第一篇:個別教育實施總結
個別教育實施總結
(2017——2018學年度第一學期)小一班 梁豫景 王夢璐 康信
2017年9月1日,是幼兒園開學的日子??墒窃谌雸@剛開始,我就漸漸地發現我們班的孩子大多都是獨生子女,什么事情都隨自己的心愿,一不隨心就伸手去抓,伸手去打。
王映蘅,男,3歲,家中有一個姐姐,父母皆工作,大多數時間跟在奶奶身邊。以往他在家中已經習慣各種圖書、玩具都是自己的,沒有人與他們爭搶。而今到了幼兒園則不同,所有的玩具、圖書都要一起玩,一起看。因此產生了爭執,容易發生打人,咬人行為。為了避免或減少同樣的事情發生,我采取了一些教育方法。
一、談話法
首先我與他單獨交流,讓他懂得玩具是大家的,可以輪著玩或換著玩,讓孩子懂得謙讓的含義。其次,我教孩子唱了一首歌“小小手”讓孩子們說說手的用處,根據幼兒的回答,我從正面去引導他們,我們的小手真能干,它是一個小小魔術師,可以變各種小動物,我們的小手還會做許多事比如幫老師擺椅子,收玩具。老師雖然這么說,但是他還是和周圍的小朋友搶玩具,把瑞瑞的臉給抓傷了,留下一道血痕。事后,我對王映蘅說:“你看,瑞瑞的臉好看嗎?”“不好看”“讓別人給你把臉抓破,你愿意嗎?”“以后還抓別人的臉嗎?”“不抓了?!?通過這次對王映蘅乃至全班的教育,這幾天抓臉現象明顯減少。
二、與家長溝通
通過與家長的交流溝通,端正其父母的教育觀,懇請家長與學校配合。我建議其媽媽回家和他交流一下自己每天在幼兒園的表現情況,以免孩子鉆空子,并及時肯定每天的點滴進步。
三、暗示法
在每天的接待中,我都會把王映蘅叫到身邊小聲對他說:“打人,咬人的小朋友不是好孩子。”而且我還會與他拉鉤,讓他和老師約定不打人,不咬人。久而久之,王映蘅打人,咬人的現象越來越少了,其他小朋友也愿意和他一起玩耍了。
小班幼兒年紀小,很多事情不懂得如何處理,因此作為教師的我們,也努力營造和諧、友愛、奮發向上的班級環境。我們引導幼兒與好朋友共同分享玩具,互相謙讓,在集體活動中,利用故事的形式,使幼兒了解了好朋友應互相關愛,在語言角活動時,引導幼兒與同伴講述自己的好朋友,在朋友遇到困難時能主動幫助。
時間過得很快,孩子們在成長,我們作為老師也在成長。但我衷心希望孩子們天天開心,越來越好。
鳳臺縣第二幼兒園
2018年1月19日
第二篇:個別化教育總結
2013-2014學第二學期 個別化教育工作總結
素質教育是面向全體學生,而不是少數學生。面向全體,正是面向有差異的每一個個體,根據不同學生的實際,促進他們全體發展。學困生在每個班集體屬于需要特別關心的人群,雖然為數不多但他們關系到一個班集體的班風、學風等問題.下面我將本學期個別化教育工作總結如下:
一、深入學生,全面了解學生的心態
在教學實踐中,教師們有一個共識:就是一提到個別化,無不搖頭嘆息,說他們是“孺子不可教”,“朽木不可雕”。其實,金無足赤,人無完人。如果教師們換個角度,放棄門縫里看人的偏見,就會欣喜地發現個別化學生并非不可救藥,這就要求教師深入學生、全面了解他們的心態,對他們學習目的、態度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點、家庭環境、生活環境以及行為品德等方面作全面調查、深入研究,并采取分類教育的方式,隨時比較和修正教育方式,讓學生在教師的熏陶下潛移默化地克制不良心態的滋生,用教師美好的心靈、理智來塑造學生美好純潔的心靈,使學困生領悟到身邊的同學、老師都對“我”的進步寄予很大的希望,在良好的學習氛圍中使后進生轉變思想,鼓足勇氣,直面現實,積極向上,鼓勵他們從自己身邊的小事做起,一步一步地培養學困生樂觀向上的生活態度,使教師的情感理智融入他們的心田。
二、與學困生建立融洽的關系。愛學生,是個別化學生教育的基礎和首要條件。
個別化學生會受到周圍人的訓斥、諷刺、挖苦、冷眼相待而感到孤立、無所依靠,他們也需要溫暖、需要愛。做英語教師,對他們在活動中要多留意、多觀察、多關心、多鼓勵,努力溝通師生情感,搭起相互信任的友愛橋梁,建立起和諧平等、融洽純真的師生關系。從他們的一言一行中善于發現閃光點,挖掘他們內在的潛力,鼓勵他們培養樂觀的生活態度。幫助他們樹立追求目標、激發學習的興趣。在人格上與優等生平等相待,發現他們身上的不良習慣和不良行為,要找準切合點,正面啟發誘導,耐心說服教育。
三、多給他們創造表現自我的機會,增強他們的自信心。
知道了這些學生學習習慣不好的原因之后,我首先從他們的聽講習慣抓起。課堂上隨時注意他們的舉動,稍有不正確我會輕輕的走到他們身邊,用不同的體態語言去提醒他們,使他們從心理上感覺到老師在時時刻刻的注意著我,我必須認真聽。其次在課堂上我還會為他們專門設計一些學習方法。這樣目標定低一些,步子放小一些使他們立刻體會到成功的喜悅,從而一點點地對學習產生興趣并在一次次小小的收獲中增強他們的上進心。教育方式上本著多鼓勵表揚、少指責批判的原則,引導他們向優等生學習,學習中多動腦、多練習、多復習、多運用,使學困生由被動學習變為主動學習。
四、教給他們正確的學習方法
對學困生除了加強思想品德、行為規范等方面的教育外,教師教學中還應借助一切可利用的條件創設情境,讓學生在輕松愉快的氣氛中掌握知識,根據學科特點和作業練習要求引導學生選擇正確的學習方法。例如:閱讀法、思考法、比較歸納法、識記法、回憶重現法、分析法、觀察實踐法等。
實踐證明,個別化學生與優等生不是一成不變的。給他們多一點關心,多一點溫暖,教給他們正確的學習方法,課堂教學與課外輔導相結合,都可能使他們從思想品行到學習技能上與優等生相媲美。
五、老師要寬容忍讓,塑造美好的心理品質 教師對個別化學生的寬容是指教師能客觀認識與處理學生中存在的問題。寬容不是遷就,教師對他們的寬容態度是使教師贏得學生尊敬的重要感情基礎。他們是發展的,并在發展中成長,不可能沒有缺點,不可能沒有過失,有的教師,特別是年青教師一旦發現學生犯了錯誤,就橫眉怒目、厲聲訓斥,或反唇相譏、挖苦嘲弄。簡而言之,就是難以寬容學生的過失。有的個別化學生盡管在教師的批評、體罰下,口頭檢查了自己的錯誤,但從根本上講沒有得到教育,反而對教師或敬而遠之,或退避三舍,有時甚至嫉恨教師。因此對學生缺乏寬容忍讓的教師是不可能與學生建立真正情感關系的。教師應該認識到一定的寬容忍讓比直接訓斥更能感化學生,使學生接受教育。即令是學生當面頂撞或表現出一些有辱自己身份的行為,也應不失長者風度,仍心平氣和去說服教育,這樣才可能使他們形成一種內疚感和自責感,從而主動認識自己的錯誤,接受教師的批評與教育。
