第一篇：麟游縣新標準下開展識別貧困人口的主要做法和體會[定稿]

麟游縣新標準下開展識別貧困人口的主要做法和體會

全省農村貧困人口識別及建檔立卡工作正式啟動后，麟游縣高度重視，周密部署，迅速行動，于2012年1月30日及時召開動員大會，傳達會議精神，對全縣的貧困人口識別和建檔立卡工作進行了詳細安排部署和業務培訓。按照“宣傳動員、制定方案、全面展開”的總體要求，圍繞“貧困人口識別”這個目標，突出“入戶調查、民主評議”兩個重點，抓好“標準、對象、政策”三個銜接內容，做到“宣傳培訓、調查測算、評議公示、建檔立卡”四個到戶，嚴把“報、查、評、審、批”五個關口，強化措施，狠抓落實，截止2月10日，全縣7個鎮和100個村已經分層次召開了動員培訓會，各鎮、各相關部門、各駐村工作組已經按照工作方案和職責分工全面展開了工作，縣委、縣政府抽調人員，組成7個督查組對工作進展情況進行檢查，從檢查情況看，目前全縣已完成入戶調查1.43萬戶，村民小組完成評議并進行一榜公示的202個，村委會完成評議并進行二榜公示的51個，預計在2 月25日以前，可全部完成貧困人口識別工作。主要抓了以下五個方面的工作：

一、加強領導，組建工作機構。一是成立了由縣長任組長，縣委副書記、分管副縣長任副組長，縣扶貧辦、統計局、新農辦、民政局、農業局、財政局、殘聯7個單位主要負責人為成員的“全縣農村貧困人口識別和建檔立卡工作領導小組”，下設領導小組辦公室，負責貧困人口識別和建檔立卡工作日常事務。二是成立了由各成員單位負責人為組長、各鎮分管領導為副組長，部門和鎮業務干部為成員的7個工作督查組，負責對各鎮的工作進展情況進行檢查。三是結合“千名干部進百村包萬戶助農增收”活動，組建100個駐村工作組，分別進駐100個村，協助開展入戶調查等項工作。四是落實了工作經費，在經費十分緊張的情況下，縣財政預算專項工作經費10萬元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。同時各鎮也建立了工作領導小組，各行政村、村民小組也組建了民主評議小組，確定了專門班子、專職人員負責貧困人口識別和建檔立卡工作。

二、結合實際，制定實施方案。按照全省貧困人口識別和建檔立卡工作總體安排部署與要求，縣政府和縣貧困人口識別工作領導小組多次召開會議討論研究，借鑒2010年“兩項制度”有效銜接試點工作經驗，制定了《麟游縣新標準以下農村貧困人口識別和建檔立卡工作實施方案》，提出了貧困人口識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確了各鎮、各成員單位工作職責和具體任務。各鎮政府也都結合實際，制定了工作方案。

三、強化宣傳，營造輿論氛圍。注重對新標準下貧困人口識別工作的宣傳，各相關部門、各鎮、村上下聯動、密切配合，利用標語、手冊、新聞媒體等方式和渠道向廣大群眾宣傳貧困人口識別的意義、程序和原則。編寫印發了農村貧困人口識別工作政策宣傳資料、農民收入簡易測算辦法等資料9000份，使農村貧困人口識別工作家喻戶曉，人人皆知，宣傳覆蓋面達到了100%，有力推動了工作進展。

四、抓好培訓，配強工作隊伍。采取以會代訓的形式，開展了入戶調查各項指標設置等業務知識培訓3場次，培訓縣、鎮、村業務骨干120多名，使他們熟悉掌握了政策界限、操作辦法、工作流程。各鎮也于2月3日前分別召開了動員培訓會，并指導各村召開了培訓會議。

