第一篇:對黑河流域環境保護綜合治理的思考
對黑河流域環境保護綜合治理的思考
賀宏 祁國廳
黑河屬河西內陸河流域,地處河西走廊和祁連山中段,位于東經97°37′至102°06′、北緯37°44′至42°40′,流域面積12.83萬km2,橫跨青海、甘肅、內蒙古三省(自治區),涉及5個地級行政區,10個縣(旗、市)。黑河流域上游地區,包括青海省祁連縣大部分和甘肅省肅南縣部分地區,以牧業為主;中游地區,包括張掖市的山丹、民樂、甘州、臨澤、高臺等縣(區),屬灌溉農業經濟區;下游地區,包括甘肅金塔縣部分地區和內蒙古額濟納旗,既有農業,又有牧業。流域地勢南高北低、地形復雜,按海拔高度和自然地理特點分為上游祁連山地、中游走廊平原和下游阿拉善高原三個地貌類型區。
黑河中游位于河西走廊中段,地勢平坦開闊,海拔高程1000~2000m;區內降水量稀少、蒸發強烈,冬春干冷而漫長,夏秋酷熱而短促,日照長、風沙大是本區氣候的基本特點,是黑河的徑流消失區。
一、對黑河流域進行綜合治理的必要性和可行性
黑河流域綜合治理是經濟社會發展的必然要求。水利是農業的命脈,是國民經濟的基礎產業。黑河作為張掖人民的母親河,是張掖經濟社會持續發展和展望美好明天的生命線,而黑河水資源的可持續利用是金張掖經濟和社會實現人水和諧、經濟社會協調發展的關鍵。因此,如何采取積極有效的措施,保護利用好水資源,搞好黑河流域綜合治理,對于進一步完善黑河流域的水利設施、恢復流域生態,發展節水農業建設節水型社會,促進和帶動張掖經濟社會的發展都有極其重要的意義。張掖地區屬于典型農業灌溉區,沒有灌溉就沒有農業。粗放的灌溉方式和落后的灌水技術以及農民長期形成的澆地要“澆透”的習慣是導致農業灌溉用水量居高不下的主要原因之一。近年來,各級政府對黑河流域的綜合治理,已使局部的生態環境已得到了明顯改善,但由于自然和人為等多種因素的影響,生態環境整體退化的趨勢并沒有得到有效控制,面臨的挑戰仍然比較嚴峻。可喜的是沿岸生態環境狀況已經引起了各級政府的高度重視,并積極申請將沿岸更多的生態濕地納入自然保護區規劃范圍,可是面臨的突出問題是投入不足,治理改善進程無法滿足濕地保護的需要;經濟社會的發展與水資源的供需矛盾依然比較突出,流域生態環境的現狀與創建人與自然和諧相處的發展前景仍有很大差距。
保護黑河流域的健康生命線,既是改善“金張掖”水資源生態環境的需要,又是向內蒙古額濟納旗泄流分水的 客觀要求。為此,要建立國家投入、地方投入和社會各方面群策群力的長效運行機制,不斷加強黑河流域生態環境的保護管理和恢復改善力度,并且激勵政策要與依法治理相結合,使流域生態環境的保護步入法制化、規范化、良性循環的軌道,使河流的健康生命線永葆青春,營造人與自然和諧相處的良好生態環境,促進經濟社會的可持續發展。
黑河流域綜合治理是順應發展趨勢的科學選擇。進入20世紀60年代,隨著流域人口的逐漸增加及其對自然資源的掠奪性開發,上游森林被過度砍伐,林草退化,源頭雪線上升,水源涵養大幅度下降;中游地區過度墾荒種田,發展人工綠洲,人為擴大了農業灌溉的用水量,超過了流域水資源的承載能力,擠占了下游的生態用水,導致下游河道斷流時間逐年延長、地下水位不斷下降、天然林草枯萎、土地沙化,具有人類活化石之稱的胡楊樹開始枯死,一些自古就棲息在這里的生命被迫遷徙。黑河流域的生態環境惡化,不僅直接影響下游居民的生息繁衍和區域經濟的發展,還關系到我國西北地區的整體環境變化。隨著節水型社會的推進,人們對水資源的認識日益加深,保護和利用水資源的主動性不斷增強,生態建設已成為各級政府和廣大人民群眾的自覺行動,為黑河流域綜合治理項目的實施奠定了思想基礎;至此,加快黑河流域綜合治理,維護和改善流域生態環境,已成為關系經濟發展、民族團結、社會安定和國防穩固的一件大事,引起了黨中央、國務院和社會各界的廣泛關注。臨澤縣按照政府主導、市場推動、效益多贏、統籌規劃、綜合整治的原則,突出防洪調蓄、生態保護和基礎設施建設,實施黑河退耕還林還草調節水工程,不斷改善全流域生態和農業灌溉條件;實施土地開發整理項目,提高全流域耕地質量,保護耕地數量;實施生態防護林工程,加快建設綠色生態屏障的這一做法就是對學習實踐科學發展觀活動的生動體現。
二、黑河流域綜合治理面臨的矛盾和問題
由于我市特殊的自然、地理條件,決定了水資源開發利用的長期性、艱巨性和復雜性。隨著人口不斷增加、經濟快速發展、城市化進程加快和人民生活水平提高,經濟社會發展對水資源合理開發的要求越來越高,水利建設任重道遠,水資源嚴重短缺已成為經濟社會發展的主要制約因素。
1、生態環境問題。工程實施過程中,將砍伐干渠、斗渠、毛渠兩旁的樹木,使農田林網數量減少。增加下泄水量,減少張掖用水量,會使耕地用水緊張,生態用水減少,造成區域內綠州、湖泊、濕地面積縮減,地下水位下降,沙化面積增加,局部小氣侯發生改變。
2、水資源問題。張掖市本屬干旱區,水資源匱乏,實施黑河流域綜合治理,將把黑河來水量的一半以上下泄給下游額濟納旗,會使水資源供需矛盾更加突出。
3、用水成本問題。實現對水資源的優化配置,應用市場調節水價,建立水價新機制,將會提高農業用水、工業用水、生活用水價格,增加生產和生活成本。
4、農村經濟發展和農民收入問題。一般來說,種植業的收入隨用水量的上升而增加、減少種植業用水量,大面積退耕還林草,在新型產業,如:草畜產業、葡萄產業、中藥材產業,沒有形成規模優勢之前,在一定時期會出現農村經濟發展和農民收入增長減緩。
5、財稅收入問題。由于黑河流域綜合治理中,對退耕還林還草地實行農業稅優惠政策,加之節水對農村經濟和農民收入的影響,會使政府財稅收入減少。