總之,一個學生思想覺悟的提高、道德行為的形成、學習成績的取得都離不開教師平時的關心和呵護,而對后進生的轉化,更應傾注教師不懈的努力,在實施素質教育的今天,我們更應更新觀念,探索新的教育方法,努力做好個別化的轉化工作。
第三篇:個別教育教案總結
個別教育個案總結
一、罪犯個案基本情況
罪犯XXX,男,今后34歲,漢族,初中文化,無業,捕前住廣東省增城市郊區,因搶劫、搶奪、盜竊罪被人民法院判處有期徒刑三年(2009.2.15---2012.2.14),于2009年8月11日投入我監區改造,余刑二年六個月。該犯不是單一罪行,而是多罪在身,“金身不怕火燒”的樣子。該犯自下隊以來抗改氣焰十分囂張,我行我素,不服管教,故意危難民警,厭惡勞動,出工不出力,還曾揚言我短刑期犯,不要減刑,我怕什么,在監內造成了很壞的影響,給民警工作帶來了壓力與挑戰。鑒于卜犯自入監服刑改造以來出現諸多的違規違紀行為,也是我在我管區改選的犯人,監區遂于2009年10月將其確定我包教的對像。
二、實施教育轉化過程
卜犯不斷出現的違規違紀行為,致使監區的安全穩定受到極大威脅。對此,監區領導很重視,指定由我實行包教育包轉化。我接受任務后,做了如下幾個方面的工作:
(一)外圍摸底
首先,從不同層次了解卜犯的具體細節情況,以便較為客觀的對卜犯作出相應的評價;其次,深入該犯周圍的罪犯并對其日常行為模式調查,以掌握卜犯與周圍人群之間的關系、性格特征及興趣愛好等;三是調閱卜犯的正、副檔,通過正檔切實掌握其犯罪事實、經過、案件審理及判決情況,通過副檔材料初步掌握其頑危的性質、惡劣程度以及入監改造過程全貌。通過外圍摸底,確定首次談話的切入點及內容。
(二)談話摸底
外圍摸底了解到卜犯的基本情況以后,就像和朋友聊天一樣去找卜犯聊天,不談改造不談生產任務,而是裝作仔細的“聽”其“傾訴”,以避開改造與被改造之間的矛盾。談話的當時卜犯很是詫異,說了一句:“管教你小時候也家庭不好,愛過欺負呀?!”這讓我們之間的談話距離拉近了許多,此時,我借機表明自己的態度:“管教也是普通的人一個,每個人都有自己不同的過去,好的有,不好的也有。”這種談話摸底方式取得了理想的效果――即卜犯給了筆者一個直觀的初步判斷:
1、與監區給出的結論一致——卜犯暴力傾向輕微;
2、卜犯算是個明白人,也是個斤斤計較的人;
3、教育轉化卜犯機率較大。
(三)不服管教情況原因分析
通過外圍摸底、談話摸底,對卜犯的不服管教原因進行了初步的分析。一是從卜犯的社會閱歷分析,卜犯父母不管不教育,忙于賺錢養家,自小就跟社會上的人混在一起,好吃懶做,又不想做苦力的工作,而且有著豐富的社會經驗,極力表現自己是個不甘示弱的人,爭強好勝心理明顯;二是從卜犯看到同地方的人,有些不用怎么勞動就有富裕的生活,因而一定程度造成其心懷對社會的諸多不滿,同時也造成了其心理上更加傾向于強烈的絕對公平意識;三是從其成長史分析,卜犯成長于一個父母分多聚少的家庭,從小父母管束不多,以致于自身行為自控力差,集聚了較為散漫的不良習氣,其長期在社會上無正當職業,結交了一些不三不四的狗肉朋友,這也在一定程度上受到了諸多不良習氣的影響;四是從其案件情況分析,卜犯由于實施多次盜竊被判刑,可看出其外出謀生并不是真正想通過自己的智慧和辛勤勞動改變自己的生存狀況的,而是一種懶惰習氣的外在表現,集中體現在監區服刑時,不愿付出更多的勞動,又想獲得較高獎勵分,以致于形成與直接管理警察的對抗。因此,該犯對服刑改造早日出監信心不足,加上該犯刑期短,該犯時有破罐破摔的念頭,以致于不斷出現諸多的違規違紀行為。
(四)制定具體實施方案
經認真分析研究,初步確立如下轉化方案:
1、信任關系的建立;
2、運用激勵改造措施;
3、幫助該犯確立改造目標;
4、改造成績等信息的反饋;
5、堅決摒棄強硬的處罰措施;
6、對教育轉化過程中的有關信息及時交換意見,調整轉化措施。
(五)實施方案情況
1、信任關系的建立。我利用晚下監的機會找卜犯談話,利用該犯想少勞動多得的心理,答應暫時不給他下生產任務,說想做多少就做多少,但不能不參加勞動,同時要求卜犯對我做出的努力給以回報――以良好的改造精神面貌作為回報,“君子協議”達成!此時,不錯過機會,利用法律法規、制度說人、說事、說理,取得良好的教育效果。從這取得了卜犯對筆者的信任,也為教育轉化卜犯工作跨出了最為關鍵的一步。多次談話中留給了我聯系其家人的電話,托我以管理警察的名義給家庭成員做點正面工作,筆者也以此信息與上述兩人進行了溝通,促成了卜犯年邁的母親和姐姐于2009年12月11日到監區探視。在親屬會見之前,我對卜犯說,“你家人千里迢迢到來一次,時間不多,你們好好聊聊吧!”為其著想,不占用其寶貴的時間,給其以寬松的會見氛圍。到了第二天晚上值班專門找其談話,并說出了實情,從該犯神情可看出是感激不盡的。至此,與教育轉化對象的信任關系基本建立起來了。
2、激勵改造措施的運用。對卜犯的勞動工種安排還是采取了“冷處理”措施,沒有及時對應其表態。得知該犯的減刑要求情況后,刺激其情緒的活躍:“減刑嘛,這是對罪犯改造表現的認可,能否獲得減刑獎勵還是看你自己啊”,同時抓住其斤斤計較的弱點,算了一筆刑期長短的明細帳,以此激發卜犯對自由的渴望,提高積極改造情緒。在談話中,也大力宣傳監區改造罪犯的理念,“獎勵公平、機會均等、權利義務對等”等等,經過幾次交談,激勵措施的運用收到了良好的效果。
3、幫助卜犯確立改造目標。就監區的考核獎勵具體情況,分監區指導員對該犯作了細致的分析,說話不轉彎、不打折,直截了當針對其目前的勞動改造情況而言,“雜工是獲得獎勵分較低的”,“鑒于目前的情況還是先安下心做好這個崗位的事情,獲得大家的認可,無期減為有期后,信心就更加足了,這樣做起工心情也舒暢”。這給卜犯覺得是實話實說的。
三、取得的初步效果
自從教育轉化工作開展后,卜犯很少出現違規違紀的問題了。首先在監區勞動工場從事雜工勞動,工作上較為主動,內務衛生檢查良好,經調整到車逢工后,表現較為穩定,性格比之前開朗,消極情緒明顯好轉,逐步樹立積極向上的心態。2011年6月經監區研究,認定卜犯得到了有效的轉化,因確有悔改表現,2011年6月為該犯上報減余刑,至今沒有違規違紀行為。
四、下一步預測及工作措施 經過對卜犯進行階段性的工作,盡管取得了一定的成效,但從其個人的成長史、犯罪史、改造史以及目前存在的問題分析,其心理和行為可能會出現如下問題:一是對警察的管理教育認同感存在選擇性;二是可能出現“討價還價”服刑思想;三是該犯對自身過分的獎勵要求不能得到滿足的情況下可能會用過去極端的行為相要挾。通過對卜犯的預測分析,我們在下一步將重點做好的工作:
(一)繼續做好安全防范工作,進一步加強積極層包夾和耳目監控的工作,將其出現不良行為的苗頭消滅在萌芽狀態之中。
(二)對卜犯可能出現 “討價還價”的服刑思想情況,采取迂回措施,向監區領導、承包警察通報情況,由他們以柔性的辦法予以解決。對過分要求得不到滿足出現相要脅的情況,要盡量避免在爭辯的環境中頭腦發熱,產生激烈對抗,應采取“冷處理、軟著陸”的辦法,以理服人,合情、合理、合法地將其逐步軟化,斗理斗法斗智不斗氣地加以處置。
(三)對其因上報減余刑后可能出現無所追求的情況,通過警察的真誠幫助和耐心教育,使之在人性化的改造環境影響下自動放棄消極改造的錯誤認識。
第四篇:個別教育
隨著社會的發展,人們對社會環境的要求越來越趨向于和諧、穩定、健康。監獄對服刑罪犯的教育改造,實現了構建和諧社會的基礎保障。隨著社會的進步,監獄工作不斷發展,罪犯的教育改造越來越趨向于社會化,大眾化,越來越多的社會力量參與到對監獄服刑罪犯的教育改造中來。筆者結合工作實際,從社會幫教對促進罪犯教育改造工作的意義和作用來闡述社 會幫教工作的重要性和必要性,并在分析歷史原因的基礎上,對當前監獄在社會幫教工作中存在的問題和不足進行分析,提出幾點建議,希望有助于推進社會幫教工作在今后教育改造上有進一步發展。關鍵詞:社會幫教 罪犯 教育改造 社會幫教對促進罪犯教育 改造工作初探 監獄作為國家的刑罰執行機關,承擔著懲罰與改造罪犯的任務,是與犯罪現象作斗爭的一個重要組成部分。為了將罪犯改造 成為守法公民,不僅需要監獄民警對其進行思想、文化、職業技術教育,而且還要組織社會力量進行幫助教育。
一、社會幫教對教育改造罪犯的意義和作用。我國《監獄法》第61條規定,教育改造罪犯要實行“獄內教育與社會教育相結合的辦法”。罪犯是犯了罪而被依法懲罰的人,是社會特殊的群體,對罪犯的教育改造,使之成為守法公民,是我國監獄工作的總體目標。因此,如何提高罪犯教育改造質量,促進罪犯教育改造成果,成為現代監獄民警的重點課題。而社會幫教工作,作為教育改造罪犯的一個重要手段,顯得尤為重要。它是社會力量參與教育改造罪犯的主要載體。社會幫教,是指監獄人民警察利用監獄以外的社會力量對罪犯進行教育改造的輔助教育活動。它是通過社會教育資源的整合,來實現教育改造的個別化、社會化和科學化;是監管改造機關普遍采用的一種行之有效的基本教育手段之一。它的作用在于能夠使罪犯體悟到國家和社會、家庭的溫暖,增強罪犯改造信心,鼓勵罪犯在希望中改造;能夠使罪犯感受到犯罪行為對受害者的傷害,正確認識量刑,促進罪犯責己思過,認罪服法;能夠使罪犯及時感受到時代信息,開闊罪犯的眼界,調節罪犯獄內單一生活節奏,豐富罪犯的精神生活,促進罪犯的再社會化進程;同時,它還有利于爭取社會對監獄工作的支持,促進監獄工作的整體進步,樹立社會主義新型監獄良好形象。我國動員社會力量對監獄服刑罪犯進行幫教始于20世紀80年代初,至今這項活動已進行了近二十年。由于這項活動對增強罪犯生活信心、鼓勵罪犯接受改造、提高罪犯改造質量都起到了不可替代的重要作用,所以社會力量對監獄服刑罪犯的幫教已成為中國改造罪犯工作的特色之一。這里先舉一個發生在身邊的例 子:某監罪犯邱某(福建省永安市人,23歲,小學文化,犯故意殺人、搶劫罪被判處無期徒刑,2000年4月25日入監),入監以來,由于惡習較深,對自己要求散漫,監規紀律意識淡薄,服刑期間經常頂撞民警、打架斗毆,違規不斷,民警對其多次談話教育,均無效果,被監獄列為頑危重點控制人員。后在查閱該犯檔案過程中發現,其家中還有父母、兄弟姐妹等親人,但從未來探望聯系過,經過多方努力,與其家屬聯系、溝通,協商幫教工作。經過近半年的幫教,該犯在思想、行為上有明顯的改觀,改造表現也有較大進步,并獲得了減刑1年的獎勵。該案例雖然是社會幫教在罪犯教育改造中的一個小小例子,但它反映出,幫教工作尤其是親情幫教在促進監管安全穩定,教育改造罪犯中不可忽視的作用,它可以喚回一個人的靈魂,找回失去的信心,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀??梢哉f,撇開社會幫教的教育改造工作是不健全的,是孤立的,只有把監獄民警的日常管理教育和社會力量對服刑罪犯的幫教兩者有機地結合在一起,才是全面的、行之有效的罪犯教育改造工作手段。
二、我國社會幫教工作的特點和種類。
(一)我國動員社會力量對監獄服刑罪犯幫教活動的主要特點是:
(1)參加幫教的人員廣泛,有黨政機關的領導,人大代表;政協委員;政法機關人員;工會、青年團、婦聯的代表;各行業的英雄模范;社會知名人士;社會上的老干部、老教師等;
(2)幫教的方式主要是社會幫教人員來到監獄看望罪犯,給罪犯作報 告、講話等;(3)幫教的重點主要是法制、道德、理想、前途教 育等。
(二)我國社會幫教的種類主要是“兩個延伸”,即向外延伸和向后延伸。所謂向外延伸,是指發動罪犯親屬、罪犯原所在單位和全社會都來關心和支持監獄的改造罪犯工作,比如邀請社會知名人士來監獄做規勸、感化工
作,組織表現出色的出獄人來監獄現身說法做報告,動員罪犯親屬來監獄做規勸工作……其中最重要的一種形式,是監獄與罪犯親屬、原工作單位或原戶口所在地的政府簽訂相互配合、共同教育改造罪犯的幫教安置協議。協議書明確規定雙方在改造罪犯和社會幫教方面的職責及具體內容。監獄方面負責做到:對罪犯實施依法、嚴格、科學、文明管理;積極進行思想、文化和技術教育,組織他們參加文藝、體育等有益活動,為他們回歸社會后安置就業創造條件;積極做好探監親屬的工作,對重點對象進行家訪,經常向他們介紹罪犯的改造情況,充分發揮親屬的特殊作用,等等。地方負責做到:經常動員組織社會各界到監獄對罪犯進行宣傳教育,促進罪犯的思想改造;積極配合監獄做好罪犯親屬工作,幫助解決罪犯家庭遇到的具體困難,依照法律和政策妥善解決出獄人的入戶、就業、就學問題,等等。向外延伸包括親情幫教和社會團體、個人幫教兩個方面。所謂向后延伸,是監獄在罪犯出獄時,要如實向地方政府介紹其改造表現,并協助地方政府做好出獄人的安置幫教工作。地方政府相關部門,積極為刑釋人員做好接收、教育、就業指導等幫教工作。如組織刑釋罪犯在網上向當地勞動部門咨詢,為他們與用人單位見面提供條件,并邀請社會用人單位到監獄招聘即將刑釋罪犯,提高刑釋人員就業的競爭力等。
三、當前監獄社會幫教工作存在的問題。經過二十幾年來的實踐證明,動員社會力量對監獄服刑罪犯進行幫教這一做法是正確的、行之有效的。但是我們也要看到,由于主客觀因素的影響,當前監獄社會幫教工作還存在著一些不足之處。
