區公開辦與教育局、勞動局協調，將政務公開查詢宣傳納入到中小學校和勞動培訓中心信息技術課程，并分別到新洲區第一初級中學和區勞動培訓中心參加了教育培訓活動。每月組織流動查詢組深入到村組農戶開展了宣傳查詢活動。各街鎮在顯著位置都懸掛了政務公開宣傳條幅，街道和村組的干部走街串戶發放《致農民朋友的一封信》，各街鎮紛紛走上街頭開展政務公開專題宣傳活動，還分批組織居民到免費查詢點，詳細介紹公開網內容和查詢方法。

一年來，新洲區在財政與編制政務公開宣傳活動中，共懸掛宣傳橫幅28條，組織上街宣傳活動30余次，累計發放《致農民朋友的一封信》180000余份，組織上千居民到免費查詢點或利用村村通電腦查詢，極大地提高了財政與編制政務公開網的知名度和影響力，網站點擊率達到近20300次。這一系列的宣傳活動，切實加強了人民群眾對財政與編制政務公開網的了解和關注，對維護好和發揮好人民群眾的知情權、參與權和監督權發揮了積極作用，將全區的財政與編制政

務公開工作推上了一個新的臺階。

（四）強化基礎工作，狠抓長效機制建設

2006年分別建立了《網站管理制度》、《財政與編制政務信息公開預審制度》、《財政與編制政務信息依法申請公開制度》、《財政與編制政務公開意見反饋制度》、《財政與編制政務公開獎懲制度》、《財政與編制政務信息及時公開制度》、《財政與編制政務公開查詢點服務規范》等6個工作制度，使財政與編制政務公開工作走向制度化、經常化。2007年又以新財監[2007]42號文件印發了《武漢市新洲區財政政務公開暫行規定》，從政務公開的原則、內容、職責分工、審批程序、信息的維護更新、意見反饋和監督與獎懲七個方面，制定了一整套的運行機制，積極推進將財政公開工作納入日常財政管理和監督工作之中。2008年重點抓好制度落實，使這項工作制度化，從突擊工作變成日常工作。

三、下一步工作打算

財政與編制政務公開是一項長期性工作，對擴大基層民主、促進科學管理、促進黨風廉政建設都有著重大的意義。我們將按照省市的統一要求和部署，扎扎實實把這項工作繼續深入向前推進，在下里，進一步豐富公開內容，提高公開質量，擴大網站影響力，打造精品服務，切實發揮發揮網站的社會效益。

新洲區財政與編制公開領導小組辦公室

二〇〇八年十二月一日

第三篇：淺析財政與編制政務公開

財政與編制政務公開工作淺析

過去，但凡涉及“錢”和“人”的政務信息大多不夠透明和公開，由此產生諸多“暗箱操作”，甚至滋生腐敗，群眾對此頗有意見。為了讓群眾更充分地享有知情權，從而更好地行使監督權，2006年4月，在試點成功的基礎上，在全省全面展開財政與編制政務公開工作。目前，各地的財政與編制政務公開網已經成為依法行政的陣地、群眾監督的窗口、聯系群眾的紐帶、社會互動的平臺。為此，筆者對興山縣財政與編制政務公開開展情況進行了深入調查，并對運行中存在的問題和對策作了一些初步探討。

一、財政與編制政務公開初顯成效

興山被省委、省政府確定為開展財政與編制政務公開的縣后，領導高度重視，扎實開展工作，于2006年6月29日正式開通了“興山縣財政與編制政務公開網”，到目前登錄網站的人數已4000多人次。這一舉措在昭君故里產生了積極反響，引起社會各界的廣泛關注，試點工作取得明顯成效。

（一）促進了財政資金“透明”運行。全縣通過網站公開了36項財政專項資金的政策依據、分配方案和撥付流程，增強了資金管理的透明度，保障了群眾的知情權、參與權、監督權，充分發揮了網站在監督專項資金使用上的巨大效力。許多村民、移民反映，現在在網上很快就能查到國家的一些補貼、補償政策和資金情況，如果自己得到的補貼、補償資金和別人的不一樣，還可以直接打電話找相關部門查詢、申訴，確實方便多了。

