第一篇:煤礦重大安全生產隱患排查、登記、治理和報告制度
重大安全生產隱患排查、登記、治理與報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現安全生產,經公司研究,在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經理對總經理負責,對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業務處室-科室部門負責人-技術員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產副總經理為首的隱患排查治理體系。即:生產副總經理-處室負責人-科室負責人-科員。生產副總經理是隱患治理的總負責人,各處室領
導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長—安全處管理人員-安監員。安全處長負責隱患排查治理的總監察,負責各級隱患排查治理的監督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業抓落實、安全抓監管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產專家庫,提供安全技術支持。各分管副總經理、副總工程師、生產技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干(有專業特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領導小組的組織下,專家庫成員為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產副總經理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產礦井違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執行“專家查隱患、專業抓治理、安全搞監察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執行上級部門有關隱患排查管理規定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級。A級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。B級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失,或治理難度及工程量較大,區隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。C級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區隊、業務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序 3.1崗位區域界定
公司根據各崗位安全生產責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規范現場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患
排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規范。隱患內容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經理、副總工程師、生產處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結,對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下D卡,各責任單位完成項目后3天內必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內通過辦公網報礦公司領導及安全處,由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業領導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內容包括本月的隱患完
成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。A級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業處室協助解決;B級事故隱患由各單位專業分管副礦長負責落實;C級事故隱患由各區隊及業務部門負責人負責落實;礦安全處負責監督和考核。
3.3.5 認真執行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規定完成日期前經專業領導簽字并經生產副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關人員進行復驗。
3.4公司(礦)發生各類事故報告制度
3.4.1.公司內發生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關文件規定給予相應的經濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內
發生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關部門的調查分析和處理外,公司要進行內部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據事故及重大隱患發生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術責任和監督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經查證屬實對有關責任者按規定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執行隱患市場化規定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監員的隱患排查、整改責任追究制度,安監處管理人員及副總以上管理人員發現安監員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規整,否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監員交安監處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業、區隊、管理人員的下井個數與隱患記錄本要相對應,對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內的安全隱患,由井下安監處信息站人員2小時以內電話通知工區值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網,否則對安監處責任人罰款50元。