(一)社會和監獄在社會幫教工作上的思想認識不高、重視不夠。長期以來,監獄社會幫教工作受諸多傳統因素制約,一直未能在教育改造罪犯工作中發揮應有作用,使這一有效教育形式始終難以在高墻內找到應有位置。當前監獄對罪犯的教育改造,主要靠監獄民警的日常管理教育,而對社會幫教在促進罪犯教育改造工作上的重要作用認識不高,導致對社會幫教工作不夠重視。另一方面,由于長期以來的歷史原因,監獄機關處在一個封閉的社會環境中,社會對監獄缺乏了解,對罪犯的教育改造缺乏認識,人們的意識形態中始終保留著教育改造罪犯是監獄機關的責任,與社會沒有關系的思想,特別是在“以階級斗爭為綱”的年代,由于認識上的偏差,社會公眾在觀念上把監獄服刑罪犯看做是社會上的“渣滓”。只能嚴懲,不能施以幫助教育,否則就是“立場”不堅定。進入改革開放的新時期后,隨著科學地認識犯罪原因,社會公眾心理也發生了變化,即對監獄服刑罪犯由完全排斥到逐漸寬容,認為他們既是實施了危害社會行為的害人者,又是需要社會力量予以幫助教育的一個特殊群體。但總體上對罪犯的幫教工作還缺乏認識,主動性不強。這是影響和制約社會對監獄服刑罪犯進行幫教的主要因素。
(二)社會幫教面窄,幫教形式單一。在社會幫教過程中,由于社會參與幫教人員少,需要接受幫教罪犯較多,無法滿足每一位需要幫教的罪犯,造成實際受幫教罪犯過少,只能從罪犯當中選出一小部分接受幫教。并且,參與社會幫教人員多是政府機關、社會團體,對服刑人員進行形勢、政策、法律、道德等方面內容教育,而對于一些需要心理健康教育等專業幫教人員較少,總體幫教面窄。在幫教形式上,在具體的幫教活動中,主要做法是請罪犯親屬來監看望、安慰、鼓舞罪犯,以促進罪犯能夠安心改造;請社會團體到監對罪犯進行道德、理想、前途教育,增強改造信心等方式,缺少幫教“互動”,形式比較單一。
(三)社會幫教活動次數少,流于形式。由于思想上的不重視,以及隨著監獄工作的發展,監獄越來越注重生產效益,把大量的精力投入到生產上,對罪犯的教育改造有所弱化,社會幫教作為教育改造罪犯的重要手段之一,也顯然被忽視。主要表現在各種幫教活動次數太少,一般每年三到四次,且過多流于形式,沒有取得較好實效,有的甚至耗費很大的人力物力而沒有起到應有的社會教育效果。以某監為列,每年監獄都會邀請社會相關人員進監幫教,并分發慰問品,主要幫教人員有周邊縣、市政府機關、司法工作人員、律師等,為罪犯做形式、政策、道德教育,提供法律援助,提供就業指導等,但次數不多,且受幫教對象有限,一些地區邊遠特別是外省籍服刑人員,長期缺少社會幫教.
第五篇:個別教育材料
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八監區
巫輝敏
個別教育是我國監獄教育改造罪犯的重要手段之一,被視為中國監獄教育改造罪犯工作的成功經驗和優良傳統。近年來,個別教育工作卻面臨著機制僵化、功能弱化,內容空泛化、手段單一化、地位邊緣化的趨勢。在監獄體制改革全面推進、監獄職能日益純化、執法質量要求越來越高的大背景下,吸收和借鑒先進的理念和技術,更新觀念、拓展內容、完善機制、不斷深化個別教育工作是監獄工作實踐的迫切需要。聯系對照行刑個別化理論,筆者認為個別教育工作應在以下十個方面實現轉化。
一、由重視經驗總結轉變為重視理論指導
眾所周知,個別教育工作來源于改造罪犯的實踐,是幾代監獄干警從教育改造罪犯的成功經驗中摸索總結出來的,具有鮮明的中國特色?!敖涷炐浴笔瞧錁酥荆彩瞧洹跋忍觳蛔恪薄T谛碌臍v史條件下,個別教育工作深化發展的“瓶頸”正是由于缺乏理論指導。一是沒有系統性。開展個別教育主要依靠經驗,沒有系統的預案,策略的運用和時機的把握完全憑民警的“即興發揮”,缺乏計劃性,“跟著感覺走”,過程的可控性差,難以實現規范管理;二是沒有普遍性。有些經驗做法只是針對特定的對象、由特定的干警來實施才會有理想效果;三是沒有理論性。缺乏說服力,往往告訴我們怎么做,卻講不清楚為什么要這樣做,難以令人信服;四是沒有成長性。始終是從實踐到實踐,從經驗到經驗,沒有上升為理論,幾十年一直在低水平重復,難以突破和發展。為了彌補不足,我們曾經努力地用相關學科的理論來解釋和說明個別教育中的經驗(例如“一把鑰匙開一把鎖”就符合教育學上“因材施教”的原則等),即使如此,這種“事后聯系”,與事前的理論指導是不能相提并論的。深化和發展個別教育工作的當務之急就是要克服其先天不足,加強理論指導,我們不僅要牢固樹立“以人為本”的科學發展觀,確立個性差異性理論的基礎地位,而且要廣泛引進現代管理學、犯罪學、心理學、教育學、計算機信息技術等,作為理論指導和技術支持,同時,大膽實踐,進行理論創新,形成既包含現代文明發展成果又具有中國特色的罪犯個案矯正模式,切實提高罪犯改造質量。
二、由重視監管安全轉變為重視改造質量
長期以來,監管安全一直被看作是監獄工作的“重中之重”,“監管安全大于天”,“維護監管安全是監獄工作最大的政治”,個別教育之所以受到廣泛重視,在很大程度上是因為個別教育工作在教育轉化重危分子、維護監管安全方面具有特殊作用。在實際工作中,個別教育工作主要是針對重點危險罪犯展開的。各地監獄普遍實行的民警個別教育工作中的“三包責任制”(包管、包教、包轉化),其對象是從罪犯中排查出來的各類重點危險分子(簡稱重危分子),在個別教育工作中實行的“集中攻關”,其對象也是“重危分子”,個別教育工作的立足點和出發點,就是為了教育轉化各類重危分子,維護監管安全。在特定情況下,這種做法無可厚非,畢竟,維護監管安全是監獄干警的基本職責,教育轉化各類危險罪犯也是“改造人”的宗旨的體現,但其局限性同樣不能忽視:一是監獄的職能不僅僅是維護監管安全,更要提高改造質量,而且要以提高教育改造質量為中心,如果只是為了極個別“重危分子”才開展個別教育工作,那么,一旦沒有了“重危分子”個別教育就可以束之高閣了嗎?二是教育改造工作(包括個別教育工作)的對象應說是罪犯整體而不是特定少數,提高教育改造質量也是提高罪犯整體的改造質量,如果我們只是滿足于做好個別罪犯的教育轉化工作,而很少顧及其他罪犯,那就不可能有真正意義上的改造質量的提高。此外,隨著監獄布局調整工作的深化和監獄體制改革的全面推進,各級加大了對監管設施建設的投入,物防和技防水平不斷提高,監管安全的長效機制日趨完善,確保監管安全的基礎日益穩固。我國監獄將實現從“安全模式”向“質量模式”的轉變,個別教育工作更要從重視安全穩定轉變為重視教育改造質量,發揮“治本”功能,從根本上確保監獄的長治久安。
三、由重視創新形式轉變為重視拓展內容