（二）促進了機構編制“陽光”管理。在公開過程中，對全縣在編人員建立人員編制數據庫，實行表、冊、卡、網同步，采

1用“實名制”管理。通過互聯網公開了全縣249個行政事業單位4401人的詳細編制狀況。通過財政與編制政務公開，進一步規范了機構設置，嚴禁隨意增設機構；嚴控了人員編制，對編制管理實行總量控制，不準超編進人；理順了人員管理，嚴把進入關，實行用編許可、凡進必考。

（三）促進了行政行為“幕前”操作。通過公開，一方面，把方便群眾知情和群眾辦事的政務信息在網上公開，群眾對相關部門的工作職責、工作程序、工作要求有了更深的了解。用上網部門的話講，就象有無數雙眼睛在盯著自己，工作如果出了差錯，就經不起公開的考驗，經不起群眾的監督。在日常工作中，既要按章辦事有所作為，又不能心存僥幸胡亂作為，部門和單位自我約束意識明顯增強。另一方面，隨著辦事程序的簡化，責任追究制度、投訴保障機制的不斷完善，在提高工作效率的同時，單位的服務質量有了較大程度的提高。

（四）促進了人民群眾知情察政。在網站上公開群眾關心的財政資金和人員編制等敏感政務，有利于營造公眾參政議政的環境，增強群眾對政府的信任度。很多群眾對網上公開財政與編制政務信息表現出極大熱情，網站正式開通僅僅4個月，上網查詢人數就達到了4000多人次，共接到相關查詢電話120多個，收到并答復、處理網上建議、咨詢、投訴30余件。縣政府領導及各局長的電話在網上公開后，縣長、局長直接和農民、下崗職工進行溝通，解釋政策法規，傾聽群眾呼聲，拉近了干部與群眾的距離，融洽了黨群干群關系。

二、存在的主要問題與困難

正如任何新生事物都不可能完美無缺一樣，財政與編制政務

網上公開工作雖然進行了積極有益的嘗試和探索，取得了一些成績，但也還存在著一些需要加強和改進的地方。

（一）思想認識難統一。極少數單位和部門存在“怕公開”和“走過場”的思想，甚至簡單地把這項整體性工作看作是財政和編辦兩家的事，認識上存在偏差。個別黨員干部對做好這項工作存在“四怕”思想，即：怕難、怕投入、怕暴露問題、怕引發矛盾。主要表現在個別領導干部缺乏對政務公開重要性的認識，對公開工作領導不力，安排不具體，人員不固定；少數單位公開內容不全，專班不專，宣傳不廣；在財政政務公開方面，有些專項資金還沒有完全按政策配套到位；在編制政務公開方面，少數單位還沒有做到編制“實名制”。對這些問題應當引起高度重視，逐步加以解決。

（二）廣大群眾難參與。當前，在已經開展財政與編制政務公開的地方，還不同程度地存在部分群眾對網上公開不知情、不會參與、不能監督等問題。工作的好壞取決于干部對這項工作的認識和組織程度，網站的生命力則取決于廣大群眾的參與程度。如何讓群眾踴躍參與，這就需要各級政府層層宣傳發動，通過廣播電視、網絡、公開信、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行廣泛宣傳，提高群眾的知曉率和參與率，消除群眾的抵觸情緒，充分調動他們的積極性和主動性，讓群眾自覺參與其中。

（三）查處力度難跟上。個別地方認為在網上公開了就萬事大吉，對公開后的處理和整改有所忽視，有公開無落實。在個別部門還存在“領導督辦我重視，無人問津我安然”的不良風氣。這些問題如果不引起足夠重視，在查處力度上就會大打折扣，達不到以公開促規范的目的。當前，如何建立健全群眾訴求快速反

應機制，做到事事有人管，件件能落實是一個亟待解決的問題。

（四）查詢設施難滿足。目前受財力限制，全縣共建查詢點18個，都設置在各主管部門和鄉鎮財政所，老百姓查詢要跑很遠的路，還是有些不方便。全縣正在嘗試將查詢點延伸到村，但是投入太大，財力有限，很難滿足需要。