4.8 機運安監員流程本排查的安全隱患,由安監員當班通知工區值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規定由安監處具體負責考核。
第二篇:重大安全生產隱患排查、治理和報告制度
重大安全生產隱患排查、治理和報告制度
為了貫徹執行“安全第一,預防為主”方針,準確認定,及時消除煤礦重大安全生產隱患和違法行為,落實安全生產責任制,確保我礦安全生產許可條件能夠持續穩定地保持下去,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態,做到防患于未然,確保我礦安全生產。特制定如下重大安全生產隱患排查、治理和報告制度:
一、明確安全生產隱患排查治理的責任
(一)、煤礦企業是安全生產隱患排查、治理和報告的責任主體,煤礦企業主要負責人要對煤礦安全生產隱患排查、治理和報告全面負責。
(二)、煤礦主要負責人對安全生產隱患的排查和治理負直接責任,是隱患排查、治理和報告的第一責任人。
(三)、各分管生產、機電、通風、安全的副職負責組織分管范圍內事故隱患排查、治理,對分管范圍內的隱患排查、治理負責。
(四)、礦技術負責人負責組織分管范圍內的安全生產技術管理方面的隱患排查和治理。
(五)、各業務部門負責實施本職范圍內的安全生產隱患的排查、治理。
(六)、按照“企業負責、國家監督”的原則,礦組織
安全生產隱患的排查、治理和報告。上級煤炭安全監督管理部門對煤礦安全生產隱患的排查、治理和報告進行監督檢查。
二、重大安全生產隱患的準確認定
(一)、隱患的確定捕捉:主要依靠煤礦各分管系統在其日常安全檢查的基礎上,依據點、線、面全面檢查,對現場不能及時處理的安全生產隱患認定為排查隱患。
(二)、煤礦重大安全生產隱患認定按《特別規定》第八條第二款《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規定認定。
(三)、煤礦企業在安全生產隱患排查治理和報告時,必須按《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和本辦法的規定對礦井存在的重大安全生產隱患進行辯識認定,并記錄在案,建檔登記。
(四)、有下列情況的均認定為重大安全生產隱患
1、超能力、超強度或者超定員組織生產:
(1)礦井全年產量超過礦井核定生產能力的;(2)礦井月產量超過當月產量計劃的10%的;(3)一個采區內同一煤層布臵3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業的;
(4)未按規定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;
(5)煤礦企業未制定井下勞動定員或者實際人數超過規定人數的;
2、瓦斯超限作業:
(1)瓦斯檢查員配備數量不足的;
(2)不按規定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的;
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規定實施防突出措施:
(1)未建立防治突出機構并配備相應專業人員的;(2)未裝備礦井安全監控系統和抽放瓦斯系統,未設臵采區專用回風巷的;
(3)未進行區域突出危險性預測的;(4)未采取防治突出措施的;
(5)未進行防治突出措施效果檢驗的;(6)未采取安全防護措施的;
(7)未按規定配備防治突出裝備和儀器的;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統,或者瓦斯監控系統不能正常運行:
(1)1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米/3分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米/3分鐘,用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統的;
(2)礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規程》第145條第二項規定而未建立抽放瓦斯系統的;
(3)未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護的;
(4)傳感器設臵數量不足、安設位臵不當、設校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的;
5、通風系統不完善、不可靠:
(1)礦井總風量不足的;(2)主井、回風井同時出煤的;
(3)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
(4)違反規定串通風的;
(5)沒有按正規設計形成通風系統的;(6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的;(7)采區進(回)風巷未貫穿整采區,或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的;
(8)風門、風橋、密閉等通風設施質量不符合標準,設臵不能滿足通風安全需要的;
(9)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的;
6、有嚴重水患,未采取有效措施:
(1)未查明礦井水文地質條件和采空區,相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的;
(2)礦井水文地質條件復雜沒配備防治水機構或人員,未按規定設臵防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的;
(3)在有突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行控放水的;
(4)擅自開采各種防隔水煤柱的;
(5)有明顯透水征兆未撤出井下作業人員的;
7、超層越界開采:
(1)國土資源部門認定為超層越界的;
(2)超出采礦許可證規定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的;
8、有沖出地壓危險,未采取有效措施:
(1)有沖出地壓危險的礦井未配備專業人員并編制專門設計的;
(2)未進行沖出地壓預測預報、未采取有效防治措施的;
9、自燃發火嚴重,未采取有效措施:
(1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自燃發火設計或者未按設計組織生產的;
(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發火的;
(3)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發