個別教育作為一種教育改造罪犯的方法,實際上在新中國監獄工作建立之初就已經廣泛存在,但是作為一項教育改造制度,確切地講,應該確立于20世紀80年代,個別教育的形式也是隨著時代的發展而不斷地有所創新。上世紀八十年代開始實行的民警“責任承包制”,至今仍在實踐中被廣泛應用。為了維持個別教育工作的活力,各地監獄紛紛進行了創新和嘗試,如湖北沙洋監獄實行“約談制”;上海市未管所建立個別教育工作招標承包制;浙江喬司監獄首創“一警一箱”制度;山東濰坊監獄成立“女警教育中心”,用“女警+網絡”的形式對罪犯開展個別教育和咨詢服務;安徽省巢湖監獄實行個別教育罪犯“點警制”等等。這些創新和探索,有一個共同特點就是注重形式,在內容和方法沒有實現真正的突破。筆者認為,深化個別教育工作,不僅要有形式上的創新,更要注重內容的拓展。個別教育的生命力就在于它是針對罪犯的“個性”進行有的放矢的說服和疏導,關鍵是針對罪犯的個性化的犯罪原因采取不同的矯正措施。隨著社會主義市場經濟的確立,人們的思想理念、價值取向及行為方式發生了深刻變化,犯罪結構、犯罪原因、犯罪思想呈現出多元化的特征。綜觀我國當前的犯罪類型,既有政治上對立的危害國家安全的犯罪,也有危害公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、侵犯財產等的刑事犯罪,還有因貪污、賄賂而致的國家工作人員的經濟犯罪,更有利用高科技、高知識手段的智能型犯罪,導致這些犯罪的原因是多方面的,有相當一部分罪犯犯罪的直接原因是他們在心理上出現了障礙,如認知障礙、情緒障礙、性格障礙等,對于這部分罪犯,運用傳統的“說教”的方法,非但不能取得預期的效果,甚至會事與愿違。如果通過心理咨詢就會有效。因此,我們認為深化個別教育,不僅要創新形式,更要豐富手段、拓展內容;不僅要關心罪犯的思想問題,而且要關注罪犯的心理問題;不僅要立足于解決罪犯在服刑期間所遇到各種問題和困惑,更要關注罪犯如何認識社會、認識人生、認識未來。
四、由重視強制性轉變為重視和諧性
長期以來,我們一貫強調對罪犯進行教育改造首先要體現強制性,民警在對罪犯個別教育時也是居高臨下,“我說你做”,事實證明,這種強制性容易使罪犯產生抵觸情緒,當然也就不會產生理想的效果。深化個別教育重點之一,就是要正確處理好民警與罪犯的關系。如果僅從個別教育的實施過程來看,筆者認為民警與罪犯的關系是教育者與被教育者的關系,可以稱之為特殊的“師生關系”,按照教育學的原理,兩者要達到心理相融,也就是我們常講的“通情然后達理”。陳士涵先生認為“兩者之間應當建立健康和諧的人際關系。所謂健康的人際關系,是指作為個體的監管人員與罪犯之間不存在私人的親密關系,更不存在私下的權錢交易或其他的彼此利用關系;所謂和諧的人際關系,則是指監管人員與罪犯之間的關系是友好的、能夠合作的,如果一旦發生沖突和矛盾,則能夠較快地消除敵意和對立”?!叭绻悴慌c罪犯和諧相處,你就不可能了解他們,更不可能改造他們”。個別教育工作要取得預期效果,過分在意強制性是行不通的,建立民警與罪犯之間健康和諧的人際關系,不僅是必要的也是可行的,而且民警占據著主導地位。
五、由重視個體行為轉變為重視整體功能
眾所周知,個別教育主要是采取相對固定的方式,由特定民警對特定罪犯進行“一對一”的教育、交流和溝通,整個施教過程基本上也是一名民警負責完成,對于某一名罪犯的教育轉化工作,基本上由承包民警獨立完成,這種運行模式的不足之處在于:第一,罪犯教育改造的效果完全由承包民警的能力和素質來決定,若承包民警的素質高、能力強、有責任心,就能夠取得預期的效果,反之,效果就會不理想,甚至會強化罪犯的抗改意識,增加改造的難度;第二,容易造成罪犯對于承包民警的依賴性,罪犯的改造表現往往隨著承包民警工作崗位的變更而產生波動,不利于罪犯長期改造;第三,容易形成民警在個別教育上“各自為戰”的局面,妨礙了監管改造資源的綜合利用,制約了整體功能的發揮。避免出現上述不利局面的途徑:一是調整個別教育的運行模式,變封閉式為開放式,優化組合,成立矯正小組(攻關小組)實行一人負責,多人參與,明確分工,各司其職。罪犯一旦出現思想問題,由善于做思想工作的民警進行說服教育;發現罪犯有心理問題,則由負責心理咨詢的民警負責提供幫助等等,這樣可以發揮整體優勢,使罪犯在現有條件下得到最好的教育;二是整合現有的監管資源,不僅僅局限于教育改造工作,從分管分押、勞動生產、考核獎懲等各個方面,制定協調統一的有針對性的教育改造計劃,實現罪犯教育改造功能的最大化;三是積極引進社會資源,建立社區矯正制度、志愿者服務制度、受害人諒解制度等等,最大限度轉化罪犯的思想,將其改造為守法公民。
六、由重視直覺感知罪犯轉變為科學認識罪犯
如何認識罪犯決定著如何改造罪犯。新中國成立后至20世紀60年代,罪犯的構成主要是歷史和現行反革命分子,我們對罪犯的整體認識是一個政治術語——“敵人”。對于“敵人”的改造,主要是世界觀的改造,教育形式主要是集體教育,如形勢報告、政策教育、組織參觀等。到70年代至80年代,罪犯的構成主要是刑事犯罪分子,我們對他們的整體認識是一個道德術語——“壞人”。監獄的教育形式主要是課堂化的分類教育,通過辦特殊學校,實行掃盲教育、小學教育和初中教育,同時加大法制教育力度,實行“規范化管理”,強化行為矯治。上世紀90年代以來,押犯構成日趨復雜,犯罪形態日趨多元,犯罪原因也呈現出多樣性和復雜性。我們已經很難用諸如:“敵人”、“壞人”等簡單概念來將罪犯進行有效歸類,在此情況下,個別教育受到前所未有的推崇和重視。但是在如何認識罪犯的問題上,很多民警仍然靠經驗、憑直覺,沉湎于慣性思維,結果引發了有關行刑理念上的熱烈爭論,再加上監獄體制的制約、經費保障的困難、監獄生產經營的艱難以及監管安全的空前壓力等等,對罪犯的教育改造陷入了止步不前的困境。新世紀之初當上海市監獄系統率先提出“科學認識罪犯”的命題后,在全國引起了熱烈響應和廣泛深入的討論。我們認為科學認識罪犯的目的是為了科學改造罪犯,科學認識罪犯的重點不僅僅在于從客觀上把握罪犯的整體,更要從行刑個別化的意義上認識罪犯的個體,關鍵在于對罪犯進行科學分類。在新的歷史時期,罪犯分類是教育的前提,監獄應根據罪犯的年齡、經歷、思想、性格、所犯罪行的輕重和人身危險性的差異,在科學認識罪犯的基礎上,對罪犯實施科學改造,從每個罪犯的具體情況出發,實行個別處遇、因材施教、對癥下藥、實行關押分類化、處遇個別化、改造個性化。
七、由輔助地位轉變為主導地位