三、對策和建議

（一）進一步統一思想。推行財政與編制政務公開是打造陽光政府、構建和諧社會的一項重大舉措，是對以往政務公開形式的根本性突破，是規范行政行為、和諧黨群關系、促進黨風政風轉變的重要機遇，各級各部門要進一步統一思想認識，克服麻煩、厭戰情緒，加強組織領導，嚴格責任追究，切實解決好網上公開工作中存在的突出問題，做到既各司其職、各盡其責，又密切配合、相互協作，形成公開工作的整體合力，促進公開工作深入開展。

（二）建立健全長效機制。財政與編制政務公開工作剛剛起步，要長期做好這項工作，任務艱巨，責任重大。政務公開要以接受群眾監督，方便群眾辦事為宗旨，進一步深化財政與編制政務公開工作。一是健全日常工作機制。在保持現有的組織領導體制和工作機制不變的基礎上，財政與編制政務公開辦公室要固定工作人員，主要從事政務公開信息更新、咨詢答疑、資料審核、網絡維護和綜合協調等日常具體工作，并長期保持專班不變、人員不撤、經費列入財政預算，把財政與編制政務公開工作納入常規化工作范疇。二是健全政務信息更新機制。各公開責任單位應盡快建立政務公開信息更新維護制度，確保信息公開及時有效。建立健全信息管理員崗位責任制，信息管理員對網上公開內容必

須規范管理、及時更新，對群眾的咨詢、投訴必須及時答疑處理。三是健全政務信息監督機制。紀檢監察等部門要對政務公開過程實施全程監督，加大對各部門政務信息公開工作的督辦、檢查力度，采取多種形式進行抽查，發現問題，及時處理。四是健全群眾訴求快速反應機制。及時處理群眾通過各種途徑反饋的問題和建議，整改情況限時在網上公布。

（三）進一步加大宣傳和服務力度。要采取公開信等多種形式廣泛宣傳，讓更多的群眾了解公開方式，掌握查詢辦法，特別是在偏遠鄉村，要發放宣傳資料，講解操作程序，送服務下鄉，做到家喻戶曉，婦孺皆知。只有廣大群眾知曉公開的方式、內容和查詢、投訴的辦法，才會參與其中，從而支持公開工作。另外在網頁設計上要多聽取基層單位和群眾的意見和建議，進一步增強操作的便捷性、直觀性和畫面的生動性。

（四）進一步加強查詢點建設。鞏固和完善查詢設施，優化查詢服務，盡可能為群眾查詢提供方便。如在網吧實施免費承諾服務；在職業技術培訓學校開設政務公開課程；利用有上網微機的學校，在學生技術信息課中增加財政與編制政務公開查詢教學內容，讓學生帶著自己家里的相關數據到學校進行查詢；利用村委會和文化科技中心戶的電腦為群眾義務查詢；有經濟條件的地方可以把免費查詢點延伸到村。

第四篇：2013年財政與編制政務公開工作總結

今年以來，按照省委、省政府部署，我縣繼續積極推行財政與編制政務公開工作。經過努力，已全面完成省財政與編制政務公開領導小組辦公室要求XX應公開的所有財政專項資金、部門預算及財政各項政策法規和編制管理等資金、政務信息，網站及各個免費查詢點運行正常，新的農戶查詢點逐步建成，流動查詢在農村各地積極開展。通過公開，健全了財政資金發放、預算管理和人員編制的全方位約束機制，滿足了廣大群眾的知情權、參與權和監督權。截止12月5日，我縣財政與編制政務公開工作取得了明顯成效。

一、全年工作基本情況

1、財政專項資金公開情況。XX年應列入上網考核范圍的資金38項，XX年應列入本次上網考核范圍的資金21項，共計56項，涉及資金36366萬元，目前已全部上傳到網上。

2、上網公開380家行政事業機構人員15088人的編制情況，占應公開的100%。上網公開行政機關實名制率達100%、事業單位編制管理實名制率達到100%。

3、財政資金分配政策依據、最新財政編制法規制度及辦事程序等政務信息，XX上網發布了843條，其中動態信息135條，法規政策制度708條。

4、全縣各鄉鎮財經所和縣直機關單位29個免費查詢點，接受社會各界來電、來訪及網上查詢近萬次。

5、當年認真辦理網上投訴及咨詢建議共129條，已辦理回復129條，及時回復率100%。

6、向全縣城鄉居民發放《縣政務公開辦公室致城鄉居民朋友的一封信》22萬份，組織流動查詢小組深入60多個村組，為農民現場提供上網查詢服務1200余人次。

7、出臺縣公開辦文件，在全縣16個鄉鎮新建農戶查詢點53個，接受群眾就近查詢。在縣農民工培訓基地開設政務公開查詢課程，該動態新聞曾于10月16日被省公開網工作動態欄報道。

8、上網公開全縣11家一級行政單位XX年部門預算情況，涉及資金6703.97萬元。

二、主要做法和經驗

（一）、精心部署，狠抓落實

年初，xx財編辦發[XX]5號文《關于做好當前財政與編制政務公開工作的通知》下發以后，縣委、縣政府和縣公開辦高度重視，迅速召開專題會議研究落實，在總結上年工作經驗基礎上出臺了相關文件制度。如上半年印發了《關于做好迎接XX年上半年財政與編制政務公開工作考核的通知》，下半年印發了《xx縣鄉鎮財經所財政與編制政務公開量化考核辦法》，專門對農村地區查詢宣傳工作進行了加強。

在政務公開工作專班內部，我們多次召開專班會議，明確分工，督促進度，多次召開股室二級單位與專班成員的協調督辦會，共同研究當前問題，做到全局上下齊心協力，步調一致。在經費安排上，把工作經費在年初及時下達到各單位和各查詢點所在所，實現保障有力。下半年，又專門出臺了《xx縣財政系統計算機信息網絡與保密管理制度》充實了局信息中心人員，為全年工作開展奠定了人力、物力基礎。

（二）、全面協調，及時上網

一是全面上傳XX財政專項資金分配管理情況。為做到資金上網的快、準、全，我們在年初與各業務股室、各財經所簽訂了責任狀，要求各單位嚴格按省公開辦文件標準，對各項資金分類別在一定時限內及時上網，公開分配去向，到人到戶到項目，到目前為止，根省文件要求，我縣應上網財政專項資金共56項36366萬元，已全部上網，相應的政策依據、管理文件也同步上網公示。全縣11家一級行政單位涉及金額6704萬元的部門預算情況，也及時上網實行了公開。

二是及時更新網上的人員編制信息。

XX年，根據省、市《財政與編制政務公開工作實施方案》規定應上網的機構范圍及編制信息項目要求（不含涉密機構），對于應上網公開的行政事業機構數380個，行政事業單位實有人員15088人，全部在網上進行了公開。

三是及時發布各類財政與編制政務公開新聞、政務信息，方便群眾辦事。

今年以來，我們進一步加大網上文字信息、圖片的更新力度，全年發布政務信息708條，公開新聞（包括政府采購招投標信息）135條，使上網群眾及時了解中央省市縣各級財政與編制等方面的最新政治動態、精神要求，了解本地財政與編制部門大量最新的法規制度文件信息。我縣政府采購工作信息長期堅持在縣公開網上發布，也增加了財政資金使用在招投標工作中的透明度，促進“陽光采購”

（三）、積極宣傳，真誠互動

年初，為進一步動員人民群眾上網查詢，我們專門印發20多萬份《縣公開辦致城鄉居民朋友的一封信》，詳細介紹公開網的網址、內容、功能設置、查詢辦法，《一封信》由廣大財政干部及時發放到全縣城鄉各地，掀起了查詢熱潮。

在查詢點建設方面，我們除與財經所簽責任狀，將查詢點建設納入年終各所量化考核評分中并與下激勵性轉移支付掛鉤外，還多次組織公開辦專班人員，采用電話隨機暗訪，下鄉巡回上門督辦等形式，加強對查詢點的管理，我縣北部山區查詢點建立電話查詢制度的經驗，還被市政務公開信息簡報宣傳過。

下半年，根據xx財編辦[XX]12號文件精神，我們大力開展了農戶查詢點建設。專門下發文件督辦，到目前為止，我縣已在各鄉鎮新建村組級農戶查詢點50多個，初步實現門口掛牌室內上網，接受群眾不出村查詢。

在流動查詢方面，我們堅持組織公開辦專班人員勤下鄉，進村入戶，到田頭巷尾與民互動，全年共深入農村各地62次，提供流動查詢宣傳1000多次。此外，不少財經所也自行組織了流動查詢小組在本鄉本土開展流動查詢服務。

注意與群眾互動，是我們做好公開工作的關鍵點之一。今年以來，我們始終堅持真誠與民互動，這一點，不僅體現在隨機查詢的熱情宣傳中，更體現在網上認認真真對待每一條網民的建議咨詢投訴活動上。進一步規范的網上咨詢、投訴批轉處理程序，有專門的系統管理員負責網上投訴的下載、回復和信息更新工作。一年來，我們收到有效咨詢投訴建議129件，件件有回音、件件及時準確答復，受到網民肯定。到目前為止，我縣公開網點擊率已達28700多次，成為我縣政務公開工作中的一個良好平臺。

三、主要成效和實例

今年，我們繼續推行財政與編制政務公開網上答復和處理工作與縣信訪辦聯動的做法，及時發現和查處財政資金管理和編制管理工作中存在的漏洞和問題，增強公開實效。

（一）結合網上投訴，我們組成專班，對全縣機關、事業單位人員在崗、在編和財政供給情況進行了一次專項清理。通過清理，對開除公職的1人，在職死亡的6人，調往外地的7人，讀研已畢業來回原單位的1人，總共15人，全部核消了編制與財政供給，堅決杜絕吃“空餉”人員。

（二）結合政府采購工作，我們長期堅持以縣公開網為招投標信息為主發布平臺，一年來，已發布招投標信息12項，向全社會公開了歷次財政政府采購的程序、標準、內容和中標結果，推動我縣政府采購工作進一步“公開、透明、公開、公平”化，受到社會重視好評。

（三）結合查詢點建設和流動查詢工作的開展，我們大力向全社會宣傳黨和政府的財政與編制政策、各項惠民強農措施，在維護好人民群眾的知情權、參與權、監督權的同時，也有力地樹立和維護了黨和政府親民愛民的民生政府形象，查詢所到之處，老百姓對國家政策的稱贊之情溢于言表，極大地改善了干群關系，化解了可能出現的社會矛盾，促進了和諧社會建設。

（四）結合網上建議咨詢投訴答復工作，我們積極落實限期答復制，回答盡可能準確規范，用語謙和禮貌，這一方面促進機關工作效率的提高，促進消除辦事拖沓、人浮于事的老毛病，另一方面有力促進了機關工作作風的優化，使各部門工作人員的勤政意識、民本意識和服務意識得到增強。

四、存在問題和下步工作設想

（一）存在的問題

1、政務信息發布方面。今年以來動態新聞較上年有很大程度的豐富，但法規制度更新一塊還存在日常化、及時性不夠的問題。如政策更新往往集中于某個時段批量發布，雖然內容豐富，但從方便群眾更快捷閱讀角度，做得不夠，還有待進一步優化。

2、網站互動一塊的建議、咨詢、投訴答復仍難盡如人意。網民要求更加具體、詳盡地解釋回復，我們與這要求比還有一定距離。客觀上，這有待我們完善制度，加大力度，也有待于全縣各部門間更好地協作配全，共同提高工作質效。后段，我們將繼續加大督辦協調力度，力求讓網民滿意。

3、查詢點方面。我們力求熱情宣傳，耐心解答，但由于來訪群眾文化水平普遍不很高，來訪人群量大密集，時常出現查詢記錄不周到、不齊全的遺憾，影響查詢點的存檔記錄質量，這點我們將今后注意克服。

4、流動查詢觸角伸入廣大鄉村力度還要進一步加大。后段，我們將一方面繼續勤下鄉、勤宣傳；另一方面將更好地發動基層財政干部下鄉流動查詢，發揮好各鄉鎮新的農戶查詢點作用，擴大政務公開宣傳的輻射面。

（二）下段工作設想

1、練好內功，提高質量。XX年，我們將進一步豐富網站各類信息內容，增加網站可讀性；同時提高信息質量，尤其是在上網及時性下功夫，爭取網站每周甚至每天有變化。加大網上互動力度，更快更準地回復網上各類建議、咨詢、投訴，對重要問題派專人查實，甚至設專班調查。

2、著眼長效，做好制度建設工作。一是要進一步建立健全各項政務公開制度，使政務公開制度化、程序化。尤其是要明確各相關部門工作職責分工，明確人員，加強管理；二是要進一步做好技術保障工作，整合技術力量、加強技術干部隊伍建設；三是網上答復管理要與各級信訪管理相結合，在各級信訪部門應建立免費查詢點，財政與編制政務公開網上答復由各級信訪部門統一協調、督促和考核；四是要充分運用財政與編制政務公開信息資源。各相關部門要注意從中發現問題，加強監督管理。監督檢查機關要加強對違反財經紀律、機構編制紀律的監督和檢查。五是做好農戶查詢點運行的規范工作，要進一步對新查詢點做好技術輔導和查詢指導工作，在這方面視同財經所查詢點一樣對待，使之走上正軌。六是做好政務公開課程進中小學課堂的規范化、長期化工作。七是強化獎懲制度建設，在與各單位簽責任狀基礎上，嚴格執行量化考核評分與對各單位政務公開激勵性轉移支付掛鉤的辦法，對政務公開工作中涌現出來的先進人物，要大力宣傳，予以精神物質上的獎勵，以推動我縣財政與編制政務公開工作步入良性循環軌道。

第五篇：——京山縣2008財政與編制政務公開工作總結

深入開展財政編制政務公開

全心打造利政惠民聯心網

——京山縣2008財政與編制政務公開工作總結

2008年，財政與編制政務公開工作在縣委、縣政府的重視下，在財政和編制部門的精心組織下，在各職能部門的密切配合下，按照省、市政務公開辦公室的統一部署和要求，把財政與編制政務公開工作納入到重要議事日程，以“陽光政務、利政惠民”為主題，逐步實現了政務公開工作的規范化、制度化、經常化，讓群眾享有充分的知情權、參與權和監督權。財政與編制政務公開已成為促進黨的各項政策落實，監督依法行政，規范行政行為，加強政府與群眾溝通聯系和預防腐敗發生的有效手段。

一、財政與編制政務公開基本情況

1、政務信息公開情況。截止12月3日，我縣共錄入上網財政與編制政務信息1683條，其中政務公開新聞166條（政務公開動態信息28條），公告通知47條；財政政務信息649條，包括財政局機構設臵、預算管理、國庫管理、國資監管、財政監督、會計管理、非稅收入管理、農村財政管理、農業綜合開發、政府采購、政務公開、管理制度、政策信息、辦事程序、服務承諾、行政許可審批事項等方面內容，所有欄目都有新的文件、法規制度和管理辦法等；編制政務信息71條，包括全縣編制概況、編辦機構設臵、機構編制管理、機構改革、事業單位法人登記、編制辦事指南、工作動態、編制政策信息等方面內容。

2、財政專項資金及部門預算公開情況。截止12月3日，我縣共上網公開財政專項資金70項（全口徑統計），總資金額87395.48萬元，涉及1493220人次，913 個項目。其中：到人（戶）

事業單位中），縣直事業單位236家，鄉鎮事業單位14家；公開各級各類人員10651人(含縣教育部門的代課教師、縣直事業單位在職不編人員以及全縣黨政群機關、縣直屬事業局“改非”不在編人員共794人)，其中縣直黨政群機關1401人（含原使用自定編制的70人），鄉鎮黨政機關506人，縣委、縣政府直屬事業機構304人（含使用工勤編制的27人），縣直事業單位8197人，鄉鎮事業單位243人,公開率達100%。幾年來，我縣立足于制度創新，不斷健全和完善機構編制管理的剛性制度，堅持用制度管機構、管編制，以程序制約權力，全縣機構編制管理工作取得明顯成效。

4、網上咨詢投訴回復處理情況。今年，我縣共收到網上訴求53條，其中財政方面25條，編制方面10條，轉其他部門13 條，設臵密碼答復2條，上報省刪除3條，我們按要求在規定的時限內均進行了回復。

5、查詢點建設情況。目前，我縣共設臵35個財政與編制政務公開查詢點，分布情況為城區13個，具體是行政服務中心、國庫集中收付中心、信訪接待中心、學生活動中心、農業局信息中心、移動收費大廳、國稅繳費大廳、民政局信訪接待大廳、財政局、編制辦公室、人事局、農辦、縣委組織部；鎮（區）14個，設在各鎮（區）財經所一樓；農村黨員干部遠程教育站點查詢點3個；農村文化中心戶查詢點3個；農家書屋查詢點3個。各查詢點按要求做到了“十有”，即有政務公開查詢點牌匾、有專用電腦、有查詢告知、有專（兼）職服務人員、有記錄簿、有筆墨紙張、有茶水、有桌椅、有監督電話、有意見箱。

領導任副組長，相關部辦委局負責人為成員，繼續由常務副縣長兼任辦公室主任，具體日常工作由財政局監察室負責，做好牽頭協調和監督檢查，縣主要領導多次到公開辦調研部署公開工作，涉及公開事項的領導小組成員，親自安排督辦本單位的公開工作，為今年公開工作的完成提供了組織保證。年初印發了《關于做好2008年財政與編制政務公開工作的通知》（京財發[2008]109號），把全年應公開的財政政務信息、專項資金、轉移支付資金、部門預算、機構人員編制等方面的內容按照職能逐項分解落實到全縣各相關部門、單位和財政局各業務股（室）、15個鎮（區），并按資金分配形式對公開時限、分配過程逐項進行了明確，確保公開及時性，同時進一步明確上網公開的要求，必須保證公開內容全面、準確，合理、合法、規范。

2、落實公開內容，提高公開質量。為全面落實2008年各項公開工作，結合我縣實際，把各項工作任務按職責分解到了各相關職能部門，確保應公開的全面公開，并且把省公開辦《關于做好當前財政與編制政務公開工作的通知》（鄂財編辦發[2008]5號）文件，復印后發到各相關單位和財政局有關業務股室，做到了任務明確，責任到人，為公開工作全面完成奠定了基礎。為確保公開質量，采取了兩項措施：一是要求財政局各業務股室督促各資金項目主管部門按要求將資金分配使用情況報公開辦，同時嚴把資金報送審核關，財政資金分配管理政策要公開到本級，到人（戶）的財政資金要將分配結果公開到享受人的具體地址，城鎮要到門牌號、農村要到村組；到項目的資金要公開項目立項、驗收情況和資金撥付結果；分級撥付表、分配明細表要全面反映各級分配情況，做到上級撥付數與本級納入分配的數額一致，到

參培人員645人次。同時，縣公開辦公室和鄉鎮財政所聯動，堅持開展宣傳指導流動查詢活動48次，全縣15個鎮（區）38個村1900人次參加了查詢。全年在宣傳查詢活動中，共印發《京山縣財政與編制政務公開網介紹》、查詢指南和輔導教材等資料55000余份。二是繼續完善免費查詢點建設，強化查詢點服務意識。組織宣傳專班定期對各查詢點進行檢查，在確保“十有”的基礎上，要求查詢點工作人員做到“五個一”服務，即一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶、一個滿意答復，做到熱情待人，周到服務，營造誠信、熱情、和諧的服務氛圍，對群眾的咨詢、投訴、建議，做到件件有回音，事事有答復，最大限度地吸引、方便群眾查詢。通過以上活動，群眾上網查詢不斷增加，點擊率不斷刷新。宣傳活動開展以來，網頁瀏覽次數增加了近1萬次，收到了較好效果。

4、規范工作機制，健全考核制度。一是規范政務公開各項工作機制。我縣以《京山縣財政與編制政務公開暫行辦法》為依據，本著規范、簡潔、實用的原則，進一步修訂和完善了財政與編制信息及時公開制度、公開審查制度、意見反饋制度、依申請公開制度、獎懲制度、預審制度、安全保密制度、檔案管理制度、網站管理制度等配套管理辦法，明確了審核各種信息的具體標準，規范了信息報送工作流程和網上咨詢、投訴及建議的處理程序，確保各個環節的工作有條不紊地進行，從而保障了公開工作的連續性、時效性和程序性。二是完善網上訴求制度。一方面，按照《京山縣財政與編制政務公開網上咨詢投訴答復處理程序及規范》的要求，安排專人值班，定時登記，每天上午對網上咨詢投訴內容進行查看，實事求是填寫《財政與編制政務公開網上咨詢

2、政務公開促進了財政管理體制不斷創新。縣財政局將服務承諾在財政與編制政務公開網上公開承諾后，社會反響很大，特別是一些長期與財政部門打交道的預算單位，對財政管理提出了操作性很強的建議。財政局迅速組織專班進行認真研究，及時有針對性地規范了預算指標管理、用款計劃申報及資金支付等業務，進一步明確了財政局各業務科室的職責，既方便了單位用款，又在減少審核環節的同時，確保了財政資金安全，根據現行的業務流程，預算單位申請用款時間同比縮短了2天，國庫直接支付率也大大提高。

3、政務公開密切了政府和群眾的關系。我縣進一步完善了網上回復制度和工作考核辦法，將政務公開網上咨詢投訴內容的回復工作納入各職能部門信訪工作一同考核，對縣政務公開辦公室在網上登錄的群眾咨詢、投訴，按規范的處理程序和不同的訴求性質分別轉交相關部門限時調查回復。2008年上半年我縣共受理咨詢投訴31件，其中：財政和編制部門直接答復26件，轉相關部門答復5件，回復處理率達100%，群眾給予了高度評價。

4、政務公開發揮了監督檢查的作用。縣紀委監察局、縣檢察院、縣公安局、縣審計局等部門與縣政務公開辦公室建立了聯系制度，及時掌握網上訴求中反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理方面違紀違規、部門和單位“吃空餉”等重要線索，經常上網查詢相關資料，獲取所需信息，辦理了多起違紀違規案件，不僅問題查得準，解決及時，而且工作成本比以往同類檢查減少37%，有效地發揮了財政與編制政務公開網的監督檢查作用，預防了腐敗的發生。今年在對雪災救災資金檢查中，我們發現有些部門和鎮村截留挪用恢復農業生產雪災資金、恢復重建倒房補助資

集、整理，報公開辦，由公開辦審核后上網；并對網上已不適用的政務信息進行清理，及時報公開辦予以刪除，確保政策信息的準確實用。

3、查詢點建設方面。進一步加強免費查詢點的管理和農村查詢點的建設，改善查詢環境，提高服務質量和指導查詢技能，借助農村查詢點開展宣傳查詢，繼續做好流動宣傳查詢，擴大財政與編制政務公開網的社會影響，力爭消除政務公開在農村的查詢盲區，提高政務公開網的知曉度。

4、技術保障方面。組織開展查詢點工作人員和政務公開信息員技術培訓，提高查詢點查詢服務能力、政策解答能力、溝通交流能力、軟硬件保障能力，提高政務公開信息員的業務技能，增強他們完成工作任務的能力，力爭培訓覆蓋率達到90%以上，確保上傳數據的成功率、準確性和完整性，為政務公開工作提供強有力的技術保障。

京山縣財政與編制政務公開辦公室 二○○八年十一月三十日