火觀測站或者觀測點位臵并建立監測系統,未建立自然發火預測預報制度,未按規定采取預防性灌漿或者全部充填,注隋性氣體等措施的;
(4)有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續生產的;
(5)開采容易自燃煤層未設臵采區專用回風巷的;
10、使用命令禁止使用或者淘汰的設、工藝:
(1)被列入國家應予以淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產品或工藝,超過規定期限仍在使用的;
(2)突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之后仍繼續使用架線式電機車的;
(3)礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦用產品安全標志,未按規定進行定期檢驗的;
(4)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區內電氣設備未取得煤礦用產品安全標志的;
(5)未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管,未使用專用發爆器的;
(6)采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規定開采者除外)礦井采用前進式采煤方法的;
(7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的;
11、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統:
(1)單回路供電的;
(2)有兩個回路但取自一個區域變電所同一母線端的;
12、新建煤礦邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建的區域生產,或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模:
(1)建設項目安全設施設計未經審查批準擅自組織施工的;
(2)對批準的安全設施設計做出重大變更后未經再次審批并組織施工的;
(3)改擴建礦井并在改擴建區域生產的;
(4)改擴建礦井在非改擴建區域超出安全設計規定范圍和規模生產的;
(5)建設項目安全設施未經竣工驗收并批準而擅自組織生產的;
13、煤礦實行整體承包生產經營后,未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證,從事生產的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包:
(1)生產經營單位將煤礦(礦井)承包或者出租給不
具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的;
(2)煤礦(礦井)實行承包(托管)但未簽訂安全生產管理協議或者載有雙方安全責任與權力內容的承包合同進行生產的;
(3)承包方(承托方)未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證進行生產的;
(4)承包方(承托方)再次轉包的;
(5)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業對外承包的;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照:
(1)煤礦改制期間,未明確安全生產責任人進行生產的;
(2)煤礦改制期間,未明確安全生產管理機構及其管理人員進行生產的;
(3)完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、營業執照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產的;
15、有其他重大安全生產隱患:(1)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的;(2)未實行壁式開采的;
(3)生產能力30萬噸/年及以下礦井,同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進工作面的;
(4)以掘代采的;
(5)下井作業人員超過規定、未在井口掛牌明示的;(6)沒有按核定生產能力配備相應數量安全生產管理人員、特種作業人員并持證上崗的;
(7)一證多坑礦井超出煤炭生產許可證載明范圍開采的;
(8)主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施、漏風超過規定的;
(9)井下作業人員未在具有四級以上資質的安全培訓機構接受配訓教育并考核合格的;
(10)超出安全生產許可證載明許可范圍的;
三、重大安全生產隱患的排查與治理
(一)、成立重大安全生產隱患排查治理工作領導組 組 長:馮宏偉(礦長)
副 組 長:樊鵬、劉洧源、劉西伍、趙愛敏
成 員:劉志軍、景孟佳、董俊鵬、李云飛、趙西川、李建松、宗志強
(二)安全生產隱患分級管理和排查整改措施
1、每月初由礦長親自組織相關煤礦安全生產管理人員、工程技術人員和職工代表參加的安全生產隱患排查認定。
2、排查以“一通三防”為重點,從采、掘、機、通、運各環節入手,認真辯識認定,并做好記錄,查出的隱患建檔備案。
3、本礦井排查的安全生產隱患主要是煤礦生產現場,生產技術管理,裝備設施上所存在的可以導致事故發生的頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、提升、火災、水災和其它方面的隱患。
4、列為排查的隱患必須由各分管負責人及時上報到礦生產調度室(兼安全生產隱患排查辦公室)。
5、生產調度室將捕捉到的排查隱患按照權限、責任、資金、難度四個原則進行篩選和分類。
6、通過分類,一些需求資金較多,處理解決難度大的重大隱患必須報礦長負責解決;一些投資小,難度小的隱患由生產調度室負責解決。
7、煤礦主要負責人必須每月至少組織三次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查。
8、排查出的一般隱患由主要負責人指定隱患整改責任人進行限期整改,駐礦“三委派”人員組織驗收合格后報礦長簽字備案。
9、重大隱患由煤礦主要負責人組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施,整改結束后要按照重大隱患整改驗收標準,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢符合標準方可恢復生產。
10、堅持每班排查和定期排查相結合,對煤礦安全隱患進行全面排查,每班排查工作由下井帶班的礦級領導負責,組織當班安全管理人員進行,對發現的一般事故隱患,當班能整改的由帶班礦長負責立即整改;當班不能整改的由帶班礦長向礦長匯報后,礦長指定隱患整改責任人進行限期整改,駐礦“三委派”人員組織驗收合格后報礦長簽字備案。
11、加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程行為,對查出的隱患制定治理防范措施,立即停止生產,排查隱患。
12、安全生產隱患的整改堅持“分級負責、責任落實”的原則,礦長全面負責,分管副職,技術負責人組織各業務部門進行安全生產隱患排查與整改。
13、堅持不安全不生產的原則,對于存在安全生產隱患的作業場所,要制定確實可行的防范措施進行隱患處理,對于裝備設施上的安全生產隱患絕對不準帶病運行,堅決地限期整改合格。
14、安全生產隱患在未整改完成前,必須先停止其它工作,進行隱患處理,直到安全生產隱患整改完成為止。
15、煤礦必須制定重大安全生產隱患應急預案,并告知
從業人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。
四、建立完善的安全隱患排查、治理制度,落實隱患整改責任
1、實行煤礦重大安全生產隱患的排查治理報告是一項落實企業主體責任,強化現場管理的重要措施,各科室、各部門必須堅持經常排查與定期排查相結合,監督檢查和定期“會診”相結合的辦法,將排查治理制度落到實處。
2、礦安全科負責安全生產隱患的綜合管理,監督檢查安全生產隱患的整改和統計報告。
3、明確實行重大安全生產隱患排查制度的目的,認真落實安全生產責任制和業務保安責任制,落實隱患整改責任制,避免推委扯皮,拖拖拉拉,責任不到位的不良傾向,促進解決問題的主動性,保證人員落實、資金落實、設備落實、措施落實,處理隱患及時,達到“預防為主,超前控制”的目的。
4、凡是因安全生產隱患整改不落實、不徹底、導致事故的發生,在安全生產隱患排查責任內,確認事故的責任者。
五、執行每月、每季重大安全生產隱患排查、治理報告制度
1、煤礦要將重大安全生產隱患認定標準張貼到井口、檢身房等場所,提高職工辯別、認定安全生產隱患的能力。
2、煤礦企業重大隱患及排查治理整改情況書面報告,以遞交正式文件、附表、采掘工程平面圖等材料形式,上報上級煤礦安全監督部門。
3、每季度第一周要將上季度重大安全生產隱患的排查整改情況(產生重大隱患的原因、現狀、危害程度等分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容)書面報告縣安監局。
4、煤礦存在煤與瓦斯突出、重大水患、自然發火、沖擊地壓等重大安全生產隱患,自身力量不能治理時應當及時報告上級煤炭安全監督部門。
重大安全生產隱患排查治理 報 告 制 度
******煤礦
第三篇:重大安全生產隱患排查治理制度
安全生產重大隱患排查治理制度
根據國家安全生產監督管理總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及《穗建質[2011]1348號》的要求,特制定本制度。
第一條 公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。公司各部門負責人及有關人員在各自職責范圍內對事故隱患排查治理工作負責。
第二條 公司任何部門和個人發現事故隱患,均有權向公司主要負責人、分管領導、安監部門報告。
各級領導或部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并組織整改。
第三條 公司主要負責人以及財務部應當保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費用。
第四條 公司主要負責人每月至少組織一次安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查活動,排查深基坑、高支模、腳手架、高空作業、動火作業、用電防火、起重機械、施工機具等環節的事故隱患;各項目部每周至少組織一次隱患排查。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照“五落實”的要求和職責分工實施監控治理。
第五條 公司將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。公司對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
第六條 公司應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行自查分析,并將上季度安全生產隱患排查治理有關表格和文字說明材料整理成書面隱患排查治理自查報告向有關部門報送。
第七條 對于一般事故隱患,由公司負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,并報安監局備案。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第八條 公司各部門負責人和有關人員在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設臵警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝臵、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
第九條 公司應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向各部門發出預警通知;發生自然災害可能危及人員和公司財產安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向有關部門報告。本制度自制定之日起生效。附件:重大隱患排查治理內容、方式和重點
(一)排查治理內容
1.建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行;
2.建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監理單位的安全生產責任制建立和落實;
3.安全生產措施費用的提取和使用;
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓;
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7.建筑施工企業、項目和班組的安全檢查和整改落實;
8.事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題;
2.堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來,加強安全生產許可、制度的動態監管,加大監督檢查力度;
3.堅持與加強建筑企業安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)排查治理重點