關于個別教育的定位,我們習慣上將其視為集體教育和分類教育的細化和補充,盡管各級各部門非常重視教育個別工作,盡管各地監獄均建立了個別教育制度,并堅持常抓不懈,但是在監獄教育改造制度體系中,個別教育始終處于次要和從屬的地位,這種定位嚴重矮化了個別教育工作,壓縮了個別教育的發展空間,制約了其功能的充分發揮。近年來,在一些發達的國家和地區如加拿大、美國、澳大利亞、中國香港等逐漸興起了一種新的矯正模式,即個案矯正模式(又稱個別化矯正模式)。有學者研究指出,完整的個案矯正模式具有3個層面的涵義:一是觀念層面,無論對罪犯進行分類、管理,還是矯正、處遇,無論出臺規章制度,還是進行實務操作,都應當樹立“立足于罪犯個體”的理念;二是程序層面,關于罪犯評估、分類、管理和教育矯正的流程、步驟與程序應當有一定的靈活性,能充分適應不同罪犯個體的具體情況;三是技術層面,在評估、分類、管理與教育矯正罪犯的過程中所使用的方式方法,所應用的技術工具應當具有針對性和有效性,基本符合“因人施管”、“因人施教”的原則,并切實滿足“罪犯個體矯正與發展”的需要。由此可見,個案矯正模式,特別是其中的教育矯正工作與我們的個別教育工作有很多相似和重合之處,很顯然,相比之下,個別教育工作定位太低,我們完全可以借鑒“個案矯正模式”的有益元素,對個別教育工作機制進行充實、完善,保留我們原有的合理成分,構建具有我國本土特色、符合時代要求的個別教育(矯正)工作新模式,為科學的教育改造罪犯提供新的支點、搭建新的平臺,使個別教育工作在改造罪犯中居于主導地位。
八、由重視言教轉變為重視言傳身教
首先,個別教育工作對于個人民警的施教能力和綜合素質要求較高,能力決定教育效果,而在客觀上,監獄民警的素質和能力是參差不齊的,也就是說有部分基層民警是不適宜獨立對罪犯進行個別教育的。實際情況卻并非如此,前文已經提到過,個別教育的對象事實上只局限于對監管安全構成直接威脅的“重點危險罪犯”,而監管安全責任制的要求是“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,隨著排查工作越來越嚴、越來越細,“重點危險罪犯”的比例不斷上升,導致了一線民警人人都有“三包”對象,個個都要開展個別教育工作,這種“全員上陣”的局面,必然造成個別教育工作的“廣種薄收”,影響了其效能的發揮。其次,對于民警能力的要求,要與時俱進、注重實效。我們經常把抓個別教育常被稱作“談話教育”,所謂“動之以情、曉之以理”,民警的表達能力往往被看作個別教育是否有效的關鍵。我們認為,在新時期,面對日趨多元的押犯構成,民警的“能說會道”只是教育改造罪犯的次要條件,改造罪犯的實踐,對一線民警提出了新的、更高的要求。第一,要有“以人為本”的人文素養,“人性化”理念已經被爭論得過熾熱,也產生太多的歧義和疑慮,為了避免不必要的爭論,我們提出“悲憫”理念,認為擔負著教育改造罪犯的監獄民警應當有“悲天憫人”的情懷,這樣更能體現中華文化中優秀的人文精神,也易為大家所理解和接受;第二,要平等地對待罪犯,尊重他們的人格、維護他們的合法權益,沒有尊重就沒有真正意義上的教育;第三,要以身作則、公正執法,我們不僅是教育者,更是執法者,公正廉潔是我們的天職,“一次不公正的執法,是摧毀千百次的說教”。2006年上海市犯罪改造研究所的研究人員進行了一次“服刑人員對監獄民警評價”專題調研,他們以在押罪犯為對象,采取問卷調查和個案訪談相結合的方法,圍繞民警的儀表、言行舉止、刑罰執行能力、教育改造能力、工作態度等運行了系統的調查和分析,結果顯示,當前監獄民警在監管改造罪犯的工作中主要存在三個方面的問題:一是民警的教育管理水平需大力提高;二是對服刑人員人格尊重意識有待進一步強化;三是有損公正執法的現象并未杜絕。“服刑人員尊敬的民警類型排序”依次為:公正、誠信、人道、責任、親和、關心、修養、德行。由此可見,“身教重于言教”,在教育改造罪犯工作中具有特別重要的意義。
九、由重視思想教育轉變為重視人格改造
為什么要對罪犯進行個別教育?基層同志存在不少模糊認識,有的人認為,是完成規定的談話次數;有的人認為是為了了解掌握罪犯的思想動態,以便采取控制措施,確保監管安全;也有的人認為是為了對罪犯進行思想教育,教育轉化罪犯的思想。我們認為,個別教育工作重點是為了解決罪犯的個性問題的,思想教育不應當作為個別教育的重點。有學者提出,在思想教育方面,傳統的“三觀”(人生觀、價值觀、世界觀)教育對于當今的大多數罪犯已經沒有針對性,應當重點開展法制教育,培養罪犯的服法、守法意識,法制教育應當用集體教育和分類教育的方式進行,對于極少數有罪不認的罪犯,可以結合其犯罪行為和思想狀況,采取個別教育的形式,進行有針對性的教育。個別教育應當立足于采取個性化的方式解決罪犯在服刑中遇到的個別問題,重點是關注對于罪犯人格的重塑。陳士涵先生在其專著《人格改造論》(上、下)中,系統闡述了改造罪犯人格問題,并就如何有效地改造罪犯人格,提出了一系列原則和方法。至于如何通過個別教育促進罪犯人格改造,我們的體會是關鍵在于發揮民警的示范作用?!氨O管人員在改造罪犯的活動中,應當身體力行,使自己形成健康、發展的人格特征,形成高尚的人格形象,形成真正的人格力量,由于這些健康良好的人格特征、人格形象和人格力量是以監管人員的行為體現的,它在無言無形之中就對罪犯的人格發生著潛移默化的改造。這是人格對人格的影響、人格對人格的教化、人格對人格的改造。這是莊子所說“不言之教、無形而心成”。這也是個別教育工作的最高境界。
十、由重視主觀評價標準轉變為重視科學評估標準
對于個別教育的考核評估,包括相互緊密聯系的兩個方面,一是對于罪犯改造狀況的評估,我們通常用“轉化率”來衡量;二是對于民警開展個別教育工作狀況的評估,一般是檢查民警的“談話記錄”,(重點是記錄的數量和內容),考核一貫是認真的,各級“個別教育能手”和“個別教育標兵”的評選標準也是嚴格的,但是在實際工作中,卻不夠嚴謹、科學,具體表現為:第一,罪犯是否轉化沒有明確標準,無非是看近期是否違紀、沒有違紀就算是“穩定”,如果獲得了行政獎勵,那就更能說明罪犯改好了;第二,缺少關于民警對罪犯進行個別教育的直接效果的考察,民警記錄的數量多,就能反映個別教育效果好嗎?內容詳實就能說明成效明顯嗎?罪犯沒有違紀,甚至是受到行政獎勵也不能說明已經改好了,對其真實思想包括人身危險性、重新犯罪預測等,需要借助評估量表和工具等進行測試和分析,如果單純地依靠主觀評價標準,不但不能真實地反映個別教育的效果,也會給下一步工作造成不利影響。因此,我們認為,加強個別教育工作,不能忽視對于考核評價標準的修訂和完善,重點是要建立關于罪犯改造評估體系,對罪犯進行準確、科學的評估,并以此作為對罪犯進行分類、處遇、考核獎勵的基礎和依據。在司法部的高度重視下,探索改造質量評估標準已成為當前監獄理論與實踐工作中的熱點問題,經過不懈努力,已經取得了階段性成果,形成了“江蘇模式”、“湖南模式”、“山東模式”等等。罪犯改造質量考核體系的建立和完善,為個別教育工作的考核評估提供了標準和依據,必將進一步促進個別教育工作的深化和發展。綜上所述,筆者認為,個別教育作為我國教育改造罪犯的成功經驗和基本制度是我們的寶貴財富,我們要在繼承的基礎上,勇于學習和借鑒有關理論和技術,不斷豐富和發展個別教育工作,提升個別教育工作的科學化水平,不斷提高罪犯改造質量,為構建社會主義和諧社會服務。