6、管理體制不健全,節水力度不夠。在現行的管理體制下,由于管理體制不建全,還沒有形成良性運行機制,工程產權不清,管理權責不明,對用水戶難以進行有效約束。節水宣傳力度不夠,節約用水意識不強,干部群眾對日益嚴重的水危機認識不足,在節約用水的同時水資源浪費又很嚴重,大水串罐、漫灌、淹灘、漫路的現象時有發生。受利益驅動,近年來無計劃開荒,無節制放牧的現象也十分突出,破壞了天然植被。除此之外,黑河每年向下游調水9.5億m3,無形中又加劇了中游地區水資源的供需矛盾。
7、水資源開發投入嚴重不足。一是由于各種原因,我市水利長期投入不足,欠賬多,底子薄,基礎差。近年來,雖然國家加大了對黑河流域綜合治理的支持力度,但與全市水利發展的需要還有一定的差距。二是財政困難,省級水利投入極為有限,群眾收入水平較低,地方自籌能力差,自籌資金嚴重不足。三是水利投資單一,融資渠道不廣。水利發展受自然地理條件和市場風險的雙重制約,具有項目投資大,建設周期長,社會效益高,投資回收慢等特點,聚集社會資金的吸引力不大,加之大量易于實施的水利工程項目、水源地已相繼建成和開發。因此,未來水資源開發的成本越來越高,投資越來越大,涉及的社會、經濟、技術、環境問題也越來越復雜,任務越來越艱巨。水資源開發投入資金問題將嚴重制約全市水利發展。
三、加強黑河流域環境保護科學發展的建議與對策 黑河流域綜合治理,是維護黑河流域生態系統平衡,保持良好自然環境,降低沙塵暴危害的重要舉措。給下游調水,保護下游生態系統,其實也就是保護中游的生產力,有人曾這么說。凡事有利有弊,黑河流域綜合治理也一樣,只有充分認識到治理過程中存在的問題,并采取對應措施,才能做到趨利避害。
1、加大科技投入,突破流域水資源瓶頸障礙,力求低耗水條件下的經濟快速增長
隨著科技發展和經濟全球化,需要從全球經濟和西部開發的戰略高度尋找經濟增長點,加強流域生態農業、特色農業、牧業和林果業的發展,調整種植結構,增加科技含量,形成品牌和規模,增加經濟收益;創造條件逐步增加節水灌溉的設施農業、牧業和林果業,引進培育抗旱優質品種,加快干旱地區農業、林業、工業和家庭節水新技術、新方法、新材料和新設備研發、推廣、利用,建立完善農業、生態環境、工業的優化節水技術體系;加快城市化步伐,根據特色農副產品,發展農業性工業和第三產業,進行河西走廊工業與農業聯姻,加強礦產資源勘探和開發,發展旅游業等,這樣可以逐步提高流域水資源的承載能力,有計劃地實施流域經濟和生態環境的持續發展。
2、不斷深化改革,健全各項制度。
由于國家對黑河省際之間分水力度的逐步加大,加上黑河中游甘、臨、高三縣(區)目前水資源分配又極不合理,頻繁的黑河調水造成高臺縣農田灌溉需水量與可供水量之間產生非常尖銳的矛盾。調水期間“全線閉口,集中下泄”有水不能用,調水時段結束,上游開口后河道迅速斷流,又無水可引,只能依靠大量提取地下水抗旱灌溉,不但增加了生產成本和農民負擔,甚至由于地下水快速下降,導致部分村的人畜飲水都成了問題,水利管理面臨兩難境地。在這種處境下,我們只能堅定克服困難的信心,一方面及時主動的向上級業務主管部門匯報我們的困難和問題,強烈呼吁,積極爭取上級領導的理解與支持,最大可能地為我市調劑水量,緩解供水壓力;另一方面按照“建設節約型社會”的要求,樹立和強化全社會水資源的商品意識、節水意識和水資源憂患意識。在水資源短缺,供需矛盾尖銳,生態環境形勢嚴峻的情況下,運用法律手段依法加強管理,暫時緩解水資源的供需矛盾。當前,應當盡快制定水資源管理和生態環境保護辦法,對水資源開發利用、合理配置、水權界定、節約保護等,特別是地下水資源的開發利用,要制定具體的管理規定,依法加大對水資源管理和生態環境保護,實行城鄉水務一體化,加強對水資源統一管理。
3、要以科學發展的戰略眼光嚴格黑河流域入駐企業環評審批和環境管理。執行環境保護一票否決制,杜絕污染嚴重、能耗高、治理難度大的項目落戶,尤其在項目引進時,應嚴格履行建設項目環境影響評價制度,切實做到關口前移,防患于未然。
4、要以科學管理的方法強化污染源監督管理,切實做到該出手時就出手。要對黑河流域入駐企業水污染物排放企業實行總量控制,凡是水污染物排放不能達到總量控制要求的企業,實行限期治理,逾期未完成治理任務的,責令其停產整頓;推動排污口規范化和在線監測工作,排污單位應按照排污口規范化的要求,設置排污口和排污口標志,有條件的企業應鼓勵安裝水污染在線監測儀;對強行排污的企業要采取斷電、吊照等措施,并追究企業法人的責任;嚴格按照國家標準征收水污染物排污費,不得擅自減免;對于不執行環評、違反“三同時”制度、不能正常運轉治污設施的違法行為,要堅決查處,絕不能手軟,該出手時就出手。
5、建立城鄉節約用水保障體系
建立和完善全市節水配套措施和規章制度,水行政主管部門依法對節約用水實行統一管理和監督,各有關部門要按照各自職責做好節約用水工作,盡快形成統一協調、健全完備的節水監督管理體系;搞好水價調整,實行用水計量收費和超額累進加價制度;強化農業節水意識,提高水利用效益,減少水資源耗費;加強用水定額管理,把萬元產值耗水量列入工業經濟考核的重要指標,建立健全獎懲評估體系;加大工業節水技術改造,培育節水型企業和工業廢水“零排放”企業;加快節水技術和器具的開發生產與推廣使用。
6、進一步優化配置水資源,控制地下水位下降和開采量
為了有效避免濫采地下水造成的地下水資源枯竭,確保生產井出水量充足,需要進一步優化配置水資源,必須實行地表水和地下水統一配置,在黑河沿岸科學布井,有序的開采地下水,同時加強對地下水資源的統一管理,規范取水許可制度,對超采區域進行限制。以高臺為例,駱駝城開發區地下水超采嚴重,地下水位較低,打井取水成本高,應當以地表水灌溉為主,從西干渠合理配水灌溉,減少地下水提取量;黑河沿岸地下水位高,打井用水成本低,應鼓勵使用地下水,從而降低水資源的利用成本。因此建議盡快商定黑河西總干渠分水方案,嚴禁在駱駝城、南華灘、深溝灘、鹽池灘等地下水嚴重超采地區,新打機井提取地下水,逐步做到地下水采補平衡。