以防范深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點,依據《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質?2004?213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質?2007?255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關法規和技術標準,圍繞以下四方面為主要內容進行檢查和整改。
1、《建設工程安全生產管理條例》規定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等;
2、《建設工程安全生產管理條例》規定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業面距離墜落基準面30m及以上高空作業的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等;
4、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
廣州協安建設工程有限公司
南方鋼廠(第一期)保障性住房施工總承包標段三
2012年1月9日
第四篇:安全生產重大隱患排查治理“雙報告”制度
重大隱患排查治理“雙報告”制度
一、在安全生產過程中,作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別:一般事故隱患指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產監督管理職責的部門和職代會。
四、醫院應按照安全生產法和相關安全生產法律、法規、規章、標準和規程規定,建立隱患排查治理制度,并定期進行修訂完善。
五、醫院員工發現重大安全隱患后,要第一時間向院方匯報并公示,如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產監督管理職責的部門進行報告,報告內容應包括重大隱患的名稱、時間、內容、現狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經濟損失,按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內容。
六、由總務科每季度統計安全隱患排查臺賬,并將重大安全隱患排查治理情況,經院長簽字上報疾控科。
七、重大事故隱患排除后,應及時向安全生產監督管理職責的部門報告隱患排查治理、復查驗收等情況。
八、主要負責人應定期向本單位職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產現狀、職業危害程度及其整改治理進度,勞動保護技術措施、輔助措施實施情況及安全經費投入使用情況、以及存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預防相關知識和其他應報告的相關事項,堅決遏制安全事故發生。
九、各級各部門相關負責人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產檢查工作重點,發現及時匯報并跟蹤整改,對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人,以及因工作失職造成安全事故發生或經濟損失較大的,根據影響后果采取經濟處罰、撤職等處分,嚴重失職者造成安全生產事故發生,將依法追究刑事責任。
十、對發現重大安全事故隱患的部門或個人,采取適當的措施進行處理,防止事故發生或降低事故安全風險,保障從業人員生命安全、設備設施等經濟損失有重大貢獻科室或個人,經安全生產領導小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經濟獎勵,并全院通報表彰,納入考核范疇。
十一、各部門應通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見,接受群眾監督,通過起草報告、提交審議、討論、表決等環節,體現職工在安全生產中的知情權、參與權和監督權真正得到落實,充分發揮工會、職工代表、職代會制度在安全領域中群防群治作用的發揮,從而促進安全隱患的排查整改治理,提升醫院安全風險抵御能力。
本制度自下發之日起執行。
第五篇:重大隱患排查、治理和報告制度
維修作業區重大隱患排查、治理和報告制度
為了貫徹執行“安全第一,預防為主”方針,準確認定,及時消除重大安全生產隱患和違法行為,落實安全生產責任制,確保我礦安全生產許可條件能夠持續穩定地保持下去,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態,做到防患于未然,確保我礦安全生產。特制定如下重大安全生產隱患排查、治理和報告制度:
一、明確安全生產隱患排查治理的責任
(一)、主要負責人對安全生產隱患的排查和治理負直接責任,是隱患排查、治理和報告的第一責任人。
(二)、各分管生產、機電、通風、安全的副職負責組織分管范圍內事故隱患排查、治理,對分管范圍內的隱患排查、治理負責。
(三)、按照“企業負責、國家監督”的原則,安全生產隱患的排查、治理和報告。上級安全監督管理對安全生產隱患的排查、治理和報告進行監督檢查。
二、重大安全生產隱患的準確認定
隱患的確定捕捉:主要依靠各系統在其日常安全檢查的基礎上,依據點、線、面全面檢查,對現場不能及時處理的安全生產隱患認定為排查隱患。
三、重大安全生產隱患的排查與治理
(一)、成立重大安全生產隱患排查治理工作領導組 組 長:董衛忠 副 組 長:李志剛
成 員:趙元平、李忠民、馬霖、汪濤、江有珍、姬傳偉
(二)安全生產隱患分級管理和排查整改措施
1、每月初組長親自組織相關安全生產管理人員、工程技術人員參加的安全生產隱患排查認定。
2、列為排查的隱患必須由各負責人及時上報到組長處
3、通過分類,一些需求資金較多,處理解決難度大的重大隱患必須報組長負責解決;一些投資小,難度小的隱患由班組負責解決。
4、主要負責人必須組織相關安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查。
5、排查出的一般隱患由主要負責人指定隱患整改責任人進行限期整改。
6、重大隱患由主要負責人組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容。
四、建立完善的安全隱患排查、治理制度,落實隱患整改責任
1、實行重大安全生產隱患的排查治理報告是一項落實企業主體責任,強化現場管理的重要措施,各負責人必須堅持經常排查與定期排查相結合,監督檢查和定期“會診”相結合的辦法,將排查治理制度落到實處。
2、安全科負責安全生產隱患的綜合管理,監督檢查安全生產隱患的整改和統計報告。
3、明確實行重大安全生產隱患排查制度的目的,認真落實安全生產責任制和業務保安責任制,落實隱患整改責任制,避免推委扯皮,拖拖拉拉,責任不到位的不良傾向,促進解決問題的主動性,保證人員落實、資金落實、設備落實、措施落實,處理隱患及時,達到“預防為主,超前控制”的目的。
4、凡是因安全生產隱患整改不落實、不徹底、導致事故的發生,在安全生產隱患排查責任內,確認事故的責任者。