三監區2008年全年工作總結
回顧即將過去的一年,我監區在監獄黨委的正確領導下,在各級領導同志悉心關懷下,在監區全體民警的共同努力下,以黨的十七大精神為指針認真踐行“三個代表”重要思想,以科學發展觀為指導全面緊緊圍繞年初監獄黨委提出的工作中心和工作重點,精心部署,認真組織安排,積極穩妥地推進各項監管工作順利進行,全年取得較多成績,收到諸多成效,得到很好監管效果。在以提高罪犯改造質量為中心的前提下,以維護監獄的安全穩定為首要任務,抓好對罪犯的監管、教育、安全生產工作。一年來,目前在全體同志的共同努力下,比較順利地完成了2008工作責任目標,現將我監區2008年工作情況總結如下:
一、政工工作方面
(一)隊伍建設
以“抓基礎、提素質”為目標,全面推進監區政治、隊伍建設和黨風廉政建設工作,嚴格落實監獄“四包”責任制。2008年是我監區監管工作整頓年、監區正規化建設投資年。監獄中層領導人事變動、監區班子、分監區班子調整等都牽動著我們每位民警的心,在這種情況下,監區民警的思想也極其復雜、多變。目前我監區民警隊伍年輕同志多,新人多,有實際業務經驗的民警少,較多新民警基本功不扎實,管教業務可操作能力不強,就這種客觀情況監區領導班子審時度勢,統一思想,利用思想政治工作治本作用,適時加強監區民警的思想政治建設,專項業務能力建設,這一方面工作取得較好收效。
在本公開選拔領導干部中,一名同志被提任正科級領導職務,一名同志被提任中隊級領導級職務,三名同志被提任為副中隊級領導職務。我監區高度重視民警隊伍建設,把隊伍建設作為推進監區工作的重中之重,不斷提高班子的協同能力和整體戰斗力,同時努力強化民警的責任意識、法律意識,提高民警的履行職責能力。實現了全年無民警違法、違紀、違規,隊伍建設狀況良好保障了其它工作的有序健康開展。本監區開展了正規化建設取得較好效果,現正在開展深入落實實踐科學發展觀活動。
(二)黨的建設
本我監區有兩名預備黨員同志預備期滿經考察合格轉正為中共黨員,一名同志經過組織培養新發展為中共預備黨員。目前我監區黨員人數為12人占監區民警總數的70%,這一比例在全監來看是較高的。黨員同志政治責任感強為黨的事業付出也較多,急、難、險、重是總沖鋒在前,在人民民主專政工作中,黨員同志發揮黨性堅持原則,堅持立黨為公執政為民事跡很多很突出,黨員同志能夠干干凈凈、清清白白勤勉盡責,為黨的事業甘于奉獻,能夠說明我們的基層堡壘是很堅固的,具有很強的作戰能力。
二、監管改造工作方面
(一)政獄工作
全面落實各項監管制度、措施,確保監管秩序安全穩定。
我監區全年落實監獄各項監管職責和措施,努力實施了“五心”工程,下大力度開展打擊罪犯持有手機、現金、酒類食品等違禁品專項活動,認真落實“四包”責任制,進行隱患大排查活動,精習組織部署“四項安全防范”大會戰活動,確保了我監區監管秩序絕對安全和穩定,實現監獄管理全年“四無”目標。
(二)刑罰執行、獄偵工作
2008年罪犯改造質量也是提高較快一年,在押罪犯的能夠認罪服法,積極參加生產勞動,積極參加“三項”學習,沒有罪犯獄內又犯罪,罪犯監內重大違紀率同比上一有較大程度降低。通過規范執法和執法規范化,促進執法公平、公正,切實推行政務、獄政公開,罪犯百分考核工作做到日清、周核、月結,全程公示。罪犯有效獎分評比工作做到分監區民警集體評議,監區評審,罪犯百分考核領導小組核查審批,層層監督。罪犯減刑、假釋、保外等執法工作嚴格按照法定程序和權限執行,此項工作民警從未出現任何錯案和瀆職行為。
獄偵工作有效開展,對打擊罪犯違法違紀起到重要作用,專案耳目、控制耳目準確持續有效發揮作用,獄情報告能夠真實反映監區犯情動態,為監獄準確部署工作提供準確依據。
(三)教改、生活衛生工作
在對罪犯教育改造過程中,全體民警能夠依法行刑,公正執法,摸索教育改造新方法,總結新鮮經驗,使絕大多數對一些重點犯、頑危犯能夠有效的包夾和轉化,改好率持續提高,對一些個別的抗勞抗教,持有違禁品的罪犯予以嚴厲打擊,也給予其它違紀罪犯不同程度的處理,有效的凈化了改造的環境,同時我監區進一步保障罪犯權利。努力解決罪犯改造中存在的實際困難,為罪犯排憂,提高了罪犯改造積極性,消除了潛在危險隱患。
今年監區投巨資對罪犯生產車間環境衛生進行建設性改善,使安全生產、生活衛生環境得到較大提升,下一步是對新遷入的監舍環境進行規化性改造,提高罪犯居住質量和衛生質量,同時也要較高程度要求罪犯的內務衛生,使罪犯有一個溫馨整潔的家園,環境美好要在罪犯改造生活中發揮積極作用。
三、生產經營、安全生產工作方面
我監區在年初受領監獄制定的生產任務后,就明確目標,層層分解指標任務,落實責任制,通過內引外聯,廣泛招商引資,保持了生產連續,并與新老客戶建立了良好的合作關系在具體管理過程中,我監區通過科學分工,合理布局,優化資源配置,建立響應的激勵機制,使各項生產順利開展,全年上繳利潤
萬元,由于罪犯持續減員全年未得到補充,調整后新任務將在12月下旬完成。安全生產工作嚴格執行安全法律法規及監獄有關規定,水、電、生產用煤氣、勞動工具專人管理,全年沒有出現安全生產事故和責任事故。
四、2008年工作中存在的問題和不足
即將過去的一年,我監區各項工作雖然取得了一定成效,但依然存在一定問題和不足:一是民警隊伍建設個別民警素質有待于進一步提高以適應變化的監管工作實際。二是監管改造工作中部分罪犯規范化意識稍差,有些情況導致監管工作在全監綜合考評中不夠突出,與改造職能科室溝通還是不盡完美,有待于近一步和諧。三是,生產經營指標只能夠按人均完成,由于項目基礎原因,及犯人的勞動水平極限發揮,經濟任務很難再實現新突迫。
五、下一步工作計劃和力爭實現的目標
在今后的工作中,我們會以“十七大”精神為指針深入貫徹落實“三個代表”重要思想,認真開展實踐科學發展觀理論,努力打造平安監區,為此我監區決心做到以下幾點:
1、民警隊伍整體素質進一步提高,實現民警無違紀、無違法、無違章失職,整體合力顯著增強,執法執紀水平達到新的高度。