五、嚴格程序，科學識別對象。為科學識別出新標準下的貧困人口，保證識別和建檔立卡工作的效率和質量，我們在充分借鑒“兩項制度”試點工作經驗的基礎上，嚴格貧困人口識別程序，嚴把“報—查—評—審—批”五個環節。“報”即群眾申報：在駐村工作組宣傳政策、廣泛發動的基礎上，由農戶如實填寫《農村貧困戶申請書》，報村委會審查。申報時，要做到“三個堅持”，即：堅持群眾自愿、堅持實事求是、堅持規模控制。“查”即入戶調查：各駐村工作組深入所包抓的村，逐戶調查農村常住戶2011年家庭收入，認真填寫農戶收入簡易測算表，科學、客觀地測算出所有農戶的上年家庭人均純收入，核查以家庭為單位，堅持做到核查家庭收入與綜合評估家庭實際生活狀況相結合，根據測算結果和識別標準，按人均純收入由低到高的順序，依次將2011年農民人均純收入2665元以下的農戶分為五保戶、低保戶、扶貧低保戶和扶貧戶四種類型。“評”即民主評議：由村民主評議小組根據核查出的貧困農戶家庭收入和生產生活條件，通過“五查五看五優先”（查家庭收入，看經濟來源；查家庭資產，看消費水平；查家庭勞力，看勞動觀念；查居住條件，看生活環境；查致貧原因，看貧困程度；民政局已審批的低保戶家庭、兩項制度試點已識別家庭、殘疾人家庭、獨生子女戶家庭、單莊獨戶生活貧困的家庭在同等條件下優先納入）進行評議和排序。“審”即審核和公示：實行村民小組、村委會、鎮政府和縣貧困人口識別工作領導小組“四級審核”和村民小組評議結果第一榜公示、村委會審核名單第二榜公示、鎮審核名單第三榜公示和縣試點工作領導小組審查名單第四榜公示的“四級公示”。審核堅持集體審核原則，嚴格審核程序，審核結果簽字認可；規范公示形式，做到格式統一、時間統一、地點統一和舉報電話統一，規范公示結果的銜接程序，制定信訪及投訴處置辦法，及時糾正偏差。“批”即部門審批：各鎮識別出的貧困人口，在縣貧困人口識別工作領導小組聯合省市抽查組進村入戶抽查復審無誤的基礎上，由縣扶貧辦審批并公布結果，最終確定全縣貧困人口。

在工作開展過程中，部分鎮、村積極探索、創新貧困人口識別工作方法，獲得了較好的效果，如人口較少的九成宮鎮后亭子村，在動員群眾申報、全面入戶調查的基礎上，通過召開全體村民代表大會，一次性評議出了全村新標準下的貧困人口，不僅提高了工作效率，同時也為村級民主化管理作出了有益嘗試。

通過農村貧困人口識別工作的實踐與探索，我們深刻體會到：

一是識別工作要做到“四個到位”。實踐證明，做到“四個到位”是推動農村貧困人口識別工作順利開展的可靠保證。一是安排部署要到位。各級必須高度重視，層層組織召開識別動員會、培訓會、工作會，統一思想，形成共識。同時，要緊密結合縣情、村情、民情，制定切合實際的實施方案，統一標準，統一要求，確保試點工作不走樣、不跑調。二是責任落實要到位。必須成立專門的貧困人口識別工作機構，明確各成員單位的工作任務和職責，籌措足夠的經費，確保識別工作正常運轉。三是思想發動要到位。采取一切必要的宣傳手段，多層次，全方位地宣傳農村貧困人口識別工作的重要意義，宣傳扶貧戶和低保戶標準、識別程序、政策措施等，做到家喻戶曉，盡人皆知，為識別工作打牢思想基礎。四是識別程序要到位。要按照省上確定的新的扶貧標準，嚴把群眾申報、入戶調查、民主評議、審核公示、縣級審批五個關口，扎實細致地抓好每個環節的工作，真正瞄準貧困，選準扶貧對象，做到公開、公正、公平。

二是識別工作要突出“三個銜接”。農村貧困人口識別政策性、程序性強，必須加強部門協作。實踐證明，突出“三個銜接”是確保識別工作取得成功的關鍵。一是在執行標準上實現銜接。明確扶貧和低保識別標準，將高于低保補助標準但在扶貧標準以內的對象納入扶貧范圍；將低保范圍內的貧困對象納入民政救濟范圍。同時在工作過程中，堅持全縣一個工作標準，一個統計口徑，一套識別程序，嚴格政策標準。二是在識別對象上實現銜接。新確定的貧困人口必須包含所有低保人口，不能在貧困人口之外還有低保人口，要注意做好與2010年“兩項制度”有效銜接識別貧困對象的銜接。三是在扶持政策上實現銜接。扶貧、民政部門對識別確認的扶貧戶和低保戶，實行“應進則進，應退則退”的動態管理機制，對扶貧戶制定切實可行的到戶幫扶措施，對低保戶實行民政求助，保障其基本的生活必需，同時對低保對象中有勞動能力的，制定幫扶措施支持其發展生產，脫貧致富，對無可靠收入、無依靠力量的農村孤寡老人納入五保對象，進行財政供養。通過定期不定期抽查、檢查，了解農村低保和扶貧戶家庭經濟狀況，及時按照程序辦理進退手續，做到有進有出，動態管理。

（麟游縣扶貧辦 劉治軍）

第二篇：于上報XXX鄉新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作的報告

XXX發[2012]3號

關于上報XXX鄉新標準下貧困人口識別和建

檔立卡工作的報告

縣扶貧辦：

按照《關于轉發甘肅省扶貧開發辦公室關于抓緊開展性標準下貧困人口識別和建檔立卡工作的通知的通知》（積縣政辦發

[2012]4號）文件的工作要求，我鄉高度重視新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作。組織召開鄉、村主要負責人及業務人員參加的新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作動員培訓會，現已順利完成了我鄉新標準下貧困人口識別和建檔立卡工作任務。確定了我鄉現有貧困戶2325戶，貧困人口10682人，其中：大山村411戶，共1869人，金昌村275戶，共1249人，馬家咀村459戶，共2096人，廟嶺村371戶，共1763人，梳木村

356戶，共1622人，中咀嶺村453戶，共2083人。現將低收入貧困人口情況呈報縣扶貧辦，請審議。

附件：

1、XXX鄉貧困農戶分類情況統計表

2、XXX鄉大山村行政村登記表

3、XXX鄉金昌村行政村登記表

4、XXX鄉馬家咀村行政村登記表

5、XXX鄉廟嶺村行政村登記表

6、XXX鄉梳木村行政村登記表

7、XXX鄉中咀嶺村村行政村登記表

XXX鄉人民政府

二0一二年二月四日

主題詞：貧困人口建檔立卡報告

抄送：鄉黨委各成員

存檔

（二）共印15份

第三篇：關于開展競學評價的做法和體會

關于開展競學評價的做法和體會

——哪組的蘋果先熟？

礦業四中 楊學敏

[文章摘要]在孩子們學習熱情總是高漲不起來時，我們年級組成員經過上網以及多次討論，在如何調動學生學習積極性并提高課堂效率上開展了競學評價。

[關鍵詞]課堂效率、競學、評價

在孩子們即將升入六年級的時候，孩子們學習的熱情總是高漲不起來，我心急如焚！如何調動學生的學習積極性并提高課堂效率呢？

年級組長陳老師和我們三個班主任經過多次討論，決定從加強學生評價入手，組織“哪組的蘋果先熟”的活動。在確定這種評價方式時，我們主要考慮了以下幾點：

1、要符合班級現狀和年齡特點；“哪組的蘋果先熟”所具有的競爭性可以滿足學生的好強心和展示欲。

2、要符合新課改的理念要求：“哪組的蘋果先熟”體現了小組合作的理念，通過評價“激活和喚醒”，能夠有效的變“要學生學”為“學生要學”。

3、既關注結果，又關注過程；突出學習評價兼及紀律衛生。

4、要簡便易行，便于操作。

一、準備階段

在準備階段我們主要做了一下工作：

（一）確定評價內容：我把我們年級組的討論結果告訴學生，征求學生意見，全體學生基本認同將學習情況（課上表現、作業、考試成績）、衛生情況、紀律情況等納入評價。

（二）討論評價標準：由于在討論評價標準時老師事先沒有拿出具體的方案，所以在某些項目該不該加分，加分多少上出現了較大爭執。我只好暫停，課下對同學們的意見作了折中處理。當我拿著折中方案和大家見面時，才基本上達成一致。最后的評價標準是：

1、2、上課表現好受到老師表揚加2分。作業A+加5分，A加3分，A－加2分，B加1分，C+扣1分，C－扣

2分，D扣4分（考試95-100為A+，90-94為A，85-89為A－，80-84為B，70-79為C+，60-69為C－，不及格為D）3、4、5、作業未寫每科-5分，不全每科扣-3分，沒帶視同于沒寫。未按時到校值日一人次扣3分，值日不徹底小組扣3分。遲到一人次扣5分。

其它違紀視情況每人次扣2-5分，具體由學生監督，教師付分。

每天由值日班長記錄每個人的學習情況（課上表現、作業、考試成績）、衛生情況、紀律情況等。每小組每天底分為100分，最后得分為底分加每個小組成員的加減分之和。

每周五匯總本周情況，評出兩個紅蘋果（優勝組），一個綠蘋果（潛力組），周一公布結果，得到紅蘋果的組的蘋果會紅一塊，得到綠蘋果的組的蘋果會綠一塊。

（三）劃分小組：

我們根據組內異質，組間同質的原則，將全班分為力量均衡的五個小組，每個小組4個成員。然后根據4個成員相對而言的強項分別擔任語文、數學、英語及衛生小組長，語文、數學、英語小組長負責收家庭作業、檢查課堂練習、幫助組內學習有困難的同學；衛生小組長負責分配組內衛生任務，監督組內成員完成衛生任務。這樣既做到了人人有官當，又做到了人人有事做，能夠培養他們的責任心。最后小組成員起組名（第一次體現小組的合作意識），以激勵小組成員要為這個組爭氣加油，絕不抹黑。

二、實施階段

“哪組的蘋果先熟”的活動是在進入六年級開始實施的。第一個禮拜，實施比較順利，評出了紅蘋果、綠蘋果。兩個禮拜后，評出的綠蘋果還是那個組。這時抱怨聲出來了，“我們組**同學總是不完成作業”“我們組**同學總說臟話”“我們組**同學小卷子總不及格”??我想當然地認為是分組不均衡，需要立即把小組成員進行調換。調換完后，又過了三個禮拜，不好的那幾個同學在哪個組的表現都不積極。我原本認為換了評價機制就能提高學生的學習熱情，提高課堂效率，可并不是我想的那么簡單，怎么辦呢？

我把我的問題反映到年級組，組長立即和我們三個班主任一起分析出現問題的原因并商討出解決的方法。

首先我找到那幾個孩子，和他們談了他們近期的表現，以及給組內造成的困擾，看著他們把頭低了下去，我覺得時機到了，于是我接著問道：“你們想為小組掙分，還是拉分？”“掙分！”他們堅定地說道。此時，我的心就像吃了定心丸一樣。然后我又分別找了每個小組的所有成員，和他們進行談話，告知他們組以后不會再換人。想贏的話，就要發揮團隊精神、合作精神。**同學不愛完成作業，組內其他同學對其進行督促；**同學課堂小卷子不及格，組內其他同學對其進行

幫助。談完后，孩子們覺得要想贏也只能如此，紛紛主動承擔了不同的任務：對于不愛完成作業的，專門有一人督促其完成作業；小卷子不及格的，課下組內其他成員對其進行糾錯。最后，每周一次匯總，改成每天晨檢時匯報前一天的得分情況（包括小組總分和個人得分，因為有人不知道自己為小組所作“貢獻”）。

三、作用效果

原本還顧慮到每天公布個人分數會傷害到孩子的自尊心，但經過時間的驗證，這樣不僅沒傷害他們的自尊心，反而增強了他們的自尊心。

早自習時，比賽讀課文，原來經常給小組扣分的同學終于找到大顯身手的時候了。其中以小杰、小坤為例，他倆原本懶的什么也不干，留預習作業那就是沒有作業，而現在呢，讀課文屬他倆流利。課堂上，原來我班孩子就只有三兩個舉手的，而現在由于加分的存在，他們都想給小組加分，所以課堂上積極舉手回答問題。

被我稱為“課堂天才” 的小付同學特別聰明,但由于父母離異，回家后家庭作業總不能按時按量完成，致使成績一直都很不理想，數學最好時達到80分，語文字詞80%幾乎不會、作文沒素材，英語成績經常是最后一位。“哪組的蘋果先熟”活動讓小付體驗到了成功的感覺，課堂回答問題加分，課堂檢測加分，主動幫助同學做衛生也加分，一天下來小付的分數在小組是提分的，給小組作著真正的貢獻，每天放學小付都有一種自豪感浮現在臉上。我抓住時機，及時找到小付，對他說：“小付，你太厲害了，一直給小組提分。”“老師，那沒什么，我要是好好寫作業提分會更多。”他似帶遺憾的說道。“那你把作業認真寫完了，不就行了。”我輕松地說道。他面露為難地說：“老師，每次我也想寫完作業，但回到家就想玩，懶的寫作業。”我給他出主意：“每天把自己認為A+的作業認真寫，其余作業不寫。”他吃驚地看著我，“老師，我真的可以只寫我想寫的作業嗎？”我點點頭，對他笑了笑。第二天，他果真交了部分作業，并且得到了A+。第三天晨檢時，值日班長匯報分數，小付居然在他們組排第二。我馬上用佩服的眼光看看他，他也用自豪的眼神望著我，仿佛告訴我，他真的行。接下來的日子，小付不完成的作業越來越少，他的成績也迅速提升，上學期期中考試排我班第八，期末考試英語100，數學99.5。六年級學生有不服輸的心理特征，所以小付的進步帶動了一批人。這樣使得我班學生學習積極性提高，進而課堂效率也提高了不少。

“哪組的蘋果先熟”對我們班幫助非常大。學習方面，那次背誦課文，我要求第二天會背就可以了，可在我剛剛提完要求后，馬上就有學生問我：“老師現在背，加分嗎？”“加！”我毫不猶豫的答道。我沒想到的是，竟然真的有當時就背的，一個上來了，另一個也跟著上來了，在我檢查完這兩個時，又有第三個??課間時，也居然有同學來辦公室背誦。這一次，讓我體會到了“哪組的蘋果先熟”作用真的很大。更讓人出乎意料的是，以后的背誦幾乎80%的同學會加分。

“哪組的蘋果先熟”在勞動方面、品德方面的作用也體現得特別充分。那次的大掃除，女生室內，男生室外。室外衛生相對來說不好做，男生有的就小聲嘀咕“老師偏心眼，向著女生”，也有個別生氣不支聲的，于是我半開玩笑地說：“俗話說‘男主外，女主內’，你們都是小男子漢，一定要在外面打拼。”這時候男生心里才稍稍平衡了一些，干起了衛生。當有的同學做完自己的衛生，又主動幫助其他同學做衛生，我看在眼里，樂在心里，孩子們長大了，懂事了，我要給他們加分，因為他們熱愛勞動、主動幫助同學。

在上學期末，紅蘋果出現了兩個，所以小組內的每個成員都得到了一個紅蘋果；蘋果沒紅的小組表演節目。同學們高興極了。

總而言之，“哪組的蘋果先熟”的活動對我們班的影響很大。學習方面、衛生方面、紀律方面都取得顯著效果。所以，這學期我們仍采用“哪組的蘋果先熟”這一評價機制，也伴生了一些新問題：

1、當學生表現水平普遍提高，得分變得較為容易時，一些同學開始興趣減弱。是否應該通過調整得分標準，增強挑戰性，進一步激起學生的求勝欲望。

2、由于對于分數的過于關注，出現了為得分而得分的情況，如何才能夠通過外部刺激提高學生的內在動機和對知識本身的興趣。下一步我們將繼續解決這兩個問題，并希望得到大家的幫助。

第四篇：開展黨員遠程教育的做法與體會

打造農村黨員培訓新平臺

——廣平鎮充分利用遠程教育開展農村黨員培訓

在全面推行農村黨員現代遠程教育過程中，我鎮黨委周密部署，精心組織，堅持“建、管、學、用”齊推進。扎實推行縣委組織部部署的“遠教+村干部+農戶”、“遠教+新農村建設指導員+農戶”、“遠教+科技特員+農戶”的模式，提高黨員干部隊伍整體素質、實現了將遠程教育成果向現實生產力的轉化，推動全鎮經濟社會全面發展。目前，全鎮32個組織中有22個黨組織（其中20個村黨組織）實現了黨員遠程教育“組織領導、治理隊伍、硬件設施、制度建設”四到位，并在實際運行中取得了初步成效。利用黨員遠程教育這個平臺開展黨員大培訓工作，我鎮共培訓了1433名黨員，帶動群眾約3萬多人，打造了農村黨員培訓新平臺。

一、鎮情基本情況

我鎮位于兩廣三縣交界處，共有20個行政村，1個社區。人口近7萬人。鎮黨委下轄32個黨（總）支部，黨員總人數1433名。其中農村黨（總）支部20個，社區黨支部1個，機關事業單位黨支部11個。人民群眾主要收入依靠農業生產，主要農業作物水稻和砂糖橘。其中砂糖橘是我鎮的特色產業，全鎮今年已種植2萬多畝砂糖橘。

二、主要做法和成效

（一）加強管理培訓，抓好“建”與“管”的統一

我鎮要求所有村“兩委”干部、部分新農村建設指導員和科技科派員作為遠程教育站點兼職管理員，由他們負責遠教設備的管理、使用和維護。在村干部培訓班、新農村建設指導員和科技特派員工作會議上，我們把遠程教育操作列為培訓的重要內容之一，教會他們使用遠教設備收看電教節目并作日常的維護，并明確新農村建設指導員和科技特派員的職責。至今我鎮共舉辦各種形式的遠程教育培訓班共12期，培訓農村骨干黨員100多人，提高了他們的業務素質。

（二）推行“三個模式”，實現“學”與“用”的轉化 一是推行“遠教+村干部+農戶”模式。針對農村黨員和群眾大多數要從事生產且村干部采用值班制度的特點，在開展遠程教育工作中, 我們要求村干部充分利用“三個時間”，一是在村干部值班時間，組織群眾收看有關宣傳黨和方針、政策和法規等內容的節目，增強他們的法律意識；二是利用支部會議或黨員、村民代表會議時間，組織黨員收看有關黨建知識，提高黨員、村民代表的意識，使他們配合好村“兩委”工作正常開展；三是特定學習時間，組織開展專題播放，組織黨員或群眾收看實用技術或重要政策。我鎮廣平村把黨員遠程教育看作是一種重要的培訓方式，新一屆“兩委”班子做好遠程教育的計劃。利用值班時間組織80多名黨員和 2000多名群眾收看“三農”等專題達8次，激發了群眾建設家鄉的熱情。針對村里種植砂糖橘規模較大和從事建筑業農民工較多的特點，村干部經常組織黨員群眾收看砂糖橘實用技術節目和有關農民工的政策、法規，使農民獲取了更多的種植知識，提高了農民工的法律意識，切實引導農民增收。

二是推行“遠教+新農村建設指導員+農戶”模式。我鎮新農村建設指導員把本部門工作與開展遠程教育工作相結合,推進農村黨員培訓工作。黨風廉政建設是社會主義新農村建設不可或缺的重要組成部分，蒼梧縣紀檢監察局駐我鎮河口村的新農村建設指導員李杰金把農村基層黨風廉政建設與遠程教育相結合，組織50多名黨員和1000多名群眾收看黨風廉政建設的相關節目，加強思想教育, 并在村委辦公室顯眼位臵懸掛我縣一些著名書法家的廉政字畫,為黨員干部常敲“警示鐘”，增強教育的影響力,并將廉政教育不斷向村組延伸，形成全方位、立體化大宣教格局，在河口村營造“崇尚廉政”、“褒揚廉政”和“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚，把廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入，為新農村建設提供有力的政治保障。

三是推行“遠教+科技特員+農戶”模式。我鎮充分利用科技特派員在技術、產業和資金的優勢，結合本地農民實際需求，利用各種培訓渠道，以促進農民增收為目標。淑里村的科技特派員結合本村養殖三黃雞的農戶數目大的特點，他 充分利用遠程教育的優勢，組織群眾來收看養殖知識時，遇到群眾有疑問的地方他就耐心向他們解釋，并把自己所掌握的技術傳授給群眾。目前，受益黨員群眾1000多人。在淑里村已有20多個雞場，每批共有7萬多羽出欄，促進農民增收。

通過推行“三種模式”，利用遠教平臺支持，進一步加強了農村基層組織建設，激發了黨員群眾建設新農村建設，促進了農民增收致富。

三、存在問題與不足

農村黨員遠程網絡教育在建設社會主義新農村的歷史進程和偉大實踐中，無疑發揮著巨大的推動作用，但在具體的工作實踐中，由于種種原因，也還存在著一些不容忽視的問題和不足，主要有：部分農村黨組織活動陣地不能適應遠程教育的基本要求；電化教育的學用轉化還需進一步提高。

第五篇：新體制下開展工會工作的幾點體會

彩南油田作業區作為全國第一個沙漠整裝油田，其以“兩新三高”為模式的成功的油公司管理體制也為新疆油田公司的改革、發展提供了一定的拓展空間。“兩新三高”即以新的管理體制、新的工藝技術，實現管理的高水平、開發的高速度、創收的高效益。2000年以來，隨著中國加入世界貿易組織、中油股份在海外的成功上市，標志著中國石油已與國際接軌。在這種國際大趨勢和新疆油田公司大環境的影響下，作業區工會作為一級群眾性組織在這種新的體制、新的形勢下，經過十多年的摸索，也逐步形成了一套適應作業區快速發展的新的工作理念，并隨著作業區的發展，不斷地開創著新的工作局面。下面我就在作業區工會工作的一些經驗，談幾點體會：

一、堅持黨委領導、加強基層工會組織建設是做好工會工作的根本保證

中國工會作為工人階級最廣泛的群眾組織，自誕生之日起，就一直在黨的領導下，團結廣大職工群眾，積極投身革命、建設和改革的偉大實踐，在不同的歷史時期，作出重大的貢獻，成為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶。因此，黨的宗旨就是工會的宗旨，黨的要求就應該成為工會的行動。

作業區工會自成立以來，始終自覺接受作業區黨委的領導，堅持重大問題及時向黨委匯報。作業區各級工會組織認真貫徹執行黨委的決定，緊緊圍繞作業區黨委在不同時期的中心任務開展工作，既當好路線、方針、政策的堅定執行者，同時也當好職工合法權益的忠實維護者，保證了工會各項工作扎實有效地開展。

近年來，作業區結合管理體制和生產形勢的需要，對基層組織機構和人員進行了多次調整。為了充分發揮工會組織在作業區各項工作中的作用，作業區工會都會在廣泛調研的基礎上，根據組織機構的變化積極與基層黨支部取得聯系，及時地按照規定程序對基層工會進行相應的調整和充實。截至目前，作業區工會有車間級工會8個，工會小組24個，工會會員234人，職工入會率達到100％。在工作中，作業區工會堅持把“三個代表”重要思想作為行動指南，積極采取自學與集中學習的形式認真組織各級工會干部，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和新頒布的《工會法》進行學習和討論，每年根據情況選派基層工會干部參加公司組織的工會干部學習班，提高了基層工會干部的工作水平，為全面開展工會工作奠定了堅實地組織基礎。

二、堅持圍繞中心、服務大局是工會工作的基石和前提

彩南油田是作業區各族職工精神寄托和物質獲取的土壤，保持油田持續發展是維護作業區各族職工利益的前提，作業區工會工作只有圍繞油田發展這個中心去定位、去把握、去部署，才能真正擔當起職工利益的代表者和維護者。

目前，我國所進行的經濟體制轉變的目的在于建立社會主義市場經濟體制，建立現代企業制度，增強企業的活力，使職工的利益與企業的利益緊密地結合起來，使職工感到自己不僅是在為國家和社會勞動，而且在為自己勞動，使職工認識到企業經營的好壞是與每個職工利益直接掛鉤。從這個意義上來說，發展經濟、辦好企業已經不再是國家和廠長（經理）的事情，而首先是職工群眾最關心的關系到自身長遠利益和現實利益的重大問題。為此作業區工會把企業的發展和維護職工利益統一起來作為落腳點，始終把握“樹立大局意識、服務中心目標、堅持以人為本”的工作思路，緊密圍繞作業區生產經營目標積極開展工作，有效地調動和發揮了各族職工的積極性和創造性。

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lang=EN-US>“難點在哪里、潛力在哪里、辦法在哪里、效益在哪里”的大討論。為進一步調動廣大職工的勞動積極性，發揚主人翁精神，針對生產上的重點、技術上的難點、管理上的弱點，作業區工會把開展勞動競賽、崗位練兵和提合理化建議活動作為調動基層活力，促進油田發展的有效手段。各基層工會立足本職，緊密結合本單位生產實際，以爭當“青年崗位能手”為主線，開展了“重安全、降成本、學技術、當能手”的崗位練兵活動，并在崗位練兵活動中引入嚴格的考核激勵機制，有效地調動了廣大員工鉆研業務、學習技術的積極性。作業區工會協同相關部門組織的崗位技能鑒定暨青工技術比賽活動，在廣大員工中掀起了“學技術、比貢獻、爭一流、創效益”的熱潮。近年來，共征集到合理化建議125條，內容涉及作業區生產經營的各個方面，其中經論證后組織實施近100條，如車改液化氣、集中處理站污水回收等，取得了千萬元的經濟效益。

作業區工會還以每年的“安全生產周”為契機，積極協助安全環保部門加強員工安全意識教育，組織開展“查隱患、提建議”和安全環保知識競賽活動（目前已舉辦了九屆）。各種形式的崗位練兵、勞動競賽和合理化建議活動激發了廣大職工學習創新的熱情，在全作業區形成了一種“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，有力促進了作業區各項工作順利開展。

三、堅持面向職工、以人為本是工會工作的生命線

工會工作只有面向職工，時時刻刻做他們利益的維護者，困難的知情者，工會工作才能凝聚人心，才會有生機、有活力。

（一）以推進作業區民主管理進程為重點，切實維護好職工的合法權益

加強企業民主管理是社會主義企業管理的本質特征，也是建立現代企業制度的需要。作業區工會首先從進一步深化企業民主管理入手，堅持和完善了以職工代表大會為基本形式的職工民主管理和民主監督制度，同時以落實民主管理職權為重點，不斷拓展民主管理的范圍、深化民主管理的層次，切實體現了職工在企業中的主人翁作用。在召開職代會前，作業區工會都要組織職工代表專門就職工代表大會的性質、任務及權利、民主管理、職工代表的權利和義務、維權等方面進行專題講課，使廣大職工代表對自身作用有了更深刻的認識，加強了職工代表參政議政的能力。在會上，能夠暢所欲言，正確反映職工關注的熱點、難點問題。對于職代會提案，作業區工會認真對待，積極與有關部門取得聯系，并及時將信息反饋給職工代表；因目前政策、條件所限而未能解決的提案，也及時向提案人作出解釋，受到了職工群眾的好評。同時，嚴格按照《職代會民主評議高級管理人員的實施辦法》的要求，協同相關部門組織作業區領導在職代會上進行述職，自覺接受職工代表的民主評議，促進了作業區領導班子的民主建設。

廠務公開作為企業民主管理的有效載體，對于企業的改革、發展和穩定起著不可忽視的作用。我們在作業區黨委的正確領導下，始終把實行廠務公開作為加強企業管理，規范生產經營，體現民主決策，落實“三個代表”的重要組成部分認真組織實施。在實行廠務公開過程中，我們注意把握關鍵，突出重點，把廠務公開的觸角向作業區生產經營等深層次領域延伸。堅持作業區重大決策和關系職工切身利益的重大問題都及時提交職代會討論通過的原則，通過“廠務公開欄”、“網絡公告欄”等形式及時公開作業區的重大決策、人事任免、醫療保險、住房以及薪酬改革等事關職工切身利益的信息和政策，讓職工代表清楚地了解作業區的各項工作進展，保證了各族職工重大決策前的知情權、決策中的自主權和決策后的監督權，提高了企業管理的透明度，感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，加深了職工心中企業是家、崗位是根、敬業是魂、奉獻是本的企業情結。同時，作業區工會把每月第二個星期三定為經理接待日活動，由職工代表參與、監督落實職工反映的具體問題，使職工有家可當、有主可做、有責可負，同時也體現了作業區黨委對廠務公開工作的支持。

（二）樹立以“三真”換“三心”的工作思路，突出維護職能，積極為職工排憂解難

隨著改革的不斷深入，企業在勞動關系和經濟關系中，各種利益群體之間不可避免地出現了一些矛盾。作業區工會本著以調查為基礎，以事實為依據，以政策法規為準繩的原則為職工服務，堅持以“三真”換“三心”（即真情地貼近職工，真切地體恤職工，真誠地幫助職工，使職工在工作中舒心，生活里放心，思想上暢心）的工作思路，積極協調