7、積極協商爭取修改黑河分水方案,爭取跨流域調水。
為了增加中游地區用水量,應積極爭取修改黑河分水曲線,并盡快制定科學合理、公正公平的中游地區黑河水量分配方案,制定具體的實施辦法和保障措施,真正做到中游地區黑河水資源的均衡受益,來保障中游地區經濟社會的同步發展,共同建設小康社會;同時為了解決黑河流域資源型缺水問題,改善生態環境,保持經濟和社會持續穩定發展,爭取跨流域調水。總之,黑河流域綜合治理是我市歷史上面臨難得的一次良好機遇,只要我們統一思想,提高認識,顧全大局,積極調整經濟結構,建立節水型社會,進一步加強生態建設,實現流域內人口、資源、環境和經濟社會的協調發展。才能在具體工作中,做到興利除弊,只有這樣,張掖的社會經濟發展才會進入一個又好又快速發展的時期。
甘肅省臨澤縣環境保護局
第二篇:黑河流域生態環境保護和改善對策探討
黑河流域生態環境保護和改善對策探討
周克儀,田存梅
1(1.黃委會黑河流域管理局,甘肅 蘭州 730000;2.黃委會上游水文水資源局 甘肅 蘭州 730000)
摘 要:黑河流域生態環境極其脆弱,尤其是下游地區,20世紀后半世紀下游生態日益惡化,以成為我國沙塵暴發源地之一。本文就黑河流域生態環境現狀及存在的問題進行了分析,提出了保護和改善黑河生態環境的對策和措施。關鍵詞:黑河流域;生態環境;保護;改善;對策;措施 流域自然地理概況
黑河是我國第二大內陸河,流經青海、甘肅、內蒙古三省(區)。流域南以祁連山為界,北與蒙古人民共和國接壤,東、西分別與石羊河、疏勒河流域相鄰。黑河流域范圍界于東經97°~102°、北緯37°50′~42°40′之間,流域總面積為14.29萬km2,其中青海省為1.04萬km2,甘肅省為6.18萬km2,內蒙古自治區約為7.07萬km2。
黑河發源于祁連山北麓,干流全長821km。出山口鶯落峽以上為上游,河道長303km,面積1.0萬km2,河道兩岸山高谷深,河床陡峻,氣候陰濕寒冷,植被較好,多年平均氣溫不足2℃,年降水量為350mm,是黑河流域的產流區。鶯落峽至正義峽為中游,河道長185km,面積2.56萬km2,兩岸地勢平坦,光熱資源充足,但干旱嚴重,年降水量僅有140mm,多年平均溫度6~8℃,年日照時數長達3000~4000小時,年蒸發能力達1410mm,人工綠洲面積較大,部分地區土地鹽堿化嚴重。正義峽以下為下游,河道長333km,面積8.04萬km2,除河流沿岸和居延三角洲外,大部分為沙漠戈壁,年降水量只有47mm,多年平均氣溫在8~10℃,極端最低氣溫在-30℃以下,極端最高氣溫超過40℃,年日照時數為3446小時,年蒸發能力高達2250mm,氣候非常干燥,干旱指數達47.5,屬極端干旱區,風沙危害十分嚴重,為我國北方沙塵暴的主要來源區之一。2 生態狀況及主要生態問題
2.1 生態狀況
黑河流域上游土地面積1萬km2,其中高山地面積占72 %,河流臺地占27 %,綠洲丘陵占1 %,該地區氣候陰濕寒冷,植被較好;中游地區土地面積2.56萬km2,其中戈壁沙漠占31 %,土質灘地占29 %,綠洲占24 %,低山丘陵占16 %,該區光熱資源豐富,人工綠洲發育;下游是流域生態環境最為脆弱的地區,現有土地面積8.04萬km2,90 %為戈壁沙漠和剝蝕殘山,其中近一半是沙漠化土地,綠洲僅占6 %。
黑河流域水質狀況較好,但中游地區部分河段水質已有下降趨勢。據1998年對洪水河、梨園河、黑河干流、山丹河共589km河段水質評價的結果,Ⅰ至Ⅲ類水河長占評價河段長的85.4%,Ⅳ類、Ⅴ類水河長占14.6%。2.2 主要生態問題
由于中游水土資源的大規模開發利用和缺乏有效的水資源管理措施,以土地沙漠化、植被退化為代表的生態環境惡化在全流域范圍內迅速發展,尤以流域下游情勢更為嚴峻,不僅嚴重影響到下游荒漠綠洲的生存,而且對鄰近地區的生態安全也構成了威脅。上、中、下游地區的生態問題分述如下:
上游地區主要是森林帶下限退化和天然林草退化,生物多樣性減少等。流域內祁連山地森林區,90年代初森林保存面積僅100余萬畝,與建國初期相比,森林面積減少約16.5%,森林帶下限高程由1900m退縮至2300m。
中游地區主要是土地沙漠化與鹽堿化、水環境污染等。具體表現在:中游部分地區如金塔、高臺等地在1990年以來沙漠化仍呈擴展趨勢;鹽堿化土地面積有所增加;水污染嚴重且呈發展態勢。由于大量墾荒造成草地面積大幅度減少,尚存草地由于高強度過牧而退化嚴重,不合理的產業結構不僅限制了區域經濟的穩定發展,而且加劇了水資源供需矛盾,導致土地沙漠化、鹽堿化等生態環境連鎖反應。
下游地區是黑河流域生態環境劣變最為嚴重的區域,集中表現在終端湖泊消失、眾多天然河道廢棄并形成綠洲內部沙源、天然綠洲萎縮、土地沙漠化發展迅速。下游斷流時間由50年代的100天增加到目前的近200天,西居延海、東居延海先后干涸,下游三角洲地區的胡楊、沙棗和檉柳等面積減少了86萬畝;三角洲地區植被覆蓋度大于70 %林灌草甸草地減少了約78 %,而覆蓋度小于30 %的荒漠草地和戈壁、沙漠面積增加68 %;據TM影像資料,額濟納旗植被覆蓋率小于10 %的戈壁、沙漠面積平均年增加23km2,隨著沙化面積增加,沙塵暴危害加劇。所有這些使得本區域環境惡化、生物物種減少、經濟與社會穩定發展受到嚴重制約,而且已威脅到整個流域的生態安全和國防建設的環境保障。生態保護和改善對策
保護和改善流域生態環境,是西部大開發的重要內容。不僅事關流域內居民的生存環境和經濟發展,也關系到西北、華北地區的環境質量,是關系民族團結、社會安定、國防穩定的大事。黑河流域生態問題是以水資源為核心要素的,受水資源總量的限制,生態建設應貫徹“保護優先、預防為主、防治結合”的方針,遵循有限目標,重點突破和有所為有所不為的原則。
3.1 嚴格執行國務院批準的黑河分水方案,確保進入下游三角洲的水量
水是干旱區最活躍的自然因子,也是最寶貴的自然資源。下游生態環境惡化的主要原因的近期下游水量減少,地下水位下降,致使林木枯亡、草場退化。黑河治理的核心是合理配置水資源、科學安排生活、生產和生態用水。要實現科學治理,必須嚴格按照國務院批準的黑河分水方案,確保正義峽斷面的下泄水量指標的完成。并且要提高下游河道輸水效率,逐步增加進入居延海的水量。3.1.1 中游大力建設節水型社會
流域的經濟發展要充分考慮水資源條件,積極穩妥地進行經濟結構調整。不再擴大農田灌溉面積;積極調整作物種植結構,限制種植水道等高耗水作物,嚴格控制興建耗水量大和污染嚴重的建設項目;大力開展灌區節水改造,提高水利用效率;采取綜合措施,節約用水。3.1.2 下游減小輸水損失,提高輸水效率
下游建設正義峽水庫和甘蒙輸水干渠,減少河道輸水損失。下游三角洲下段要建設通往居延海藍色通道,并保持暢通,以使黑河干流全程過水,增加進入居延海的水量。
3.2 上中下游統籌兼顧,防護優先、防治結合,逐步建立良性循環生態系統
加強流域統一規劃和管理,充分認識和發揮自然界的自我恢復能力,加大流域綜合治理力度,使生態系統得到合理恢復。實現資源、環境與經濟的協調發展。3.2.1 加強天然林保護和草地綜合治理
上游祁連山區實行圍欄封育、治理沙化草地和黑土灘地,適當營造人工林,提高林草植被覆蓋率,遏制源頭區生態惡化趨勢。
中游退耕還林還草,改善農田防護林和防風固沙林的建設。
下游要以維持現有綠洲生態為前提,加強林草灌溉工程建設,提高水資源的利用效益。要因地制宜,退耕限牧,實行圍欄封育、草場輪牧,大力推廣舍飼、半舍飼牧業方式,最大限度的恢復地表植被。3.2.2 建立生態功能保護區,并加強管理
根據國務院《自然保護區條例》的規定,在源頭區、重要水源涵養區和防風固沙區建立生態功能保護區,對一些瀕臨枯亡的林木和退化的草原重點加以保護,以涵養水源和防風固沙,保護和恢復生態系統。制訂保護區的地方法規和管理制度,實施強制性的保護措施。
3.2.3 加強對建設項目生態環境影響的評價與監督管理
根據《水土保持法》和《建設項目環境保護管理條例》的有關規定,在流域內修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山和企業,必須進行生態環境影響評價和編制水土保持方案,對可能造成生態破壞和環境影響的項目,必須采取生態保護和恢復措施,并且必須與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收。3.2.4 生態建設實行地方行政首長責任制
生態建設是一個龐大的系統工程,涉及林業建設與保護、草原治理、水源與灌溉工程建設、水土流失治理、防沙治沙等各個方面。在生態系統惡劣的黑河流域進行生態系統的修復和保護應因地制宜采取工程、科技、經濟、法律等綜合措施,必須實行地方行政首長負責制,在政府的統一領導下,林、水、農、計劃、財政等多部門分工協作,有組織、有計劃的實施。3.3 保護水資源,防治水污染
黑河流域污染物主要來自造紙、化工業、石油加工業和食品工業等行業,主要污染河段為中游的張掖地區,雖然排污量不大,但污染物含量高,達標排放率低。當前應抓緊制定流域水資源保護規劃,嚴格污水排放標準,實行入河排污許可制度和污染物入河總量控制,防治水污染。考慮到黑河水資源極度緊張,要嚴格限制高耗水、重污染企業發展,對“十五小”重污染企業和污水不能達標的企業實行關停,逐步實行清潔生產。對建設項目,應按規定嚴格執行環境影響評價制度。建立污水處理廠和污染物排放控制工程,控制年進入干流的污染物總量,使重點水源區水質逐步得到改善。4 結語
生態系統的保護與改善是一個龐大的系統工程,生態系統的恢復更具有長期性、復雜性和社會性。在加強對生態環境建設的同時,應充分考慮生態的自我修復能力,各部門應協調合作,加強管理,共同致力于黑河流域生態環境的恢復。
參考文獻:
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第三篇:黑河流域近期治理規劃
黑河流域近期治理規劃
黑河是我國西北地區第二大內陸河,發源于祁連山北麓,流經青海、甘肅、內蒙古三省(自治區),干流全長821公里,流域南以祁連山為界,北與蒙古人民共和國接壤,東西分別與石羊河、疏勒河流域相鄰,流域國土面積14.3萬平方公里。黑河出山口多年平均天然徑流量24.75億立方米,其中黑河干流鶯落峽站15.8億立方米。黑河流域地下水資源主要由河川徑流補給,地下水資源與河川徑流不重復量約為3.33億立方米。天然水資源總量為28.08億立方米。
黑河流域中下游地區極度干旱,區域水資源難以滿足當地經濟發展和生態平衡的需要,歷史上水事矛盾已相當突出。由于人口增長和經濟發展,對水土資源過度開發,20世紀60年代以來,進入下游的水量逐漸減少,河湖干涸、林木死亡、草場退化、沙塵暴肆虐等生態問題進一步加劇,省際水事矛盾更加突出。黑河水資源開發利用現狀的主要問題是:氣候干旱,當地水資源缺乏;地區社會經濟發展考慮水資源條件不夠,生產、生活用水擠占了生態用水;水利工程建設布局不合理,水量蒸發滲漏損失大;缺乏水資源統一管理,用水浪費現象嚴重。
針對日益嚴峻的黑河流域生態系統惡化局面和突出的水事矛盾,2000年5月朱镕基總理就黑河治理問題做了具體指示。水利部組織黃河水利委員會等有關單位開展了大量前期研究工作,先后提出《黑河水資源問題及其對策》、《黑河流域近期治理規劃》等成果。2001年2月21日國務院第94次總理辦公會議,討論通過《黑河水資源問題及其對策》。2001年8月3日國務院以國函[2001]86號文批復《黑河流域近期治理規劃》,原則同意該規劃,并要求認真組織實施。
《黑河流域近期治理規劃》根據黑河流域人口、資源、環境和經濟社會協調發展的客觀需要以及國家實施西部大開發戰略的總體要求,深入研究黑河流域水資源開發利用和生態建設與環境保護中存在的主要問題,分析水與社會穩定、經濟發展、生態建設與環境保護等方面的關系,提出黑河流域綜合治理的指導思想、治理目標、總體布局、近期實施意見和有關保障措施,力爭通過近期三年治理實現國務院批準的分水方案,遏制生態系統惡化趨勢,并為逐步改善當地生態系統奠定堅實基礎。
規劃提出的綜合治理指導思想,以生態建設與環境保護為根本,以水資源的科學管理、合理配置、高效利用和有效保護為核心,上中下游統籌規劃,工程措施與非工程措施相結合,生態效益與經濟效益兼顧,協調生活、生產和生態用水,充分運用法律、行政、經濟、科技、宣傳教育手段,進行綜合治理。
針對流域生態系統惡化問題是自然和人類活動長期積累的過程,生態建設具有緊迫性和復雜性的特點,規劃提出進行分階段治理,并提出相應的2003年、2010年治理目標。近期(2003年)治理目標是,建立和完善水資源統一管理和生態建設與環境保護體系,大力開展節約用水,調整經濟結構和農業種植結構,合理安排生態用水,實現國務院批準的分水方案,正常年份使正義峽下泄水量達到9.5億立方米,使生態系統不再惡化。
規劃在黑河流域逐步形成以水資源合理配置為中心的生態系統綜合治理和保護體系,上游以加強天然保護和天然草場建設為主,中游建立國家級農業高效節水示范區,深化灌區體制改革,大力開展灌區節水配套改造,積極穩妥地調整經濟結構和農業種植結構,下游建立國家級生態保護示范區,加強人工綠洲建設,搞好額濟納綠洲地區生態建設與環境保護。
規劃2001年至2010年流域治理工程措施,主要包括灌區節水配套改造、控制性骨干工程、生態建設和水資源保護、水量調度管理決策支持系統建設等。
灌區節水配套改造方面:提出了引水口門合并和渠系調整、渠系襯砌與建筑物工程改造、田間節水工程等多項措施及相應的規模;提出了廢止、限制平原水庫蓄水,以及增加地下水利用的工程措施和開采規模;提出了利用高新技術節水,增加噴灌、微灌和管道輸水灌溉的規模。
控制性骨干工程方面:規劃在2010年以前建設正義峽水庫、內蒙古輸水干渠和上游山區黃藏寺水庫。
生態建設方面:上游源頭區重點加強林業工程建設和草地治理;中游進行退耕、限牧的同時,進一步營造農田防護林和防風固沙林,建立高效穩定的可持續發展農業綠洲;下游重點加強額濟納綠洲水利工程建設,發展林草灌溉面積,改善傳統牧業方式,最大限度地保護和恢復植被,遏制流域生態系統惡化趨勢,逐步建立良性循環的生態系統。
水資源保護方面:要求嚴格限制高耗水、重污染企業發展,提出了2010年干流污染物總排放量和水質控制目標。
管理系統建設方面:規劃用較短的時間建立一套“實用、可靠、先進、高效”的黑河水量調度管理決策支持系統。
為實現2003年落實國務院審批的分水方案(水政資[1997]496號),即在相當于鶯落峽多年平均來水量15.8億立方米情況下,正義峽下泄水量9.5億立方米,規劃提出近期三年流域治理的重點是抓好灌區節水改造、退耕還林還草、生態建設、水量調度管理決策支持系統建設、基礎研究和前期工作。規劃提出了三年治理各項措施的規模和任務,并制定了詳細的項目實施計劃。規劃的一個重要特點,是強調加強流域水資源管理的行政、經濟、法規、科技等保障措施建設。針對黑河流域水資源問題的具體情況,規劃提出了一系列重要保障措施建設規劃,包括建立健全流域統一管理與行政區域管理相結合的管理體制、實施水資源統一管理和調度、進行經濟社會宏觀布局調整、逐步建立合理的水價體系、強化基礎研究工作、加強法規建設等內容。
通過近期三年治理工程措施與非工程措施的實施,將增加正義峽斷面下泄水量2.55億立方米,在2003年末實現國務院批準的干流地區水量分配方案,使當地生態惡化的趨勢得以有效遏止,為實現流域人口、資源、環境與經濟社會的可持續發展打下良好基礎
第四篇:小流域綜合治理自查報告
XXX小流域綜合治理 林草措施部分項目自查報告
一、項目概況
1、項目名稱及位置
項目名稱為:XXX小流域水土保持項目,建設地點位于:XX縣XX鎮XX村、XX村、XX村、XX村。
2、項目建設依據和主要建設內容
本項目根據縣人民政府下放的《關于XXX水土保持工程建設有關問題的會議紀要》(縣府專議[XX]XX號)文件精神及要求,由縣水務局委托鴨溪鎮人民政府組織實施XXX小流域綜合治理工程項目。
項目建設規模和內容為:治理水土流失面積XXhm2,其中經果林種植XXhm2 ,綠化美化樹XXhm2 ,封育治理XXhm2 ,保土耕作XXhm2。配套建設蓄水池X口,沉沙池X口,截水溝Xm,機耕道Xm,生產便道Xm,工程項目碑X塊,標示牌X個,文化墻X組。
項目總投資XXXX萬元,其中工程措施XXX萬元、林草措施XXX萬元、封育治理XX萬元、獨立費用XX萬元。
3、項目建設有關單位
項目法人:XX 建設單位:XXX人民政府
設計單位:XXX
施工單位:XXX
監理單位:XX 領導小組:組長:XX
副組長:XX
成員:XX、XX、XX。
4、項目建設過程
該項目采取委托實施的方式,于XXX年X月X日開始實施,選定施工單位,XXX年X月X日開工建設,XXX年X月X日竣工。
5、完成的主要工程量 5.1林草部分:
建設完成刺梨XXhm2,李子XX.54hm2,梨X.89hm2,核桃XX.14hm2,桃1XX.05hm2,無花果X.31hm2,楊梅X.04hm2,枇杷8.XXhm2,桂花0.XXhm2,櫻花X.47hm2。5.2封育治理部分:
進行3年撫育管理XXXX.58hm2。5.3保土耕作部分:
完成建設保土耕作XXX.6hm2。
二、項目預算執行情況
項目經縣財政局對概算進行評審,確定的控制價為XX萬元。截至XXX年X月15日,到位資金XXXX萬元,其中林草措施XXX萬元。到位建設資金占所有建設資金的XX.XX%,項目在預期內完成所有建設內容。
三、建設程序和“三制”執行情況
項目建設嚴格執行基本建設程序,按要求履行了報批手續。在建設過程中實行了項目法人制、合同制、監理制,在相關單位監督下進行,項目的工程建設按合同進行質量和工期管理,監理單位對質量、進度和投資進行了控制。
四、工程質量及專項驗收
該項目于XXX年X月3日由XX鎮長組織林業站、水利站、財政、消費等有關專家對林草措施相關單元進行了初步驗收,確認合格,各項工程已按照批復內容完成,提供的項目資料文檔齊全,滿足竣工驗收的要求,通過了初步驗收。
五、存在問題及處理意見
1、經果林部分樹木未刷漆防病蟲害;處理意見:立即開始對經果林未刷漆部分樹木噴藥刷漆。
2、封禁治理當地部分村民砍伐樹木;處理意見:村委會組織村民進行交易并定制規范措施。
附件:
1、其他相關資料。
XXX鎮人民政府 XX年X月X8日
第五篇:流域綜合治理練習卷
流域綜合治理練習卷
姓名:__________ 班級:__________得分:__________
一、單選題(共10題;共40分)
1、田納西河流域治理的核心是()
A、防洪 B、航運
C、水資源綜合開發
D、發電
2、在流域的開發過程中做好土地利用規劃是美國田納西河流域管理局(TVA)在流域開發中的重要舉措。其中不屬于這些措施的是()
A、留出大面積土地用于生態恢復,建立自然保護區 B、采取措施穩固河、湖岸線,有效地控制了水土流失 C、對原有的采礦區實行新形式的開采
D、調整農業、林業和牧業結構,實行退耕還林、退耕還牧,提高了森林覆蓋率和草原面積
3、美國田納西河流域內發展高耗能工業的必要條件是()
A、水能資源豐富
B、鐵路交通便利
C、信息交流通暢
D、地理環境優美
田納西河流域可開發的水力資源達457萬千瓦,目前裝機容量約414萬千瓦,水力資源利用率約為90%。閱讀田納西河流域的綜合開發與治理示意圖,完成下列問題。
4、田納西河流域最適合布局的工業類型是()
A、動力導向型
B、廉價勞動力導向型
C、技術導向型
D、市場導向型
5、田納西流域管理局對流域土地利用措施是()
A、調整林、牧業結構,大力發展糧食生產
B、做好土地規劃,建立自然保護區
C、留下大片土地用于冶煉工業發展
D、大量開墾為采礦業的發展提供土地
下圖為美國田納西河流域示意圖。完成以下問題。
6、田納西河能夠進行梯級開發的主要原因是()
A、洪澇災害多發
B、土地荒蕪嚴重 C、河流落差大
D、流域面積廣大
7、甲地綜合治理和開發的主要措施是()
A、建立公園,增加旅游經濟收入B、種棉花和玉米,發展種植業 C、植樹造林,減輕水土流失
D、種植牧草,發展乳畜業
讀黃河流域圖,回答下列各題。
8、下列地區中,夏季水位最高的是()A、蘭州 B、西安 C、太原
D、濟南
9、黃河選擇在6月中旬進行調水調沙的作用是()A、此時黃河流量小
B、降低庫容為防汛作準備
C、此時黃河流域降水豐富 D、減少水庫泥沙淤積
10、關于黃河的敘述,正確的是()A、黃河的徑流量自上游到下游遞增 B、小浪底所沖的沙主要來自于渭河平原 C、太原的地質構造屬于地壘
D、黃河下游為海河流域與淮河流域的分水線
二、綜合題(共3題;共60分)
11、(2016?全國)閱讀圖文材料,完成下列要求。
一位被熱帶雨林風光吸引的游客從馬瑙斯出發,乘船沿內格羅河(下圖)溯源而上,見兩岸植被繁茂,河上很少有橋。行至內格羅河與布朗庫河交匯處,發現兩條河流的河水因顏色迥異,呈一黑黃分明的界限,景色令人震撼。船繼續前行,岸邊的沼澤漸漸映入眼簾……當晚他查閱資料,得知內格羅河河水因富含腐殖質,顏色烏黑,而布朗庫河因含大量泥沙而呈黃色。
(1)分析內格羅河河水富含腐殖質但泥沙含量少的原因。
(2)試對“河上很少有橋”這一現象作出合理解釋。
12、(2016?全國)讀圖文材料,完成下列要求。
羅訥河發源于瑞士境內的冰川,在發過境內的流域面積占總面積的94%,歷史上曾是一條“野性”河流,經常洪水泛濫。19世紀以來,法國對羅訥河進行多次整治,并于1931年成立“國立羅訥河公司”,作為羅訥河綜合整治和開發的唯一授權機構,圖4示意羅納河流域的地形
(1)分別之處羅訥河上游(瑞士境內)、北部支流(索恩河)和地中海沿岸支流徑流量的季節變化。
(2)表1列出羅訥河整治不同階段的主要措施。請在下列整治和開發目標中進行選擇,完成表1。請將選出的各整治和開發目標填寫在答題卡的相應位置。整治和開發目標:防洪、改善水質、增加生物多樣性、地開發開采河沙、善航運條件(3)說明法國為整治和開發羅訥河而設立“國立羅訥河公司”的原因。
13、(2016·上海)渭河是黃河的最大支流,它滋潤了八百里秦川。讀圖文材料,回答問題。
材料:橫貫關中平原的渭河全場787千米。關中平原是中國歷史上農業最富庶地區之一,也是目前陜西省城市最多、人口密度最大、經濟最發達的地帶。
(1)概括渭河干流的主要水文特征。
(2)目前渭河河道淤積嚴重。根據南、北兩側分流的特征,分析該問題產生的原因。
(3)近年來,渭河流域水資源緊缺問題日益嚴重。從人類活動的角度,分析造成這一問題的原因,并針對問題產生的原因提出合理的對策。
答案解析部分
一、單選題
1、【答案】C
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】本題考查田納西河流域的綜合開發。田納西河流域內多山,地形起伏大水能資源豐富;水量豐富但季節變化大;根據以上自然背景分析,要想利用水能發電需要建壩修庫,且能調節水量減緩落差利于航運,又能解決夏秋季因降水少而導致的農業灌溉用水問題,還可發展養殖。所以將河流的梯級開發作為流域開發的核心。所以本題選擇C選項。
2、【答案】C
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】在流域的開發過程中做好土地利用規劃,是為了保護和改善流域生態環境,ABD三個選項措施有利于改善流域生態環境,而對原有的采礦區實行新形式的開采不符合條件。
3、【答案】A
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】美國田納西河流域水能資源豐富,利用水能發電,為發展高耗能工業創造必要條件,選擇A。影響高耗能工業的主導因素是動力,不是交通、信息和環境。
4、【答案】(1)A(2)B
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)田納西河流域水系發達,支流眾多,水量豐富,受地形影響,河流落差大,另外田納西河有豐富的煤、鐵、銅、磷、鋅、云母等礦產資源,故目前田納西河流域最適合布局的工業類型是動力指向型工業。故選擇A。(2)田納西河流域綜合治理的主要經驗:①設立專門機構,健全法規,完善管理;②因地制宜選擇開發重點,形成各具特色的開發模式;③不斷加大開發力度;④提高流域的開放度。所以本題選擇B選項。其中ACD都不是因地制宜的發展,對土地的利用都是不合理的。【點評】考查流域的開發與綜合整治。
5、【答案】(1)C(2)B
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)梯級開發與河流的落差相關。(2)甲地位于密西西比河平原,地形平坦,土壤肥沃,因此適宜的治理與開發措施應為發展種植業。亞熱帶季風性濕潤氣候,夏季氣候溫暖濕潤,也有利于發展種植業。甲地附近的北部是美國的玉米帶,附近南部是棉花帶。
6、【答案】(1)A(2)B(3)D
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)水位,是指河流,湖泊,海洋及水庫等水體的自由水面離固定基面的高程。讀圖可知,四地中蘭州位于黃河的上游,水位最高,故選A。(2)結合我國雨帶的推移規律判斷,黃河流域的汛期集中在7、8月份,隨著雨季帶來,進行調水調沙,是為了騰出庫容為防汛作準備,故選B。(3)黃河下游為地上河,沒有支流匯入,河水補給地下水,下游河段經常斷流,A錯。小浪底的泥沙主要來自于黃土高原,B錯。太原位于汾河谷地,屬于地塹地質構造,C錯。黃河下游為地上河,地勢高,北側為海河流域,南側為淮河流域,D對。故選D。
7、【答案】(1)D(2)C(3)D
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)水能豐富與否,關鍵是河流落差大小,落差越大,水能越豐富,落差越小,水能越少。三峽位于地勢第二、三階梯交界處,①錯。落差大,③錯、④對。長江流經區域多為亞熱帶季風氣候,降水量大,河流流量大,②對。故選D。(2)長江流域的氣候類型為亞熱帶季風氣候,夏季高溫多雨,冬季低溫少雨;而田納西河流域受亞熱帶濕潤性季風氣候影響,夏季高溫,冬季溫和,降水集中于冬春季節,C對。田納西河為密西西比河支流俄亥俄河的支流,長江流域面積遠大于田納西和流域,A錯。長江流域內的降水主要來自太平洋,而田納西和水汽主要來自北冰洋和大西洋,B錯。長江流域流程長,上游地區經濟發展落后,D錯。故選C。(3)讀圖,甲地區位于長江下游,氣候濕潤,水源充足,沒有土地荒漠化,下游地形平坦,河流以沉積為主,水土流失少,不會是突出問題,這里是濕潤地區,降水豐富,一般沒有土壤鹽堿化問題,甲地人口多,工業發達,污水排放量大,環境污染嚴重,所以最突出環境問題是水體和大氣污染。故選D。
【點評】水能是一種可再生能源,水能主要用于水力發電,水力發電將水的勢能和動能轉換成電能,以水力發電的工廠稱為水力發電廠,簡稱水電廠,又稱水電站,水力發電的優點是成本低、可連續再生、無污染。
8、【答案】(1)B(2)C
(3)D
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)白洋淀周邊地區地處華北平原,為溫帶季風氣候,降水季節變化大,且工農業用水短缺,建設水庫是為了滿足人們生產生活用水的需求,緩解洪澇災害,B對。地處溫帶季風氣候區,降水少,流域面積小,河流流量不大,A錯。圖示區域坡度小,落差大,C錯。凌汛發生在自低緯向高緯流動的河段,有冰期的河流上,圖示河流自高緯向低緯流動,D錯。故選B。(2)4月份開閘放水,主要是由于氣溫高,蒸發量大,而雨季尚未到來,湖泊自凈能力減弱,為了改善白洋淀的水質,上游河流開閘放水,C對。4月份為春季,華北地區的降水主要集中在7、8月份,4月份水庫的壓力不大,A錯。河流注入白洋淀,上游排沙會將泥沙沖進白洋淀,導致白洋淀淤積,B錯。白洋淀的水較淺,面積小,通航能力不強,D錯。故選C。(3)雄安新區要發展成為低碳城市,周邊地區保留傳統工業,會對城區環境產生影響,不符合低碳、綠色的標準,A錯。華北地區缺水嚴重,不適宜發展水稻種植業,B錯。白洋淀屬于濕地資源,具有良好的生態效益,不宜開發房地產業,可以保留旅游業,C錯、D對。故選D。
二、綜合題
9、【答案】(1)氣溫高,濕度大(降水多),生物量大,在沼澤形成大量腐殖質。地處平原,地勢低平,河流流速慢,多沼澤,泥沙沉積。
(2)人口稀少,跨河運輸需求小;水網稠密,水運便利;河面寬,水量大,修路搭橋成本高,技術難度大,對雨林環境破壞大。
(3)贊同理由:熱帶雨林游資源獨特,具有全球吸引力;旅游開發與運營成本低,經濟效益好增加當地就業,帶動相關產業發展等。
不贊同理由:對熱帶雨林環境造成破壞,產生污染;對當地居民生活、文化等帶來沖擊;來自自然的威脅(疾病、野生動物襲擊等)較大
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)該題考查河流水文特征的形成原因,可抓住文字材料中“兩岸植被繁茂”,圖片材料中的緯度、等高線等信息,從流域內的氣候、地形、外力作用等方面回答。(2)該題考查交通建設的區位因素,可結合區域內的自然和社會經濟特征,從橋梁建設的難度、資金、技術,以及該區域對交通運輸的需求量、修建橋梁可能造成的環境問題等方面作出回答。(3)該題是開放性試題,應先表明觀點,再說明理由。理由可從該區域發展旅游觀光業的有利條件(贊同)和不利條件(不贊同)及發展旅游觀光給該地可能帶來的有利影響(贊同)和不利影響(不贊同)等方面回答。
【點評】考查該題考查河流水文特征的形成原因、交通建設的區位因素。
10、【答案】(1)上游(瑞士境內):有春汛,夏季徑流量大,冬季為枯水期。北部支流(索恩河):全年徑流量比較穩定,無明顯枯水期。地中海沿岸支流:夏季為枯水期,冬季為豐水期。(2)①改善航運條件、防洪②發電、改善航運條件、土地開發(防洪)
(3)因為河流跨多個行政區,涉及水資源利用、航運、防洪、發電、土地利用等多方面的利益,由國家唯一授權機構才能協調各行政區、各部門的利益,并從河流整體進行綜合整治,以實現整治效益最大化。
(4)恢復河流的自然狀態(自然河道、沿岸濕地等),擴展河道寬度,延長河流長度,降低河流流速和洪水峰值;恢復河流生態系統,增加生物多樣性;增強河流的自然生產力和對污染的凈化能力。【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)該題主要考查影響河流水文特征的因素,河流經流量的變化與河流的補給類型和流域內的水利工程、植被覆蓋率、湖泊數量、濕地分布等事物的調節有關,結合材料和圖示信息,可以知道該河上游主要在瑞士境內,由于季節性積雪融水和冰川融水補給,有春汛,夏季溫度高,徑流量大,冬季氣溫低,為枯水期。北部支流(索恩河)主要位于溫帶海洋氣候區,全年降水均勻,所以全年徑流量比較穩定,無明顯枯水期。地中海沿岸支流,受地中海氣候的影響,夏季降水多,冬季降水少,因此夏季為枯水期,冬季為豐水期。(2)該題主要考察河流的治理措施,整治河道,截彎取直,主要是增加河道的泄洪能力,減少洪澇災害,開發河道的航運功能。梯級開發,整理河谷可以發電。改善航運條件,同時可以利于本地的土地開發。(3)此題可以借鑒田納西河流域的管理局的建設的原因。(4)恢復彎曲河道及河道分汊對恢復河流生態的作用可以從增加河流的長度,河網的密度、濕地的面積、生物的多樣性及河流的生產和自凈能力來分析。【點評】考查流域的綜合治理與開發。
11、【答案】(1)河流徑流量較小;流速較穩定;汛期一般出現在7、8月;河水含沙量較大;有結冰期。
(2)渭河北側:支流多而長,流經黃土高原,帶來大量泥沙,尤其是每年7、8月暴雨多,水土流失更加嚴重,帶來的泥沙更多。
渭河南側:多發源于秦嶺山區,支流短,水流急,易于帶來泥沙。
(3)原因:沿河城市大量抽水截留;人口增加,生產、生活用水量激增;沿河城市污染排放,導致水質下降。(“抽水截留”必答;其余任答一點即可。)
對策:加強上、中、下游水資源的統一管理與調配;發展節水型農業;防止水資源污染;提高水資源循環利用率;制定有關合理利用水資源的政策等等。
【考點】流域開發的地理條件、內容、綜合治理措施
【解析】【分析】(1)水文特征是要是描述河流的流量、汛期、含沙量、結冰期等;渭河干流主要流經地溫帶季風氣候區,降水集中有7、8月,年降水較少,河流徑流量較小;汛期一般出現在7、8月;主要流經在渭河平原,流速較穩定;其支流多來自黃土高原,水土流失嚴重,河水含沙量較大;冬季寒冷,有結冰期。(2)圖示渭河北側:支流多而長,主要流經黃土高原,黃土高原水土流失嚴重,帶來大量泥沙,尤其是每年7、8月暴雨多,水土流失更加嚴重,帶來的泥沙更多。北側支流來沙是渭河主要的沙源。
渭河南側:多發源于秦嶺山區,支流短,水流急,易于帶來泥沙。支流較北側少,南側支流不是渭河泥沙的主要來源。(3)原因:沿渭河城市多大量抽水截留,河流水量減少;沿河地區人口增加,生產、生活用水量激增,水量減少;沿河城市污染排放,導致水質下降。對策:河流水資源利用上,都要加強上、中、下游水資源的統一管理與調配;地處北方,氣候較為干旱,要發展節水型農業;防止水資源污染、治理水污染;提高水資源循環利用率;制定有關合理利用水資源的政策等等。
【點評】這道題主要考查流域的治理。(1)河流水文特征是要是描述河流的流量、汛期、含沙量、結冰期等;流量和汛期是由補給水源決定的,抓住渭河流域的氣候特征;含沙量是由植被覆蓋率決定的;結冰期是冬季氣溫影響的。(2)河流淤積嚴重的原因分析,要求從南北側支流說明;這里要結合兩側支流的水文特征和水系進行分析。(3)渭河流域水資源緊張,只要討論近年來人類活動的影響:主要是過度用水和污染兩方面分析。(4)流域的治理都要注意整個流域的水資源綜合利用,流域統一分配與調度;結合水資源緊張問題,采取對應的措施。