2、保持監管秩序的持續穩定,實現“四無”各項監管措施落實到位,罪犯的改造質量全面提高。
3、生產經營指標在科學合理計劃內,力爭完成任務繼續挖掘生產潛力,擴大生產規模,調整生產結構,優化人力資源配置,形成大生產格局。
5、立求2009年引進全新項目,提升利潤價值。
6、力爭2009年綜合排名跨入先進行列。
在依法對罪犯執行刑罰的過程中,小龍潭監獄認真貫徹執行 “懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,十分重視對罪犯的教育改造,針對改造對象的不同特點,緊緊依靠法律政策的威力,加大個別教育工作力度,因人施教,恩威并舉,通過全體監獄警察的共同努力,使得絕大多數罪犯的思想得到了改造,從而促使獄內罪犯改造秩序不斷穩定,改造質量逐年提高,取得了連續九年無罪犯脫逃的良好成績。
一、認識到位,堅持個別教育不放松
多年來,監獄黨委始終把對罪犯的個別教育工作,作為新時期提高監獄警察素質的基礎工作和提高罪犯教育改造質量列入重要議事日程。監獄黨委每年召開兩次專題會議,聽取教育改造工作匯報,專題研究個別教育工作,提目標、定要求。黨委要求在個別教育工作中,要真正體現與時俱進的時代特征,充分運用科學知識,進行個案分析,在對罪犯進行心理測試、心理咨詢和行為矯治的基礎上,深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等,有針對性的進行政策攻心和行為感化,促使罪犯的思想轉化,向個別教育工作要監獄穩定,向個別教育工作要罪犯改造質量的提升。
二、各級領導親自參與、率先垂范
我監獄各級領導在個別教育工作以身作則,率先垂范,從嚴要求,親自參與并積極做好罪犯個別教育工作。從黨委書記到黨委成員,無論分管改造,還是分管生產和安全,或者是分管政工、后勤的領導,都對監區的管教、生產進行責任制包干,并直接參與包干教育罪犯,每名監獄領導直接參與包干教育頑危犯1人,有針對性的進行談話教育。監獄領導除外出學習和工作外,無論工作多忙,每月都要抽出時間深入監區找罪犯談心、了解思想情況及改造表現,對罪犯進行有針對性的個別談話教育。監獄領導直接參與包干教育的頑危犯轉化率三年均達100%。
三、以制度作保障,保證個別教育工作的有序、有效開展 多年來,我監獄非常重視個別教育的制度建設,早在九十年代就建立了個別教育工作的相關制度及考核辦法。2004年以來,監獄根據省局有關要求,重新修訂了《小龍潭監獄罪犯個別教育工作實施細則》,以規范全監獄的個別教育工作。為便于檢查落實《實施細則》的執行情況,監獄又結合實際制訂了《小龍潭監獄個別教育工作考核辦法》,《考核辦法》從十八個方面檢查考核個別教育,每季度用于檢查考核全監獄的個別教育工作。各監區根據監獄的有關規定,制定了相應的管理考核措施,從而形成了“一級抓一級、一級考一級”檢查考核制度。從今年開始,將個別教育工作納入整個教育改造工作進行考核。
在個別教育工作中,全監獄形成了“層層負責,嚴格考核,獎懲分明”的工作格局。監獄分管領導每季度率領監獄管教業務處室有關警察深入各押犯監區,認真檢查考核個別教育工作,總結成績,指出不足,并提出相應的整改意見,監獄在下一季度考核時嚴格考核上季度存在的問題,對仍存在的問題加倍考核扣分。這一制度的嚴格落實和執行,是我監獄多年來監管秩序不斷穩定和改造質量穩步提高的關鍵。
四、強化培訓工作,提高教育質量
提高監獄警察業務素質,是做好罪犯個別教育工作的一項基礎性工作。多年來監獄領導高度重視教育警察的培訓工作,監獄教育改造處與政治部培訓中心密切配合,三年來先后派出95名警察參加了省監獄局舉辦的培訓班,已有3名警察參加了部監獄局在揚州大學醫學院舉辦的“罪犯心理咨詢與矯治學習班”為期一年的系統理論學習,學習后現從事罪犯心理矯治、個別教育工作。在此同時,監獄為提高個別教育的針對性和有效性,先后自辦個別教育培訓班三期150余人。通過培訓,監獄警察業務素質得到了提高,從而進一步提升了罪犯個別教育工作的質量。
五、總結經驗,提升水平
為了不斷深化個別教育工作,監獄每年都在監區個別教育經驗交流的基礎上,召開全監獄個別教育工作經驗交流會,所交流的經驗材料都有較強的參考、借鑒性,從而實現全監獄個別教育經驗資源共享。監獄嚴格按照個別教育能手的評選條件,推薦省級個別教育能手,三年來我監獄經過監區、監獄的逐級選拔,有36名警察被評為省級個別教育能手,有64名警察被評為監獄級個別教育能手。今年還從監獄近三年來個別教育經驗交流材料中挑選30篇匯編成冊(《監獄基層警察個別教育經驗材料匯編》),供全監獄警察學習、借鑒,并進一步充實了監獄社會主義法治理念教育活動的學習內容,更好地利用這些經驗指導個別教育工作。
六、創新工作方式,開展“點警約談”工作
在認真做好罪犯“四知道”工作的基礎上,今年我監獄根據省局要求嚴格推行“十熟悉”工作,通過警察對罪犯十個方面基本情況的了解掌握,從而有的放矢地做好個別教育工作。
另一方面,我監獄還在認真堅持行之有效的個別教育制度和措施的基礎上,從2003年起采用必談與約談的方式,在全監獄探索和推行“點警約談”制度,深化個別教育工作,通過讓罪犯挑選并預約自己信得過的警察匯報思想,變被動接受教育為主動接受教育。
三年來全監獄罪犯共預約一般警察談話4257人次,預約監區領導談話162人次,預約監獄領導談話5人次,談話滿意率都在96%以上。
七、重點抓好頑固危險犯的教育轉化工作
頑危犯因其固有的危險性、頑固性,給監獄的安全與穩定工作,帶來巨大的隱患和威脅。因此,教育轉化頑危犯是個別教育工作的重中之重。近年來,我監獄認真做好頑固危險犯的排查和教育轉化工作,將頑固危險犯的教育轉化工作全部納入“掛牌攻堅”工作。每年初,各監區根據罪犯在改造中的現實表現和頑固犯、危險犯的認定標準,排查出罪犯中的頑固犯、危險犯,根據《關于開展“個別教育攻堅”活動的實施意見》(龍獄教[2004]13號)的文件精神,依據頑固犯危險犯的改造表現分為監獄、監區、分監區三級進行“掛牌攻堅”。三年來全監獄共排查頑固犯、危險犯225人,教育轉化177人,轉化率為78.67%。通過對頑危犯的教育轉化工作,確保了監獄的安全穩定,為監獄連續九年實現無罪犯脫逃奠定了基礎。
在今后的工作中,我監獄將在省監獄局和監獄黨委的領導下,以社會主義法治理念為指導,以提高改造質量為中心,求真務實,開拓創新,努力探索個別教育的新思路、新方法,為全面提高罪犯改造質量,打造平安監獄,構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻。